Valorizacion y Liquidacion Obras Publicas Por Contrata

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UNIVERSIDAD PARTICULAR SAN MARTIN DE PORRES VALORIZACIONES Y LIQUIDACIONES DE OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA

Ing. CIP Miguel A. Salinas Seminario

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NUEVAS NORMAS VIGENTES I.

LEY LE Y DE CO CONT NTRA RATA TACI CION ONES ES (L (LEY EY Nº 29 2987 873 3 de del  l  01.06.2012) 





ELIMINA LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA EN LOS CONTRATOS DE SUPERVISION DE OBRAS EN CASOS DISTINTOS A ADICIONALES DE OBRAS SE GENEREN PRESTACIONES ADICIONALES, PASADO EL 15% DEBE SER AUTORIZADO POR LA C.G.R., PERO SIN EL LIMITE SUPERIOR DEL 25%.

II.. II

REGLA MENTO DE LA LEY

DE CONTRATA CIONES (D. (D.S. S. Nº 

138-2012-EF de l 07.08.2012)  07.08.2012)  

SI EL A.D. NO SE SOLICITA DENTRO DE LOS 8 DIAS SIGUIENTES DE FIRMADO EL CONTRATO YA NO PROCEDE.



SE FIJAN PLAZOS PARA QUE SE SOLICITE Y PAGUE PAGUE EL A.M.



AMPLIACIONES DE PLAZO DE SUPERVISI SUPERVISION ON SE PAGA COSTO DIRECTO Y GGV. GGV.



SE RECONOCE MAYORES GGV TOTAL DE OBRA

ACREDITADOS CUANDO HAY PARALIZACION PARALIZACION

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NUEVAS NORMAS VIGENTES I.

LEY LE Y DE CO CONT NTRA RATA TACI CION ONES ES (L (LEY EY Nº 29 2987 873 3 de del  l  01.06.2012) 





ELIMINA LA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA EN LOS CONTRATOS DE SUPERVISION DE OBRAS EN CASOS DISTINTOS A ADICIONALES DE OBRAS SE GENEREN PRESTACIONES ADICIONALES, PASADO EL 15% DEBE SER AUTORIZADO POR LA C.G.R., PERO SIN EL LIMITE SUPERIOR DEL 25%.

II.. II

REGLA MENTO DE LA LEY

DE CONTRATA CIONES (D. (D.S. S. Nº 

138-2012-EF de l 07.08.2012)  07.08.2012)  

SI EL A.D. NO SE SOLICITA DENTRO DE LOS 8 DIAS SIGUIENTES DE FIRMADO EL CONTRATO YA NO PROCEDE.



SE FIJAN PLAZOS PARA QUE SE SOLICITE Y PAGUE PAGUE EL A.M.



AMPLIACIONES DE PLAZO DE SUPERVISI SUPERVISION ON SE PAGA COSTO DIRECTO Y GGV. GGV.



SE RECONOCE MAYORES GGV TOTAL DE OBRA

ACREDITADOS CUANDO HAY PARALIZACION PARALIZACION

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VALORIZACIONES

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DEFINICION  

DEFINICIONES / Nº 53 “es la cuantificación económica de un avance físico en la ejecución de la obra en un periodo determinado”

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Tipos de valorizaciones 

De obra principal



De Intereses por demora en pago



De Mayores Gastos Generales Variables



De obras Adicionales

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VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL 

a. Obra a Precios Unitarios. V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada b. Obra a Suma Alzada. V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.

V.R.= Valor Referencial (de la Entidad) F.R. = Factor de Relación = Contrato / V.R.

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Sistemas de Valorizar  Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto. Ejemplo : Partida

CºAº.210 Muro k.k.

Metrado Presupto. 120 m3 150 m2

Metrado Ejecutado

Metrado a Valorizar 

135 m3 140 m2

120 m3 150 m2

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Sistemas de Valorizar  b) A Precios Unitarios Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados Ejemplo : Partida

CºAº 210 Corte R.F.

Metrado Presupto.

Metrado Ejecutado

120 m3 150 m3

135 m3 140 m3

Metrado a Valorizar  120 (+ 15 m3) 140 (- 10 m3)

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LIQUIDACION FINAL 

OBRA A SUMA  ALZADA



P.U.



G.G.



UTILIDAD





¿Metrados de Liquidación? Contratados

VR X F.R.



OBRA A PRECIOS UNITARIOS



P.U.



G.G.



UTILIDAD





OFERTA

¿Metrados de Liquidación? Ejecutados-Aprobados

Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicionales y Mayores Gastos Generales Variables INT. = VAL.NETA

.x

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F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1 F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.

El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. se publica todos los días en el diario EL PERUANO o en la www.sbs

En Obras Públicas No reconocen intereses de intereses  Los intereses no prescriben :solicitud la Liquidación Final 

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Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 ) VAL. MES V REAJUSTES R DEDUCCION REAJUSTE (-) D VAL. BRUTA VB = V + R - D AMORTIZ. ADELANTOS (-) A VAL.NETA VN = VB - A I.G.V. = 18% VN CANCELAR AL CONTRATISTA = VN + IGV

PA RA CA L CUL O DE INTERESES VA L .NETA = VN 

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EJEMPLO DE CALCULO DE INTERESES



Valorización Neta (VN Abril 2012) : S/. 100 000 Día del vencto. Plazo pago: 31.05.2012 F.A.T.I.L. (31.05.2012) : 4.12058 (ASUMIDO) Día de pago de la VN Abril 2012: 12.06.2011 F.A.T.I.L. (12.06.2012) : 4.25678 (ASUMIDO)



I (s/IGV)= 100 000 (4.25678/4.12058  – 1 ) = S/. 3 305.36

   

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REAJUSTES

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SISTEMAS DE REAJUSTES Art. 49º del D.S. Nº 184-2008-EF Continua vigente D.S.Nº 011-79-VC para obras

FORMULA POLINOMICA Representación matemática de la estructura de costos de un Presupuesto. K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo

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Reajuste = V ( K-1) R = S/. 100,000 (1.050  – 1.000) = + S/. 5000 V + R = 100,000 + 5,000) = S/. 105,000

REAJUSTE NEGATIVO CONTRATISTA

=

DESCUENTO

R = S/. 100,000 (0.950  – 1.000) = - S/. 5000 V + R = 100,000 + ( - 5,000) = S/. 95,000

AL

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LOS MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES (POR AMPLIACIONES DE PLAZO)

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Ampliaciones de Plazo : por Ejecución Obras Adicionales, NO tienen Mayores Gastos Generales Variables



Ampliaciones de Plazo : por paralización obra causa ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables acreditados (estructura original).



Ampliaciones Plazo otras causales:



M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios



G.G.V. Ofertado MGGV =Nº días A.P x ----------------------------x Nº días plazo contrato

Ind.39 (causal) -----------------------Ind.39 (V.R.)

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

M.G.G.V en Obras a Suma Alzada

V  MGGV



G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal) = Nº días A.P x ------------------------------- x --------------------Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)

Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales (VMGG)

Ejemplo

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Se asume: La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario. Los Valores de los Indices Unificados. Costo directo del Contrato

=

S/. 1'000,000.00

Mes del Valor Referencial (V.R.)

=

Mayo 2011

Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2011

=

279.19

Gastos Generales Direct. relac. tiempo

=

15%

Plazo contractual

=

100 días calendario

Término del plazo contractual

=

03.10.2011

Mes calendario donde ocurre la causal

=

Setiembre 2011 (Desabastecimiento de Materiales)

 Ampliación de plazo

=

10 días calendario

Nueva fecha de término de plazo

=

20.10.2011

Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011

=

282.71

MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12

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VALORIZACIONES ADICIONALES DE OBRA RESOLUCION Nº 196-2010-CG

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Definición

Aquella obra que no esta considerada en el expediente Técnico, ni el contrato, pero cuya ejecución es necesaria o indispensable para alcanzar la meta prevista de la obra principal. EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

OBRA COMPLEMENTARIA

Encofrado Sostenimiento MAYOR METRADO

Excavación, concreto

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Tipos -

Por mayores metrados, con precios unitarios del Presupuesto Base (Valor Referencial).

-

Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados.

Procedimiento. -

Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecución y pago la Entidad.

- Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contraloría es quien autoriza su ejecución y pago.

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Presupuestos Adicionales 1) Obra Precios Unitarios: Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio +Utilidad oferta Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta 2) Obra Suma Alzada: Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR + Utilidad del VR x FR  Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR + Utilidad x VR x FR 

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Cálculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante Por ejemplo se genera la necesidad de un muro de contención o de una alcantarilla no previstos inicialmente en el Expediente Técnico. A = Monto del Adicional (a fecha del V.R.) M.C.O. Monto del Contrato de Obra (Original). n

 A % A 

1

V.R.

M.C.O.

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Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo: cunetas de mampostería de piedra) y se modifica por otra partida adicional que responde a la misma finalidad (por  ejemplo: cunetas revestidas en concreto). Luego se genera un Deductivo Vinculante (D) (partida cunetas de Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto). En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente: n

 A % A 

1

n V.R.

 D 1

M.C.O.

V.R.

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LIQUIDACION FINAL DE OBRA

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Las Normas vigentes no definen que es una Liquidación Final Liquidación Final de Obra. No hay definición en las normas vigentes Consiste en un proceso de cálculo técnico, bajo las condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente: 1. El Costo Total de la Obra Pública. 2. El Saldo Económico que puede ser a favor o contra, sea del contratista o sea de la Entidad.

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Tipos de Liquidaciones Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:

Liquidación de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se concluye por Resolución del Contrato: Acta de Constatación Física e Inventario de Materiales .

Liquidación Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su plazo o fuera de él: Acta de Recepción de Obra.

Condiciones indispensables para liquidar una obra: CECATECO  1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las obras publicas 2. Contar con documentos técnico - legales  – administrativos completos: Contrato, Bases, expediente Técnico, Absolución de consultas de la licitación, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, índices unificados, calendarios, etc.

3. Contar con estado económico financiero de la obra.Solicitarlo a la Oficina de Administración de la Entidad, en la cual están registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales, intereses, etc.

4. Tener conocimiento de los procedimientos técnicos Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios, comparación de reintegros, cálculo de

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Procedimiento Contratista presenta Liquidación: Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10 plazo ejecución obra (mayor) Liquidación documentada y cálculos detallados + Declaratoria Fábrica o Memoria Descriptiva Valorizada + Planos Post Construcción Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace nueva) Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida Contratista no presenta Liquidación : Entidad la hace + cargo al Contratista (estimado). Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se pronuncia: consentida No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito Siguientes 15 d.h. solicita Conciliación/Arbitraje