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Valorización y Liquidación de Obras Públicas por Contrata Expositor: Ing. Cesar Felix QUINTO PALOMARES
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Valorización Valorización de una obra: Es la cuantificación económica de un avances físicos contratados y/o ejecutados que se realizan en un periodo determinado. El inspector o supervisor aprobada dicha valorización (periodo mensual) y remitirá a la Entidad a los cinco días contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización y será cancelada por la Entidad en la fecha no posterior al ultimo día de tal mes. Vencida dicho plazo el contratista tendrá derecho al reconocimiento de interés legales en conformidad al Código Civil y el pago se formula en la valorización de intereses y se efectuara en las valorizaciones siguientes o en la liquidación.
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Tipos de Valorizaciones • • • •
De De De De
Obra Principal intereses por demora de pago Mayores Gastos Generales Variables Obras Adicionales
Valorizaciones de Obras Principales Son pagos a cuenta previstas en las bases o contrato (son por periodos mensuales. Se debe tener en cuenta el tipo de contratación:
De acuerdo al sistema de ejecución de obra : Precios Unitarios Se valoriza hasta el total de metrados ejecutados V = ( Mtdo. ejecutado x P.U. Ofertado ) + Gasto General Ofertado + Utilidad ofertada
Valorizaciones de Obras Principales Suma Alzada: se ejecuta por un monto fijo/plazo fijo Prelación de ejecución contractual: Planos (en caso haya controversia se debe
consultar al
proyectista)
Especificaciones técnicas Memoria descriptiva Presupuesto Se valoriza hasta el total de metrados que están en el presupuesto de obra contratados. V = (( Mtdo. ejecutado contrato x P.U. V.R.) + Gasto General V. R. + Utilidad V.R. ) x Factor Relación (F.R.). Se utiliza cuando las magnitudes y las calidades de las obras están definidas (tipo de obra en edificaciones)
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Valorización de Obra a Precios Unitarios Se valoriza hasta el total de metrados realmente ejecutados
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Valorización Obra a Suma Alzada Se valoriza hasta el total del metrado del presupuesto
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Presentación Valorización Obra Se debe tener en cuenta la Resolución 01-95-EF/76.01 Val. Mes Reajuste Deducción (-) Valorización Bruta Amortización A.D. (-) A.M (-) Retention de Garant. De Fiel Cumpli. *
Valorization Neta I.G.V. Cancelar al Contratista
V R D VB = V+R-D A.d. (hasta 20%) A.m. (hasta 40%) F.c.
(10%)
VN = VB - A.d. - A.m. – F.c. 18% VN VN + IGV
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Garantía de Fiel Cumplimiento * Sobre la retención de garantía de fiel cumplimiento en las valorizaciones, esta se realizara en merito al Art. 39 de la LCE: Solo procederá cuando el contratista este registrado en la Micro y Pequeñas Empresa. Además cumplir con los tres acápites de dicho articulo: a) Proceso de selección AMC, ADS O ADP. b)Plazo sea igual o mayor a 60 días calendarios. c) El pago a favor del contratista considere, al menos 2 valorizaciones periódicas en función del avance de obra.
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Discrepancias respecto a Valorizaciones y Metrados Si surgieran discrepancias respecto de la formulación, aprobación o valorización de metrados entre el contratista y el inspector o supervisor, se resolverán en la liquidación del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. Si la valorización en discusión representa un monto igual o superior al 5% del contrato actualizado. la parte interesada podrá someter dicha controversia a conciliación o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles luego de ocurrida la controversia.
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Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones de Obra Principal, Adicional y Mayores Gastos Generales Variables
•
El Factor Acumulado (F.A.) T.I.L. publicado todos los días en el Diario El Peruano o en el Portal de la SBS En obras públicas no se reconocen intereses de intereses. Los intereses no prescriben y se solicitan en la liquidación final del contrato de obra
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Ejemplo de Cálculo de Intereses
Valorización o o o o
Neta (VN Abril 2013) = S/. 100,000.00 Fecha de Vencimiento pago: 31.05.02013 F.A.T.I.L. (31.05.2013) = 4.12058 (asumido) Fecha de Pago de la VN Abril 2013: 12.06.2013 F.A.T.I.L.(12.06.2013) = 4.25678 (asumido)
I(s/I.G.V.) = 100,000 (4.25678/4.12058 – 1)= S/. 3,305.36
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Mayores Gastos Generales Variables – M.G.G.V. (por ampliaciones de plazo)
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Ejemplo: M.G.G.V. CALCULO DE MAYORES GASTOS GENERALES
MONTO DE CONTRATO C/IGV FACTOR DE RELACION GA STOS GENERA LES V ARIA BLES S /IGV Io Ip
1ra. Am pliacion GG v Total
S/. 1,200,093.06 0.99200 S/. 62,650.38
Indi ce 39 pr es upues to b as e Indice 39 mes que ocurra la causal de ampliacion de plazo contractual
GGv x Fr
GGv x Fr / Pc
(lp / lo)
GGv diario
Ampliacion de plazo (DC)
GGv
IGV 18%
TOTAL A RECONOCER
62,650.38 ene-13
381.76
Io
abr-14
399.44
Ip
Fr
0.9920
Plazo Contractual
120.00
S/. 62,149.18
S/. 517.91
1.0463
S/. 541.90
34.00
S/. 18,424.44
S/. 3,316.40
S/. 21,740.83
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Valorización de Adicionales de Obras El adicional de Obra son aquellas partidas que no están consideradas en el expediente técnico, ni en el contrato,
pero
cuya
ejecución
es
necesaria
o
indispensable para alcanzar la meta prevista de la obra principal. para lo cual se debe tomar en cuenta que sean obras contratadas a precios unitarias o a suma alzada.
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Prestaciones adicionales •
•
Para los adicionales de obras menores o iguales al 15%, procederá su ejecución siempre en cuando cuente con la certificación presupuestal y la Resolución del Titular de la entidad. Para los adicionales de obras mayores al 15%, luego de ser aprobadas por el Titular de la entidad, requieren previamente para su ejecución y pago, la autorización expresa de la CGR, la misma tendrá un plazo mínimo de quince días hábiles, bajo responsabilidad para emitir su pronunciamiento. Transcurrido el plazo sin que medie el pronunciamiento de la CGR, la entidad autoriza la ejecución y/o pago, sin perjuicio del control posterior.
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Presupuestos Adicionales
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Cálculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional
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Reajustes Se hacen tomando en cuenta la Formula Polinomica estructurada en el Expediente Técnico. Para lo cual se debe tomar en cuenta los I.U. de precios de construcción que son publicados por el INEI con mes de atraso y se pagaran con la valorización mas cercana posterior o en la liquidación final sin reconocimiento de intereses. Se debe tomar en cuenta en área geográfica donde se ubica la obra.
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Ejemplo de reajustes: FORMATO 10
CALCULO DE LOS COEFICIENTES DE REAJUSTE "K" A.-
Fórmula Polinómica K= 0.107* (Ar/Ao) + 0.063 * (Mr/Mo) + 0.0.88* (Ar/Ao) + 0.142 * (Mr/Mo)+ 0.177 * (Dr/Do) + 0.423 * (Mr/Mo)
Ind. SIMB. Crepco
A.M A.M D C
05 48 03 43 29 47
DESCRIPCION
AGREGADO GURESO MAQUINARIA Y EQUIPO NACIONAL ACERO DE CONSTRUCCION CORRUGADO MADERA NACIONAL PARA ENCF. Y CARPINT. DÓLAR MANO DE OBRA INC. LEYES SOCIALES
Incidencia (%)
100.000% 100.000% 100.000% 100.000% 100.000% 100.000% K =
COEF. De INCID. 0.107 0.063 0.088 0.142 0.177 0.423 1.000
COEFICI ENTE DE REAJUSTE ( K ) Oct. '13 (I.U. Base)
381.91 336.95 468.45 785.03 377.86 497.55
ENERO 2014
ENERO 2014
I.U.
I.U.
388.14 339.09 474.67 779.19 381.51 498.10
Coef.
0.109 0.063 0.089 0.141 0.179 0.423 1.004
388.14 339.09 474.67 779.19 381.51 498.10
FEBRERO 2014
Coef.
0.109 0.063 0.089 0.141 0.179 0.423 1.004
I.U.
390.36 339.73 473.60 784.79 383.34 498.10
Coef.
0.109 0.064 0.089 0.142 0.180 0.423 1.007
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CALCULO DEL REAJUSTE CONTRATO PRINCIPAL COSTO OFERTADO
Fórmula Polinómica K= 0.107* (Ar/Ao) + 0.063 *
A.-
(Mr/Mo) + 0.0.88* (Ar/Ao) + 0.142 * (Mr/Mo)+
VALORIZACION Nº MES
Parcial Acum. (ARA) Parcial AVANCE PROGRAM. Acum. (APA) Coeficiente de Reajuste (Kr-1) Parcial REAJUSTE REAL Acumulado (S RR) Parcial REAJUSTE PROGRAM. Acumulado (S RP) Parcial REAJUSTE RECONOCIDO Acumulado Valorizacion Pagada AVANCE REAL
Reintegro por cobrar
Condición de Avance de Obra % Adelanto % Atraso
422,091.85
02 ene-14
03 ene-14
04 feb-14
227,631.27 227,631.27 205,063.05 205,063.05 0.004 910.53 910.53 820.25 820.25 910.53 910.53 227,631.27
130,641.72 358,272.99 157,472.72 362,535.77 0.004 522.57 1,433.10 629.89 1,450.14 522.57 1,433.10 130,641.72
63,818.86 422,091.85 59,556.08 422,091.85 0.007 446.73 1,879.83 416.89 1,867.04 446.73 1,879.83 63,818.86
422,091.85
910.53
522.57
446.73
1,879.83
Adelantada 11.01%
Atrasada 1.18%
Al día
TOTAL
422,091.85
1,879.83 1,867.04 1,879.83 422,091.85
Al día
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Liquidación Final de Obra Consiste en un proceso de calculo técnico, bajo las condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente: El costo total de la obra publica. El saldo económico puede ser a favor o en contra, sea del contratista o sea de la Entidad. • •
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Tipos de Liquidaciones
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Condiciones indispensables para Liquidar una Obra
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Liquidación de Obra
La liquidación debe ser presentada por el contratista en un plazo de 60 días o 1/10 del plazo - el que resulte mayor- , contados desde la recepción de la obra. La entidad, en 60 días, debe aprobarla, observarla o realizar otra liquidación El contratista dispone de 15 días para pronunciarse La omisión de pronunciarse aprueba el pedido de la otra parte
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Liquidación de Obra
Si el contratista no presenta la liquidación, debe hacerlo la entidad en el mismo plazo que tuvo el contratista (60 días) El contratista tiene 15 días para pronunciarse de la liquidación realizada por la entidad Si ninguna de las partes presenta la liquidación en los plazos respectivos, en cuanto alguno de ellos lo realice se reactivan los plazos mencionados.
28 LIQUIDACIÓN FINAL DEL CONTRATO DE OBRA Contiene: 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Informe de Supervisión de Obra Informe de Presentación de Liquidación de la Residencia Ficha de Identificación de la Obra Liquidación Final del Contrato de Obra Costo Final de Obra Resumen de Pagos, Amortización, Deducción y Retenciones Efectuadas al Contratista Pago por Adelantos Otorgados Planilla de Metrados Valorizados del Contrato Principal y Adicional de Obra Valorizaciones Calculadas del Contrato Principal y Adicional de Obra Resumen de Reajustes y Deducciones Adelanto en Efectivo Nº 01 Deducción del Reajuste que no Corresponde por el Adelanto en Efectivo Resumen Deducción del Reajuste por Adelanto para Materiales Deducción del Reajuste por Adelanto para Materiales Cálculo del Reajuste16 Cálculo de los Coeficientes de Reajuste Estado Económico de la Entidad Valorizaciones Presentadas Comprobantes de Pago y Facturas de Adelantos Calendario de Avance de Obra del Contrato Principal y del Adicional de Obra Contrato de Obra Resoluciones Acta de Entrega del Terreno Fecha de Terminación de Obra Acta de Recepción de Obra Cuaderno de Obra Original Memoria Descriptiva Valorizada Declaración Jurada del Contratista de no Adeudos Laborales y leyes Sociales Panel Fotográfico Protocolos de Control de Calidad Declaratoria de Fabrica
29 FORMATO 01
LIQUIDACIÓN FINAL DE OBRA CONTRATO DE OBRA CONTRATISTA SUPERVISOR OBRA FECHA D/LIQUIDACION
: : : : :
00-ene-00
2.-
MONTO DE VALORIZACI N VALORIZACIÓN SIN REJUSTE POR ADICIONALES
MONTOS PAGADOS S/.
SALDOS POR PAGAR S/.
-
-
-
3.-
MONTO BRUTO VALORIZ. REAJUSTADO (1+2)
4.-
DEDUCCIÓN DEL REAJUSTE POR ADELANTO EN EFECTIVO POR ADELANTO PARA MATERIALES
# ¡DIV/0!
MONTO NETO VALORIZ. REAJUSTADO (3+4)
# ¡DIV/0!
5.-
0 0 0 0 0
-
REAJUSTE DE LA VALORIZACI N POR OBRA PRINCIPAL POR ADICIONALES RETENCI N POR RETRASO DE OBRA - En Obra Principal - En Adicionales REINTEGROS ( Otros)
: : : :
AREA GEOG RAFIC A : COSTO FINAL DE OBRA S/.
CONCEPTO
1.-
REGION PROVINCIA DISTRITO LUGAR
0 0 0 0
-
-
-
-
#¡DIV/0!
-
#¡DIV/0!
-
#¡VALOR!
-
6.- AMORTIZACIÓN DE ADELANT OS ADELANTO EN EFECTIVO ADELANTO PARA MATERIALES
# ¡VALOR!
-
-
7.-
OTROS MAYORES GASTOS GENERALES AMPL. DE PLAZO INTERES POR MORA EN PAGOS OTROS CONCEPTOS
8.-
MONTO NETO FACTURABLE SIN I.G.V. (5+6+7)
9.-
MONTO RETENIDO VARIOS
-
# ¡DIV/0!
-
#¡DIV/0!
# ¡DIV/0!
-
#¡DIV/0!
# ¡DIV/0! # ¡VALOR!
-
#¡DIV/0! #¡VALOR!
13.- MONTO A COMPROMETER (8+12)
# ¡DIV/0!
-
#¡DIV/0!
14.- MONTO A CANCELAR FACTURABLE (11+12)
# ¡DIV/0!
-
#¡DIV/0!
15.- COSTO FINAL DE OBRA (5+7+12)
# ¡DIV/0!
-
#¡DIV/0!
10.- MULTAS Y OBLIGACIONES VARIAS MULTA POR ATRASO EN LA ENTREGA DE OBRA OTROS 11.- MONTO LIQUIDO A PAGAR (8+9+10) 12.- IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS ( I.G.V.) DEL MONTO NETO FACTURABLE (19% ) POR ADELANTOS OTORGADOS
RESUMEN DE SALDO A FAVOR
1.00 2.00 3.00 4.00
AUT ORIZADO Y PAGADO ADELANT OS FONDO DE GARANT IA I.G.V. (18 %)
A CARGO
#¡DIV/0! #¡DIV/0!
-
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