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FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLE Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS “ESTRATEGIAS PARA LA FORMALIZACIÓN FORMALIZACIÓN DE LAS MYPES DEL SECTOR ALIMENTOS RUBRO PANADERIÁS Y PASTELERIÁS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES M IRAFLORES AÑO 2012”

TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE LICENCIADA EN ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS AUTORA: MERCEDES SOLEDAD ESPINOZA OSORES ASESOR: Dr. FERNANDO RUBIO CABRERA LIMA - PERÚ 2013

JURADO Y ASESOR DE TESIS

MBA. FELIPE LLENQUE TUME PRESIDENTE

Lic. Adm. CARLOS REBAZA ALFARO SECRETARIO

Lic. Adm. MARIA MINO ASENCIO MIEMBRO

ASESOR: DR. FERNANDO RUBIO CABRERA

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 AG R AD E CI MI E NT OS

Agradezco especialmente al Dr. FERNANDO RUBIO CABRERA CABRERA por su orientación y asesoramiento en la elaboración de esta tesis. Con el afán de volcar sus conocimientos en mí. Gracias esposo esposo mío por tu incondicional incondicional apoyo para llevar adelante mi Proyecto de Tesis.

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DEDICATORIA Dedico este tesis en primer lugar a DIOS por darme la oportunidad de vivir, disfrutar de lo hermoso que es la vida, por haber puesto en mi camino a aquellas personas que han sido mi soporte y compañía durante todo el  periodo de estudio y a mi esposo por su incondicional apoyo y a mi pequeño hijo; cuantas veces dejé de lado (post poniendo mi atención como madre) para realizar este proyecto de tesis.

I MPORTANTE

"Si tú tienes una manzana y yo tengo una manzana e intercambiamos las manzanas, entonces tanto tú como  yo seguiremos teniendo un a manzana. Pero si tú tienes una idea y yo tengo una idea e intercambiamos ideas, entonces ambos tendremos dos ideas.

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“ESTRATEGIAS PARA LA FORMALIZACIÓN DE

LAS MYPES DEL SECTOR ALIMENTOS RUBRO PANADERIÁS Y PASTELERIÁS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES AÑO 2012”

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RESUMEN La presente investigación tuvo como objetivo general, determinar y describir las principales características formalización y capacitación de las MYPEs del sector del sector de alimentos- rubro panaderías y pastelerías del distrito de san Juan de Miraflores, periodo 2011 a 2012. Así mismo hace énfasis en la necesidad de contar con una estrategia como medio para alcanzar los objetivos planteados y finalmente alcanzar los objetivos trazadas. La investigación fue cuantitativa- descriptiva, para el recojo de la información se escogió en forma dirigida una muestra de 34 MYPEs de una  población de 75 MYPEs. A quienes se les aplicó un cuestionario de 27  preguntas cerradas. Aplicando la técnica de la encuesta. Obteniéndose los siguientes resultados: del 100%, el 71% son MYPEs informales y tan solo el 29% son MYPEs formales. En cuanto a la capacitación, el 92% de las MYPEs no capacitan a su personal y tampoco han sido capacitados para la formalización y solo el 8% recibieron capacitación para la formalización de su MYPE. Por lo tanto la mayoría de las MYPEs trabajan con financiamiento propio y/o del sistema no bancario así como juntas, prestamos de familiares directos con altos intereses mensuales.

Palabra clave:  Capacitación, Financiamiento y Formalización de las mypes.

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ABSTRACT

The present study aimed generally identify and describe the main features of the formalization and training sector MYPEs sector-item food and pastry  bakeries district of San Juan Miraflores, period 2011-2012. It also emphasizes the need for a strategy as a means to achieve the objectives and finally achieve the objectives outlined. The research was quantitative and descriptive, for the gathering of information as directed chose a sample of 34 MYPEs of a population of 75 MYPEs. Those who answered a questionnaire of 27 closed questions. Applying the technique of the survey. With the following results: 100%, 71% are informal MYPEs and only 29% are formal MYPEs. As for training, 92% of MYPEs do not train their staff and have not been able to formalize and only 8% were trained to formalize their MYPEs. So most of the work with their own funding MYPEs and / or non-banking system and together, relatives loans with high interest monthly.

Keyword: training, financing and formalization of MYPEs.

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CONTENIDO i. Caratula ii. Hoja de firma del jurado y asesor iii. Agradecimiento iv. Dedicatoria v. Resumen y abstract vi. Contenido vii. Índice de gráficos, tabla y cuadros

I.

INTRODUCCIÓN…...………………………………………....

II.

REVISIÓN DE LITERATURA…………………………………… 17 2.1.

Antecedentes……………………………………………………

17

2.2.

Bases Teóricas………………………………………………….

24

2.3.

Marco Conceptual……………………………………….. …….. 42

2.4.

Supuesto de Investigación……………………………………… 45

2.5.

Variables………………………………………………………..

III.

46

METODOLOGÍA……………………………………………..…… 48 3.1.

Diseño de la Investigación……………………………………..

48

3.2.

Población y Muestra……………………………………………

49

3.3.

Técnicas e Instrumentos……………………………………….

51

IV.

V.

09

RESULTADOS………………………………………………. ……. 52

4.1.

Resultados………………………………………………………

52

4.2.

Análisis de Resultados…………………………………………

74

CONCLUSIONES……………………………………………..…..

78

Recomendación……………………………………………………….

80

Plan de capacitación……………………………………………………

82

Referencias Bibliográficas…………………………………………….

86

Anexos I, II, II,……………………………………………………........

89

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ÍDICE DE GRÁFICOS GRÁFICO N° 01 Edad de los Representantes Legales ........................................... 52 GRÁFICO N°02 Género de los Representantes ..................................................... 53 GRÁFICO N°03 Grado de Instrucción de los Representantes ................................. 54 GRÁFICO N°4 Estado Civil de los Representantes ................................................ 55 GRÁFICO N° 5 Profesión u Ocupación de los Representantes .............................. 56 GRÁFICO N° 6 Antigüedad del Negocio ............................................................... 57 GRÁFICO N° 7 Formalidad de las Mypes .............................................................. 58 GRÁFICON° 8 Número de Trabajadores Permanentes de las mypes ...................... 59 GRÁFICO N° 9 Número de trabajadores eventuales de las mypes ......................... 60 GRÁFICO N° 10 Quienes laboran en las mypes ..................................................... 61 GRÁFICO N° 11 Motivo de la Formalización de las Mypes ................................ 62 GRÁFICO N° 12 Que Entiende por la Informalidad .............................................. 63 GRAFICO N° 13 Cree que la Formalización mejorará la rentabilidad de su empresa64 GRÁFICO N° 14 Si Cree que, para acceder al financiamiento es necesario ser una empresa formal ....................................................................................................... 65 GRÁFICO N° 15 Como Financia su Actividad Productiva ..................................... 66 GRÁFICO N° 16 Si el Financiamiento es de Terceros. ¿de que tipos de Entidades Financieras ha obtenido los creditos? ...................................................................... 67 GRÁFICO N° 17 En que fue invertido el credito financiero que obtuvo ................. 68 GRÁFICO N° 18 Si tuvo capacitación: en que tipo de cursos participo Ud. ............ 69 GRÁFICO N° 19 El personal de su empresa ¿ha recibido algun tipo de capacitación ........................................................................................................... 70 GRÁFICO N° 20 El personal de su empresa ha recibido alguntipo de capacitación.71 GRÁFICO N° 21 Considera Ud. Que la capacitación es una inversión……….. ..... 72 GRÁFICO N° 22 Considera usted que la capacitación como empresario es relevante para su empresa……………………………………………………. ......... 73

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ÍNDICE DE TABLAS Cuadro N° 01 Edad de los Representantes Legales ................................................ 52 Cuadro N°02 Género de los Representantes ............................................................ 53 Cuadro N°03 Grado de Instrucción de los Representantes....................................... 54 Cuadro N°4 Estado civil de los Representantes....................................................... 55 Cuadro N° 5 Profesión u Ocupación de los Representantes .................................... 56 Cuadro N° 6 Antigüedad del Negocio ..................................................................... 57 Cuadro N° 7 Formalidad de las Mypes ................................................................... 58 Cuadro N° 8 Número de trabajadores permanentes de las mypes ............................ 59 Cuadro N° 9 Nuúmero de trabajadores eventuales de las mypes ............................ 60 Cuadro N° 10 Quienes laboran en las mypes .......................................................... 61 Cuadro N° 11 Motivo de la Formalización de las mypes ...................................... 62 Cuadro N° 12 Que entiende por la Informalidad .................................................... 63 Cuadro N° 13 Cree que la formalización mejorará la rentabilidad de su empresa .... 64 Cuadro N° 14 Si cree que, para acceder al financiamiento es necesario ser una empresa formal ....................................................................................................... 65 Cuadro N° 15 Como financia su actividad productiva ............................................. 66 Cuadro N° 16 Si el financiamiento es de terceros. ¿de que tipos de entidades financieras ha obtenido los creditos?....................................................................... 67 Cuadro N° 17 En que fue invertido el credito financiero que obtuvo ....................... 68 Cuadro N° 18 Si tuvo capacitación: en que tipo de cursos participo Ud. ................. 69 Cuadro N° 19 El personal de su empresa ¿ha recibido algun tipo de capacitacion? 70 Cuadro N° 20 Considera Ud. Que la capacitación es una inversión ........................ 71 Cuadro N° 21 Considera Ud. ¿Que la capacitación es relevante para su empresa? .. 72 Cuadro N° 22 Si Recibió Capacitación Antes Del Otorgamiento Del Crédito ......... 73

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I.

INTRODUCCIÓN Hoy en día el mundo avanza a una velocidad acelerada hacia la globalización de la economía, la cultura y demás esferas del quehacer de la humanidad, esta situación plantea grandes retos a los países y a las MYPEs en cuanto a formas de financiamiento, capacitación adecuada, desarrollo de la competitividad, y mejoras en su rentabilidad. Al respecto, se ha podido observar cómo a través del tiempo estas células económicas han ido desarrollándose de manera distinta en cada país del mundo, dependiendo mucho de las políticas aplicadas y del apoyo de los gobiernos, que indistintamente han recibido. Las grandes empresas de hoy empezaron como pequeñas empresas ayer. La gran industria no hubiera existido sin la empresa familiar, micro empresa o pequeña empresa Las Micro y Pequeñas Empresas (MYPEs) surgen de la necesidad que no ha podido ser satisfecha por el Estado, tampoco por las grandes empresas nacionales, ni las inversiones de las grandes empresas internacionales en la generación de puestos de trabajo, y por lo tanto, estas personas guiadas por esa necesidad buscan la manera de poder generar sus propias fuentes de ingresos, y para ello, recurren de diferentes medios para conseguirlo, creando sus propios

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negocios a través de pequeñas empresas, con el fin de auto-emplearse y emplear a sus familiares. En América Latina y el Caribe, las MYPEs son los motores del crecimiento económico, por ello, es preocupación de los gobiernos de turno y de la sociedad civil en general, generar los instrumentos adecuados para apoyarlas. Estos instrumentos son fundamentalmente el financiamiento (créditos) y la capacitación empresarial. Sin embargo, recién en los últimos tiempos las instituciones financieras bancarias y no bancarias están tomando algunas medidas positivas para mejorar el financiamiento hacia las MYPEs. Como se menciona mas adelante las Mypes cumplen un rol importante en el desarrollo de nuestro país, por ello, el presente estudio se justifica  porque permitirá conocer las principales características de la informalidad y la capacitación que vienen teniendo las Mypes, y de qué manera se ven reflejadas en su rentabilidad. La informalidad avanza en distintos sectores de la economía  peruana, como el comercio, la industria textil y la  construcción, lo que limita el crecimiento del país debido a la millonaria evasión de impuestos. La informalidad es para muchos peruanos la vía más fácil de escape a sus  problemas económicos y muchos recurren a la venta de  productos de  baja calidad,  sin control sanitario o sin dar facturas por las ventas, lo que lleva a una fuerte evasión tributaria.

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La problemática de la informalidad tiene rasgos diferenciales en los diversos sectores, siendo las necesidades en materia de formación y capacitación,  de tecnologías, etc., propias de cada uno, por ello que surge la necesidad de  políticas focalizadas, como forma de generar empleo  productivo, de calidad y con remuneraciones  justas. A nivel microeconómico, la informalidad reduce el bienestar de los agentes económicos involucrados y en el caso de los trabajadores, los salarios se reducen y se crea un subempleo que no puede ser controlado. Finalmente para identificar las barreras de las mypes

para su

formalización planteamos el enunciado del problema de investigación

¿Cuáles son las características de la formalización y del financiamiento de las mypes del rubro de panaderías y pastelerías del distrito de San Juan de Miraflores periodo 2012? Para dar respuesta al problema enunciado, se ha planeado el siguiente objetivo general. Determinar las razones fundamentales para la

existencia de un alto nivel de informalidad de las mypes del rubro de panaderías y pastelerías del distrito de san Juan de Miraflores periodo 2012. Para poder conseguir el objetivo general se ha planteado los siguientes objetivos específicos:

1. Identificar

las principales características de los gerentes y

representantes legales de las Mypes del ámbito de estudio.

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2. Reconocer las principales características del nivel de informalidad; en cuanto a su grado de capacitación de las Mypes del ámbito de estudio. 3. Concientizar a adquirir una actitud positiva con respecto a la formalización, a los propietarios de las panaderías y pastelerías informales del distrito de San Juan de Miraflores.

Así mismo, la presente investigación se justifica porque servirá como  base metodológica y práctica para realizar estudios similares, ya que  proporcionará datos estadísticos de nuestra localidad referente al sector alimentos  –   rubro panificadora y pastelería del distrito de San Juan de Miraflores, periodo 2011-2012. Se empleará instrumentos y técnicas de investigación como encuestas, entrevistas y la observación; a los microempresarios y definir el tamaño de cada microempresa, esta información será validada y procesada estadísticamente y con las inferencias y las pruebas de hipótesis, correspondientes. Uno de los problemas más serios que afronta el distrito de San Juan de Miraflores economía son los altos índices de informalidad en materia laboral, ello por los altos costos que debe asumir el empleador, en la mayoría de los casos micro y pequeño empresario. Con la finalidad de crear incentivos que permitan formalizar a los trabajadores y reducir

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con ello los índices de informalidad, se encuentra vigente en el Perú un Régimen Laboral Especial para el segmento Micro y Pequeña Empresa.

Las MYPES que se formalizan lo realizan mediante escritura pública sin exigir la presentación de la minuta conforme a lo establecido en el inciso i) del artículo 58 del Decreto Legislativo Nº1049.

Para

constituirse como persona jurídica, las MYPES no requieren del pago de un porcentaje mínimo de capital suscrito. Mucho se ha escrito sobre la Informalidad en el Perú, conocido es que ésta incide en los ámbitos legal, tributario y laboral. Esta investigación pretende describir  brevemente algunas acciones que se desarrollan tendientes a reducir los altos índices de informalidad legal de las panaderías y pastelerías y que crean los incentivos en el empresario para optar por la formalidad. Parecería redundante el clasificar, a la Informalidad en: Legal, Laboral, y Tributaria, puesto que: la informalidad laboral supone el trabajar al margen de las normas laborales existentes, lo mismo en el ámbito tributario: no cumplir con la normatividad tributaria existente  – no pago de tributos- aparentemente todo podría incluirse como informalidad legal.

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LA DISTRIBUCIÓN DEL INFORME SE HARA DE LA SIGUIENTE FORMA:

I. INTRODUCCIÓN.- comprende la caracterización del  problema, el enunciado del problema, objetivos y  justificación.

II. REVISIÓN

DE

LITERATURA.-

comprenderá

antecedentes, base teóricas, marco conceptual, hipótesis y variables. III. METODOLOGÍA.investigación,

comprende

población,

el

muestra

diseño y

de

la

técnica

e

instrumentos. IV. RESULTADOS.- comprende los resultados y análisis de los resultados.

V. Las conclusiones, recomendaciones y con el plan de capacitación tanto para formalización como para el mejoramiento de la producción. Finalmente Las Referencias Bibliográficas y Anexos I, II, II.

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II.

REVISIÓN DE LITERATURA

2.1. Antecedentes Una preocupación fundamental del mundo moderno es la informalidad de las MYPES y búsqueda de alternativas para su formalización. Las MYPES contribuyen en el desarrollo económico y mejora de la calidad de vida de un país y de sus habitantes. Como sector, muestran una gran complejidad, una de ellas es su estratificación, cuyas variables están relacionadas a la capacidad de autofinanciamiento, lo cual sirve para su crecimiento y generación de valor económico,  productividad y capacidad de innovación y diferenciación.

Por los roles que juegan las MYPES en un país es importante su formalización. En el Perú el MTPE y CODEMYPE establecen los siguientes pasos generales para la formalización de una MYPE: constitución de la MYPE (SUNARP), obtención de RUC (SUNAT) y licencia de funcionamiento (MUNICIPALIDAD correspondiente). MYPES, unidad económica constituida por una  persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización, actualmente se norman bajo la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa (Ley 28015), La misma que

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reemplaza a la Ley General de la Pequeña y Microempresa (Ley  Nº 27268, 27 de mayo del 2000).

LAS LEYES QUE ENMARCAN A ESTE SECTOR EN EL PERÚ SON LAS SIGUIENTES. En el Perú el segmento MYPES ha sido legislado desde el año 1,976 en que se dio el Decreto Ley 21435  Ley de la Pequeña Empresa del Sector Privado, definiéndose a la pequeña empresa en función a sus ventas anuales a efectos de poder acceder a un régimen tributario especial.

El año 1,991 se promulga el Decreto Legislativo N° 705 Ley de Promoción de la Micro y Pequeña Empresa. Consideraba como  pequeñas empresas a aquellas unidades productivas que tenían más de 10 trabajadores hasta un máximo de 20 trabajadores y cuyos volúmenes de ventas son superiores a 12 UIT y no exceden las 25 UIT.

El 03 de Julio de 2,003 se promulga la Ley 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa,

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norma que incluye un Régimen Laboral Especial pero sólo aplicable a las microempresas y no a las pequeñas empresas.

El 28 de Junio de 2,008 se publica el Decreto Legislativo N° 1086 Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al empleo decente, norma que contempla un Régimen Laboral Especial, el cual es de aplicación tanto al sector de la micro y  pequeña empresa pero con distintos matices. Mediante Decreto Supremo N° 007-2008, del 30 de septiembre de 2,008, se  promulgó el Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE, norma que fuera reglamentada por el DS N° 008-2008. Este Texto unifica las normas de la Ley 28015 y las modificaciones a esta efectuada por el Decreto Legislativo N° 1086.

El 3 de julio del 2003 es promulgada la Ley N° 28015, Ley de la Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa. En su Art 2° Definición de Micro y Pequeña Empresa; “la MYPE es la unidad económica constituida por

una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la

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legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios”. Cuando

en esta Ley se hace mención a la sigla MYPE, se esta refiriendo a las Micro y Pequeñas Empresas, las cuales no obstante tener tamaños y características propias, tienen igual tratamiento en la  presente Ley, con excepción al régimen laboral que es de aplicación para las Microempresas. Las entidades públicas y privadas uniformizan sus criterios de medición a fin de construir una base de datos homogénea que  permita dar coherencia al diseño y aplicación de las políticas  publicas de promoción y formalización del sector.

LA FORMALIZACIÓN DE LAS MYPES

La

formalización de las MYPES

puede

ampliar la base

tributaria y contribuiría al desarrollo social, dado que el 94% de todas las empresas del Perú son MYPES. El problema de la informalidad sobre todo de las MYPES no solo pasa por dar un marco legal como la Ley 28015 o por el nuevo Decreto Legislativo ya que a pesar de dar un trato exclusivo como por ejemplo en materia laboral con sus regímenes especiales no es suficiente para que el mayoritario número de empresas informales 20

se acojan a ésta, dejando de lado la justas expectativas del trabajo decente como manda la OIT.

LEY MYPE, APUNTANDO A LA FORMALIZACIÓN

A partir de ahora las microempresas podrán constituirse como  persona jurídica sin necesidad de pagar el capital mínimo suscrito. Sólo será necesario que los accionistas declaren su voluntad de operar como una MYPE al momento del otorgamiento de la escritura pública.

La formalización de las micros y pequeñas empresas (MYPES) en el mercado nacional es cada vez mayor, según informó el Ministro de la Producción, Jorge Villasante, a la Agencia Peruana de Noticias (Andina) "… a julio del 2011 podríamos alcanzar sin

 problemas la inscripción de 150 mil empresas en el Registro  Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (REMYPE)".Estas empresas pueden gozar de una serie de beneficios estipulados en la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la MYPE y del Acceso al Empleo Decente (Ley MYPE). Entre los que destacan el acceso a los procesos de compras estatales como proveedores hábiles o autorizados; mayor

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facilidad para realizar exportaciones y un mejor acceso a los cursos de capacitación y a financiamiento.

La posibilidad de entrar a nuevos mercados, de reducir los tributos dependiendo del régimen tributario en el que se ubique y de firmar contratos con el Estado, son también parte de la lista de  beneficios. Con el fin de facilitar el acceso a estos beneficios, el Ministerio de la Producción a través de un Decreto Supremo dio a conocer la modificación en el Reglamento de la Ley MYPE, el cual señala que ahora una microempresa puede constituirse como tal sin pagar el capital mínimo suscrito; es decir, sin necesidad de  pagar el porcentaje establecido durante su suscripción, el que equivale a una parte del capital autorizado al momento de su constitución. Con esta medida se busca aligerar también el trámite de formalización.

Para Enrique Díaz, profesor de la Maestría en Finanzas de ESAN, la orientación de la norma parece correcta; sin embargo, el verdadero test consistirá no sólo en que se inscriban en el REMYPE, sino que además se mantengan en la formalidad. Téngase presente que la formalidad es muy posiblemente una opción racional del microempresario, luego de evaluar sus costos y beneficios, la Ley reduce los costos de una empresa formal, 22

 pero siguen siendo mayores que los de una empresa informal. Para compensar ello se requiere entonces que sus ingresos formalizándose sean superiores a los que genera como informal. Durante las últimas décadas ha tenido lugar una intensa discusión internacional en torno a las micros y pequeñas empresas (MYPEs). Un panorama hasta entonces escéptico, cambió repentinamente en los años ochenta, para dar paso a un optimismo singular. Fuente: Ministerio de la Producción.

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2.2. BASES TEÓRICAS

LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES EN AMÉRICA LATINA Y OTROS PAÍSES Schmidt (2006) sostiene que, la evasión tributaria es un problema serio en varios países de América Latina.  Sus ciudadanos no quieren pagar impuestos ni otros tributos.  Alegan que el dinero recaudado solo sirve para pagar los sueldos de burócratas inútiles que poco o nada hacen para servir ala  población en forma eficiente, además la figura del funcionario público corrupto que exige o acepta soborno es muy conocida en la mayoría de los  países.

Si tales personas ya reciben un buen ingreso, gracias a los sobornos que reciben. Por su parte, los respectivos gobiernos contestan que no es posible ofrecer un buen servicio sin recibir los fondos que los diferentes impuestos deben generar. Muchas veces opinan que la razón principal por la cual existen funcionarios corruptos es el bajo nivel de sus sueldos y que la única manera de  pagarles bien seria aumentar los impuestos.

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América Latina es una de las regiones que impone el mayor número de trabas para hacer negocios, producto de la complejidad de sus sistemas administrativos.  En el Perú, de una muestra de 130 países, ocupa el puesto 115 por ejemplo, nuestro país demora 110 días registrar una empresa en promedio. Las principales consecuencias de ello son la informalidad y el desincentivo a la inversión en el país. En cambio, los países menos regulados y más ágiles para estos procesos son Singapur, Hong Kong, Dinamarca,  Noruega y Suecia.

LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES EN EL PERÚ RELACIONADO CON PAÍSES DEL MUNDO

MTPE (2006) afirma que desde mediados de la década de los 80, en nuestro país se vienen planteando diversos enfoques y  propuestas sobre la pequeña y micro empresa por parte de los organismos públicos, la cooperación internacional, los gremios y las instituciones privadas de desarrollo. No obstante, no es sino hasta 1990 que se hace visible ante el conjunto del país el aporte de las MYPES a la economía y el desarrollo nacional.

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Hasta ese entonces, éstas sólo eran consideradas como parte de una estrategia de sobre vivencia de los sectores populares para generarse algunos ingresos ante las  políticas de ajuste macroeconómico y como tal, reducidas a políticas de carácter asistencialista. Es más, entonces, eran tratadas de manera genérica sector informal. Como se conoce, la economía informal constituye un desafío de grandes dimensiones en el país. Una señal positiva es que la tendencia al aumento del sector informal se ha detenido en los últimos años, aún cuando sigue siendo la segunda economía más informal de América Latina.

Países como Francia y México, o instituciones como la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Small Business Administración de Estados Unidos,  manejan criterios diferentes a lo propuesto por la Ley Nº 28015. A nivel internacional tenemos también una gama de criterios para identificar las características de las MIPYMES, como se observa en la siguiente figura:

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Figura 1. Tamaño del sector informal (% del PBI)

Fuentes: Norman Loayza, "The Economics of the Informal Sector" e Instituto Peruano de Economía.

LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES EN EL PERÚ Lombardi (2004) menciona que en las regiones no existe una clara ubicación del espacio de promoción de las MYPES en la estructura del gobierno regional. Para algunos gobiernos regionales la promoción de las MYPES se ubica en la gerencia de desarrollo económico, que lo heredan de las antiguas gerencias de  promoción de inversiones,  que a su vez tenían bajo su responsabilidad a PROMPYME; siendo su énfasis el de la competitividad y el crecimiento.

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En otros, se ubican en la gerencia de desarrollo social, tal como lo establece la ley de los gobiernos regionales y le dan un énfasis en el aspecto promocional de la actividad empresarial, más vinculada a los  programas de empleo e ingreso; donde se empata con la dirección de empleo de la dirección regional de trabajo y  promoción del empleo.

El tema MYPE, en general, se transita entre lo social y lo económico. Lo social viene dado por su contribución al empleo y lo económico, vinculado a la mejora de la competitividad y  productividad para generar mayores excedentes y mejorar ingresos. Por ello, en realidad el liderazgo del tema MYPE queda en el sector que toma la iniciativa de impulsarlas y promoverlas. En todas las regiones los gobiernos locales (provinciales y distritales) dicen o muestran preocupación por programas de  promoción de MYPES.

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NORMAS QUE REGULAN LA ACTIVIDAD Y LA PROMOCIÓN DE MYPES Existen diferentes normas que regulan la actividad y promoción de las Mypes en el país, así como por ejemplo la Ley 28015 y el nuevo Régimen establecido en el D.L. 1086, según podemos observar en el siguiente cuadro comparativo: CUADRO COMPARATIVO: RÉGIMEN ANTERIORY NUEVA LEY MYPE REFERENCIA

REGIMEN ANTERIOR LEY 28015 MICRO P EQUE A EMPRESA EMPRESA De 1 hasta 10 De 1 hasta 50 trabajadores trabajadores Ingresos Ingresos anuales anuales hasta hasta 850UIT (S/. 2’975,000) 150UIT (S/. 525,000)

 NUEVO REGIMEN D.LEG. 1086

REMUNERACI ÓN MÍNIMA

RMV S/. 750.00

JORNADA HORARIO

8 horas diarias ó 48 horas semanales 24 horas

RMV S/. 750 (más asignación familiar de ser el caso) 8 horas diarias ó 48 horas semanales 24 horas

RMV S/. 750.00 (puede ser menor si lo acuerda el CNT) 8 horas diarias ó 48 horas semanales 24 horas

VACACIONES

15 días al año

30 días al año

15 días al año

15 días al año

DESPIDO INJUSTIFICAD O

½ sueldo por año, tope 06 sueldos, las fracciones se  pagan en dozavos.  No aplica  No aplica

1.5 sueldos por año, tope 12 sueldos las fracciones se  pagan en dozavos. 1 sueldo por año 2 sueldos al año

10 remuneraciones diarias por año; tope 90 remuneraciones (3 sueldos)  No aplica  No aplica

20 remuneraciones diarias  por año; tope 12 0 remuneraciones (4 sueldos)

ASIGNACI N FAMILIAR 

No aplica

10% de la RMV

No aplica

 No especifica

UTILIDADES

No aplica

De acuerdo al D.Leg. 892

No aplica

De acuerdo al D.Leg. 892

P LIZA DE SEGURO

 No aplica

 No aplica

Régimen General (a partir de los 4 años)

SEGURO SOCIAL

Empleador 9%

Facultativo

R GIMEN TRIBUTARIO

RUS, RER ó Régimen General (el acogido al RUS no paga IGV.)

Empleador aportará el 50% El Estado aportará el 50% Empleador aportará el 50% El Estado aportará el 50% RER 1.5 mensual DJ Anual, (IGV de 18% de ser el caso)

Empleador 9% (más seguro de riesgo de ser el caso)

PENSIONES

Régimen General (a partir de los 4 años) Empleador 9% (más seguro de riesgo de ser el caso) 13% ONP ó AFP

CARACTER ST ICAS (REQUISITOS CONCURRENT ES)

DESCANSO SEMANAL

CTS GRATIFICACIO  NES

RER ó Régimen General (más IGV)

MICRO EMPRESA De 1 hasta 10 trabajadores Ingresos anuales hasta 150UIT (S/.525,000)

PEQUE A EMPRESA De 1 hasta 100 trabajadores Ingresos anuales no mayores a 1,700 UIT por 3,700 (S/. 6’290,000) que serán reajustados cada dos años  por el MEF, de acuerdo con la variación del PBI RMV S/. 750.00 (más asignación familiar de ser el caso) 8 horas diarias ó 48 horas semanales 24 horas

½ sueldo por año 2 gratificaciones al año de ½ sueldo cada una.

13 % ONP ó AFP

Impuesto a la Renta 30% IGV 18% Depreciación acelerada 3 años, desde el 2009

Fuente: Línea de Investigación del Dr. Fernando Rubio (tabla actualizada al 2013)

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CADENAS PRODUCTIVAS Y NUEVOS EMPRENDIMIENTOS EN EL PERÚEN LOS ULTIMOS AÑOS

Fernando Villarán de la Puente ( Presidente de SASE, ex-Ministro de Trabajo y de Promoción del Empleo) Desde una perspectiva macroeconómica, el Perú está creciendo casi al 7% anual y se  proyecta un 6% o más, para los próximos cinco años. En el año 2011 se exportó US$ 7 mil millones, y a la fecha se ha triplicado esta cifra, pues exportamos US$ 21 mil millones. En parte por el alza de los precios de los metales, pero también se ha presentado una inversión en producción y de exportaciones no tradicionales. La inflación ha sido muy baja y la Balanza Comercial arroja superávit. Actualmente se cuenta con 14 mil millones de dólares en el Banco Central de Reserva. En resumen, en términos macroeconómicos el Perú se encuentra bien, pero esto no es suficiente.

Según la información del Global Entrepreneurship Monitor (GEM), que hace una evaluación de la actividad emprendedora en diversos países del mundo, a través de ciertos indicadores. Uno de ellos es la cantidad de personas que se encuentran en la actividad emprendedora. En el año 2004, el país que aparece con mayor 30

actividad emprendedora en el mundo, es el Perú. Este resultado sirvió para ponerlo en la palestra internacional, pero también es cierto

que

muchos

son

microempresarios,

trabajadores

independientes. En el caso de aquellos que son emprendedores  por vocación o por oportunidad. Son más dinámicos y modernos, mientras los que son por necesidad, no. Es por esto que el GEM, al darse cuenta de ello, utiliza ciertos parámetros para medir correctamente la actividad emprendedora. Lo importante a resaltar de este estudio es que los peruanos son efectivamente emprendedores. Algunos ejemplos de esta afirmación son los siguientes:

Gastón Acurio es uno de los peruanos de mayor proyección internacional. No solo tiene restaurantes en el Perú además de un  programa de televisión exitoso, sino que tiene presencia regional,  pues lo vienen a buscar inversionistas de todo el mundo para iniciar proyectos empresariales en sus países. Tiene un esquema de asociatividad, y así ya cuenta con establecimientos en varios  países. Asimismo, en el discurso de Apertura de año académico de la Universidad del Pacífico, propuso una interesante meta, que es alcanzar a México en el número de restaurantes en el exterior. Planteó 200 mil restaurantes peruanos en el extranjero en un  periodo de 15 años. Esta meta significa millones de puestos de 31

trabajo en el exterior, así como también proveer de insumos que es lo básico para la cocina peruana y esto se debe en parte porque tiene una mentalidad integradora.

Supermercados Wong se trata de la cadena más importante en el Perú pues tiene por lo menos doce mil trabajadores, lo cual la convierte en la más grande empleadora del país además de tener el volumen de ventas más alto de su sector. Su secreto proviene de su trato al personal: cómo motivarlo, cómo ponerse la camiseta  para dar un excelente servicio al cliente.

Kola Real de la familia Añaños, iniciaron su trayectoria empresarial en Ayacucho, el lugar más pobre del Perú, en plena época del terrorismo de Sendero Luminoso. Peor momento y lugar para hacer una empresa parece difícil encontrar; y allí es donde surgieron, donde vieron la oportunidad en la presencia de un montón de soldados y de policías que combatían a Sendero Luminoso y al MRTA, quienes tenían entre sus hábitos el consumo de bebidas gaseosas. Sin embargo, Sendero Luminoso cortó la carretera y las otras empresas de gaseosas no podían llegar al mencionado departamento.

32

Los Añaños vieron una demanda insatisfecha y comenzaron a expandirse por la sierra; a Huanta, a Huancavelica, mientras que las grandes empresas parecían no percatarse de su retroceso. Cuando las grandes empresas advirtieron la presencia de Kola Real, ya tenían dominado medio país, y entonces aparecieron en Lima. Ahora están presentes en Ecuador y México, dentro de una organización exportadora de capitales.

Micro finanzas Otro de los casos de éxito en el Perú, y también a nivel mundial, es el de las micro finanzas. El sector de pequeña o micro empresa no sólo ha impulsado emprendedores exitosos, sino que ha generado procesos económicos asociados. Las micro finanzas en el Perú tienen prestigio mundial, pues han sido reconocidas con premios otorgados por el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial. Actualmente las grandes instituciones bancarias, que antiguamente no prestaban atención a este rubro, se han introducido a esta red conformada por cajas municipales y rurales y EDPYMES, con lo cual se esta generando mayor competencia. Este sector está creciendo cerca de 25% anual.

El Ministerio de Producción ha hecho estudios sobre cuáles son los sectores y las ramas prioritarias para el crecimiento, en base a 33

su potencial. Cuero y calzado, madera forestal, algodón, joyería, caucho y vitivinícola destacan a primera vista.

Otros de los rubros con potencial son el forestal y todo el tema vinculado con el gas natural, así como el sector de los compuestos farmacéuticos. A través de todo lo mencionado anteriormente, se  puede apreciar la potencialidad productiva que hay en el Perú, tanto a nivel individual como social e institucional. Un ejemplo de la capacidad del Perú para avanzar en el contexto internacional, es que es líder en exportación de espárragos en el mundo, superando a China y a México.

Este resultado se ha logrado gracias al trabajo empresarial y al clima que permite tener dos cosechas de espárragos al año. A  pesar de estas potencialidades y buenos resultados, se tiene la otra cara de la moneda que es una pobreza alarmante, con más del 50% de la población en situación de pobreza y cerca del 20% en  pobreza extrema. Fuente: www.apomipe.org.pe/LIBRO_ART_EMPRESARIAL% 201.pdf  Cadenas Productivas y Emprendimientos en el Perú , Fernando Villarán.

34

LA POBREZA NO SE HA PODIDO REDUCIR A PESAR DE TODOS LOS ÉXITOS MACROECONÓMICOS.

Se ha realizado un mayor gasto en programas sociales, en educación y en salud; pero los resultados no son los mejores. Esta realidad significa que hay un problema de fondo, ya que mientras unos potencian su desarrollo, otros se quedan en la pobreza. Por otro lado, el problema más grande en el Perú no es el desempleo, sino el subempleo, el cual es bastante elevado -cerca del 60%-, y tampoco se ha reducido. Crece la economía, hay más generación de empleo, pero no en la calidad adecuada, lo cual constituye una traba social.

Otro de los problemas que atraviesa el país para desarrollarse es la informalidad, la cual ha crecido del 20 al 60%, según datos del IPE  – Instituto Peruano de Economía-. Lo interesante de este crecimiento de la informalidad es que se ha dado en diferentes ambientes y con diferentes políticas macroeconómicas. Es decir, se da tanto en momentos de auge, de crecimiento económico, como en momentos de crisis. En momentos de intervencionismo estatal, como de liberalismo. Constituye sin duda un problema de fondo. No tiene ninguna relación el marco legal y regulatorio, con la realidad del país. Ese es un tema estratégico de debilidad, que 35

tiene que ver con la reforma del Estado. No puede ser que un solo grupo de personas siga determinadas reglas de juego y otro grupo mayoritario otras.

Otro de los frenos para el desarrollo es la pérdida de competitividad mundial. Según el Grupo DAVOS, el Perú ha ido retrocediendo en los últimos años y actualmente esta en el puesto 86 de 117 países; lo cual debilita las potencialidades con las que cuenta el país. Según un informe presentado por un grupo de  profesionales holandeses, apoyado por la embajada de ese país, las principales conclusiones que encontraron respecto al desarrollo en el Perú son los siguientes:



El Estado no facilita la labor de las MYPES, en general, ni el crecimiento; al contrario, es un obstáculo; por lo que la reforma del mismo es un asunto absolutamente indispensable.



El segundo, es el aspecto positivo de la gran calidad de los productos peruanos así como la calidad artística de los mismos.



El principal obstáculo para el desarrollo del Perú es la desconfianza.

36

Es indispensable superar el problema de la desconfianza en las MYPES todos cooperan, una MYPE aislada, sola, no puede avanzar. La desconfianza no solo está presente entre los competidores directos, sino también, y en mayor grado, con las grandes empresas así como con el Estado. La desconfianza es un  problema de valores, que implica el colegio, los padres, la televisión, los líderes, y el conjunto de la sociedad.

En el Perú, una importante proporción del empleo se concentra en las empresas grandes, transnacionales, mineras, entre otras. Mientras que esta proporción se reduce en las medianas, por lo que hay menor empleo, y cuando se observan a las microempresas, el porcentaje de empleo es enorme. Es decir hay gran cantidad de trabajo en estas empresas de subsistencia. Ésa es la expresión de la desconfianza en el aparato productivo, ya que no hay articulación y no hay relaciones entre las empresas.

Finalmente, lo que se necesita es confianza, además de articulación, innovación, educación y capacitación; y aquí es donde toman importancia las experiencias de las cadenas  productivas. Éstas son la clave del desarrollo futuro del Perú,  porque es donde se puede lograr la integración. Juntar esos dos mundos que ahora están separados; el que está vinculado a los 37

mercados internacionales, con alta tecnología, con conocimiento, con el que tiene la mano de obra, los recursos naturales; pero no tiene los conocimientos y la tecnología.

Esta relación debe de hacerse a pesar de que históricamente en el Perú no se ha logrado, pues no se ha dado espontáneamente; y ahora se tiene un esquema, generado por las cadenas productivas, que permitirían lograr esa confianza que finalmente traerá riqueza  para todos con relaciones ganar-ganar. Con el esquema y experiencia de las cadenas productivas, se tiene una solución en la cual todos ganan. Por esto es muy importante que las cadenas  productivas tengan éxito, porque de ello depende el futuro del Perú. Fuente. IPE – Instituto Peruano de Economía

38

CAPACITACIÓN

La educación formal de los promotores, sus estudios superiores o la capacitación o asesoría recibida sobre la Calidad en la Administración durante el desarrollo de su negocio, es reconocida  por los microempresarios como un factor imprescindible para el fortalecimiento y la consolidación de sus empresas. Llegando a la  principal conclusión es que, a pesar de que muchas de estas empresas empezaron por necesidades personales de sus  propietarios, prácticamente sin capital físico y con muy pocos conocimientos sobre negocios, sus promotores han demostrado una dosis inmensa de sentido común, y también una gran dedicación hacia su negocio y, en especial, hacia sus clientes. Fuente: ministerio de la producción. Competencias necesarias  para la creación y gestión exitosa de pequeñas y microempresas en el Perú” Ministerio de Educación, MECEP (Programa especial

mejoramiento de la calidad de la educación peruana), Coordinador: Fernando Villarán.

Año: Marzo 2001 Objetivos del estudio: (i) determinar cuáles son las competencias necesarias para crear y gestionar pequeñas y microempresas (PYMES) en cualquier actividad económica con eficiencia, competitividad y éxito; (ii) identificar las carencias y 39

limitaciones que enfrentan los empresarios y empresarias para conducir sus empresas; y, (iii) establecer las orientaciones generales sobre la relación entre la educación formal y la adquisición

de

competencias

básicas

para

la

actividad

empresarial.

En relación a la capacitación hay que capacitarlo en varias factores así como:



Capacitación para la formalización



Capacitación y asesoramiento para adquirir préstamos  bancarios



Capacitación en contabilidad para que ellos mismo  puedan llenar sus libros contables y así ellos sean un empresario a carta cabal.

40

FISCALIZACIÓN EN SAN JUAN DE MIRAFLORES

(Por

Sandra

Meza)

restaurantes…todos

Cevicherías,

alguna

vez

panaderías,

hemos

entrado,

pollerías, en

algún

momento, a consumir sus productos pero, ¿sabes cómo  prepararon los sabrosos platos que te sirvieron a la mesa? El tema de fiscalización y verificación del cumplimiento de las reglas de salud pública es un trabajo que todas las municipalidades realizan diariamente y que es a la par un trabajo difícil de realizar debido a la gran informalidad que reina en nuestra capital.

Uno de los municipios que últimamente ha demostrado un arduo trabajo de seguimiento y fiscalización en su comuna es la Municipalidad de San Juan de Miraflores. Y es que con la colaboración del Minsa, Ministerio de Salud, buscan comprobar el buen estado de salubridad en que trabajan los negocios locales. Durante los operativos coordinados por la sub gerencia de salud  pública de San Juan de Miraflores se han encontrado panaderías en que los trabajadores no contaban con su carné de sanidad, su respectivo mandil o guantes, exigidos por las normas de salubridad pública, además de hallarse trabajando entre insectos, como

moscas,

cucarachas

y

hormigas.

Fuente:

revistalimasur.blogspot.com/2012/08/fiscalizando-en-sjm.html 41

2.3. MARCO CONCEPTUAL

Estudiamos teorías y enfoques que pudieran ayudarnos a comprender cómo y de qué manera funcionan las MYPES y el por que les cuesta entender que la formalización es un buen comienzo  para operar en el mundo globalizado. También quisimos encontrar una lógica y una explicación a los diferentes cambios que fueran ocurriendo como consecuencia de las actividades programadas. Cuando comenzamos a pensar en este proyecto, estuvimos trabajando con cuatro enfoques interconectados entre sí. Estos cuatro enfoques guiaron el camino que hemos seguido para conceptuar la problemática de las MYPES llegando a la conclusión de que la informalidad existe por varias razones:

1.

La informalidad de las MYPES.

2.

El financiamiento de las MYPES.

3.

La capacitación de las MYPES.

4.

La rentabilidad de las MYPES.

Estos cuatros enfoques son indispensable para en buen funcionamiento de una empresa, para que las mypes puedan  prospera y crecer es necesario tener en cuenta estos enfoques.

42

PROPUESTA PARA FORMALIZAR MYPES FUE PRESENTADA AL MEF Y AL MTPE

La Ministra de la Producción, Gladys Triveño, señaló “… que las

 propuestas para incentivar la formalización de las micros y  pequeñas empresas (mypes) ha sido presentada a los ministerios de Economía y Finanzas (MEF) y de Trabajo y Promoción el Empleo (MTPE) para su evaluación”.

La propuesta definitiva para incentivar a la formalización estará culminada en julio, luego de recibir las propuestas de los sectores a los que se sometió en consulta, precisó. Manifestó que ambos ministerios están haciendo propuestas que incluirán en la modificación de la Ley de Promoción de la Competitividad, formalización y desarrollo de la MYPE y del acceso al empleo decente (Ley de Mypes). Explicó que la propuesta presentada por el Ministerio de la Producción consta de un análisis sobre los motivos por los cuales las actuales leyes que promocionan la formalización del sector no funcionan. “De ese diagnóstico, una

de las razones por las que las personas no se acogen a la Ley de Mypes es que la ley dice que hay que poner en planilla al conductor y a un trabajador adicional y no reconocía que el grueso del sector es unipersonal”. Agregó que ese tipo de detalles 43

han sido recogidos en la propuesta presentada por el Ministerio de la Producción porque hay muchas unidades que son individuales y este tipo de detalles han sido recogidos por el MEF y el MTPE.

También comentó que se han realizado trabajos comparativos con las propuestas planteadas por otros países, como la de Colombia. “Ahora estamos en la etapa de persuadir a nuestros colegas del MEF y el MTPE de que esto es lo mejor”, señaló la ministra.

Igualmente, consideró que no se trata de una nueva Ley de MYPE sino una modificación a la existente. Agregó que la propuesta  presentada se discute en el Poder Ejecutivo a fin de incluir las  propuestas adicionales que se han planteado a raíz del debate, considerando su costo beneficio. Aclaró que pese a que la Ley de Mypes (Decreto Legislativo Nº 1086) aun está vigente para que las empresas se acojan, éstas no lo hacen por lo que la pregunta es si se trata de la única alternativa para incentivar a las MYPES. (FUENTE: ANDINA 05.03.2013).

44

2.4. SUPUESTO DE INVESTIGACIÓN El presente trabajo de investigación es de carácter descriptivo, en consecuencia no corresponde formular hipótesis a

fin de

sistematizar la investigación formulo el presente supuesto de investigación.

2.4.1. Supuesto General de Investigación La informalidad de las MYPES del sector alimentos, rubro  panadería y pastelerías del distrito de san Juan de Miraflores, existe por la falta de normas, asistencia técnica y crediticia por  parte del estado, así como por la mentalidad informal de los  propietarios.

2.4.2. Supuesto Específico

El registro de los informales y la formulación de un plan de capacitación permitirán el cambio de actitud de los propietarios de las panaderías y pastelerías informales del distrito de San Juan de Miraflores.

45

2.5. VARIABLES

2.5.1. Definición de Variables

Para el presente estudio se van a tomar en cuenta 02 variables que tiene relación entre si, y son las siguientes:

2.5.1.1. Variable Independiente

La variable independiente es: propuesta ESTRATEGIAS PARA LA FORMALISACIÓN DE LAS MYPES (PANADERIÁS Y PASTELERIÁS DEL DESTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES).

2.5.1.2.

Variable Dependiente

La variable independiente es: Formalización de las Mypes del sector panadería y pastelería del distrito de San Juan de Miraflores.

46

2.5.2. Indicadores de las Variables VARIA BLE

  e    t   n   e    i    d   n   e   p   e    d   n    i   e    l    b   a    i   r   a    V

DEVINICIÓN La informalidad de las mypes del sector alimentos, rubro panadería y pastelería del distrito de san Juan de Miraflores.

INDICADORES El caos en el mercado  por la informalidad  La falta de confianza en las instituciones del estado de los  propietarios. numero de  El  propietarios que se han capacitado. la  Considera capacitación como una inversión.

ÍNDICE



Capacit ación  Formali zación  Apoyo  psicoló gico. 

Cree que la capacitación Existe por la  mejora la rentabilidad de falta de normas, su empresa asistencia  Cree que la capacitación técnica y mejora la competitividad crediticia por de la empresa  parte del  Crees o percibes que tu estado, así empresa ha crecido como por la desde su apertura. mentalidad  Crees o percibes que tu   e informal de los empresa es más sólida    t   n  propietarios. que el de la   e    i    d competencia.   n   e  Crees o percibes que tu   p   e empresa ha mejorado el    d   e incremento de sus    l    b ventas.   a    i   r  Crees o percibes que tu   a    V empresa está estable. La variable dependiente podemos medirla mediante el indicador 

Grado de Aplicabilidad de la Idea de Gestión y Formalización”, se

“ 

refiere a que la relación de la variable independiente con este indicador es de carácter funcional.

47

III.

METODOLOGÍA

3.1. Diseño de la Investigación

Para

el

esquema

diseño de

de

la

investigación

emplearemos

el

una investigación por objetivos, conforme al

siguiente esquema.

Figura 7.-Diseño y flujo de la Investigación: TT

x

O

En donde:

X = Realidad O = Observación Y = Teoría T = Tesis

48

T

 Y

3.2. Población y Muestra

3.2.1.

Población

El universo de población esta conformada por las 75 panaderías y  pastelerías informales registrados en la municipalidad de San Juan de Miraflores y en el ministerio de la producción (mypes)

3.2.2.

Muestra

Para determinar la nuestra se tomaran en cuenta el universo de las  panaderías y pastelerías

informales registradas en la

municipalidad de san Juan de Miraflores y sobre todo que están laborando en el distrito.

La Formula para Determinar la Muestra es la Siguiente: z²pqN n= E²(N-1)+z²pq

Donde: Z = 95% de confianza

=

1.92  N = población

= 75

 p = variable positiva 50%

= 0.5

49

q = variable negativa 50% = 0.5 e = presión o error 5%

= 0.05

n = tamaño de la nuestra = 63

Reemplazando: n = (1.96)²(0.5) (0.5)75 0.05²(75) + (1.96)² (0.5) (0.5) n =

n

3.8416 (0.25)75 ------------------------------------------ -------------------------75(0.0025) +3.8416 (0.25)

=

72.03 --------------------1.1479

n = 62.75 n = 63 Aplicando la formula del factor de corrección: n = n - 1 1+n -1  N n = 63 –  1  1 1+63-1 75 n = 62 1+0.8 n = 34

50

3.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

3.3.1. Técnicas

Las principales técnicas que se ha utilizado en el estudio, son las siguientes:



Análisis documental bibliográfico



Observación directa



Investigación cualitativa



Investigación cuantitativa

3.3.2.

Instrumentos

Los principales instrumentos que se aplicaran a los propietarios de las panaderías y pastelerías son las siguientes:



Encuestas, el trabajo de investigación se realizara en base a cuestionarios y encuestas.



Guía de entrevistas



Guía de análisis documental

51

IV.

RESULTADOS

4.1. Resultados 1. Respecto a los Empresarios Tabla Nº 01 Edad de los Representantes Legales

Edad

Frecuencia

porcentaje

26 – 60 (Adulto) 18 – 25 ( Joven)

26 08

75% 25%

total

34

100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Edad de los represantantes legales

25% 26 – 60 (Adulto) 18 – 25 ( Joven) 75%

Gráfico Nº 01 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% (34) de los encuestados. El 75% de los representantes legales o dueños son adultos (26-60) y el 25% son Jóvenes. 52

Tabla Nº 02 Sexo de los representantes legales de las MYPES Genero

Frecuencia

Masculino Femenino Total

19 15 34

Porcentaje 55% 45% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Genero de los representantes legales

Masculino Femenino

Gráfico Nº 02 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados, el 55% son del sexo masculino y el 45% del Sexo Femenino.

Tabla Nº 03

53

Grado de instrucción de los representantes legales de las Mypes Grado de Instrucción

Frecuencia

Porcentaje

Primaria: Completa 0 0% Primaria Incompleta 0 0% Secundaria completa 6 18% Secundaria Incompleta 1 3% Superior No Universitaria Completa 11 32% Superior No Universitaria Incompleta 0 0% Superior Universitaria Completa 14 41% Superior Universitaria Incompleta 2 6% Total 34 100% Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Grado de instrucción de los representantes legales Primaria: Completa 6%

18%

Primaria Incompleta 3%

Secundaria completa Secundaria Incompleta

41% 32% 0%

Superior No Universitaria Completa Superior No Universitaria Incompleta

Gráfico Nº 03 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados, el 18% tienen secundaria completa, el 3% Secundaria incompleta, el 32% superior no universitaria, el 41% superior universitaria completa y el 6% superior no universitaria completa. Tabla Nº 04 54

Estado civil de los representantes legales Estado civil

Frecuencia

Soltero(a) Casado(a) Conviviente Divorciado(a) Total

16 11 6 1 34

Porcentaje 47% 32% 18% 3% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

estado Civil de los Representantes legales 3%

Soltero(a)

18%

Casado(a) 47% Conviviente

32% Divorciado(a)

Gráfico Nº 04 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los los encuestados; el 47% es soltero, el 32% casado, El 18% conviviente y el 3% es divorciado.

55

Tabla Nº 05 Profesión u ocupación de los representantes legales Profesión u ocupación Técnico Superior Total

Frecuencia 18 16 34

Porcentaje 53% 41% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Profesión u Ocupación de los Represantantes Legales

41%

Técnico 53%

Superior

Gráfico Nº 05 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados; el 35% son profesionales con estudios superiores y el 53% son técnicos en alguna Profesión.

56

2. Características de las Mypes

Tabla Nº 06 ¿Hace cuánto tiempo se dedica al sector y rubro empresarial? Tiempo del negocio

Frecuencia

Porcentaje

01 año 0% 0 02 años 0% 0 03 años 0 0% Más de 03 años 34 100% Total 34 100% Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados; el 100% tienen más de 3 años en el rubro.

Tiempo en la que se dedican al negocios

01 año 02 años 03 años Más de 03 años 100%

Gráfico Nº 06 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. El 100% se dedica al negocio por más de 03 años a más. 57

Tabla Nº 07 Formalidad de las Mypes

Formalidad de las Mypes

Frecuencia

Formal Informal Total

Porcentaje

10 24 34

29% 71% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

La formalidad de las mypes 29% Formal Informal

71%

Gráfico Nº 07 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados; el 29% de la mypes encuestadas Son formales (inscritos en el Rus) y el 71% son informales.

58

Tabla Nº 08 Número de trabajadores permanentes de las Mypes N° de trabajadores

Frecuencia

 Ningún trabajador 1 Trabajador 2 Trabajadores 3 Trabajadores Total

0 15 17 2 34

Porcentaje 0% 44% 50% 6% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Número de trabajadores permanentes de las Mypes 6%

Ningún trabajador 1 Trabajador 44%

2 Trabajadores 3 Trabajadores

50%

Gráfico Nº 08 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados, el 0% no tiene ningún trabajador  permanente, el 44% tiene 01 trabajador permanente, el 50% tiene 02 trabajadores permanentes y el 6% tienen 3 trabajadores permanentes.

59

Tabla Nº 09 Número de trabajadores eventuales de las Mypes Nº de trabajadores

Frecuencia

 Ninguno 1 Trabajadores 2 Trabajadores Total

20 14 0 34

Porcentaje 59% 41% 0% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Número de trabajadores eventuales de las Mypes 0%

41%

Ninguno 1 Trabajadores 59%

2 Trabajadores

Gráfico Nº 09 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados, el 59% no tienen ningún trabajador eventual y el 41% tienen 01 trabajador eventual.

60

Tabla Nº 10 Quienes laboran en la mype: Quienes laboran en la mype:

Frecuencia

Porcentaje

Familiares 10 30%  No familiares 24 70% Total 34 100% Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Quienes laboran en la mype:

Familiares

No familiares

Gráfico Nº 10 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. El 70% (24) dice que son no familiares y el 30%(10) si son familiares.

61

Tabla N° 11 Motivos de formación de las Mypes Formalidad de las Mypes Obtención de ganancias Subsistencia Total

Frecuencia

Porcentaje

28

82%

6 34

18% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Motivos de formación de las Mypes 18%

Obtención de ganancias Subsistencia 82%

Gráfico N° 11 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados, el 82% se formó para obtener ganancias y el 18% por subsistencia.

62

3. Respecto a la informalidad de las mypes Tabla N°12 Que entiende por la informalidad Que entiende por la Frecuencia Porcentaje informalidad Es escape y exclusión 10 29% Falta de orientación y 15 44% asistencia técnica del estado Es una evasión tributaria 5 15% Es una forma de vivir/o falta 4 12% de educación Total 34 100% Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Que entiende por la informalidad

12% 29% 15%

Es escape y exclusión Falta de orientación y asistencia técnica del estado Es una evasión tributaria Es una forma de vivir/o falta de educación

44%

Gráfico N°12 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados; el 29% considera que es escape y exclusión y el 44% considera que hace falta la orientación y asistencia técnica del Estado, el 15% considera qué es una invasión tributaria y 12% considera que es una forma de vivir y/o falta de educación.

63

4. Con Respecto a la Formalidad de las Mypes

Tabla N°13 Cree que la formalización mejora la rentabilidad de su empresa. la formalización mejora su rentabilidad  No sabe  precisar  No Si Total

Frecuencia

Porcentaje

5

15%

6 23 34

17% 68% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Cree que la formalización mejora la rentabilidad de su empresa. 15% No sabe precisar 17%

No

68% Si

Gráfico N°13 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados el 68% sí considera que la formalización Mejorara su rentabilidad, el 17% considero que no mejorara necesariamente y el 15% no sabe precisar.

64

Tabla N°14 Cree qué, para acceder al financiamiento es necesario Ser una empresa formal para acceder al financiamiento es necesario ser una empresa formal  No precisa Si  No Total

Frecuencia

Porcentaje

2 30 2 34

6% 88% 6% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Cree que: Para acceder al financiamiento es necesario ser una empresa formal

No precisa Si No

Gráfico N°14 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados el 88% sí considera que para acceder al financiamiento es necesario ser una empresa formal, el 6% considero que no necesariamente y el 6% no sabe precisar.

65

5. Respecto al Financiamiento

Tabla Nº 15 ¿Cómo financia su actividad productiva? Su financiamiento es:

Frecuencia

Financiamiento propio Financiamiento de terceros Total

19 15

34

Porcentaje 55% 45%

100%

¿Cómo financia su actividad productiva? Financiamiento propio Financiamiento de terceros

Gráfico Nº 15 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados el 55% financian su actividad con fondos  propios y el 45% lo hacen con fondos de terceros.

66

Tabla Nº 16 Si el financiamiento es de terceros: ¿De qué tipo de entidades financieras ha obtenido los créditos? Institución Financiera

Frecuencia

Entidades bancarias Entidades no bancarias Usureros Otros Total

Porcentaje

8 16 3 7 34

23% 47% 9% 21% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Si el financiamiento es de terceros: ¿De qué tipo de entidades financieras ha obtenido los créditos?

21%

23%

Entidades bancarias Entidades no bancarias

9% Usureros 47%

Otros

Gráfico Nº 16 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados, el 23% ha obtenido su crédito de entidades bancarias, el 47% de no bancarias, el 9% de usureros y el 21% de otros.

67

Tabla Nº 17 ¿En qué fue invertido el crédito financiero que obtuvo? En qué fue invertido el crédito

Frecuencia

Porcentaje

 No precisa 3 8% Capital de trabajo 6 18% Mejoramiento y/o ampliación del 12 35% local Activos fijos 9 28% Programa de capacitación 3 8% Otros 1 3% Total 34 100% Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

¿En qué fue invertido el crédito financiero que obtuvo? 3% 8%

No precisa 8% Capital de trabajo 18%

28%

35%

Mejoramiento y/o ampliación del local Activos fijos Programa de capacitación Otros

Gráfico Nº 17 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados que recibieron crédito en el año 2012, el 08% no precisa en que fue invertido el crédito que obtuvo, 18% lo invirtió en capital de trabajo, 35% en mejoramiento y/o ampliación de local, 28% en activos fijos, 08% en capacitación y el 08% en otros. 68

4. Respecto a la Capacitación

Tabla Nº 18 ¿Recibió usted capacitación para la formalización de su mype? capacitación para la Frecuencia Porcentaje formalización Si tuvo capacitación 3 8%  No tuvo capacitación 31 92% Total 34 100% Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

¿Recibió usted capacitación para la formalización de su mype? 8%

Si tuvo capacitación No tuvo capacitación 92%

Gráfico Nº 18 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados el 92% no recibieron capacitación para la formalización de su negocio y el 7% no sabe precisar.

69

Tabla Nº 19 Si tuvo capacitación: ¿En qué tipo de cursos participó usted? Tipo de curso

Frecuencia

 Ninguno Manejo empresarial Administración de recursos humanos Marketing empresarial Total

Porcentaje

9 15 2

27% 45% 6%

8 34

22% 100%

Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

Si tuvo capacitación: ¿En qué tipo de cursos participó usted? Ninguno Manejo empresarial Administración de recursos humanos Marketing empresarial

Gráfico Nº 19 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados, el 27% no ha participado en ningún curso, 45% en curso de manejo empresarial, 22% en marketing empresarial, y el 6% en administración de recursos humanos.

70

Tabla Nº 20 El personal de su empresa ¿Ha recibido algún tipo de capacitación? Recibió algún tipo de Frecuencia Porcentaje capacitación  No precisa 13 38% Si 6 17%  No 15 45% Total 34 100% Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

El personal de su empresa ¿Ha recibido algún tipo de capacitación? No precisa Si No

Gráfico Nº 20 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados, el 17% manifestaron que su personal sí ha recibido capacitación, el 45% no ha recibido y el 38% no sabe  precisar.

71

Tabla Nº 21

¿Considera usted que la capacitación como empresario Es una inversión? La capacitación es una Frecuencia Porcentaje inversión  No precisa 4 12% Si 20 59%  No 10 29% Total 34 100% Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

¿Considera usted que la capacitación como empresario es una inversión?

No precisa Si No

Gráfico Nº 21 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. . Del 100% de los encuestados, el 59% considera que la capacitación como empresario es una inversión, 29% cree que no lo es y el 14% no sabe precisar.

72

Tabla Nº 22

¿Considera usted que la capacitación como empresario es relevante para su empresa? La capacitación es Frecuencia Porcentaje relevante para su negocio  No precisa 7 21% Si 17 50%  No 10 29% Total 34 100% Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores.

¿Considera usted que la capacitación como empresario es relevante para su empresa 29%

21% No precisa Si 50% No

Gráfico Nº 22 Fuente: Encuesta aplicada a los representantes legales de las Mypes en estudio del distrito de San Juan de Miraflores. Del 100% de los encuestados el 50% sí considera que la capacitación como empresario es relevante para su empresa, 29% cree que no lo es y el 21% no sabe precisar.

73

4.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS

4.2.1. RESPECTO A LOS EMPRESARIOS a) De las Mypes encuestadas se establece que los representantes legales son personas adultas ya que sus edades oscilan entre 26 y 60 años (ver tabla 01).  b) Del 100% de los encuestados, el 55% son del sexo masculino y el 45% del sexo Femenino. c) Del 100% de los encuestados, el 18% tienen secundaria completa, el 3% secundaria incompleta, el 32% superior no universitaria, el 41% superior universitaria completa y el 6% superior no universitaria completa, respectivamente. d) Del 100% de los encuestados; el 47% es soltero, el 32% casado, El 18% conviviente y el 3% es divorciado. e) Del 100% de los encuestados; el 35% son profesionales con estudios superiores y el 53% son técnicos en alguna Profesión.

4.2.2. RESPECTO A LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS MYPES a) El 100% de los microempresarios encuestados se dedican al comercio de tortas y pasteles hace más de 3 años (Ver tabla Nº

74

06). Estos resultados estarían implicando que las Mypes en estudio tienen la antigüedad suficiente para ser estables.  b) El 86% de las Mypes encuestadas no tiene trabajadores  permanentes y el 71% tiene un trabajador eventual (Ver tablas Nº 08 y 09). Estos resultados estarían implicando que, desde el punto de vista del número de trabajadores que contratan las empresas, se encuentra una mezcla entre micro y pequeña empresa.

4.2.3. RESPECTO A LA FORMALIZACIÓN DE LAS MYPES a)

Del 100% (34). El 14% (5) manifiesta que si hubiera leyes

mas flexible para los mypes seria muy bien. y el 86% (29) no ven la necesidad de formalizarse.  b) Del 100% de los encuestados el 68% sí considera que la formalización mejorara su rentabilidad, el 17% considero que no mejorara necesariamente y el 15% no sabe precisar. c) El 40% (14) creen que si, gracias ala informalidad reina el caos, el 35% (20) no creen que es malo la informalidad y el 25% (9) desconocen su importancia. d) Del 100% de los encuestados el 88% sí considera que para

acceder al financiamiento es necesario ser una empresa formal, el 6% considero que no necesariamente y el 6% no sabe precisar.

75

4.2.4. RESPECTO AL FINANCIAMIENTO DE LAS MYPES a) Del 100% de los encuestados el 55% financian su actividad con fondos propios y el 45% lo hacen con fondos de terceros.  b) Del 100% de los encuestados, el 23% ha obtenido su crédito de

entidades bancarias, el 47% de no bancarias, el 9% de

usureros y el 21% de otros. c) Del 100% de los encuestados que recibieron crédito en el año 2012, el 08% no precisa en que fue invertido el crédito que obtuvo,

18% lo invirtió en capital de trabajo, 35% en

mejoramiento y/o ampliación de local, 28% en activos fijos, 08% en capacitación y el 08% en otros.

4.2.5.

RESPECTO A LA CAPACITACIÓN DE LOS

GERENTES DE LAS MYPES a) Del 100% de los encuestados el 92% no recibieron capacitación para la formalización de su negocio y el 7% no sabe  precisar.  b) Del 100% de los encuestados, el 27% no ha participado en ningún curso, 45% en curso de manejo empresarial, 22% en marketing empresarial, y el 6% en administración de recursos humanos.

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c) El 100% manifiesta que no ha recibido capacitación para la formalización de su empresa d) Del 100% de los encuestados, el 59% considera que la capacitación e) Como empresario es una inversión, 29% cree que no lo es y el 14% no sabe precisar. f)

Del 100% de los encuestados el 50% sí considera que la

capacitación como empresario es relevante para su empresa, 29% cree que no lo es y el 21% no sabe precisar.

77

V.

CONCLUSIONES

La informalidad surge como alternativa de subsistencia ante el desempleo generado, la exclusión social derivada de problemas de violencia y marginalidad social (falta de ingresos, educación y capacitación) en donde el modelo económico adoptado y sus políticas afectan las economías locales en contextos que presentan dificultades  para articularse, generando crisis que derivan en problemas del mercado laboral.

Entonces podemos decir que

la informalidad es un fenómeno

complejo que conduce a un equilibrio social no óptimo en el que los actores

sociales

participantes

(trabajadores,

mypes)

quedan

desprotegidos en términos de salud y empleo.

Primero.- Se comprobó con el resultado de la encuesta aplicada que la razón fundamental para la existencia del alto grado de la informalidad en las MYPEs del rubro de las panaderías y pastelerías del distrito de San Juan de Miraflores, es un 71% son informales. En consecuencia no cuenta con normas claras, asistencia técnica y crediticia por parte del estado además falta apoyo de las empresas financieras privadas que operan en la zona.

78

Segundo.- Es necesaria la capacitación permanente de los dueños de las  panaderías y pastelerías informales del distrito de

San Juan de

Miraflores, para que puedan cambiar de mentalidad y procedan a la formalización de sus mypes de panaderías y pastelerías.

Tercero.- Sin duda el registro de las panaderías y pastelerías informales y la formulación de un plan de capacitación permitirán el cambio de actitud de los propietarios de las panaderías y pastelerías informales del distrito de San Juan de Miraflores. Solo así lograremos formalizar a las mypes de este sector.

Cuarto.- Es notable el deficiente papel del sector gubernamental en la generación de políticas para la generación de empleo productivo y de calidad. La atención de la informalidad como un problema, con la aplicación de medidas coercitivas sin una visión integral y sin la  planeación debida, origina un efecto negativo y sobre agregado del sector estatal en la agudización de los problemas sociales asociados con el fenómeno de la informalidad. Por ende, debe ser prioridad del gobierno el establecer políticas  públicas en el mercado laboral que generen incentivos para el traslado hacia el sector formal, las cuales permitan que el sector informal sea incorporado paulatinamente al mercado.

79

RECOMENDACIONES

ESTRATEGIAS

MÁS

ADECUADAS

PARA

LA

FORMALIZACIÓN 1.

Agrupar e inscribir a los dueños de las MYPES de Panaderías

y Pastelerías del distrito de San Juan de Miraflores informales para capacitarlos y asesorarlos permanentemente en temas de formalización y de impuestos, así como la capacitación en elaboración de sus  productos para mejorar su negocio en convenio con ASPAN.

2.

Promover a las MYPES de Panaderías y Pastelerías del

distrito de San Juan de Miraflores  ya formalizadas, acceder al sistema financiero y a las facilidades de préstamo de estas entidades;  brindando créditos a corto plazo (diario, semanal y/o quincenal) para dar mayor movimiento y rentabilidad tanto para las MYPES como de las entidades financieras.

3.

Con estas dos estrategias que antecede, las MYPES de

Panaderías y Pastelerías del distrito de San Juan de Miraflores  percibirán la mejora de su rentabilidad, por ende su personal (familiares

80

que laboran en dichas MYPES) estarán comprometido con dicha empresa.

4.

Una vez agrupadas e inscritas las MYPES de Panaderías y

Pastelerías del distrito de San Juan de Miraflores,  proponer al Estado y la SUNAT normas que faciliten la formalización sin pagar impuestos en un horizonte temporal, desde el inicio del negocio hasta que la facturación de la MYPES de Panaderías y Pastelerías del

distrito de San Juan de Miraflores  sea mayor a su gastos, esto en tiempos representa de 03 a 04 años aproximadamente.

81

PLAN DE CAPACITACIÓN I. Objetivos El objetivo principal de la capacitación es formalizar a las mypes del rubro de panaderías y pastelerías del distrito de San Juan de Miraflores. Como parte de este curso-taller, los asistentes participaran en el curso de capacitación para la formalización, curso de la informalidad y por ultimo en el curso de constitución de una sociedad jurídica. En convenio con aspan (Asociación Peruana de Empresarios de la Panadería y Pastelería) y la municipalidad distrital de San Juan de Miraflores. Asimismo, se impartirá la capacitación práctica “Preparación de kekes y decoración de tortas en el auditorio de la municipalidad de San Juan de Miraflores, para finalizar se realizará un concurso de elaboración de kekes y decoración de tortas.

La capacitación permanente será la palanca estratégica para impulsar la panadería peruana,  existe una correlación directa entre formación y resultados del negocio, para lograr el éxito de las mypes. Algunos talleres enseñarán cómo incrementar las utilidades del

negocio;  la importancia de producir y vender panes con granos y cereales andinos;  los valores nutricionales y mitos del pan, cómo

82

cumplir con las normas de la Dirección General de Salud

Ambiental (Digesa) y cómo aprovechar las oportunidades para venderle al Estado.

II. Finalidad Se propone estimular organizaciones territoriales involucradas en el mejoramiento de las condiciones de vida y trabajo de la población local, y promover la asociatividad y el comercio justo con salubridad. Para que estas mypes ya formalizadas tener un empleo digno y el espacio de sus labores sean saludables. Se realizará estos cursos de capacitación con la finalidad de que estas mypes se formalicen y por ende obtengan mejoras en su rentabilidad. Para ello se especializaran la materia. Finalmente lo que perseguimos con estas capacitaciones es que estas mypes sean sujetos de préstamos de las entidades crediticias que operan en la zona del distrito de San Juan de Miraflores.

83

III. Tareas a) Cursos agiles y cortos de formalización de MYPES, duración como máximo 4 semanas los días Domingo de 10 a 12. Estos cursos se dictarán en convenio con la Municipalidad Distrital San Juan de Miraflores.

Cronograma del Curso –  Taller de Formalización

Meses Enero

Descripción Informalidad en las panaderías de San Juan de Miraflores

Febrero

Curso de Formalización de mypes

marzo

Curso de Constitución de Mypes

Abril

Seguridad y salud en el las panaderías

y

 pastelerías Mayo

Informalidad en las panaderías de San Juan de Miraflores

Junio

Curso de Formalización de mypes

Julio

Curso de Constitución de Mypes

 b) Capacitación Técnica con cursos que duren 3 meses para mejorar en la producción de pasteles en convenio con la Municipalidad Distrital San Juan de Miraflores.

84

Cronograma de la capacitación técnica Inicio Final Curso Enero

Marzo

Limpieza y salubridad en  pastelerías

Abril

Junio

Preparación de kekes

Julio

Septiembre

Fidelización de la clientela

Octubre

Diciembre

Decoración de Tortas

c) Al finalizar el programa anual de capacitación se realizara un concurso para incentivar a las MYPES y así se volverán mas competitivos entre si. Se proponer fecha de concurso fines de noviembre para no coincidir con las fiestas navideñas.

85

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Schmidt (2006) sostiene que, la evasión tributaria es un problema serio en varios países de América Latina.

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Lombardi Indacochea, José. Setiembre-Octubre (2004) , En las regiones no existe una clara ubicación del espacio de promoción de las mypes en la estructura del Gobierno Regional.



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Villarán, F. y Chíncaro, S. (1998), Promoción estatal a las PYMEs en el Lima-Perú, Swisscontact.

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HERNÁNDEZ,

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FERNÁNDEZ,

C.,

BAPTISTA,

(1995).Metodología de la Investigación, Mc Graw Hill.

TESIS 

Sagastegui M., (2010).Caracterización del financiamiento, la capacitación y la rentabilidad de las MYPEs del sector comerciorubro pollerías del distrito de Chimbote, Tesis. Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote periodo 2008-2009; Chimbote.

86

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NOTAS PERIODÍSTICOS 

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INFORME ESTADÍSTICO 

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Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo), (p) 2005 “Elaboración y Estadísticas de la micro y pequeña empresa”, lima Perú.

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Prompyme (p) setiembre (2005) “La  Situación de la Micro y Pequeña empresa en el Perú”.

MANAGMENT 

HARVARD BUSINESS REVIEW (2005) (bsb) “Estrategias de crecimiento: Eliminar las imposiciones para conseguir un crecimiento notable" Stalk, Pecaut y Burnett. 87

PORTAL WEB

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www.mintra.gob.pe (2012)- Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo. lima- Perú

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www.prompyme.gob.pe  –   (2012), Comisión para la  promoción de la Micro y Pequeña empresa.

FUENTES MENORES

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

REMYPE: El Registro de la Micro y Pequeña Empresa (2012), es un registro que cuenta con un procedimiento de inscripción en Web, Perú.

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ANEXO N° I SOLICITO: INFORMACIÓN SOBRE PANADERIÁS Y PASTELERIÁS INFORMALES SEÑOR: DR. ADOLFO OCAMPO VARGAS ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE MIRAFLORES Yo, MERCEDES SOLEDAD ESPINOZA OSORES, identificada con DNI N° 20070254, domiciliado en calle loma amorosa 195, urb. Prolongación Benavides, distrito de Santiago de surco, ante Ud. Con el debido respeto me presento y expongo lo siguiente. Que en mi calidad de egresada de la universidad los ángeles de Chimbote “ULADECH”, en la c ual para sacar mi título de licenciada en administración de empresas, estoy realizando un proyecto de tesis titulado “ ESTRATEGIAS PARA

LA FORMALIZACION DE LAS Mypes DEL SECTOR ALIMENTOS RUBRO PANADERIAS Y PASTELERIAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES PERIODO 2012”, por ese motivo acudo a su despacho para solicitarle información y/o el listado de las PANADERIAS Y PASTELERIAS INFORMALES DEL DISTRITO DE SJM.

Por tanto. Ruego a usted señor alcalde acceder a mi solicitud por ser de justicia, que esperamos alcanzar. San Juan de Miraflores, 20 de abril del 2013

…………………………………………………………..

MERCEDES SOLEDAD ESPINOZA OSORES DNI N° 20070254 Adjunto. Copia de DNI Copia de encuesta diseñada para aplicar a dichas mypes

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ANEXO N°II

ENCUESTA APLICADO A LOS DUEÑOS, GERENTES O REPRESENTANTES LEGALES DE LAS MYPES (PANADERIÁS Y PASTELERIÁS DEL DESTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES) DEL ÁMBITO DE ESTUDIO. La presente encuesta tiene por finalidad recoger información de las micro y  pequeñas empresas para desarrollar el trabajo de investigación “ ESTRATEGIAS PARA LA FORMALIZACION DE LAS MYPES DEL SECTOR ALIMENTOS RUBRO PANADERIÁS Y PASTELERIÁS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES PERIODO 2012.” La información que usted proporcionará será utilizada sólo con fines académicos y de investigación,  por lo que se le agradece por su valiosa información y colaboración. Encuestador(a):......................................................................................... .............Fecha: .... /...… /………

 ____________________________________________________________________

I.DATOS GENERALES DEL DUEÑO DE LAS MYPES (PANADERIÁS Y PASTELERIÁS) 1.1 Edad del dueño de la empresa y/o negocio : …………………………………… 1.2 Sexo: Masculino ( ) Femenino ( ) 1.3 Grado de instrucción: Primaria: Completa ( ) Primaria Incompleta ( ) Secundaria completa ( ) Secundaria Incompleta ( ) Superior No Universitaria Completa ( ) Superior Universitaria Completa ( ) Superior Universitaria Incompleta ( ) 1.4 Estado Civil: Soltero ( ) Casado ( ) Conviviente ( ) Divorciado ( ) 1.5 Profesión/Ocupación............................................................................................................

II. PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LAS MYPES 2.1 Tiempo en años que se dedica en el sector y rubro…….............. ............................ 2.2 Que porcentaje de familiares laboran en su empresa…………………………… a) Familiares (…)  b) no familiares (….)

2.3 Número de trabajadores permanentes..................................................................... 2.4 Número de trabajadores eventuales........................................................................ 2.5 La Mype se formó para: Obtener ganancias ( ) Subsistencia (sobre vivencia) ( )

III.

DE LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES:

3.1. Cómo afecta a su actividad productiva: …………………………………………. 3.1. Que entiende por la informalidad:………………………………………………. 3.3. Cree Ud. que la informalidad de su empresa ha mejorado: Si ( ) No ( )

IV.

DE LA FORMALIZACIÓN DE LAS MYPES:

4.1. Ha pensado en formalizar su negocio: …………………………………….……..

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