Tujuan Dan Fungsi Negara

 

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang  Negara adalah suatu wilayah di permukaan bumi yang kekuasaannya baik politik,

militer, ekonomi, sosial maupun budayanya diatur oleh pemerintahan yang berada di wilayah tersebut. Negara juga merupakan suatu wilayah yang memiliki suatu sistem atau aturan yang  berlaku bagi semua individu di wilayah tersebut, dan berdiri secara independen. Syarat  primer sebuah negara adalah memiliki rakyat, memiliki wila wilayah, yah, dan memiliki pemerintahan yang berdaulat. Sedangkan syarat sekundernya adalah mendapat pengakuan dari negara lain. Keberadaan Keberad aan negara, negara, sepert sepertii organi organisasi sasi secara secara umum, umum, adalah adalah untuk untuk memuda memudahka hkan n anggot ang gotany anyaa (rakya (rakyat) t) mencap mencapai ai tujuan tujuan bersam bersamaa atau atau cita-cit cita-citany anya. a. Keingi Keinginan nan bersama bersama ini dirumuskan dalam suatu dokumen yang disebut sebagai Konstitusi, termasuk didalamnya nilai-nilai yang dijunjung tinggi oleh rakyat sebagai anggota negara. agaimanakah tujuan negara secara umum dan tujuan negara !ndonesia yang tercantum dalam "ndang-"ndang #asar $%&'. Selanjutnya akan dibahas dalam makalah ini. B. Rumusan Masalah

$. . +. &.

e eng nger erti tian an Nega Negara ra *ung *ungsi si Neg egar araa ujuan juan Neg Negar araa ujuan ujuan Negara Negara !ndon !ndonesi esiaa dalam dalam ""# ""# $%&' $%&'

 

2

BAB II PEMBAHASAN A. Pengertian Negara

 Negara adalah suatu wilayah di permukaan bumi yang kekuasaannya baik politik, militer, ekonomi, sosial maupun budayanya diatur oleh pemerintahan yang berada di wilayah tersebut. Negara merupakan integrasi dari kekuasaan politik, ia adalah organisasi pokok  dalam kekuasaan politik. erikut adalah pengertian negara menurut para hli /ogerr 0. Solt /oge Soltau au  Nega Negara ra ad adala alah h ag agen en (agency agency)) at atau au ke kewe wewe wena nang ngan an (authority authority)) yan ang g mengatur atau mengendalikan persoalan-persoalan bersama atas nama masyarakat. 0arold 1. 2aski  Negara adalah suatu masyarakat yang diintegrasikan karena mempunyai wewenang yang bersi3at memaksa memaksa dan yang secara sah lebih berkuasa daripada individu individu atau kelomp kel ompok ok yang yang merupak merupakan an bagian bagian dari dari masyarak masyarakat. at. 4asyarak 4asyarakat at adalah adalah suatu suatu kelomp kelompok  ok  manusia yang hidup dan bekerja sama untuk memenuhi terkabulnya keinginan-keinginan mereka bersama. 4asyarakat merupakan negara kalau cara hidup yang harus ditaati baik oleh indivi ind ividu du maupun maupun oleh oleh asosiasi asosiasi-aso -asosias siasii ditentu ditentukan kan oleh oleh suatu suatu wewena wewenang ng yang yang bersi3a bersi3att memaksa dan mengikat. 4a5 6eber  Negara adalah suatu masyarakat yang mempunyai monopoli dalam penggunaan kekerasan 3isik secara sah dalam sesuatu wilayah. /obert 4. 4aclver  Negara adalah asosiasi yang menyelenggarakan penertiban di dalam su suat atu u masy masyar arak akat at dala dalam m suat suatu u wi wila lay yah deng dengan an be berd rdas asar arka kan n sist sistem em hu huku kum m yan ang g diselen dis elengga ggarak rakan an oleh oleh suatu suatu pemeri pemerinta ntah h yang yang untuk untuk maksud maksud terseb tersebut ut diberi diberi kekuasa kekuasaan an memaksa. 1adi, sebagai 1adi, sebagai de3eni de3enisi si umum umum dapat dapat dikatak dikatakan an bahwa bahwa negara negara adalah adalah suatu suatu daerah daerah teritorial yang rakyatnya diperintah ( governed ) oleh sejumlah pejabat dan yang berhasil menuntut menun tut dari warga warga negaranya negaranya ketaatan ketaatan pada peraturan peraturan perundang perundang-undan -undanganny gannyaa melalui melalui  penguasaan (kontrol) monopolistis dari kekuasaan yang sah. Karena negara merupakan organisasi yang dalam suatu wilayah dapat memaksakan kekuasaannya secara sah terhadap semua golongan kekuasaan lainnya dan yang dapat menetapkan tujuan-tujuan kehidupan  bersama tersebut. Secara singkat terdapat dua tugas negara, yakni ($) mengendalikan dan mengatur gejala-gejala kekuasaan yang asosial ataupun bertentangan satu sama lain, supaya tidak menjadi antagonisme yang membahayakan7 () mengorganisir dan mengintegrasikan kegiatan kegiat an manusia manusia dan golongan-g golongan-golon olongan gan kearah tercapainya tercapainya tujuan-tujua tujuan-tujuan n dari masyarakat masyarakat seluruh selu ruhny nya. a. Negara Negara menent menentuka ukan n bagaim bagaimana ana kegiat kegiatan-k an-kegi egiatan atan asosiasi asosiasi kemasy kemasyarak arakatan atan disesuaikan satu sama lain dan diarahkan kepada tujuan nasional. B. Fungsi Negara

"ntuk apa organisasi negara itu dibentk atau dengan kata lain apa yang menjadi tugas daripada daripa da negara akan diuraikan diuraikan oleh teori 3ungsi negara. #alam teori 3ungsi negara adalima  paham, yaitu

 

3

a. *ungsi *ungsi Nega Negara ra pada pada bad bad ke ke 89! 89! di ran rancis cis *ungsi negara pertama kali dekenal pada abad ke 89! di rancis yaitu $.  Diplomacie  Diplomacie,, di !ndone !ndonesia sia sama dengan dengan departe departemen men luar luar negeri. negeri. ugasny ugasnyaa adalah adalah  penghubung antar negara, dulu penghubung antar /aja. .  Difencie  Difencie,, di !ndoseia sama dengan departemen pertahanan dan keamanan. gas yang dijalankannya adalah masalah keamanan dan pertahanan negara. +.  Financie  Financie,, di !ndonesia sama dengan departemen keuangan, yang bertugas menyediakan keuangan negara. &.  Justice,  Justice, di !ndone !ndonesia sia sama sama dengan dengan departe departemen men kehakim kehakiman an dan departe departemen men dalam dalam negeri,, tugasnya negeri tugasnya menjaga menjaga ketertiban ketertiban perselisihan antar warganega warganegara ra dan urusan dalam negara. '.  Policie  Policie,, ertugas mengurus kepentingan negara yang belum menjadi wewenang dari departemen lainnya (keempat departemen diatas)  b. *ungsi Negra 4enurut 1hon 2oke 2oke 1hon 2oke seorang sarjana !nggris membagi 3ungsi negara menjadi tiga yaitu $. *ungsi *ungsi legis legislati lati3, 3, untuk untuk membu membuat at peratur peraturan. an. . *ungsi *ungsi :kseku :ksekuti3, ti3, untk melaksanakan melaksanakan peraturan. peraturan. +. *ungsi *ungsi *ederati3, *ederati3, untuk untuk menguru mengurusi si urusan urusan luar negeri negeri urusan urusan perang perang dan damai. damai. c. *ungsi *ungsi Negara Negara 4enuru 4enurutt 4on 4ontes; tes;uie uieu u iga 3ungsi negara menurut 4ontes;uieu adalah $. *unsi *unsi legislati legislati3, 3, membuat membuat undang undang-un -undan dang. g. . *ungsi *ungsi :kseku :ksekuti3, ti3, melaksanakan melaksanakan undang-und undang-undang, ang, dan +. *ungsi *ungsi