Tomo I - PDU CASMA 2017-2027 PDF

 

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

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  MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CASMA 2017-2027

Versión Final (D.S. 022-2016-Vivienda: Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible - RATDUS)

SEPTIEMBRE 2,017 

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA Gestión Municipal 2015 –  2018  2018

ALCALDE PROVINCIAL: JHOSEPT AMADO PÉREZ MIMBELA

REGIDORES: COC AGUILAR ELIOT EDILBERTO FLORES LUNA GUIDO ALBERTO RAMON CASTROMONTE NATALY NEREYDA DEL CARPIO MENDOZA WILFREDO RAUL ZAPATA ROQUE ESDRA EXMILKA YUI LEON ELSA VANESSA PAREDES LOAYZA JORGE LUIS GERENTE MUNICIPAL: ARQUIMIDEZ D. CUEVA H.

Gerencia de Gestión Urbana y Rural ING. JOEL R. DIAZ SERIN Sub Gerencia de Obras Privadas, Habilitaciones y Catastro ING. NADIA STEFANY PAZ JARA     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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  “COMITÉ DE GESTIÓN DE LOS ESTUDIOS PAT -PDU CASMA AL 2,027” 

ELIOT COC AGUILAR NILDA FLORES DEXTRE Aspecto Territorial VÍCTOR LÓPEZ VELÁSQUEZ RENÉ CRUZALEGUI ACOSTA Aspecto Urbano DOMITILA GINA SILVA DE CASTILLO C ASTILLO Aspecto Social RAÚL CERVANTES VELÁSQUEZ Aspecto Económico ING. MARÍA CABRERA LA ROSA Aspecto Ambiental LUIS VALERO CANTERO JORGE LUIS PAREDES LOAYZA Aspecto Político Institucional Institucion al

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“EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CASMA” 

Mg. Arq. MARIO ULDARICO VARGAS SALAZAR

Supervisor Técnico Arq. MIRIAM VIOLETA PÉREZ POÉMAPE Jefa del Equipo Técnico

Arq. HAMNET OMAR MINAYA JAQUE Planificador Urbano Asistente PDU Arq. ANITA LOZANO ÁVILA Planificadorr Territorial Asistente PAT Planificado Blgo. LESLY KATHERINE SIESQUÉN GASPAR Especialista Ambiental y de Riesgos Econ. KATHERINE BRIGITTE MILLA SÍMPALO Economista Planificad Planificador or Soc. ELENA DEL PILAR LOZADA TEZÉN Planificador Social Arq. YANG DAIGORO MENDOZA CHÁVEZ Editor Gráfico 3D Bach. Ing. ARNOLD JOSEPH CRUCES RAMÍREZ Especialista en SIG Srta. ROSITA STHEFANY LAURA CABELLO Asistente Administrativo     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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  “EQUIPO DE APOYO” 

Asistentes Urbanos LUIS RICARDO VALDIVIEZO SÁNCHEZ STHEPHANNY MARIA CORONACIÓN DIESTRA CARLOS ALEXANDER SILVA GANOZA RICARDO NICOLAS SOSA DURAND ROGELIO JUNIOR PAZ JARA NADINE ELIZABETH SOSA DURAND ÁLVARO OREL GIRALDO YUPANQUI KAROL TATIANA MONTERO NÚÑEZ

Asistentes Territoriales JUAN LUIGUI CHU MARTTINI STEFANY CORALI VARGAS SALVADOR MARCO DARYL SALAZAR MARCELO NISSI MILAGROS FARROMEQUE CAMARENA OREANA GRACE CÓRDOVA VARGAS JONATHAN JAIRO SALVADOR OSORIO BRYAN ANDRÉ RODRÍGUEZ SANTOS RUTH ANDRÓMEDA LAZARTE MONTESINOS CARLOS JIMENO MINIANO

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Índice

Tomo I: Contexto y  y Diagnóstico Pg.

Índice  Índice 

6 

Relación de Datos

11 

Relación de Cuadros………………………………………………………………………  Relación de Gráficos………………………………………………………………………  Relación de Figuras………………………………………………………………………..  Relación de Fotos…………………………………………………………………………..  Relación de Mapas y Planos …………………………………………………………….. 

Presentación

11 14 15 16 18

20 

Capítulo I CONSIDERACIONES GENERALES 1.1.  1.2.  1.3.  1.4.  1.5.  1.6.  1.7.  1.8.  1.9. 

Introducción……………………………………………………………………………..  Antecedentes……………………………………………………………………………  Finalidad y Objetivos…………………………………………………………………..  Horizonte de planeamiento y ejecución…………………………………………..  Marco de Referencia…………………………………………………………………..  Marco Conceptual……………………………………………………………………..  Marco Legal……………………………………………………………………………..  Lineamientos técnicos…………………………………………………………………  Metodología del estudio……………………………………………………………… 

22  23 23 23 24 24 25 28 29 29

Capítulo II LOCALIZACIÓN Y CONTEXTO REGIONAL

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2.1.  2.1.1.  2.1.2.  2.2.  2.3.  2.5.1.  2.5.2.  2.4.  2.5.  2.6. 

Ámbito Territorial……………………………………………………………………...  Ubicación………………………………………………………………………………  Características Geográficas……………………………………………………….  Crecimiento y Distribución Espacial de la Población…………………………  Actividades Económicas……………………………………………………………  El Escenario Regional………………………………………………………………...  Flujos Económicos…………………………………………………………………….  Rol y Función de la Ciudad a Nivel Regional……………………………………  Rol y Función de la ciudad en el contexto Provincial…………………………  Perspectivas de Desarrollo……………………..…………………………………... 

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Capítulo III PROCESO DE PLANIFICACI PLANIFICACIÓN ÓN URBANA EN LA CIUDAD DE CASMA 3.1.  3.2.  3.3.  3.3.1.  3.3.2. 

Alcances……………………..……………………..……………………………………  Plan Regulador de Casma ORDEZA-CRYRZA 1,973………………………………  Estudio de Zonificación de la ciudad de Casma 2,011…………………………  Aportes Normativos……………………..……………………..………………………  Consideraciones relevantes……………………..………………………………….. 

52  53 53 57 57 57

Capítulo IV DIAGNÓSTICO URBANO 4.1. 

Ámbito de estudio, Relieve y Sectorización…………………………………….. 

59

4.1.1.  Ámbito de Estudio……………………..……………………..………………………  4.1.1.1. Límite de áreas transferidas por el CHINECAS ………………………………….  4.1.1.2. Elementos físicos Naturales……………………..……………………..……………  4.1.1.3. Influencia geoeconómica inmediata……………………..…………………….  4.1.1.4. Áreas Urbanas……………………..……………………..…………………………..  4.1.2.  Relieve del Ámbito de Estudio……………………..………………………………  4.1.3.  Sectorización del Ámbito de Estudio ……………………..………………………  4.3.1.1. Niveles de consolidación de las edificaciones. ………………………………..  4.3.1.2. Características físico –  geográficas  geográficas del territorio……………………………….  4.3.1.3. Sectores……………………..……………………..…………………………………… 

59 59 59 60 60 63 66 66 66 67

4.2. 

Caracterización Demográfica y Socio –  Cultural  Cultural………………………………. 

72

4.2.1.  Caracterización Demográfica……………………..………………………………  4.2.1.1. Tendencias y Proyecciones de Población ………………………………………  4.2.1.2. Estructura y Composición Poblacional …………………………………………..  4.2.1.3. Los actores sociales de la ciudad……………………..…………………………. 

72 72 73 73

4.2.2.  Caracterización Social……………………..……………………..…………………  4.2.2.1. Servicios Básicos en la Vivienda……………………..……………………………. 

76 76

4.2.2.2. Servicio de Educación……………………..……………………..…………………  4.2.2.3. Servicio de Salud……………………..……………………..………………………..  4.2.2.4. Servicio de Recreación……………………..……………………………………….  4.2.2.5. Servicio de Seguridad Ciudadana……………………..………………………… 

89 93 99 106

4.2.3.  Caracterización Cultural……………………..……………………………………..  4.2.3.1. Sectorización Social……………………..……………………………………………  4.2.3.2. Reseña Histórica de la Ciudad ……………………..………………………………  4.2.3.3. Identidad Cultural……………………..……………………………………………...  4.2.3.4. Sitios Arqueológicos……………………..…………………………………………… 

109 109 117 118 122

4.3.      l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

58 

Caracterización Físico –  Espacial  Espacial……………………..……………………………  125

4.3.1.  Conformación del Área Urbana……………………..…………………………….  125 4.3.1.1. Evolución Urbana de la ciudad……………………..……………………………..  125 4.3.1.2.  Dinámica de Crecimiento Urbano de la ciudad ………………………………  131 4.3.1.3. Patrones de Asentamiento Urbano……………………..………………………..  132

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  4.3.2.  Usos de Suelo actual ……………………..…………………………………………..  136 4.3.3.  Densidad del Suelo Urbano de la ciudad ………………………………………..  143 4.3.4.  Equipamiento Urbano……………………..…………………………………………  145 4.3.4.1. Equipamiento de Recreación Pública ……………………..……………………..  145 4.3.4.2. Equipamiento de Servicios Públicos Complementarios ……………………….  152 4.3.4.3.  Equipamiento Equipamiento Comercial o de Abastos……………………..……………………  4.3.4.4. de Transporte ……………………..…………………………………  4.3.4.5. Equipamiento Cultural……………………..………………………………………...  4.3.4.6. Equipamiento de Seguridad Ciudadana ……………………..…………………  4.3.4.7. Equipamiento Administrativo……………………..………………………………...  4.3.4.8. Equipamientos de Usos Especiales……………………..…………………………. 

159 160 160 161 161 161

4.3.5.  Características Físicas de la Edificación……………………..………………….. 4.3.5.1. Alturas de Edificaciones ……………………..………………………………………  4.3.5.2. Materiales de construcción de las edificaciones ………………………………  4.3.5.3. Estado de conservación de las edificaciones ………………………………….  4.3.5.4. Antigüedad de las edificaciones……………………..………………………….. 

164 164 167 170 173

4.3.6.  Limitación en el acceso a la vivienda de calidad…………………………….  4.3.6.1. Características de la vivienda en Casma ………………………………………. 

175 175

 

……………………..……………………..………………………

4.3.6.2. Déficit de vivienda   4.3.7.  Identificación de Áreas Deterioradas en la ciudad……………………………  4.3.7.1. Indicadores de deterioro urbano……………………..……………………………  4.3.7.2. Nivel de Deterioro Urbano……………………..……………………………………. 

176 178 178 179

4.3.8.  Condicionantes y tendencias actuales de Expansión Urbana ………………  182 4.3.8.1. Condicionantes de la expansión urbana ………………………………………..  182 4.3.8.2. Tendencias de expansión urbana horizontal ……………………………………  182

4.4. 

Caracterización de la Movilidad Urbana y Espacios Públicos………………  185

4.4.1.  Organización del Sistema Vial Urbano de la Ciudad Casma………………..   185 4.4.1.1. Vías de acceso a la ciudad de Casma………………………………………….  185 4.4.1.2. Jerarquización del Sistema vial urbano actual …………………………………  185

  ……………………..……………………..……………………….. 4.4.1.3. Secciones Encuentrosviales Vialesactuales……………………..…………………………………….  4.4.1.4.

189 190

4.4.2.  Infraestructura del Sistema Vial Urbano de la ciudad Casma ……………….  192 4.4.2.1. Material de rodadura del Sistema Vial ……………………..……………………..  192 4.4.2.2. Estado de conservación del sistema vial ……………………..…………………. 192 4.4.3.  Transporte en la ciudad……………………..……………………………………….  194 4.4.3.1. Flujos por Tipo de Transporte, lugar de procedencia y destino destin o………………  194 4.4.3.2. Estimación del Flujo de transporte ……………………..………………………….  200 4.4.4.  Cobertura de Espacios Públicos en la ciudad …………………………………..  207

4.5.      l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Caracterización Económica……………………..…………………………………  209

4.5.1.  Referencia Económica Histórica del Distrito ……………………..………………  209 4.5.2.  Actividades Urbanas……………………..…………………………………………..  211 4.5.2.1. La Actividad Comercial ……………………..……………………………………….  211

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4.5.2.2. La Actividad Industrial ……………………..…………………………………………  4.5.2.3. La Actividad Turística……………………..…………………………………………..  4.5.2.4. La Actividad Financiera……………………..……………………………………….  4.5.2.5. La Actividad Agropecuaria……………………..…………………………………..  4.5.2.6. La Actividad del Transporte Público ……………………..……………………….. 

4.6. 

225 228 232 238 241

Caracterización Ambiental……………………..…………………………………..  249

4.6.1. entorno natural a la ciudad……………………..……………………………….     El 4.6.1.1. Hidrografía ……………………..……………………..………………………………..  4.6.1.2. Geomorfología……………………..……………………..…………………………..  4.6.1.3. Flora y fauna……………………..……………………..…………………………….. 

249 249 250 252

4.6.2.  Peligros en la ciudad ……………………..……………………..……………………  4.6.2.1. Peligros de Origen Natural ……………………..……………………………………  4.6.2.2. Peligros de Origen antrópico……………………..…………………………………  4.6.2.3. Niveles de Peligros……………………..……………………………………………... 

255 255 263 263

4.6.3.  Vulnerabilidad Física de La Ciudad ……………………..……………………….. 

266

4.6.4.  Riesgo en la Ciudad……………………..……………………………………………  268 4.6.5.  Sistema de Saneamiento Básico……………………..…………………………….  270 ……………………..…………………………………….  271 4.6.5.1. potable 4.6.5.2.  Sistema Sistema de de agua gestión de aguas residuales……………………..………………….. 275

4.6.6.  Sistema de abastecimiento de energía eléctrica……………………………..  4.6.6.1. Generación……………………..……………………..………………………………  4.6.6.2. Transmisión……………………..……………………..………………………………..  4.6.6.3. Distribución……………………..……………………..………………………………. 

278 278 278 279

4.6.7.  Sistema de Gestión Residuos Sólidos Urbanos …………………………………..  4.6.7.1. Generación……………………..……………………..………………………………  4.6.7.2. Caracterización……………………..……………………..…………………………  4.6.7.3. Almacenamiento……………………..……………………..……………………….  4.6.7.4. Recolección……………………..……………………..……………………………..  4.6.7.5. Transporte y tratamiento……………………..……………………………………..  4.6.7.6. Disposición final……………………..……………………..…………………………. 

281 281 281 282 282 286 288

4.6.8.  Sistema de Limpieza Pública……………………..…………………………………  4.6.8.1. Descripción del personal ……………………..……………………..………………  4.6.8.2. Descripción del equipamiento……………………..……………………………... 4.6.8.3. Rutas……………………..……………………..……………………………………….

290 290 290 290

4.6.9.  Principales Problemas de Contaminación Ambiental…………………………  4.6.9.1. Contaminación por acumulación de residuos sólidos ……………………….. 4.6.9.2. Contaminación atmosférica……………………..………………………………... 4.6.9.3. Contaminación por vertimiento……………………..……………………………. 4.6.9.4. Contaminación por criaderos informales ……………………..………………… 

293 293 299 302 302

4.7.      l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Caracterización de la Gestión Institucional……………………………………..  305

4.7.1.  Funciones y competencias de los actores involucrados en la Gestión Urbana……………………..……………………..……………………………………..

305

4.7.2.  Instrumentos de Gestión Urbana de la Municipalidad ……………………….. 308 4.7.2.1. Estructura Orgánica Municipal……………………..………………………………  312

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4.7.2.2. Planificación urbana……………………..………………………………………….. 4.7.2.3. Control urbano municipal ……………………..……………………………………. 4.7.2.4. Presupuesto participativo……………………..…………………………………….

314 314 317

4.7.3.  Financiamiento Municipal……………………..…………………………………… 

319

Capítulo V SÍNTESIS Y MODELO ACTUAL DE DESARROLLO URBANO 5.1.  5.2.  5.2.1.  5.2.2.  5.2.3. 

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Síntesis de la problemática urbana……………………………………………  Modelo Actual de Desarrollo Urbano…………………………………………  La conformación urbana……………………..………………………………... La articulación espacial……………………..…………………………………. El funcionamiento de las actividades urbanas …………………………….

323  324 329 329 330 331

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Relación de Datos  Datos  Relación de Cuadros  Localización y Contexto Regional CUADRO Nº II.02.01 : EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE CASMA Y SUS DISTRITOS CUADRO N° II.04.01 : DEPARTA DEPARTAMENTO MENTO DE ANCASH: ANCASH: POBLACION CENSADA, TASA T ASA DE CRECIMIENTO, CRECIMIENT O, DENSIDAD POBLACIONAL, POBLACIONAL, SEGÚN PROVINCIAS 1993  –  2007.  2007. CUADRO N° II.04.02 : ROLES Y FUNCIONES DE LOS PRINCIPALES CENTROS POBLADOS  Ámbito de Estudio, Relieve y Sectorización CUADRO N° IV.01.01 :  ÁREAS DIFERENCIADAS DIFERENCIADAS DEL ÁMBITO ÁMBITO DE ESTUDIO CUADRO N° IV.01.02 : RESUMEN DE LA SECTORIZACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO CUADRO N° IV.01.03 :  CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES PRINCIPALES DE LOS SECTORES DEL ÁMBITO DE ESTUDIO Caracterización Demográfica, Socia y Cultural CUADRO N° IV.02.01 :  POBLACIÓN CIUDAD DE CASMA CASMA –  INEI  INEI 2007 CUADRO N° IV.02.02 :  POBLACIÓN CIUDAD DE CASMA CASMA 2017 –  PROYECCIONES  PROYECCIONES INEI AGUA EN LA VIVIENDA CUADRO N° IV.02.03 :  SERVICIO DE AGUA CUADRO N° IV.02.04 :  VIVIENDAS CON SERVICIO SERVICIO DE AGUA POR SECTORES SECTORES CUADRO N° IV.02.05 :  SERVICIO DE DESAGÜE DESAGÜE EN LA VIVIENDA VIVIENDA CUADRO N° IV.02.06 : VIVIENDAS CON SERVICIO DE ALCANTARILLADO POR SECTORES CUADRO N° IV.02.07 :  SERVICIO DE ALUMBRADO ALUMBRADO ELÉCTRICO CUADRO N° IV.02.08 :  VIVIENDAS CON SERVICIO SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ELÉCTRICA CUADRO N° IV.02.09 :  INSTITUCIONES EDUCATIVAS CUADRO N° IV.02.10 : COBERTURA EDUCATIVA CUADRO N° IV.02.11 : NIVEL EDUCATIVO CUADRO N° IV.02.12 :  ANALFABETISMO CUADRO N° IV.02.13 :  INSTITUCIONES EDUCATIVAS EDUCATIVAS QUE REQUIEREN DE URGENT URGENTEE ATENCIÓN CUADRO N° IV.02.14 :  ESTABLECIMIENTOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SALUD CUADRO N° IV.02.15 : ATENDIDOS Y ATENCIONES POR ETAPAS DE VIDA, SEGÚN PROVINCIA/DISTRITO CUADRO N° IV.02.16 : CAMAS HOSPITALARIAS CUADRO N° IV.02.17 : ESTADO NUTRICIONA N UTRICIONALL –  CASMA  CASMA 2017 CUADRO N° IV.02.18 : MORBILIDAD POR CATEGORÍAS CATEGORÍAS SEGÚN GRUPO DE EDAD E DAD - ENERO 2016 MUNICIPALID AD PARA P ARA USO U SO CUADRO N° IV.02.19 :  LOCALES ADMINISTRADOS POR LA MUNICIPALIDAD RECREACIONAL Y CULTURAL CUADRO N° IV.02.20 :  RECREACIÓN RECREACIÓN ACTIVA DEL DISTRITO DE CASMA CASMA CUADRO N° IV.02.21 : RECREA RECREACIÓN CIÓN PASIVA DEL DISTRITO DE CASMA CUADRO N° IV.02.22 : RECREACIÓN QUE URGE ATENCIÓN CUADRO N° IV.02.23 :  COMISARIAS CUADRO N° IV.02.24 :  MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD CON SERVICIO DE SERENAZGO SERENAZGO CUADRO N° IV.02.25 :  PROBLEMAS DE DE SEGURIDAD MUNICIPAL MUNICIPAL CUADRO N° IV.02.26 :  SECTORIZACIÓN SOCIAL - FORMAL FORMAL CUADRO N° IV.02.27 :  SECTORIZACIÓN SOCIAL - INFORMAL INFORMAL CUADRO N° IV.02.28 :  SECTORIZACIÓN SOCIAL - TRÁMITE TRÁMITE CUADRO N° IV.02.29 : SURGIMIENTO DE BARRIOS EN LA CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.02.30 :  CIUDAD DE CASMA: HECHOS Y DATOS RELEVANTES EN EL PROCESO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO CUADRO N° IV.02.31 : FIESTAS Y CELEBRACIONES EN LOS BARRIOS DE LA L A CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.02.32 :  ZONAS ARQUEOLÓGICAS ARQUEOLÓGICAS UBICADAS UBICADAS DENTRO DE LA CIUDAD DE CASMA     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e

Caracterización Físico-Espacial CUADRO N° IV.03.01 : DINÁMICA DE CRECIMIENTO URBANO SEGÚN PERIODOS TEMPORALES

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CUADRO N° IV.03.02 : DIFERENCIA DIFERENCIACIÓN CIÓN DE ÁREAS DEL ÁMBITO DE ESTUDIO CUADRO N° IV.03.03 : USOS DE SUELO URBANO DE LA CIUDAD DE CASMA AL 2,017 CUADRO N° IV.03.04 :  DENSIDAD NETA ACTUAL ACTUAL DEL SUELO URBANO DE LA CIUDAD CIUDAD CUADRO N° IV.03.05 :  EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN ACTIVA ACTIVA DE LA CIUDAD CASMA CUADRO N° IV.03.06 :  EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN PASIVA PASIVA DE LA CIUDAD CASMA CUADRO N° IV.03.07 : DÉFICIT DEL EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN DE LA CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.03.08 :  RELACIÓN DE ÁREAS ÁREAS VERDES DE LA CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.03.09 :  DÉFICIT DE ÁREA ÁREA VERDE DE LA CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.03.10 :  TIPO Y LOCALIZACIÓN LOCALIZACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN CAS CASMA MA DEPORTIVOS DE LA CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.03.11 : COMPLEJOS DEPORTIVOS CUADRO N° IV.03.12 : ALTURAS DE EDIFICACIÓN EN LA CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.03.13 : MATERIA MATERIALL DE CONSTRUCCIÓN DE LAS EDIFICACIONES EN LA CIUDAD CIUD AD CUADRO N° IV.03.14 : ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS EDIFICACIONES EN LA CIUDAD CUADRO N° IV.03.15 : ANTIGÜEDAD DE LAS EDIFICACIONES EN LA CIUDAD DE CASMA C ASMA CUADRO N° IV.03.16 : NÚMERO DE HOGARES POR VIVIENDA CENSADA, CON OCUPANTES PRESENTES EN CASMA CUADRO N° IV.03.17 :  DÉFICIT CUANTITATIVO CUANTITATIVO DE VIVIENDA EN CASMA CASMA AL 2,007 CUADRO N° IV.03.18 : DÉFICIT CUANTITATIVO CUANTITATIVO DE VIVIENDA ACTUAL EN CASMA CUADRO N° IV.03.19 :  DÉFICIT CUALITATIVO CUALITATIVO DE VIVIENDA ACTUAL ACTUAL EN CASMA CUADRO N° IV.03.20 : NIVELES DE DETERIORO URBANO EN LA CIUDAD DE CASMA C ASMA Caracterización Movilidad Urbana CUADRO N° IV.04.01 :  INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA VIAL DE LA CIUDA CIUDAD D DE CASMA CUADRO N° IV.04.02 :  ESTADO DE CONSERVACIÓN CONSERVACIÓN DEL SISTEMA VIAL DE LA CIUDAD D DEE CASMA CUADRO N° IV.04.03 : IDENTIFICACIÓN DE EMPRESAS DE TRANSPORTE URBANO E INTERURBANO EN LA CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.04.04 :  IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN DE EMPRESAS DE TRANSPORTE INTERDISTRITA INTERDISTRITALL EN CASMA CUADRO N° IV.04.05 :  IDENTIFICACIÓN IDENTIFI CACIÓN DE EMPRESAS EMPRE SAS DE TRANSPORTE TRANSPOR TE INTERPROVINC INTERPROVINCIAL IAL EN CASMA CUADRO N° IV.04.06 : ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN VIAL 01 CUADRO N° IV.04.07 : ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN VIAL 02 CUADRO N° IV.04.08 :  ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN VIAL VIAL 03 CUADRO N° IV.04.09 :  ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN VIAL VIAL 04 CUADRO N° IV.04.10 :  ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN INTERSECCIÓN VIAL VIAL 05 CUADRO N° IV.04.11 : ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN VIAL 06 Caracterización Económica CUADRO N° IV.05.01 : ACTIVIDAD COMERCIAL COMERCIAL DE LA CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.05.02 : PUESTOS POR RUBROS DEL MERCADO MODELO DE LA CIUDAD DE CASMA. CUADRO N° IV.05.03 :  COMERCIOS DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA SEGÚN PUESTOS Y DESOCUPADOS DE COMERCIOS DE ABASTOS CUADRO N° IV.05.04 : NÚMERO PUESTOS DE OCUPADOS INFORMALL DE LA CIUDAD DE CASMA INFORMA CUADRO N° IV.05.05 :  PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA –  PARADA  PARADA SAN MARTÍN CUADRO N° IV.05.06 :  PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA –  PARADA  PARADA DEL ESTADIO CUADRO N° IV.05.07 :  PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA –  PARADA  PARADA EL PALMO CUADRO N° IV.05.08 :  PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA –  ANEXO   ANEXO DEL MERCADO MODELO CUADRO N° IV.05.09 :  ACTIVIDAD INDUSTRIAL INDUSTRIAL DE LA CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.05.10 :  RECURSOS Y ATRACTIVOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA CIUDAD CIUDAD DE CASMA CUADRO N° IV.05.11 :  SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS EQUIPAMIENTOS PARA EL DESARROLLO FINANCIERO FINANCIERO CUADRO N° IV.05.12 :  AGENTES PARA EL EL DESARROLLO FINANCIERO FINANCIERO CUADRO N° IV.05.13 :  SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO FINANCIERO FINANCIERO CUADRO N° IV.05.14 :  DATOS DEL CAMAL MUNICIPAL MUNICIPAL CIUDAD DE CASMA     l    a    n     i     F    n     ó     i    s

VEHICULAR CUADRO CUADRO N° N° IV.05.15 IV.05.16 :: UNIDADES UNIDADES VEHICULARES VEHICULARES VEHICULARES ES POR POR ASOCIACIÓN ASOCIACIÓN DE DE SERVICIO SERVICIO DE DE MOTOTAXIS COLECTIVOS CUADRO N° IV.05.17 :  EMPRESAS DE TRANSPORTES PÚBLICO INTERDISTRITAL INTERDISTRITAL EN LA CIUDAD CASMA CUADRO N° IV.05.18 :  TRANSPORTE INTERPROVINCIA INTERPROVINCIALL DE PASAJEROS EN LA CIUDAD CASMA

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Caracterización Ambiental CUADRO N° IV.06.01 : CUADRO N° IV.06.02 : CUADRO N° IV.06.03 : CUADRO N° IV.06.04 : CUADRO N° IV.06.05 : CUADRO N° IV.06.06 : CUADRO N° IV.06.07 : CUADRO N° IV.06.08 : CUADRO N° IV.06.09 : CUADRO N° IV.06.10 : CUADRO N° IV.06.11 : CUADRO N° IV.06.12 : CUADRO N° IV.06.13 : CUADRO N° IV.06.14 : CUADRO N° IV.06.15 : CUADRO N° IV.06.16 : CUADRO N° IV.06.17 : CUADRO N° IV.06.18 : CUADRO N° IV.06.19 : CUADRO N° IV.06.20 :

EFECTOS DE LOS RECURSOS NATURALES DEL ENTORNO A LA CIUDAD CI UDAD  CLASIFICACIÓN CLASIFICA CIÓN DE SUELOS SUCS DE LA CIUDAD DE C CASMA ASMA CAPACIDAD CAPACIDA D DE CARGA ADMISIBLE DEL SUELO ZONIFICACIÓN ZONIFICA CIÓN SÍSMICA –  GEOTÉNICA  GEOTÉNICA DE LA CIUDAD DE CASMA C ASMA PRINCIPALES PRINCIPA LES FACTORES F ACTORES DE VULNERABILIDAD VULNERABILIDAD VULNERABILIDA D FÍSICA DE LA L A CIUDAD NIVELES DE RIESGO EN LA CIUDAD, SEGÚN USO DISTRIBUCIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO DETALLE DEL SISTEMA DE CAPTACIÓN CLORO RESIDUAL RESIDUAL EN EL AGUA POTABLE LÍNEA DE CONDUCCIÓN ALMACENAMIENTO ALMACENA MIENTO DE AGUA POTABLE RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA COLECTORES EMISORES LAGUNAS DE OXIDACIÓN DATOS DE GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE CASMA VEHÍCULOS PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS RUTAS RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LA CIUDAD REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE DE CASMA CUADRO N° IV.06.21 : RUTAS Y HORARIOS DE RECOLECCIÓN DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RRSS EN CASMA

DE LIMPIEZA LA CIUDAD DE CASMA EN LA CIUDAD DE CUADRO N° IV.06.22 IV.06.23 : RUTAS CONSOLIDADO DEPÚBLICA PUNTOSDEDE CONTAMINACIÓN CASMA CUADRO N° IV.06.24 : INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR ACUMULACIÓN DE RRSS DE LA CIUDAD DE CASMA: SECTOR I CASMA CUADRO N° IV.06.25 : INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR ACUMULACIÓN DE RRSS DE LA CIUDAD DE CASMA: SECTOR III VILLA HERMOSA CUADRO N° IV.06.26 : INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR ACUMULACIÓN DE RRSS DE LA CIUDAD DE CASMA: SECTOR II CARR C ARRIZAL IZAL CUADRO N° IV.06.27 : INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR EMISIONES DE LA CIUDAD DE CASMA: SECTOR I CASMA CUADRO N° IV.06.28 : INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR EMISIONES DE LA CIUDAD DE CASMA: SECTOR III VILLA HERMOSA CUADRO N° IV.06.29 : INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR EMISIONES DE LA CIUDAD DE CASMA: SECTOR II CARRIZAL.

Caracterización de la Gestión Institucional CUADRO N° IV.07.01 : ANÁLISIS DE NIVEL DE PODER / INFLUENCIA DE LOS ACTORES CUADRO N° IV.07.02 : PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTIÓN TERRITORIAL DE LA MUNICIPALIDAD MUNICIPA LIDAD PROVINCIAL DE CASMA C ASMA CUADRO N° IV.07.03 : PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA MUNICIPALIDAD MUNICIPA LIDAD PROVINCIAL DE CASMA C ASMA CUADRO N° IV.07.04 : LICENCIA LICENCIASS DE CONSTRUCCIÓN TRAMITADAS EN EL 2,015, 2,016 y 2,017 CUADRO N° IV.07.05 : LICENCIA LICENCIASS DE HABILITACIÓN URBANA TRAMITADAS EN EL 2,015 y 2,016 CUADRO N° IV.07.06 : NOTIFICA NOTIFICACIONES CIONES PREVENTIVAS EN EL 2015 y 2016 CUADRO N° IV.07.07 : TRÁ TRÁMITE MITE PARA SUBDIVISIÓN DE LOTES EN EL 2016 CUADRO N° IV.07.08 : TRÁMITES PARA INDEPENDIZACIÓN DE PARCELAS AGRICULARES O RURALES 2016 y 2017 CUADRO N° IV.07.09 : TRÁ TRÁMITE MITE PARA ACUMULACIÓN DE LOTE EN EL 2,016 CUADRO N° IV.07.10 : PROYECTOS PRIORIZADOS PARA SU EJECUCIÓN CON ASIGNACIÓN PRESUPUESTALL 2016 PRESUPUESTA CUADRO N° IV.07.11 : PROYECTOS PRIORIZADOS PARA SU EJECUCIÓN CON ASIGNACIÓN PRESUPUESTALL 2017 PRESUPUESTA     l    a    n     i     F    n     ó     i

FUENTES2016 DE (EN FINANCIAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUADRO N° IV.07.12 : CASMA SOLES) CUADRO N° IV.07.13 : PRESUPUESTO DE GASTOS PIA 2016 - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA (EN NUEVO SOLES)

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CUADRO N° IV.07.14 : INVERSIÓN MUNICIPAL MUNICIPAL POR PROYECTOS PERIODO 2012-2016 Síntesis y Modelo Actual de Desarrollo Urbano CUADRO N° V.01.01 CUADRO N° V.01.02 CUADRO N° V.01.03 CUADRO N° V.01.04 CUADRO N° V.01.05 CUADRO N° V.01.06 CUADRO N° V.01.07 CUADRO N° V.01.08

:  SÍNTESIS DE LA CARACTERIZACIÓN CARACTERIZACIÓN DEMOGRÁFICA DEMOGRÁFICA : SÍNTESIS DE LA L A CARACTERIZACIÓN SOCIOCULTURAL SOCIOCULTURAL :  SÍNTESIS DE LA CARACTERIZACIÓN CARACTERIZACIÓN FISICA ESPACIAL ESPACIAL :  SÍNTESIS DE LA CARACTERIZACIÓN CARACTERIZACIÓN DE LA MOBILIDAD URBANA :  SÍNTESIS DE LA CARACTERIZACIÓN CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA ECONÓMICA :  SÍNTESIS DE LA CARACTERIZACIÓN CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL AMBIENTAL :  SÍNTESIS DE LA CARACTERIZACIÓN CARACTERIZACIÓN GESTIÓN INSTITU INSTITUCIONAL CIONAL :  SINTESIS DEL DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO URBANO DE LA CIUDAD DE DE CASMA

Relación de Gráficos  Ámbito de Estudio, Relieve y Sectorización GRÁFICO N° IV.01.01 : ÁREAS DIFERENCIADAS DIFERENCIADAS DEL ÁMBITO (%) Caracterización Demográfica, Socia y Cultural GRÁFICO N° IV.02.01 : PIRÁMIDE POBLACIONAL POBLACIONAL DE LA CIUDAD DE CASMA Caracterización Físico-Espacial CRECIMIENTO URBANO URBANO LA CIUDAD DE CASMA GRÁFICO N° IV.03.01 :  DINÁMICA DE CRECIMIENTO GRÁFICO N° IV.03.02 :  USOS DE SUELO URBANO EN LA CIUDAD DE CASMA (% LOTES) GRÁFICO N° IV.03.03 :  SUPERFICIE DE USOS USOS DEL SUELO URBANO EN LA CIUDAD CIUDAD DE CASMA (%) GRÁFICO N° IV.03.04 :  DENSIDAD NETA (N° LOTES) GRÁFICO N° IV.03.05 : DENSIDAD NETA (% LOTES) GRÁFICO N° IV.03.06 : ALTURA DE EDIFICACIÓN EN CASMA (N° LOTES) GRÁFICO N° IV.03.07 :  ALTURA DE EDIFICACIÓN EDIFICACIÓN EN CASMA CASMA (% LOTES) GRÁFICO N° IV.03.08 :  MATERIAL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN (N° (N° Lotes) GRÁFICO N° IV.03.09 :  MATERIAL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN (% (% Lotes) GRÁFICO N° IV.03.10 : ESTADO DE CONSERVACIÓN (N° Lotes) GRÁFICO N° IV.03.11 :  ESTADO DE CONSERVACIÓN CONSERVACIÓN (% Lotes) GRÁFICO N° IV.03.12 : ANTIGÜEDAD DE EDIFICACIONES EDIFICACIONES (N° Lotes) GRÁFICO N° IV.03.13 :  ANTIGÜEDAD DE DE EDIFICACIONES EDIFICACIONES (% Lotes) GRÁFICO N° IV.03.14 : NIVELES DE DETERIORO URBANO (%)

Caracterización Económica COMERCIAL DE LA CIUDAD DE CASMA GRÁFICO N° IV.05.01 : ACTIVIDAD COMERCIAL GRÁFICO N° IV.05.02 :  PUESTOS POR RUBROS RUBROS DEL MERCADO MODELO DE LA CIUDAD CIUDAD DE CASMA GRÁFICO N° IV.05.03 :  COMERCIOS DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA SEGÚN NÚMERO DE PUESTOS GRÁFICO N° IV.05.04 :  PUESTOS OCUPADOS Y DESOCUPADOS DE COMERCIOS DE ABASTOS INFORMALL DE LA CIUDAD DE CASMA INFORMA GRÁFICO N° IV.05.05 : PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA –  PARADA  PARADA SAN MARTÍN GRÁFICO N° IV.05.06 :  PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA –  PARADA  PARADA DEL ESTADIO GRÁFICO N° IV.05.07 : PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA –  PARADA  PARADA EL PALMO GRÁFICO N° IV.05.08 : PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA –  ANEXO   ANEXO DEL MERCADO MODELO GRÁFICO N° IV.05.09 : ACTIVIDAD INDUSTRIAL INDUSTRIAL DE LA CIUDAD DE CASMA CASM A GRÁFICO N° IV.05.10 : CALIDAD SANITARIA SANITARIA DE LAS L AS PLAYAS DEL LITORAL DE CASMA AL 2015     l    a    n     i     F    n

Y EQUIPAMIENTOS EQUIPA MIENTOS PARA EL DESARROLLO FINANCIERO FINANCIERO GRÁFICO N° IV.05.11 IV.05.12 :   SERVICIOS AGENTES PARA EL EL DESARROLLO FINANCIERO FINANCIER O GRÁFICO N° IV.05.13 :  CALIDAD SANITARIA SANITARIA DE LAS PLAYAS DEL LITORAL LITORAL DE CASMA AL 2015

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  Caracterización Ambiental GRÁFICO N° IV.06.01 : CARACTERIZA CARACTERIZACIÓN CIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LA CIUDAD GRÁFICO N° IV.06.02 : ALMACENA ALMACENAMIENTO MIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LA CIUDAD Caracterización de la Gestión Institucional  – 

INGRESOS 2016  MPC GRÁFICO N° IV.07.01 IV.07.02 : PRESUPUESTO  –  MPC PRESUPUESTO DE GASTOS 2016  MPC GRÁFICO N° IV.07.03 : INVERSIÓN MUNICIPAL MUNICIPAL POR PROYECTOS PERIODO 2012-2016

Relación de Figuras  Consideraciones Generales FIGURA N° I.09.01 FIGURA N° I.09.02 FIGURA N° I.09.03 FIGURA N° I.09.04

:  PASOS Y ACCIONES ACCIONES DE LA FASE DE PREPARACIÓN :  PASOS Y ACCIONES ACCIONES DE LA FASE DE DIAGNOSTICO :  PASOS Y ACCIONES ACCIONES DE LA FASE DE FORMULACIÓN :  PASOS Y ACCIONES ACCIONES DE LA FASE DE VALIDACIÓN

Localización y Contexto Regional FIGURA N° II.03.01 FIGURA N° II.04.01 FIGURA N° II.04.02

: FLUJOS ECONÓMICOS ECONÓMICOS DE LA PROVINCIA DE CASMA  : ROLES Y FUNCIONES A NIVEL REGIONAL  : ROLES Y FUNCIONES A NIVEL PROVINCIAL 

Proceso de Planificación Urbana FIGURA N° III.02.01 FIGURA N° III.02.02 FIGURA N° III.02.03 FIGURA N° III.02.04 FIGURA N° III.02.05 FIGURA N° III.02.06 FIGURA N° III.02.07 FIGURA N° III.03.01

: : : : : : : :

DIRECTIVAS PRINCIPALES PRINCIPALES PARA EL TRAZADO URBANO ZONIFICACIÓN ZONIFICA CIÓN COMARCAL 1973 - VÍA DE EVITAMIENTO  PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA VIAL A 1975   PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA VIAL A 1983   PLANTEAMIENTO PLANTEA MIENTO DEL SISTEMA VIAL A 1990 ENCUENTROS, ENCUENTR OS, CRUCES Y SECCIONES TÍPICAS DE VÍAS   PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA VIAL  PLANO DE ZONIFICACIÓN 2011-2016

Ámbito de Estudio, Relieve y Sectorización FIGURA N° IV.01.01

:  COMPONENTES COMPONENTES DELIMITADORES DEL ÁMBITO ÁMBITO DE ESTUDIO DE LA CIUDAD

IV.01.02 FIGURA N° IV.01.03 FIGURA N° IV.01.03 FIGURA N° IV.01.04 FIGURA N° IV.01.05 FIGURA N° IV.01.06 FIGURA N° IV.01.07

MODELOREFERENCIAL DIGITAL DE ELEVACIONES DEESTUDIO LA CIUDAD DECIUDAD CASMADE CASMA :  RELIEVE REFERE NCIAL DEL ÁMBITO DE ESTUD IO DE LA : CRITERIOS ELEMENTALES PARA LA SECTORIZACIÓN :  SECTORIZACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO DE CASMA CASMA :  CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR DE DE CASMA : CARACTERÍST CARACTERÍSTICAS ICAS DEL SECTOR DE CARRIZAL : CARACTERÍST CARACTERÍSTICAS ICAS DEL SECTOR DE VILLA HERMOSA

Caracterización Físico-Espacial

    l    a    n     i     F

FIGURA N° IV.03.01 FIGURA N° IV.03.02 FIGURA N° IV.03.03 FIGURA N° IV.03.04 FIGURA N° IV.03.05 FIGURA N° IV.03.06 FIGURA N° IV.03.07

:  CIUDAD DE CASMA HASTA 1,970 :  CIUDAD DE CASMA HASTA 1,980 : CIUDAD DE CASMA HASTA 1,990 : CIUDAD DE CASMA HASTA 2,000 : CIUDAD DE CASMA HASTA 2,010 :  CIUDAD DE CASMA HASTA 2,017 :  FRAGMENTACIÓN FRAGMENTACIÓN DE LA ESTRUCTURA FÍSICA DE LA CIUDAD

FIGURA N° N° IV.03.09 IV.03.08 FIGURA FIGURA N° IV.03.10 FIGURA N° IV.03.11

ELEMENTOS FRAGAMENTADORES FRAURBANA GAMENTADORES DE LA ESTRUCTURA ESTRU CTURA URBANA ::   MORFOLOGÍA DE LOS SECTORES DE LA CIUDAD CIUDAD :  MORFOLOGÍA URBANA DEL SECTOR DE CASMA :  MORFOLOGÍA URBANA DEL SECTOR DE CARRIZAL CARRIZAL

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FIGURA N° IV.03.12 FIGURA N° IV.03.13 FIGURA N° IV.03.14 FIGURA N° IV.03.15 FIGURA N° IV.03.16 FIGURA N° IV.03.17 FIGURA N° IV.03.18 FIGURA N° IV.03.19

:  MORFOLOGÍA URBANA DEL SECTOR DE VILLA HERMOSA HERMOSA :  FOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES :  COBERTURA ESPACIAL-INICIAL : COBERTURA ESPACIAL-PRIMARIA : COBERTURA ESPACIAL-SECUNDARIA ESPACIAL-SECUNDARIA : COBERTURA ESPACIAL-SALUD :  ORIENTACIÓN ORIENTACIÓN DEL ESTADIO ESTADIO :  DISTRIBUCIÓN ESPACIAL ESPACIAL DE LAS ALTURAS DE EDIFICACIONES EN CASMA

FIGURA FIGURA N° N° IV.03.20 IV.03.21 FIGURA N° IV.03.22

ESPACIA DE MATERIA M ATERIALDE L DE CONSTRUCCIÓN :: DISTRIBUCIÓN DISTRIBUCIÓN ESPACIAL ESPACIALL DE ESPACIAL ESTADO CONSERVACIÓN :  IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS URBANAS URBANAS DETERIORADAS

Caracterización Movilidad Urbana FIGURA N° IV.04.01 FIGURA N° IV.04.02

: VÍA DE EVITAMIENTO ACTUAL EN LA CIUDAD :  VÍA ARTERIAL ACTUAL EN LA CIUDAD

Caracterización Económica FIGURA N° IV.05.01

: LÍNEA DE TIEMPO DE REFERENCIA ECONÓMICA HISTÓRICA DEL DISTRITO DE CASMA 

Caracterización Ambiental FIGURA N° IV.06.01

: CERROS EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO

FIGURA N° N° IV.06.03 IV.06.02 FIGURA FIGURA N° IV.06.04 FIGURA N° IV.06.05

:: : :

CLASIFICACIÓN CLASIFICA CIÓN DE SUELOS S UELOS SUCS CAPACIDAD DE CARGA CAPACIDAD ZONIFICACIÓN ZONIFICA CIÓN SÍSMICA - GEOTÉCNICA SISTEMA DE ABASTECIMIENTO ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Caracterización de la Gestión Institucional FIGURA N° IV.07.01 FIGURA N° IV.07.02

: ESTRUCTU ESTRUCTURA RA ORGÁNICA DE LLA A MUNICIPALIDAD PROVINCIA PROVINCIALL DE CASMA : ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA GERENCIA DE GESTIÓN URBANA Y RURAL MPC Síntesis y Modelo Actual de Desarrollo Urbano FIGURA N° V.02.01 FIGURA N° V.02.02 FIGURA N° V.02.03 FIGURA N° V.02.04

: CONFORMACIÓN URBANA ACTUAL DE LA CIUDAD :  ARTICULACIÓN ARTICULACIÓN ESPACIAL ACTUAL ACTUAL DE LA CIUDAD :  FUNCIONAMIENTO FUNCIONAMIENTO ACTUAL DE LAS ACTIVIDADES ACTIVIDADES URBANAS DE LA CIUDAD : MODELO ACTUAL DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD

Relación de Fotos  Caracterización Demográfica, Socia y Cultural FOTO N°IV.02.01

:  PROCESIÓN DE SANTA MARÍA MAGDALENA PATRONA DE LA CIUDAD

Caracterización Físico-Espacial

    l    a    n     i

FOTO N° IV.03.01 FOTO N° IV.03.02 FOTO N° IV.03.03 FOTO N° IV.03.04 FOTO N° IV.03.05 FOTO N° IV.03.06 FOTO N° IV.03.07

:  VIVIENDAS EN CASMA CASMA :  VIVIENDAS EN EN PENDIENTES PENDIENTES :  RESTAURANTE EN CARRIZAL CARRIZAL :  COMERCIO EN VIAS VIAS : AGENTE BANCARIO :  CASINO –  RESTAURANTE  RESTAURANTE :  CASA DE LA CULTURA

FOTO N° N° IV.03.09 IV.03.08 FOTO FOTO N° IV.03.10

BANCO DE LA NACIÓN :: UGEL CASMA : COMPLEJO DEPORTIVO MUNICIPA M UNICIPALL

    F    n     ó     i    s    r    e     V

FOTO N° IV.03.11

:  PLAZA DE ARMAS DE CASMA

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FOTO N° IV.03.12 FOTO N° IV.03.13 FOTO N° IV.03.14 FOTO N° IV.03.15 FOTO N° IV.03.16 FOTO N° IV.03.17 FOTO N° IV.03.18 FOTO N° IV.03.19

:  PARQUE LA UNION : LOSA DEPORTIVA A.H. MEDALLA MILAGROSA :  ÁREA PARA DEPORTE DEPORTE EN NUEVO PROGRESO PROGRESO : PARQUE CON INFRAESTRU I NFRAESTRUCTURA CTURA :  PARQUE SIN SIN INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA :  AREA VERDE CON CON INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA 1 : AREA VERDE CON INFRAESTRUCTURA 2 :  AREA VERDE SIN SIN INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA 1

FOTO N° N° IV.03.21 IV.03.20 FOTO FOTO N° IV.03.22 FOTO N° IV.03.23 FOTO N° IV.03.24 FOTO N° IV.03.25 FOTO N° IV.03.26 FOTO N° IV.03.27 FOTO N° IV.03.28 FOTO N° IV.03.29 FOTO N° IV.03.30 FOTO N° IV.03.31 FOTO N° IV.03.32 FOTO N° IV.03.33 FOTO N° IV.03.34 FOTO N° IV.03.35 FOTO N° IV.03.36 FOTO N° IV.03.37 FOTO N° IV.03.38 FOTO N° IV.03.39 FOTO N° IV.03.40 FOTO N° IV.03.41

AREA VERDE DEL SIN INFRAESTRU ::   COBERTURA DSIN EL INFRAESTRUCTURA MERCADO CTURA MODELO MODEL2O :  PARADA EL PALMO : PARADA EL ESTADIO : PARADA SAN MARTÍN :  PARADERO INTERDISTRITAL INTERDISTRITAL :  BIBLIOTECA MUNICIPAL MUNICIPAL : FACHADA DE COMISARÍA PNP :  PALACIO MUNICIPAL MUNICIPAL : FACHADA DEL ESTADIO MUNICIPAL :  CEMENTERIO GENERAL DE CASMA CASMA :  COMPAÑÍA DE BOMBEROS : PARROQU PARROQUIA IA SANTA M ARIA MAGDALENA MAGDALENA CASMA CASM A : ALTURAS DE EDIFICACIONES :  MATERIAL MATERIAL DE EDIFICACIONES EDIFICACIONES :  ESTADO DE CONSERVACIÓN : ZONAS INVADIDAS : DÉBIL ACCESIBILIDAD : VIVIENDA DE ADOBE : PUNTO CRÍTICO : EMPLAZA EMPLAZAMIENTO MIENTO DE VIVIENDA : ZONAS INUNDABLES

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Caracterización Económica FOTO N° IV.05.01 FOTO N° IV.05.02 FOTO N° IV.05.03 FOTO N° IV.05.04 FOTO N° IV.05.05 FOTO N° IV.05.06 FOTO N° IV.05.07 FOTO N° IV.05.08 FOTO N° IV.05.09

: COMERCIO AMBULATORIO –  AV.  AV. HUARMEY CON AV. LUIS ORMEÑO :  COMERCIO AMBULATORIO –  AV.  AV. PANA P ANAMERICANA MERICANA :  COMERCIO AMBULATORIO –  MEDALLA  MEDALLA MILAGROSA :  Pesquera HUCOR HUCOR EXPORT EIRL. : ACUAPESCA : CAMAL MUNICIPAL DE CASMA  : ÁREA DE MATANZA Y LAVADO –  CAMAL  CAMAL MUNICIPA M UNICIPALL :  ÁREA DE LAVADO  –  LAVADO DE VÍSCERAS VÍSCERAS  CAMAL  CAMAL MUNICIPA M UNICIPALL :  CORRAL DE GANADO DE MAYOR TAMAÑO –  CAMAL  CAMAL MUNICIPAL

Caracterización Ambiental

    l    a

FOTO N° IV.06.01 FOTO N° IV.06.02 FOTO N° IV.06.03 FOTO N° IV.06.04 FOTO N° IV.06.05 FOTO N° IV.06.06 FOTO N° IV.06.07 FOTO N° IV.06.08 FOTO N° IV.06.09 FOTO N° IV.06.10 FOTO N° IV.06.11 FOTO N° IV.06.12 FOTO N° IV.06.13 FOTO N° IV.06.14 FOTO N° IV.06.15 FOTO N° IV.06.16

: : : : : : : : : : : : : : : :

RIO SECHÍN, VISTA HACIA EL NORTE RIO SECHÍN, VISTA HACIA EL SUR RIO CASMA - AVENIDA RIO CASMA - ESTIAJE CERROS DE LA CIUDAD, LADO SURESTE CULTIVOS ALEDAÑOS. FLORA URBANA CORAGYPS CORAGY PS ATRATUS ZENAIDA MELODA PYROCEPHALUS PYROCEPHA LUS RUBINUS COLUMBINA CRUZIANA POZO I POZO V POZO VI POZO VII LÍNEA DE CONDUCCIÓN

   n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

FOTO N° IV.06.17 FOTO N° IV.06.18

: RESERVOR RESERVORIO IO I : RESERVOR RESERVORIO IO II

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FOTO N° IV.06.19 FOTO N° IV.06.20 FOTO N° IV.06.21 FOTO N° IV.06.22 FOTO N° IV.06.23 FOTO N° IV.06.24 FOTO N° IV.06.25 FOTO N° IV.06.26

: : : : : : : :

RESERVORIO III RESERVORIO I II LAGUNA ANTIGUA LAGUNA ACTUAL ENTRADA SUBESTACIÓN ELÉCTRICA CASMA COMPACTADOR COMPACTA DOR 1. COMPACTADOR COMPACTA DOR 2. REAPROVECHAMIENTO REAPROVECHA MIENTO INFORMAL DE RR.SS. EN EL BOTADERO DE CASMA. BOTADERO DEL SECTOR “ANTIVAL”, DEL DISTRITO DE C ASMA. ENTIERRO  

FOTO N° IV.06.27 FOTO N° IV.06.28 FOTO N° IV.06.29 FOTO N° IV.06.30 FOTO N° IV.06.31

: : : : :

EQUIPAMIENTO DEL PERSONAL DE BARRIDO EQUIPAMIENTO B ARRIDO DE LA CIUDAD BARRIDO DE LA CIUDAD CRIADERO CRIADER O CERCANO AL RIO SECHÍN DETALLE DE LOS CRIADEROS CRI ADEROS INFORMALES DE GANADO PORCINO

BOTADERO DEL SECTOR “ANTIVAL”, DEL DISTRITO DE CASMA. QUEMA 

Relación de Mapas y Planos Localización y Contexto Regional MAPA CR-01 MAPA CR-02 MAPA CR-03 MAPA CR-04

:  UBICACIÓN DE LA CIUDAD DE DE CASMA :  FLUJOS ECONÓMICOS DE LA PROVINCIA DE DE CASMA :  ROLES Y FUNCIONES FUNCIONE S A NIVEL REGIONAL :  ROLES Y FUNCIONES A NIVEL NIVEL PROVINCIAL PROVINCIAL

Ámbito de Estudio, Relieve y Sectorización PLANO DU-01 PLANO DU-02 PLANO DU-03

: ÁMBITO DE INTERVENCIÓN INTERVENCIÓN DEL ESTUDIO AL 2027 :  RELIEVE DEL DEL ÁMBITO INTERVENCIÓN INTERVENCIÓN :  SECTORIZACIÓN DEL ÁMBITO DE INTERVENCIÓN INTERVENCIÓN

Caracterización Demográfica, Socia y Cultural PLANO N° DS-01 PLANO N° DS-02 PLANO N° DS-03 PLANO N° DS-04 PLANO N° DS-05 PLANO N° DS-06 PLANO N° DS-07 PLANO N° DS-08 PLANO N° DS-09 PLANO N° DS-10

: SERVICIO DE AGUA EN LA VIVIENDA  : SERVICIO DE ALCANTARILLADO  : SERVICIO DE COBERTURA DE ELECTRICIDAD  : INSTITUCIONES EDUCATIVAS EDUCATIVAS EN LA CIUDAD   : SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO  : SERVICIO DE RECREACIÓN DE LA CIUDAD   : PUNTOS DE INSEGURIDAD CIUDADANA  : DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN POR SECTORES URBANOS  : SITIOS ARQUEOLÓGICOS  : BARRIOS POR SECTORES 

Caracterización Físico-Espacial PLANO DF-01 PLANO DF-02 PLANO DF-03 PLANO DF-04 PLANO DF-05 PLANO DF-06 PLANO DF-07 PLANO DF-08 PLANO DF-09 PLANO DF-010 PLANO DF-011 PLANO DF-012 PLANO DF-013 PLANO DF-014     l

PDU Casma

: EVOLUCIÓN URBANA : USOS DE SUELO URBANO ACTUAL : DENSIDAD DEL SUELO URBANO :  COBERTURA ESPACIAL DE RECREACIÓN PÚBLICA :  COBERTURA ESPACIAL DE EDUCACIÓN-INICIAL EDUCACIÓN-I NICIAL : COBERTURA ESPACIAL DE EDUCACIÓN-PRIMARIA :  COBERTURA ESPACIAL DE EDUCACIÓN-SECUNDARI EDUCACIÓN- SECUNDARIA A : COBERTURA ESPACIAL DE SALUD :  ALTURAS DE DE EDIFICACIONES EDIFICACIONES :  MATERIAL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LAS EDIFICACIONES EDIFICACIONES :  ESTADO DE CONSERVACIÓN CONSERVACIÓN DE LAS EDIFICACIONES EDIFICACIONES : ANTIGÜEDAD DE LAS EDIFICACIONES :  IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DETERIORADAS DETERIORADAS : CONDICIONA CONDICIONANTES NTES Y TENDENCIAS DE EXPANSIÓN URBANA

Caracterización Movilidad Urbana

   a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

PLANO DF-015

: ACCESIBILIDA ACCESIBILIDAD D A LA L A CIUDAD

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PLANO DF-016 PLANO DF-017 PLANO DF-018 PLANO DF-019 PLANO DF-020

PDU Casma

:  JERARQUIZACIÓN JERARQUIZACIÓN DEL SISTEMA VIAL URBANO URBANO ACTUAL : MATERIA MATERIALL DE RODADURA DE LAS VÍAS :  ESTADO DE CONSERVACIÓN CONSERVACIÓN DE DE LAS VÍAS : FLUJOS Y TRANSPO TR ANSPORTE RTE URBANO :  ESPACIOS PÚBLICOS EXISTENTES EXISTENTES

Caracterización Económica PLANO DE  –  01  01 PLANO DE  –  02 PLANO DE  –  03  03 PLANO DE  –  04  04 PLANO DE  –  05

COMERCIAL DE LA CIUDAD CIUDAD DE CASMA :  ACTIVIDAD COMERCIAL : ACTIVIDAD INDUSTRIAL INDUSTRIAL DE LA CIUDAD DE CASMA CASM A :  ACTIVIDAD TURÍSTICA TURÍSTICA DE LA CIUDAD DE CASMA :  ACTIVIDAD FINANCIERA FINANCIERA DE LA CIUDAD CIUDAD DE CASMA : ACTIVIDAD DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE LA CIUDAD DE CASMA

Caracterización Ambiental PLANO DA-01 PLANO DA-02 PLANO DA-03 PLANO DA-04 PLANO DA-05 PLANO DA-06 PLANO DA-07 PLANO DA-08 PLANO DA-09 PLANO DA-10 PLANO DA-11 PLANO DA-12

: : : : : : : : : : : :

ENTORNO NATURAL NATURAL A LLA A CIUDAD PELIGROS DE ORIGEN NATURAL PELIGROS DE ORIGEN ANTRÓPICO NIVELES DE PELIGRO VULNERABILIDAD VULNERABILIDA D FÍSICA DE LA L A CIUDAD RIESGO EN LA CIUDAD SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DE LA L A CIUDAD DE CASMA SISTEMA DE GESTIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA CIUDAD DE CASMA SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA CIUDAD SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA L A CIUDAD DE CASMA SISTEMA DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE CASMA C ASMA PRINCIPALES PRINCIPA LES PROBLEMAS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DE LA CIUDAD

Síntesis y Modelo Actual de Desarrollo Urbano PLANO DU-04 PLANO DU-05

: SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA URBANA : MODELO ACTUAL DE DESARROLLO URBANO

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PDU Casma

  Presentación El proceso de urbanización de los centros poblados trae consigo muchos impactos sobre el territorio, impactos que luego se vuelven sobre sus causantes “devolviéndoles ” el  impacto infringido, además por otro lado distorsiona la relación ciudad  –  campo  campo que se manifiesta en cambios en la estructura social de la población lo que a su vez es fuente de nuevos cambios y problemas que dan pie a nuevas soluciones sol uciones y oportunidades. Una de estas soluciones es la l a elaboración e implementación de instrumentos de gestión que regulen uso adecuado del territorio minimizando los impactos negativos de las actividades urbanas sobre su entorno y maximizando las oportunidades de desarrollo de la población, es así como nace el desarrollo urbano sostenible, término que se define como el “proceso de transformación política y técnica de los centros poblados urbanos y rurales, así como de sus áreas de influencia, para brindar un ambiente saludable a sus habitantes, ser atractivos cultural y físicamente, con actividades económicas eficientes, ser gobernables y competitivos, aplicando la gestión del riesgo de desastres y con pleno respeto al medio ambiente y la cultura, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades ”1. En este contexto una comunidad viable es necesaria para lograr un desarrollo humano sostenible, donde mejorar la salud humana y la del ecosistema (o mantenerla) requiere ciertos cambios y mejoras en actitudes y pensamientos por parte parte de cada actor en el sistema para el manejo de los asentamientos urbanos actuales, modernos y sostenibles, incidiendo en la lucha contra la pobreza y la preservación del ambiente. Entonces es de imperante necesidad que el desarrollo de las ciudades sea planificado, con la finalidad de alcanzar los objetivos de cada sector interviniente en la ciudad y lograr log rar el desarrollo sostenible con equidad social; y en el marco de la normativa legal aplicable se cuenta con el D.S. 022-2016VIVIENDA que aprueba el reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano sostenible, regula los procedimientos técnicos que siguen los gobiernos locales a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión del suelo, de acondicionamiento territorial y de desarrollo urbano de sus circunscripciones. Por todo lo anterior, el equipo técnico presenta el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017  –  2027,   2027, un importante instrumento técnico  –   normativo que orientará el desarrollo urbano de la ciudad de Casma durante un periodo de 10 años, este instrumento se gestó desde la Municipalidad Provincial de Casma como principal interesada en su elaboración, para brindar un mejor servicio a sus administrados. adminis trados. El presente instrumento de gestión, ha sido elaborado bajo un proceso participativo y abierto a todos los actores involucrados en el desarrollo de la ciudad, evidencia de ello se muestra en el Anexo 01 del Plan (Tomo II) que

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

sistematiza dicho proceso, es por eso que todos las personas, instituciones, 1

D esarrollo Urbano Sostenible  D.S. N° 022-2016-VIVIENDA: Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo RATDUS 

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PDU Casma

organizaciones, etc., que fueron participes del proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma son co-autores del plan y se convertirán en los defensores de la continuidad técnica a pesar de los cambios políticos y los principales gestores de su implementación para cumplir los objetivos planteados. El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Casma 2017  –   2027, está organizado en tres tomos: El tomo I, contiene el análisis del contexto en el que se encuentra la ciudad y la caracteriza mediante un diagnóstico de sus aspectos demográficos, sociales, culturales, físico-espaciales, de movilidad urbana y espacios públicos, económicos, ambientales, de gestión de riesgos y gestión institucional, hasta la síntesis del diagnóstico y el modelamiento actual de la ciudad. El tomo II, contiene las propuestas generales de desarrollo urbano sostenible, las propuestas específicas para la ciudad de Casma, la reglamentación aplicable de las propuestas, el programa de inversiones urbanas, oportunidades de negocio, la gestión del plan y por último la sistematización del proceso participativo en la elaboración el aboración del PDU. El Tomo III, contiene los mapas y planos elaborados para el contexto, diagnostico, propuestas generales y propuestas específicas del Plan, tal y como se presenta a continuación: Tomo I: Contexto

y Diagnóstico

Índice Relación de Datos Presentación Capítulo I : CONSIDERACIONES GENERALES Capítulo II : LOCALIZACIÓN Y CONTEXTO REGIONAL Capítulo III : PROCESO DE PLANIFICACIÓN URBANA EN LA CIUDAD DE CASMA Capítulo IV : DIAGNÓSTICO URBANO Capítulo V : SÍNTESIS Y MODELO ACTUAL DE DESARROLLO URBANO Tomo II: Propuesta

Capítulo VI Capítulo VII

: PROPUESTAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO : PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANO

Capítulo VIII Capítulo IX Capítulo X

: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN URBANA : PROGRAMA DE INVERSIONES URBANAS Y OPORTUNIDADES DE NEGOCIO : GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO

Tomo III: Mapas

y Planos

Casma, 15 de Setiembre de 2,017. 2 ,017.

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Consideraciones Generales

 

   I Consideraciones   o    l Generales    t   u    í   p   a    C

20

17 27

Plan de Desarrollo 

Urbano Ciudad

     Casma

de la de

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1. 

CONSIDERACIONES GENERALES

1.1. 

INTRODUCCIÓN

Consideraciones Generales

La ciudad de Casma se encuentra en el distrito de Casma, uno de los cuatro distritos que conforman la provincia de Casma, la cual a su vez es uno de las veinte provincias de la región Ancash. Casma se constituye en una ciudad principal de los flujos comerciales de la Región, influenciados básicamente por la Red Vial Nacional de la Panamericana Norte y la Red Vial Nacional de penetración hacia Huaraz y su diversificación económica. La economía de la provincia está basada fundamentalmente en la producción agropecuaria, pesca y de servicios turísticos. Tiene un rol activo en el desarrollo regional aportando sus recursos humanos, agrarios, pecuarios, hidrobiológicos, turísticos. Las aspiraciones, expectativas y necesidades de los actores sociales de la provincia y ciudad, inciden en el aprovechamiento sostenible de los recursos humanos y naturales, el acceso de la población a los servicios sociales básicos, al fortalecimiento institucional, a la participación ciudadana a gobiernos locales democráticos bajo un enfoque de desarrollo humano sostenible. sosten ible.

1.2. 

ANTECEDENTES La Municipalidad Provincial de Casma, mediante Acuerdo de Concejo N° 0202015-MPC, aprobó la elaboración de los instrumentos de planificación: Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma, Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma y el Catastro Urbano de la Ciudad de Casma, con fines tributarios y de ampliación de la l a base de contribuyentes. La ejecución de estos instrumentos se viabilizó mediante un Proyecto de Inversión Pública  –   PIP Menor, denominado: “Mejoramiento de los Servicios Provistos por la Sub Gerencia de Obras Privadas, Habilitaciones y Catastro de la Municipalidad Provincial de Casma - Ancash”, ejecutándose en el año 2016 la I Etapa del proyecto, que consistió en la elaboración del Catastro Urbano de la ciudad de Casma. Con el presente, se viene ejecutando la II Etapa del proyecto con la elaboración de los instrumentos de planificación: Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Casma y el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Casma. Anteriormente, la ciudad de Casma contó con el Plan Regulador de CRYRZA de 1973 proyectado a 1990, desconociéndose si fue aprobado en su oportunidad. Después de ello no ha contado con un instrumento de planificación propiamente dicho, tan sólo se cuenta con el Plano de Zonificación de los Usos del Suelo de Casma, aprobado con Ordenanza Municipal N°013-2011-MPC.

1.3. 

FINALIDAD Y OBJETIVOS

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1.3.1.  FINALIDAD:

Ser un instrumento de gestión para el desarrollo urbano de la ciudad de Casma, que le permita articularse con sus demás centros poblados teniendo en cuenta su Rol en el territorio distrital, la Provincia y la Región.

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Consideraciones Generales

1.3.2.  OBJETIVOS: Objetivo General Promover y orientar el Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma.

Objetivos Específicos    Estructurar y sectorizar las zonas urbanas, en función de su vocación y conectividad.   Generar la zonificación de usos de suelo urbano y su normativa.   Generar el Plan vial y de Transporte; y su normativa.   Determinar los requerimientos de vivienda para las áreas de expansión urbana y programas de densificación urbana de acuerdo a las condiciones y características de la ciudad de Casma.   Definir los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios básicos.   Analizar, evaluar, definir y programar acciones de protección, conservación ambiental y mitigación de desastres   Analizar, evaluar y definir el nivel de servicio de los equipamientos de Educación, Salud, Seguridad, Recreación y otros Servicios Comunales.   Definir el sistema de inversiones urbanas a fin de promover las inversiones a la ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial y al territorio de su entorno.    Desarrollar proyectos específicos (Equipamientos urbanos), que cubran las necesidades actual y futura de la ciudad.  

1.4. 

HORIZONTE DE PLANEACION Y EJECUCION El horizonte de planificación del presente Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma está considerado para 10 años y se proyecta hasta el año 2027; según Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible, en su Capítulo III, Sub Capítulo II, Artículo 37°. El horizonte de ejecución es de cinco meses y medio, en paralelo a la ejecución del Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia de Casma.

1.5. 

MARCO DE REFERENCIA  

Plan Estratégico de Desarrollo Nacional: Plan Bicentenario: el Perú hacia el 2021. Aprobado en el 2011, mediante Acuerdo Nacional, es un plan a largo plazo que contiene las políticas nacionales de desarrollo que deberá seguir el Perú hasta el 2021. Su propuesta concibe el ejercicio universal de los derechos fundamentales por las personas como finalidad esencial de toda sociedad humana y para garantizar estos derechos, propone políticas que buscan lograr la equidad social, es decir asegurar la igualdad de oportunidades para para todos y el acceso universal a los servicios básicos. Asimismo el plan considera estrategias para el Desarrollo Regional e Infraestructura, siendo una de ellas el Desarrollo Territorial, conformando escenarios de integración sobre la base de criterios de ordenamiento territorial que permitan a la dinámica social, económica y ambiental

converger de manera sostenible.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

 

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016-2021 de Ancash Aprobado con Ordenanza Regional Nº009-2016-GRA/CR. Este Plan tiene como visión de desarrollo al 2030, que Ancash tenga un territorio biodiverso

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Consideraciones Generales

y articulado, con equidad social e identidad histórico cultural, turístico, económicamente competitivo y sostenible; cuyos pobladores, con valores, gozan de calidad de vida, con seguridad y en armonía con su ambiente. La provincia de Casma dentro de este plan, se ubica dentro del denominado Sub Espacio Costero, conjuntamente con las provincias de Santa y Huarmey, constituyendo eje del desarrollo departamental, por presentar elevados niveles de un integración geográfica y económica, debido a la presencia de una red vial (Autopista Panamericana) en su mayoría asfaltada y afirmada que atraviesa los principales centros urbanos, favoreciendo las actividades agrícolas, turísticas, comerciales, etc. Así como la presencia de una serie de puertos marítimos localizados a lo largo del litoral, donde se desarrollan actividades preferentemente vinculadas a la pesca industrial.

 

Plan de Desarrollo Concertado Provincial Casma actualizado al 2021 Aprobado en el 2010 y con un horizonte al 2021. Este Plan de Desarrollo Concertado trata de armonizar el desarrollo económico con una agricultura certificada, de alto valor agregado y diversas actividades turísticas, con el desarrollo social de la provincia, a través de una educación de alta calidad. La gestión territorial de la provincia la vincula económica y vialmente a la cuenca de Casma. Las cuencas son el soporte de los recursos naturales, zonas de vida y especies de flora y fauna, por lo que se debe tener en cuenta los aspectos de ordenamiento territorial, vialidad, seguridad ciudadana, electrificación, telecomunicaciones, gestión de riesgos naturales y antrópicos, desarrollo urbano, desarrollo rural, entre otros.

 

Plan Vial Provincial Participativo 2006  –  2011  2011 Es un instrumento de Gestión Municipal, cuyo objeto era orientar la gestión del desarrollo vial provincial, contando con una red vial provincial en óptimo estado, que articule la economía local, integrando los centros poblados de la provincia. Se priorizaron los caminos vecinales, rurales, teniendo programas de rehabilitación, mantenimiento periódico, rutinario y mantenimiento de caminos de herradura, entre otros.

 

Plan Regulador de Casma de CRYRZA

 

Plano de Zonificación de Casma

Este Plan fue elaborado por la Comisión de Reconstrucción de la Zona Afectada  –   CRYRZA, cuyo trabajo fue iniciado en 1971 y culminado en 1973, proyectado a 1990. Dicho Plan contemplaba: la red vial priorizando la ejecución de las vías de primer, segundo y tercer orden.

Estudio aprobado con Ordenanza Municipal N°013-2011-MPC de fecha 19 de julio de 2011, y realizado en base al D. S. N°027-2003-VIVIENDA. Actualmente es el único instrumento técnico utilizado por la Sub Gerencia de Obras Privadas, Habilitaciones y Catastro para el control urbano y para el otorgamiento de Licencias de Construcción, e inclusive para las Licencias de Funcionamiento.

1.6.      l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

MARCO CONCEPTUAL Aglomeración:  Conjunto de viviendas formado por una población y sus alrededores. Conglomerado.

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Consideraciones Generales

Ambiente:  Comprende los elementos físicos, químicos y biológicos de origen natural o antropogénico que, en forma individual o asociada conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.

Área de Expansión Urbana:  Es la superficie de un territorio determinada para albergar la población futura de un centro urbano. Generalmente se determina en el área inmediata y se programa su ocupación por etapas.

Área rural: Tierras, aguas y bosques que son susceptibles de aprovechamiento en explotación agraria, ganadera, forestal, de fauna silvestre, piscícola, o minera. Suele estar delimitada en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano.

Área urbana:  Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los centros de población. Delimitada en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano.

Asentamiento humano: Establecimiento o radicación de un conglomerado demográfico, con el conjunto de sus sistemas de la convivencia, un área físicamente localizada, considerando dentro de misma losen elementos naturales y las obras materiales que lo integran.

Área de Recreación Pública:  Superficie destinada a parques, campos deportivos y espacios de esparcimiento público.

Centro Urbano: Se denomina a toda aglomeración poblacional que va desde un centro poblado menor hasta un área metropolitana. Están incluidas en este término las ciudades en todos sus niveles, nivel es, excluyendo a Lima Metropolitana.

Circunscripción: División político administrativa del territorio. Compatibilidad de Uso:  Evaluación que realiza la entidad competente en la estructura municipal, con el fin de verificar si el tipo de actividad económica a ser desarrollada por el interesado resulta o no compatible con la categorización del espacio geográfico establecido en la zonificación vigente.

Concertación:  Resultado de un proceso por el que diversos actores llegan a converger en la acción para el logro de d e objetivos que comparten.

Conglomerado Urbano:  Continuo urbano conformado por áreas urbanas que corresponden a una o varias jurisdicciones, tienen características comunes: económicas, sociales, funcionales y productivas, que definen flujos de bienes, personas y recursos financieros.

Densidad:  Indicador de la intensidad de uso del suelo urbano en las zonas residenciales. La relación: Densidad = población / área y se expresa en Hab. /Ha.

Desarrollo urbano:  Proceso de crecimiento, evolución y/o cambio de los     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

centros urbanos. Forma parte de éste proceso la fundación de nuevos centros urbanos.

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Consideraciones Generales

Diagnóstico:  Análisis de los problemas y potencialidades más relevantes en materia económica, social, cultural, ambiental y político administrativo que permitirá formular una propuesta de desarrollo urbano.

Equipamiento

urbano:  Conjunto de edificaciones e instalaciones predominantemente de uso público utilizado para prestar servicios a la personas en los centros urbanos, y; desarrollar complementarias de habitación y trabajo.

actividades

humanas

Habilitación Urbana:  Es el proceso de cambio de uso de la tierra para fines urbanos, que requiere la ejecución de diversas obras de infraestructura urbana, y que se encuentra regulado por normas específicas.

Infraestructura urbana:  Conjunto de redes que constituyen el soporte del funcionamiento de las actividades humanas en los centros urbanos y hacen posible el uso del suelo en condiciones adecuadas.

Modelo territorial o urbano:  Imagen deseable del territorio o de los centros de población hacia el futuro. Pretende consolidar el territorio o los centros de población acorde con sus potencialidades y limitaciones, expectativas y aspiraciones de la población y los objetivos de desarrollo.

Participación Ciudadana: Intervención activa y organizada de la sociedad civil y de la ciudadanía en general en los procesos de desarrollo de sus municipios, en conjunto con sus autoridades públicas, mediante el ejercicio democrático en el marco de la legislación vigente sobre la materia.

Plan de Desarrollo Urbano:  Instrumento técnico-normativo que promueve y orienta el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del ámbito provincial en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial.

Plano de Zonificación:  Plano donde se señalan las diferentes zonas que comprenden a los usos del suelo urbano y que forma parte de la Propuesta de Zonificación de los Usos del Suelo e integra el anexo gráfico del Plan de Desarrollo Urbano.  –  normativo  Instrumento técnico  normativo dey laestablece Zonificación Reglamento Zonificación: Urbana que de norma los aspectos técnicos contenidos en PDU las características de los usos del suelo en cada una de las zonas señaladas en el Plano de Zonificación Urbana. Precisa parámetros normativos como: densidades de población, las dimensiones de lotes, porcentajes de áreas libres, retiros y estacionamientos de las edificaciones urbanas; así como las compatibilidades, densidades y características de la habilitación de las áreas de expansión.

Sector Urbano: Subdivisión territorial de una zona o distrito urbano, para efectos de un Plan Parcial, sujeta a una zonificación secundaria o específica.

Servicios urbanos: Actividades operativas públicas prestadas directamente por la autoridad competente o concesionada para satisfacer necesidades

colectivas en los centros de población urbanos y rurales.

Usos: Los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas, áreas y predios de un centro urbano.

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Consideraciones Generales

Uso compatible:  Se refiere al uso o actividad que desarrolla funciones que pueden desarrollarse simultáneamente al uso predominante de una zona sin causar ningún tipo de interferencia, por lo que es permitido.

Uso predominante: El o los usos que caracterizan de una manera principal una zona, siendo plenamente permitida su ubicación en la zona señalada. Uso restringido: El o los usos que desarrollan funciones complementarias dentro de una zona estando sujetos para su aprobación o permanencia, al cumplimiento de determinadas condiciones establecidas previamente o bien a la presentación de un estudio detallado que demuestre que no causan impactos negativos al entorno.

Urbanización: Es el proceso técnico para lograr a través de la acción material y de manera ordenada, la adecuación de los espacios que el ser humano y su comunidad requieren para su asentamiento.

1.7. 

MARCO LEGAL

  Constitución Política del Perú. Define en su artículo 192º que las Municipalidades tienen competencia, entre otras, para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas correspondientes.

  Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Señala explícitamente en varios de sus artículos las competencias regionales y locales en la planificación concertada del territorio, así en los artículos 18º, 35º y 42º, les atribuye competencias para planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción y ejecutar los planes correspondientes, así como normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.   Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Los Gobiernos Locales son órganos de gobierno que gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujeción al establece ordenamiento a sulaartículo 2º. Además en su artículo 73º que jurídico, es de su conforme competencia Organización del Espacio Físico y Usos del Suelo en sus respectivas jurisdicciones, ente otras materias. Asimismo en su artículo 79º, se establece como funciones específicas de las municipalidades provinciales aprobar el Plan de Desarrollo Urbano de nivel provincial que identifique las áreas urbanas, de protección o de seguridad por riesgo natural y de las de conservación ambiental.

  Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento

Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible - RATDUS.

Es el marco normativo nacional para los procedimientos técnicos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión del suelo, de acondicionamiento del territorio y de

desarrollo urbano de sus circunscripciones; a fin de garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio. Del mismo modo este decreto en su artículo 2º otorga una yfunción planificadora a las municipalidades concordancia con los planes políticas nacionales, sectoriales y regionales,en promoviendo las inversiones así como la participación de la ciudadanía.

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Consideraciones Generales

  Resolución Ministerial N° 325-2009-VIVIENDA, Manual para la elaboración

Planes de desarrollo Urbano.

El mismo que se constituye en una guía metodológica que orientará la actividad de las autoridades y equipos técnicos en la formulación, actualización e implementación de sus respectivos Planes de Desarrollo Urbano.

  Reglamento Nacional de Edificaciones Aprobado con Decreto supremo N°011-2006-VIVIENDA. Este reglamento tiene por objeto normar los criterios y requisitos mínimos para el diseño y ejecución de las habilitaciones urbanas y las edificaciones, permitiendo una mejor ejecución de los planes urbanos.

1.8. 

LINEAMIENTOS TECNICOS El proceso de Planificación Urbana llevado a cabo ha considerado los lineamientos técnico-normativos y procedimientos administrativos establecidos en el D.S. Nº 022-2016-VIVIENDA  –  Reglamento   Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible, que en su Artículo 35º establece que el Plan de Desarrollo Urbano comprende los siguientes componentes:

  El diagnóstico delurbano ámbito del de actuación intervención. modelo de urbano desarrollo ámbito dey/o actuación y/o intervención   El del plan.   Los lineamientos de política y estrategias de desarrollo urbano.   La clasificación del suelo para orientar las intervenciones urbanísticas.   La zonificación de usos del suelo urbano y de su área circundante, así como su normativa.   La propuesta de Movilidad Urbana y su normativa respectiva.   La sectorización urbana y la determinación del nivel de servicio.   La localización y dimensionamiento de los equipamientos de educación, salud, seguridad, recreación, otros usos y otros servicios complementarios.   La proyección de la demanda de nuevas unidades de vivienda para determinar las áreas urbanizables y/o programas de densificación.   La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.   Los requerimientos actuales y futuros de saneamiento, ambiental y de infraestructura de servicios básicos.

1.9. 

METODOLOGIA DEL ESTUDIO El proceso metodológico comprenderá 3 Fases:

FASE 1: Acciones Preparatorias y Diagnóstico Urbano Las acciones preparatorias  corresponde fundamentalmente a las acciones previas al análisis y diagnóstico, acciones de coordinación institucional (Municipalidad). Asimismo, se realizarán acciones de reconocimiento de la ciudad, que permitirá un conocimiento objetivo de la realidad. Se define el Plan de Trabajo, la hoja de ruta que va a guiar la elaboración de este documento.

La fase de preparación implica pensar anticipadamente en todo el proceso, diseñarlo y generar las condiciones indispensables para iniciar y culminar con éxito el proceso de planeamiento.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Consideraciones Generales

FIGURA N° I.01.01: PASOS Y ACCIONES DE LA FASE DE PREPARACIÓN  

Fuente:  Guía para la formulación de planes de desarrollo concertado regional y local. CEPLAN. 2012.

El diagnóstico  permitirá determinar la problemática actual, las tendencias, desequilibrios y potencialidades de la ciudad entendida como un sistema, estructurada en consideración al territorio a los sub sistemas inherentes a el cómo es el caso del socio cultural, económico productivo, físico espacial, ambiental, y de gestión. En esta etapa se desarrollará los análisis técnicos y las consultas a los actores sociales. Se analiza la relación entre las variables identificadas para hallar su grado de dependencia o de influencia mutua, el producto principal del diagnóstico es la síntesis espacial de la problemática y una jerarquización de los conflictos y oportunidades de la ciudad. La ruta metodológica propone la elaboración de un diagnóstico desde el enfoque de análisis situacional que se alimenta de dos grandes vertientes de información:

Información de fuentes secundarias:  Data estadística, información generada en diversos estudios, investigaciones, trabajos especializados, PDC, ZEE, planes sectoriales y otros que se usan, teniendo siempre en cuenta citar la fuente.

Información de fuentes primarias: Información que se genera directamente durante el proceso de planeamiento, a través de talleres, encuestas y otras fuentes. Este nivel de información se basa en recurrir al conocimiento de los actores del desarrollo para analizar el interno y el externo del territorio.

En esta fase distinguiremos tres pasos o momentos relevantes:

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Consideraciones Generales

FIGURA N° I.01.02: PASOS Y ACCIONES DE LA FASE DE DIAGNÓSTICO .

Fuente:  Guía para la formulación de planes de desarrollo concertado regional y local. CEPLAN. 2012.

El diagnóstico debe arribar a la síntesis como producto final, es decir a la determinación, priorización y jerarquización de potencialidades, limitaciones espaciales (problemas, conflictos y/o desequilibrios), necesidades y expectativas de la población, mediante la valoración e interpretación de la situación actual como expresión territorial de las políticas y objetivos de desarrollo.

FASE 2: Propuestas En base al diseño de escenarios que se efectúa en base a la confrontación del escenario deseable con el escenario probable, y a las tendencias existentes se plantea la visión, estas son las técnicas del Método Prospectivo. El Plan de Desarrollo Urbano como instrumento de gestión urbana de la ciudad, debe promover y orientar el aprovechamiento de los recursos naturales y las actividades culturales generadas por el hombre, de tal tal manera que convivan de manera equilibrada, equitativa en el territorio de la provi provincia. ncia. Es la fase principal del proceso, los elementos que se desarrollan en esta fase son el núcleo central de los instrumentos de gestión. La fase de formulación

comprende la participación para la elaboración de: Visión del desarrollo, Escenarios, Objetivos estratégicos, Metas e indicadores por ejes estratégicos, las políticas y estrategias para la gestión y los programas y proyectos.

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Consideraciones Generales

FIGURA N° I.01.03: PASOS Y ACCIONES DE LA FASE DE FORMULACIÓN.

Fuente:  Guía para la formulación de planes de desarrollo concertado regional y local. CEPLAN. 2012.

FASE 3: Aprobación

Implica la validación por parte de los diferentes actores, como la aprobación oficial de los planes, todo ello con la finalidad, que los planes, sean instrumentos legitimados, puedan ser ampliamente difundidos, y válidos para orientar la gestión territorial y urbana. Comprende también las actividades de exhibición de la Versión de Consulta del Plan en el local de la Municipalidad Provincial y en la página web de la municipalidad provincial, así como la remisión del documento al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para su revisión y emisión de observaciones y recomendaciones, de considerarlo conveniente, dentro de un

plazo de 30 días calendario, dentro del cual se contempla la realización de una Audiencia Pública que permita evaluar el contenido del PDU, por personas naturales y jurídicas de la jurisdicción provincial, las cuales formularán de acuerdo a ley y la normatividad vigente, sus observaciones, sugerencias y recomendaciones, debidamente sustentadas y por escrito, dentro del plazo mencionado.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

En esta fase distinguiremos tres pasos o momentos relevantes:

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Consideraciones Generales

FIGURA N° I.01.04. PASOS Y ACCIONES DE LA FASE DE VALIDACIÓN .

Fuente:  Guía para la formulación de planes de desarrollo concertado regional y local. CEPLAN. 2012.

Corresponde al Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial de Casma aprobar mediante Ordenanza Municipal el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Casma. Este proceso no acaba con la aprobación del Plan, sino más bien empieza de forma ejecutiva. Esta es la etapa en la que se generan las acciones necesarias para la puesta en marcha del plan, lo que se traduce en la ejecución de los proyectos estratégicos identificados. El seguimiento y control debe ser ejecutado por parte del comité de gestión del plan conformado en las etapas iniciales.

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Contexto Regional

   I Localización y   o    l Contexto Regional    t   u    í   p   a    C

17

2027

Plan de Urbano  Desarrollode la 

Ciudad de Casma 

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Contexto Regional

2.  LOCALIZACIÓN Y CONTEXTO REGIONAL  2.1. 

ÁMBITO TERRITORIAL El ámbito territorial del estudio comprende al área urbana de la Ciudad de lasámbito áreas de requeridas su expansión urbana y su Casma, considerando consolidación Urbana, su influenciapara soc io-económica-ambiental. socio-económica-ambiental.

Extensión Territorial.  La superficie Territorial a intervenir es de 1733.46 ha referidas al ámbito de estudio que se ubica en el Distrito de Casma. Límites del Distrito. El distrito de Casma limita:   Por el Norte: con lla a Provincia del Santa   Por Este : con los Distritos de Buenavista Alta y Yaután   Por el Sur : con la Provincia de Huarmey   Por Oeste Oeste : con el Di Distrito strito de Comandant Comandante e Noe Noell 



 

Ámbito de Influencia.  Este encuentra sustentado en realizadoy en elámbito Plan de de influencia, DesarrolloseUrbano y desarrollado enelelDiagnóstico Marco Regional Provincial, determinándose lo siguiente:

Entorno inmediato Ejes: Lima –  Casma  Casma –  Chimbote  Chimbote (Carretera Nacional Panamericana Norte) Casma –  Yaután  Yaután –  Huaraz  Huaraz (Carretera Nacional hacia la Sierra) El ámbito de influencia del distrito está determinado por los siguientes corredores socio-económicos intra-provinciales:   Buenavista Alta –  Casma  Casma   Yaután - Casma   Puerto Casma - Casma 





Interprovinciales e interregionales:            

     

Casma - Huarmey Chimbote Casma - Huaraz Casma - Trujillo Casma - Lima Casma - Chiclayo

2.1.1.  UBICACIÓN Casma es una ciudad del centro noroeste del Perú, capital de la Provincia de Casma, Departamento de Ancash, ubicada en la parte baja del valle que

forma el Río Casma en medio del desierto costero peruano (Ver Mapa CR-01). Delimitada por el norte con desiertos del mismo distrito, por el este con el distrito de Buenavista Alta, por el sur con desiertos del mismo distrito y por el oeste con el Río Casma que lo separa del distrito de Comandante Noel. Se encuentra a la altura del Km 390, a poco más de 5 horas de la capital, la ciudad de Lima, al sur y a 59 Km de la ciudad de Chimbote al Norte.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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MAPA DE UBICACIÓN DE LA CIUDAD DE CASMA PDU CR-01 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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2.1.2.  Características Geográficas 2.1.2.1. Clima El distrito de Casma goza de un clima cálido seco todo el año, por eso lleva el nombre de la CIUDAD DEL ETERNO SOL, sin lluvias y refrescado ocasionalmente por las brisas del mar.

2.1.2.2. Temperatura Cuenta con una temperatura media anual de 22º.

2.1.2.3. Relieve del entorno urbano   El relieve es plano pero la ciudad está rodeada de cerros de pendientes



irregulares, que se constituyen en una especie de cortinas que le dan el microclima característico a la ciudad.

  Además a sus alrededores encontramos campiñas de valle agrícola



irrigados por las aguas de los ríos Casma y Sechín.

  En el contexto urbano, las características mencionadas han determinado



la subdivisión de la ciudad de Casma en tres sectores:

Sector 1 - Central: abarca la ciudad tradicional de Casma, la cual tiene la mayor población, y además este territorio está circundado por el Río Sechín. Sector 2 - Sur: denominada con el nombre de Carrizal, la cual tiene la menor población, colindante con la entrada a la ciudad de Casma desde el sur.  Sector 3 - Norte: denominada con el nombre de Villa Hermosa, debido a que tiene un asentamiento humano primigenio y consolidado con ese nombre. 2.2. 

Crecimiento y Distribución Espacial de la Población. En la última década, el crecimiento de la población de la Provincia de Casma se da con una tasa de crecimiento alrededor del 1.3 %, y esto se puede apreciar comparando el número de habitantes en los distritos año a año en los últimos treinta años. En el siguiente cuadro, se puede apreciar:

  El distrito de Casma, en el año 1981, contaba con 18,908 habitantes, en el



año 2017 cuenta con una población de 33,484 habitantes.

  El distrito de Buenavista Alta, en el año 1981, contaba con 3,092 habitantes,



en el año 2017 cuenta con una población de 4,229 habitantes.

  El distrito de Comandante Noel, en el año 1981, contaba con 1,813



habitantes, en el año 2017 cuenta con una población de 2,034 habitantes.

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  El distrito de Yaután, en el año 1981 contaba con una población de 44,787



habitantes, en el año 2017 cuenta con una población de 48,236 habitantes. h abitantes.

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CUADRO Nº II.02.01: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE CASMA Y SUS DISTRITOS POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE CASMA - NIVEL DISTRITAL  Años: 1981-1993-2007-2017  Provincia / Distritos 

1981 Hab

Casma Buena Vista Alta Cmdt Noel Yaután Huarmey

Censos 1993 %

Hab

Proyecciones INEI (1) 2017

2007

%

Hab

%

Hab

%

Tasa de Crecimiento 1981 1993 2007 1993 2007 2017

18908

42

23253

66

28831

68

33484

69

1.7

1.5

1.5

3092

7

3581

10

3937

9

4229

9

1.2

0,7

0.7

1813

4

2090

6

2029

5

2034

4

1.2

-0.2

0.02

5224

12

6456

18

7571

18

8489

18

1.8

1.1

1.2

15750

35

_

_

_

_

_

_

_

_

_

Provincia 44787 100 35380 100 42368 100 48236 100 -1.9 1.3 Casma  Fuente: Censos Nacionales de Población y de Vivienda Vivi enda 1981, 1993 y 2007 –  INEI  INEI Elaboración: Equipo Técnico PAT, 2017. Nota 1: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2017, INEI. 

Asimismo, en el cuadro anterior se aprecia la evolución de la población provincial y distrital de Casma, donde la población provincial decreció entre los años 1981-1993, pero esto se debió a que en esa época formaba una misma provincia con la hoy provincia de Huarmey. En el caso de los distritos, el distrito de Casma tiene una tasa crecimiento mayor a la Provincial, pero el distrito de Comandante Noel ha tenido una tasa de crecimiento muy bajo en los últimos años hasta negativo en el período 19932007.

2.3. 

Actividades Económicas. Las actividades económicas que predominan en la provincia de Casma son las agropecuarias, debido a que se ubica en un valle costero. Esto ha permitido que en la Provincia prospere la agricultura de diferentes tipos (limpio, permanente y de secano). Esto también favorece a la crianza de ganado vacuno, bovino, porcino, aves, cuyes y otros. Otras actividades económicas son la minería (hasta ahora informal), turismo y artesanía. La gran producción en productos de pan llevar que genera esta provincia se comercializa a nivel interregional siendo el mercado de destino de estos, los centros urbanos de la

1.3

costa norte sobretodo.

2.3.1.  El Escenario Regional En la región Ancash existen diversas actividades económicas, entre ellas destacan cuatro actividades principales: servicios, minería, manufactura y agricultura.son Deel éstos que sustentan ancashina minerolos y elprincipales de servicios,sectores que en conjunto aportanlael economía 79% al PBI departamental.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Un aspecto importante de la ciudad de Casma es que vialmente está interconectada al resto del país mediante dos vías nacionales: la Panamericana Norte que atraviesa el territorio de la provincia integrando a

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Casma con las ciudades y mercados del sur como Barranca, Huacho y Lima y con ciudades y mercados del norte, como Chimbote, Trujillo y Chiclayo, y la vía nacional de penetración a la selva Casma-Huaraz-Huari-Monzón, que partiendo de Casma atraviesa los distritos de Buenavista Alta y la capital de Yaután, constituyendo ambas vías claves del sistema vial provincial. La provincia de Casma tiene un rol activo en el desarrollo regional aportando sus recursos humanos, naturales, agrarios, pecuarios, hidrobiológicos, mineros, y turísticos. Se debe destacar que el mayor flujo es hacia la capital de la provincia (la ciudad de Casma) valiéndose de las conexiones de la vía nacional, que pasa por la Provincia y se interconectan con la capital del país al sur y al resto del país, sobre todo con el Norte (Trujillo y Chiclayo). La actividad turística de la ciudad es porque ésta recibe los turistas que llegan debido al turismo arqueológico que cuenta la ciudad y la provincia, como el turismo de playas como el Balneario de Tortugas, La Gramita, etc. La actividad minera es realizada como una actividad informal complementaria a la agricultura, desde épocas anteriores prevaleciendo esta actividad con métodos tradicionales y que ha bajado su producción en los últimos años.

2.3.2.  Flujos Económicos La ciudad de Casma por cumplir un rol político administrativo, nodo comercial y plataforma logística de la provincia de Casma, estar sobre la carretera Panamericana Norte (Vía Nacional) y a la vez articula con otra Vía Nacional hacia la sierra, por lo que, genera en la provincia de Casma dos tipos de Flujos Económicos, el flujo que va desde las zonas de producción y sistemas de ciudades distritales hacia la ciudad de Casma y otro flujo que va de la ciudad de Casma hacia el exterior de la provincia, definido esto por infraestructura vial, transporte de pasajeros y carga, y por último el destino de la producción a los mercados. El flujo Externo se divide en cinco:   El flujo Casma –  Chimbote  Chimbote  Trujillo, Chiclayo y Piura   El flujo Casma –  Trujillo,   El flujo Casma –  Huaraz  Huaraz   El flujo Casma –  Lima  Lima   El flujo Casma –  Quillo  Quillo 









El flujo Interno se divide en cinco:   El flujo de la zona de Yaután –  Casma  Casma   El flujo de la zona zon a de Buenavista Alta –  Casma  Casma 



  El flujo de la zona de Puerto Casma    Casma Casma   El flujo de la zona del Balneario de Tortugas –  Casma  Casma   El flujo de la zona de La Gramita –  Casma  Casma







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FIGURA N° II.03.01 FLUJOS ECONÓMICOS DE LA PROVINCIA DE CASMA

Fuente: Plan Vial Provincial Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma.

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MAPA DE FLUJOS ECONÓMICOS DE LA PROVINCIA DE CASMA PDU CR-02 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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2.4. 

Contexto Regional

ROL Y FUNCION DE LA CIUDAD A NIVEL REGIONAL La ciudad de Casma se encuentra ubicada en la costa de la región Ancash, dentro de la zona dinámica de la región. Tiene potencial de crecimiento urbano y Área de importancia rural. Constituye área intermedia entre Chimbote y Huaymey, con dinámica propia y conjuntamente con las demás ciudades y centros poblados de la provincia tiene influencia en el sub espacio costero con población eminentemente urbana. Constituye potencialmente el más importante eje de integración del Macro Sistema Centro con Huaraz, con posibilidades de desarrollo del turismo arqueológico y del turismo de playas. Esta es la razón por la que esta región se caracteriza por turística, además de tener una gran producción agropecuaria y se convierte en un foco de exportación de sus productos al resto del país y el extranjero. Casma es un importante centro comercial, administrativo y de servicios a las actividades productivas, con tasa de crecimiento moderada, que debe ampliar su potencial agroindustrial para una mejor extensión de servicios a su área de influencia. Estas interacciones hacen que las actividades comerciales de esta ciudad sea dinámico y competitiva, vinculado a su ubicación privilegiada en términos de articulación vial, permite que la ciudad de Casma sea un CENTRO DE COMERCIO Y SERVICIOS. La Región Ancash tiene veinte provincias, la provincia de Casma está ubicada en la parte extrema oeste de la región. La población regional ha tenido una tasa de crecimiento crecimiento de 0.8 entre los censos 1993 y 2007, y la provincia de de Casma ha tenido una tasa de 1.3. Las ciudades de Huaraz y Chimbote poseen el mayor crecimiento intercensal (1993-2007). Las provincias con tasa de crecimiento poblacional mayor al regional son Ocros +1.9, Huaraz +1.4, Casma +1.3, Santa +1.1 y Huarmey + 1.1. Las provincias donde se concentran la mayor población son Santa 37.3%, Huaraz 13.9% y Huari 5.9%, principalmente. La concentración poblacional alta y media está mayormente en la costa, con espacios menores en la sierra. Casma se encuentra entre los 10 distritos con mayor población en el departamento, siendo el orden el siguiente: Chimbote, Nuevo Chimbote, Independencia, Huaraz, Casma, Caraz, Huarmey, Yungay, Santa y Coishco.

El transporte de pasajeros se hace a través de agencias de viajes, las cuales operan con locales propios esparcidos por la ciudad, los flujos de pasajeros y vehículos que se generan de y hacia Casma son principalmente de la Ciudad de Chimbote, Huaraz y Lima. La dinámica poblacional de la ciudad de Casma refleja un comercio diversificado, llegando a interactuar con diferentes ciudades como: Huaraz, Chimbote, Trujillo y Lima.

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CUADRO N° II.04.01:  DEPARTAMENTO DE ANCASH: POBLACION CENSADA, TASA DE CRECIMIENTO, DENSIDAD POBLACIONAL, SEGÚN PROVINCIAS 1993  –  2007.  2007. N° Provincias 1 Huaraz 2 Aija 3 A. Raimondi 4 Asunción 5 Bolognesi 6 Carhuaz 7 C.F. Fitzcarrald 8 Casma 9 Corongo 10 Huari 11 Huarmey 12 Huaylas 13 M. Luzuriaga 14 Ocreos 15 Pallasca 16 Pomabamba 17 Recuay 18 Santa 19 Sihuas 20 Yungay Ancash

Superficie Km2 2,493 697 562 529 3,155 804 624 2,261 988 2,772 3,908 2,293 731 1,945 2,101 914 2,304 4,005 1,456 1,361 35,877

Crecimiento

Población 147,463 7,995 17,995 9,054 30,725 43,902 21,322 42,368 8,329 62,598 27,820 53,729 23,292 9,196 29,454 27,954 19,102 396,434 30,700 54,963 1'063.459

anual 1993-2007 1.4 -0.6 -0.7 -0.6 0.6 0.7 0.1 1.3 -0.5 -0.1 1.1 0.4 0 1.9 0.3 0.4 0 1.1 -0.3 0.6 0.8

Densidad Número (Hab/Km2) distritos 59.2 12 11.5 5 30.4 6 17.1 2 9.7 15 54.6 11 34.2 3 18.7 4 8.4 8.4 7 22.6 16 7.1 5 23.4 10 31.9 8 4.7 10 14 11 30.6 4 8.3 10 99 9 21.1 10 40.4 8 29.6 166

Desarroll o Regional Concertado 2008-2021, según datos INEI Censo 2007 Fuente: Plan de Desarrollo

La Ciudad de Casma en su contexto regional ha identificado diferentes interacciones teniendo en cuenta el flujo de transporte de pasajeros y se clasifican de acuerdo al orden propuesto. Las interacciones más resaltantes son las siguientes:

1.  Primer Orden: 2.  Segundo Orden: 3.  Tercer Orden:

Económico, Financiero, Educativo, Salud, Laboral Político Administrativo Político Administrativo, Comercio

Relación de primer orden:   CHIMBOTE



Económico - financiero, la ciudad de Chimbote debido a su dinámico desarrollo comercial genera y recibe flujos de pasajeros y carga a nivel regional e interregional principalmente de la ciudad de Casma. Cabe agregar que existe afluencia de personas desde Chimbote hacia el Balneario de Tortugas como un centro de turismo de playas.

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Contexto Regional

Educativo, La ciudad de Chimbote, posee como educación superior tres universidades, un Instituto Tecnológico, un Instituto Pedagógico y otros Centros de Educación Superior, por lo que los egresados de los colegios secundarios migran principalmente de Casma la l a ciudad de Chimbote. Salud, Chimbote posee una mayor oferta en medicina especializada por lo que capta el mayor flujo de pacientes de las ciudades y centros poblados aledaños, como Casma. Laboral, El escaso servicio profesional y técnico capacitado en esta ciudad permite captar profesionales especializados mayormente de la ciudad de Chimbote. Relación de segundo orden:   HUARAZ



Político Administrativo. El centro del sistema administrativo de la región Ancash, es la ciudad de Huaraz, que cumple la función centro dinamizador yCasma articulador de los sistemas regionales internos. Por lo la ciudad de tiene vínculos de dependencia dependenci a en lo político y lotanto administ administrativo rativo con la capital de la Región.

Relación de Tercer Orden:   LIMA



El centro del sistema administrativo de la nación es la ciudad de Lima, que cumple con una función fun ción de centro dinamizador, articulador y de plataforma logística de los sistemas nacionales internos, y es el destino de buena parte de la producción agropecuaria de Casma. Por lo tanto la ciudad de Casma tiene vínculos de dependencia en lo político, lo administrativo y comercial con la capital de la Nación.  



TRUJILLO Comercio, la ciudad de Casma tiene como destino, parte de sus productos agropecuarios, la costa costa norte del Perú, y la ciudad de Trujillo por concentrar una población alta, se convierte en un mercado de destino.

La ciudad de Casma se ubica en el valle del río Casma, el cual tiene por eje a

la carretera nacional de la Sierra, que conecta la Panamericana Norte con la Carretera Longitudinal de la Sierra. La ciudad de Casma, también cumple un rol de nodo de articulación de la zona costa de la región Ancash con la zona de la sierra de la Región. Teniendo además recursos turísticos importantes: restos arqueológicos (Sechín, Chankillo y Las Aldas, entre otros) y balnearios (como el de Tortugas y La Gramita).

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FIGURA N° II.04.01. ROLES Y FUNCIONES A NIVEL REGIONAL

Contexto Regional

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma.

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Contexto Regional

MAPA DE ROLES Y FUNCIONES A NIVEL REGIONAL PDU CR-03 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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2.5. 

Contexto Regional

ROL Y FUNCIÓN DE LA CIUDAD EN EL CONTEXTO PROVINCIAL La ciudad de Casma, es la ciudad de mayor población de la provincia, las demás ciudades son pequeñas, y la mayor parte de la población de la provincia es urbana; por lo que a nivel Provincial la ciudad desarrolla un rol político administrativo, nodo de servicios, nodo comercial y de plataforma logística sobre el territorio y el sistema de ciudades provincial. La interacción de la ciudad de Casma no se va a dar con ciudades específicamente si no con el sistema de ciudades menores y/o villas o caseríos con sus áreas de influencia o campiña (haciendo participe en estas la población rural). Los niveles de Interacción están basados en las relaciones más resaltantes que se generan entre la ciudad de Casma y la provincia son las siguientes:

a)  Relación accesibilidad y grado de conectividad  La presencia de la carretera Longitudinal de la Sierra ha convertido a la ciudad de Casma en el centro de la confluencia del transporte público  (pasajeros y carga), desde el exterior de la provincia hacia el interior de esta. b)  Relación de Intercambio comercial: La existencia de un mercado de abastos, una zona comercial entorno del mercado, contando con una diversidad de locales comerciales, la existencia de comercio informal de abastos, la presencia permanente de ferias de productos locales, que elevan la actividad comercial captando poblaciones de las diferentes distritos, y un sistema financiero con sede solo en la ciudad de Casma, la caracterizan como centro de intercambio comercial. c)  Relación de servicio administrativo: La ciudad de Casma es la capital de la provincia y por tanto concentra las instituciones administrativas del estado como: Poder Judicial, Educación, Salud y otros, cumpliendo funciones de servicio administrativo. d)  Relación de servicio especializado: La existencia de una oferta en los servicios de educación superior (Instituto Pedagógico y una filial de la Universidad ULADECH), atrae la población

estudiantil de los demás distritos. De igual manera la existencia de mayor oferta en servicios de salud (Hospital MINSA, Hospital de ESSALUD). En relación con el resto de la Provinci Provincia, a, Casma se convierte en centro de servicios especializados de salud. En este contexto los centros poblados de la provincia también cuentan con un rol y función específico, los que interactúan con el rol y función de la ciudad de Casma tal y como se muestra en el siguiente cuadro y figura.

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Contexto Regional

CUADRO N° II.04.02: ROLES Y FUNCIONES DE LOS PRINCIPALES CENTROS POBLADOS Distrito

Centro Poblado

Casma a

Casma Villahermosa Villahermosa m s a C

Carrizal CC.PP. del valle San Rafael y la Gramita Huanchuy Buena Vista Alta at l A tas

Huancamuña Héroes Del Cenepa Buena Vista Baja i V a n e u

B

CC.PP. del valle Sechín

Rol Para Fines de Planificación Urbano Nacional Centro Principal de áreas nucleadas urbanas en sectores de planeamiento urbano regional. (Ciudad Intermedia) Centro Urbano/ Rural de Apoyo y servicios complementarios (Villa/Caserío) Centros Secundarios Ruralizados (Centro Poblado Elemental)

Servicios, Agricultura, pesca Comercio.

Centros Primarios

Servicios,

Ruralizados ytarios Servicios Complemen Complementarios (Caserío)

Agricultura,Minería Comercio,

Centros Secundarios Ruralizados (Centro Poblado Elemental)

Servicios, Agricultura.

Centros Primarios Ruralizados y Servicios Complementarios Complemen tarios (Caserío)

Servicios, Agricultura. Administrativo, Servicios, Pesca Agropecuaria, Comercio por menor

San Diego l e

Puerto Casma o N et n a d

Barrio Piura n a m o

C

Tortugas Establo Tabón Bajo Yaután

Centro Secundario Rural (Centro Poblado Elemental) Centro Primario Rural Rural y Servicios Complementarios Complementarios (Caserío) Centros Secundarios Ruralizados (Centro Poblado Elemental) Centros Primarios

Función

Administrativo, Servicios Agropecuaria, Comercio por menor, Financiero, Transporte

Servicios, Pesca, Comercio. Servicios, Agricultura. Administrativo,

Cachipampa Baja

n át u a Y

Jaihua Alta Casablanca Cerro Castillo Valdivia Cantarilla Lagar

Centros Primarios Ruralizados y Servicios Complementarios (Pueblo/Caserío) Centros Secundarios Ruralizados (Centro Poblado Elemental)

Servicios, Agropecuaria, Comercio por menor Servicios, Agricultura. Espacios Agrícolas,

CC.PP. Yaután del valle

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Centros PobladoRuralizados Elemental) (Centro

ganaderos actividadesy de extractivas

I nformación Estadíst Estadística ica de Apoyo a la Prevención a los Efectos del Fuente: INEI, Sistema de Información Fenómeno del Niño y Otros Fenómenos, PEA. Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 

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FIGURA N° II.04.02 ROLES Y FUNCIONES A NIVEL PROVINCIAL

Contexto Regional

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Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma.

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Contexto Regional

MAPA DE ROLES Y FUNCIONES A NIVEL PROVINCIAL PDU CR-04 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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2.6. 

Contexto Regional

PERSPECTIVAS DE DESARROLLO Las perspectivas de desarrollo deben entenderse como identificar y promover las fortalezas las como ventajas comparativas) que tienen ciudadpara y el territorio que (aprovechar lo contiene, así desarrollar los instrumentos delagestión potenciarlas, generar desarrollo sostenible y crecimiento económico para que la población mejore su calidad de vida, dentro de la premisa de la OCDE del desarrollo sostenible, como "aquel que satisface las necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas”. La sostenibilidad implica que el medio ambiente es parte medular del

proceso de desarrollo, dado que el desarrollo socioeconómico se encuentra constreñido por la capacidad de carga de los ecosistemas. El agro que se desarrolla en el valle de Sechín se encuentra la ciudad de Casma, hoy en día artesanal y de riego por gravedad, será un gran motor de desarrollo cuando evolucione el Proyecto CHNECAS y la agricultura se realice con riego tecnificado, y luego a la agro exportación aprovechando la contra estación con el hemisferio norte (aprovechando las ventajas comparativas y la Globalización), desarrollando la agro industria (Cadenas de valor);ellovalor queagregado generará de en sus la productos ciudad decon Casma un incremento de actividades comerciales, diversificación de servicios y desarrollo en su plataforma logística, con la consecuencia de atraer una serie de servicios e industria complementaria a las actividades primarias descritas inicialmente. Porque son las ciudades el medio que genera la tecnología, los instrumentos y la obra de mano calificada que complementara el desarrollo en el campo. La actividad turística  tiene mucho potencial económico en la ciudad de Casma, tanto por el turismo arqueológico contando con restos arqueológicos en la ciudad y en la provincia, claro ejemplo es el Observatorio más antiguo de América: Chankillo en proceso de postular ante la UNESCO a Patrimonio de la Humanidad). Así como también con el turismo de playas que actualmente viene siendo concurridas en el verano como el Balneario de Tortugas, La Gramita, entre otras. Las demás actividades económicas como: pecuario, hidrobiológica, son también motores de desarrollo, que mediante enfoques de desarrollo sostenible, solidaridad generacional, competitividad y concertado, es que se

plantea este estudio como una perspectiva de desarrollo.

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Planificación

 

   I Proceso de Planificación Urbana de   o la ciudad de Casma    l   u    t    í   p

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17 27

de Desarrollo  de Plan Urbano de la 

Ciudad de Casma 

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Proceso de

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Planificación

3.  PROCESO DE PLANIFICACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE CASMA 3.1.  Alcances 1  Los habitantes de la primera Casma construyeron un poblado en los cerros de Sechín y Mojeque, dentro del valle de ese nombre, alejado del sitio actual de la población. Fue Casma primitiva un importante centro militar y sede de un notable núcleo cultural. Durante la conquista incaica, Casma cayó ante los conquistadores que venían de los Andes y el poblado fue arrasado, aunque existen versiones que indican que también fue destruido por terremotos y aluviones, pues a lo largo del tiempo el valle ha sufrido innumerables desastres producidos por la creciente del río de su nombre. El 23 de marzo de 1857 siendo presidente del Perú don Ramón Castilla, Casma fue elevada a la categoría de Villa y Capital de la Provincia del Santa, que luego por ley del 11 de octubre de1909 se otorga título de Ciudad a la Villa de Casma, esta ley fue dictada por el presidente Augusto B. Leguía. Leguí a. El de planificación de la ciudad decon Casma conllev óde conllevó enorientar dos oportunidades a proceso la elaboración de documentos técnicos la finalidad y regular el crecimiento de la ciudad (En los años 1973 y 2011), el primer documento denominado Plan Regulador de Casma  –   CRYRZA, el segundo no constituye un instrumento técnico normativo como tal (según los Decretos Supremos 0272003,004-2011 y 022-2016-VIVIENDA: Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible), porque tan solo cuenta con un plano de zonificación, Reglamentación y el cuadro de Índices de usos para ubicación de actividades urbanas normando solo el área urbana consolidada, no encontrándose otros documentos complementarios que conforman un instrumento de gestión de planificación según normativa vigente.

3.2.  Plan Regulador de Casma ORDEZA-CRYRZA 1973.2  Según la información alcanzada por la Municipalidad Provincial de Casma, después del terremoto del 31 de Mayo de 1970, varias ciudades de la región de Áncash como Casma, Chimbote, Huarmey, entre otras fueron afectadas considerablemente, es por ello queYungay, mediante las diversas gestiones se crea CRY RZA CRYRZA (Comisión de Reconstrucción y Rehabilitación de la l a Zona Afectada) donde en 1973

elaboran un Plan Regulador para la ciudad de Casma, con un Equipo técnico compuesto por Luis Miro Quesada Garland, Antonio Graña Acuña, Frederick Cooper Llosa, Eugenio Nicolini Iglesias y otros. En el cual plantean mejorar la ciudad mediante lo siguiente:

A.  Directivas Principales para el trazado urbano de la ciudad Se plantea la generación y apertura de nuevas calles, ensanches y prolongaciones hacia la periferia urbana. Ver Figura N° III.02.01 I II.02.01 B.  Zonificación Comarcal Se resalta el planteamiento de la vía de Evitamiento que debió ejecutarse hasta 1990 teniendo en cuenta la Variante Económica y la Variante Conveniente, claro

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está que hasta la fecha no se ha concretado su ejecución. Ver Figura N° III.02.02 C.  Planteamiento Vial a 1975, 1983 y 1990 Con la finalidad de integrar la zona urbana en el cual existía solamente el Actual Sector N° I (denominado Casma) se plantea un sistema vial, donde su ejecución se llevaría a cabo en tres etapas. Gran parte de esas vías planteadas no se ha concretado, pero si las principales vías urbanas. Ver Figura F igura N° III III.02.03, .02.03, 04 y 05. 1 - 2 Municipalidad Provincial de Casma - Planos de Zonificación y el Índice de Usos de la Ciudad de Casma 

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Proceso de

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FIGURA N° III.02.01 DIRECTIVAS PRINCIPALES PARA EL TRAZADO URBANO

Fuente: Municipalidad Provincial de Casma

FIGURA N° III.02.02 ZONIFICACIÓN COMARCAL 1973 - VÍA DE EVITAMIENTO

Planificación

VARIANTE ECONÓMICA VARIANTE CONVENIENTE

Fuente: Municipalidad Provincial de Casma

D.  Encuentros, cruces y Secciones Típicas de Vías - Ver Figura N° III.02.06  Orientados al diseño exclusivo de intersecciones y secciones de las l as principales vías.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

E.  Alturas de Edificación - Ver Figura N° III.02.07  Con la finalidad de densificar el suelo se plantea densificar en altura la zona que colinda con las principales Avenidas de la ciudad, Nepeña, Huarmey y Ormeño.

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Proceso de

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 FIGURA N° III.02.03 PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA VIAL A 1975

Fuente: Municipalidad Provincial de Casma

FIGURA N° III.02.04 PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA VIAL A 1983

Planificación

Fuente: Municipalidad Provincial de Casma

FIGURA N° III.02.05 PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA VIAL A 1990

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Fuente: Municipalidad Provincial de Casma 

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Proceso de

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FIGURA N° III.02.06 ENCUENTROS, CRUCES Y SECCIONES TÍPICAS DE VÍAS

Fuente: Municipalidad Provincial de Casma

FIGURA N° III.02.07 PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA VIAL

Planificación

Fuente: Municipalidad Provincial de Casma     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

F.  Alturas de Microzonificación Sísmica Que sirvió para determinar las zonas aptas para las actividades urbanas.

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Planificación

3.3.  Estudio de Zonificación de la ciudad de Casma 2,011 Realizado bajo la normativa del D.S. 027-2003-VIVIENDA: Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, donde establece que la vigencia v igencia de un Plan de Desarrollo urbano son 5 años, por tanto el documento generado gene rado bajo esta normativa ya no está en vigencia. Este documento fue aprobado con Ordenanza Municipal N° 013-2011 MPC, de fecha de 19 de Julio. Para lo cual se describe lo siguiente:

3.3.1.  Aportes Normativos En cuanto a aportes normativos, este documento contiene: -  Plano de Zonificación de Usos de Suelos -  Reglamento de Zonificación -  cuadro de Índices de usos para ubicación de actividades urbanas El estudio consideró como objetivos los siguientes: -  -  -  - 

Organizar los usos del suelo urbano a fin de lograr su máxima y racional utilización. Reglamentar las acciones relacionadas con la habilitación y edificación de terrenos dentro del área urbana. Determinar los grados de compatibilidad y complementariedad entre los usos del suelo. Elaborar el índice de usos de las actividades urbanas de la ciudad.

3.3.2.  Consideraciones relevantes El estudio comprendió solamente la zonificación de los usos del suelo del área urbana consolidada al 2011 de la ciudad de Casma (Sector N° I), tal

FIGURA N° III.03.01 PLANO DE ZONIFICACIÓN 2011-2016 

como se muestra en la imagen adjunta. Ver Figura N° III.03.01 Según la normativa este documento debió también considerar: Zonificar las áreas urbanas inmediatas a la consolidada y Plantear el crecimiento urbano en corto, mediano y largo plazo.

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Este documento servirá como insumo complementario para realizar la zonificación integral del área urbana Fuente: Municipalidad Provincial de Casma consolidada y sus zonas de expansión, así como su reglamentación y cuadro de compatibilidad de usos.

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Diagnóstico Urbano

 

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Diagnóstico Urbano

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Plan de Desarrollo  de Urbano de la 

Ciudad de Casma 

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Diagnóstico Urbano

4.  DIAGNÓSTICO URBANO  

4.1. Ámbito de Estudio, Relieve y Sectorización Para analizar y describir los aspectos morfológicos, socio-culturales, ambientales, económicos y la dinámica urbana de la ciudad de Casma en esta fase de diagnóstico, se procedió a delimitar un ámbito de estudio (mediante una poligonal), donde se podrán mostrar los componentes físicos como el relieve y la sectorización dentro de la cual se encuentra inmersa la ciudad. 4.1.1.  Ámbito de estudio El Ámbito de estudio que se describe a continuación será empleado únicamente para la elaboración del diagnóstico urbano de la ciudad de Casma, para la propuesta definitiva deberá considerase abarcar el ámbito de estudio actual más las nuevas áreas colindantes que se consideren necesarias incorporarlas, con la finalidad de establecer y fijar la poligonal de estudio de este Plan de Desarrollo Urbano. Por lo tanto, en esta fase de diagnóstico, este ámbito de estudio se delimitó teniendo en cuenta el área urbana principal Casma (conformado por numerosos asentamientos urbanos), el área urbana de Villa Hermosa (conformada por diversos asentamientos urbanos), área urbana conocida como Carrizal (conformada por los Asentamientos Humanos de Medalla Milagrosa y Nuevo Progreso), como también el área de influencia geoeconómica inmediata a la ciudad, incluye las áreas agrícolas, eriazas, franjas ribereñas, zonas arqueológicas (Caminos del inca, montículos 1 y 2, huaca el farol, Cerro la Virgen y Huaca Piedras Mellizas), las zonas con potencial para el desarrollo de expansiones urbanas y equipamientos de uso especial. La poligonal del ámbito abarca una superficie territorial de 1477.55 ha. Ver Plano DU-01. La ciudad de Casma se encuentra ubicada en el distrito y provincia de Casma, a una altura de 45 m.s.n.m. siendo sus coordenadas UTM, 795883.24 m E y

8951375.18 m S (Zona 17S). Se localiza a 2 hrs 53 min (138.5 Km) de la ciudad de Huaraz (Capital de la Región Ancash), 5 hrs (366.2 Km) de la ciudad de Lima y a 54 min (56.9 Km) de la ciudad de Chimbote (capital de la provincia del Santa) con la que tiene fuerte interacción.

4.1.1.1. Límite de áreas transferidas por el CHINECAS1  La cercanía del límite del proyecto especial CHINECAS con la ciudad de Casma y sumado a la posible expansión urbana de la ciudad con dirección a los terrenos del Proyecto Especial en el tiempo, años atrás la municipalidad provincial de Casma solicitó a CHINECAS transferirle terrenos para desarrollar la futura expansión urbana de la ciudad toda vez que tarde o temprano se iba a ocupar. Por tanto CHINECAS accede transferir 423 ha  a la Municipalidad Provincial de Casma, cuyos terrenos en la actualidad ya se encuentran ocupados informalmente en su mayoría. Por tanto el límite de este terreno transferido forma parte de la delimitación del ámbito de estudio para el desarrollo del plan. Ver Figura N° IV.01.01 I V.01.01

4.1.1.2. Elementos físicos Naturales     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Estos elementos que se han considerado no son ajenos a la dinámica urbana de la ciudad, por el contrario, son elementos delimitadores y condicionantes en el 1

 Proyecto especial de CHINECAS, su área delimitada colinda con el área urbana de la ciudad de Casma.

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Diagnóstico Urbano

desarrollo urbanístico de Casma, hablamos de los ríos de Casma y Sechín (también conocido como Rio Rio Loco), los cerros La Virgen, Mirador, Cochino, entre otros. Ver Figura N° IV.01.01 4.1.1.3. Influencia geoeconómica inmediata  La influencia geoeconómica inmediata que se puede identificar en la ciudad es la relación fuertemente vinculada y articulada que presentan las áreas urbanas de Casma, Villa Hermosa y Carrizal, entre estas áreas existe una Influencia económica, política y administrativa, así mismo, también es importante dar a conocer la existencia de áreas agrícolas en donde la población hace uso del suelo para la agricultura de consumo y desarrollo de labores agropecuarias en general, pero por otro lado estas áreas agrícolas principalmente las que se encuentran en el continuo urbano de la ciudad vienen siendo habilitadas con uso residencial siendo formalizado el uso urbano, aunque también se desarrolla de manera informal, en la mayoría de casos primero se construye y luego se realiza el proceso de formalización. Ver Figura N° IV.01.01

4.1.1.4. Áreas Urbanas Las áreas urbanas que se han considerado dentro del ámbito de estudio, son las l as que actualmente forman la ciudad de Casma entre ellas Casma misma, el Sector Carrizal y Villa Hermosa, estas áreas se describen a continuación:   Área urbana principal de Casma 

Comprende el área urbana más antigua y compacta de la ciudad, donde se ubica el centro cívico y los equipamientos urbanos más importantes de la ciudad (Plaza de armas, estadio, complejos deportivos, iglesia, municipalidad, comisaría, hospital, mercado modelo, entre otros), en donde se desarrollan actividades más importantes de la ciudad del tipo comerciales, financieras, industriales, institucionales, administrativas, educativas, recreativas, de salud, entre otras.

  Área urbana de Carrizal 

Ubicada al sur del área urbana principal de Casma, es conocida así por su emplazamiento, dentro de esta área se encuentran dos AA.HH de muchos años de antigüedad, Nuevo Progreso y Medalla Milagrosa, es el área urbana más alejada del centro principal de la ciudad donde se desarrolla el acopio de productos agrícolas provenientes del valle de Casma y establece una dependencia económica, política administrativa muy estrecha con Casma generándose relaciones de intercambio de bienes y servicios constante, por lo que forma parte de la dinámica urbana de la l a ciudad de Casma.

  Área urbana de Villa Hermosa 

Ubicado al norte del área urbana principal de Casma, esta área urbana constituye un centro poblado de características residenciales predominantemente y que hasta la fecha representa la alternativa de expansión urbana de la ciudad de Casma, aunque por ahora presenta a la mayor parte de sus asentamientos urbanos en calidad de informales, además que por su cercanía al centro urbano principal, se establecen entre ellas relaciones dinámicas de tipo económico, político administrativo y de intercambio cultural. Ver Figura N° IV.01.01

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FIGURA N° IV.01.01 COMPONENTES DELIMITADORES DEL ÁMBITO DE ESTUDIO DE LA CIUDAD DE CASMA PE CHINECAS

423 ha Transferidas Transferidas

Villa Hermosa

Casma

ÁMBITO

Carrizal

Influencia

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 

Por todo lo anterior podemos concluir que el Ámbito de estudio abarca diferentes áreas dentro del territorio, los cuales forman parte del entorno inmediato del área urbana de la ciudad de Casma y de las relaciones o interacciones directa e indirectas dentro de una influencia urbana. El Ámbito de Estudio está conformado

GRÁFICO N°IV.01.01 ÁREAS DIFERENCIADAS DEL ÁMBITO (%)

principalmente porCarrizal el áreay urbana de Casma, Villa Hermosa, ocupando un área de 696.99 ha (47.17%), el área urbana está Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma  conformada por el área útil (Usos de suelo y equipamientos), lotes vacíos y áreas de circulación (Vacíos). Seguido podemos encontrar a las áreas eriazas que posee un área de 537.64 (36.39%), dentro de estas áreas se han identificado los cerros con sus pendientes, pe ndientes, dunas y pendientes que se ubican dentro y en el borde del ámbito. También están las áreas agrícolas que se ubican de forma inmediata al área urbana y representan un 13.94%, y así mismo, las áreas que forman parte de las pendientes de la quebradas de Sechín y Casma (representan un 2.50%). Ver Gráfico y Cuadro N°IV.01.01 

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1 2 3 4

CUADRO N°IV.01.01 ÁREAS DIFERENCIADAS DEL ÁMBITO DE ESTUDIO Ámbito de Estudio Área (ha) Área Urbana 696.99 Áreas agrícolas 205.93 Áreas Eriazas 525.30 Área de Franjas de Ríos 36.98 TOTAL  1,465.20 TOTAL 

% 47.17 13.94 36.39 2.50 100

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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PLANO DEL ÁMBITO DE ESTUDIO PDU DU-01 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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Diagnóstico Urbano

4.1.2.  Relieve del Ámbito de Estudio El relieve topográfico del ámbito de estudio no presenta uniformidad, existen zonas con relieves accidentados especialmente parte de la zona de Villa Hermosa y las zonas que colinda la zona de Casma y carrizales (los bordes de los cerros) y otras zonas son relativamente llanas (en núcleo principal de Casma y Carrizal). Cabe mencionar que la ciudad se emplaza dentro de la cuenca del río Casma, en primer instancia surgió como villa rodeada de parcelas agrícolas, hoy en día como ciudad aún se encuentra bordeada en su mayor parte con parcelas agrícolas y cerros, el río Casma (Ubicado hacia el Sur de la ciudad) representa un límite por la parte Sur y en este río desemboca el rio Sechín (este río atraviesa la ciudad por la parte Este, separando a Carrizal del de l Centro Principal de la ciudad). Ver siguiente figura

FIGURA N° IV.01.02 MODELO DIGITAL DE ELEVACIONES DE LA CIUDAD DE CASMA

Villa Hermosa

Casma

Carrizal

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 Geotécnica del Área Urbana U rbana de la Ciudad Casma IGP-MINAM. 2016  Fuente: Zonificación Sísmica  –  Geotécnica Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 

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Gran Parte de la superficie de la ciudad es relativamente llana y es en donde la población urbana se ha asentado de forma progresiva de manera formal e informal y es en donde actualmente desarrollan todo tipo de actividades residenciales, comerciales, industriales, etc.

Hitos: Como Hitos importantes dentro del ámbito de estudio podemos mencionar al Cerro La Virgen, Los Caminos del Inca, In ca, El cerro Cochino y Mirador. Bordes: Bordes significativos la delimitan; por el norte los terrenos del Proyecto Especial CHINECAS, por el Sur parcelas agrícolas y el Río Casma, Por el Este El cerro Cochino y Río Sechín y por el Oeste con parcelas agrícolas, sin dejar de mencionar que existen elementos geográficos naturales que condicionar el desarrollo urbanístico de la ciudad como son los cerros de La Virgen y Cerro El Mirador.  FIGURA N° IV.01.03 RELIEVE REFERENCIAL DEL ÁMBITO DE ESTUDIO DE LA CIUDAD DE CASMA

Villa Hermosa

Carrizal

Casma

Sección A-A

Sección B-B Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 

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PLANO DE RELIEVE DEL ÁMBITO DE ESTUDIO PDU DU-02 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.1.3.  Sectorización del Ámbito de Estudio El ámbito de Estudio abarca áreas urbanas, cerros colindantes a la ciudad, ríos, parcelas agrícolas, restos arqueológicos y equipamientos especiales como el cementerio, pozos subterráneos de SedaChimbote y la l a casa de citas, este último por ubicarse muy próxima a la ciudad. Estos elementos en el proceso de evolución urbana de la ciudad han condicionado la configuración del tejido urbano, donde a su vez otros elementos ele mentos (Colinas de Cerros y río principalmente) generan una fragmentación del ámbito de estudio en tres grandes áreas o sectores. Sumado a lo especificado anteriormente la sectorización del ámbito de estudio responde también a los siguientes criterios: Ver Figura N° IV.01.03

4.1.3.1. Niveles de consolidación de las edificaciones. Referido principalmente a las tres áreas urbanas claramente definidas, la primera y las más antigua se refiere al área urbana de Casma (que forma parte del Sector I), la segunda área urbana se refiere al área que está conformado por el A.H. Nuevo Progreso y el A.H. Medalla Milagrosa y sus consolidación fue posterior al área urbana de Casma (que forma parte del Sector II) y la tercera área urbana que recientemente está en proceso de consolidación pero que a nivel de superficie de ocupación es casi similar al de Casma, nos referimos al área de Villa Hermosa (que forma parte del Sector III). 4.1.3.2. Características físico  –  geográficas  geográficas del territorio. El territorio presenta ciertas características físico-geográficas que influyen directamente sobre la disposición de las actividades, en nuestro ámbito de estudio éstas son:   El río Sechín o Loco fragmenta y separa en dos áreas dentro del ámbito de estudio formando así dos sectores, el primero referido al casco urbano de Casma y el otro al área donde se encuentran los A.H. de Medalla Medall a Milagrosa y

Nuevo Progreso.    La existencia de una colina entre el área urbana de Casma y Villa Hermosa conlleva a launa fragmentación, estosáreas elementos naturales continuos interrumpen trama vial entre estas dos (solo existe una vía de acceso con infraestructura adecuada y una trocha Carrozable que la misma población ha habilitado para conectarse), de esta manera se forma un sector se ctor que envuelve al área urbana más antigua de Casma y otro sector que envuelve al área nueva de Villa Hermosa.  

FIGURA N° IV.01.03 CRITERIOS ELEMENTALES PARA LA SECTORIZACIÓN  Cerros

Área Urbana Villa Hermosa

Área Urbana Carrizal

Área Urbana Casma

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Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Asimismo, cada uno de estos sectores urbanos están compuestos por innumerables pueblos o asentamientos poblacionales, niveles de homogeneidad en su trama urbana, así estos comopresentan también diferentes diferente grado de consolidación urbana (al igual que el grado de formalización). Por consiguiente, una vez definido el ámbito de estudio y evidenciar los elementos geográficos ubicados en el interior y entorno de la ciudad, se determinó la sectorización del ámbito de estudio de la ciudad de Casma. (Ver siguiente Figura N° IV.01.04 y Plano DU-03 y Cuadro N° IV.01.02).

FIGURA N° IV.01.04 SECTORIZACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO DE CASMA

Carrizal

Villa Hermosa Sector III Casma Sector I Sector II

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

4.1.3.3. Sectores.

 

A.  SECTOR N° I: CASMA Este sector se ubica en la parte central del ámbito de estudio de la ciudad de Casma, tiene una extensión de 810.88 ha, aquí podemos encontrar un promedio de 50 Asentamientos urbanos como los AA.HH. La Soledad, Los Girasoles, Los Portales, Luis Pardo, Manuel Arévalo, Nueva Libertad, Ramiro Priale, San Antonio Del Pilar, San Isidro, Señor de Los Milagros, Testamentario Seperak, Víctor Raúl Haya De La Torre, Villa Sotelo, Zona Naciones Unidas, Alberto Portella Castillo y entre otros, así como también, parcelas agrícolas. Limita por el Sur con el Río Casma, por el Norte con el Sector II de Villa Hermosa, por el Este con el Sector III, Río Sechín y el cerro Cochino, y por el Oeste con parcelas agrícolas. Posee una pendiente topográfica de 12.3%. Ver figura IV.01.05. Su principal vocación es residencial, comercial, industrial, político administrativo y financiero, como principales accesos se tiene a la carretera nacional catalogada como PE-1N (Noroeste-Sureste) y el acceso hacia el sector de Villa Hermosa por intermedio de la Av. Gamarra. La mayoría de sus edificaciones son de 01 y 02 niveles, material de ladrillo y con un estado de conservación regular.

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FIGURA N° IV.01.05 CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR DE CASMA  Área urbana con mayor antigüedad. Mayor Concentración de Asentamiento Urbanos. Único centro Principal de Desarrollo.

Sector I Casma

Concentración de princip principales ales equipami equipamientos entos Urbanos. Concentra todas las edificaciones de mayor altura Se asienta sobre terrazas t errazas aluviales

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

B.  SECTOR N° II: CARRIZAL Este sector urbano se ubica en la parte sureste del ámbito de estudio de la ciudad de Casma y nos referimos específicamente al sector conocido como Carrizal, tiene una extensión de 149.98 ha, aquí podemos encontrar dos AA.HH, Nuevo Progreso y Medalla Milagrosa, así como también, zonas agrícolas y zonas erizas ubicados sobre el cerro Cochino (quien representa una zona

arqueológica). Limita por el Sur con el río Casma, por el Norte con el río Sechín, por el Este con el asentamiento Puente Carrizal y Oeste con el río Sechín y el Sector I de Casma. Posee una pendiente topográfica de 12.5%. Su principal vocación es residencial y medianamente Comercial (Vivienda comercio), como principales accesos se tiene a la carretera nacional catalogada como PE-1N. La mayoría de sus edificaciones son de 01 nivel, material de ladrillo y con un estado de conservación regular. regular . Ver siguiente figura.

FIGURA N° IV.01.06 CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR DE CARRIZAL 

Área urbana segunda más antigua. Concentra 3 Asentamientos Urbanos. Área que desarrolla el acopio Agroindustrial. Posee alta dependencia de Casma Área urbana aislada en lado sureste. Se asienta sobre terrazas te rrazas aluviales.

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Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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C.  SECTOR N° III: VILLA HERMOSA Este sector se ubica en la parte norte del ámbito de estudio de la ciudad de Casma y nos referimos específicamente al sector de Villa Hermosa, cabe indicar que en este sector se ubica el resto arqueológico del caminos del Inca (que divide este sector en dos partes) que en la actualidad padece de acciones prejuiciosas de deterioro y la falta de interés política en su puesta en valor, tiene una extensión de 504.34  ha, aquí podemos encontrar un promedio de 09 Asentamientos urbanos entre formales e informales como los AA.HH. Carlos Rendón Torres, Joselito Montalván, Las Lomas de Villa 1ra Etapa, Las Lomas de Villa Segunda Etapa, Los Pinos, Santa Rosa de Lima y entre otros, así como también, zonas eriazas que gran parte se ubican dentro de los límites del proyecto especial CHINECAS. Limita por el Sur con el Sector I de Casma, por el Norte con terrenos del proyecto Especial CHINECAS, por el Este y Oeste con terrenos eriazos y dunas. Posee una pendiente de 7.8%. Su principal vocación residencial de expansión como de principales accesos se tiene a Av.es Gamarra queyviene desde el urbana, Sector urbano Casma. La mayoría de sus edificaciones son de 01 nivel, material de estera y con un estado de conservación regular y Malo, existiendo también un alto porcentaje de lotes vacíos. Ver siguiente figura.

FIGURA N° IV.01.07 CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR DE VILLA HERMOSA  Área urbana recientemente ocupada (6 años).

Mayor presencia de lotes vacíos (Especulación urbana) Al nivel de expansión urbana Fragmentada por los caminos del Inca y la línea de Alta Tensión eléctrica. Principal Vocación: Residencial Se asienta sobre el abanico aluvial que se encuentra rodeado por lomas.

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

Sector SECTOR I SECTOR II SECTOR III

CUADRO N° IV.01.02 RESUMEN DE LA SECTORIZACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO Área Perímetro Nombre Área (m2) (ha) (m) Casma 8’108,809.13 810.88 13,920.40 Carrizal 1’499,808.66 149.98 6738.10 Villa Hermosa 5’043,391.69 504.34 11335.10 Total  Total  14’652,009.49 1,465.20

% 55.34 10.24 34.42 100

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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CUADRO N° IV.01.03 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LOS SECTORES DEL ÁMBITO DE ESTUDIO Sector

Superficie

Nombre

ha

I

II

III

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

CASMA

CARRIZ AL

VILLA HERMO SA

810.88

149.98

504.34

%

55.34

10.24

34.42

Asentamientos Urbanos

Características

A.H. 16 De Junio, A.H. 2 De Mayo, A.H. 3 De Setiembre, A.H. 9 De Octubre, A.H. Alberto Portella Castillo, A.H. Corina Arnao, A.H. Cun Can, A.H. El Carmen, A.H. El Sol, A.H. El Sol-Pasaje Cun Can, A.H. Eterno Sol De Chanquillo, A.H. Freire, A.H. Jose Luis Lomparte Monteza, A.H. Juan Pablo II, A.H. Julio Melendez Soles, A.H. La Soledad, A.H. Los Girasoles, A.H. Los Portales, A.H. Luis Pardo, A.H. Manuel Arevalo, A.H. Nueva Libertad, A.H. Ramiro Priale, A.H. San Antonio Del Pilar, A.H. San Isidro, A.H. Seðor De Los Milagros, A.H. Testamentario Seperak, A.H. Victor Raul Haya De La Torre, A.H. Villa Sotelo, A.H. Zona Naciones Unidas, Alberto Portella Castillo, Pv-Hu Centro Civico, Pv-Hu Centro, Comercial, Pv-Hu Unidad De Barrio N°3, Pv-Hu Unidad De Barrio N°4, Pv-Hu Zona Este, Pv-Hu Zona Este Ii, Pv-Hu Zona Iii, Pv-Hu Zona I-Ii, Pv-Hu Zona Iv , Pv-Hu Zona Iv - Zona Noreste, Pv-Hu Zona Noreste, Pv -Hu Zona Noroeste, Pv-Hu Zona Sur, Pv-Hu Zona Urbana, Pv-Hu Zona V, Pv-Hu Zona Vi, Pv-HuZona Noroeste, Urb. California, Urb. Fray Martin De Porres, Urb. Perú A.H. Medalla Milagrosa A.H. Nuevo Progreso

A.H. Joselito Carlos Rendon Torres A.H. Montalvan A.H. Las Lomas De Villa 1ra Etapa A.H. Las Lomas De Villa Segunda Etapa A.H. Los Pinos A.H. Santa Rosa De Lima A.H. Villa Hermosa A.H. Villa Nueva De Casma A.H. Virgen De Guadalupe

-  -  -  -  -  -  - 

Área urbana con mayor antigüedad. Mayor Concentración de Asentamiento Urbanos. Único centro Principal de Desarrollo. Concentración de principales equipamientos Urbanos. Concentra todas las edificaciones de mayor altura Se asienta sobre terrazas aluviales Su expansión urbana lo desarrollan sobre terrenos agrícolas de manera informal -  La vía nacional araviesa el área urbana -  Asentamientos Urbanos que invaden zonas arqueológicas de Montículos 1-2 y Huaca Piedras Mellizas -  Presencia de áreas con deterioro urbano (determinado por la presencia de la informalidad urbana, puntos críticos, zonas de rieso) -  -  -  -  -  - 

Área urbana segunda más antigua. Concentra 2 Asentamientos Urbanos. Área que desarrolla el acopio Agroindustrial. Posee alta dependencia de Casma Área urbana aislada en lado sureste. Se asienta sobre terrazas aluviales.

-  -  -  - 

Área urbana recientemente ocupada (6 años). Mayor presencia de lotes vacíos (Especulación urbana) Al nivel de expansión urbana Fragmentada por los caminos del Inca y la línea de Alta Tensión eléctrica. Principal Vocación: Residencial Se asienta sobre el abanico aluvial que se encuentra rodeado por lomas. La mayoría de sus vias no cuentan con infraestructura Alto déficit de áreas verdes y recreación. Alto déficit de servicios básicos de agua y saneami ento Débil articulación vial con las áreas que conforman la ciudad de Casma (Casma-Carrizal)

-  -  -  -  -  - 

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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PLANO DE SECTORIZACIÓN DEL ÁMBITO DE ESTUDIO PDU DU-03 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.2  Caracterización Demográfica y Socio –  Cultural  Cultural 4.2.1.  Caracterización Demográfica La población de la Ciudad está constituida por el conjunto de personas que habitan la superficie del territorio de la l a Ciudad de Casma, con características de población predominantemente joven, concentrada en la Ciudad Capital de la Provincia.

4.2.1.1. Tendencias y Proyecciones de Población A.  Tendencias La población de la Ciudad de Casma está conformada por los centros urbanos de Casma y Casma Villa Hermosa más el centro rural Carrizal, según el Censo de Población y Vivienda del 2007 ascendiendo a un total de 25,665 habitantes, donde Casma representa al 84% de la población de la Ciudad, Casma Villa Hermosa el 13% y Carrizal el 3%.   CUADRO N° IV.02.1  POBLACIÓN CIUDAD DE CASMA –  INEI  INEI 2007 Población INEI 2007 

Provincia / Distritos  Sector Casma Sector Carrizal Sector Villahermosa Ciudad Casma 

Hab

%

21,619 823

84 3

3,223

13

25,665

100

Fuente: Censos Nacionales de Población y de Vivienda 2007 –  INEI  INEI Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma. Nota 1: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Distrito, 2017, INEI 

B.  Proyecciones de Población La población de la Ciudad de Casma según INEI  –   Censo de Población y Vivienda 2007 es de 27,665 habitantes y con la proyección al 2017 se tiene una promedio de 29,785 habitantes según el Si Sistema stema de Información Regional para la toma de decisiones - INEI. La Ciudad de Casma tiene una de Crecimiento poblacional de 1.5 mayor a la tasa de la Provincia, estoTasa debido a la centralidad de población que acumula la Ciudad y que es predominando en el Resto de la Provincia de Casma  

CUADRO N° IV.02.2  POBLACIÓN CIUDAD DE CASMA 2017 –  PROYECCIONES  PROYECCIONES INEI Provincia / Distritos

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Población INEI 2007 Hab

%

Sector Casma

21,619

84

Sector Carrizal

823

3

Sector Villahermosa

3,223

13

Ciudad Casma

25,665

100

Tasa de Crecimiento 2007 - 2017 INEI

1.5

Proyecciones INEI (1) - 2017 Hab

%

25,090

84

955

3

3,740

13

29,785

100

 INEI Fuente: Censos Nacionales de Población y de Vivienda 2007 –  INEI Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma. Nota 1: Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Distrito, 2000-2017, INEI.

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C.  Población número de viviendas Para estimar la población población de la Ciudad de Casma según el número de vi viviendas viendas valga la redundancia se ha obtenido el dato de número de viviendas de INEI Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013 (SISFHO) que establece que el Distrito de Casma tiene 7583 viviendas del cual se ha sacado el porcentaje promedio resultando 7491 viviendas en la Ciudad de Casma; según datos SISFHO el promedio de personas por vivienda es del cual de obtiene una población de 29964 habitantes, que está en relación al promedio estimado por INEI en las proyecciones poblacionales. CUADRO N° IV.02.3  POBLACIÓN SEGÚN CARÁCTERISTICA DE LA VIVIENDA Detalle Detalle  

N°  N° 

Personas x Vivienda   Vivienda

Población 

Número de Viviendas DISTRITO  DISTRITO 

7,583

4

30,002

Número de Viviendas CIUDAD DE CASMA

7,491

4

29,964

Fuente: Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda 2012-2013 (SISFHO) (SI SFHO)

4.2.1.2. Estructura y Composición Poblacional  A.  Población por edad y sexo  La composición de una población de acuerdo con el número o proporción de varones y mujeres en cada categoría de edades. La estructura de la población por edad y sexo de una población es el resultado acumulativo de las tendencias ten dencias retrospectivas de la fecundidad y mortalidad. Para describir y analizar muchas de las otras clases de datos demográficos es esencial disponer antes de información sobre la composición de la población por edad y sexo. Véase también pirámide de población. Ver Gráfico N° IV.02.01. La distribución de la población proyectada, por edad y sexo, mediante la ayuda del gráfico de las pirámides, se muestra la diferente evolución que tendrá la población de la Ciudad. Es decir,

que la Ciudad de Casma para los próximos años, adop adoptará tará

definitivamente la forma de una población joven reducida la figura acostumbrada de la pirámide de ancha en los últimos 10 años se ha reducido, debido a la elevada proporci proporción ón de sus respectivas poblaciones poblaciones menores de 15 años y con cambios en la fecundidad y en la l a mortalidad.

4.2.1.3. Los actores sociales de la Ciudad A continuación un cuadro donde ubica a los actores de la Cuidad de Casma según, para el análisis de nivel de poder e influencia. Ver Gráfico N° IV.02.02. Actor Clave: Influencia en el espacio territorial, y debido a ello podrían paralizar alguna etapa del proceso (Capacidad de veto). Actor Primario: Representa a los afectados o participantes de los programas, proyectos y servicios.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Actor Secundario: Son aquellos que sólo participan en forma indirecta o temporal, por ejemplo como organizaciones prestadoras de servicios.

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GRÁFICO N° IV.02.01  PIRÁMIDE POBLACIONAL DE LA CIUDAD DE CASMA Pirámide Poblacional Ciudad de Casma INEI 2007 De 95 a 99 años De 90 a 94 años De 85 a 89 años De 80 a 84 años De 75 a 79 años De 70 a 74 años De 65 a 69 años De 60 a 64 años De 55 a 59 años De 50 a 54 años De 45 a 49 años De 40 a 44 años De 35 a 39 años De 30 a 34 años De 25 a 29 años De 20 a 24 años De 15 a 19 años De 10 a 14 años De 5 a 9 años De 0 a 4 años -2000

-1500

-1000

-500

 Ho  H ombre

0

Mujer

 INEI Fuente: Censos Nacionales de Población y de Vivienda 2007 –  INEI  Equipo Técnico PDU Casma. Elaboración:

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

500

1000

1500

2000

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GRÁFICO N° IV.02.02  ACTORES DE LA CIUDAD ANÁLISIS DE NIVEL DE PODER / IN FLUENCIA DE LOS ACTORES T IP IPO D DEE A AC CT OR OR

N°

NOMBRE DEL ACTOR

INSTITUCIÓN/ORGANIZACIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8

Jhosept Pér ez Mi mbel a El i ot Coc Agui l ar Gui do Fl ores Luna Nat al y Ramón Cast r omont e Wilfred Wilfredo o de dell Carpi Carpio Esdra Zapat a Roque El sa Yui L eón Jorge Par edes L oayza

Al cal de de l a MPC Regi dor   Regi dor   Regi dor   Regi Regido dor  r  Regi dor   Regi dor   Regi dor  

9 10 11 12 13 14 15 16 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Ju ua an H H.. JJii me me n ne e z Garce rce s Ed Edga garr M. lvarez lvarez Ru Rumi mich cho o Marco Ant oni o Fl or es Bl as Mi l t on Al v ar ado Ant oni o Azal de Har ol d Port el l a Ll anos V i c t o r L ó pe z Rene Cruzal egui Vi r gi ni a Est her Ot t a G. S al omón Peña Mor eno

 

Je eff e de la la co co m mii sa saría ría se se c ctt o ori ria al de de Dir Direct ector or d del el Hosp Hospita itall Sa San n Ign Ignac acio io d de e Di r . UGEL Casma Ex Candi dat o Ex Candi dat o Peri odi st a Represent ant e de l a casa de Ex. Pr esi dent e del AAHH Vi l l a Frent e de Defensa S EDA Paredes…. HIDRANDINA Revere Reverend ndo o Padre Padre Deniz Deniz Segu Segurr Párro Párroco co de la Ig glesia lesia Ma Matriz triz Santa Cés ar ar Ca Cast iill lo lo EEg guzqui za zas S ub ubpr ef efect o PPrr o ovv . Ca Cas m ma a Pedro Villanueva Guerrero Presidente de la Junta de Ususarios Rodolfo Gerónimo Barrantes Director de la agencia de Agraria Abel Jul i o Gi r al do Rami r ez Juez de Paz Em Emill illiio o KKen enny ny Yu Yuii León León Coman omanda dant nte e de de Cia Cia de Bom Bombe bero ross Lu uii s A. V Vii da dal C Ca al le Di re rect o orr de de l Cent ro ro Mé Médi co co Ca Cas m ma a Ul i ses Osori o Angel es Ex Candi dat o Carlo rlo s Oc h ho o a Pa Pajj u ue e llo o Ex Candi da da tto o

CLAVE

IN NTT EERRÉS Y COMPROMI SSO O CO CON EELL D ES ESARROLLO LO LOCAL

PRI M MA ARI O SECUNDARIO

INFLUENCIA /PODER

ESTÁ MUY TIENE ALGÚN ESTÁ A LT LT O M ED EDI O BAJO INTERÉS INTERESADO INTERESADO

NO LE INTERESA

x x x x x x x x

x x x x x x x x x x

x

x x

x x x x x x

x x

x x x x

x x

x x x x x

x x

x

x

x x

x x x x x

x

x x x x

x x x x

x x x

x x x x

x x

x

x x x x x

x x x x

x x

x x

x

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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4.2.2.  Caracterización Social Información que caracteriza la realidad social de la Ciudad a través de distintos niveles de desagregación territorial. Para ello aborda otros. un conjunto de indicadores como Servicios Saneamiento Básico, Educación, educación, salud, seguridad ciudadana, entre En éste análisis trabajaremos con un número de viviendas asignadas por el levantamiento de Catastro 2016  –  MPC  MPC que asigna un número de 10108 viviendas Distribuidas en 3 Sectores Urbanos, de l as cuales 2617 viviendas están en proceso de consolidación que se evaluarán para que en un mediano plazo se le brinde cobertura de servicios básicos.

4.2.2.1. Servicios Básicos en la Vivienda A.  Servicio de Agua en la Vivienda Las viviendas con acceso a red pública de agua representan el 76%, frente a un 24 % de viviendas que no cuenta con este servi cio. Urge que las autoridades desarrollen políticas y programas que den cobertura de agua potable al 100% de las viviendas. De los hogares que cuentan con el servicio de agua potable, no todos t odos cuentan con dicho servicio al 100%. Es decir, existen vivien das que tienen acceso de agua potable por algunas pocas horas al día. Es importante que se conozca cuál es el porcentaje real de familias que se encuentran en esta situación. CUADRO N°IV.02.3  SERVICIO DE AGUA EN LA VIVIENDA

Red pública Dentro de la viv.(Agua potable)

Casma N° % 4508 90

Carrizal N° % 179 94

Villa Hermosa N° % 38 4

Red Pública Fuera de la vivienda Pilón de uso público Camión-cisterna u otro similar Pozo Río, acequia, manantial o similar Vecino Otro Total

157 142 5 32 2 110 26 4982

6 3 2 0 0 0 0 190

4 959 2 2 0 17 6 1028

Categorías

    l    a    n     i     F    n     ó     i

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

3 3 0 1 0 2 1 100

3 2 1 0 0 0 0 100

0 93 0 0 0 2 1 100

Ciudad Casma N° % 4725 76 167 1104 9 34 2 127 32 6200

3 18 0 1 0 2 1 100

   s    r    e     V

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  El abastecimiento adecuado de agua de calidad para el consumo humano es necesario para evitar casos de morbilidad por enfermedades como el cólera y la diarrea. El problema no es sólo la calidad del agua; también es importante que la población tenga acceso a una cantidad mínima de agua potable al día. Por esto es importante que el servicio de acueducto no sólo tenga una cobertura universal, sino que sea continuo y en la Ciudad de Casma dividida en estos sectores homogéneos tiene al Sector I ya consolidado con un 85% de cobertura de servicio de agua pero un 15% por acceder al servicio en los Asentamientos Humanos de 16 de Junio y los Portales. En el Sector II e s el que urgen cubrir de abastecimiento de agua en un 90 % en los Asentamiento Humanos de Villa Hermosa, Carlos Rendón

Sector

SECTOR I

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

CUADRO N°IV.02.4  VIVIENDAS CON SERVICIO DE AGUA POR SECTORES N° de lotes con servicio de Agua Potable Habilitación Si cuentan  No cuentan  N°  %  N°  %  A.H. 16 DE JUNIO 0 179 100.00 A.H. 3 DE SETIEMBRE 139 93.29 10 6.71 A.H. 9 DE OCTUBRE 146 91.82 13 8.18 A.H. CORINA ARNAO 40 86.96 6 13.04 A.H. CUN CAN 139 60.43 91 39.57 A.H. EL CARMEN 9 37.50 15 62.50 A.H. EL SOL 26 40.00 39 60.00 A.H. FREIRE 2 4.76 40 95.24 A.H. JOSE LUIS LOMPARTE MONTEZA 17 19.10 72 80.90 A.H. JUAN PABLO II 91 98.91 1 1.09 A.H. JULIO MELENDEZ SOLES 143 91.08 14 8.92 A.H. LA SOLEDAD 102 91.07 10 8.93 A.H. LOS PORTALES 2 1.68 117 98.32 A.H. LUIS PARDO 43 97.73 1 2.27

15

A.H. MANUEL AREVALO

Cod.

69

Municipalidad Provincial de Casma

100.00

0

-

Total N°  179 149 159 46 230 24 65 42 89 92 157 112 119 44

%  100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

69

100

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Diagnóstico Urbano

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Sector

Cod. 16 17 18 19 20

    l    a    n     i     F    n

Habilitación

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

A.H. NUEVA LIBERTAD A.H. RAMIRO PRIALE A.H. SAN ISIDRO A.H. SEÐOR DE LOS MILAGROS A.H. VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE A.H. VILLA SOTELO A.H. ZONA NACIONES UNIDAS AA.HH. DOS DE MAYO AA.HH. GALPONCILLO AA.HH. TESTAMENTARIA SEPERAK A.H. ALBERTO PORTELLA CASTILLO PV-HU CENTRO CIVICO PV-HU CENTRO COMERCIAL PV-HU ZONA ESTE PV-HU ZONA III

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

PV-HU ZONA I-II PV-HU ZONA IV PV-HU ZONA NOROESTE PV-HU ZONA SUR PV-HU ZONA V PV-HU ZONA VI PV-HU. ZONA ESTE I PV-HU. ZONA ESTE II URB. CALIFORNIA URB. FRAY MARTIN DE PORRES

N° de lotes con servicio de Agua Potable Si cuentan  No cuentan 

Total

N°  73 113 93 26 141

%  86.90 92.62 85.32 28.57 95.92

N°  11 9 16 65 6

%  13.10 7.38 14.68 71.43 4.08

N°  84 122 109 91 147

%  100 100 100 100 100

48 123 100 15 34 62 49 52 742 71

97.96 100.00 95.24 50.00 100.00 74.70 100.00 100.00 97.25 100.00

1 0 5 15 0 21 0 0 21 0

2.04 4.76 50.00 25.30 2.75 -

49 123 105 30 34 83 49 52 763 71

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

145 41 311 563 60 39 192 339 48 151

100.00 100.00 100.00 99.29 100.00 100.00 100.00 100.00 77.42 98.05

0 0 0 4 0 0 0 0 14 3

0.71 22.58 1.95

145 41 311 567 60 39 192 339 62 154

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

    ó     i    s    r    e     V

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Sector

SECTOR II

SECTOR III

Cod.

Habilitación

41 42 43 44 45 46 47

URB. PERU URB. SAN ANTONIO DEL PILAR A.H. LUIS PARDO BAJO A.H. MEDALLA MILAGROSA A.H. NUEVO PROGRESO A.H. 7 DE AGOSTO A.H. CARLOS RENDON TORRES

48 49 50

A.H. MONTALVAN A.H. JOSELITO LAS LOMAS DE VILLA 1RA ETAPA A.H. LAS LOMAS DE VILLA SEGUNDA ETAPA A.H. LOS PINOS A.H. SANTA ROSA DE LIMA A.H. VILLA HERMOSA A.H. VILLA NUEVA DE CASMA A.H. VIRGEN DE GUADALUPE TOTAL

51 52 53 54 55

N° de lotes con servicio de Agua Potable Si cuentan  No cuentan  N°  %  N°  %  107 100.00 0 6 27.27 16 72.73 21 95.45 1 4.55 114 96.61 4 3.39 105 95.45 5 4.55 0 45 100.00 3 0.50 600 99.50

N°  107 22 22 118 110 45 603

%  100 100 100 100 100 100 100

2 48 1

0.38 11.74 0.23

523 361 430

99.62 88.26 99.77

525 409 431

100 100 100

4 6 194 152 0 5362

1.07 66.67 12.33 93.83 53.05

370 3 1380 10 199 4746

98.93 33.33 87.67 6.17 100.00 46.95

374 9 1574 162 199 10108

100 100 100 100 100 100

Total

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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PLANO DE SERVICIO DE AGUA EN LA VIVIENDA PDU DS-01 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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B.  Servicio de Alcantarillado en la Vivienda El servicio de Alcantarillado en la vivienda representa que el 64% de la población sólo cuenta con el servicio dentro dela vivienda, con un 2% con red pública fuera de la vivienda, con pozo séptico el 5% y un 22% usa pozo ciego o letrina  

Categorías

CUADRO N°IV.02.5  SERVICIO DE DESAGUE EN LA VIVIENDA Casma Carrizal N° % N° %

Villa Hermosa N° %

CIUDAD CASMA N° %

Red pública de desagüe dentro de la Viv.

3,979

80

2

1

3

0.3

3,984

64

Red pública de desagüe fuera de la Viv.

117

2

0

0

1

0.1

118

2

Pozo séptico

136

3

3

2

202

20

341

5

Pozo ciego o negro / letrina

529

11

164

84

692

67

1,385

22

Río, acequia o canal

11

0.2

3

2

4

0.4

18

0.3

No tiene

210

4

24

12

126

12

360

6

4,982

100

196

100

1028

100.0

6,206

100

Total Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

El acceso a soluciones de alcantarillado y el tratamiento de las aguas residuales es otro factor importante en la salud y la calidad de vida de la población, especialmente de los niños, niñas y adolescentes, quienes tienen derecho a disfrutar de un ambiente sano que les permita desarrollar plenamente sus capacidades. El ambiente sano hace parte de las necesidades básicas que el Estado está obligado a satisfacer. La expansión del servicio de evacuación de aguas residuales debe ir a la par con los avances en el acceso al servicio de acueducto. Sin embargo, el rezago entre la cobertura de acueducto y la de alcantarillado aumentó en los últimos años. Siendo el Sector I en más consolidado.     l    a    n     i

    F    n     ó     i    s    r    e     V

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CUADRO N°IV.02.6  VIVIENDAS CON SERVICIO DE ALCANTARILLADO POR SECTORES Sector

SECTOR I

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

1 2 3 4 5 6 7 8 9

A.H. 16 DE JUNIO A.H. 3 DE SETIEMBRE A.H. 9 DE OCTUBRE A.H. CORINA ARNAO A.H. CUN CAN A.H. EL CARMEN A.H. EL SOL A.H. FREIRE A.H. JOSE LUIS LOMPARTE MONTEZA

N° de lotes con servicio servicio de Desagüe No cuentan Si cuentan N° % N° % 0 179 100.00 104 69.80 45 30.20 147 92.45 12 7.55 18 39.13 28 60.87 127 55.22 103 44.78 5 20.83 19 79.17 17 26.15 48 73.85 1 2.38 41 97.62 16 17.98 73 82.02

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

A.H. II SOLES A.H. JUAN JULIO PABLO MELENDEZ A.H. LA SOLEDAD A.H. LOS PORTALES A.H. LUIS PARDO A.H. MANUEL AREVALO A.H. NUEVA LIBERTAD A.H. RAMIRO PRIALE A.H. SAN ISIDRO A.H. SEÐOR DE LOS MILAGROS A.H. VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE A.H. VILLA SOTELO A.H. ZONA NACIONES UNIDAS AA.HH. DOS DE MAYO AA.HH. GALPONCILLO AA.HH. TESTAMENTARIA SEPERAK A.H. ALBERTO PORTELLA CASTILLO A.H. PV-HU CENTRO CIVICO PV-HU CENTRO COMERCIAL PV-HU ZONA ESTE PV-HU ZONA III PV-HU ZONA I-II PV-HU ZONA IV

91 141 100 1 43 69 58 113 92 25 137 47 122 91 11 33 61 49 52 733 71 144 41

98.91 89.81 89.29 0.84 97.73 100.00 69.05 92.62 84.40 27.47 93.20 95.92 99.19 86.67 36.67 97.06 73.49 100.00 100.00 96.07 100.00 99.31 100.00

1 16 12 118 1 0 26 9 17 66 10 2 1 14 19 1 22 0 0 30 0 1 0

1.09 10.19 10.71 99.16 2.27 30.95 7.38 15.60 72.53 6.80 4.08 0.81 13.33 63.33 2.94 26.51 3.93 0.69 -

92 157 112 119 44 69 84 122 109 91 147 49 123 105 30 34 83 49 52 763 71 145 41

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

33 34

PV-HU ZONA NOROESTE PV-HU ZONA SUR

305 557

98.07 98.07 98.24

6 10

1.93 1.76

311 567

100 100

Cod.

Habilitación

Municipalidad Provincial de Casma

Total   Total N° 179 149 159 46 230 24 65 42 89

% 100 100 100 100 100 100 100 100 100

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Sector

SECTOR II

SECTOR III

Cod. 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55

Habilitación PV-HU ZONA V PV-HU ZONA VI PV-HU. ZONA ESTE I PV-HU. ZONA ESTE II URB. CALIFORNIA URB. FRAY MARTIN DE PORRES URB. PERU URB. SAN ANTONIO DEL PILAR A.H. LUIS PARDO BAJO A.H. MEDALLA MILAGROSA A.H. NUEVO PROGRESO A.H. 7 DE AGOSTO A.H. CARLOS RENDON TORRES A.H. JOSELITO MONTALVAN A.H. LAS LOMAS DE VILLA 1RA ETAPA A.H. LAS LOMAS DE VILLA SEGUNDA ETAPA A.H. LOS PINOS A.H. SANTA ROSA DE LIMA A.H. VILLA HERMOSA A.H. VILLA NUEVA DE CASMA A.H. VIRGEN DE GUADALUPE TOTAL  TOTAL 

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

    l    a

N° de lotes con servicio servicio de Desagüe Si cuentan No cuentan N° % N° % 60 100.00 0 39 100.00 0 189 98.44 3 1.56 328 96.76 11 3.24 45 72.58 17 27.42 148 96.10 6 3.90 107 100.00 0 1 4.55 21 95.45 21 95.45 1 4.55 114 96.61 4 3.39 105 95.45 95.45 5 4.55 0 45 100.00 2 0.33 601 99.67 2 0.38 523 99.62 1 0.24 408 99.76

Total   Total N°

%

60 39 192 339 62 154 107 22 22 118 110 45 603 525 409

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

0

-

431

100.00

431

100

0 9 54 153 0 5000

100.00 3.43 94.44 49.47

374 0 1520 9 199 5108

100.00 96.57 5.56 100.00 50.53

374 9 1574 162 199 10108

100 100 100 100 100 100

   n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

 

PLANO DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO PDU DS-02 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

    l    a    n     i     F    n

    ó     i    s    r    e     V

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C.  Servicio de Energía Eléctrica La distribución de la Energía Eléctrica en la Ciudad está a cargo de la Empresa HIDRANDINA. El servicio de Energía Eléctrica se encuentra interconectado al Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), lo que permite disponer de un suministro de calidad para la ciudad con adecuada continuidad y confiabilidad confiabilidad en el servicio. Según INEI Censo 2007 el servicio de Ele ctricidad dentro de la vivienda en la Ciudad de Casma está cubierta en un 83%, lo que aún falta cubrir es un 17% del total de la Ciudad. Según los Sectores Urbanos la Ciudad de Casma, presenta una cobertura de 59.47% del Servicio de Electricidad con un déficit de 40.53 %. En el Sector II y III I II es donde hay mayor carencia de cobertura ubicado en el Asentamiento Humano de Villa Hermosa, Carlos Rendon, Joselito Montalván (Ver Mapa de Cobertura de Electricidad). En la Ciudad de Casma el servicio de Energía Eléctrica está coberturado al 83%, frente a una 17%de viviendas que carecen del servicio.

CUADRO N°IV.02.7  SERVICIO DE ALUMBRADO ELECTRICO Casma Categorías

Carrizal

Villa Hermosa

CIUDAD CASMA

N°

%

N°

%

N°

%

N°

%

Si tiene alumbrado eléctrico

4,478

90

171

87

523

51

5,172

83

No tiene alumbrado eléctrico

504

10

25

13

505

49

1,034

17

Total

4,982

100

196

100

1,028

100

6,206

100

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma     l    a     i    n     F    n     ó     i    s    r    e     V

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CUADRO N°IV.02.8  VIVIENDAS CON SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Sector

SECTOR I

Cod.

Habilitación

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

A.H. 16 DE JUNIO A.H. 3 DE SETIEMBRE A.H. 9 DE OCTUBRE A.H. CORINA ARNAO A.H. CUN CAN A.H. EL CARMEN A.H. EL SOL A.H. FREIRE A.H. JOSE LUIS LOMPARTE MONTEZA A.H. JUAN PABLO II A.H. JULIO MELENDEZ SOLES A.H. LA SOLEDAD A.H. LOS PORTALES A.H. LUIS PARDO A.H. MANUEL AREVALO A.H. NUEVA LIBERTAD A.H. RAMIRO PRIALE A.H. SAN ISIDRO

19 20 21 22 23 24 25 26 27

A.H. SEÐOR DE LOS MILAGROS A.H. VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE A.H. VILLA SOTELO A.H. ZONA NACIONES UNIDAS AA.HH. DOS DE MAYO AA.HH. GALPONCILLO AA.HH. TESTAMENTARIA SEPERAK ALBERTO PORTELLA CASTILLO PV-HU CENTRO CIVICO

N° De Lotes Con Servicio De Si cuentan No Electricidad cuentan N° % N° % 0 179 100.00 119 79.87 30 20.13 147 92.45 12 7.55 39 84.78 7 15.22 183 79.57 47 20.43 17 70.83 7 29.17 44 67.69 21 32.31 30 71.43 12 28.57 35 39.33 54 60.67 91 98.91 1 1.09 141 89.81 16 10.19 102 91.07 10 8.93 18 15.13 101 84.87 43 97.73 1 2.27 68 98.55 1 1.45 60 71.43 24 28.57 106 86.89 16 13.11 89 81.65 20 18.35 71 137 46 111 95 20 34 75 45

78.02 93.20 93.88 90.24 90.48 66.67 100.00 90.36 91.84

20 10 3 12 10 10 0 8 4

21.98 6.80 6.12 9.76 9.52 33.33 9.64 8.16

Total N° 179 149 159 46 230 24 65 42 89 92 157 112 119 44 69 84 122 109

% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

91 147 49 123 105 30 34 83 49

100 100 100 100 100 100 100 100 100

28 29 30

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

PV-HU CENTRO COMERCIAL PV-HU ZONA ESTE PV-HU ZONA III

50 720 63

Municipalidad Provincial de Casma

96.15 94.36 88.73

2 43 8

3.85 5.64 11.27

52 763 71

100 100 100

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Diagnóstico Urbano

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Sector

SECTOR II

SECTOR III

Cod.

Habilitación

31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

PV-HU ZONA I-II PV-HU ZONA IV PV-HU ZONA NOROESTE PV-HU ZONA SUR PV-HU ZONA V PV-HU ZONA VI PV-HU. ZONA ESTE I PV-HU. ZONA ESTE II URB. CALIFORNIA URB. FRAY MARTIN DE PORRES URB. PERU URB. SAN ANTONIO DEL PILAR A.H. LUIS PARDO BAJO A.H. MEDALLA MILAGROSA A.H. NUEVO PROGRESO A.H. 7 DE AGOSTO A.H. CARLOS RENDON TORRES A.H. JOSELITO MONTALVAN A.H. LAS LOMAS DE VILLA 1RA ETAPA A.H. LAS LOMAS DE VILLA SEGUNDA ETAPA A.H. LOS PINOS A.H. SANTA ROSA DE LIMA A.H. VILLA HERMOSA A.H. VILLA NUEVA DE CASMA A.H. VIRGEN DE GUADALUPE TOTAL

50 51 52 53 54 55

N° De Lotes Con Servicio De Electricidad Si cuentan No cuentan N° % N° % 143 98.62 2 1.38 34 82.93 7 17. 17.07 07 290 93.25 21 6.75 477 84.13 90 15.87 56 93.33 4 6.67 39 100.00 0 140 72.92 52 27.08 281 82.89 58 17.11 44 70.97 18 29.03 145 94.16 9 5.84 100 93.46 7 6.54 16 72.73 6 27.27 21 95.45 1 4.55 106 89.83 12 10.17 105 95.45 5 4.55 0 45 100.00 1 0.17 602 99.83 2 0.38 523 99.62 29 7.09 380 92.91

Total N° 145 41 311 567 60 39 192 339 62 154 107 22 22 118 110 45 603 525 409

% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

0

-

431

100.00

431

100

1 5 1032 145

0.27 55.56 65.57 89.51 59.47

373 4 542 17 199 4097

99.73 44.44 34.43 10.49 100.00 40.53

374 9 1574 162 199 10108

100 100 100 100 100 100

6011

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma     l    a     i    n     F    n     ó     i    s    r

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PLANO DE SERVICIO DE COBERTURA DE ELECTRICIDAD PDU DS-03 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.2.2.2. Servicio de Educación

El sistema educativo en la Ciudad de Casma está bajo la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local de la Provincia del Casma, quien es la encargada de formular, implementar y supervisar de acuerdo a la política nacional de educación para lo loss niveles de inicial, primaria y secundaria. Con los datos obtenidos de ESCALE (MINEDU) y UGEL 2016 existen 60 Instituciones I nstituciones Educativa Educativass Públicas, y 29 IInstituciones nstituciones Educativa Educativass Privadas.

Distrito

Casma  Casma 

Etapa, modalidad y nivel educativo Total Básica Regular Inicial Primaria Secundaria Básica Alternativa Básica Especial Técnico-Productiva Superior No Universitaria Tecnológica

Total 89 78 39 27 12 7 1 2 1 1

CUADRO N°IV.02.9  INSTITUCIONES EDUCATIVAS Gestión Área Pública Privada Urbana Rural 60 29 64 25 55 23 55 23 30 9 29 10 18 9 17 10 7 5 9 3 2 5 6 1 1 0 0 1 1 1 2 0 1 0 1 0 1

0

1

0

Pública Urbana Rural 36 24 32 23 20 10 8 10 4 3 2 0 0 1 1 0 1 0 1

0

Privada Urbana Rural 28 1 23 0 9 0 9 0 5 0 4 1 0 0 1 0 0 0 0

0

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de I nstituciones Educativas Elaboración: MINISTERIO DE EDUCACIÓN

A.  Cobertura La cobertura del Sistema Educativo en la Ciudad de Casma, se observa que esta ha venido aumentando en la educación inicial, y parece haberse estancado en la primaria y secundaria. La cobertura y culminación de la educación básica continúa presentando diferencias importantes según el estrato socioeconómico y el lugar de residencia.

La Cobertura del Nivel Secundario es del 74% frente a un 11que necesitan de Cobertura mejorando la oferta e ducativa.

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Distrito

Casma

Población 2017 Total (1) 33,484

CUADRO N°IV.02.10  COBERTURA EDUCATIVA Rango de Matriculas Edad Nivel Básico Secundaria RegularSecundaria 12 a 16 años (Público) Total 3,078

% 9.19

Total 3,001

% 8.96

Cobertura

No Cobertura

Total 3,001

Total 77

% 74

% 11

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de I nstituciones Educativas Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

B.  Nivel Educativo El nivel Educativo de una persona es el grado más elevado de estudios realizados y en un proceso de actividades económicas refleja la mano de obra con la que cuenta la Ciudad; en la Ciudad de Casma el 11% del total de la población no tiene nivel educativo, el 31% tiene primaria, y el 35% secundaría este es el nivel educativo más alto de la población de la Ciudad de Casma y el más bajo inicial con 3%. El 7% del total de la población de la Ciudad tiene nivel universitario completo y el 4% superior no universitario completo.

CUADRO N°IV.02.11  NIVEL EDUCATIVO Categorías Sin Nivel Educación Inicial Primaria Secundaria Superior No Univ. incompleta Superior No Univ. completa Superior Univ. incompleta Superior Univ. completa Total

N° 2,929 769 8,387 9,463 1,144 1,657 1,085 1,768 27,202

% 11 3 31 35 4 6 4 7 100

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de I nstituciones Educativas Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

C.  Analfabetismo Los niveles de analfabetismo reflejan fundamentalmente la situación del sistema educativo. En este sentido, las distintas acciones emprendidas en este ámbito, principalmente por el Estado y concretamente en cuanto a las campañas de alfabetización, reflejan una significativa reducción del analfabetismo. Una Ciudad donde el 11% de la población no sabe leer ni escribir. CUADRO N°IV.02.12  ANALFABETISMO Categorías Si sabe leer y escribir No sabe leer y escribir Total     l    a

N° 24,174 3,028 27,202

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de I nstituciones Educativas Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

% 89 11 100

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Infraestructura educativa que requiere de la urgente atención, para mejorar sus instalaciones que se encuentran es estado de precariedad y que pone en riesgo la integridad de los menores que allí estudian.

CUADRO N°IV.02.13  INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE REQUIEREN DE URGENTE ATENCIÓN COLEGIOS

I.E.N ANTONIO RAIMONDI

I.E.I ANGELITOS DE JESUS

DESCRIPCION DESCRIPC ION

FOTOS

- Infraestructura en mal estado. - Funciona como deposito de vehículos. - Tiene aulas prefabricadas en mal estado. - Los SSHH en mal estado. - Losa deportiva en mal estado.

- Carece de una losa deportiva. - Aulas prefabricadas en mal estado. - Juegos en malen estado. Mejoramiento la infraestructura.

I.T.S ISTEC CASMA

- Mejoramiento de infraestructura. - Implementas profesiones - Construcción de más pabellones. - Cuenta con el 2200 % de infraestructura con respecto al área total.

Mejoramiento de área de recreación. - Mejoramiento de SSHH -

I.E.I III ETAPA

I.E.N MEDALLA MILAGROSA

-

Mejoramiento infraestructura 

- Carece de una losa deportiva. - Aulas prefabricadas en mal estado. - Juegos en mal estado. - Mejoramiento en la infraestructura.

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

    l

de

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PLANO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA CIUDAD PDU DS-04 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.2.2.3. Servicio de Salud  A.  Sistema de Salud  La organización de salud está dada por la Red de Salud PACIFICO SUR ubicada en la Ciudad de Chimbote el acceso a los servicios de salud está determinado por factores tales como el geográfico, económico, organizacional, cultural, también depende a la capacidad de oferta de los servicios y el número de profesionales, así como a la especialidad de cada uno de estos.

MICRO RED CASMA 

CUADRO N°IV.02.14  ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DISTRITO CASMA H.A. Casma P.S. San Rafael P.S. La Gramita P.S Casa Blanca DISTRITO COMANDANTE NOEL P.S. Comandante Noel P.S. Tortugas DISTRITO BUENA VISTA ALTA P.S. Huanchuy P.S. Buena P.S. El OlivarVista

DISTRITO YAUTAN C.S. Yaután P.S. Cachipampa TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS:

11

Fuente: Red de Salud Pacifico Sur Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

B.  Atenciones y Atendidos Se define como atendido a aquella persona que recibió una o más atenciones en un periodo determinado, debemos indicar que los totales no son sumables debido a que existe la posibilidad que un paciente se atienda en diferentes establecimientos de salud sea por referencia, migración, viaje o afiliación en distintas regiones, por ello el total nacional no es la sumatoria de las regiones. Este mismo criterio se utiliza pa para ra los atendidos por tipo d de e atención, región natural y quintiles de pobreza.

CUADRO N°IV.02.15  ATENDIDOS Y ATENCIONES POR ETAPAS DE VIDA, SEGÚN PROVINCIA/DISTRITO Distrito

Atendidos Atenciones

0-11 Años

12-17 Años

18-29 Años

30-59 Años

60 y Más

Total

Atendidos

2,275

793

2,337

3,098

938

9,441

Atenciones

23,079

5,188

18,987

21,585

4,558

73,397

Casma

Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Tecnologías de la Información

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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A pesar de la mejor situación económica del país, la infraestructura hospitalaria no se da abasto para atender el aumento de la demanda de mejores servicios de salud, vale decir que en el país existe un déficit del 10% de camas hospitalarias al 2011.

CUADRO N°IV.02.16  CAMAS HOSPITALARIAS Hosp. Casma

Años N°

%

2001

7,294

11

2002

7,019

10

2003

5,421

8

2004

5,017

7

2005

5,343

8

2006

5,577

8

2007

5,810

8

2008 2009

5,857 7,462

9 11

2010

7,220

11

2011 TOTAL

6,568 68,588

10 100

Fuente: Ministerio de Salud - Oficina General de Tecnologías de la Información Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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C.  Desnutrición La Nutrición es el resultado del balance entre la ingesta de alimentos y sus requerimientos nutricionales. El aprovechamiento de los nutrientes ingeridos depende de factores como la combinación de alimentos y la calidad de la dieta, así como las condiciones del sistema gastrointestinal de la persona. El déficit de micronutrientes en la dieta, como el Hierro, Vitamina A, Vitamina B, Zinc y Yodo, constituye una forma “escondida” de desnutrición y representa un g rave problema para la salud pública. La Desnutrición Crónica en niños menores de 5 años ha ido incrementando esto e s preocupante porque la nutrición en los primeros años de vida juega un papel importante en el crecimiento físico y desarrollo intelectual del ser h umano. Una adecuada nutrición favorecerá tanto su crecimiento corporal como el desarrollo de sus capacidades cognoscitivas y lo harán más inmune o resistente a las enfermedades. Por el contrario, una inadecuada alimentación o malnutrición limitara su crecimiento y el desarrollo. En el mes de abril la Ciudad tiene una tasa de desnutrición crónica de 5.2%  

CUADRO N°IV.02.17  ESTADO NUTRICIONAL –  CASMA  CASMA 2017 Estado Nutricional Del Distrito De Casma  –  Meses  Meses De Enero - Abril De 2017 Distrito

Casma

Meses

Quintil

Nro De Registros

Nro De Evaluad

Nº

Crónico %

Nro De Evaluado

Nº

Global %

Nro De Evaluado

Nº

Agudo %

Sobre Peso Nº

%

Obesidad Nº

%

Enero

2

445

445

21

4.7

445

3

0.7

444

1

0.2

28

6.3

11

2.5

Febrero

2

410

407

16

3.9

409

6

1.5

410

8

2.0

22

5.4

11

2.7

Marzo

2

351

348

15

4.3

350

5

1.4

350

11

3.1

16

4.6

4

1.1

Abril

2

431

426

22

5.2

430

4

0.9

431

10

2.3

23

5.3

6

1.4

Fuente: Sistema Informático del Estado Nutricional  Elaboración: Sistema Informático del Estado Nutricional 

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D.  Morbilidad La lista de morbilidad está basada en la establecida en el CIE X; Las patologías más frecuentes en los establecimientos de salud, los cuales difieren por sus capacidades resolutivas y geo climáticas, son las infecciosas y cuya incidencia son de difícil control; no obstante, es posible prevenir preven ir y tratar las complicaciones mediante el incremento de recursos humanos, capacidad tecnológica, mejora de infraestructura, equipos de comunicación y transporte. Las infecciones respiratorias tienen un comportamiento epidemiológico estacional y afectan principalmente a los grupos atareos vulnerables vulnerable s y con morbilidad. En los distritos de la provincia de Casma, las enfermedades más comunes atendidos en los servicios de salud, se encuentran las infecciones respiratorias agudas, enfermedades de la cavidad bucal, obesidad, dorsopatias, enfermedades del esófago, estómago, infecciones de trasmisión sexual, entre otras; según el reporte del área de estadística e informática, correspondiente año 2016.

CUADRO N IV.02.18  MORBILIDAD POR CATEGORIAS SEGÚN GRUPO DE EDAD - ENERO 2016 Morbilidad TOTAL, GENERAL ... Obesidad Caries Dental Faringitis Aguda Atención A Madres Por Otras Complicaciones Enf. De La Pulpa Y De Los Tejidos Periapicales Dorsalgia Rinofaringitis Aguda [Resfriado Común] Deficiencia De Otros Elementos Nutricionales Otras Deficiencias Nutricionale Nutricionaless Otras Gastroenteritis Y Colitis De Origen Infeccioso Y No Especificad Especificado o Otros Trastornos Del Sistema Urinario Enfermedad De Transmisión Sexual Gastritis Y Duodenitis Otras Enfermedad Enfermedades es De Los Tejidos Duros De Los Dientes Otros Trastornos De Los Dientes Y De Sus Estructuras De Sostén Migraña Bronquitis Aguda Trastornos Del Desarrollo Y De La Erupción De Los Dientes Hipertensión Esencial (Primaria) Anomalías Dentolabia Dentolabiales les Urticaria Otros Síndrome De Cefalea Discapacidad Visual, Inclusive Ceguera

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Otras Micosis Superficia Superficiales les Amigdalitis Aguda Trastornos Del Metabolismo De Las Lipoproteína Lipoproteínass Y Otras Lipidemia Lipidemiass Dolor Abdominal Y Pélvico Infecciones Agudas De Las Vías Respiratoria Respiratoriass Superiores Dispepsia Dolor Y Otras Afecciones Relacionadas Con Los Órganos Genitales Femeninos Trastorno Especifico Del Desarrollo De La Función Motriz Bronquitis, Como Aguda O Crónica Otras Enfermedades Intestinales Debidas A Protozoarios

3,520 192 167 157 147 132 124 121 119 119 99

011a 838 18 39 83 16 45 50 50 46

1217a 247 10 41 9 12 20 2 16 2 2 -

1829a 863 54 47 11 88 44 22 27 42 42 12

3059a 1,140 92 36 34 47 45 70 28 22 22 26

99 84 78 77

12 2 -

5 3 5 4

20 47 18 35

50 34 31 34

12 22 4

74

9

-

16

40

9

73 65 56

1 62 55

3 3 1

13 -

49 -

7 -

52 52 47 45 45

2 4 11 4 3

3 11 1 4 -

10 30 16 5 2

12 7 15 25 18

25 4 7 22

44 44 42

12 17 6

2 3 2

11 7 3

14 12 23

5 5 8

41 40

3 33

1 -

18 2

17 2

2 3

35 34

-

3 9

7 17

12 8

13 -

32

32

-

-

-

-

32 28

25

1 2

5 -

8 -

18 1

Total

60a+ 432 18 4 20 7 30 5 3 3 15

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Morbilidad Anemias Por Deficiencia De Hierro Otras Dermatitis Ulceración E Inflamación Vulvovaginal Infección -Vías Genitourinarias En Emba Embarazo razo Otras Enfermedades Maternas Otras Artrosis Colecistitis Otras Infecciones Intestinales Bacterianas Parasitosis Intestinales Dermatitis Alérgica De Contacto Micosis, No Especificad Especificada a Otros Trastornos Articulares Otros Trastornos De Los Músculos Enfermedad Del Reflujo Gastroesofág Gastroesofágico ico Hernia Inguinal Otros Trastornos Funcionales Del Intestino Episodio Depresivo Insulinodependiente endiente Diabetes Mellitus No Insulinodep Diabetes Mellitus, No Especificad Especificada a

Total 28 27 26 25 25 22 20 19 19 19 18 18 16 13 13 13 12 11 11

011a 21 4 1 1 11 11 3 1 1 5 -

1217a 1 4 2 2 2 1 1 2 6 1 1 3 -

1829a 5 11 9 15 18 1 5 7 3 2 1 1 2 1 3 -

3059a 1 8 14 8 5 9 12 9 3 4 4 8 11 4 7 2 6 3 8

60a+ 10 3 2 4 3 8 4 6 5 4 8 3

Otras Enfermedades Pélvicas Inflamatoria Inflamatoriass Femeninas Traumatismo Superficial Cadera Y Muslo Dermatofitosis Candidiasis Otros Trastornos De La Mama Trastornos No Inflamatorios Del Ovario, De La Trompa De Falopio Deformidades Congénitas De La Cadera Retardo Del Desarrollo Debido A Desnutrición Proteico calórica Rinitis Alérgica Y Vasomotora Enfermedad Inflama Inflamatoria toria Del Cuello Uterino Menstruación Ausente, Escasa O Rara Leiomioma Del Útero Otitis Media No Supurativ Supurativa a Complicación ión Fiebre Reumática Sin Mención De Complicac Cardiaca Hernia Umbilical Lesiones Del Hombro Fiebre De O Origen rigen Desconocido Disfunción Ovárica Desnutrición Proteico calórica De Grado Moderado Y Leve Comportamiento miento Trastornos Mentales Y Del Comporta Debidos Al Uso De Alcohol Otros Trastornos De La Conjuntiva Celulitis Otras Artritis Reumatoid Reumatoides es Otros Trastornos De Los Tejidos Blandos, Vaginales les Otras Hemorragias Uterinas O Vagina Anormales Herida De La Cabeza Conjuntivitis Catarata Senil Glaucoma Impétigo Dermatitis Osteoporosis Sin Fractura Patológica Calculo Del Riñón Y Del U Uréter réter Hiperpla Hiperplasia sia De La Próstata Hemorragias De Las Vías Respiratorias Herida Del Antebrazo Y Del Codo Herida De La Pierna Otras Enfermedad Enfermedades es De 1 A 5 Hab. Por Enfermedad Fuente y Elaboración: Elaboración: Red Pacifico Sur

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Municipalidad Provincial de Casma

11

-

-

6

5

-

11 10 10 10 10

8 2 1 -

2 1 1

2 1 1 4 4

1 7 5 5

1 4 1 -

10 9

9 7

1 1

1

-

-

9 9 9

3 -

4 1

2 5 4

3 4

1 -

8 8 8

2 2

1 1

1 -

8 3 2

1 3

8 8 8 7 7

4 1 7 2

-

1 1 4 4

4 5 3 1

1 -

7

-

-

1

5

1

7 7 7 7 7

3 1 -

2 -

1 1 2 5

3 5 3 2

4 1 1 1 -

76 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

34 6 6 5 1 -

-3

12 3 1

31 2 3 1 1 2

16 4 6 1 5 1 1 -

284

62

23

50

94

55

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE SERVICIO DE SALUD PDU DS-05 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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Diagnóstico Urbano

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

4.2.2.4. Servicio de Recreación A.  Características del Servicio El espacio público concebido en sentido específico es el domino constituido por todos los espacios de la ciudad abiertos, techados o semicubiertos diseñados o no diseñados, naturales o artificiales de uso público efectivo o potencial; y de gestión pública, propiedad pública (puede ser también privada o pública/privada) de uso libre e irrestricto de forma individual o colectiva CUADRO N°IV.02.19  LOCALES ADMINISTRADOS POR LA MUNICIPALIDAD PARA USO RECREACIONAL Y CULTURAL Distrito

Indicador Cines administrados por las

Unidad Cines

2013

2014

2015

-

-

-

municipalidades Municipalidades que administran locales de uso recreacional y cultural

Municipalidades

Ciudad Museos administrados Museos de Casma por las municipalidades Casas de la cultura Casas de cultura administradas por las municipalidades Teatros y teatrines administrados por las municipalidades

Teatros y teatrines

1

1

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Fuente:  Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU). Elaboración: Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU).

En la ciudad de Casma existen limitadas áreas destinadas a recreación y entretenimiento que fueron adquiridos paulatinamente y según las necesidades de la población, pero no cuentan con la infraestructura adecuada y eficiente, ya sean estos espacios abiertos como plazas, calles, calle s, parques, losas deportivas, o cerrados como bibliotecas públicas, centros comunitarios, etc.; el mejoramiento me joramiento del espacio recreativo se han realizado en ciertosapuntos la ciudadpero con es la finalidad de brindar comodidad de esparcimiento toda lade población, evidente que no es suficiente, por lo cual el punto principal es identificar estas áreas recreativas, que vayan de acuerdo con las necesidades, preferencias y expectativas de la población distribuidos de una manera equilibrada y desconcentrada en el territorio. Así mismo, existen 15 Losas Deportivas de alcance barrial o local, distribuidas en los tres sectores del ámbito de estudio, de las cuales solo 11 Losas Deportivas se encuentran construidas.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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CUADRO N°IV.02.20  RECREACIÓN ACTIVA DEL DISTRITO DE CASMA N°

Nombre del Equipamiento

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Losa Deportiva Losa Deportiva Losa Deportiva Losa Deportiva Losa Deportiva Losa Deportiva Losa Deportiva Losa Deportiva Losa Deportiva Losa Deportiva Losa Deportiva

Situación Construido Construido Construido Construido Construido Construido Construido Construido Construido Construido No Construido

ÁREAS

Área (m2) SECTOR N° I: Zona Urbana de Casma P.V.H.U. Zona VI 2,255.49 P.V.H.U. Zona Sur 1,248.10 Urb. Perú 1,794.01 A.H. Ramiro Priale 949.15 A.H. San Isidro 1,162.19 A.H. Luis Prado 751.88 Sector 2 251.75 P.V.H.U. Zona Nor-Oeste 1,077.65 Sector 2 373.80 Sector 2 2,031.19 A.H. 3 de Septiembre 1,040.23 Ubicación

12

Losa Deportiva

13  13  14

Losa Deportiva Losa Deportiva

Sector 2 1,484.76 SECTOR N° II: Zona Urbana de Carrizal Construido A.H. Medalla Milagrosa 813.65 No Construido A.H. Nuevo Progreso 1,992.49 SECTOR N° III: Zona Urbana de Villa Hermosa

No Construido

Parque No Construido A.H. Villa Hermosa Chanquillo 16 Losa Deportiva No Construido A.H. Villa Hermosa Sub Total (Recreación Activa con Infraestructura) Sub Total (Recreación Activa sin Infraestructura) TOTAL

15

3,882.45 4,900.00 12,708.86 13,299.93 26,008.79

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

El equipamiento recreativo pasivo, conformado por parques, plazas, alamedas, bermas, etc.; en la ciudad de Casma se encuentra distribuido en sus tres diferentes sectores, ocupan un área de 19.28 ha. que están concentrados en la zona Urbana de Casma. A pesar de contar con áreas destinadas a recreación pasiva se reduce notablemente el servicio al no contar con la infraestructura adecuada y convirtiéndose en un problema para la ciudad.

CUADRO N°IV.02.21  RECREACIÓN PASIVA DEL DISTRITO DE CASMA Nombre del Situación Equipamiento SECTOR N° I: Zona Urbana de Casma 1 Berma Central Construido Construido 2 Víctor Velázquez Luna 1 3 Víctor Velázquez Construido Luna 2 4 Víctor Velázquez Construido Luna 3 5 Víctor Velázquez Construido Luna 4 6 P. José Carlos Construido Mariátegui 7 Parque La Unión Construido 8 Centro Cívico Construido Construido 9 P. Antonio Raimondi N°

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Ubicación

Área (m2)

Sector 2 Sector 2

314.28 913.962

Sector 2

365.487

Sector 2

602.603

Sector 2

701.461

A.A.H.H. 9 de Octubre

1,628.73

P.V.H.U. Zona Sur P.V.H.U. Zona Nor-Oeste P.V.H.U. Zona Sur

69.01 45.50 1,259.64

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N° 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Nombre del Equipamiento Plaza de Armas P. Julio C. Tello Parque S/N 6 Parque La Soledad Parque S/N 9 P. Túpac Amaru P. Ramón Castilla P. Naciones Unidas Parque Ridut P. Infantil Naciones Unidas Parque S/N 13 Parque S/N 16 P. A.A.H.H. 3 De

Situación

Ubicación

Área (m2)

Construido Construido Construido Construido Construido Construido Construido Construido Construido Construido

P.V.H.U. Zona Sur Urb. Perú A.A.H.H. Ramiro Prialé A.A.H.H. La Soledad Sector 2 Sector 2 Sector 2 Sector 2 Sector 2 Sector 2

3,365.21 2,482.18 648.37 387.37 39.11 1,724.65 3,942.59 69.00 168.30 216.41

Construido Construido No Construido

Sector 2 Sector 2 A.A.H.H. 3 De Septiembre

139.99 256.15 2,154.12

Septiembre 23 Parque S/N No Construido 24 Parque S/N 2 No Construido 25 Parque S/N 3 No Construido 26 Parque S/N 4 No Construido 27 Parque S/N 7 No Construido 28 Parque S/N 8 No Construido 29 Parque S/N 10 No Construido 30 Parque S/N 11 No Construido 31 Parque S/N 12 No Construido 32 Parque S/N 14 No Construido 33 Parque San Martin No Construido 34 Parque S/N 15 No Construido 35 Parque S/N 17 No Construido 36 Parque S/N 18 No Construido No Construido 37 Parque S/N 5 38 Parque S/N 1 No Construido SECTOR N° II: Zona Urbana de Carrizal 39 Plaza Medalla Construido Milagrosa 40 Parque 1 No Construido 41 Parque 2 No Construido 42 Parque 3 No Construido 43 Parque 4 No Construido 44 Parque 5 No Construido SECTOR N° III: Zona Urbana de Villa Hermosa 45 Plaza Lito No Construido Montalván 46 Parque 1 No Construido 47 Parque 2 No Construido 48 Parque 3 No Construido No Construido 49 Parque 4 50 Parque 5 No Construido 51 Parque 6 No Construido 52 Parque 7 No Construido 53 Parque 8 No Construido 54 Parque 9 No Construido 55 Parque 10 No Construido

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

56

Parque 11

No Construido

57

Parque 12

No Construido

58

Alameda 1

No Construido

P.V.H.U. Zona Sur P.V. Centro Cívico P.V. Centro Cívico P.V.H.U. Zona Sur A.A.H.H. A.A.H.H. Ramiro Prialé A.A.H.H. A.A.H.H. Ramiro Prialé Sector 2 Sector 2 Sector 2 P.V.H.U. Nor-Oeste Urb. San Martin de Porres Av. Unidad de Barrio Sector 2 Sector 2 P.V.H.U. Zona Sur P.V. Centro Cívico

501.60 534.46 139.85 136.05 121.49 166.89 110.30 490.29 627.24 585.21 2,370.95 208.51 1151.99 263.47 152.88 616.26

Medalla Milagrosa

1,061.47

Medalla Milagrosa Sector III Sector III Progreso Progreso

338.40 194.31 194.31 364.12 1,168.47

A.A.H.H. Lito Montalván

5,272.49

A.A.H.H. Lito Montalván A.A.H.H. Lito Montalván Sector 07 Sector 07 Sector 07 Sector 07 Sector 07 Sector 06 Sector 06 A.A.H.H. Carlos Rendon Torres A.A.H.H. Carlos Rendon Torres A.A.H.H. Carlos Rendon Torres A.A.H.H. Carlos Rendon Torres

2,236.03 7,920.33 2,528.02 3,071.99 5,750.00 799.99 2,500.00 5,599.01 1,378.47 3,882.45 4,608.00 11,537.00 5,116.00

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Situación

Ubicación

59

Nombre del Equipamiento Parque 13

No Construido

5,233.47

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69

Parque 14 Parque 15 Parque 16 Parque 17 Parque 18 Parque 19 Parque 20 Parque 1 Parque 2 Parque 3

No Construido Invadido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido

A.A.H.H. Carlos Rendon Torres A.A.H.H. Caminos Del Inca A.A.H.H. Caminos Del Inca A.A.H.H. Lomas De Villa A.A.H.H. Lomas De Villa A.A.H.H. Lomas De Villa A.A.H.H. Lomas De Villa A.A.H.H. Lomas De Villa A.A.H.H. Villa Hermosa A.A.H.H. Villa Hermosa A.A.H.H. Villa Hermosa

70 71

Parque Parque 45

No No Construido Construido

A.A.H.H. A.A.H.H. Villa Villa Hermosa Hermosa

4,899.99 4,899.57

N°

Área (m2)

4,608.00 762.15 4,899.99 4,899.99 2,000.00 720.30 4,900.00 364.77 4,900.00 4,900.00

72 73 74 75 76 77 78 79

Parque 6 No Construido A.A.H.H. Villa Hermosa Parque 7 No Construido A.A.H.H. Villa Hermosa Parque 8 No Construido A.A.H.H. Villa Hermosa Parque 9 No Construido A.A.H.H. Villa Hermosa Parque 10 No Construido A.A.H.H. Villa Hermosa Plaza Mayor No Construido A.A.H.H. A.A.H.H. Villa Hermosa El Ovalo 1 No Construido A.A.H.H. A.A.H.H. Villa Hermosa Esparcimiento No Construido A.A.H.H. Villa Hermosa Publico 80 Esparcimiento No Construido A.A.H.H. Villa Hermosa Publico 2 Sub Total (Recreación Activa con Infraestructura) Sub Total (Recreación Activa sin Infraestructura) TOTAL

4,900.00 351.52 1,154.76 1,615.00 4,899.99 20,528.57 9,371.45 4,757.32 2,086.47 20,397.47 172,444.26 192,841.73

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

B.  Recreación que urge atención A continuación, un balance de la infraestructura recreativa que urge atención:  CUADRO N°IV.02.22  RECREACIÓN QUE URGE ATENCIÓN RECREACIÓN

PARQUE JULIO C TELLO

LOSA S/N 7

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

- Rehabilitación de dell parque. - Mejoramiento del alu alumbrad mbrado o público. - Implementar seguridad ciudadana.

- Rehabilitación del parque y la losa. - Mejoramiento de alumbrado público. - Implementar seguridad ciudadana. 

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  LOSA S/N 10 Loza deportiva en mal estado - Construcción del parque de la Coruña

-Rehabilitación del parque y losa. - Mejoramiento de alumbrado público.

Diagnóstico Urbano

LOSA S/N 11

EL OVALO

PLAZA MAYOR

LOSA S/N 2

PLAZA MEDALLA MILAGROSA

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

público. - IImplementar mplementar más seguridad ciudadana. 

-  Construcción

del ovalo en el AA.HH Villa Hermosa

- Construcción de la Plaza Mayor del AA.HH Villa Hermosa

- 

Construcción de esta losa ya q que ue no cuenta con zona de recreación.

-Rehabilitación del parque. - mejoramiento del alumbrado público. - implementar más seguridad ciudadana. 

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE SERVICIO DE RECREACIÓN ACTIVA PDU DS-06 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE SERVICIO DE RECREACIÓN PASIVA PDU DS-07 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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4.2.2.5. Servicio de Seguridad Ciudadana A.  Comisarias La Comisaría Sectorial PNP Casma cuya jurisdicción es la Provincia de Casma, cuenta con y comisaría en cada Distrito.  

Distrito Casma Buena Vista Comandante Noel

CUADRO N°IV.02.23  COMISARIAS Población Total 33,484 4,229 2,034

N° de Comisarias 1 1 1

Yaután Provincia de Casma

8,489 48,236

1 4

Fuente: Servicio de Seguridad Ciudadana Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

B.  Seguridad Ciudadana La Seguridad en estos últimos años ha cobrado vital importancia en las Políticas de Estado, pues se está viendo afectada uno de los principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones adecuadas para su desarrollo. Pero quizá la problemática específica en este tema de Seguridad Ciudadana está en lo urbano más que en lo rural, vinculado principalmente con el aumento de la delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, afectando el normal desarrollo del Capital Humano. Por esta razón se plantea un tema de esta magnitud, realizando así un análisis de la Delincuencia Común, sus principales actores, su dinámica, y sus consecuencias. Con el presente trabajo pretendemos contribuir al mejor conocimiento de la situación delincuencial en la Ciudad, a pesar de las limitaciones l imitaciones y posibles errores de este proyecto de investigación

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Diagnóstico Urbano

C.  Puntos Críticos de Violencia Durante el 2016 la Ciudad de Casma contó con 01 Puesto de Vigilancia y 27 efectivos de serenazgo que son los que recorren la Ciudad para brindar seguridad a la población. 

Distrito Ciudad de Casma   Casma

CUADRO N°IV.02.24  MUNICIPALIDAD CON SERVICO DE SERENAZGO Indicador Unidad 2012 Municipalidades que disponen de serenazgo Municipalidades 1 Puestos de vigilancia que disponen las Puestos de vigilancia 6 municipalidades Efectivos de serenazgo que disponen las Personas 30 municipalidades

2013

2014 1 4

56

2015 1 1

11

2016 1

1 1

10

27

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU).

Los delitos que con mayor frecuencia se cometen en la Ciudad de Casma, son los hurtos en las calles, robos en viviendas, drogadicción, contra la seguridad pública entre otros.

Detalle

Ciudad Casma  Casma 

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

CUADRO N°IV.02.25  PROBLEMAS DE SEGURIDAD MUNICIPAL Indicador 2011 Municipalidades que informaron sobre problemas de robos en viviendas Municipalidades Municipal idades que informaron sobre robos en las calles Municipalidades Municipal idades que informaron sobre problemas de pandillaje pandill aje Municipalidades que informaron sobre problemas de drogadicción Municipalidadess que informaron Municipalidade informaron sobre problemas del alcoholismo Municipalidades Municipal idades que informaron sobre problemas de prostitución Municipalidades Municipal idades que informaron sobre problemas de abigeato Municipalidades que informaron que existen problemas de seguridad

2012

2013

1 1 1 1 1 1

1

2014 1

1

1

1 1 1

1

1

-

1

2015

1

1 1

1 1

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU).

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PLANO DE SERVICIO DE INSEGURIDAD CIUDADANA PDU DS-08 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027) 2,027 ) 

1

1 1

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4.2.3.  Caracterización Cultural 4.2.3.1. Sectorización Social A.  Distribución de Población por Sectores Urbanos (Barrios) Formales e Informales La Ciudad de Casma existen 46 Habilitaciones Urbanas Formales donde: Sector I: 14 son Programas de Viviendas, 23 Asentamientos Humanos y 3 Urbanizaciones, en el Sector II 02 Asentamientos Humanos y en Sector III: 04 Asentamientos Humanos.

Sector

SECTOR I

Cod. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

CUADRO N°IV.02.26  SECTORIZACIÓN SOCIAL - FORMAL Habilitación Característica Caracterís tica H.U. Centro Cívico H.U. Centro Comercial H.U. Perú Naciones Unidas H.U. Zona Este H.U. Zona Este I H.U. Zona Este II H.U. Zona III H.U. Zona I-II H.U. Zona IV H.U. Zona Noroeste H.U. Zona Sur H.U. Zona VI H.U. Zona V Sector B H.U. Urb. Perú Juan Julio Meléndez Manuel Arévalo Cáceres Ramiro Prialé Prialé San Isidro La Soledad Villa Sotelo Vista Alegre Juan Pablo II Corina Arnao Alto Perú Nuevo Perú Testamentario Seperak Señor de los Milagros Los Portales

14 Programas Vivienda de Habilitación Urbana

23 Asentamientos humanos

Proceso Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal Formal

29 30 31 32 33 34 35 36 37 38

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

9 de Octubre 3 de Septiembre Luis Pardo Asociación Luis Pardo Bajo Dos de Mayo Freire Alberto Portella El Carmen Nueva Libertad California

Formal Formal Formal Formal

3 Urbanizaciones

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Formal Formal Formal Formal Formal Formal

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Sector

SECTOR II

SECTOR III

Cod. Habilitación 39 San Antonio del Pilar 40 Fray Martin de Porres 41 Medalla Milagrosa 42 43 44 45 46

Nuevo Progreso Villa Hermosa Nueva Casma Los Algarrobos Santa Rosa TOTAL TOTAL  

Característica Caracterís tica

2 Asentamientos

Proceso Formal Formal Formal

Humanos

Formal Formal Formal 4 Asentamientos Humanos Formal Formal 46 Habilitaciones Formales

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

En el Sector I: son 6 Asentamientos Humanos que no están formalizados En el Sector II: 13 Asentamientos Humanos El Sector II es de mayor vulnerabilidad social.

Sector

SECTOR I

SECTOR III

Cod. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

CUADRO N°IV.02.27  SECTORIZACIÓN SOCIAL - INFORMAL Habilitación Característica Caracterís tica 16 de Junio Las Lomas El Sol Virgen de Fátima Antonio Quiñonez Los Olivos Primero de Mayo 13 de Diciembre Nueva Esperanza El Carmen José Lito Montalván Los Pinos Virgen del Carmen Carlos Rendón Torres Los Ángeles Las Lomas de Villa I Etapa Las Lomas de Villa II Etapa 7 de Agosto Virgen de Guadalupe TOTAL

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

CUADRO N°IV.02.28 

Proceso Informal Informal Informal 6 Asentamientos Informal Humanos Informal Informal Informal Informal Informal Informal Informal Informal 13 Informal Asentamientos Humanos Informal Informal Informal Informal Informal Informal 19 Habilitaciones Informales

Sector SECTOR I SECTOR III     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Cod. 1 2 3 4 5 6

SECTORIZACIÓN SOCIAL - TRÁMITE  Habilitación Característica Característi ca Cun Can Barrios Altos Galponcillo Asociación Nuevo Tabón Víctor Raúl Haya de la Torre La Molina TOTAL   TOTAL

Proceso Trámite Trámite Asentamiento Trámite Humano Trámite Trámite Comité Vecinal Trámite 6 Habilitaciones en Trámites

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Diagnóstico Urbano

 

PLANO DE DISTRIBUCIÓN DE POBLACIÓN POR SECTORES URBANOS PDU DS-09 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027 2,027)) 

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

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B.  Surgimiento de Barrios Los barrios vienen hacer una   subdivisión, con características propia, de la ciudad. ciudad.   Su surgimiento se debe a diversas situaciones y condiciones coyunturales que se han venido dando sea por una decisión o una iniciativa urbanística, simplemente un sentido común de pertenencia de sus habitantes basado en la proximidad o historia, y muchas veces reforzado por el antagonismo. A continuación el cuadro N° hace la descripción del surgimiento de los mencionados. CUADRO N°IV.02.29  SURGIMIENTO DE BARRIOS EN LA CIUDAD DE CASMA Ítem 1 2 3 4 5

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Nombre Asociación Luis Pardo Bajo Asociación Nuevo Tabón Galponcillo Dos de Mayo Ampliación Dos de Mayo

Situación Formal Trámite Trámite Formal Formal

1972

Año

Tipo Asentamiento Humano

Detalle Era una parcela agrícola que fue invadida.

1957 2007 1950

Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

Era una parcela agrícola que fue invadida. Era un terreno eriazo que fue invadido.

6

H.U. Centro Cívico

Formal

1972

Programa de vivienda

7

H.U. Centro Comercial

Formal

1973

Programa de Vivienda

8

H.U. Perú Naciones Unidas

Formal

1975

Programa de Vivienda

9

H.U. Zona Este

Formal

nov-70

Programa de Vivienda

10

H.U. Zona Este II

Formal

1973

Programa de Vivienda

11

H.U. Zona III

Formal

1973

Programa de Vivienda

12

H.U. Zona I-II

Formal

12/02/1976

Programa de Vivienda

13

H.U. Zona IV

Formal

1973

Programa de Vivienda

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Era el Fundo “Bocanegra” que fue i nvadido. 

Era una parcela agrícola y después del terremoto, en 1972 se realizó un Nuevo Plan para la reubicación de viviendas. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela AGRICOLA que después f ueron dadas para Habilitaciones Urbanas después del terremoto de 1970. Fue una parcela agrícola que fue invadida, afectado por el Fenómeno del Niño de 1983. Era una parcela AGRICOLA que después f ueron dadas para Habilitaciones Urbanas después del terremoto de 1970. Era una parcela AGRICOLA que después fueron dadas para Habilitaciones Urbanas después del terremoto de 1970. Era una parcela AGRICOLA que después fueron dadas para Habilitaciones Urbanas después del terremoto de 1970. Era una parcela AGRICOLA que después f ueron dadas para Habilitaciones Urbanas después del terremoto de 1970.

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Ítem Nombre 14 H.U. Zona Noroeste

Situación Formal

1945

Año

Tipo Programa de Vivienda

15

H.U. Zona Sur

Formal

1986

Programa de Vivienda

16

H.U. Zona VI

Formal

1973

Programa de Vivienda

17

H.U. Zona V Sector B

Formal

1973

Programa de Vivienda

18 19 20 21

Juan Julio Meléndez Manuel Arévalo Cáceres Medalla Milagrosa Nuevo Progreso

Formal Formal Formal Formal

2002 1987 08/12/1967 1997

Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

Detalle Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola. Después del terremoto ocurre una inundación dañando la Parada formando una invasión. Era una parcela AGRICOLA que después f ueron dadas para Habilitaciones Urbanas después del terremoto de 1970. Era una parcela AGRICOLA que después f ueron dadas para Habilitaciones Urbanas después del terremoto de 1970. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue invadida.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

22

Ramiro Priale Priale

Formal

1997

Asentamiento Humano

23

San Isidro

Formal

1986

Asentamiento Humano

24

Urbanización Perú

Formal

1973

Programa de Vivienda

25

Villa Hermosa

Formal

2000

Asentamiento Humano

26

La Soledad

Formal

1982

Asentamiento Humano

27

Primero de Mayo

Informal

01/05/2010

Asentamiento Humano

28

13 de Diciembre

Informal

13/10/2011

Asentamiento Humano

29

Nueva Casma

Formal

15/10/2001

Asentamiento Humano

30 31 32

Villa Sotelo Vista Alegre 16 de Junio

Formal Formal Informal

1996 2011 2011

Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

Municipalidad Provincial de Casma

Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue habilitada para vivienda a través de compra y venta. Era una parcela agrícola que después fueron dadas para Habilitaciones Urbanas después del terremoto de 1970. Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue habilitada para vivienda a través de compra y venta. Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadido Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era un cerro que fue invadido. Era una parcela agrícola que fue invadida.

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Diagnóstico Urbano

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Ítem

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Nombre

Situación

Año

Tipo

33

Virgen de Guadalupe

Informal

2015

Asentamiento Humano

34

La Molina

Trámite

30/04/2012

Comité Vecinal

35

Nueva Esperanza

Informal

2011

Asentamiento Humano

36

El Carmen

Informal

2014

Asentamiento Humano

37 38 39 40 41 42

California Juan Pablo Corina Arnao El Sol Nueva Libertad Alto Perú

Formal Formal Formal Informal Informal Formal

1990 1986 1990 2013 2007 2008

Urbanización Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

43

Nuevo Perú

Formal

1987

Asentamiento Humano

44

Barrios Altos

Trámite

2000

Asentamiento Humano

45

Víctor Raúl Haya de la Torre

En juicio

20/11/1987

Asentamiento Humano

46

San Antonio del Pilar

Informal

2014

Urbanización

47 48

Señor de los Milagros Los Portales

Formal Formal

1987 2011

Asentamiento Humano Asentamiento Humano

49

Cun Can

Trámite

1989

Asentamiento Humano

50

José Lito Montalván

Informal

2013

Asentamiento Humano

51

Los Pinos

Informal

2012

Asentamiento Humano

52 53 54

Virgen del Carmen Los Algarrobos 7 de Agosto

Informal Formal Informal

2012 21/11/2005 08/08/2001

Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

Municipalidad Provincial de Casma

Detalle Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era un Área para un Centro Comunal de Villa Hermosa que fue invadida. Era un terreno eriazo de CHINECAS que fu e invadida. Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era un cerro que fue invadido. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era un cerro que fue invadido. Era un terreno vacío que pertenecía al Sr. Ramos Arnao. Zona Arqueológica según Ministerio de Cultura y hoy están en proceso durante 12 años. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue habilitada para vivienda a través de compra y venta. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue invadida. Era una parcela agrícola que fue habilitada para vivienda a través de compra y venta. Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era un cerro que fue invadido. Era un terreno eriazo que fue invadida Zona Arqueológica según Ministerio de Cultura

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Ítem 55 56 57 58

Nombre Santa Rosa Los Olivos Virgen de Fátima Carlos Rendón Torres

Situación Formal

2011

Año

Informal Informal

2013 21/05/2010

Tipo Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

59

Los Ángeles

Informal

2013

Asentamiento Humano

60

Las Lomas de Villa I Etapa Etapa

Informal

27/07/2010

Asentamiento Humano

61

Las Lomas Lomas de Villa II Etapa

Informal

2011

Asentamiento Humano

62

9 de Octubre

Formal

01/06/1970 Rec.:09/10/70

Asentamiento Humano

63

Fray Martin

Formal

1991

Urbanización

Detalle Era un terreno vacío que comenzó como invasión. Era un terreno eriazo que fue invadida Era un terreno eriazo que fue invadida Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era un terreno eriazo de CHINECAS que fue invadida. Era una parcela agrícola que comenzó como invasión. Era una parcela agrícola que comenzó como

64

13 de Septiembre

Formal

03/09/2001

Asentamiento Humano

invasión. Era una parcela agrícola donde existía una Laguna de Oxidación.

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Diagnóstico Urbano

 

PLANO DE BARRIOS POR SECTORES PDU DS-10 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027 2,027)) 

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4.2.3.2. Reseña Histórica de la Ciudad La Ciudad presenta hechos relevantes:  

CUADRO N°IV.02.30 CIUDAD DE CASMA: HECHOS Y DATOS RELEVANTES EN EL PROCESO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO  Período Año Hechos Relevantes Histórico Existieron los pueblos de Casma la alta y Casma la baja: (Casma el alta con el nombre de Idelfonso de la Casma alta estuvo ubicada en la margen izquierda del A fines del siglo rio Casma), (Casma la baja ubicada en la Colonial XVI e inicios del actual Casma). siglo XVII 1751 el español, Cura Bachiller Fernando de Castro, funda el pueblo de MARIA  MAGDALENA DE LA CASMA BAJA , ubicada en la actual Casma, 28 de enero de 1865

Puerto Casma se convierte en puerto mayor.

22 de julio de 1751

El cura español Fernando de castro traza la plaza de armas y funda el pueblo de santa María magdalena de Casma la baja

11 de octubre de 1909

El presidente Augusto B Leguía promulga la ley n° 1113 elevando elevan do a la categoría de la ciudad de villa de Casma.

En julio de 1925

Se incendia la iglesia matriz que luego fue construida con una nueva edificación que se mantuvo hasta el 31 de mayo de 1970.

Republicano

Terremoto que causo grandes estragos en 1970

la Ciudad, debido a la magnitud e intensidad del movimiento telúrico.

1974

Se inicia el proceso de reconstrucción con apoyo del gobierno A iniciativa del Párroco Fausto Vergara

1975

Ramos con el apoyo de un grupo de ciudadanos Casmeños, forman un comité llamado: “Comité Pro –  Templo de Casma”, para construir el nuevo templo. 

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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4.2.3.3. Identidad Cultural A.  Fiestas y Celebraciones 

 

Fiesta Patronal Santa María Magdalena

En Casma se venera a “Santa María Magdalena” como patrona, desde su

fundación el 22 de julio del año 1751, con el nombre de SANTA MARÍA MAGDALENA DE CASMA LA BAJA, diferenciándola de esta manera de la otra Casma denominada: “la Alta” en la cual se veneraba vene raba a San Idelfonso. En Casma

se celebra la fiesta patronal en honor a Santa María Magdalena a través de un programa que dura una semana y que tiene como fecha central el 22 de julio. Es una tradicional fiesta que es muy esperada por cada poblador, son días de confraternidad y reencuentro, donde se disfruta de un programa que contiene actividades religiosas, culturales, sociales, recreativas, deportivas, gastronómicas, etc. Se puede participar de la tradicional misa, procesión, charlas, conferencias, concurso de danzas, belleza Casma, populares y sociales, gymkanas, se concurso realizan lasde peleas de Miss gallos, retretasbailes musicales, quema de castillos y fuegos artificiales, futbol, ciclismo, maratón; también se realiza ferias agropecuarias, artesanales, y gastronómicas con la preparación de los platos típicos de la localidad, no debemos olvidar que Casma es un lugar con gente alegre y devota que realiza una gran fiesta donde está asegurada la diversión y recreación en un marco de devoción a la santa. Los visitantes lllegan legan atraídos por las actividades de su preferencia en el campo del deporte, la religiosidad, la distracción o la cultura, de tal manera que el interesado no viene solo, sino que viene con amistades y familiares. Es la fiesta principal y la más importante en toda la provincia de Casma. Las fiestas patronales se están ordenando y mejorando su nivel año tras año. FOTO N° IV.04.1

PROCESIÓN DE SANTA MARÍA MAGDALENA PATRONA DE LA CIUDAD DE CASMA

Muni cipalidad Provincial de Casma Fuente: Página de la Municipalidad

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CUADRO N°IV.02.31  FIESTAS Y CELEBRACIONES EN LOS BARRIOS DE LA CIUDAD DE CASMA Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Nombre Asociación Luis Pardo Bajo Asociación Nuevo Tabón Galponcillo Dos de Mayo Ampliación Dos de Mayo H.U. Centro Cívico H.U. Centro Comercial H.U. Perú Naciones Unidas H.U. Zona Este H.U. Zona Este II H.U. Zona III H.U. Zona I-II H.U. Zona IV H.U. Zona Noroeste H.U. Zona Sur H.U. Zona VI H.U. Zona V Sector B Juan Julio Meléndez

Año Creación 1972

Tipo Asentamiento Humano

Fiestas y Celebraciones Fiesta del Señor Cautivo de Ayabaca

1957 2007 1950 1972 1973

Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Programa de vivienda Programa de Vivienda

No celebra No celebra No celebra No celebra Fiesta de la Virgen del Carmen en Julio.

1975 nov-70 1973 1973 12/02/1976 1973 1945 1986 1973 1973 2002

Programa de Vivienda Programa de Vivienda Programa de Vivienda Programa de Vivienda Programa de Vivienda Programa de Vivienda Programa de Vivienda Programa de Vivienda Programa de Vivienda Programa de Vivienda Asentamiento Humano

No celebra No celebra No celebra No celebra Fiesta del Señor Cautivo de Ayabaca No celebra Fiesta de la Santa María Magdalena. No celebra No celebra No celebra Celebran aniversario el 18 de Octubre y celebración del Señor de los Milagros

19 20 21 22

Manuel Arévalo Cáceres Medalla Milagrosa Nuevo Progreso Ramiro Priale Priale

1987 08/12/1967 1997 1997

Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

Fiesta de Santa Rosa de Lima Celebra su aniversario. No celebra No celebra

23 24 25 26 27

San Isidro Urbanización Perú Villa Hermosa La Soledad Primero de Mayo

1986 1973 2000 1982 01/05/2010

Asentamiento Humano Programa de Vivienda Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

No celebra No celebra Fiesta de la Cruz de Motupe No celebra No celebra

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Ítem 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Nombre 13 de Diciembre Nueva Casma Villa Sotelo Vista Alegre 16 de Junio Virgen de Guadalupe La Molina Nueva Esperanza El Carmen

Año Creación 13/10/2011 15/10/2001 1996 2011 2011 2015 30/04/2012 2011 2014

Tipo Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Comité Vecinal Asentamiento Humano Asentamiento Humano

Fiestas y Celebraciones Celebra su aniversario. No celebran No celebran No celebran Celebran su aniversario. No celebra Celebran su aniversario No celebran No celebra

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

37 38 39 40 41 42

California Juan Pablo Corina Arnao El Sol Nueva Libertad Alto Perú

43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57

Nuevo Barrios Perú Altos Víctor Raúl Haya de la Torre San Antonio del Pilar Señor de los Milagros Los Portales Cun Can José Lito Montalván Los Pinos Virgen del Carmen Los Algarrobos 7 de Agosto Santa Rosa Los Olivos Virgen de Fátima

1990 1986 1990 2013 2007 2008

Urbanización Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

Fiesta de la Virgen de Guadalupe en diciembre. Fiesta de la Virgen de la Puerta hace 5 años No celebran No celebran No celebran No celebran

1987 2000 20/11/1987 2014 1987 2011 1989 2013 2012 2012 21/11/2005 08/08/2001 2011

Asentamiento Asentamiento Humano Humano Asentamiento Humano Urbanización Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

No No celebran celebran No celebran No celebran No celebran No celebran No celebran No celebran No celebran No celebran Celebra su aniversario No celebran No celebran No celebran No celebran

2013

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Ítem 58 59 60 61 62 63 64

Nombre Carlos Rendón Torres Los Ángeles Las Lomas de Villa Villa I Etapa Etapa Las Lomas de Villa Villa II EEtapa tapa 9 de Octubre Fray Martin 13 de Septiembre

Año Creación 21/05/2010 2013 27/07/2010 2011 01/06/1970 Rec.:09/10/70 1991 03/09/2001

Tipo Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano Asentamiento Humano

Fiestas y Celebraciones No celebran No celebran No celebran No celebran Fiesta de la Virgen de Fátima el 24 de Mayo

Urbanización Asentamiento Humano

Fiesta de Fray Martin No celebran

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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   e     V

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4.2.3.4. Sitios Arqueológicos

Sector

Cod.

1

CUADRO N°IV.02.32  ZONAS ARQUEOLÓGICAS UBICADAS DENTRO DE LA CIUDAD DE CASMA ZONAS Habilitación DESCRIPCION ARQUEOLOGICAS Fue investigada en el año 1990 por el Arqueólogo Juan Carlos Varlequé en el cual se determinó restos de la cultura Sechín, Unidad de Barrio Huaca el Farol declarado patrimonio de la Nación Nº 4 Zona este II

FOTOS

en el año 2009, actualmente se encuentra en abandono, hay focos infecciosos alrededor de este huaca.

SECTOR I

2

3

PV- HU. Zona Noroeste

A.H. Barrios Altos

Huaca Cerro la Virgen

Designada como patrimonio de la Nación en el año 2009, actualmente se encuentra inaccesible debido a que en la ladera del Cerro se encuentra viviendas ya construidas con material noble.

Piedras Mellizas

Declarado como zona arqueológica en el año 2004 dos años después de producida la invasión, actualmente se encuentra en proceso de delimitación para corroborar si hay verdaderamente restos arqueológicos en este sector.

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Diagnóstico Urbano

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Sector

Cod.

Habilitación

ZONAS ARQUEOLOGICAS

DESCRIPCION

FOTOS

Declarado como zona arqueológica en el año 2009, actualmente se encuentra 4

A.H 7 de Agosto

Montículos 1-2

SECTOR III

5

Villa Hermosa

Caminos del Inca

invadida por ende no se reelalizan ninguna excavación, asentamiento 7 de agosto ubicado en este sector se encuentra en proceso de formalización. Zona arqueológica actualmente deteriorada y dividida en tres tamos, debido a que anteriormente el sector llamado pampas afuera, en el cual se ubica caminos del inca fue usada como basural e invadidas por antenas de Hidrandina.

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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PLANO DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS PDU DS-11 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027

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Diagnóstico Urbano

4.3.  Caracterización Físico –  Espacial  Espacial La caracterización físico espacial en los procesos de desarrollo urbano, se define como campo temático relacionado con las realidades y potencialidades del espacio físico de cada territorio. Está constituido por los componentes de espacios públicos, equipamientos e infraestructuras urbanas, actividades urbanas y servicios

públicos; todos estos elementos relevantes en la l a planificación urbana y territorial de un desarrollo organizado, equilibrado y funcional, por su incidencia directa en las condiciones de vida de la población, y en la relación de ésta con el territorio que habita1.  

4.3.1. Conformación del Área Urbana 4.3.1.1. Evolución Urbana de la ciudad de Casma Casma, conocida como “Ciudad del eterno Sol”, es una ciudad del centronoroeste del Perú, capital de la Provincia del mismo nombre (Departamento de Áncash), ubicada en la parte baja de la Cuenca del Río Casma en medio del desierto costero peruano, rodeado de cerros como Sechín, El Mirador, La Virgen, etc. Esta ciudad desde su creación en el tiempo ha padecido diversos procesos políticos administrativos, urbanos, sociales, etc. Siendo estos, insumos partícipes en el nuevo escenario de la ciudad que año tras año representaron componentes dinamizadores y articuladores que han permitido desarrollar y evolucionar urbanísticamente a la actual ciudad de Casma. De esta manera, desde la l a óptica del desarrollo urbano se interpreta la evolución urbana de la ciudad de Casma por décadas, desde 1,970 hasta la actualidad de 2,017 y población estimada por década (teniendo en cuenta que no existe Censos anteriores a 1,980 para Casma como ciudad), el objetivo fundamental de este análisis es evidenciar la dinámica urbana a través del crecimiento o expansión urbana de la ciudad, donde a su vez se irá evidenciando las tendencias u orientaciones de expansión urbana, lo cual configura la actual ciudad, para ello se han considerado los siguientes criterios que ayudarán a entender mejor este proceso: Ver Plano DF-01          

Ubicación del núcleo principal más antiguo de la l a ciudad. Presencia de la vía principal que orienta el crecimiento (Vía Nacional). Surgimiento de nuevos asentamientos poblacionales. Emplazamiento de los asentamientos urbanos. Antigüedad de creación y consolidación urbana de los asentamientos urbanos.   Superficie de ocupación por temporalidad de los asentamientos urbanos.

A.  Casma hasta 1,970 El antecedente encontrado sobre el surgimiento de la ciudad de Casma hace referencia en los años de 1751, cuando el español, Cura Bachiller Fernando de Castro, funda el pueblo de MARIA MAGDALENA DE LA CASMA BAJA, ubicada en la actual Casma, y traza los planos de la ciudad, estableciendo calles, zonas de vivienda, equipamientos y principalmente la Parroquia del mismo nombre, la que posteriormente empezó a funcionar a partir de agosto de 1752, iniciándose así en Casma ciudad. 2 

    l    a    n     i     F    n     ó     i

1

Torres, E. (2015) Medellín, Colombia. Una mirada de ciudad desde los planes de desarrollo local. de Casma  –  Publicado  Publicado el 16 de Junio del 2010

2 https://casma.wordpress.co  https://casma.wordpress.com/, m/, Iglesia Matriz

   s    r    e     V

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La ciudad de Casma empezó a establecerse sobre terrenos que forman parte de la Cuenca del Río Casma, en una zona llana al pie del Cerro la Virgen y se

Diagnóstico Urbano

FIGURA N°IV.03.01 CIUDAD DE CASMA HASTA 1,970

encontraba rodeada de parcelas agrícolas, la tendencia de expansión urbana que en aquel entonces mostraba era principalmente con orientación noroeste (Hacia sureste (Hacia Chimbote) Lima) sobrey la vía nacional (vía principal hasta la actualidad), yéndonos más al sureste también entra en un proceso de consolidación el Asentamiento Humano Medalla Milagrosa, sus construcciones Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma  fueron en su mayoría del Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  material de adobe y de 1 piso de altura. al tura. El área urbana ocupaba una superficie aproximada de 42.53 hectáreas, y de acuerdo a la cantidad promedia de viviendas se estima que en aquella época pudieron haber existido 5,944 Habitantes, donde gran parte de la población se dedicada al comercio y a la agricultura como principal actividad económica. Ver Figura N° IV.03.01 I V.03.01

B.  Casma hasta 1,980 N°IV.03.02 Para esta temporalidad la CIUDADFIGURA DE CASMA HASTA 1,980 ciudad de Casma ya se habían recuperado del terremoto del 31 de mayo de 1,970 y se fue consolidando en las áreas continuas a la vía nacional y en las faldas del cerro el mirador, la tendencia de expansión urbana se presentaba con orientación Este (hacia lima y hacia la vía hacia Huaraz, en aquel entonces) hoy Av. Huaraz o camino viejo. Es relevante acotar que en el año 1,973 llega a Ancash la comisión de CRYRZA, encargado de planificar la reconstrucción de las principales ciudades Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma   afectadas de la Región (Áncash Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  fue la más afecta, zona costera principalmente, pero no dejemos de mencionar a dos ciudades en el callejón de Huaylas que desaparecieron por completo a causa de un alud, “Yungay y Ranrahirca”). Esta comisión crea un Plan Regulador para orientar el crecimiento

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

venidero de Casma, cuya vigencia era hasta el año 1,990 y de acuerdo a la cantidad promedia de viviendas se estima que en aquella época pudieron haber existido 11,288 Habitantes, para aquel entonces se sumaba otra actividad económica a la dinámica urbana de la ciudad, las viviendas talleres, ubicados en las salidas de la ciudad (Hacia Chimbote y Lima, en la carretera panamericana). Para aquel entonces el área urbana de la ciudad ocupaba una superficie aproximada de 145.35 hectáreas. Ver Figura N° IV.03.02.

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C.  Casma hasta 1,990 La ciudad empieza a tener una dinámica urbana diferente gracias al cambio de patrón económico tendencial, para

Diagnóstico Urbano

FIGURA N°IV.03.03 CIUDAD DE CASMA HASTA 1,990

esta temporalidad en Casma se empieza a desarrollar la exportación de producción agroindustrial y conchas de abanico, llegando hasta el continente europeo. La dinámica generadaeconómico por este tipo de desarrollo impacta en el crecimiento urbanístico, la ciudad incrementa su espacio de ocupación a un área de 210.13 ha aproximadamente, se consolidad el área urbana existente y se generan nuevas Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma  áreas de expansión de manera Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  informal (AA.HH), estas áreas se asientan en las periferias del área urbana existente, empiezan a subir las pendientes de los cerros ubicados al norte (Entre Casma y Villa Hermosa, Cerro el mirador), llegando así hasta h asta el río Sechín o Loco. Ya para esta época la ciudad contaba con una población estimada de 17,788 habitantes. Casma como ciudad soporta las diferentes actividades económicas dentro del distrito con servicios, comercio y áreas para residencia deylaprovincia, poblacióncontribuyendo migrante. Ver Figura N° IV.03.03  

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

D.  Casma hasta 2,000 FIGURA N°IV.03.04 Para este año la ciudad CIUDAD DE CASMA HASTA 2,000 mantiene la característica de ser un escenario alternativo para trabajar y vivir, la exportación de frutales, verduras y conchas de abanico a los mercados nacionales e internacionales seguían generando demanda laboral. En cuanto a su expansión urbana, pese a que la ciudad se rodea de parcelas agrícolas de propiedad privada no impidió a la generación de invasiones de terrenos con fines residencial, asimismo, toda esta dinámica conllevó a ocupar más las pendientes de los cerros, generando problemas urbanos Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma  y administrativos con relación a Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  los servicios básicos y al saneamiento físico legal. Para esta temporalidad el A.H Nuevo Progreso entra en una etapa de consolidación en carrizal y el área urbana aproximada de la ciudad era de 236.16 ha, con una población aproximada de 25,824 habitantes. Ver Figura N° IV.03.04 I V.03.04

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E.  Casma hasta 2,010 La ciudad para estos años afronta otro tipo de ocupación urbana, a raíz del incremento

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FIGURA N°IV.03.05 CIUDAD DE CASMA HASTA 2,010

poblacional, la construcción de la carretera Casma-Huaraz, denominación como observatorio astronómico a Chankillo y sin dejar de mencionar el desarrollo económico agroindustrial en todo el valle la concha dey exportación abanico. de Este conjunto de variables ha generado otra zona de expansión urbana y no se ubica de forma continua al área urbana existente en primera instancia, se genera la Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma   expansión urbana hacia el Fuente: Municipalidad Provincial de Casma norte del área urbana de Casma sobre los terrenos del proyecto especial CHINECAS (Hoy en día transferidos a la MPC), el e l área urbana aproximada de la ciudad es de 301.77 ha, con una población estimada de 26,837 habitantes. Ver Figura N° IV.03.05

F.  Casma hasta 2,017 actual de La imagen perceptual la ciudad es alarmante respecto a la ocupación del territorio, puesto que la ciudad en menos de 10 años creció casi al doble que en más de 50 años. Respecto al emplazamiento de la ciudad podemos hablar de tres áreas urbanas bien definidas: Casma, Carrizal y Villa Hermosa, claro está que la última tendencia de expansión se realizó hacia el Norte, sobre los terrenos de CHINECAS (áreas

FIGURA N°IV.03.06 CIUDAD DE CASMA HASTA 2,017

transferidas), Casma seCasma ubica al costado de los ríos de y Sechín, al pie del cerro la virgen y el mirador. Carrizal está asentado al pie del cerro Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma  C asma Cochino y antes del río Grande. Fuente: Municipalidad Provincial de Casma Villa hermosa está asentado sobre terrenos eriazos rodeado de cerros y dunas. La ocupación de áreas se extiende más allá de los límites transferidos por CHINECAS (Pero la realidad es que existe un alto porcentaje de lotes vacíos), las ocupaciones más al Norte son informales y no están ocupadas realmente, son lotes vacíos, no existe población que vive en esos lotes (estamos hablando de una especulación urbana). En la actualidad la ciudad está desarrollada sobre un territorio que ocupa 606.54 ha, donde en la cual residen un promedio de 29,785 habitantes.

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G. Síntesis de la Evolución Urbana de la ciudad de Casma Hasta la Actualidad (2,017) Hasta 1,970

Hasta 1,980

Hasta 1,990

Población: 5,944 Hab.

Población: 11,688 Hab.

Población: 17,788 Hab.

Superficie: 42.53 140 ha. Hab/ha. Densidad Bruta:

Superficie: 145.3580ha. Densidad Bruta: Hab/ha.

Superficie: 210.1385ha. Densidad Bruta: Hab/ha.

Hasta 2,000

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Población: 25,824 Hab. Superficie: 236.16 ha. Densidad Bruta: 109 Hab/ha.

Hasta 2,017

Hasta 2,010

Población: 26,837 Hab. Superficie: 301.77 ha. Densidad Bruta: 89 Hab/ha.

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Población: 29,785 Hab. Superficie: 606.54 ha. Densidad Bruta: 49 Hab/ha.

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PLANO DE EVOLUCIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DF-01 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.1.2. Dinámica de Crecimiento Urbano de la ciudad de Casma La dinámica de crecimiento urbano de la ciudad de Casma hasta la actualidad ha tenido un crecimiento pero con intervalos muy heterogéneos, es decir, existieron décadas ascendente con mayor crecimiento que otras. Todo indica que los procesos sociales, económicos y el desarrollo de eventos naturales han influido evidentemente en el proceso de evolución urbana de la ciudad. En el cuadro N° IV.03.01 se puede apreciar que la ciudad hasta la l a actualidad ha experimentado un crecimiento urbano promedio de 42.53 ha a 606.54 ha, asimismo, el índice de crecimiento más alto se observa en la actualidad (en el intervalo de 2,010  –  2,017),   2,017), donde en solo 7 años la ciudad creció en superficie de 304.77 ha (promedio de 43.54 ha/año). Este índice resulta ser el más alto frente a índices como 26.03 y 64.78 ha/década que se dió hasta los años de 2,000 y 1,990 respectivamente. Ver Gráfico N° IV.03.01

CUADRO N° IV.03.01 DINÁMICA DE CRECIMIENTO URBANO SEGÚN PERIODOS TEMPORALES ) ad di

e o

ic

ot

a) n

d l e p d

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Te

Hasta 1,970 Hasta 1,980 Hasta 1,990 Hasta 2,000 Hasta 2,010 Hasta 2,017 Total

ei e d

c

é icf r

C

er

/ e h(

42.53 102.82 64.78 26.03 65.61 304.77 606.54

p u S

42.53 145.35 210.13 236.16 301.77 606.54 -

ei

e

ei d

c

é D er

/ C

V vi V(

1,486 1,436 1,525 2,009 1,567 2,085 10,108

° N

1,486 2,922 4,447 6,456 8,023 10,108 -

c al

H(

a

D / C

er

b b a H(

5,944 5,744 6,100 8,036 1,013 2,948 29,785

utr ) d /

B a h

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o P

5,944 11,688 17,788 25,824 26,837 29,785 -

a b di a s H( e

n D

140 80 85 109 89 49 -

(*) Superficie urbana que incluye áreas de vías y circulación.   (**)  Año 2,010 y 2,017; son proyección por el Equipo Técnico PDU, los años 1,970 al 2,000 son estimaciones poblacionales teniendo en cuenta el número de viviendas y un índice familiar de 4 personas por hogar.  Provincial de Casma-INEI Censo del 2,007 y 2,017. Fuente: Municipalidad Elaboración: Equipo Técnico PDU 2,017

Es relevante mencionar lo que evidencia la densidad urbana de la ciudad, muestra una significativa reducción desde los años 1,970 hasta 1,990 (de 140 a 85 Hab/ha), significando que personas en menor cantidad ocupan mayor área urbana, pero años después esta densidad empezó a disminuir aún más, estando muy por debajo de la baja densidad, descendiendo desc endiendo a tan solo de 89 y 49 Hab/ha al 2,010 y 2,017, generando especulación de terrenos, existe un alto porcentaje de áreas desocupadas (pero no disponibles). La principal tendencia de ocupación del suelo fue expandiéndose hacia la zona zon a norte, sobre los terrenos del proyecto especial CHINECAS; sin embargo, se evidencia un crecimiento de área urbana agresiva, pero gran parte sin ocupación de vivencia (presencia de un alto porcentaje de lotes vacíos), las edificaciones con infraestructura en su mayoría son de esteras y no cuentan con servicios básicos.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Finalmente, podemos decir que la ciudad de Casma experimenta un crecimiento espacial extenso (606.54 ha), que no guarda relación con la cantidad de población urbana, esto quiere decir, que existe más área urbana que población residente (población que realmente debería utilizar esas áreas), tal es así que su reducción de densidad es alarmante, la ciudad llega a obtener

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una densidad bruta de 140 Hab/ha (1,970) a 49 Hab/ha (2,017). Ver siguiente Gráfico GRÁFICO N° IV.03.01

DINÁMICA DE CRECIMIENTO URBANO LA CIUDAD DE CASMA

Fuente: Municipalidad Provincial de Casma-INEI Censo del 2,007 y 2,017. Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 2,017

4.3.1.3. Patrones de Asentamiento Urbano Los patrones de asentamiento urbano que evidencia la ciudad de Casma están ligados al proceso de crecimiento urbano, tendencias de expansión y la ocupación formal e informal del suelo urbano. Existen también variables cuyos componentes describen los patrones de asentamiento urbano de las ciudades, para este caso se ha considerado desarrollar la fragmentación de la estructura física y la morfología urbana de la ciudad, entendiéndose por morfología urbana: “El estudio de las características espaciales de la estructura urbana, fundamentalmente del trazado urbano, lo

abierto o cerrado de su trama urbana y la forma de su plano urbano se conoce con el nombre de morfología urbana”.3 

A.  Fragmentación de la estructura física urbana de la ciudad La estructura urbana es una relación existente entre el interior del espacio urbano y las distintas partes que componen la ciudad. La organización de ésta se encuentra constituida por elementos como el sistema vial, zonas verdes, y muchos más sistemas que nosotros llamamos elementos urbanos, que son característicos para la conformación de una ciudad en donde algunos de ellos obtienen más importancia que otros. Se puede definir a la estructura urbana como la organización que hacen los componentes de la ciudad con el tiempo y el espacio 4.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Para el caso de Casma, la ciudad está conformada por áreas urbanas que se encuentran en un proceso de consolidación, emplazada en un territorio de cuenca del río Casma, que además tiene una cercanía con el río Sechín o Loco; la ciudad se encuentra rodeada de cerros y dunas (ocasionando un clima caluroso, el cual le ha permitido caracterizarse como la “Ciudad del Eterno Sol”),     “Las formas de crecimiento urbano”. Sola Morales, Manuel Rubio.1997. Laboratorio d’urbanisme. Ediciones UPC Barcelona 3 -4

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pero las condiciones geográficas de de su territorio han configurado una estructu estructura ra urbana físicamente fragmentada, debido a la existencia de elementos geográficos naturales y artificiales como: Elementos Naturales, el Río Sechín o Loco, cuyo recorrido fracciona la ciudad en la parte Sureste, en la parte Norte tenemos el cerro el mirador y áreas agrícolas, elementos que interrumpen la continuidad vial y urbana entre Casma y el área urbana de Villa Hermosa; Los elementos artificiales: La carretera nacional, los caminos del Inca y la línea de alta tensión. Por lo tanto, estos son los elementos principales que fragmentan la ciudad de Casma en (03) tres grandes Sectores y con una sub fragmentación claramente definida: SECTOR I-Casma (Sub fragmento IA I A y IB), SECTOR II-Carrizal  (Sub fragmento IIA y IIB) y SECTOR III-Villa Hermosa (Sub fragmento IIIA y IIIB). Ver Figura N°IV.03.07 y 08 Sumado a todo lo anterior, hay que evidenciar que la l a fragmentación física se da también por la falta de continuidad vial, este patrón permite generar tres áreas urbanas en ubicaciones distintas, las cuales se integran únicamente a través de una vía: Casma-Carrizal (a través de la carretera Panamericana) y Casma-Villa Hermosa (a través de la Av. Gamarra).

FIGURA N°IV.03.07 FRAGMENTACIÓN DE LA ESTRUCTURA FÍSICA DE LA CIUDAD Sector I Sector II Sector III

IIIB

IIIA IB IA IIIB

Fr Fra a me ment ntad ador or PPrrinci inci al

IIIA

Río Grande

Fra men mentado tadorr SSecu ecunda ndario rio Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

FIGURA N°IV.03.08 ELEMENTOS FRAGAMENTADORES DE LA ESTRUCTURA URBANA

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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B.  Morfología Urbana de la ciudad Se entiende que la morfología urbana estudia la l a forma de la ciudad teniendo en cuenta esencialmente la distribución y organización de sus calles y edificios (residenciales, comerciales, industriales, institucionales, financieros, recreativos, etc.), es decir, su trama urbana, describiendo sus características físicas y analizando su predisposición en el trascurrir del tiempo. El plano urbano es la representación gráfica de la estructura urbana de una ciudad y en él se pueden diferenciar: el casco antiguo, asentamientos colindantes, periféricos y así como sus principales condicionantes y tendencias de expansión urbana. Para describir y analizar la morfología urbana de la ciudad de Casma hay que tener en cuenta que encuentra fragmentada, bajo esta óptica la ciudad se fracciona en tres áreas urbanas que a su vez muestran su propia morfología. Cada área urbana responde a temporalidades y eventos diferentes y se analizarán en cada uno de los sectores identificados previamente. Ver siguiente figura  FIGURA N°IV.03.09 MORFOLOGÍA URBANA DE LOS SECTORES DE LA CIUDAD Sector III: Área Urbana de Villa Hermosa Constituye el área urbana más reciente, su trama urbana responde a un planteamiento urbanístico como H.U.

III

Sector I: Área Urbana de Casma Constituye el área urbana más antigua, gran parte del área fue planificada.

I II Río Grande Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

Sector II: Área Urbana de Carrizal Carrizal Constituye el área con menor cantidad de predios y AA.HH.

SECTOR I: Casma El área urbana de Casma es el corazón de la ciudad “Casco urbano”, es el escenario protagonista en el cual surgen las primeras edificaciones, en la actualidad es el único centro que alberga todas las actividades urbanas más importantes de la ciudad, mostrando cierta aptitud para el desarrollo económico. En esta área urbana podemos apreciar dos tipos de tramas o formas urbanas; la primera responde a una trama urbana ortogonal o tipo cuadrícula la l a cual forma una configuración tipo lineal (emplazamiento en un territorio llano), presentando calles uniformes y rectas, siendo repetitivos en la mayoría del área urbana; la

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

segunda responde a unaRoto” trama irregulardela área consecuencia de se su configuración tipo “Plato en urbana ciertos puntos urbana, estas ubican principalmente en las pendientes de un cerro en la parte norte (Cerro el Mirador), en esta área se hace h ace difícil realizar proyectos de saneamiento básico y físico legal (área urbana asentada sobre un resto arqueológico declarado). Incluso la accesibilidad peatonal y vehicular es dificultoso, acarreando mayores costos en desplazamientos a cualquier punto de la l a ciudad. Ver siguiente Figura

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FIGURA N°IV.03.10 MORFOLOGÍA URBANA DEL SECTOR DE CASMA Trama Irregular Sector I

Trama en Cuadrícula

Trama Irregular

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

SECTOR II: Carrizal Esta área urbana es la más distante del área principal de Casma, está asentada al pie del cerro Cochino, es atravesada por la vía panamericana, tiene una trama urbana definida de tipo ortogonal o en cuadrícula, presentado calles rectas y continuas, la forma del manzaneo son regulares (cuadricular y

rectangular). Su principal vocación económica es el de Acopio Agroindustrial, encontrándose actividades comerciales en ambas márgenes de la carretera nacional. Ver siguiente Figura.

FIGURA N°IV.03.11 MORFOLOGÍA URBANA DEL SECTOR DE CARRIZAL

Sector II     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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SECTOR III: Villa Hermosa Esta área urbana es casi tan similar que el área urbana de Casma en extensión, representa el área más reciente (un promedio de 10 años proceso de consolidación), su conformación fue generada a través de una habilitación Urbana, por lo que tu trama urbana responde a una forma tipo cuadrícula, las calles continuas y rectas. En esta área urbana, en su mayoría de edificaciones se desarrolla el uso residencial, careciendo de iinfraestructuras nfraestructuras urbanas y espacios de recreación pública (existen las áreas destinadas para equipamientos). Existen también dos elementos que lo fragmentan, hablamos de los caminos del Inca In ca y la línea de alta tensión. Ver siguiente siguien te Figura FIGURA N°IV.03.12 MORFOLOGÍA URBANA DEL SECTOR DE VILLA HERMOSA

Sector III

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

“Por todo lo anterior podemos concluir que la ciudad de Casma está

conformada por tres áreas urbanas vinculadas débilmente entre sí, y que estas a su vez conforman un sector cada una. La sectorización responde a la fragmentación física existente, a través de las l as colinas de cerros y el río Sechín. Su trama urbana en general es ortogonal o tipo cuadrícula, por la orientación y ubicación y continuas por sus regulareshumanos de sus manzanas. de Haycalles que rectas evidenciar tambiéno que los formas asentamientos

informales asentados en las pe pendientes ndientes de los cerros tienen una configuración configuración urbana tipo Plato Roto o Irregular (ocupaciones adaptadas a la topografía)”.

4.3.2.  Usos de Suelo actual Para el análisis de la distribución de usos de suelo urbano en la ciudad de Casma, diferenciaremos el área útil (compuesta sólo por las áreas de usos de suelo y equipamientos urbanos únicamente), el área de vías o circulación y el área correspondiente a uso Agrícola con sus respectivas áreas. Ver Cuadro N° IV.03.02

CUADRO N°IV.03.02 DIFERENCIACIÓN DE ÁREAS DEL ÁMBITO DE ESTUDIO Ámbito de Estudio Área (ha)

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12 3 4 5 6

 Área (Usos Sin de Uso sue lo y Equipamientos) suelo Área Útil de Lotes Área de Vías y Circulación Áreas agrícolas Áreas Eriazas Área de Franjas de Ríos Total

278.84 70.48 347.67 205.93 525.30 36.98 1,465.20

%

19.03 4.81 23.73 14.05 35.85 2.52 100

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Estas áreas son: Área Útil (Usos de suelo y Equipamientos Urbanos) con 278.84 ha  y Área de Lotes Sin Uso con 70.48 ha, cuya sumatoria obtenemos 349.32 ha (Área que se tomará en cuenta para la descripción de usos de suelo urbano de la ciudad de Casma al 2,017). (Ver Cuadro N°  IV.03.02) De esta manera, se analiza y describe los usos del suelo suel o urbano de la ciudad que permitirá conocer el comportamiento dinámico urbano y socio cultural actual, permitiendo identificar la distribución de las actividades urbanas dentro de la ciudad, y los niveles de consolidación y distribución espacial de usos en la ciudad. Los datos cuantificados se obtuvieron obtuvie ron del proyecto de catastro urbano, realizado a finales del año 2,016 y a su vez contrastado con información obtenida mediante un levantamiento de información de campo 2,017 (Etapa de diagnóstico). En la ciudad se evidencia un claro predominio del uso residencial, el cual la sumatoria representa el 61.21% del área urbana útil (distribuidos en Vivienda con 55.84%, Vivienda Taller 0.11% y Vivienda Comercio 5.26%), en segundo lugar con un 20.18% del área urbana se encuentran los lotes sin uso, estos lotes sin uso podemos encontrarlos principalmente en la periferia de la ciudad y en el Sector III de Villa Hermosa; el uso de recreación pública comprende un 6.93% ocupando el tercer lugar, seguido de Otros Usos con el 5.14%, Educación con 3.24%, Comercio 2.32% y zona Arqueológica 0.16%, salud e industria con 0.22%, respectivamente. Ver Cuadro N°  IV.03.03, Grafico N° IV.03.02 y 03

CUADRO N°IV.03.03 USOS DE SUELO URBANO DE LA CIUDAD DE CASMA AL 2,017 Área Usos De Suelo N° Lotes % Lotes (ha) Vivienda 9,430 73.18 195.05 Vivienda Taller 11 0.09 0.40 Residencia Vivienda Comercio 667 5.18 18.37 Comercio Comercio   89 0.69 8.09 Educación 24 0.19 11.31

Área (%) 55.84 0.11 5.26 2.32 3.24

Equipamientos

Recreación Pública Salud

Usos   Otros Usos Zona Arqueológica Arqueológica   Industria Industria   Sin Uso Uso   TOTAL TOTAL  

126 3 41 5 7 2,483 12,886

0.98 0.02 0.32 0.04 0.05 19.27 100

24.19 2.13 17.96 0.56 0.77 70.48 349.32

6.93 0.61 5.14 0.16 0.22 20.18 100

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma C ampo 2,017 Fuente: Catastro MPC 2,016 / Levantamiento de Campo

El cuadro anterior muestra claramente que la ciudad de Casma presenta las siguientes problemáticas:   El uso residencial resulta ser mayor y por lo tanto existen zonas que son

desabastecidas con servicios sociales de las diferentes categorías.

  Bajo porcentaje de áreas de recreación, por consecuente conlleva a un

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

déficit de áreas verdes por persona (m 2/Hab)   No registra un área para parque zonal   El alto porcentaje de lotes sin uso, es sinónimo de especulación de tierras

(estos lotes están vacíos, pero no están disponibles “tienen propietario o posesionario formal e informal”) 

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GRÁFICO N° IV.03.02 USOS DE SUELO URBANO EN LA

GRÁFICO N° IV.03.03 SUPERFICIE DE USOS DEL SUELO URBANO

CIUDAD DE CASMA (% LOTES) 

EN LA CIUDAD DE CASMA (%)

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

A.  Uso Residencial El uso residencial (Vivienda 55.84%, Vivienda Comercio 5.26% y Vivienda Taller 0.11%) (Ver Gráfico N° IV.03.03), en la ciudad de Casma, ocupa el 61.21% del área urbana útil, este porcentaje representa el más alto y es el uso predominante

en todalotes la ciudad; con el levantamiento l evantamiento de campo ha registrado un total de 10,108 de uso Residencial (9,430 predios de seVivienda, 667 predios de Vivienda Comercio y 11 predios de Vivienda Taller), que corresponden al 78.47% de predios del total de lotes de la ciudad (Ver Gráfico G ráfico N° IV.03.02). Las viviendas comercio y taller desempeñan actividades como bodegas, tiendas de ropa, venta de comida, librería, peluquería, agencias de transportes, farmacias, carpinterías en soldaduras, etc., siendo estas actividades compatibles con el uso residencial. Ver Fotos N° IV.03.01 y 02

FOTO N° IV.03.01 VIVIENDA EN CASMA

FOTO N° IV.03.02 VIVIENDAS EN PENDIENTES

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B.  Uso Comercial El comercial el 2.32% del área l a ciudad, la es del decir, 8.09 ha deuso superficie, su comprende concentración principal está útil en de la zona central Sector I  –   Casma, donde se ubica el conocido mercado modelo y en otros puntos de la ciudad encontramos las paradas (Mercadillo en calles) de El Palmo, El Estadio y San Martin (comercio de abastos), asimismo se extiende principalmente en un eje claramente marcado por la avenida Nepeña, Huarmey y Luis Ormeño. El tipo de comercio que se desarrollan en este eje identificado es de pan llevar, restaurantes, farmacias, financiero, hospedaje, panaderías, transporte, galerías de ropa (comercio intensivo), etc. Ver Fotos N° IV.03.03 I V.03.03 al 06.

FOTO N° IV.03.03 RESTAURANTE EN CARRIZAL

FOTO N° IV.03.04 COMERCIO EN VIAS

FOTO N° IV.03.05 AGENTE BANCARIO

FOTO N° IV.03.06 CASINO - RESTAURANTE

C.  Uso Industrial El uso del suelo para el desarrollo industrial ocupa tan solo un área de 0.77 ha, que representa el 0.22% del área útil de la ciudad de Casma. La industria es de tipo básica y gran industria, consiste en la elaboración de conservas de propiedad de HUCOR Export E.I.R.L (esta misma, hasta el año 2008 producía harina y aceite se tiene también el talleres (ubicados dentro de del pescado uso vivienda taller,en decrudo), categoría Industria Elemental) dedicados a la carpintería en metal y soldadura, fabricación de muebles, puertas y ventanas, etc.

D.  Usos Especiales u Otros Usos     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Este uso comprende los equipamientos institucionales de tipo administrativo, político, financiero, deportivo sectorial e interdistrital, de culto, cultura y

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seguridad que se han identificado en la ciudad de Casma, y dentro de ello encontramos la Municipalidad Provincial, HIDRANDINA, SEDACHIMBOTE, Banco de la Nación, CementerioDeportivos, General, la Iglesia Católica principal y capillas, EstadioComisaría, Municipal, Complejos entre otros. Ocupa el 5.14% del área útil de la ciudad. Estos usos se encuentran predominantemente en el centro cen tro de la ciudad y junto con el uso comercial conforman el núcleo urbano principal de Casma. No obstante es importante mencionar que existen áreas destinadas para este tipo de equipamientos (Usos Especiales) que hasta la fecha no cuentan con la infraestructura adecuada del caso. Ver Fotos N° IV.03.07 al 10

FOTO N° IV.03.07 CASA DE LA CULTURA

FOTO N° IV.03.08 BANCO DE LA NACIÓN

FOTO N° IV.03.09 UGEL CASMA

FOTO N° IV.03.10 COMPLEJO DEPORTIVO MUNICIPAL

E.  Uso de Servicios Públicos Complementarios Uso que hace referencia a áreas urbanas destinadas a instalaciones de uso educativo y salud, teniendo en cuenta sus diferentes categorías de acuerdo a la clasificación de la institución competente como el MINEDU y MINSA. Para lo cual se describe lo siguiente:

E.1.  Educación

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Ocupa 11.31 ha que en términos de porcentaje representa el 3.24% del total de la superficie urbana útil, y corresponde a las instituciones educativas de nivel inicial, primario, secundario y superior. E.2.  Salud Ocupa solo el 0.61% del área urbana útil de la ciudad de Casma, está representado por el Hospital, Seguro de EsSalud y la Posta Médica, que en conjunto posee un área de 2.13 ha.

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Diagnóstico Urbano

F.  Recreación Pública Representa el 6.93% (24.19 ha) del área útil, la recreación recre ación activa hace referencia exclusivamente a las losas deportivas, implementados y no implementados, por otro lado la recreación pasiva hace referencia a las plazas, plazuelas, parques, etc., desarrollados de forma específica en 4.3.4.1. Ver Fotos N° IV.03.11 y 12 FOTO N° IV.03.11 FOTO N° IV.03.12 PLAZA DE ARMAS DE CASMA PARQUE LA UNION

G. Sin Uso Corresponde a predios que no tienen ningún uso, siendo lotes vacíos que no cuentan con ningún tipo de indicio de uso, representa el 20.06% del total del área útil, es decir, 70.08 ha. h a. En conclusión, se puede afirmar en cuanto a la distribución del Uso del Suelo Urbano, que el

FIGURA N° IV.03.13 FOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES 

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

núcleo urbano central de la ciudad de Casma se caracteriza por Sector III: Villa Hermosa concentrar las actividades comerciales, financieras, culturales, administrativas y otros importantes, por lo que Sector I: Casma Casma se convierte en una ciudad donde “Monocéntrica”, se evidencia que la ciudad de Casma en el proceso del tiempo no ha generado centros de Sector II: Carrizal actividades primarias y complementarios en otros puntos de la ciudad, Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 ocasionando la Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma focalización de todas las actividades urbanas, dinamizando de esta manera en un solo centro y no la distribución integral de dichas actividades en la ciudad, influyendo negativamente en la función y dinámica urbana de toda la ciudad. Ver Figura N° IV.03.13 y Plano N° DF-02.

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PLANO DE USOS DEL SUELO ACTUAL DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DF-02 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.3.  Densidad del Suelo Urbano de la ciudad La densidad del Suelo Urbano se ha construido teniendo en cuenta como componentes principales la ocupación o extensión dentro del área útil de la ciudad en el cual se incluye incluye los Sectores I, II, III y la ocupac ocupación ión poblacional a partir del uso RESIDENCIAL como único elemento de medición y de aproximación. Ver Plano DF-03 En la Ciudad de Casma, la densidad neta predominante es Baja, con un total de 6,203 lotes (61.37 %); que suma un total de 153.97 ha. (72.01 %), seguido por densidad Media con un total de 3,661 lotes (36.22 %); que suma un total de 57.85 ha. (27.06 %) y densidad Alta con un total de 244 lotes (2.41 %); que suma un total de 1.99 ha. (0.93 %). El análisis de estos tres rangos de densidad, nos indican la poca concentración poblacional, lo cual genera una densidad baja en su mayoría, esto refleja que el crecimiento urbano de la ciudad es más horizontal, estos datos obtenidos a nivel de todo el ámbito de estudio (referidos a las viviendas que se ubican en las tres áreas urbanas), componentes que se tomarán en cuenta para la propuestas de áreas de expansión y densificación urbana. Ver el siguiente cuadro y gráfico N° IV.03.04 I V.03.04 y 05

CUADRO N°IV.03.04 DENSIDAD NETA ACTUAL DEL SUELO URBANO DE LA CIUDAD Densidad Rangos 4  Neta (Hab/ha) BAJA 0-250 MEDIA 251-560 ALTA 561 a más SUB TOTAL  TOTAL  Otros Lotes * Sin Uso Recreación Pública

Lotes de Vivienda % N° 6,203 61.37 3,661 36.22 244 2.41 10,108 100 164 2,483 126

Áreas m2  1’539,739.14 578,486.36 19,946.50 2’138,172.00

ha % 153.97 72.01 57.85 27.06 1.99 0.93 213.82 100 40.67 70.08 24.19

Zona Arqueológica TOTAL

5 12,886 Lotes

0.56 349.32 ha

(*) Referidos a los lotes que forman parte de equipamientos y otros que no albergan población permanente Fuente: Levantamiento de campo, 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDU

GRÁFICO N° IV.03.04 DENSIDAD NETA (N° LOTES)

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

GRÁFICO N° IV.03.05 DENSIDAD NETA (% LOTES)

Fuente: Levantamiento de campo, 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDU 4

  Densidades establecidas en el Regla Reglamento mento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible aprobado por el D.S. D .S. 022-2,016/VIVIENDA-RAT 022-2,016/VIVIENDA-RATDUS DUS 

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PLANO DE DENSIDAD NETA ACTUAL DEL SUELO URBANO DE LA CIUDAD

PDU DF 03 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.4.  Equipamiento Urbano El término equipamiento urbano está referido al conjunto de edificaciones y espacios, predominantemente de uso público, en los que se realizan actividades complementarias a las de habitación y trabajo, o bien, en las que se proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades económicas. En función a las actividades o servicios específicos a que corresponden; se clasifican en:                

Equipamiento de Recreación Pública Equipamiento de Servicios Públicos Complementarios Equipamiento Comercial o de Abastos Equipamiento de Transporte Equipamiento Cultural Equipamiento Religioso Equipamiento de Seguridad Ciudadana Equipamiento Administrativo   Otros Equipamientos de Usos Especiales El análisis de los equipamientos urbanos en esta fase de diagnóstico está enfocado al dimensionamiento, número de establecimientos, cobertura espacial, calidad de la infraestructura y déficit actual del servicio de los equipamientos hacia la población de la ciudad de Casma, para lo cual se describe lo siguiente:

4.3.4.1. Equipamiento de Recreación Pública La recreación pública es la realización o práctica de actividades durante el “tiempo libre” que proporcionan descanso, diversión y participación social

voluntaria permitiendo el desarrollo de la personalidad y la l a capacidad creadora,

a través de actividades deportivas, socio-culturales y al “aire libre”. Y dentro de este tipo de equipamientos tenemos la clasificación de Recreación Activa (deporte) y Pasiva (parques). Ver Plano DF-04.

A.  Equipamiento de Recreación Activa La ciudad de Casma, cuenta con equipamiento de recreación activa, se ubican en los diferentes sectores de la ciudad (SECTOR N° I: Casma, SECTOR N° II: Carrizal y SECTOR N° III: Villa Hermosa), gran parte de los equipamientos identificados cuentan con infraestructura, pero en la mayoría de casos su estado de conservación no es el apropiado para brindar un adecuado servicio de recreación deportiva hacia la población. Ver siguientes Fotos FOTO N° IV.03.13

LOSA DEPORTIVA A.H. MEDALLA MILAGROSA 

FOTO N° IV.03.14

ÁREA PARA DEPORTE EN NUEVO N UEVO PROGRESO 

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La superficie general de áreas de uso de recreación Activa es 24,085.74 (24.1 ha), y cada uno de estos equipamientos se encuentran ubicados y registrados en cada Sector urbano de la ciudad (Casma, Carrizal y Villa Hermosa), 1.5 ha de área recreativa activa cuenta con infraestructura (12 equipamientos) y 0.94 ha no cuentan con infraestructura (son predios vacíos). Ver siguiente cuadro.

CUADRO N°IV.03.05 EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN ACTIVA DE LA CIUDAD CASMA RECREACIÓN ACTIVA DE CASMA Nombre del Situación equipamiento SECTOR N° I: Zona Urbana de Casma 01 Complejo Deportivo Construido La Bombonera 02 LD. El Maracaná Construido 03 Mini Complejo Construido Deportivo de Casma N°

04 05 06

Losa Deportiva Losa Deportiva

Construido Construido

Losa Deportiva

Construido

07

LS. Agustín Vargas Méndez Lito Montalván Macedo Losa Deportiva LD. Micaela Bastidas Complejo Deportivo A.H. 9 de Octubre Losa Deportiva

08 09 10 11 12

Construido Construido Construido Construido Construido No Construido

Ubicación P.V H.U Zona Sur

Área (m2) 2,255.49

P.V. H.U Zona Sur Urb. Perú

1,248.10

A.H. Ramiro Priale A.H San Isidro A.H. Asociación Luis Pardo Bajo P.V H.U Perú Naciones Unidas P.V H.U Zona Noroeste

949.15 1,162.19

1,794.01

751.88 251.75 1,077.65

P.V H.U Zona Este P.U H.U Zona Este A.H. 9 de Octubre

373.80 2,031.19

A.H. 3 De Septiembre

1,040.23

1959.4

13 Losa Deportiva No Construido SECTOR N° II: Zona Urbana de Carrizal

A. H. Freire

1,484.76

Construido A.H. Medalla Milagrosa 14 Losa Deportiva 15 Losa Deportiva No Construido A.H. Nuevo Progreso SECTOR N° III: Zona Urbana de Villa Hermosa 16 Losa Deportiva No Construido A.H. Villa Hermosa Sub Total (Recreación Activa con Infraestructura) infraestructura) raestructura) Sub Total (Recreación Activa con Sin inf TOTAL

813.65 1,992.49 4,900.00 14,668.26 9,417.48 24,085.74

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

B.  Equipamiento de Recreación Pasiva Este equipamiento de recreación pública, está conformado por parques, plazas, alamedas, entre otros. En la ciudad de Casma se encuentran distribuidos en los diferentes sectores (siendo el de Villa Hermosa que concentra la mayor parte de áreas), ocupa un área de 17.45 ha, distribuido en 43 parques, plazas, plazuelas, y bulevares.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

A pesar de contar con áreas destinadas a recreación pasiva se reduce notablemente el servicio al no contar con la infraestructura adecuada y convirtiéndose en un problema para la ciudad; existiendo parques con infraestructura (7 parques-1.54 ha) los cuales brindan el servicio recreativo hacia la población. Asimismo, existen áreas destinadas para parque pero que aún no se han habilitado (36 áreas-15.9 ha). Estas áreas se ubican generalmente en los Asentamientos Urbanos que recientemente han surgido y están en un proceso de consolidación. Ver Cuadro N° N°IV.03.06. N°I V.03.06.

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CUADRO N°IV.03.06 1

EQUIPAMIENTO DERECREACIÓN RECREACIÓN PASIVA LA CIUDAD CASMA PASIVA DE DE CASMA N° Nombre Situación SECTOR N° I: Zona Urbana de Casma 1 Parque José Carlos Construido Mariátegui 2 P. Antonio Raimondi Construido 3 Plaza De Armas Construido 4 P. Julio C. Tello Construido 5 P. Túpac Amaru Construido 6 P. Ramón Castilla Construido 7 P. A.A.H.H 3 De No Construido Septiembre 8 Parque San Martin No Construido 9 Parque S/N 17 No Construido SECTOR N° II: Zona Urbana de Carrizal 10 Plaza Medalla Milagrosa Construido 11 Parque 5 No Construido SECTOR N° III: Zona Urbana de Villa Hermosa 12 Plaza Lito Montalván No Construido 13 Parque 1 No Construido 14 Parque 2 No Construido 15 Parque 3 No Construido 16 Parque 4 No Construido 17 Parque 5 No Construido 18 Parque 6 No Construido 19 Parque 7 No Construido 20 Parque 8 No Construido

Ubicación

Área (m2)

A.H. 9 De Octubre

1,628.73

P.V H.U Zona Sur P.V H.U Zona Sur P.V H.U Urb. Perú P.V.H.U Zona III P.V.H.U Zona IV A.A.H.H 3 De Septiembre

1,259.64 3,365.21 2,482.18 1,724.65 3,942.59 2,154.12

Urb. Fray Martin De Porres Sector 15

2,370.95 1,151.99

Medalla Milagrosa Progreso

1,061.47 1,168.47

A.H. Lito Montalván A.H. Lito Montalván A.H. Lito Montalván Sector 07 Sector 07 Sector 07 Sector 07 Sector 07 Sector 06

5,272.49 2,236.03 7,920.33 2,528.02 3,071.99 5,750.00 799.99 2,500.00 5,599.01

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

Parque 9 Parque 10 Parque 11 Parque 12 Alameda 1 Parque 13 Parque 14 Parque 16 Parque 17 Parque 18 Parque 20 Parque 2 Parque 3 Parque 4 Parque 5 Parque 6 Parque 8 Parque 9 Parque 10

No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido

Sector 06 A.H. Carlos Rendón Torres A.H. Carlos Rendón Torres A.H. Carlos Rendón Torres A.H. Carlos Rendón Torres A.H. Carlos Rendón Torres A.H. Caminos Del Inca A.H. Lomas De Villa A.H. Lomas De Villa A.H. Lomas De Villa A.H. Lomas De Villa A.H. Villa Hermosa A.H. Villa Hermosa A.H. Villa Hermosa A.H. Villa Hermosa A.H. Villa Hermosa A.H. Villa Hermosa A.H. Villa Hermosa A.H. Villa Hermosa

No Construido A.H. Villa Hermosa 40 Plaza Mayor 41 Esparcimiento Publico No Construido A.H. A.H. Villa Hermosa 42 Esparcimiento Publico 2 No Construido A.H. Villa Hermosa 43 Parque Chanquillo Chanquillo No Construido A.H. Villa Hermosa Sub Total (Recreación Pasiva con Infraestructura) Sub Total (Recreación Pasiva con Sin infraestructura) TOTAL     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

1,378.47 3,882.45 4,608.00 11,537.00 5,116.00 5,233.47 4,608.00 4,899.99 4,899.99 2,000.00 4,900.00 4,900.00 4,900.00 4,899.99 4,899.57 4,900.00 1,154.76 1,615.00 4,899.99 20,528.57 4,757.32 2,086.47 3,882.45 15,464.47 159,010.88 174,475.35

(1) Sólo se han considerados como parques (Recreación Pasiva) las áreas que poseen una superficie ≥ 800 m 2  –  –  Según  Según lo establece el RNE  Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

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Mediante la obtención de áreas destinadas a recreación pública con y sin infraestructura (pasivarecreativo y activa) y la 2,017,ello podemos encontrar el déficit enproyección la ciudaddedepoblación Casma; alpara se ha identificado que existe déficit de recreación activa y pasiva (4.41 ha de recreación pasiva pasiva y 6.04 ha de recreación activa). Datos relevantes que se emplearán para la creación de nuevas áreas recreativas y la implementación de las áreas destinadas a recreación que no cuentan con infraestructura, cuya final es de crear un sistema de recreación pública para la ciudad de Casma. Ver Ve r siguiente cuadro y fotos N° IV.03.15 I V.03.15 y 16

CUADRO N°IV.03.07 DÉFICIT DEL EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN DE LA CIUDAD DE CASMA * Recreación Pasiva Recreación Activa Población 2,017 (Hab) 100%

Normativo

Existente

Déficit

70%

Normativo

Existente

Déficit

29,785

5.96

1.55

4.41

20,850

7.51

1.47

6.04

Requerimiento Áreas (ha)

Población (Hab)

Requerimiento Áreas (ha)

(*) Para el cálculo de déficit actual de recreación pública solo se contabilizará los equipamientos con infraestructura. Casma. Levantamiento de Campo 22,017. ,017. Sistema Fuente: Municipalidad Provincial de Casma. Nacional de Estándares de Urbanismo. Manual de Elaboración de Planes de Desarrollo Urbano. Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

FOTO N° IV.03.15 PARQUE CON INFRAESTRUCTURA

FOTO N° IV.03.16 PARQUE SIN INFRAESTRUCTURA

C.  Calidad Ambiental y Cobertura de Área Verde La ciudad de Casma, cuenta también con áreas verdes que suman un total de 1.2 ha, de las cuales 0.42 ha están habilitados o cuentan con infraestructura y 0.79 ha no cuentan con infraestructura (son los baldíos). Ver cuadro N°IV.03.08 Presenta un índice actual de ½ m 2 de área verde por habitante, muy por debajo de los índices que recomienda la Organización Mundial de la Salud (OMS) para garantizar un adecuado nivel de calidad ambiental para los habitantes de las ciudades, que para efectos del presente estudio consideramos 9 m 2/hab., esto traducido en áreas, significa un déficit de 25.32 ha que deben ser incorporadas a las áreas de recreación y/o espacio público de la ciudad, formando sistemas de áreas recreativas, zonas de protección ecológica, etc.; es importante señalar que para este cálculo solo se han tenido en cuenta los espacios de recreación publica pasiva que cuentan con infraestructura y mantenimiento, mas no las áreas destinadas para tal fin pero que son terrenos baldíos usados para otros fines. Ver Cuadro N°IV.03.09 y fotos N° IV.03.17 y 20

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CUADRO N°IV.03.08 RELACIÓNAREAS DE ÁREAS VERDES LA CIUDAD CASMA 1  VERDES EN LA DE CIUDAD N° Nombre del equipamiento Situación SECTOR N° I: Zona Urbana de Casma Área Verde - Berma Central 1 Construido (Óvalo) Área verde Víctor 2 Construido Velázquez Luna 2 (Óvalo) Área verde Víctor 3 Construido Velázquez Luna 3 (Óvalo) Área verde Víctor 4 Construido Velázquez Luna 4 (Óvalo) 5 Parque La Unión Construido 6 Área Verde Centro Cívico Construido 7 Parque –  Área verde S/N 6 Construido 8 Parque La Soledad Construido

Ubicación

9

Parque S/N 9 (Centro Civico)

Construido

10

Pérgola Naciones Unidas

Construido

11

Área Verde Ridut

Construido

12

P. Infantil Naciones Unidas

Construido

13

Área Verde S/N 13

Construido

14

Área verde S/N 16

Construido

15

Área Verde S/N

No Construido

Área m2 

Sector 11

314.28

Sector 11

365.49

Sector 11

602.60

Sector 11

701.46

P.V H.U Zona Sur P.V H.U Zona Nor-Oeste A.H Ramiro Priale A.A.H.H La Soledad

69.01 41.50 648.37 387.37

P.V Centro Cívico P.V.H.U Perú Naciones Unidas P.V.H.U Zona I-II P.V.H.U Perú Naciones Unidas P.V.H.U Perú Naciones Unidas Sector 11 –  A.A.H.H.  A.A.H.H. Cun Can P.V H.U Zona Sur

39.11 69.00 168.30 216.41 139.99 256.15 501.60

16 17 18 19 20

Área Verde S/N 2 P. Centro Cívico Área Verde S/N 4 Área Verde S/N 7 Área Verde S/N 8

No Construido No Construido No Construido No Construido No Construido

21

Área Verde S/N 10

No Construido

22

Área Verde S/N 11

No Construido

23 Área Verde S/N 12 No Construido 24 Área Verde S/N 14 No Construido 25 Área Verde S/N 15 No Construido 26 Área Verde S/N 18 No Construido 27 Área Verde S/N 5 No Construido 28 Área Verde Centro Cívico No Construido SECTOR N° II: Zona Urbana de Carrizal  Carrizal  29 Área Verde 1 No Construido 30 Área Verde 2 No Construido 31 Área Verde 3 No Construido 32 Área Verde 4 No Construido SECTOR N° III: Zona Urbana de Villa Hermosa Invadido 33 Parque 15 34 Parque 19 No Construido 35 Área Verde 1 No Construido 36 Área Verde 7 No Construido Sub Total (Área Verde con Infraestructura) Sub Total (Área Verde con Sin Si n infraestructura) TOTAL     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

P.V Centro Cívico P.V H.U Zona III P.V H.U Zona Sur A.A.H.H A.A.H.H Ramiro Priale A.A.H.H A.A.H.H Ramiro Priale P.V H.U Perú Naciones Unidas P.V H.U Perú Naciones Unidas P.V H.U Zona I-II P.V H.U Noroeste Av. Unidad De Barrio Sector 15 P.V H.U Zona Sur P.V H.U Zona IV

534.46 139.85 136.05 121.49 166.89 110.30 490.29 627.24 585.21 208.51 263.47 152.88 616.26

Medalla Milagrosa Sector III Sector III Progreso

338.4 194.31 194.31 364.12

A.H. Caminos Del Inca A.H. Lomas De Villa A.H Villa Hermosa Hermosa A.H Villa Hermosa Hermosa

762.15 720.30 364.77 351.52 4,019.04 7,944.38 11,963.42

(1) Se han considerados como áreas verdes cuyas superficie es < 800 m 2 –   –  Según  Según lo establece el RNE  Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

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Diagnóstico Urbano

CUADRO N°IV.03.09 DÉFICIT DE ÁREA VERDE DE LA CIUDADNormativo DE CASMA Existente Población Urbana de Casma 2,017   2,017

ei

ía g

) o

m( T

pi

m(

S

u

p

e

d at oT

e

Ín 2

m(

e m(

rf

ic nÍ

d

/ 2 m(

a h( a

2

H

H /

)

b

ci a

) )

ei b

a ci

l

). 3

b e

rf 2

ol

).

) 2

ci

Déficit

S

u

p

2

/

ti m( é

H icf D

Área 4,019.04 Verde1 14,844.17 0.50 9 268,065.00 253,220.8 253,220.833 25.32 29,785 Recreación 10,825.13 Pasiva 2 (1) Para el cálculo de déficit actual de área verde, sólo se contabilizará las que están habilitadas (2) Se ha contabilizado las áreas verdes que se encuentran dentro de la recreación pasiva (3) La OMS establece un índice promedio de 9 m 2/Hab para las ciudades.  Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 / Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo / Organización Mundial de la Salud - OMS Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

FOTO N° IV.03.17 AREA VERDE CON INFRAESTRUCTURA 1

FOTO N° IV.03.18 AREA VERDE CON INFRAESTRUCTURA 2

FOTO N° IV.03.19 AREA VERDE SIN INFRAESTRUCTURA 1

FOTO N° IV.03.20 AREA VERDE SIN INFRAESTRUCTURA 2

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Diagnóstico Urbano

 

PLANO DE COBERTURA ESPACIAL DE RECREACIÓN PÚBLICA PDU DF-04

(Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.4.2. Equipamiento de Servicios Públicos Complementarios A.  Equipamiento Educativo La Red Educativa en la Ciudad de Casma está bajo la jurisdicción de la Unidad de Gestión Educativa Local de la Provincia de Casma, quien es la encargada de formular, implementar y supervisar de acuerdo a la política nacional de educación para los niveles de inicial, primaria y secundaria. La cobertura espacial del sistema educativo, forma parte del análisis físico espacial, orientado al estado conservación y distribución espacial de la infraestructura educativa, se tratará específicamente si la localización específica de las instituciones de educación básica regular brindan un adecuado servicio teniendo en cuenta la cobertura y ubicación en cada uno de los sectores urbanos de la ciudad. Con los datos obtenidos de ESCALE (MINEDU) y UGEL Casma al 2,017 existen 21 establecimientos que brindan servicio de educación Inicial, 19 de Educación Primaria y 12 de Educación Secundaria (Hay establecimientos e stablecimientos que cuentan con las tres categorías de Educativas).   Cobertura Espacial de Educación Básica Regular

Cobertura del equipamiento educativo nivel inicial En el ámbito de estudio de la ciudad de

FIGURA N° IV.03.14 COBERTURA ESPACIAL-INICIAL

Casma se han identificado 21 instituciones que brindan servicio a nivel inicial cuya distribución espacial es en los tres sectores de la ciudad, concentrándose en el Sector I: Casma (se han identificado la mayor cantidad de instituciones), debido a la presencia de mayor población, además espacialmente se tiene cubierto casi en la totalidad el sector I, faltando áreas residenciales ubicados en la margen norte del río Sechín (trazando radios de distancias máximas por recorrer, “500 m”), El Sector II es cubierto espacialmente, quiere decir que toda la población estudiantil de inicial pueden acceder adecuadamente al equipamiento; y el Sector III se encuentra parcialmente cubierto, faltando las áreas Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 residenciales que se ubican pasando los Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma  caminos del Inca y las áreas ubicadas en

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la zona Sureste de Villa Hermosa. Ver Figura N° IV.03.14 Cabe mencionar que muchas de las infraestructuras que brindan el servicio de educación necesitan ser mejoradas para para que el servicio brindado brindado sea óptimo. Y los índices de cobertura aplicados para este tipo de equipamiento son los establecidos por el Ministerio de Educación: Oficina de Infraestructura I nfraestructura Educativa. Normas Técnicas para el Diseño de Locales Escolares de Inicial, Primaria y Secundaria. Ver Plano DF-05.

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Diagnóstico Urbano

 

PLANO DE COBERTURA ESPACIAL DE EDUCACIÓN-INICIAL PDU DF-05

(Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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Cobertura del equipamiento educativo nivel primaria

Diagnóstico Urbano

FIGURA N° IV.03.15 COBERTURA ESPACIAL-PRIMARIA

En el ámbito de estudio de la ciudad de Casma se han identificado 19 instituciones educativas de nivel primario, éstas instituciones están distribuidas espacialmente de tal manera que se evidencia más concentración en el sector I, sin embargo espacialmente toda el área urbana ubicada dentro del ámbito de estudio se encuentra cubierto con la infraestructura educativa de nivel primario (teniendo en cuenta que el radio de distancia máxima por recorrer es 1,000 m). Ver Figura N° IV.03.15 y Plano DF-06. Cobertura del equipamiento educativo nivel secundaria En el ámbito de estudio de la ciudad de Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Casma se han identificado 12 instituciones Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma educativas que brindan servicio al nivel secundario, estas instituciones están FIGURA N° IV.03.16 distribuidas espacialmente y el Sector I

concentra la mayoría de establecimientos, es evidente que la accesibilidad para toda la población estudiantil es equitativa, debido a que espacialmente toda el área urbana ubicado dentro del ámbito de estudio se encuentra cubierto (teniendo en cuenta que el radio de distancia máxima por recorrer es 3,000 m). Ver Figura N° IV.03.16 y Plano DF-07.

COBERTURA ESPACIAL-SECUNDARIA

Más allá de la cobertura espacial, muy diferente es hablar de la calidad del servicio, esto implica: cantidad adecuada de aulas por población estudiantil e infraestructura óptima para brindar el servicio educativo. En el programa de requerimientos se preverá las necesidades educativas hasta el 2,027. Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 

  Cobertura Espacial de Educación Superior Tecnológica

La ciudad de Casma cuenta con un establecimiento de esta categoría ubicado en el sector I: Casma- Cun Can con un área de 12,449.46 m 2 (ISTEC-Instituto Superior Tecnológico Público). Requiere ser mejorada me jorada y ampliar su infraestructura para brindar un óptimo servicio. Su cobertura espacial es a nivel provincial.   Cobertura Espacial de Educación Superior Universitaria     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

No existe un establecimiento de esta categoría en la ciudad, pero si han previsto un área de 36,228.05 m 2, en el cual, actualmente están en proceso de trámite para generar una filial de la Universidad Nacional del Santa y así generar una alternativa universitaria para muchos jóvenes que se van a otras provincias para cursar sus estudios. Su cobertura espacial es a nivel provincial.

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE COBERTURA ESPACIAL DE EDUCACIÓN-PRIMARIA PDU DF-06 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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PLANO DE COBERTURA ESPACIAL DE EDUCACIÓN-SECUNDARIA PDU DF-07 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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B.  Equipamiento deCasma Salud se han identificado 3 establecimientos que brindan el En la ciudad de servicio de salud (independientemente al sector administrativo al que pertenecen), el análisis está enfocado e nfocado al servicio de cobertura espacial, describe las distancias máximas por recorrer de la población ubicada dentro de la ciudad. Ver Cuadro N°IV.03.09 CUADRO N°IV.03.10 TIPO Y LOCALIZACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN CASMA  Tipo

Categoría

Radio Influencia

Hospital de Casma

MINSA

II - 1

60 min

Posta médica Villa Hermosa

MINSA

I –  1

10 min

-

-

-

EsSalud

-

Provincial Regional

Descripción

Área para Salud Centro Asistencial Centro Médico Casma 

Ubicación Sector I: Casma Sector III: Villa Hermosa Sector II: Carrizal Sector I: Casma

Área 10,000.0 m2  3,160.0 m2  264.12 m2  8,184.78 m2 

Sis tema Nacional de Estándares de urbanismo-MVCS Fuente: DIRESA - Análisis de Situación de Salud / Sistema Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

Para analizar la cobertura espacial, es necesario analizar dos establecimientos

de salud que brindan este servicio y porque son que diferente categoría (administración MINSA), por ello se describe lo siguiente:   Cobertura del Hospital de Casma:

Según el radio de influencia (90 minutos), toda la población de la ciudad de Casma son coberturados espacialmente, debido

FIGURA N° IV.03.17 COBERTURA ESPACIAL-SALUD

a que el este equipamiento es hasta enacceso menora tiempo. Pero si este Hospital brinda servicio a nivel provincial, hay que mencionar que existen localidades alejadas que tardan más de 90 minutos para llegar a este hospital, por ende estamos frente a dos tipos de coberturas, por un lado la población de la ciudad que si puede acceder eficientemente y por otro población dispersa que les resulta dificultoso acceder al hospital. Ver Figura N° IV.03.17 I V.03.17   Cobertura de la Posta Medica de Villa

Hermosa:

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En el sector de Villa Hermosa un establecimiento de salud que funciona no presenta la infraestructura y personal médico Fuente: Levantamiento de Campo 2,017adecuado, pero espacialmente de Sistema Nacional de Estándares de acuerdo al radio de influencia (10 minutos urbanismo-MVCS 2011 de recorrido como máximo para su Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma  acceso) si cobertura al todo el sector de Villa Hermosa y demás áreas vecinas. Hay que mencionar también qu que e existe en Carri Carrizal zal (A.H. Nu Nuevo evo Progreso) un área destinada para equipamiento de Salud (actualmente no presenta indicio de contar con algún tipo de proyecto al respecto).Ver Figura N° IV.03.17 I V.03.17

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PLANO DE COBERTURA ESPACIAL DE SALUD PDU DF-08 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.4.3. Equipamiento Comercial o de Abastos La ciudad de Casma no cuenta con un sistema eficiente de equipamientos de Abastos, solo se han identificado 1 Mercado como tal y 3 áreas con funciones afines (Paradas): El mercado Modelo, ubicado en la parte central del área urbana de Casma y o cuenta con la infraestructura adecuada para brindar este servicio (cobertura de Eternit, divisiones de ladrillo, madera y triplay en mal estado de conservación, instalaciones de agua y desagüe obsoletos y una inadecuada circulación a consecuencia de la invasión de pasillos por la mercadería de varios puestos de ventas); Parada El Palmo, no cuenta con el área, infraestructura e instalaciones adecuadas; Parada que invade la vía que colinda con el Estadio Municipal (Prolongación de la Av. Libertad), presenta hacinamiento en los ingresos de moto taxis y consumidores (infraestructura inadecuada); y la Parada San Martín, presenta infraestructura inadecuada. Ver Fotos de N° IV.03.21 al 24. 24 .

FOTO N° IV.03.21 COBERTURA DEL MERCADO MODELO

FOTO N° IV.03.22 PARADA EL PALMO

FOTO N° IV.03.23 PARADA EL ESTADIO

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FOTO N° IV.03.24 PARADA SAN MARTÍN

Evidenciado todo lo anterior, concluimos que las áreas que prestan servicio de abastos a la población no conforman un sistema adecuado de mercados de abastos que permita acceso equilibrado de la población; por un lado, todos estos se concentran en el área urbana principal de Casma, dejando desabastecidos a las áreas urbanas de Villa Hermosa y Carrizal, por otro lado, las ubicaciones y las infraestructuras de las Paradas no son las adecuadas, presentan las siguientes características: Invasión de vías públicas, Invasión de un área verde, focalización de los mismos, entre otros. Por lo tanto es indispensable pensar en un SISTEMA DE MERCADOS DE ABASTOS que permita acceder a la población de forma equitativa, hay que pensar en ubicar estratégicamente un mercado minorista en cada sector urbano de la ciudad (Sector I, II y III).

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4.3.4.4. Equipamiento de Transporte En la ciudad, el equipamiento de transporte urbano, interdistrital, interprovincial y regional es el tema que requiere mayor atención, la carga y descarga de pasajeros se realizan en diferentes lugares que no son los adecuados, como en las vías públicas, parques, óvalos, plazas, etc. Esta actividad se está desarrollando de esta manera porque no existe un terminal terrestre como tal; esto genera un desorden y ocasiona un deterioro de la imagen urbana, toda vez que la

FOTO N° IV.03.25 PARADERO INTERDISTRITAL

municipalidad carece de un Plan Regulador de Rutas. Dentro del Casco urbano de la ciudad existe un paradero “Los Casmeños”, su servicio es de transporte es Casma -Chimbote (interprovincial), su ubicación es inadecuada, puesto que también la infraestructura y el espacio no brindan un óptimo servicio a los usuarios. También existen paraderos urbanos improvisados con ciertas restricciones de funcionamiento, pero no basta para brindar y realizar un adecuado

 

funcionamiento. Siendo Casma la capital de provincia del mismo nombre, el punto de acceso hacia la capital de Ancash (Huaraz), salida y entrada hacia las principales ciudades en el Norte (Chimbote, Trujillo, etc.) y Sur (Lima, Huarmey, etc.) se convierte en un punto estratégico, por lo que se debería en pensar en una infraestructura adecuada como un terminal terrestre con su implementación del caso.

4.3.4.5. Equipamiento Cultural En la ciudad de Casma se han identificado escasos equipamientos de esta categoría como la biblioteca municipal y la Casa de la cultura (Se ha

FOTO N° IV.03.26 BIBLIOTECA MUNICIPAL 

identificado un museo “Max Uhle”, se

ubica fuera del ámbito de estudio a 10 minutos de la plaza de armas), estos establecimientos no presentan la infraestructura adecuada y la biblioteca carece de amplios espacios para brindar un óptimo servicio y lograr convertirse en un referente cultural en

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toda la provincia de Casma. Para ello se debería pensar en un equipamiento más integral donde concentre equipamientos afines con condiciones funcionales óptimas, donde también se prevé un auditorio o centro de convenciones por la categoría de la ciudad que estaría asumiendo en el futuro. Casma presenta alto potencial turístico, gracias a sus restos arqueológicos que se han h an descubierto, uno de los más emblemáticos son: dentro de la ciudad, Los Caminos del inca, Cerro la Virgen, Huaca El Farol, Huaca Cerro las Mellizas y Montículos 1-2; y en la provincia se encamina un proyecto de la denominación de Patrimonio de la Humanidad al Complejo arqueológico de Chankillo, entre otros importantes.

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4.3.4.6. Equipamiento de Seguridad Ciudadana FOTO N° IV.03.27 La ciudad de Casma cuenta con un FACHADA DE COMISARÍA PNP  equipamiento de comisaría de la PNP ubicado en el núcleo principal del área urbana de Casma, también cuenta con el servicio de policía Municipal como apoyo a la seguridad. La comisaría no presenta mayores necesidades en cuanto al aumento de su área en donde se desarrollan sus actividades, pero sí debería preverse áreas para futuros puestos de vigilancia policial en el sector de Villa Hermosa y Carrizal, debido a que estas áreas urbanas se ubican apartados del área urbana central de Casma (donde se ubica la comisaría). 4.3.4.7. Equipamiento Administrativo Los equipamientos administrativos que

FOTO N° IV.03.28 PALACIO MUNICIPAL 

se han identificado en la ciudad son: la municipalidad provincial de Casma,  juzgado de Paz, RENIEC, banco de la Nación, SUNARP, SERPOST, Ministerio de Cultura, Cajas Municipales, entre otros. Pero todos estos equipamientos se encuentran dispersos, mas no conforman un área específica cuyas actividades afines brinde un mejor y óptimo servicio hacia la población en general. En el año 1,973 se planteó la creación del centro cívico de Casma, designándose un área específica para tan fin; hoy en día parte de esta área es utilizada por vivienda, comercio y se está por construir un Complejo deportivo (Perfil aprobado), el área restante es utilizada para establecimientos dependientes del estado. La ciudad de Casma como capital de la provincia debe de implementar su centro cívico y concentrar la mayor parte de equipamientos administrativos (dependencias del estado) para brindar un mejor servicio a la l a población.

4.3.4.8. Equipamientos de Usos Especiales A.  Estadio Municipal Valeriano López Mendiola

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Este Estadio Administración cuenta un área de 18,544.47 m2  (1.85 ha), sedeubica dentro delmunicipal área urbana decon Casma-Sector I; tiene una capacidad para 5,000 espectadores; cuenta con infraestructura de tribunas, SS.HH, entre otros (pero no son óptimos). En la actualidad este Estadio presenta una gran dificultad para ser considerado dentro de los estadios de categoría, para que se disputen campeonatos de primera división. Por las siguientes razones: El Estadio No presenta la orientación normativa SUR-NORTE (se orienta Sureste-Noroeste), la capacidad de espectadores no es lo suficiente para albergar asistentes en partidos importantes y el área del estadio es menor al requerido. Después de lo evidenciado anterio anteriormente, rmente, podemos establecer la reubicación de este establecimiento a una zona más amplia y en un terreno que

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se ubique estratégicamente, de fácil acceso y confluencia equitativa para la población de la ciudad.

FIGURA N° IV.03.18 ORIENTACIÓN DEL ESTADIO

FOTO N° IV.03.29 FACHADA DEL ESTADIO MUNICIPAL

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

B.  Complejos Deportivos / Coliseo Olímpico La ciudad cuenta con tres equipamientos de esta categoría; la denominación

del término de complejo deportivo a estos equipamientos no guarda relación, debido a que un verdadero complejo deportivo debe ser un conjunto de instalaciones deportivas conexas que pueden situarse en una zona común claramente definida, pero con funcionamiento autónomo de cada una de ellas. e llas. Por el contrario estos equipamientos tan solo cuentan con la infraestructura básica que es una o dos lozas deportivas. Asimismo, está en proceso el inicio de la construcción de un nuevo complejo deportivo (el proyecto está compuesto por más de una infraestructura deportiva, pero solo brindará servicio a nivel local, debido a que los equipamientos no tienen el dimensionamiento suficiente para albergar cantidad de espectadores en partidos o eventos importantes de categoríamayor nacional y/o regional). Por ende, se debe pensar en un planteamiento de un verdadero complejo deportivo, que esté conformado por infraestructuras de nivel olímpico (como un coliseo) y estar preparado para albergar mayor afluencia de espectadores en la realización de eventos de categoría regional y nacional.

CUADRO N°IV.03.11 COMPLEJOS DEPORTIVOS DE LA CIUDAD DE CASMA   Nombre de Equipamiento Complejo Deportivo La Bombonera Mini Complejo Deportivo de Casma Complejo Deportivo A.H. 9 de Octubre

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Complejo Deportivo Municipal

Condición

Ubicación

Área (m2)

Equipamiento

Construido

P.V H.U Zona Sur

2,255.49

Área deportiva básica

Construido

Urb. Perú

1,794.01

Área deportiva básica

Construido

A.H. 9 de Octubre

1,959.40

Área deportiva básica

14,444.30

Cancha deportiva no reglamentaria, coliseo (no es olímpico), cancha de vóley (orientación Este – Oeste, Oeste, no reglamentario), reglamentario ), entre otros espacios complementarios

Proyecto

P.V. H.U. Centro Cívico

Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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FOTO N° IV.03.30 C.  Cementerio General de Casma CEMENTERIO GENERAL DE CASMA   Es equipamiento está ubicado en la parte noroeste de la ciudad, a dos 2.5 km de la Plaza de Armas. El cementerio cemente rio cuenta con áreas para futuras expansiones de infraestructura. Su único acceso no tiene la infraestructura adecuada. Este equipamiento necesita ser intervenido para mejorar su infraestructura de circulación, cerco, áreas verdes, ornato, nichos, entre otros. Su ubicación en la actualidad muestra estar alejado del área urbana de la ciudad, para mantener esta característica y evitar que en el futuro la expansión urbana de la ciudad llegue a este equipamiento directamente, se debe prever un área de amortiguamiento, de tal manera que este equipamiento se mantenga siempre alejada del área urbana en generaciones futuras. Ver foto N° IV.03.30 

D.  Camal Municipal

Se ubica en la parte Sur de la ciudad, camino a la campiña. Su localización es preocupante porque a medida que pasa el tiempo, la ciudad sigue creciendo hacia la zona donde se ubica el Camal (su localización cercana a la ciudad, al área urbana de Casma principalmente, es preocupante), por lo tanto este equipamiento estaría quedando muy inmerso a la l a ciudad en una temporalidad de corte y mediano plazo. Por lo tanto es indispensable prever su reubicación a una zona donde esté distante de cualquier área urbana residencial de la l a ciudad de Casma, su reubicación debería contemplar el dimensionamiento adecuado, implementación y óptima infraestructura, para brindar un servicio adecuado a la población.

E.  Estación de Bomberos Se ubica dentro del área urbana de Casma, Ca sma, presenta un área proporcional a su utilidad, pero si la ciudad realiza otra dinámica, d inámica, su crecimiento será mayor y por lo tanto la actual infraestructura no será suficiente, debería pensar en designar un área con el equipamiento e infraestructura adecuada para un óptimo servicio. Ver foto N° IV.03.31 F.  Establecimientos de Culto Conformado por todos los establecimientos religiosos de culto como las iglesias, parroquias, capillas o casas de oración de las diferentes religiones que se ubican dentro de la ciudad de Casma, como por ejemplo la Parroquia Santa María Magdalena, ubicada en una de las esquenas de la plaza de Armas. FOTO N° IV.03.31 COMPAÑÍA DE BOMBEROS 

FOTO N° IV.03.32 PARROQUIA SANTA MARIA MAGDALENA CASMA

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4.3.5.  Características Físicas de la Edificación Las edificaciones identificadas en la ciudad de Casma, están conformadas por las viviendas unifamiliares, multifamiliares, viviendas comercio, viviendas taller, edificaciones de uso comercio, industria, educación, administrativo, de culto, seguridad, entre otros (10,272 Lotes). Para este análisis no se contabilizarán los predios Sin Uso-2,483 (lotes vacíos), predios de Recreación Pública-126 y áreas de zonas Arqueológicas-5, sumando un total de 2,614 lotes. Y las características físicas a Analizar de la edificación son: las alturas de edificación, estado de conservación de las construcciones, materiales de construcción y antigüedad.

4.3.5.1. Alturas de Edificaciones La ciudad muestra edificaciones con diferentes alturas (1piso a 5 pisos), esto es un indicador que evidencia el nivel de consolidación urbana en ciertas áreas urbanas y tendencias de densificación en la ciudad, considerando la predominancia del uso residencial de la ciudad; este indicador también está relacionado con las características socioeconómicas y culturales de la población que influyen en la tendencia de construcciones de edificaciones de

diferentes alturas. El resultado del levantamiento de campo, realizado en la ciudad, muestra que las edificaciones en Casma son predominantemente de baja altura, pues un 90.27% de los predios urbanos son edificaciones de 01 piso, 7.86% son de 02 pisos, 1.55% son de 3 pisos, 0.31% son de 4 pisos y el 0.01% son de 5 pisos. Generalmente las edificaciones que tienen más niveles son hospedajes o en donde se desarrollan actividades mixtas, como vivienda comercio, vivienda taller, oficinas, etc. Ver cuadro N°IV.03.12 y gráficos g ráficos N° IV.03.06 y 07 Teniendo en cuenta el patrón de edificación uniforme de edificaciones de baja altura que se han identificado en la ciudad, permiten caracterizar a Casma como una ciudad “horizontal” y de baja densidad, donde predominan las

edificaciones de 01 y medianamente de 02 pisos. La baja densidad es una consecuencia de la ocupación del suelo en grandes extensiones, pensando solo en emplearlas como vivienda unifamiliar, mas no pensar en edificaciones de mayor altura de uso multifamiliar, de tal modo que se emplearía menor área urbana para poder albergar mayor población (la densificación de la ciudad).

CUADRO N°IV.03.12 ALTURAS DE EDIFICACIÓN EN LA CIUDAD DE CASMA Alturas de Edificación N° Lotes % Lotes Área (ha) 1 Piso 9,273 90.27 225.87 2 Pisos 807 7.86 22.25 159 1.55 5.64 3 Pisos 4 Pisos 32 0.31 0.70 5 Pisos 1 0.01 0.02 SUB TOTAL 10,272 100 254.49 Sin Uso 2,483 70.08 Recreación Pública 126 24.19 Zona Arqueológica 5 0.56 TOTAL 12,886 349.32 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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GRÁFICO N° IV.03.06 ALTURA DE EDIFICACIÓN EN CASMA (N° LOTES)  

Diagnóstico Urbano GRÁFICO N° IV.03.07 ALTURA DE EDIFICACIÓN EN CASMA (% LOTES) 

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

Una lectura de de la ciudad permite distinguir 02 áreas espaciales en la ciudad,

que muestran cierta homogeneidad: El núcleo principal del Sector I, es e s el área donde se concentran edificaciones de 01 y 02 pisos, y las de mayor altura 03, 04 y 05 pisos, la dinámica comercial es la respuesta a esta concentración, siendo la mayor parte destinados al comercio como restaurantes, hospedajes, oficinas, etc. Ver Figura N° IV.03.19 El resto de la ciudad alberga las edificaciones con menor altura (1 y 2 pisos), destinado principalmente al uso residencial, evidenciando la concentración de edificaciones de mayor altura en el núcleo principal de la ciudad  –   Ciudad Monocéntrica. Ver Plano DF-09.

FIGURA N° IV.03.19 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS ALTURAS DE EDIFICACIONES EN CASMA 

FOTO N° IV.03.33 ALTURAS DE EDIFICACIONES  01 Piso

2 Sector III: Villa Hermosa

02 Pisos

Sector I: Casma

1

03 Pisos Sector II: Carrizal

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Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE ALTURAS DE EDIFICACIONES PDU DF-09 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.5.2. Materiales de construcción de las edificaciones Dado los últimos acontecimientos de expansión urbana (formal e informal), en la ciudad de Casma el material que predomina en las edificaciones es el Ladrillo con un 46.56%, estas edificaciones con este tipo de material son por lo general de 01 hasta 05 pisos, utilizados con fines de residencia, restaurantes, hospedajes, industrias y otros equipamientos administrativos importantes. El siguiente material de la Estera (34.14%) empleado en infraestructuras exclusivamente de viviendas, estas edificaciones se ubican principalmente en las nuevas zonas de expansión urbana que por lo general se dieron informalmente (ubicados en la zona norte del área urbana de Casma). Ver cuadro N°IV.03.13 N°I V.03.13 y Gráficos N° IV.03.08 y 09 Las viviendas de material de adobe tienen las siguientes características: 1 piso, vigas de madera, puertas de madera con calamina y ventanas de madera; techos dese estera y plástico y torta de barro, etern í; muchas de eterní; estas viviendas ubican en la l a parte periférica decalaminas la ciudad yy encontrándose algunos dentro de las áreas urbanas de Casma y Carrizal. Este tipo de material fueron empleados en primera instancia cuando la ciudad de Casma empezó a

formarse, con el paso del tiempo son cambiados por el ladrillo y solo siendo empleado por los habitantes de bajos recursos. Ver Plano DF-10

CUADRO N°IV.03.13 MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LAS EDIFICACIONES EN LA CIUDAD DE CASMA N° Lotes % Lotes Área (ha) Material de Construcción ADOBE 1,975 19.23 43.34 ESTERA 3,507 34.14 71.16 4,783 46.56 139.74 LADRILLO MADERA 7 0.07 0.24 SUB TOTAL 10,272 100 254.49 Sin Uso Recreación Pública Zona Arqueológica TOTAL

2,483 126 5 12,886

70.08 24.19 0.56 349.32

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

GRÁFICO N° IV.03.08 MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN (N° Lotes) 

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GRÁFICO N° IV.03.09 MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN (% Lotes) 

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

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Diagnóstico Urbano

La Distribución Espacial de las Edificaciones según Material La distribución de las edificaciones con los diferentes tipos de materiales de construcción, evidencian a diversos factores como: focalización de actividades económicas y urbanas, vocaciones de uso, costumbres culturales, disponibilidad económica y débil control urbano municipal. Se ha identificado que gran parte de las edificaciones construidas con material de ladrillo se ubican en el núcleo principal del área urbana de Casma, el cual evidencia la mayor dinámica urbana y económica, estas edificaciones son destinadas a locales institucionales, administrativo-Jurídicos, comerciales, financieros y residenciales (y por lo general son edificaciones que superan los 2 pisos, llegando hasta los 5 pisos de altura). Asimismo, el sector que concentra la mayor parte de edificaciones de material de Estera es el de Villa Hermosa, toda vez que estas áreas fueron ocupadas de forma rápida y espontánea, caracterizándose gran parte de las ocupaciones como informales. Ver Ve r Figura N° IV.03.20 y Fotos N° IV.03.34

Todas estas características de materiales de construcción permiten evidenciar que la ciudad de Casma concentra en e n un solo eje que atraviesa un núcleo con sus principales actividades urbanas, generando mayor flujo de transporte urbano en una sola zona urbana (Casma) y por ende mayores desplazamientos de las poblaciones que se ubican en los extremos de las áreas urbanas de Casma, Carrizal y Villa Hermosa (Ciudad Casma).

FIGURA N° IV.03.20 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES 

Sector III: Villa Hermosa

FOTO N° IV.03.34 MATERIAL DE EDIFICACIONES 

Material Adobe

Sector I: Casma

Material Estera

Sector II: Carrizal

Material Ladrillo Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma       l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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PLANO DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LAS EDIFICACIONES PDU DF-10 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.5.3. Estado de conservación de las edificaciones Esta característica de edificación, muestra la capacidad conservadora de la población frente a las mejoras de las condiciones de habitabilidad-confort; dependiendo muchas veces del uso del material, sistema de construcción aplicado e inclusive del mantenimiento continuo y adecuado que debe aplicarse a las edificaciones. Se ha identificado edificaciones dentro de las tres áreas urbanas (Casma, Carrizal y Vila Hermosa) con estado de conservación en bueno, regular y malo; para determinar este indicador se ha empleado la técnica de la observación (percepción) y es la técnica señalada la que han permitido determinar el estado de conservación de las edificaciones en la ciudad. Ver Plano DF-11 En la ciudad de Casma se han identificado 10,272 predios con edificación construida (de material de ladrillo, estera, adobe y madera), de los cuales 5,312

(51.73%) se encuentran en estado de conservación regular, regul ar, por lo general están constituidas por inmuebles de adobe y ladrillo, 4,426 (43.10%) edificaciones se encuentran en estado de conservación bueno, construidas de material de adobe y ladrillo. Así mismo existen edificaciones que por sus características físicas de deterioro y por falta de mantenimiento muestran un estado de conservación malo (5.16%). Ver siguiente cuadro y gráficos N° IV.03.10 I V.03.10 y 11

CUADRO N°IV.03.14 ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS EDIFICACIONES EN LA CIUDAD DE CASMA Estado de Conservación N° Lotes % Lotes Área (ha) 4,426 43.10 110.81 BUENO REGULAR 5,312 51.73 129.35 530 5.16 14.23 MALO 10,272 100 254.49 SUB TOTAL Sin Uso 2,483 70.08 Recreación Pública 126 24.19 Zona Arqueológica 5 0.56 12,886 349.32 TOTAL Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

GRÁFICO N° IV.03.10 ESTADO DE CONSERVACIÓN (N° Lotes) 

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

GRÁFICO N° IV.03.11 ESTADO DE CONSERVACIÓN (% Lotes) 

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

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La Distribución Espacial de la Edificación según el Estado de Conservación La diversidad de las edificaciones con estado de conservación en la ciudad de Casma varía según la localización y uso destinado dentro de una determinada área urbana; se pueden apreciar 03 espacios donde se concentran la mayor parte de edificaciones en estado de conservación Bueno, el primero se ubica en el núcleo principal de la ciudad y básicamente son edificaciones de uso administrativo, cultural, comercial y las viviendas que tienen una antigüedad de 1 a 10 años aproximadamente y son las edificaciones que se ubican frente a parques y avenidas principales, los otros espacios son las que se ubican en zonas de Carrizal y Villa Hermosa, éstas son de uso vivienda (recién construidas o con antigüedad de has 10 años en el caso de Carrizal y en la zona de Vila Hermosa son de material de estera que recientemente son utilizadas para ocupar los suelos eriazos con uso residencial). Ver Fotos N° IV.03.35 Las edificaciones en estado de conservación Regular podemos ubicarlos en su

mayoría dentro del área urbana de Casma, ubicados de forma dispersa, y en su mayoría son de uso residencial. Las edificaciones de estado de conservación malo son por lo general viviendas de adobe en su mayoría y ladrillo en un porcentaje menor (Antigüedad de 30 años a más), están distribuidos en toda la ciudad, así mismo existen viviendas de ladrillo y estera en mal estado de conservación que se ubican en el área urbana de Casma (Al costado del Río Sechín) y zona sureste de Villa Hermosa. Ver Ve r Figura N° IV.03.21

FIGURA N° IV.03.21 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE EDIFICACIONES CON ESTADO DE CONSERVACIÓN 

FOTO N° IV.03.35 ESTADO DE CONSERVACIÓN  Bueno

BUENO Sector III: Villa Hermosa

Regular

Sector I: Casma

Malo BUENO

Sector II: Carrizal

BUENO Fuente: Levantamiento de Campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma       l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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PLANO DE ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS EDIFICACIONES PDU DF-11 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.5.4. Antigüedad de las edificaciones En la ciudad de Casma se han identificado 10,272 edificaciones, de los cuales 3,941(38.37%) tienen más de 31 años de antigüedad, estas edificaciones se ubican principalmente en las áreas urbanas de Casma y Carrizal (Sector I y II), por motivos de que la ciudad de Casma tiene su origen como ciudad en estas dos áreas urbanas (Casma: edificaciones ubicadas en áreas convexas conve xas a la plaza de armas y en las márgenes de la panamericana camino hacia Chimbote; Carrizal: referido a un buen número de edificaciones que se ubican en el A.H Medalla Milagrosa). Es en estos sectores también, donde encontramos edificaciones hasta de 10 años de antigüedad. (3,229-31.43%), en su mayoría construidas de material Ladrillo, pero la mayor parte de estas edificaciones con menor antigüedad se ubican en el sector III: Villa Hermosa, toda vez que en los últimos 7 años todo N° el IV.03.12 Sector IIIy fue N°IV.03.15 y Gráfico 13 ocupado casi en su totalidad. Ver cuadro

Las demás edificaciones con un promedio de antigüedad que varía desde 11 a 30 años, se ubican de forma dispersa, no encontrando una concentración definida, muchas de estas edificaciones son equipamientos importantes para la ciudad (Administrativos, financieros, entre otros). Ver Plano DF-12 DF -12

CUADRO N°IV.03.15 ANTIGÜEDAD DE LAS EDIFICACIONES EN LA CIUDAD DE CASMA Antigüedad N° Lotes % Lotes Área (ha) 0-10 Años 3,229 31.43 64.39 11-20 Años 2,248 21.88 47.31 854 8.31 15.53 21-30 Años 31 a Más 3,941 38.37 127.26 Sub Sin Total Uso Recreación Pública Zona Arqueológica TOTAL

10,272

2,483 126 5 12,886

100

254.49 70.08 24.19 0.56 349.32

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

GR FIC FICO ON N°° IV.0 IV.03.1 3.122 ANTIGÜEDAD DE EDIFICACIONES (N° Lotes) 

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

GR FIC FICO ON N°° IV.0 IV.03.1 3.133 ANTIGÜEDAD DE EDIFICACIONES (% Lotes) 

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

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PLANO DE ANTIGÜEDAD DE LAS EDIFICACIONES PDU DF-12 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.6.  Limitación en el acceso a la vivienda de calidad 4.3.6.1.  Características de la vivienda en Casma Las características que presentan las viviendas en la ciudad, están relacionadas a: su localización por su antigüedad de asentamiento y a los procesos de ocupación informal lo que conlleva a la ocupación de una vivienda de baja calidad, incluso en el casco urbano de la ciudad, pues los problemas mencionados no son de exclusividad de la periferia de la ciudad. Considerando que la calidad de la vivienda, está definida tanto por aspectos físicos de la edificación, como por características relacionadas a sus habitantes h abitantes y por características relacionadas al entorno, se tiene que:

  Los procesos de ocupación urbana que se han venido dando en la

periferia de la ciudad son de forma espontánea, informal y por agregación, lo que claramente influye en la calidad de la vivienda, manifestada en la baja calidad edificatoria, generalmente se inicia el asentamiento con edificaciones precarias, muchas se han mantenido igual y otras, si se han mejorado, sin embargo, al no tener la dirección técnica adecuada y oportuna, no cuentan con las condiciones de seguridad debidas, así mismo no todas las l as viviendas cuentan con servicios básicos y sus áreas de equipamientos públicos aún no han sido culminados o ejecutados, lo que en conjunto genera una imagen urbana deteriorada y de baja calidad física.

  El Sector I (área urbana de Casma) de la ciudad presenta características

edificatorias de viviendas de abobe pues son antiguas y algunas otras edificaciones construidas de material ladrillo, sin recuperable embargo se observa la recientes presencia de viviendas dede material mayoritariamente en el Sector III: Villa Hermosa.

  Dentro de las características relacionadas con sus habitantes, se tiene que

la vivienda, es ocupada por varios hogares, lo que supone dentro del desarrollo de la ciudad, que diversas viviendas viv iendas estén albergando a más de una familia, ello puede representar su sobre explotación y hasta condiciones de tugurización y hacinamiento.

CUADRO N°IV.03.16 NÚMERO DE HOGARES POR VIVIENDA CENSADA, CON OCUPANTES PRESENTES EN CASMA Tipo de vivienda

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Casa Independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Casa en casa de vecindad Vivienda improvisada Local no destinado para hab. humana Choza o cabaña Otro tipo particular Hotel, hostal, hospedaje

Primer

Número de Hogares Segundo Tercer Cuarto

Vivienda

hogar 6,547 31 48 18 104

hogar 318 1 4 -

hogar 56 -

hogar 11 -

colectiva -

6

-

-

-

-

1

Total 6,932 31 49 22 104 6 1

1

-

-

-

-

1

-

-

-

-

13

13

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Tipo de vivienda Hospital Clínica Asilo Aldea Infantil, Orfelinato Otro tipo colectiva En la calle (persona sin vivienda) N° Total  %

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Primer hogar -

Número de Hogares Segundo Tercer Cuarto hogar hogar hogar -

Vivienda colectiva 3 1 3 7

Total 3 1 3 7

-

-

-

-

4

4

6756 94.13

323 4.50

56 0.78

11 0.15

31 0.43

7177 100

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

Como se aprecia en el cuadro anterior el mayor número de viviendas son ocupadas por un solo hogar o familia, sin embargo existen 323 viviendas usadas por dos hogares lo que corresponde a un 4.5% del total de viviendas seguido por 0.78% de viviendas ocupadas por 3 familias, estos datos son los estimados dentro del total de viviendas que durante el censo estuvieron ocupadas y con los integrantes de las familias presentes.

4.3.6.2.  Déficit de vivienda El déficit de vivienda puede ser calculado tanto por la cantidad de viviendas que hacen falta de acuerdo al número de hogares o habitantes de la ciudad, así como también de forma cualitativa por la cantidad de viviendas en mal estado que existen y que deben ser mejoradas.

A.  Déficit cuantitativo i.  Déficit Cuantitativo al 2,007 El déficit de vivienda al 2,007 puede estimarse dentro del universo de viviendas censadas, por lo que existiría un déficit de vivienda de 592 unidades de vivienda para igual número de hogares que son albergados en 421 viviendas de de diversos tip tipos: os: Ver cuadro N°IV.03.17        

Número Total de Viviendas Número Total de hogares sin vivienda Índice familiar Habitantes sin vivienda

= 7,177 = 592 hogares = 4 Hab/hogar = 2,368 hab.

Demanda de vivienda al 2,007 = 592 viviendas CUADRO N°IV.03.17 DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA EN CASMA AL 2,007 Número total de vivienda 7 177     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Número de Hogares Segundo hogar

Tercer hogar

Cuarto hogar

323

56

11

Viviendas que Vivienda albergan colectiva más de 1 hogar 421 31

Déficit de viviendas 2007 592

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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ii.  Déficit Actual de Vivienda Este déficit será calculado de acuerdo al número de habitantes y al índice í ndice familiar estimado para Casma, siendo éste la cantidad de hogares que necesitan una vivienda versus la cantidad de viviendas que existen en la ciudad, sin importar el estado de la vivienda. Ver Cuadro N°IV.03.18        

Población al 2,017 Índice familiar Número Total de Viviendas Número Total de hogares

= 29,785 habitantes = 4 Hab/hogar = 10,108 = 7,446

Con los datos anteriores se entiende que no existe déficit de vivienda, por

el contrario existe un superávit de 2,662 viviendas al 2,017.

CUADRO N°IV.03.18 DÉFICIT CUANTITATIVO DE VIVIENDA ACTUAL EN CASMA Número Número Superávit Población al Índice familiar 2,017 (Hab/hogar) de total de de hogares viviendas viviendas 2,016 29,785 4 7,446 10,108 2,662  Fuente Elaboración

: Levantamiento de campo 2,017 - I NEI : Equipo Técnico PDU Casma

B.  Déficit Cualitativo Este déficit se calcula teniendo en cuenta dedeconservación y el material de construcción de las viviendas, conelelestado supuesto que las l as viviendas en mal estado y las de adobe y material recuperable deben ser mejoradas. Del levantamiento de campo obtenemos un total de 518 viviendas en mal estado de conservación sumadas las 3 viviendas de madera en estado regular y las 2,520 viviendas en estera de regular estado tenemos un déficit total de 3041 viviendas lo que supondría 12,164 personas que habitan viviendas en deterioro y que necesitan acciones de mejoramiento con urgencia. Ver cuadro N°IV.03.19        

Núm. de Viviendas en Mal Estado Índice familiar Hab. con viviendas en deterioro Demanda total de vivienda

= 3,041 viviendas = 4 Hab/hogar = 12,164 hab. = 3,041 viviendas.

CUADRO N°IV.03.19 DÉFICIT CUALITATIVO DE VIVIENDA ACTUAL EN CASMA

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Estado de conservación de la Vivienda Bueno Regular Malo Total

Material de construcción de la vivienda  Ladrillo 3,126 1,503 19 4,648

Adobe 677 1,227 57 1,961

Madera 1 3 2 6

Total

Estera 533 2,520 440 3,493

4,337 5,253 518 10,108

Fuente: Levantamiento de campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Cabe mencionar que aunque no se cuente con el dato exacto, si se tiene conocimiento del problema de la autoconstrucción, lo que incidiría fuertemente en la calidad de la vivienda, pues podría verse en buen estado de conservación porque está recién construida y ser de ladrillo, sin embargo debido a su proceso autoconstructivo está en evidente riesgo.

4.3.7.  Identificación de Áreas Deterioradas en la ciudad de Casma El deterioro urbano se entiende como el empeoramiento o disminución de las condiciones óptimas de una determinada área a través del tiempo dentro de un contexto físico, ambiental, económico y social del espacio e spacio y de la población. El deterioro de un sector urbano está ligado también a la búsqueda de la calidad

de vida que ofrece una ciudad, la cual se encuentra en relación con las posibilidades que brinda el sistema urbano para que el hombre pueda satisfacer sus necesidades básicas: de carácter fisiológico, seguridad, oportunidades, identidad, estima, individualidad y autorrealización. Las áreas deterioradas también constituyen una amenaza para la cohesión social y el desarrollo sostenible en la l a ciudad. Su estructura interna está afectada por un conjunto de problemas sociales, económicos y ambientales. Y dentro de la ciudad de Casma se han identificados los siguientes indicadores que evidencian deterioro urbano: Ver Plano DF-13

4.3.7.1. Indicadores de deterioro urbano A.  Patologías Socio-culturales Referidas a indicadores socioculturales que evidencian el deterioro urbano influenciado por los factores sociales y culturales de la l a población, estos son:   Alto grado de Informalidad

Referido a aquellas áreas que están conformadas por Asentamientos Humanos informales, cuyo surgimiento fue a través de invasiones en suelos de titularidad del estado y/o privados.

  Invasión de zonas arqueológicas

Este comportamiento social evidencia la falta de identidad cultural que muestra la población frente a un recurso arqueológico reconocido por las entidades locales, regionales y nacionales.

  Limitado acceso a servicios básicos y sociales

Zonas que están conformadas por asentamientos humanos informales y formalizados que se ubican en zonas con pendientes pronunciadas, ocasionando dificultades para sus dotaciones de servicios básicos.

  Presencia de puntos de inseguridad

Sectores identificados dentro de la ciudad que son escenarios de múltiples actos de inseguridad ciudadana como: Homicidios, hurto, lesiones, lugares con nula o escasa iluminación pública, ofensas pudor público, prostitución, entre otros importantes.

B.  Patologías Físicas Se refieren a las causadas por aspectos físicos edificatorios de viviendas, equipamientos e infraestructura vial (accesibilidad), los cuales son:     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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  Vulnerabilidad física alta

Se refiere a las condiciones físicas, altura de edificación, estado de conservación, material de construcción y antigüedad de las edificaciones que le confieren mayor susceptibilidad frente a una amenaza.

  Deficiente articulación vial

Referido a la grado de dificultad para poder acceder a la vivienda en sectores que no cuentan con infraestructura de movilidad urbana adecuada, como veredas, pistas, escalinatas, barandas, rampas, etc.

C.  Patologías ambientales

Son aquellas que por un lado no reúnen condiciones ambientales aptas para habitar o que requieren medidas de previas para conseguir condiciones de habitabilidad y por otro lado son aquellas áreas que se ven afectados afe ctados por puntos de contaminación. Entre las cuales tenemos:   Presencia de puntos críticos de contaminación

Zonas en las que se han identificado puntos de contaminación por acumulación de residuos sólidos, vertimientos, efluentes, emisiones y criaderos informales, que afectan la calidad del ambiente urbano.

  Emplazamiento en zonas de peligro alto

Zonas que no reúnen las condiciones físicas seguras para habitar, debido a posibles amenazas como inundaciones, licuación de suelo, deslizamientos y sismos; y que requieren un tratamiento previo para ser ocupadas o la ocupación debe ser con ciertas restricciones.

4.3.7.2. Nivel de Deterioro Urbano. Después de haber hecho la superposición de los indicadores perceptuales e identificados dentro de la ciudad (8 indicadores): Alto grado de Informalidad, Invasión de zonas arqueológicas, Limitado acceso a servicios básicos y sociales, Presencia de puntos de inseguridad, Vulnerabilidad física alta, Deficiente articulación vial, Presencia de puntos críticos de contaminación y Emplazamiento en zonas de peligro alto, nos permite clasificar los niveles de deterioro urbano en la ciudad; Alto, Medio y Bajo.

CUADRO N°IV.03.20 NIVELES DETERIORO URBANO EN LADE CIUDAD DE CASMA  CASMA   Nivel de Área % Deterioro (ha) ALTO 175.71 13.06 MEDIO 504.55 49.44 BAJO 665.06 37.50 1,345.32 100 Total GRÁFICO N° IV.03.14 NIVELES DE DETERIORO URBANO (%)

(1)  Alto: Distribuido en un área de 175.71 ha,

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e

estas áreas se localizan principalmente en el Sector III: Villa Hermosa, en el cual podemos identificar áreas con el nivel de deterioro alto, Sector I: Casma, sobre el cerro el mirador (donde se ubican los restos arqueológicos y presenta pendientes pronunciadas) y a la margen izquierda del río Sechín; el cual requerirá realizar intervenciones urbanas, con la finalidad de generar medidas correctivas, para contribuir a la mejora de la calidad de vida de la población.

Fuente: Levantamiento de campo 2,017   Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

    V

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Diagnóstico Urbano

(2)  Medio: Distribuido en más de 500 ha, localizado principalmente en el Sector III: Villa Hermosa, a pesar de ser el área urbana con menor tiempo de antigüedad, presenta un buen número de indicadores de deterioro urbano, asimismo, en el Sector I: Casma se localiza también parte del área deteriorada de nivel Medio. Esto evidencia que el sector III necesita atención a nivel de intervenciones urbanísticas para mejorar las condiciones de vida de la población.  (3)  Bajo: Localizado principalmente en el Sector I y II, lo que significa que las condiciones de habitabilidad son las mejores que del Sector III, en este caso se debería fomentar la consolidación, densificación e inversiones públicas y

privadas, logrando generar desarrollo económico para la población en general.  FIGURA N° IV.03.22 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS URBANAS DETERIORADAS

FOTO N° IV.03.36 ZONAS INVADIDAS

Sector III: Villa Hermosa

1 

1 

FOTO N° IV.03.37 DÉBIL ACCESIBILIDAD

2  1  Sector I: Casma

3  1 

FOTO N° IV.03.38 VIVIENDA DE ADOBE

Sector II: Carrizal

Fuente: Levantamiento de campo 2,017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

FOTO N° IV.03.39 PUNTO CRÍTICO

FOTO N° IV.03.40 EMPLAZAMIENTO DE VIVIENDA

FOTO N° IV.03.41 ZONAS INUNDABLES

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PLANO DE INDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DETERIORADAS PDU DF-13 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.3.8.  Condicionantes y tendencias actuales de Expansión Urbana 4.3.8.1. Condicionantes de la expansión urbana Son los elementos que direccionan o limitan el crecimiento y la consolidación urbana, todas estas con la finalidad de disponer el suelo según las necesidades urbanas y en Casma tenemos las siguientes condicionantes: Ver Plano DF-14

A.  Accesibilidad vial: Las vías, representan un elemento importante de articulación y en mucho de los

casos cumple el rol orientador en el proceso de expansión urbana, la población suele asentarse y consolidarse en los márgenes de vías principales, secundarias yidentificado caminos carrozables l a ciudad de Casma se han vías como:importantes y concurridos, en la   La Vía Arterial (Carretera PE-3N), que atraviesa la Ciudad entera, llegando

hasta el sector de Carrizales por el Sureste y por Noroeste hasta llegar por los asentamientos 9 de octubre y Nuevo Nue vo Tabón.   Las colectoras como: Vía Av. Gamarra que permite el acceso al Sector II de Villa Hermosa.

B.  Relieve:  Este elemento es el condicionante o límite de la expansión urbana, influye no solo en la orientación, sino también en la estructuración urbana de dichas expansiones, modificando y adecuando el manzaneo y las vías. En Casma tenemos las faldas del cerro ce rro el Mirador (Barrios altos, vista alegre, etc.).

C.  Río Sechín o Loco: Representa una condicionante de expansión urbana en la parte Sureste de Casma, este río impide gran parte que la ciudad no se expanda hacia el sureste, en este sector el crecimiento de la ciudad es con dirección noreste entre la Av. Huaraz y es río, caracterizado por ser un crecimiento informal o espontáneo. e spontáneo. 4.3.8.2. Tendencias de expansión urbana horizontal Después de décadas de proceso de crecimiento de la ciudad de Casma, las tendencias de expansión urbana tienen la principal característica de ser horizontales (ocupación de mayor superficie con edificaciones e dificaciones de un solo nivel y por ende con menor población a ocupar, la ciudad se ha expandido a lo largo de sus vías principales y secundarias, manteniendo una densidad baja (las edificaciones en su mayoría son de 1 y 2 pisos). Esta forma de crecer de la ciudad de Casma es debido a diferentes factores; como: Demandas adquisitivas de propiedades, costumbres de ocupación del suelo, existencia de elementos como atractores urbanos, disponibilidad de servicios básicos, entre otros, lo cual ocasiona que la ciudad esté creciendo de forma horizontal y desordenada, por ello se puede evidenciar que la ciudad actualmente presenta tendencias de expansión, que podemos clasificar según su grado de consolidación y dinámica urbana, para ello tenemos tres niveles de expansión Alto, Medio y Bajo:

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r

A.  Nivel alto de expansión urbana: Este tipo de crecimiento se desarrolla sobre las 422 ha que el proyecto especial CHINECAS ha previsto desafectar para la expansión urbana de Casma, sobre estos terrenos actualmente se viene desarrollando la expansión y ocupación de suelo de forma rápida, generándose la especulación de predios, toda vez que gran parte de la ocupación no está habitada. Asimismo, la ocupación

   e     V

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Diagnóstico Urbano

sobrepasa el área destinada para expansión urbana, se ha identificado que la ocupación está asentada sobre terrenos del proyecto especial CHINECAS.

B.  Nivel medio de expansión urbana: Se desarrolla en la zona ubicada hacia el Noreste (con dirección de la antigua carretera usada para acceder a Huaraz, hoy en día llamado Camino Viejo), en este sector la expansión se realiza sobre parcelas agrícolas, habilitándose de forma informal, careciendo de SS.BB e infraestructura vial adecuada, entre otros equipamiento importantes.

C.  Nivel bajo de expansión urbana: La expansión urbana de baja intensidad se desarrolla principalmente en el sector ubicado hacia el Noroeste (con dirección hacia la ciudad Chimbote), aquí también se ocupa las parcelas agrícolas, por intermedio de ladesubdivisión y venta de lotes, existiendo poca preocupación para destinar áreas para equipamientos Urbanos como: Parques residenciales, zonales, equipamientos sectoriales, establecimientos educativos, etc.

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PLANO DE CONDICIONANTES Y TENDENCIAS DE EXPANSIÓN URBANA PDU DF-14 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.4.  Caracterización de la Movilidad Urbana y Espacios Públicos Cuando hablamos de movilidad urbana nos referimos a la totalidad de desplazamientos que se realizan en la ciudad. Estos desplazamientos son realizados en diferentes medios o sistemas de transporte: auto, transporte público, etc., pero también peatonalmente y en bicicleta. Y todos con un claro objetivo: el de salvar la distancia que nos separa de los lugares donde satisfacer nuestros deseos o necesidades. Es decir, facilitar la accesibilidad a determinados lugares.

4.4.1.  Organización del Sistema Vial Urbano actual de la ciudad Casma El sistema vial en la actualidad presenta una débil articulación transversal e integral con el sector de Villa Hermosa, debido a características físicas topográficas y al débil interés político administrativo de mejoramiento de accesibilidad y transporte, para mejor entender describimos lo siguiente:

4.4.1.1. Vías de acceso a la ciudad de Casma Seis (04) rutas que nos permiten acceder a la ciudad de Casma: Ver Plano Pl ano DF-15        

Carretera Panamericana (PE-1N) Chimbote  –  Casma   Casma Carretera Panamericana (PE-1N) Lima  –  Casma  Casma Carretera Panamericana (PE-3N) Huaraz  –  Casma  Casma Carretera Carrozable (Camino Viejo-Av. Huaraz) Zona Rural  –  Casma  Casma

4.4.1.2. Jerarquización del Sistema Vial Urbano Actual La ciudad un sistema vialvías queprincipal estructura el SECTOR y es dondedeseCasma ubicanmuestra la mayor parte de (cabe indicarI: Casma que la ciudad es atravesada por la vía nacional), por otro lado existe una vía que permite acceder al Sector III: Villa Hermosa que según su función se cataloga como vía colectora constituida por la Avenida Gamarra. Algunas vías que se interceptan a ésta actúan como locales principales). principales ). La estructura vial de la ciudad, está conformada por: Ver Plano DF-16            

Vía de Evitamiento Vía Arterial Vías Colectoras Principales Vías Colectoras Secundarias Vías Locales Vías Peatonales

A.  Vía de Evitamiento Este tipo de vía se usa para todo tipo de transporte terrestre y tiene importancia nacional y regional y es planteada para evitar que el tránsito pesado interprovincial, interdepartamental o interregional que circule e ingrese al centro de la ciudad.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s

En este caso, en la ciudad de Casma han establecido mediante normativas municipales a dos vías para ser usadas como vías de Evitamiento (Sur-Norte: Av. Reservorio-Av. Perú-Av. Magdalena, Norte-Sur: Av. Libertad), mediante estas vías el transporte pesado evita ingresar al núcleo n úcleo urbano principal de la ciudad, cabe indicar que aun así el transporte pesado no evita la ciudad en su totalidad, identificando también que en altas horas de la noche o durante la madrugada los buses hacen su recorrido por la Av. Nepeña, Huarmey y Magdalena por el núcleo urbano principal de la ciudad (Plaza de Armas). Ver figura N° IV.04.01 IV .04.01

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PLANO DE ACCESIBILIDAD A LA CIUDAD DE CASMA PDU DF-15 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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FIGURA N° IV.04.01  VÍA DE EVITAMIENTO ACTUAL EN LA CIUDAD

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Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 2,017 

B.  Vía Arterial Las vías arteriales son las vías urbanas de mayor jerarquía después de las vías expresas, se encargan de canalizar los movimientos de larga distancia, permitiendo recorrer la ciudad de un extremo e xtremo a otro. Cumplen con las funciones fun ciones de conexión y distribución principal de los vehículos dentro del área urbana. La vía que cumple este rol en la ciudad de Casma corresponde a las vías urbanas que se describen a continuación: La vía arterial en la ciudad de Casma está conformada por la Avenida Magdalena, Nepeña, Huarmey, Ormeño, Carretera Panamericana, conjunto de vías que atraviesan la ciudad de forma longitudinal desde la zona urbana de Casma hasta la zona urbana de Carrizales. Ver figura N° IV.04.02

FIGURA N° IV.04.02  VÍA ARTERIAL ACTUAL EN LA CIUDAD

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 2,017 

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

C.  Vías Colectoras Principales Las vías colectoras son las vías que tienen funciones de distribución de los tráficos urbanos desde la red arterial hasta la red local, estas vías son intermedias, y en la ciudad de Casma estructuran el sistema vial integral al interior de la ciudad, generando una dinámica urbana, en ellas, el transporte y flujo vial que

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predominan son los urbanos y determinan la l a función y el diseño de la l a vía. Las vías que cumplen con estos atributos son:        

Av. Gamarra Prolongación AV. Gamarra (vía de integración con Villa Vill a Hermosa) Av. Túpac Amaru Calle Sáenz Peña

  Av. Huaraz

D.  Vías Colectoras Secundarias Estas vías en la ciudad de Casma, forman una trama urbana poco organizada y prestan servicio en función a la distribución de Asentamientos Urbanos dentro de la ciudad, condiciones de topografía del territorio y al grado de confluencia a los diferentes nodos urbanos atractores, permitiéndoles acceder a las viviendas de los diferentes sectores o urbanizaciones de la ciudad vehicularmente, en la actualidad gran parte de estas vías no tienen la infraestructura adecuada. Las vías colectoras secundarias existentes son:                                  

Av. Túpac Amaru Av. Reina Av. Lima Prolongación AV. Nepeña Ca. Mejía Prolongación calle mejía Av. Garcilaso de la vega Av. Bolívar Prolongación AV. Libertad Av. Sechín Av. cesar vallejo Av. Perú Calle la mar Av. Julio C. Tello Av. 22 de octubre Av. El inca Calle los Pinos

E.  Vías Locales Las vías locales facilitan el acceso directo hacia todas las viviendas y predios urbanos, estas se interceptan con las vías colectoras y al sistema vial principal, permitiendo tener accesibilidad a cualquier parte de los predios. Las vías ví as locales existentes son:

    l    a    n     i     F    n     ó     i

Sector N° I: Área Urbana de Casma   Av. Miraflores   Ca. Mariscal Sucre   Ca. Casma   Ca. Mariscal Castilla   Ca. Los Pinos   Ca. Yaután   Ca. La Gramita   Ca. Chimbote   Ca. La Caleta   Ca. Colon   Av. Lima   Ca. Ricardo Palma   Ca. José balta, entre otros

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Sector N° II: Área Urbana de Villa Hermosa        

Ca. Miguel Grau Ca. Francisco Bolognesi Ca. Alfonso Ugarte Ca. Andrés Avelino Cáceres

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Ca. Hipólito Unanue Ca. Mariano Ignacio Prado Ca. Mariano Melgar Ca. Los Ficus Ca. Los Eucaliptos Ca. Las Poncianas   Ca. Toribio Luzuriaga, entre otros            

Sector N° III: Área Urbana de Carrizal                    

Ca. Los Pinos Ca. Leoncio Prado Ca. Alfonso Ugarte Ca. Los Cipreses Ca. Las Cucardas Ca. Los Laureles Pje. Miguel Grau Ca. Francisco Pizarro Ca. Ramón Castilla Ca. Mariano Melgar, entre otros

F.  Vías Peatonales El acceso o desplazamiento peatonal pe atonal en toda la ciudad es paralelo al vehicular, las comunicaciones transversales se dan bordeando la l a pendiente. Actualmente en las asentamientos urbanos ubicados en las faldas de cerro el mirador como Barros Altos, Vista alegre, entre otros podemos identificar escalinatas construidas de concreto, asentadas en los pasajes que permiten acceder desde la parte inferior hasta la cima donde se ubican las últimas viviendas, a su vez en muchos de los casos estas escaleras no tienen continuidad directa, ocasionando un deficiente desplazamiento del peatón, también se han identificado circulaciones que no cuentan con la infraestructura adecuada para su correcto uso. 4.4.1.3. Encuentros Viales Son aquellos lugares donde convergen dos a más vías; y por lo general son puntos de conflicto que afecta al peatón y al transportista; por lo que a futuro se deberá implementar con intercambios viales o pasos a nivel en los accesos o cruces, según sea el caso, siendo estos los siguientes: Ver Plano DF-16   EV-1: Se desarrolla en la intersección de la Carretera Panamericana con la

Avenida Libertad, en el cual confluyen transporte pesado y liviano.

  EV-2: Se da en el encuentro de las Avenida Luis Ormeño, Reservorio y

Panamericana Norte.

  EV-3: Ubicado en la intersección de la Avenida Reservorio y Perú.     l    a    n     i     F    n     ó     i

  EV-4: Ubicado en la intersección de la l a Avenida Gamarra y Perú.

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  EV-5:  Ubicado en la intersección de la Carretera Panamericana, Avenida

Magdalena y Perú.

  EV-6: Ubicado en la intersección de la Carretera Panamericana y Avenida

Libertad.

4.4.1.4. Secciones viales actuales Las secciones viales actuales de las vías principales, colectoras y locales de la ciudad de Casma se encuentran detalladas en el plano del Sistema Vial y Circulación, encontrando las siguientes características: Ver DF-16        

Calle que no cuentan con infraestructura adecuada Calles que solo cuentan con veredas Deficiente diseño vial Priorización del diseño vial para el transporte vehicular, mas no para el de bicicletas en las vías amplias.

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PLANO DE JERARQUIZACIÓN DEL SISTEMA VIAL URBANO ACTUAL PDU DF-16 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.4.2.  Infraestructura del Sistema Vial Urbano de la ciudad Casma La infraestructura vial está caracterizada principalmente por la utilización de materiales en el mejoramiento del sistema vial, por otro lado conocer el estado de conservación de las mismas permite determinar la calidad de servicio que

de conservación de las mismas permite determinar la calidad de servicio que brindan para permitir un desplazamiento óptimo, sumado a ello su diseño vial adecuado.

4.4.2.1. Material de rodadura del sistema vial En la ciudad de Casma, las vías urbanas con infraestructura en su mayoría son de pavimento yaporcentaje sea de asfalto flexible pavimento rígido (concreto), por otro lado existe gran de vías queoestán sin tratamiento. La utilización de materiales constructivos en las vías son variables, como; el asfalto, el concreto, Adoquín y el afirmado, cada uno de estos materiales fueron empleados en su momento en las diferentes tipos de vías, el mejoramiento de las mismas ha dependido del grado de utilidad a servir, las vías que cuentan con infraestructura se encuentran señalizadas respectivamente. Ver Cuadro siguiente cuadro

CUADRO N° IV.04.01 INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA VIAL DE LA CIUDAD DE CASMA Sectores (ml) Longitud Total Material de Sector Sub Total Rodadura Sector I Sector II Km III (ml) ADOQUIN 972.75 972.75 0.97 AFIRMADO 514.65 514.65 0.51 ASFALTO CONCRETO Sin Tratamiento TOTAL

% 0.75 0.39

523.53 -

34118.94 1373.84

3186.18 -

37828.66 1373.84

37.83 1.37

29.09 1.05

65407.98

23961.90

-

89369.88

89.37

68.72

65931.52

60942.08

3186.18

130059.77

130.06

100

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

El cuadro anterior muestra claramente que existe un alto porcentaje de vías sin la infraestructura o el tratamiento adecuado con ningún tipo de material (68.72% de la red vial), el empleo del material flexible (asfalto) se ha empleado en el mejoramiento de algunas vías internas y la vía nacional que atraviesa la ciudad (37.83 Km). Ver Plano DF-17.

4.4.2.2. Estado de conservación del sistema vial El estado de conservación de las vías que cuentan con el tratamiento adecuado se ha determinado teniendo en cuenta las variables del estado situacional del material, desgaste y la antigüedad de la construcción, para así poder asignarles las categorías de Bueno, Regular o Malo. Ver Plano DF-18. El 2.36% de vías urbanas se encuentran en estado de conservación malo, éstas se ubican principalmente dentro del núcleo urbano de la ciudad, así como las vías de estado de conservación regular (3.27%), el desgaste de estas vías es debido al uso continuo y tránsito vehicular, cabe mencionar que el núcleo urbano de la ciudad concentra la mayoría de las vías con tratamiento, las demás que se ubican fuera del casco urbano no tienen tratamiento adecuado. Ver Cuadro N° IV.04.02     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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PLANO DE ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL SISTEMA VIAL URBANO ACTUAL PDU DF-18 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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CUADRO N° IV.04.02 ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL SISTEMA VIAL DE LA CIUDAD DE CASMA Sectores (ml) Longitud Total Material de

Rodadura BUENO REGULAR MALO Sin Tratamiento TOTAL

523.14 -

31157.04 3273.96 2359.30

Sector III 3185.10 -

65407.98

23961.90

-

65931.52

60942.08

3186.18

Sector I

Sector II

Sub Total (ml) 34865.28 3273.96 2359.30

Km

%

34.87 3.27 2.36

26.85 2.52 1.82

89369.88

89.37

68.81

130059.77

130.06

100

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

4.4.3.  Transporte en la ciudad La dinámica del trasporte de la ciudad y de toda la provincia de Casma se basa en su rol comercial, agrícola, pesquero y turístico a nivel interprovincial y nacional, genera y recibe flujos de pasajeros desde la ciudad de Huaraz, Chimbote, Trujillo, Huarmey y Lima. Asimismo, en la ciudad se ha identificado diversos paraderos de transporte de flujo urbano e interurbano, interdistrital e inter provincial, para lo cual se describe lo siguiente: Ver Plano DF-19.

4.4.3.1. Flujos por Tipo de Transporte, lugar de procedencia y destino A.  Empresas de Transporte Urbano En la ciudad por de dos Casma urbano conformado tiposeldetransporte servicios, que son:e interurbano de pasajeros está   Transporte Público-Moto taxi

El transporte público, es atendido por moto taxis, que funcionan de forma continua e improvisando paraderos en diferentes puntos de la ciudad. Prestan servicio de exclusividad en el interior de la ciudad. En el siguiente Cuadro N° IV.04.03, se puede distinguir que existen 16 empresas o agrupaciones de transporte urbano e interurbano, es decir, aquellas que hacen el servicio al interior de la ciudad contando con un total de 12 empresas con 373 unidades de transporte, siendo la empresa Fray Martín la que cuenta con mayor número de unidades (90). En el mismo cuadro se observa la mayoría depresente empresas de transporte público, es decir, el 70% han sido que constituidas en la década.   Transporte Público-Colectivo/Auto

El transporte a través de Colectivo o Auto se da de forma regular, la interacción entre asentamientos urbanos son los principales dinamizadores, y las rutas más empleadas de Villa Hermosa-Casma-Carrizal, siendo 04 (60 unidades) empresas que prestan este servicio.

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B.  Empresas de Transporte Inter Distrital En la ciudad no se cuenta con un terminal interdistrital adecuado, las empresas que brindan este tipo de servicio se han ubicado dentro de la ciudad, acondicionando un predio para brindar el servicio de carga y descarga, estos locales de transportes no cuentan con la infraestructura adecuada, no cuentan

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con los ambientes complementarios a este servicio, como SS.HH, administración, almacén o salas de espera.

C.  Empresas de Transporte Inter Provincial La oferta de flujos hacia las diferentes ciudades como Casma, Lima, Chimbote, Trujillo, Huaraz, etc. ha aumentado su capacidad tal es así que existen salidas diarias con esos destinos en diferentes empresas de transportes como América, Etti, Tres Estrellas, Cruz del Norte, etc. Por otro lado el sistema de embarque y desembarque de pasajeros de todas las empresas de transportes es totalmente deficiente debido a la falta de un terminal terrestre o un espacio adecuado de estas mismas empresas para realizar dicha actividad, actualmente el embarque e mbarque y desembarque se hacen en plena vía pública.

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PLANO DE FLUJOS DE TRANSPORTE DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DF-19 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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CUADRO N° IV.04.03 IDENTIFICACIÓN DE EMPRESAS DE TRANSPORTE URBANO E INTERURBANO EN LA CIUDAD DE CASMA N°

Empresa de Transporte

Tipo de Vehículo

N° Vehículos

Destino-Ruta

Días de Salida

Horarios de Salida

Tiempo de Llegada

URBANO 1 Virgen de Fátima 2 Legal 3 Informal (Mercado) 4 Informal (Mercado) 5 Los Pinos 6 San Martín 7 Fray Martín 8 Señor de los Milagros 9 Asociación de moto taxi El Palmo 10 Informal (Hospital) 11 Informal (salud) 12 Informal (posta)

Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi

20 18 20 20 60 49 90 26 20 20 15 15

Casma Casma Casma Casma Casma Casma Casma Casma Casma Casma Casma Casma

Diario Diario  Diario  Diario  Diario  Diario  Diario  Diario  Diario  Diario  Diario  Diario 

Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos

5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos 5 a 10 minutos

INTERURBANO 13 Paradero Villa Hermosa 14 Los Amigos de Villa Hermosa 15 Villa Hermosa Express 16 Medalla Milagrosa

Moto taxi Auto Auto Moto taxi

50 25 25 60

Casma - Villa Hermosa Casma - Villa Hermosa Casma - Villa Hermosa Casma - Carrizal

Diario  Diario  Diario  Diario 

Cada 15 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos

10 a 15 minutos 15 a 10 minutos 15 a 10 minutos 10 minutos

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

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CUADRO N° IV.04.04 IDENTIFICACIÓN DE EMPRESAS DE TRANSPORTE INTERDISTRITAL EN CASMA N° 1 2

Tipo de Vehículo Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Moto taxi Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Minivan Combi Combi Combi Combi

Empresa de Transporte Motokar Puerto Los Profesionales

3 Villa Nuevo Casma 4 Amigos de Huancamuña 5 Juan Noel Lastra 6 Turismo Villa Hermosa 7 Santo Domingo 8 Virgen Natividad Jayhua 9 Señor de Mayo 10 Yaután Express 11 Mega Casma 12 Roncho Tours 13 14 15 Virgen del Rosario 16 San Juan Bautista 17 Huanchuy 18 Santa Ana 19 Los Amigos de la Ruta 20 Juan Noel Lastra 21 Empresa de Transporte la Gramita 22 Turismo Tortugas 23 Veloz Tortugas 24 San Pedrito 25 Ettevisa

N° Vehículos 32 20 22 30 15 20 25 12 25 10 20 20 15 20 20 10 14 9 10 1 10 10 10 10 10

Destino-Ruta Casma - Puerto Casma Casma - Puerto Casma Casma - Villa Hermosa Casma - Huancamuña Casma - Puerto Casma Casma - Villa Hermosa Casma - Yaután Casma - Yaután Casma - Pariacoto Casma - Yaután Casma - Huaraz Casma - Yaután Casma - Huarmey Casma - Quillo Casma - Quillo Casma - Mojón Casma - Huanchuy Casma - Huanchuy Casma - Huanchuy Casma - Puerto Casma Casma - La Gramita Casma - Tortugas Casma - Tortugas Casma - Tortugas Casma - Tortugas

Días de Salida Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario Diario

Horarios de Salida Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 15 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos Cada 15 minutos Cada 15 minutos Cada 30 minutos Cada 30 minutos Cada 1 horas Cada 30 minutos Cada 2 horas Cada 1 hora Cada 1 hora Cada 1 hora Cada 40 min Cada 40 min Cada 40 min Cada 40 minutos Cada 40 minutos Cada 30 minutos Cada 30 minutos Cada 30 minutos Cada 30 minutos

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

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  CUADRO N° IV.04.05 IDENTIFICACIÓN DE EMPRESAS DE TRANSPORTE INTERPROVINCIAL EN CASMA

Tiempo de Llegada 10 minutos 10 minutos 15 a 10 minutos 20 minutos 10 minutos 15 a 10 minutos 30 minutos 30 minutos 50 minutos 30 minutos 3 horas 30 minutos 3 horas 1 hora 1 hora 40 Minutos 40 Minutos 40 Minutos 40 Minutos 10 minutos 30 minutos 15 minutos 15 minutos 15 minutos 15 minutos

Tipo de Vehículo Minivan Minivan  Minivan  Minivan 

N Vehículos 37 39 12 12

Casma - Chimbote Casma - Chimbote Casma - Chimbote Casma - Chimbote

Días de Salida Diario  Diario  Diario  Diario 

América Express

Bus

7

Casma - Lima

Diario 

Tres Estrellas

Bus

2

Casma - Lima

Diario 

Cruz del Norte

Bus

8

Casma - Lima

Diario 

Transporte Anita

Bus

11

Casma - Lima

Diario 

Transporte Erick Etti Rojo Cruz del Norte

Bus Bus Bus

41 2

Casma Casma -- Lima Lima Casma - Lima

Diario Diario  Diario 

Alas Peruanas

Bus

12

Casma - Huaraz

Diario 

Bus Carguero Carguero

2 2 2

Casma - Lima Nacional Nacional

Diario  Dom-Vier Dom-Vier

N°

Empresa de Transporte

1 2 3 4

ETACSA "Los Casmeños" ETARSA "El Rápido" Las Aldas Jesús de Nazaret

5 6 7

Destino-Ruta

8 9 10 11 12 13 14 15

Tepsa Santa Rosa (D.A.S.A.C.) Olva

 

Horarios de Salida Cada 15 minutos Cada 15 minutos Cada 10 minutos Cada 10 minutos 9:30 am /1030 am/11:30 am/2:30pm/6:00 pm/11:00 pm/11:30 pm 11:00 pm /11:30 pm 8:30 am /9:30 am/10:30 am/12:00 pm 1:30pm/ 2:30 pm/11:00 pm/12:00 pm 8:00 am/9:00 am/10:00 am/11:00 am/12:00 pm / 2:00 pm/3:00 pm/4:00 pm/10:00 pm/11:30 pm/12:00 pm 10:30 am/11:3011:00 am/11:00 p.m. pm/12:00 pm 7:50 am/11:50 pm 6:00 am / 7:00 am/8:45 am/10:00 am/11:15 am/12:45 pm/1:45 pm/3:00 pm/ 4:30 pm/6:00 pm/9:30 pm/11:00 pm 12:00 pm/1:45 pm En la mañana: 9:00 am y en la noche 8:00 pm En la mañana: 9:00 am y en la noche 8:00 pm

Tiempo de Llegada 1 Hora 1 Hora 1 Hora 1 Hora 6 Horas 6 Horas 6 Horas 6 horas horas 66 Horas 6 Horas 4 Horas 6 Horas Variable Variable

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

4.4.3.2. Estimación del Flujo de transporte El movimiento de personas en Casma, en días normales, se circunscribe a la presencia de transportistas y comerciantes que, en ambos sentidos, realizan diversas actividades urbanas. A ellos se suman el movimiento cotidiano de los diferentes medios de transporte locales (Ómnibus, Minivan, Combi, Cúster, Camioneta, Transporte Particular, Auto Colectivo, Moto Taxi, Camión de Carga Pesada, Camión de Carga liviana, Moto lineal y Bicicleta). Por otro lado, existe un importante número de vehículos livianos, minibuses (combis) y buses, que movilizan gran cantidad de personas y vinculan a estas poblaciones con otros centros urbanos importantes. Las empresas de transporte conectan a Casma con ciudades importantes, como son: Lima, Huaraz, Chimbote, Trujillo y otras, adquiriendo la característica e importancia de un transporte interurbano, interprovincial e interregional. Las frecuencias de origen y destino son diarias en todos los casos, en tanto que el número de vehículos que ofrece el servicio por día, varía en función de las dimensiones de cada empresa o sindicato y la demanda del servicio, siendo mayor los días de feria (viernes y Domingo). El número de vehículos que desde diferentes ciudades y localidades se dirigen a Casma. Ver Cuadro N°00.00.00 Se presenta las muestras de mediciones de flujos de vehículos de Transporte de Pasajeros y Transporte de carga. El lugar de medición es en el centro urbano (Sector I), lugar de ingreso y salida sal ida por la zona sureste y oeste de la ciudad. Estas muestras fueron tomadas en la Intersección de La Av. Nepeña, Colón Y Magdalena, Ovalo De Casma-Carretera Panamericana, Carretera Panamericana-Av. Libertad / 9 De Octubre, Óvalo Casma  –  Av.   Av. Reservorio, Av. Nepeña-Av. Tarapacá-Av. Gamarra Y Óvalo Casma - Av. Huaraz.

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Municipalidad Provincial de Casma

 

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.04.06 ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN VIAL 01 AMBITO FECHA HORARIOS UBICACIÓN

: CIUDAD DE CASMA : 15 AL 21 DE FEBRERO 2017 : 7:00- 8:00 AM / 12.00-1.00 PM / 6.00-7.00 PM : INTERSECCIÓN DE LA AV. NEPEÑA, COLÓN Y MAGDALENA

MIÉRCOLES

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Flujo Promedio General Semana / Día / Hora

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TIPO DE VEHÍCULO

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Ómnibus interprovincial/ Nacional Minivan/ Combi/ Cúster Camioneta Transporte Particular Auto Colectivo Moto Taxi Camión de Carga

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328 3080

248 3408

576 6488

296 3128

240 3760

536 6888

272 3448

296 4272

568 7720

288 3936

336 4424

624 8360

176 3336

248 3568

424 6904

264 3248

280 3304

544 6552

256 3504

280 4040

536 7544

3808 50456

544 7208

23 300

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8

384 304 6304

368 192 7336

752 496 13640

4272 2672 91152

610 382 13022

25 16 543

Pesada Camión de Carga 80 56 136 104 56 160 120 96 216 112 136 248 72 104 176 72 80 152 liviana 280 280 560 200 272 472 264 344 608 280 400 680 208 296 504 352 344 696 Moto lineal 160 144 304 144 208 352 184 144 328 192 200 392 160 224 384 200 216 416 Bicicleta 5448 5984 11432 5384 6656 12040 6040 7528 13568 6984 8488 15472 5624 7024 12648 5792 6560 12352 TOTAL   TOTAL Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017, los datos registrados en se detallan en los cuadros del A1 al A7, el cual se adjunta en los Anexos.

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Municipalidad Provincial de Casma

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.04.07 ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN VIAL 02

AMBITO FECHA HORARIOS UBICACIÓN

: CIUDAD DE CASMA : 15 AL 21 DE FEBRERO 2017 : 7:00- 8:00 AM / 12.00-1.00 PM / 6.00-7.00 PM : OVALO DE CASMA-CARRETERA PANAMERICANA

MIÉRCOLES

TIPO DE VEHÍCULO

JUEVES

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DOMINGO 

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LUNES

Flujo Promedio General Semana / Día / Hora

MARTES

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mnibus 192 112 304 208 136 344 208 152 360 208 144 352 184 120 304 176 176 interprovincial/ Nacional Minivan/ Combi/ 512 400 912 432 320 752 392 368 760 552 424 976 776 480 1256 480 376 Cúster 880 744 1624 824 1064 1888 896 928 1824 1048 776 1824 1200 1032 2232 896 824 Camioneta Transporte 424 416 840 416 632 1048 400 536 936 592 712 1304 640 536 1176 440 512 Particular Auto Colectivo 504 400 656 1024 512 712 624 608 704 600 416 392 904 1680 1224 1232 1304 Moto Taxi 6952 5928 12880 6600 5024 11624 7712 6632 14344 7496 6064 13560 7792 7224 15016 7216 6232 Camión de 816 880 1696 656 864 1520 704 808 1512 696 712 1408 680 736 1416 888 720 Carga Pesada Camión de 400 408 808 352 312 664 352 344 696 440 384 824 408 248 656 424 368 Carga liviana Moto lineal 304 280 584 408 312 720 336 288 624 344 248 592 304 296 600 232 152 160 144 304 152 152 304 168 144 312 120 120 240 88 104 192 96 96 Bicicleta TOTAL   TOTAL 11144 9712 20856 10704 9840 20544 11680 10912 22592 12120 10192 22312 12776 11376 24152 11264 9848 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017, los datos registrados en se detallan en los cuadros del B1 al B7, el cual se adjunta en los Anexos.

Municipalidad Provincial de Casma

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7928 94720

1133 13531

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384 192 21112

144 56 11376

168 80 10088

312 136 21464

3816 1680 153032

545 240 21862

23 10 911

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.04.08 ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN VIAL 03 AMBITO FECHA HORARIOS UBICACIÓN

: CIUDAD DE CASMA : 15 AL 21 DE FEBRERO 2017 : 7:00- 8:00 AM / 12.00-1.00 PM / 6.00-7.00 PM : CARRETERA PANAMERICANA-AV. LIBERTAD / 9 DE OCTUBRE

MIÉRCOLES

TIPO DE VEHÍCULO

JUEVES

VIERNES

DOMINGO 

SÁBADO

LUNES

Flujo Promedio General Semana / Día / Hora

MARTES

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Carga Pesada Camión de 448 480 928 384 432 816 496 480 976 432 648 1080 576 472 1048 512 336 848 Carga liviana Moto lineal 592 656 1248 552 600 1152 704 720 1424 528 912 1440 616 768 1384 416 960 1376 112 160 272 112 48 160 96 208 304 128 192 320 64 96 160 128 176 304 Bicicleta 11936 12880 24816 11576 12008 23584 12160 12592 24752 11400 13216 24616 11712 12256 23968 10576 12416 22992 TOTAL   TOTAL Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017, los datos registrados en se detallan en los cuadros del C1 al C7, el cual se adjunta en los Anexos.

Municipalidad Provincial de Casma

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.04.09 ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN VIAL 04

AMBITO FECHA HORARIOS UBICACIÓN

: CIUDAD DE CASMA : 15 AL 21 DE FEBRERO 2017 : 7:00- 8:00 AM / 12.00-1.00 PM / 6.00-7.00 PM : ÓVALO CASMA –  AV.  AV. RESERVORIO

MIÉRCOLES

JUEVES

VIERNES

DOMINGO 

SÁ BADO

LUNES

Flujo Promedio General Semana / Día / Hora

MARTES

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TIPO DE VEHÍCULO

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Ómnibus interprovincial/ 32 40 72 904 112 1016 56 144 200 56 128 184 56 144 200 80 128 208 Nacional Minivan/ Combi/ 112 136 248 96 240 336 88 120 208 56 120 176 96 216 312 80 168 248 Cúster 144 216 360 304 496 800 176 240 416 128 232 360 272 488 760 216 424 640 Camioneta Transporte 296 272 344 456 184 304 240 392 280 424 216 272 568 800 488 632 704 488 Particular Auto Colectivo 40 32 72 48 40 88 40 72 112 88 104 192 120 128 248 72 144 216 Moto Taxi 3264 3456 6720 4008 3512 7520 3928 4400 8328 2384 3760 6144 3720 4144 7864 3720 4152 7872 Camión de Carga 360 376 736 568 968 1536 312 616 928 304 928 1232 456 848 1304 440 800 1240 Pesada Camión de Carga 184 248 432 312 488 800 216 280 496 1680 280 1960 272 464 736 232 328 560 liviana Moto lineal 344 272 616 368 448 816 208 304 512 160 224 384 264 384 648 264 336 600 104 128 232 152 256 408 152 200 352 200 224 424 152 296 448 144 216 360 Bicicleta TOTAL   TOTAL 4880 5176 10056 7104 7016 14120 5360 6680 12040 5296 6392 11688 5688 7536 13224 5464 6968 12432 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017, los datos registrados en se detallan en los cuadros del D1 al D7, el cual se adjunta en los Anexos.

Municipalidad Provincial de Casma

48

144

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2072

296

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80

136

1664

238

10

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368

536

3872

553

23

216

384

600

4280

611

25

64 3352

48 3856

112 7208

1040 51656

149 7379

6 307

408

792

1200

8176

1168

49

120

248

368

5352

765

32

192 200 4824

208 200 6328

400 400 11152

3976 2624 84712

568 375 12102

24 16 504

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.04.10 ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN VIAL 05 AMBITO FECHA HORARIOS UBICACIÓN

: CIUDAD DE CASMA : 15 AL 21 DE FEBRERO 2017 : 7:00- 8:00 AM / 12.00-1.00 PM / 6.00-7.00 PM : AV. NEPEÑA-AV. TARAPACÁ-AV. GAMARRA

MIÉRCOLES

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Flujo Promedio General Semana / Día / Hora

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    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r

Ómnibus 112 8 120 88 0 88 112 24 136 64 8 72 56 0 56 88 24 interprovincial/ Nacional Minivan/ 496 104 600 320 64 384 448 32 480 344 56 400 432 72 504 328 64 Combi/ Cúster 680 152 832 712 112 824 728 72 800 624 192 816 2912 296 3208 800 224 Camioneta Transporte 1528 304 1624 352 1888 496 2048 448 1488 440 1784 320 1832 1976 2384 2496 1928 Particular Auto Colectivo 160 392 552 80 184 264 120 208 328 88 136 224 0 280 280 96 144 9000 3640 12640 9992 3416 13408 11776 3880 15656 9816 3512 13328 9216 3408 12624 8624 3416 Moto Taxi Camión de Carga 168 88 256 168 64 232 112 32 144 152 56 208 72 8 80 104 56 Pesada Camión de Carga 120 40 160 48 16 64 80 24 104 96 24 120 48 32 80 32 16 liviana 760 328 1088 560 280 840 704 248 952 552 232 784 424 328 752 520 160 Moto lineal Bicicleta 336 208 544 224 152 376 344 256 600 136 176 312 264 176 440 256 160 TOTAL   TOTAL 13360 5264 18624 13816 4640 18456 16312 5272 21584 13920 4840 18760 14912 5040 19952 12632 4584 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017, los datos registrados en se detallan en los cuadros del E1 al E7, el cual se adjunta en los Anexos.

   e     V

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.04.11

112

80

56

136

720

103

4

392

568

256

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3584

512

21

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728

384

1112

8616

1231

51

2104

1464

448

1912

14632

2090

87

240 12040

152 9864

248 3504

400 13368

2288 93064

327 13295

14 554

160

88

80

168

1248

178

7

48

112

72

184

760

109

5

680 416 17216

552 240 13848

272 120 5440

824 360 19288

5920 3048 133880

846 435 19126

35 18 797

ESTIMACIÓN DEL FLUJO VEHÍCULAR EN LA INTERSECCIÓN VIAL 06 AMBITO FECHA HORARIOS UBICACIÓN

: CIUDAD DE CASMA : 15 AL 21 DE FEBRERO 2017 : 7:00- 8:00 AM / 12.00-1.00 PM / 6.00-7.00 PM : ÓVALO CASMA - AV. HUARAZ

MIÉRCOLES

JUEVES

VIERNES

DOMINGO 

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LUNES

Flujo Promedio General Semana / Día / Hora

MARTES

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TIPO DE VEHÍCULO

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Ómnibus

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8 0 8 16 8 24 16 16 32 32 24 56 32 16 48 24 16 40 interprovincial/ Nacional Minivan/ 112 56 168 88 56 144 160 184 344 120 176 296 224 160 384 120 88 208 Combi/ Cúster 248 336 584 304 176 480 280 288 568 304 216 520 344 208 552 272 200 472 Camioneta Transporte 464 528 488 328 776 528 560 464 448 440 592 440 992 816 1304 1024 888 1032 Particular Auto Colectivo 24 40 64 8 8 16 8 0 8 0 0 0 32 16 48 0 0 0 6152 5472 11624 5368 4824 10192 6192 5128 11320 5968 6304 12272 6080 5592 11672 5392 4848 10240 Moto Taxi Camión de Carga 72 80 152 80 104 184 144 144 288 96 104 200 88 64 152 232 152 384 Pesada Camión de Carga 88 96 184 64 88 152 40 96 136 96 144 240 64 40 104 80 88 168 liviana 336 256 592 456 256 712 472 240 712 424 368 792 288 296 584 376 376 752 Moto lineal Bicicleta 360 296 656 176 144 320 440 392 832 496 512 1008 384 280 664 352 200 552 TOTAL   TOTAL 7864 7160 15024 7048 599 59922 13040 8528 7016 15544 8096 8312 16408 7984 7112 15096 7440 6408 13848 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma Fuente: Levantamiento de Campo 2,017, los datos registrados en se detallan en los cuadros del F1 al F7, el cual se adjunta en los Anexos.

Municipalidad Provincial de Casma

8

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536

3712

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504

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7088

1013

42

32 6688

32 5664

64 12352

200 79672

29 11382

1 474

104

104

208

1568

224

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192

1176

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7

528 352 8856

288 288 7512

816 640 16368

4960 4672 105328

709 667 15047

30 28 627

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Diagnóstico Urbano

4.4.4.  Cobertura de Espacios públicos en la ciudad El espacio público corresponde a aquella área urbana de la ciudad donde cualquier persona tiene derecho a estar y circular libremente (como un derecho); ya sean espacios abiertos como plazas, calles, parques, etc.; o cerrados como bibliotecas públicas, centros culturales, centros cen tros cívicos, etc. Con respecto a la dotación de espacio público en el contexto urbano de la ciudad de Casma, entendido como lugares que cumplen una función social (plazas, parques, miradores, etc.). En general la ciudad presenta una escasez de lugares de encuentro, siendo más notorio en el Sector III: Villa Hermosa. En el Sector I: Casma la lectura urbana evidencia la presencia de áreas verdes y recreativas, localizadas de manera dispersa en toda el área urbana. Revela también la ausencia de una estructura pública continua que permita a todo el territorio articularse entre sí mediante los diferentes dife rentes espacios públicos, naturales y no, para asegurar la accesibilidad de los ciudadanos. Ver Ve r Plano DF-20 Por lo tanto, en una lectura urbana general de la ciudad de Casma se determina que existe una deficiente cobertura de espacios públicos junto a sus conectores peatonales (red), sobre todo porque es evidente la escasa integración a través de una red de espacios públicos entre los sectores urbanos de la ciudad; por otro lado el desarrollo actual de los espacios público existentes dejan de lado a los elementos naturales de su entorno e ntorno (dándoles la espala), dentro de los cuales tenemos: Ríos de Sechín, Casma y grande; Cerros la virgen, cochino y la virgen, y entre otros espacios y elementos naturales. El crecimiento desordenado y no planificado de la ciudad, junto con la primacía de criterios mercantilistas y económicos en el desarrollo urbano, han originado que los sectores II y III de la ciudad se encuentren desabastecidos de las vías ví as con infraestructura adecuada, servicios y equipamientos básicos para un correcto funcionamiento. A esto se suma la alarmante ausencia de parques, áreas verdes y plazas en el Sector III, demostrando la indiferencia y poco entendimiento de llas as funciones de los espacios públicos locales en la vida urbana, elementos que

deben ser rescatados en beneficio de la población. El descuido de las autoridades encargadas y la indiferencia de la población, ha creado sectores o áreas urbanas de la ciudad sin la adecuada dotación o cobertura de áreas verdes y espacios públicos para la vida en comunidad y la integración social, separando aún más a los ya desintegrados Sectores Urbanos.

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Diagnóstico Urbano

 

PLANO DE ESPACIOS PÚBLICOS EXISTENTES DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DF-20 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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Diagnóstico Urbano

4.5.  Caracterización Económica. Enaspecto este capítulo, se aborda primermás orden l os antecedentes los históricos, enfatizando el económico y losen hechos relevantes que marcaron la evolución del distrito desde la prehistoria hasta la actualidad, para lo cual se aborda las referencias económica histórica enfatizadas en el distrito de Casma; luego lueg o tratamos las actividades urbanas en los últimos años y nos enfocamos en analizar el comportamiento de cada una de las actividades urbanas más relevantes de la ciudad, cuyo orden tratado es el siguiente: actividad comercial, actividad industrial, actividad turística (la actividad turística con la oferta de establecimientos y recursos y atractivos turísticos), actividad financiera, y la actividad del transporte público (local e interdistrital).

4.5.1.  Referencia Económica Histórica del distrito de Casma. La referencia económica histórica nos permite repasar los hechos históricos imprescindibles, con la finalidad de tener una visión general del surgimiento del distrito y sus actividades económicas productivas; permitiendo que la población en general pueda comprender el presente y relacionarlo con los acontecimientos y procesos del pasado, logrando así conocer y racionalizar la información y tomar esos datos para entender que ellos también influyen en esos procesos. Los antecedentes históricos, enfatizando el aspecto económico y los hechos más relevantes, desde la prehistoria hasta la actualidad, se detallan a continuación en la siguiente figura:

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Diagnóstico Urbano

FIGURA N° IV.05.01: LÍNEA DE TIEMPO DE REFERENCIA ECONÓMICA HISTÓRICA DEL DISTRITO DE CASMA

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Fuente: Área de Turismo y Cultura de l a Municipalidad Provincial de Casma Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma 

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Diagnóstico Urbano

4.5.2.  Actividades Urbanas 4.5.2.1. La Actividad Comercial  En la ciudad, se ha identificado un total de 756 establecimientos, de los cuales resaltan cinco (05) rubros, por encima del 5%, dentro de la dinámica comercial de la ciudad Casma.   Bodegas, con un total de 187 establecimientos que representa el 24.74% de

establecimientos de la Ciudad.

  Restaurantes, con un total de 139 establecimientos que representan el

18.39% de establecimientos de la Ciudad.

  Comercio Mixto, con un total de 85 establecimientos que representan el

11.24% de establecimientos de la Ciudad.

  Servicios Profesionales, con un total de 41 establecimientos que representan

el 5.42% de establecimientos de la Ciudad.

  Tiendas Comerciales, con un total de 38 establecimientos que representa el

5.03% de establecimientos de la Ciudad.

La zona urbana de Casma es eminentemente comercial. Esta actividad económica se realiza a pequeña y mediana escala. Existe una alta concentración de establecimientos comerciales y servicios, ubicados en el Casco Urbano de Casma; de ésta manera, viene configurándose en la Ciudad, un eje económico importante, conformado por bodegas, bazares, farmacias, venta de artefactos, insumos agropecuarios, servicios de hoteles, restaurantes, empresas de transporte. En este sentido, las viviendas habitadas por familias pasaron a ser establecimientos comerciales. (Ver Cuadro N° IV.05.01). Es importante indicar que en la Ciudad de Casma se ha desarrollado un núcleo comercial muy marcado en el Sector I (Casma), basado en su principal centro de abastos, su centro cívico y un centro comercial secundario, en donde se agrupan varias actividades en sí mismo; por lo que la mayor parte del comercio y la actividad de servicios se concentra en centro de la ciudad. También existe un eje comercial principal   a lo largo de la Vía Nacional, con énfasis en las Av. Nepeña y Av. Luis Ormeño, en el cual se ha desarrollado establecimientos comerciales y de servicios especializados que han generado que las residencias re sidencias tengan propósitos alternativos al de vivienda solamente. Asimismo, en el Sector II (Carrizal), identificamos establecimientos comerciales y de servicios que se conciben como un eje comercial secundario debido a la actividad que se genera en dicho sector. En cambio en el Sector III (Villa Hermosa), presenta una actividad comercial a nivel vecinal con la misma problemática antes mencionada, es decir no se desarrolla debido a que se ha generado que las residencias tengan propósitos alternativos al de vivienda como comercios menores dispersos que no tienen mucha concentración de público, dado que es sólo para satisfacer necesidades menores y por lo que se puede indicar que está en proceso de consolidación comercial.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.05.01: ACTIVIDAD COMERCIAL DE LA CIUDAD DE CASMA N°  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

ACTIVIDAD COMERCIAL  Acopios Bodegas Colegios Comercio de Abastos Comercio de Artículos

N° ESTABLECIMIENTO  5 187 6 3 17

AREA TOTAL (m2)  3,944.69 50,048.69 1,547.41 10,732.75 6,833.30

HA 

% 

0.3945 5.0049 0.1547 1.0733 0.6833

0.66% 24.74% 0.79% 0.40% 2.25%

Comercio de Construcción Comercio de Insumos Agropecuarios Comercio de Telecomunicaciones Comercio Mixto Comercio Recreativo Depósitos Droguerías Entidades Financieras Grifos Hospedaje Iglesias

25

7,036.03

0.7036

3.31%

23

6,744.06

0.6744

3.04%

26

8,088.77

0.8089

3.44%

85 15 21 15 10 4 34 2

21,939.19 4,839.90 6,921.99 3,587.56 2,434.05 2,245.81 28,705.47 4,927.57

2.1939 0.4840 0.6922 0.3588 0.2434 0.2246 2.8705 0.4928

11.24% 1.98% 2.78% 1.98% 1.32% 0.53% IV.050% 0.26%

Imprentas Panaderías Restaurantes Restauran tes Servicio de Salud Servicio de Transportes Transportes Servicios Profesionales Taller Mecánicos Tiendas Comerciales TOTAL 

6 7 139 4 12 41 31 38 756

1,812.82 1,761.98 41,312.09 1,488.28 17,824.31 17,824.31 10,101.56 16,549.89 264,633.31

0.1813 0.1762 4.1490 0.1488 1.7824 1.7824 1.0102 1.6550 26.4633

0.79% 0.93% 18.39% 0.53% 1.59% 5.42% 4.10% 5.03% 100.00%

Leyenda: (1) Comercio de Artículos: Artículos para el hogar, Bazar, Librería, Útiles de escritorio (2) Comercio de Construcción: Carpintería, Ferretería, Maderera, Ladrillera (3) Comercio de Insumos Agropecuarios: Agrícola, Nutrimentos, Agropecuaria, Agroquímica, Material (4) Comercio de Telecomunicaciones: Empresa de telecomunicaciones, Internet, Radio (5) Comercio Mixto: Boutique, Venta de Ropa, Gas, Gimnasio, Mueblería, Multiservicios, Vidriería, Electrodomésticos, Zapatería, Medicina Natural, Avícola, Alquiler de maquinaria, Vivero, Venta de motos (6) Comercio Recreativo: Bar, Casino, Discoteca, Karaoke (7) Depósito: Almacén, Cochera, Depósitos (8) Droguerías: Boticas, Farmacias (9) Entidad Financiera: Bancos, Cajas Municipales, Financieras (10) Hospedajes: Alojamiento, Alquiler de inmuebles, Hospedaje, Hostal (11) Iglesias: Capilla, Local Evangélico (12) Panaderías: Panadería, Dulces (13) Restaurantes: Cafetería, Cevichería, Chifa, Fuente de Soda, Juguería, Parrillada, Pollería, Picantería, Restaurantes (14) Servicio de Salud: Clínica, Consultorio Dental, Posta Médica (15) Servicios Profesionales: Estética, Estudios,, Lavado de autos, Notario, Servicios Gráficos

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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GRÁFICO N° IV.05.01: ACTIVIDAD COMERCIAL DE LA CIUDAD DE CASMA

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

A.  Centro de Abastos En el área urbana de la l a Ciudad de Casma, existe el Comercio de Abastos Formal,  en donde se realizan transacciones de todo tipo, como compra venta al por mayor y menor de productos de primera necesidad, cosas, objetos, entre otros;

    l    a    n     i     F    n

que provienen de los los que distritos de la provinciaentre y delos lasconsumidores ciudades de Huaraz, Lima, Chimbote y otras, se comercializan de la l a ciudad. La ciudad cuenta con un mercado principal, Mercado Modelo, el cual cuenta con un total de 210 puestos, de los cuales 39 puestos corresponden a mercería (18.57%); seguido por zapatería y varios que representan el 23.81% con 25 puestos cada uno; venta de carnes con 17 puestos (8.10%); venta de comida con 15 puestos (7.14%); juguería con 12 puestos (5.71%); abarrotes con 11 puestos (5.24%); hierbas medicinales con 8 puestos (3.81%); y frutas y tubérculos que representan el 5.72% con 6 puestos cada uno. Las actividades con menos puestos son florería con 4 puestos (1.90%); locería, plásticos y zapatero que representan el 4.29%, con 3 puestos cada uno; y finalmente depósito, golosinas y sastrería que representan el 1.43%, con 1 puesto cada uno. Además existen 30 puestos vacíos que representa 14.29%.

    ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.05.02: PUESTOS POR RUBROS DEL MERCADO MODELO DE LA CIUDAD DE CASMA Puestos por rubros  Abarrotes, víveres Depósito y almacén Florería Frutas Golosinas Hierbas medicinales

N°  11 1 4 6 1 8

%  5.24% 0.48% 1.90% 2.86% 0.48% 3.81%

Juguetería Locería Mercería, zapatos y ropa Plásticos Sastrería, confección, pasamanería Tubérculos (papa, yuca) Varios Venta de comida, jugos, refrescos Venta de carnes de pollo, pescado, carnes rojas y blancas Zapatería Zapatero Puestos vacíos Total 

12 3 39 3 1 6 25 15 17 25 3 30 210

5.71% 1.43% 18.57% 1.43% 0.48% 2.86% 11.90% 7.14% 8.10% 11.90% 1.43% 14.29% 100.00%

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

GRÁFICO N° IV.05.02: PUESTOS POR RUBROS DEL MERCADO MODELO DE LA CIUDAD DE CASMA

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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B.  Comercio Informal: En la Ciudad de Casma, existe el Comercio Informal, en sus dos modalidades: El Comercio Ambulatorio y el Comercio de Abastos Informal. En primer lugar, el Comercio Ambulatorio, que tradicionalmente ha sido considerado como la actividad informal por excelencia. Sin embargo no es más que una de las distintas manifestaciones del problema que consiste en el desarrollo de actividades comerciales en la calle, al margen de las disposiciones legales. Este tipo de comercio, se desarrolla en las inmediaciones del centro cívico histórico, a lo largolos debuses la Av,de Huarmey - Av.interprovincial Luis Ormeño, en la Av. Panamericana por donde pasan transporte y en el AA.HH. Medalla Milagrosa. Así mis mismo, mo, los ambulantes titienen enen una p productividad roductividad muy baj baja, a, debido a que la diversificación de bienes y servicios ofrecidos por cada uno es extremadamente reducida. Están limitados pues por todos los inconvenientes que se desprenden de su carácter informal.

FOTO N° ° IV.05.01: COMERCIO AMBULATORIO  –  AV.  AV. HUARMEY CON AV. LUIS ORMEÑO

FOTO N° IV.05.02: COMERCIO AMBULATORIO  –  AV.  AV. PANAMERICANA 

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FOTO N° IV.05.03: COMERCIO AMBULATORIO  –  MEDALLA  MEDALLA MILAGROSA

Todas estas limitaciones hacen que los ambulantes tengan un estímulo muy fuerte para salir de las calles y reemplazar la carretilla por el mercado en busca de derechos de propiedad más seguros. Aquí podemos mencionar la segunda modalidad de comercio informal, que es la que se desarrolla desde Mercados construidos Informalmente por o para ambulantes que desean abandonar las calles. En lo fundamental los ambulantes tratan de dejar la vía pública porque éste les impone una serie de limitaciones. Este tipo de comercio se enmarca dentro Comercio de Abastos Informal, en donde se viene desarrollando la comercialización de productos de primera necesidad, generando un movimiento económico importante. Así tenemos, un Anexo del Mercado Modelo, y tres paradas como son: La Parada San Martín, la Parada El Palmo y la Parada del Estadio. De los cuales, la Parada San Martín presenta la mayor cantidad de puestos, con un total 287 puestos; seguido por la Parada del Estadio con 206 puesto, luego la Parada El Palmo con 92 puestos y finalmente el Anexo del Mercado Modelo con 84 puestos. (Ver Cuadro N° IV.05.03 y Gráfico N° IV.05.03) Lógicamente, las paradas dinamizan el comercio de la ciudad y ponen en vitrina diversos productos que muchas veces no son expendidos en épocas normales. Pero, además de dinamizar el comercio también genera contaminación por los desperdicios que producen, lo que muchas veces ocasionan molestias a los pobladores que residen en viviendas que se encuentran cercanas a los lugares donde se realizan las paradas.

CUADRO N° IV.05.03: COMERCIOS DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA SEGÚN NÚMERO DE PUESTOS Nº Nombre N° Puestos % 1  Parada San Martín 287 42.90% Parada del Estadio 206 30.79% 2 3 Parada El Palmo 92 13.75% Mercado Modelo 84 12.56% 4 Total   669 100.00% Total     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Diagnóstico Urbano

GRÁFICO N° IV.05.03: COMERCIOS DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA SEGÚN NÚMERO DE PUESTOS

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

Del total de puestos, se puede observar que el 89.84% se encuentran ocupados y el 10.16% están desocupados. El índice de ocupabilidad es en promedio del 83.92% y el de desocupabilidad es de 16.08%.

CUADRO N° IV.05.04: PUESTOS OCUPADOS Y DESOCUPADOS DE COMERCIOS DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA Nº 1 2 3 4

Nombre Parada San Martín Parada del Estadio Parada El Palmo Mercado Modelo

Total   Total

N° % % Ocupados Desocupados Puestos Ocupabilidad Desocupabilidad 287

280

7

97.56%

2.44%

206

194

12

94.17%

5.83%

92

70

22

76.09%

23.91% 23.91%

84

57

27

67.86%

32.14% 32.14%

669 100.00%

601 89.84%

68 10.16%

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

GRÁFICO N° PUESTOS OCUPADOS Y DESOCUPADOS DEIV.05.04: COMERCIOS DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA

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Levantamiento de Campo 2017 Fuente: Elaboración:  Equipo Técnico PDU Casma

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Diagnóstico Urbano

En la Parada San Martín, que tiene un total de 287 puestos, 47 puestos corresponden a venta de comida (16.38%); seguido por abarrotes con 36 puestos (12.54%); venta de carnes con 31 puestos (10.80%); mercería con 30 puestos (10.45%); tubérculos con 28 puestos (7.76%); frutas con 15 puestos (5.23%); especería con 14 puestos (4.88%); venta de verduras con 11 puestos (3.83%); zapatería y varios que representan el 6.97% con 10 puestos cada uno; plásticos y sastrería que representan el 5.57% con 8 puestos puestos cada uno; y golosinas y juguería que representan el 4.88% con 7 puestos cada uno. Las actividades con menos puestos son piñatería con 4 puestos (1.39%); librería con 3 puestos (1.05%); depósito, taller de mecánica y ventaadornos, de carbón que representan el 2.79%, conlocería, 2 puestos cada uno; y finalmente farmacia y florería que representan el 1.05%, con 1 puesto cada uno. Además existen 7 puestos vacíos que representa 2.44%.

CUADRO N° IV.05.05: PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA  –  PARADA  PARADA SAN MARTÍN Puestos por rubros 

N° 

% 

Abarrotes, víveres

36

12.54%

Adornos

1

0.35%

Depósito y almacén

2

0.70%

Especería

14

4.88%

Farmacia

1

0.35%

Florería

1

0.35%

Frutas

15

5.23%

Golosinas

7

2.44%

Juguetería

7

2.44%

Librería, bazar y venta de útiles

3

1.05%

Locería

2

0.70%

Mercería, zapatos y ropa

30

10.45%

Piñatería

4

1.39%

Plásticos

8

2.79%

Sastrería, confección, pasamanería

8

2.79%

Taller de mecánica Tubérculos (papa, yuca)

2 28

0.70% 9.76%

Varios

10

3.48%

Venta de comida, jugos, refrescos

47

16.38%

Venta de carbón

2

0.70%

Venta de carnes de pollo, pescado, carnes rojas y blancas

31

10.80%

Venta de verduras

11

3.83%

Zapatería

10

3.48%

Puestos vacíos

7

2.44%

287

100.00%

Total      l    a    n     i     F

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Diagnóstico Urbano

GRÁFICO N° IV.05.05: PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA  –  PARADA  PARADA SAN MARTÍN

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

En La Parada del Estadio, de un total de 206 puestos, se tiene que 57 puestos corresponden a venta de verduras (27.67%); seguido por frutas con 25 puestos (112.14%); venta de comida con 21 puestos (10.19%); venta de abarrotes con 19 puestos (9.22%); tubérculos con 16 puestos (7.77%); venta de carnes con 15 puestos (7.28%); especería con 10 puestos (4.85%) y depósito con 5 puestos (2.43%). Las actividades que menos puestos tienen son florería con 3 puestos (1.46%); plásticos, utensilios de cocina y sastrería que representan el 2.917% con 212puestos uno; y productos puesto N° (0.49%). Además existen puestoscada vacíos que representanaturales representa 5.83%. con (Ver 1Cuadro IV.05.06 y Gráfico N° IV.05.06)  Asimismo, en la Parada El Palmo, de un total de 92 puestos, se tiene que 15 puestos corresponden a tubérculos (16.30%); seguido por la venta de comida con 13 puestos (14.13%); abarrotes y florería con 7 puestos cada uno (15.22%); venta de carnes con 6 puestos (6.52%) y sastrería con 5 puestos (5.43%). Las actividades con menos puestos son frutas con 3 puestos (3.26%); especería, mercería, plásticos, zapatería y varios que representan el 10.87% con 2 puestos cada uno; y finalmente hierbas medicinales, locería, pescado y piñatería que representan el 4.35% con 1 puesto cada uno. Además existen 22 puestos vacíos que representa 23.91%. (Ver Cuadro N° IV.05.07 y Gráfico N° IV.05.07)      l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.05.06: PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA  –  PARADA  PARADA DEL ESTADIO Puestos por rubros 

N° 

% 

Abarrotes, víveres

19

9.22%

Depósito y almacén

5

2.43%

Especería

10

4.85%

Florería

3

1.46%

Frutas

25

12.14%

Plásticos

2

0.97%

Productos naturales

1

0.49%

Sastrería, confección, pasamanería

2

0.97%

Tubérculos (papa, yuca)

16

7.77%

Utensilios de cocina

2

0.97%

Varios

16

7.77%

Venta de comida, jugos refrescos

21

10.19%

Venta de carnes de pollo, pescado, carnes rojas y blancas

15

7.28%

Venta de verduras

57

27.67%

Puestos vacíos

12

5.83%

206

100.00%

Total 

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

GRÁFICO N° IV.05.06: PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA  –  PARADA  PARADA DEL ESTADIO

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.05.07: PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA  –  PARADA  PARADA EL PALMO Puestos por rubros  Abarrotes, víveres Especería Florería Frutas

N°  7 2 7 3

%  7.61% 2.17% 7.61% 3.26%

Hierbas Locería medicinales Mercería, zapatos y ropa Pescado (jurel, caballa, lenguado, tramboyo, etc.) Piñatería Plásticos Sastrería, confección, pasamanería Tubérculos (papa, yuca) Varios Venta de comida, jugos, refrescos Venta de carnes de pollo, pescado, carnes rojas y blancas Zapatería Puestos vacíos Total 

11 2 1 1 2 5 15 2 13 6 2 22 92

1.09% 1.09% 2.17% 1.09% 1.09% 2.17% 5.43% 16.30% 2.17% 14.13% 6.52% 2.17% 23.91% 100.00%

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

GRÁFICO N° IV.05.07: PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA  –  PARADA  PARADA EL PALMO

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Diagnóstico Urbano

El Anexo del Mercado Modelo, cuenta con un total de 84 puestos informales, de los cuales 57 se encuentran ocupados y 27 están desocupados. Del total de puestos ocupados, se tiene que 16 puestos corresponden a ferretería (19.05%), seguido por mercería con 13 puestos (15.48%); venta de comida y varios representan el 16.66% con 7 puestos cada uno; y tubérculos con 5 puestos (5.95%). Las actividades que menos puestos tienen son frutas con 4 puestos (4.76%); sastrería con 2 puestos (2.38%); y juguería, piñatería y zapatero que representan el 3.57% con 1 puesto cada uno. Además existen 27 puestos vacíos que representan el 32.14%.

CUADRO N° IV.05.08: PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA  –  ANEXO  ANEXO DEL MERCADO MODELO Puestos por rubros  Ferretería Frutas Juguetería Mercería, zapatos y ropa Piñatería Sastrería, confección, pasamanería Tubérculos (papa, yuca)

N°  16 4 1 13 1 2 5

%  19.05% 4.76% 1.19% 15.48% 1.19% 2.38% 5.95%

Varios Venta de comida, jugos refrescos Zapatero Puestos vacíos Total 

7 7 1 27 84

8.33% 8.33% 1.19% 32.14% 100.00%

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

GRÁFICO N° IV.05.08: PUESTOS POR RUBROS DEL COMERCIO DE ABASTOS INFORMAL DE LA CIUDAD DE CASMA  –  ANEXO  ANEXO DEL MERCADO MODELO

    l    a    n     i     F

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

   n     ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

Finalmente, es importante inferir que la actividad comercial en la Ciudad de Casma se concentra en el Sector I (Casma) en el cual se ha constituido un eje comercial principal a lo largo de la Vía Nacional en el cual se han desarrollado establecimientos comerciales y de servicios especializados que han generado que las residencias tengan propósitos alternativos al de vivienda solamente. Asimismo, se ha formado un núcleo comercial muy marcado, basado en su principal centro de abastos, su centro cívico y un centro comercial secundario, en donde se agrupan varias actividades en sí mismo; por lo que la mayor parte del comercio y la actividad de servicios se concentra en centro de la ciudad. Igualmente, en el Sector II (Carrizal), se ha constituido un eje comercial secundario a lo largo de la Vía Nacional en el cual se han desarrollado establecimientos comerciales y de servicios especializados que han generado que las residencias tengan propósitos alternativos al de vivienda solamente Además, en el Sector III (Villa Hermosa) identificamos establecimientos comerciales distribuidos de manera dispersa a nivel vecinal, vecinal , lo que ha generado que las residencias tengan propósitos alternativos al de vivienda como comercios menores dispersos que no tienen mucha concentración de público dado que es sólo para satisfacer necesidades menores; por lo que no se conciben como un núcleo ni eje comercial debido a la escasa concentración de lotes destinados a esta actividad.

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Diagnóstico Urbano

 

PLANO DE ACTIVIDAD COMERCIAL DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DE-01 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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Diagnóstico Urbano

4.5.2.2. La actividad Industrial En la ciudad de Casma, esta actividad económica se realiza a pequeña escala e scala, basada en la actividad manufacturera; de ésta manera viene configurándose un eje económico productivo fundamental, basada en la fabricación de estructuras metálicas, talleres de confección de prendas, de soldadura y de mecánica; en este sentido las viviendas habitadas por familias pasaron a ser establecimientos industriales (talleres).  Además existen en la ciudad 2 fábricas abocadas al sector pesca. En la ciudad, se ha identificado un total de 18 establecimientos industriales, de los cuales resaltan dos (02) rubros, por encima del 30%, dentro de la dinámica industrial de la ciudad Casma.  

Fábricas y Taller de Soldadura, con un total de 7 establecimientos cada uno que representa el 77.78% de establecimientos de la Ciudad.

CUADRO N° IV.05.09: ACTIVIDAD INDUSTRIAL DE LA CIUDAD DE CASMA HA 

% 

2

AREA TOTAL (m2)  495.09

0.0495

11.11%

Fábricas Taller de Costura

7 2

7,721.77 439.87

0.7722 0.0440

38.89% 11.11%

Taller de Soldadura

7

3,077.20

0.3077

38.89%

18

11,733.94

1.1734

100.00%

N° 

ACTIVIDAD INDUSTRIAL 

N° ESTABLECIMIENTO 

1

Estructuras Metálicas

2 3 4

TOTAL 

Leyenda: (1) Estructuras metálicas: Confección, Fabricación  Fabricación   (2) Fábricas: Hielo, Pesqueras, Procesadoras de Pescado  Pescado   (3) Taller de Costura: Confección, Taller   Taller   (4) Taller de Soldadura: Negocio, Soldadura, Taller  

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

GRÁFICO N° IV.05.09: ACTIVIDAD INDUSTRIAL DE LA CIUDAD DE CASMA

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Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Debemos recalcar, que en la ciudad de Casma existen fábricas dedicadas a la actividad industrial, entre las cuales tenemos las fábricas procesadoras de pescado, fábricas procesadoras de conchas de abanico y fábrica de Hielo. Hiel o. Asimismo dentro de las fábricas procesadoras de pescado, tenemos a la PESQUERA HUCOR EXPORT EIRL, con nombre comercial HUCOR EXPORT, dedicada a la Elaboración de Conservas de Pescado como actividad Principal y a los criaderos de peces como actividad Secundaria. Además dentro de las procesadoras conchas de, abanico tenemos a la EMPRESA ACUACULTURA PESCA SAC -deACUAPESCA una empresa peruana dedicada al cultivo,Y procesamiento y comercialización de la concha de abanico para el mercado extranjero.

FOTO N° IV.05.04: PESQUERA HUCOR EXPORT EIRL

FOTO N° IV.05.05: ACUAPESCA

Finalmente, es importante inferir que en la Ciudad de Casma existe un área de desarrollo industrial disperso, los cuales no se conciben como un núcleo núcle o industrial debido a la escasa concentración de lotes destinados a esta actividad. Lo que se requiere es minimizar el impacto que éstas tengan sobre el ámbito circundante, trasladándolas fuera de los ámbitos urbanos y dotándolas de las instalaciones necesarias para el adecuado desarrollo de esta actividad, asimismo su ubicación deberá preverse de forma estratégica para su llegada y salida rápida y eficiente, permitiéndole llegar a los mercados en menor tiempo.

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PLANO DE ACTIVIDAD INDUSTRIAL DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DE-02 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.5.2.3. La actividad Turística Los elementos claves del turismo son tener lugares atractivos, comida agradable, centros de esparcimiento, entre otros. La ciudad de Casma actualmente posee esos elementos para ser un destino turístico importante del país, es decir cuenta con importantes servicios turísticos, como restaurantes, hospedajes y elementos iconográficos, que contribuyen a crear un ambiente digno de ser visitado, pero que no están adecuadamente puestos en valor. Los servicios orientados al desarrollo turístico de Casma, en su mayoría son restaurantes, cevicherías, pollerías, fuentes de soda, juguerías, picanterías, parrilladas, chifas, cafetería, heladería, discotecas, karaoke, pubs; así como establecimientos de hospedaje. Tal como se observó en el punto 4.5.2.1, la ciudad de Casma posee 139 establecimientos que ofrecen el servicio de comidas las cuales se concentran en el casco urbano. Existen también establecimientos de servicio de internet y comunicación telefónica a nivel local e internacional (internet, teléfonos fijos y celulares), lo que permite una mejor comunicación de la ciudad con su entorno provincial, regional, nacional y global. La calidad de servicio de estos establecimientos, podemos medirlo por medio de indicadores como: la preparación de la comida, el estado de conservación del inmueble, la infraestructura o tipo de material, entre en tre otros; lo cual es muy fácil de detectar,dedado que algunos va establecimientos prestandeunclientes buen servicio y la calidad su infraestructura acorde a la cartera que tenga, algunos restaurantes que ofrecen menú dejan de lado el factor comodidad y se preocupan más por la cantidad de gente que pueda ingresar en el local, perdiendo la calidad en el servicio. En cuanto a la preparación, la gastronomía casmeña es digna del deleite humano. Está compuesta por variados y exquisitos potajes como el ceviche de pato, picante de cuy, pepián de pava, picante de ciño, chicharrón de pato y ceviche. Los deliciosos postres son variados, entre los cuales tenemos las cremoladas, helados y raspadillas. Igualmente, en cuanto al servicio al cliente, se convierte en un factor determinante en la consecución del éxito en un negocio, pero parece recabar mayor importancia cuando se trata de un negocio de restaurante. El trato es amable bajo cualquier circunstancia, muestran interés a cualquier solicitud de los clientes, y mantienen la higiene no sólo del local sino también su personal, y por último, tratan en lo posible de atenderlos rápidamente.

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Si hablamos de establecimiento de Hospedaje, el flujo fl ujo de visitantes que recibe la ciudad, son en su mayoría por razones comerciales, laborales y en menor proporción visitantes que son atraídos por los atractivos naturales o culturales de la provincia. Tal como se observó en el punto 4.5.2.1, la ciudad de Casma posee 34 establecimientos que brindan el servicio de hospedaje en la ciudad que están principalmente ubicados en la zona del casco urbano y además algunos establecimientos dispersos en las zonas más próximas al centro. En cuanto al servicio que se brinda en los hospedajes, tratan en lo posible de causar una primera buena impresión, dado que los clientes juzgan la publicidad en base a sus convicciones previas y aceptan una información nueva, solo si concuerda con sus ideas; además tratan de cumplir con todas sus expectativas y cumplir en lo posible con todas sus necesidades, porque los clientes quieren hacer el menor esfuerzo posible para conseguir el servicio y están allí para relajarse, dado que un cliente satisfecho es un cliente que vuelve y recomienda a sus amistades cuando le preguntan por un servicio de hospedaje.

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Cabe destacar, que la concentración de los establecimientos de comida y hospedajes está en los Sectores I (Casma) y II (Carrizal), en el eje de la Vía Nacional, en la Av. Nepeña –  Av.  Av. Luis Ormeño, en el AA.HH 9 de octubre y AA.HH. Medalla Milagrosa. En cuanto a los Recursos y atractivos Turísticos, la Ciudad de Casma posee recursos importantes de la historia casmeña que no están adecuadamente puestos en valor. A continuación mostramos el siguiente cuadro sobre el Inventario de los principales recursos y atractivos turísticos de la Ciudad. CUADRO N° IV.05.10: RECURSOS Y ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA CIUDAD DE CASMA Recurso Turístico  Categoría de Atractivo  Sitio Natural

Tipo de Atractivo Ladera

Nombre Huaca el Farol Huaca Cerro la Virgen Piedras Mellizas

Manifestación Cultural

Sitio Arqueológico

Montículos 1-2 Caminos del Inca

Fuente: Inventario Turístico –  Área de Desarrollo Económico de la MPC”   Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

De la misma forma, es importante mencionar que la Provincia de Casma cuenta con un stock de potencial turístico arqueológico y de playas con deficiente puesta en valor. Sus playas son un atractivo imp importante, ortante, son extensas y de mayor atracción en época de verano, cientos de casmeños y de otros lugares buscan pasar un día alegre y de playa en Tortugas, La Gramita, Puerto Casma entre otras. De acuerdo al Informe de Calidad Sanitaria de las Playas emitido por la DIGESA, en febrero de 2015, las 11 playas analizadas de Ancash tienen buena calidad sanitaria (El Dorado, Anconcillo, Atahualpa, Vesique, Los Chimus, El Enrocado, Tortugas, Puerto Casma, La Gramita, Tuquillo, Puerto Huarmey). Cabe indicar que los resultados de este informe están referidos a las condiciones mínimas para el uso de las playas para recreación, pero no son indicadores de competitividad como atractivo turístico. Es importante enfatizar que la ciudad de Casma brinda servicios para el desarrollo de la actividad turística, esto se ve reflejado en el incremento de los operadores turísticos y en el potencial turístico turí stico que tiene la ciudad como también la provincia, potencial que no es explotado y puesto en valor adecuadamente. Es menester de las autoridades competentes como la Municipalidad Provincial del Casma, Sub Dirección Regional de Turismo, El Ministerio de Cultura y otras entidades públicas y privadas, se tomen tome n la tarea de elaborar y desarrollar un plan integral de desarrollo turístico de la provincia.

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GRÁFICO N° IV.05.10: CALIDAD SANITARIA DE LAS PLAYAS DEL LITORAL DE CASMA AL 2015

Fuente: DIGESA 2015 - Informe de Calidad Sanitaria de las Playas Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

Finalmente, es trascendental inferir que el turismo crea una fuente de desarrollo que puede convertirse en el principal generador de empleo y, en consecuencia, de armonía social, además de difundir los valores culturales y todo esto sobre un escenario de sostenibilidad en una adecuada gestión.

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PLANO DE ACTIVIDAD TURISTICA DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DE-03 (Ver Tomo III: Mapas y Planos Pl anos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.5.2.4. La actividad Financiera La Ciudad tiene un conjunto de entidades financieras, clasificadas como entidades bancarias (bancos) y no bancarias (cajas municipales, y financieras), quienes ofertan sus servicios de intermediación entre los agentes superavitarios y deficitarios. Estas entidades realizan operaciones activas (colocación de créditos y otras operaciones) y pasivas (captación de depósitos y otras operaciones), las cuales están sujetas al cobro de una tasa de interés en el caso de las operaciones activas y al pago de tasa de interés en el caso de las operaciones pasivas. Las entidades bancarias (Banco de la Nación, Banco de Crédito, Mi Banco y Azteca) realizan operaciones de intermediación como: cuentas de ahorro, cuenta sueldo, cuenta CTS, tarjetas de crédito y débito, créditos personales, créditos hipotecarios, seguros, envíos y transferencias de dinero, inversiones, fondos mutuos, servicios diversos, entre otros. Las cajas municipales y rurales (Caja del Santa, Caja Trujillo y Caja Sullana S.A.) y las financieras (Compartamos, (Compartamos, Confianza S.A.A. y Raíz) realizan real izan operaciones de ahorro y crédito. Los productos bancarios están estandarizados y en nuestra ciudad operan actualmente 4 bancos, 3 cajas y 3 financieras; que compiten entre sí, ofertando sus servicios y tratando de ganar la preferencia del público usuario.

CUADRO N° IV.05.11: SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS PARA EL DESARROLLO FINANCIERO Entidades Financieras  Bancos Cajas Financieras TOTAL 

Cantidad  4 3 3 10

Tipo y N° de establecimiento   Oficina Cajero 3 4 4 5 3 10 9

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

GRÁFICO N° IV.05.11: SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO FINANCIERO

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Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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En cuanto a los agentes para el desarrollo financiero, la ciudad cuenta con 6 agentes Multired (del Banco de la Nación), 3 agentes BCP (del Banco BCP), 3 agentes de Caja Trujillo, 2 agentes de Caja Sullana, 2 agentes BBVA Banco Continental, 2 agentes Kasenet (del BBVA Banco Continental), 1 agente Interbank (del Banco Interbank) y 1 agente Wester Unión.

CUADRO N° IV.05.12: AGENTES PARA EL DESARROLLO FINANCIERO Agentes  Cantidad  Multired BCP Caja Trujillo Caja Sullana BBVA Continental Kasenet Interbank Wester Union Total 

6 3 3 2 2 2 1 1 20

%  30.00% 15.00% 15.00% 10.00% 10.00% 10.00% 5.00% 5.00% 100.00%

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

GRÁFICO N° IV.05.12: AGENTES PARA EL DESARROLLO FINANCIERO

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

A continuación, en el siguiente cuadro, mencionamos las entidades que forman parte de los servicios y equipamiento para el desarrollo financiero.

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CUADRO N° IV.05.13: SERVICIOS Y EQUIPAMIENTO PARA EL DESARROLLO FINANCIERO Entidades financieras

Banco de la Nación

Banco de Crédito

Tipo y N° de establecimiento Oficina

1

1

Cajero

1

3

Agente

6

3

Bancos

    l    a    n     i     F

Caja Municip al de Ahorro

MiBanco

1

-

-

Banco Azteca

1

-

-

Caja del Santa

1

3

-

Tipo de operaciones que realizan Créditos, Depósitos, Ahorros y otras operaciones Créditos, Depósitos, Ahorros y otras operaciones Créditos, Depósitos, Ahorros, compra y venta de dólares, Retiros, y otras operaciones Ahorro e Inversión, Préstamos, Seguros, Pagos, Compra y Venta de Divisas, Transferencia s de dinero Crédito, Ahorro, Wenster Unión, Cambio de

Sectores a los que se dirigen

Tipo de productos/servic productos/servicios ios que ofrecen

General

Préstamos de Consumo; Ahorro Sector Público; Ahorro Programa Juntos; Ahorro Programa Pensión 65; Depósito por Compensación de Tiempo de Servicio: Pensión de Cesantía, Pensión de Sobrevivientes - Viudez (Femenina y Masculina), Pensión de Sobrevivientes - Orfandad (Menor de Edad, Mayor de Edad por Estudios, e Incapacidad); Telegiros; Otros Servicios Bancarios Efectivo,

Crédito

Vehicular,

N° de clientes Día

mes

600

28,000

50

1400

Comercio,

Crédito

Crédito

Producción , Servicios, Consumo

Hipotecario, Estudios, BCP, CuentaCrédito a PlazodeFijo, CuentaCuenta PremioActiva BCP, Primera Cuenta BCP,

Comercio, Producción , Servicios, Consumo

Crédito Casa Propia (Compra de vivienda o terreno, construcción o remodelación de inmueble), Préstamos para mercados y galerías comerciales, Ahorro Negocios, Cuenta Full Ahorro, Cuenta Corriente, Depósito a Plazo Fijo, Microseguro: Negocio Protegido, Seguro de Vida (Protección Financiera), Cambio Moneda Extranjera, Retiros y Consulta de Saldos (Cajeros Automáticos del BCP).

100

3,000

Micro y pequeños empresario s

Guardadito, Guardakids, Guardadito dólares, Inversión Azteca, Inversión Azteca Creciente, Inversión Azteca Dólares, Crédito de Consumo, Crédito de Consumo Grupal, Préstamo Personal,

100

5,000

General

Credi Caja, Credi Rápidito, Credi Móvil, Credi Agro, Consumo Directo, Credi Convenio, Credi Administrativo, Credi Plazo Fijo, Efecti Oro, Ahorro Corriente, Ahorra con Órdenes de pago, Cuenta

150

450

300

1,500

15

450

20

600

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y Crédito

Remuneraciones, Cuenta Ahorro Kids, Cuenta Básica, Depósito Plazo Fijo, Depósito CTS

dólares, Remesas, Pago de servicios.

Caja Trujillo

Financi eras

1

3

Comercio, Producción , Servicios, Consumo

Crédito Empresarial , Crédito Agropecua rio General

Caja Sullana

1

1

2

Créditos, Depósitos, Ahorros y otras operaciones

Financiera Compartamos

1

-

2

Ahorros, Créditos

Confianza

1

-

-

Raíz

1

-

-

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

    l    a    n     i

1

Créditos, Ahorros, Remesas y otras operaciones

Créditos, Inclusión de Negocios, Depósitos y otras operaciones Créditos, Depósitos, Ahorros y otras operaciones

Nuevo Crédito Mivivienda (financia la casa que deseas o construir en terreno propio), Crédito Microempresa (incrementar stock de mercadería), Crédito Automático, Credicompras, Crédito Descuento por Planilla, Venta de SOAT La Positiva, MultiServicios (pago de servicios telefónicos, agua, luz, cable, productos de belleza, Western Unión), Giros Crédito Empresarial, Crédito Agropecuario, Crédito Descuento por Planilla, Crédito Promoción, Compu Plan, Crédito Personal, Crédito Garantía de Depósito a Plazo, Crédito Hipotecario Mi Construcción, Crédito Hipotecario Techo Propio, Crédito Hipotecario Nuevo Crédito Mivivienda, Crédito Prendario, Presta Fácil Crédito para Negocios, Crédito para tu Vivienda, Crédito Personal, Crédito Grupal, Depósitos a Plazo Fijo, Cuentas de Ahorro, Ahorro Súper Mujer

Agropecua rio, Comercio, Producción , Servicios, Consumo

Crédito Pyme, Crédito Agropecuario, Construyendo Confianza, Crédito Personal con garantía líquida, Seguros, SOAT

-

-

Comercio, Servicios, Consumo

Crédito Capital de Trabajo, Crédito Mejoramiento de Vivienda, Crédito Hipotecario, Crédito Activo Fijo, Crédito Multipropósito, Depósito a Plazo Fijo, Depósito CTS

-

-

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Finalmente, es importante inferir que él núcleo principal de la actividad financiera se localiza en el centro cívico de la ciudad, básicamente en la Av. Nepeña, en el Sector I (Casma). Asimismo, se puede acotar que la Ciudad de Casma no cuenta con todas las entidades Financieras que actualmente se encuentran e ncuentran en el mercado nacional, por lo que se puede deducir que la l a población tiene que trasladarse a la Ciudad más cercana para realizar sus transacciones con otras entidades bancarias y no bancarias como el BBVA Banco Continental, Interbank, Scotiabank, entre otras. Es menester del estudio, proponer un programa para la promoción de Centros Financieros de la ciudad de Casma, justamente justame nte para que no haya la necesidad de trasladarse a otras ciudades cercanas y poder realizar todo tipo de transacciones.

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PLANO DE ACTIVIDAD FINANCIERA DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DE-04 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.5.2.5. La Actividad Agropecuaria Sector agropecuario es la parte del sector primario compuesta por el sector agrícola (agricultura) y el sector ganadero o pecuario (ganadería).

A.  Actividad Agrícola: La actividad agrícola, se realiza en las zonas rurales aledañas a la ciudad, siendo los cultivos principales el mango, espárragos, palta, uva, maracuyá, pan llevar, etc. Gracias a lason bondad del clima y al riego tecnificado, la actividad agrícola es una de las actividades predominantes en la l a provincia. Los principales productos agrícolas que se cultivan, cosechan y producen en la Provincia de Casma son muy diversificados y se orientan tanto al mercado interno como regional y nacional. En el mercado interno existe una fuerte orientación hacia la ciudad de Casma, y en cuanto al mercado regional y nacional una fuerte orientación hacia grandes mercados consumidores como Lima, Chimbote, Trujillo, Chiclayo, Piura y Huaraz.  Es importante resaltar que la dinámica de la producción y comercialización en este sector cuenta con una red vial de soporte que interconectan los centros de producción y el mercado interno a través de vías vecinales y hacia los grandes mercados del país a través de 2 vías nacionales. Cabe resaltar que, el total, de área cultivada es de 346.74 km2, de los cuales 145.77 km2 de áreas cultivadas (limpio y permanente), 135.57 km2 áreas cultivadas de frutales de hueso y 65.40 km2 matorrales y cultivos agrícolas de secano. Asimismo, predomina la actividad extractiva y de transformación primaria, con reducidos niveles de generación de valor agregado como expresión de una economía poco desarrollada. En gran medida es una economía que privilegia la agricultura de autoconsumo, la ganadería y la agroindustria exportadora. Esta actividad tiene un fuerte impacto en las decisiones de consumo y en la forma de distribución del ingreso de la población, debido a que gran parte de su presupuesto familiar lo destinan a satisfacer sus necesidades de alimentos. Los ingresos monetarios que genera la agricultura, circulan en la ciudad, dinamizando otras actividades como el comercio y los servicios. El ingreso monetario generado en este sector, se revierte a la ciudad, desarrollando y dinamizando más aun la economía local.

B.  Actividad Pecuario: La actividad pecuaria también se realiza en las zonas rurales aledañas a la ciudad y se caracteriza por contar con ganado vacuno, ovino, porcino, caprino, aves de corral, cuyes y otras especies. Esta actividad se realiza en el Camal Municipal, ubicado en la Av. Bolívar en el centro urbano de la ciudad de Casma, el cual tiene un papel importante en la dinámica de la economía e conomía de la provincia. Confluye principalmente el ganado vacuno, caprino y ovino de los Distritos de la Provincia de Casma, siendo el destino de la producción el consumo interno de la ciudad y la provincia.

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CUADRO N° IV.05.14: DATOS DEL CAMAL MUNICIPAL CIUDAD DE CASMA Procedencia 

Destino 

Distintos distritos la Provincia de Casma   Casma

Provincia de Casma

Tipo de ganado Sacrificado a la semana   Vacuno Ovino (toros, Caprino (carnero, vacas, (cerdos) oveja) terneras) 5

10

Costo de sacrifico a la semana   Vacuno Ovino (toros, Caprino (carnero, vacas, (cerdos) oveja) terneras)

4

S/. 75

S/. 70

S/. 20

N° Sacrificios / Semana 

Costo/ Sacrificio 

19

S/. 165

INFRAESTRUCTURA 

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Área: Servicios: Agua , Desagüé y luz Instalaciones: - Administración - Sala de matanza - Sala de oreo - Sala de Víscera - Sala de matanza porcino porcino - Lavado de menudencia - Lavado de duchas para ganado - Corrales - SS-HH para Varones y Mujeres Tiempo de estancia del ganado antes del sacrificio:  Vacuno Caprino Ovino Aves de Corral Cuyes, Conejos Ambiente de almacenamiento de residuos sólidos Sistema de tratamiento de aguas residuales Análisis de calidad de aguas residuales

Máx. 1 día Máx. 1 día Máx. 1 día 0 0 Se almacenan en cilindros de latón Las aguas residuales se vierten directamente al sistema de desagüe No se tiene conocimiento

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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FOTO Nº IV.05.06: CAMAL MUNICIPAL DE CASMA

FOTO Nº IV.05.07: ÁREA DE MATANZA Y LAVADO CAMAL MUNICIPAL DE CASMA

FOTO Nº IV.05.08: ÁREA DE LAVADO DE VÍSCERAS CAMAL MUNICIPAL DE CASMA

Nº IV.05.09: CORRAL DE GANADO DE MAYOR TAMAÑO - CAMAL MUNICIPAL DE CASMA

Finalmente, es significativo inferir que si bien es cierto la ciudad de Casma cuenta con un Camal Municipal, no posee una infraestructura adecuada asimismo el área destinada a este equipamiento es inadecuada dado que se ubica dentro del área urbana de la ciudad. Lo que se requiere es la reubicación e implementación de dicho equipamiento fuera del área urbana de la ciudad y que su funcionamiento garantice la salubridad en el consumo de carnes por parte de la población local y provincial.

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4.5.2.6. La actividad del Transporte público La Ciudad de Casma, tiene un conjunto de empresas cuyas actividades se orientan al desarrollo del Sector Transporte, las cuales brindan Servicio de Trasporte Público (Servicio de transporte de Mototaxis y Colectivo, Transporte Público Interdistrital y Transporte Público Interprovincial).

A.  Transporte Público: El servicio de transporte público, se compone principalmente por el servicio de transporte de Mototaxis y Colectivos, el Transporte Público Interdistrital y el Transporte público Interprovincial. Quienes agrupados en diferentes líneas hacen sus recorridos, utilizando la red vial urbana y nacional, recogiendo a los pasajeros en los paraderos señalados expresamente por la autoridad municipal provincial. i.  El servicio de transporte de Mototaxis:  El servicio  que se ofrece en el interior de la Ciudad, a través de mototaxis, asciende a 60 unidades, de los cuales el 50.00% corresponden a la asociación M. Josué Sánchez Auris, el 20.00% a la asociación M. Villa Nuevo

Casma y el 10.00% a la asociación M. Nuevo Amanecer de Villa Hermosa.

CUADRO N° IV.05.15: UNIDADES VEHICULARES POR ASOCIACIÓN DE SERVICIO DE MOTOTAXIS Asoc. M." Medalla Milagrosa"

N° de unidades 3

5.00%

2

Asoc. M. " Los Pinos"

1

1.67%

3 4

Asoc. M. " Los Amigos de San Diego" Asoc. M. El Palmo - Casma

1 1

1.67% 1.67%

5

Asoc. M. Los Amigos de Huancamuña

5

8.33%

6

Asoc. M. Caminos del Inca

1

1.67%

7

Asoc. M. Josué Sánchez Auris

30

50.00%

8

Asoc. M. Villa Nuevo Casma

12

20.00%

9

Asoc. M. Nuevo Amanecer Amanecer de Villa Hermosa

6

10.00%

60

100.00%

Item

Asociación

1

Total

%

Fuente: Gerencia de Transportes de la MPC Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

Es fácil entender porqué del incremento servicio por vehículos menores,elpor la existencia de áreasde no este cubiertas porbrindado los vehículos mayores, y por la inaccesibilidad a algunos sectores urbanos, que hace que los mototaxis sean más factibles para el poblador.

ii.  El servicio de transporte de Colectivos:      l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

En cuanto al servicio a través de colectivo, asciende sólo a 126 unidades, de los cuales el 34.13% corresponden a la empresa 16 de Agosto VC E.I.R.L. , el 16.67% a la empresa San Pedro S.R.L. y el 12.70% a la empresa Las Águilas S.R.L. 

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CUADRO N° IV.05.16: UNIDADES VEHICULARES POR ASOCIACIÓN DE SERVICIO DE COLECTIVOS E.T. Mojeque S.A. E.T. Sechin S.R.L. E.T. 16 de Agosto VC E.I.R.L. E.T. Manchan S.A.C. E.T. El Carmen E.I.R.L. E.T. Las Águilas S.R.L. E.T. San Martin S.R.L. E.T. Legal E.I.R.L. E.T. San Pedro S.R.L.

N° de unidades 1 4 43 1 5 16 3 5 21

0.79% 3.17% 34.13% 0.79% 3.97% 12.70% 2.38% 3.97% 16.67%

E.T. Virgen de Fátima S.R.L. E.T. Fray Martin S.A. E.T. El Eterno Sol S.R.L. E.T. Puente Carrizal S.A.C Total

2 14 1 10 126

1.59% 11.11% 0.79% 7.94% 100.00%

Item

Empresa

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

%

Fuente: Gerencia de Transportes de la MPC Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

Aquí la problemática en este sector, es el aumento de la informalidad y por consiguiente la gran masificación de vehículos, lo cual a la larga provoca un caos vehicular único, y lo que se requiere es sistematizar el sector y en vez de tener más unidades, lo más viable sería serí a tener mejor equipamiento y tratar en lo posible de mejorar la dinámica de dicho sector.

iii.  Transporte Público Interdistrital El servicio de transporte público distrital e interdistrital,  es brindado principalmente por automóviles y camionetas rurales quienes agrupados en diferentes líneas hacen sus recorridos por el distrito de Casma y demás distritos  recogiendo a los pasajeros en los paraderos señalados expresamente por la autoridad municipal. Cada línea tiene un paradero inicial y un paradero final, desde donde inician y culminan su recorrido, muchos de los cuales se encuentran en la vía pública. Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, la mayoría de las unidades vehiculares que brindan servicio de transporte público de pasajeros tiene como origen la ciudad de Casma y como destino los diferentes distritos de la provincia.

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CUADRO N° IV.05.17: EMPRESAS DE TRANSPORTES PÚBLICO INTERDISTRITAL EN LA CIUDAD CASMA Empresa Asociación de Transportistas de Mercancía Chanquillo Casma Casma Tours E.I.R.L. Empresa de Servicios de Transporte de Pasajeros en Automóviles "Señor de Mayo" S.R.L. Empresa de Servicios de Transporte de Pasajeros Santa Cruz S.R.L. Empresa de Servicios de Transporte de Pasajeros y Carga Virgen María S.R.L. Empresa de Transp. Interdistrital E Interprovincial de Serv. de Pasajeros Señor de Los Milagros S.A. Empresa de Transporte "Pieer" S.R.L. Empresa de Transporte de Pasajeros en Automóvil San Juan Bautista S.R.L. Empresa de Transporte de Pasajeros en Automóviles Colectivos Santísima Virgen Del Rosario S.R.L. Empresa de Transporte de Pasajeros en Automóviles San Pedrito S.R.L. Empresa de Transporte de Pasajeros en Automóviles Yaután Express S.R.L. Empresa de Transporte de Santísima Virgen Del Carmen Mojeque S.A.C. Empresa de Transporte de Taxi Colectivos y Servicios Múltiples Rio Seco Playa Grande S.R.L.

Ruta Jurisdicción de La Provincia de Casma

Cantidad De Vehículos N° % 11

1.8%

14

2.3%

31

5.0%

23

3.7%

16

2.6%

14

2.3%

12

1.9%

Casma-Mojón y Viceversa

14

2.3%

Casma-Mojón y Viceversa

14

2.3%

Casma - Tortugas - Casma Casma - Yaután- Santa Isabel y Viceversa

16 35

2.6% 5.7%

Casma-Chilly-San Francisco-Santa Matilde –  Mojeque-Purgatorio y Viceversa

8

1.3%

Casma-La Gramita y Viceversa

21

3.4%

Casma-Yautan-31 de Mayo-Pariacoto y Viceversa Casma-Yautan-31 de Mayo-PariacotoCasma Casma - Yaután- Casma Casma-Casablanca-Jaihua-CachipampaYaután-Casma Casma-Yautan-31 de Mayo-PariacotoCasma Casma-Yaután-Santa Isabel y Viceversa

Empresa de Transporte en Automóviles Veloz Tortugas S.R.L. Empresa de Transporte Huanchuy S.A.C. Empresa de Transporte Mixta Los Amigos de Villa Hermosa S.R.L.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Empresa de Transporte Turismo Villa Hermosa S.A.C.

Municipalidad Provincial de Casma

Casma - Tortugas - Casma Casma-Huanchuy y Viceversa Casma-Villa Hermosa-Comandante Noel y Viceversa Casma-Villa Hermosa-Comandante Noel (Puerto Casma) y Viceversa

7 16

1.1% 2.6%

42

6.8%

21

3.4%

11

1.8%

37

6.0%

7

1.1%

7

1.1%

5

0.8%

17

2.8%

10

1.6%

12 8 37

1.9% 1.3% 6.0%

25

4.1%

Casma - Casablanca - Casma

4

0.6%

Casma-Jaihua-Yaután y Viceversa Casma-Yautan-31 de Mayo-Pariacoto y Viceversa Casma - Huanchuy - Casma Yautan-Valdivia-Calpoc-Parkin-HuanchuyCasma y Viceversa Casma-Buenavista-Huanchuy-CuncaRumipallana-Mojón y Viceversa Villa Hermosa - Casma - Tortugas y Viceversa Casma-Casablanca-Jaihua-CachipampaYaután y Viceversa

27

4.4%

33

5.4%

17

2.8%

11

1.8%

10

1.6%

8

1.3%

15

2.4%

616

100.0%

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Diagnóstico Urbano

Empresa de Transporte y Turismo en Automóvil Camino De Villa S.A.C. Empresa de Transportes "Roncho Tours" S.A.C. Empresa de Transportes Covic S.A.C. Empresa de Transportes de Pasajeros en Automóviles Los Buenavisteños S.R.L. Empresa de Transportes El Expreso de Calpoc S.R.L. Empresa de Transportes En Automóviles Virgen del Rosario S.R.L. Empresa de Transportes Eterno Sol Villa Hermosa S.A.C. Empresa de Transportes Frand Tours Multiservicios S.A.C. Empresa de Transportes Mixta Turismo Tortugas S.R.L. Empresa de Transportes Santo Domingo de Yaután S.R.L. Empresa de Transportes Villa Hermosa Express S.R.L. Empresa de Transportes Virgen de Guadalupe de Casablanca S.A.C. Empresa de Transportes Virgen de Las Mercedes S.R.L. Empresa de Transportes y Servicios Especiales Mega Casma S.A.C. Empresa de Transportes y Servicios Santa Ana S.R.L. Empresa Multicomunal de Servicio de Transporte Colectivo de Pasajeros en Automóviles y de Carga La Esperanza S.R.L. Eta. Los Amigos de La Ruta S.R.L. Etti Villa Hermosa Tours Sac Servicio de Transporte Virgen de Natividad de Jaihua S.A.C.     l    a     i    n     F    n     ó     i    s    r    e     V

Casma –  AA.HH.  AA.HH. Villa Hermosa  –  AA.HH.  AA.HH. Caminos Del Inca y Viceversa Casma-Yautan-31 de Mayo-Pariacoto y Viceversa Casma-Buenavista-Poyor y Viceversa Casma –  Yaután  Yaután –  Calpoc  Calpoc –  Parquin  Parquin Chaclahuin y Viceversa Casma Buena Vista Alta - Tucushuanca y Viceversa Casma-Villa Hermosa-Comandante Noel y Viceversa Casma - 31 de Mayo y Viceversa Casma - Tortugas - Casma Casma - Cachipampa - Yaután y Viceversa Villa Hermosa-Casma-Caminos Del IncaBalneario de Tortugas y Viceversa

Total Fuente: Gerencia de Transportes de la MPC Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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iv.  Transporte Público Interprovincial:  En lo referente al transporte público interprovincial de pasajeros, la Ciudad de Casma cuenta con diferentes empresas de transportes, como se puede observar en el siguiente cuadro, donde se detalla el tipo de vehículo, número de unidades, días de salida, horarios de salida, tiempo de desplazamiento a cada destino y número de pasajeros diario y mensual ; siendo los principales destinos Lima, y Huaraz.

CUADRO N° IV.05.18: TRANSPORTE INTERPROVINCIAL DE PASAJEROS EN LA CIUDAD CASMA N°

Empresa de Transportes

Tipo de Vehículo

Número de Unidades

Tipo de Servicio

DestinoRutas

Días de Salida

1

América Express

Bus

7

Inter Provincial

Casma Lima

Todos los Días

2

Tres Estrellas

Bus

2

Inter Provincial

Casma Lima

Todos los Días

3

Cruz del Norte

Bus

8

Inter Provincial

Casma Lima

Todos los Días

Horarios de Salida 9:30 am 1030 am 11:30 am 2:30pm 6:00 pm 11:00 pm 11:30 pm 11:00 pm 11:30 pm 8:30 am 9:30 am 10:30 am 12:00 pm 1:30pm 2:30 pm 11:00 pm

Tiempo de Desplazamient o a casa Destino

N° Pasajeros por día

N° de Pasajeros por mes

6 Horas

Aprox. 20 a 30 pasajeros

Aprox. 900 pasajeros

6 Horas

Aprox. 15 pasajeros

Aprox. 450 pasajeros

6 Horas

Aprox. 40 - 50 pasajeros

Aprox. 1500 pasajeros

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

4

Transporte Anita

Bus

11

Inter Provincial

Municipalidad Provincial de Casma

Casma Lima

Todos los Días

12:00 pm 8:00 am 9:00 am 10:00 am 11:00 am 12:00 pm 2:00 pm

6 horas

Aprox. 40 - 50 pasajeros

Aprox. 1500 pasajeros

Tiempo de Desplazamient o a casa Destino

N° Pasajeros por día

N° de Pasajeros por mes

6 horas

Aprox. 30 - 40 pasajeros

Aprox. 1200 pasajeros

Aprox. 10 pasajeros Aprox. 10 - 20 pasajeros

Aprox. 300 pasajeros

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N°

Empresa de Transportes

Tipo de Vehículo

Diagnóstico Urbano

Número de Unidades

Tipo de Servicio

DestinoRutas

Días de Salida

Horarios de Salida 3:00 pm 4:00 pm 10:00 pm 11:30 pm 12:00 pm 10:30 am 11:30 am 11:00 pm

5

Transporte Erick Rojo

Bus

4

Inter Provincial

Casma Lima

Todos los Días

6

Transporte Etti

Bus

1

Inter Provincial

Casma Lima

Todos los Días

12:00 pm 11:00 p.m.

6 Horas

7

Cruz del Norte

Bus

2

Inter Provincial

Casma Lima

Todos los Días

7:50 am 11:50 pm

6 Horas

8

Alas Peruanas

Bus

12

Inter Provincial

Casma Huaraz

Todos los Días

9

Tepsa

Bus

2

Inter Provincial

Casma Lima

Todos los Días

6:00 am 7:00 am 8:45 am 10:00 am 11:15 am 12:45 pm 1:45 pm 3:00 pm 4:30 pm 6:00 pm 9:30 pm 11:00 pm 12:00 pm 1:45 pm

Aprox. 600 pasajeros

4 Horas

Aprox. 40 - 50 pasajeros

Aprox. 1500 pasajeros

6 Horas

Aprox. 10 pasajeros

Aprox. 300 pasajeros

Fuente: Levantamiento de Campo 2017 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

Finalmente, debemos inferir que muchas de las líneas de transporte público no cumplen con respetar los paraderos asignados para el recojo y bajada de los pasajeros, generando caos vehicular y malestar a los usuarios. Asimismo, cabe señalar que la ciudad de Casma, actualmente no cuenta con un terminal terrestre, que en cierta forma le sirva de conclave o puente y que la conecte con sus principales destinos. Es men menester, ester, que en el plan se considere un terminal exclusivamente para el transporte interdistrital e interprovincial.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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PLANO DE ACTIVIDAD DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DE-05 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.6.  Caracterización Ambiental. La caracterización ambiental de la ciudad de Casma, comprende la descripción y análisis, del entorno natural a partir del cual se analizan los peligros, la vulnerabilidad y el riesgo en la ciudad, por otro lado también es importante conocer los sistemas de abastecimiento de agua potable, sistema de gestión de aguas residuales, sistema de abastecimiento de energía eléctrica, sistema de gestión de residuos sólidos y limpieza pública a partir de los cuales, se pueden identificar los l os principales problemas de contaminación ambiental de la ciudad.

4.6.1.  El entorno natural a la ciudad. La ciudad se desarrolla en un entorno natural del cual obtiene sus servicios ambientales y ecosistémicos, convirtiéndose en un elemento más del ambiente. La ciudad de Casma, el ámbito de estudio y las actividades económicas que se desarrollan en el mismo, lo hacen sobre, en y alrededor de una serie de componentes naturales que forman el entorno natural, el mismo que tiene un rol

fundamental en la definición de la forma y ocupación de la ciudad y que además tienen influencia sobre ésta, por lo que es necesario que conozcamos su dinámica y sus posibles efectos o impactos. Dentro de este entorno podemos mencionar los siguientes componentes: Hidrografía Geomorfología Flora y Fauna

4.6.1.1. Hidrografía El ámbito de estudio estáenubicado dentro de la cuenca hidrográfica deluna rio Casma específicamente la Unidad Hidrográfica Bajo Casma que tiene extensión de 418,7 km2, y por su ubicación la ciudad guarda una estrecha relación con el Rio Sechín y el Rio Casma.

A.  Río Sechín El Rio Sechín se ubica al sur este de la ciudad de Casma, también llamado Rio Loco por la variabilidad de su caudal, sin embargo el rio ha sufrido a lo largo de los años el impacto de la presión urbana sobre su rivera convirtiéndose en una limitante de la expansión urbana y como tal, debe ser conservada. El estado actual del rio en el tramo comprendido en el amito de estudio muestra el estado del impacto que la ciudad ejerce sobre él apreciándose la ocupación del lecho del rio y de su faja marginal, la acumulación de residuos sólidos, vertimientos sin tratamiento, entre otros (Ver fotos N° IV.06.01, N° IV.06.02).

B.  Río Casma El Rio Casma se ubica al Sur oeste oe ste de la ciudad y se forma luego de la unión del Rio Sechín con el Rio Grande, en esta parte el rio ya tienen un flujo regular, aunque con caudales variables mayores en época de avenida y menores en estiaje. La parte del rio Casma más próxima a la ciudad de Casma mantiene sus condiciones normales, pues a ambas márgenes existe actividad agrícola sin embargo parte de su faja marginal también se ve v e ocupada por esa actividad.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Cabe mencionar que las fajas marginales de ambos ríos cumplen diversas funciones específicas, entre ellas:

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  Mantenimiento de la integridad hidrológica, hidráulica y ecológica del

 

     

cauce, el suelo y la vegetación asociada, reduciendo la erosión, estabilizando las márgenes, regulando las avenidas, contribuyendo al mantenimiento de un caudal base y manteniendo la calidad de las aguas. Protección de potenciales fuentes de contaminación provenientes de las tierras aledañas, atrapando y filtrando sedimentos, nutrientes y/o químicos remanentes de actividades antrópicas. Mejora el paisaje de los cauces ofreciendo ofre ciendo áreas para la recreación. Permite el libre ejercicio del uso primario de las aguas, el libre tránsito alrededor de los cauces. Brinda acceso y espacio para la ejecución de trabajos de protección, remediación y mantenimiento de los cauces. FOTO N° IV.06.01

FOTO N° IV.06.02

RIO SECHÍN, VISTA HACIA EL NORTE

RIO SECHÍN, VISTA HACIA EL SUR

FOTO N° IV.06.03 RIO CASMA - AVENIDA

FOTO N° IV.06.04 RIO CASMA - ESTIAJE

4.6.1.2. Geomorfología En el entorno en el cual se emplaza el ámbito de estudio se han identificado la existencia de 5 unidades geomorfológicas: FIGURA N° IV.06.01 CERROS EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO.

  Lomas:

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Son elevaciones de terreno de poca altura y con cimas subredondeadas a planas, cuyo relieve presenta desnivel del terreno menor a 300 m, así como pendientes menores a 30°. Se caracterizan por

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tener configuración basal alargada y dos vertientes que se inclinan en dirección opuesta. Las elevaciones que rodean el ámbito de estudio se encuentran: Cerro Manchan, Cerro Cochino, Cerro Mirador, Cerro La Virgen, Cerro Pampa Afuera, gracias a los cuales Casma posee su caluroso microclima particular, sin embargo debemos tener en cuenta que la arena blanca de la cual están cubiertos varios de estos cerros, refleja entre el 15% de la radiación UV y el 25% de la radiación solar. Por otro lado Las lomas o Cerro Pampa Afuera que se encuentra bordeando a la ciudad de Casma al noreste, el Cerro La Virgen por el oeste y Cerro Cochino por el sur, sufren la presión urbana ya que sobre él se sitúan asentamientos otras actividades urbanas que impactan sobre los mismos. FOTO N° IV.06.05 CERROS DE LA CIUDAD, LADO SURESTE.

  Terraza aluvial:

Superficie horizontal o ligeramente inclinada con pendientes menores a 7°. Generalmente, se muestran conformadas por materiales heterogéneos de origen (clastos angulososhan a subredondeados envueltos en una matriz arenosaintrusivo y/o fina). Estos materiales sido trasladados desde los extremos norte, sur y este de la ciudad de Casma y posteriormente depositados en las inmediaciones del mismo distrito. Las terrazas se prolongan hacia el noroeste de la ciudad, constituyendo extensas pampas ubicadas en la margen derecha del río Casma.

  Abanico aluvial:

Superficie ligeramente inclinada con pendientes menores a 12°, siendo originada por corrientes de agua que fluyen rápidamente hasta depositarse en zonas llanas conformando un cono o abanico. Estos abanicos aluviales se encuentran a 2 km al noreste de la ciudad de Casma con alturas que oscilan entre 50 a 80 m.s.n.m y pendientes menores a 10°, ligeramente inclinado hacia el noreste. Litológicamente está conformado por arenas de grano medio a grueso y gravas menores a ½” de diámetro, cuyos aportes vienen desde las  lomas y montañas ubicadas el extremo noreste del AA.HH. Villa Hermosa. Sobre esta geoforma se sitúa el en AA.HH. Villa Hermosa

  Lecho aluvial:

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Es el canal excavado por el flujo de agua de un río y los sedimentos que éste transporta durante todo su recorrido y evolución. La morfología del lecho depende del caudal, la pendiente, pendiente , el tamaño del sedimento y de lo erosionable que sea el substrato; es decir, es producto de un equilibrio dinámico entre la carga de sedimentos y su capacidad de transporte. En la ciudad de Casma se tienen los lechos fluviales de los ríos Sechín y Casma, ambos conformados, principalmente, por materiales fluviales de origen ígneo y diferentes diámetros envueltos en una matriz arenosa.

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  Llanura de inundación:

Superficie adyacente a un lecho fluvial que frecuentemente suele inundarse debido a que presentan relieves con pendientes inferiores a 3°. La geoforma está constituida por materiales granulares y/o finos, que los ríos han depositado en ambas márgenes. El ancho de la llanura de inundación está en función del cauce del río. En el caso del rio Casma, se encuentran desde la Hacienda Carrizal hasta 4.2 km aguas abajo. En el rio Sechín, desde el fundo Santa Luisa hasta la intersección con el río Casma sobre una extensión de 3.15 km.

4.6.1.3. Flora y fauna La Flora y la fauna urbanas forman parte del componente biótico de la ciudad y aunque algunas veces tienen efectos negativos sobre la misma, son más los efectos beneficiosos que tienen sobre la l a vida urbana.   Cultivos aledaños y flora urbana

Los cultivos se ubican a los alrededores de la ciudad y están distribuidos en pequeñas parcelas agrícolas o fundos agrícolas, donde cultivan paltas, mango, ají, esparrago, maracuyá, hortalizas o productos de pan llevar. La flora urbana se encuentra inmersa inme rsa dentro la ciudad y la podemos apreciar en los parques, jardines, sardineles, entre otros, con especies como Delonix regia  (ponciana), Schinus molle (molle), Salix humboldtiana (Sauce), Ficus benjamina  (ficus), Pinus sp. Araucaria sp. sp.  (pinos), Phoenix dactylifera  (palmeras), Hibiscus  rosa-sinensis (cucardas), ornamentales, entre otros. FOTO N° IV.06.06 CULTIVOS ALEDAÑOS.

FOTO N° IV.06.07 FLORA URBANA.

  Fauna

Está básicamente representada por las aves urbanas, insectos entre otros, entre las aves más comunes tenemos a Pyrocephalus rubinus  (putilla o turtupilin), Coragyps atratus  (gallinazo), Zenaida meloda  (paloma), Columbina cruziana  (Tortolita peruana).

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Es común también que los pobladores de las periferias de la ciudad críen ganado (porcino) o aves de corral, cabe señalar que, mientras la crianza de aves es por costumbre y con fines de autoconsumo, la crianza de animales mayores no debe darse por motivos de salubridad ya que su alimentación demanda más insumos y en mayores cantidades, por otro lado sus desechos orgánicos suele generar olores nauseabundos y atraer vectores de contaminación como moscas, mosquitos, etc., debido al inadecuado manejo que se le da.

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FOTO N° IV.06.08: Coragyps atratus 

FOTO N° IV.06.09:

FOTO N° IV.06.10:

FOTO N° IV.06.11:

Pyrocephalus rubinus

Columbina cruziana 

Zenaida meloda

CUADRO N° IV.06.01 EFECTOS DE LOS RECURSOS NATURALES DEL ENTORNO A LA CIUDAD Descripción Cultivos aledaños y flora urbana

Efectos Ambientales Positivos Proporciona áreas de refugio y sombra para fauna urbana. Regulación de la Temperatura de la ciudad Oxigenación y purificación del aire de la ciudad

Efectos Ambientales Negativos Acumulación de residuos sólidos, proliferación de enfermedades, por falta de mantenimiento. Agrietamiento Agrietamien to de calles call es y veredas por efecto de las raíces de árboles.

Ríos

Permite la actividad agrícola como principal componente de los sistemas de riego.

Pérdida de suelo por erosión. Peligro de inundación. Se utilizan como botaderos naturales de residuos sólidos y aguas residuales, constituyéndose en focos infecciosos.

Cerros

Hábitat natural de fauna, responsables respons ables del microclima de la zona.

Peligros por deslizamientos

El cántico de las aves ejerce un efecto relajante dentro del caos y el ruido cotidiano de la vida citadina.

Fauna El ganado abastece de alimentos proteínicos proteínicos a la la población (carne).

Generan residuos orgánicos (heces), ensuciando los espacios públicos (parques, jardines, jardines, calles, veredas, v eredas, etc.) y viviendas. La crianza de ganado en la ciudad origina puntos de insalubridad, por el tipo de alimentación que tienen y por los desechos que generan los que originan un olor nauseabundo y focos infecciosos.

Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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PLANO DE ENTORNO NATURAL A LA CIUDAD PDU DA-01 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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4.6.2.  Peligros en la ciudad 4.6.2.1.  Peligros de Origen Natural A.  Peligros por inundación: La ciudad de Casma, por su ubicación cercana al rio Sechín está expuesta a eventos de inundación en periodos de avenida y más aún cuando se presentan eventos de Fenómeno del Niño fuerte, donde aumenta el caudal del rio y llegaría a desbordar al alcanzar un caudal mayor al normal y por la erosión que causa a los suelos de su faja marginal, la cual no debe ser ocupada y debe mantenerse libre para realizar acciones accione s de prevención y mantenimiento del curso de agua. Por otro ladoextraordinarias, los canales de riego que también peligro de en condiciones puesto al serrepresentan elementos un artificiales

conducción de agua, pueden ser susceptibles a desbordes, lo que ocasionaría ocasionarí a inundaciones localizadas en algunas partes de la ciudad cercanas a los mismos. Según el Estudio de Zonificación Sísmica  –  Geotécnica   Geotécnica del área urbana de la ciudad de Casma (Comportamiento Dinámico del Suelo) realizado por el IGP  –   MINAM (2016), el río Sechín se desborda cuando su caudal extremo es de 116.50 m3/s, afectando áreas donde se encuentran los Fundos Santa Luisa y Cancún, los AA.HH. Alberto Portella, Virgen de Fátima, Cun Can, Fundo Puquio, Ramiro Prialé y Nueva Libertad. Asimismo, se debe considerar en estos escenarios que la zona inundable abarcaría la Av. Luis Ormeño (avenida principal de la ciudad), continuando por toda la avenida hasta su intersección con la Av. Gamarra, pasando por la calle Huarmey hasta la avenida Libertad, lugar donde se reduce su intensidad, para luego llegar finalmente hasta el AA.HH. Nueva Libertad. El desborde del río Sechín también afectaría áreas agrícolas anexas al cauce del río en mención. En la margen izquierda del río Sechín, el desborda es de menor intensidad y solo afectaría áreas agrícolas pertenecientes al Fundo Carrizal.

B.  Clasificación de suelos SUCS (Sistema Unificado de Clasificación de Suelos) En base a la información geotécnica recopilada y de los resultados obtenidos de los ensayos granulométricos realizados en el laboratorio de la Universidad La Molina, se realiza la clasificación de suelos SUCS para la ciudad de Casma, cuya nomenclatura designa la composición del suelo y sus propiedades. Mientras más baja sea su compactación y más plasticidad tengan son suelos más inestables y por lo tanto más inseguros. Se ha identificado la existencia de 3 tipos de suelos:   Suelos tipo SM:

Están conformados por arenas limosas con un contenido de humedad de 0.14% a 6.50%, por lo cual se considera que su capacidad de retención (permeabilidad) es baja. Son suelos de compacidad baja y no presentan plasticidad. Estos suelos han sido identificados en los AAHH Villa Hermosa, Nuevo Casma, Nuevo Perú, Soledad, San Isidro, Marco Rivero, Urb. California y Fray Martín.

  Suelo tipo SP:     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Están conformados por arenas mal graduadas y con un contenido de humedad de 2.15 a 10.13%, por lo cual se considera que su capacidad de retención (permeabilidad) es media. Son suelos de compactación media y no presentan plasticidad. Estos suelos han sido identificados en los AAHH 9 de

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Octubre, 3 de Septiembre, Galponcillo, área urbana de Casma, Nueva Libertad, Manuel Árevalo Cáceres, Ramiro Prialé, P rialé, Fundo Puquio, Fundo Cancún y Fundo las Máquina.   Suelos tipo GP:

Están conformados por gravas arenosas mal graduadas, presentan material granular mayor a 59% y su contenido de humedad es de 1.56% a 3.80%; por lo tanto, se consideran como suelos suel os de compactación alta. No presentan plasticidad. Estos suelos han sido identificados en los AAHH Alberto Portella, Cun Can, Virgen de Fátima y Fundo Santa Luisa. Además, se encuentran en la margen derecha del río Casma y Sechín.

CUADRO N° IV.06.02

  CLASIFICACIÓN DE TIPO SUELOS CIUDAD DE CASMA     SUCS DE LACONTENIDO   SUELO DE HUMEDAD SUELO GP  Gravas mal graduadas  1.56% a 3.80%   SUELO SP  Arenas mal graduadas  2.15% a 10.13%  SUELO SM  Arenas limosas  0.14% 6.50%    Geotécnica del área urbana de la ciudad de Casma Fuente: Estudio de Zonificación Sísmica  –  Geotécnica (Comportamiento Dinámico del Suelo) realizado por el IGP –  IGP  –  MINAM  MINAM (2016) Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

FIGURA N° IV.06.02 CLASIFICACIÓN DE SUELOS SUCS DE LA CIUDAD DE CASMA

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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C.  Capacidad de carga Es la mayor presión unitaria que el suelo puede resistir sin llegar al estado plástico, según el siguiente cuadro: CUADRO N° IV.06.03 CAPACIDAD DE CARGA ADMISIBLE DEL SUELO

Capacidad de carga admisible Kg/cm2  < 1.0  1.0 –  2.0  2.0  2.0 –  3.0  3.0 > 3.0

Denominación  Muy baja  Baja Media Alta

  Geotécnica del área urbana de la ciudad de Casma Fuente: Estudio de Zonificación Sísmica  –  Geotécnica

(Comportamiento Dinámico del Suelo) realizado por el IGP –  IGP  –  MINAM  MINAM (2016)

FIGURA N° IV.06.03 CAPACIDAD DE CARGA ADMISIBLE DEL SUELO 

Para la ciudad de Casma se ha diferenciado los suelos de acuerdo a su capacidad de carga admisible en:     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

  Capacidad de carga admisible baja:

Considera suelos sueltos a medianamente compactos. Sobre este tipo de suelos se encuentran asentados los AAHH Marco Rivero, 3 de Septiembre,

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Nueva Libertad, Virgen de Fátima, Nuevo Casma y Villa Hermosa. Además, de los fundos de Santa Luisa y Cancún.   Capacidad de carga admisible media:

Considerada a los suelos moderadamente compactos. Sobre este tipo de suelos se encuentran asentados los AAHH 9 de Octubre, Galponcillo, Luis Antoni Quiñones, Manuel Arévalo Cáceres, Ramiro Prialé, Soledad, San Isidro, Luis Pardo, además las Urb. California y Fray Martín de Porres y finalmente, el 100% del área urbana de la ciudad de Casma.

  Capacidad de carga admisible alta:

Considera los suelos compactos. Sobre estos suelos se sitúan los AAHH Alberto Portella y Cun Can.

D.  Peligro sísmico Según la Zonificación Sísmica propuesta para la Norma 2014, La Provincia de Casma se localiza en la Zona 4, con una aceleración de 0,45g. Los valores de la aceleración se deben interpretar “como la aceleración máxima del terreno con una probabilidad de 10% de ser excedida en 50 años”.  años”.   Los valores de aceleraciones máximas deben considerarse como valores medios esperados en suelo firme, donde no se considera la influencia de las condiciones locales del suelo, ni los efectos de la interacción suelo-estructura. La severidad de los movimientos sísmicos en Casma, dependerá de la calidad del basamento rocoso y del material de cobertura, es decir las condiciones de sitio (litología, fracturación, pendientes, alteración, nivel freático), que determinan la amplificación sísmica de las ondas y por tanto la respuesta sísmica local del terreno. En el mapa de distribución de máximas intensidades inten sidades para Perú, la Provincia de Casma alcanza valores de intensidad VIII en la escala Mercalli Modificada Registros históricos: Sismo del 2 de Enero de 1902. A las 09:08 horas. Fu Fuerte erte y prolongado o  movimiento de tierra en Casma y Chimbote, donde causó alarma. Se le sintió desde Paita hasta Lima. Intensidades: en Casma y Chimbote V MMI; Chiclayo IV MMI. Sismo del 04 de Marzo de 1904. A las 5:17 horas. Fuerte movimiento sísmico o  en la ciudad de Lima. Intensidad aproximada: VIII MMI. En Pasamayo y Chosica VI MMI. Fue sentido en Casma, Trujillo, Trujill o, Huánuco, Pisco y Ayacucho, III MMI. Sismo del 20 de Mayo de 1917. A las 23:45 horas. Fuerte temblor en la o  ciudad de Trujillo, causó daños en edificios públicos. El sismo se s e sintió fuerte  

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Zaña, Chimbote Casma. Intensidades: Trujillo VI MMI; Zaña, Chimbote yenCasma IV MMI. y Casma. Sismo del 5 de Marzo Marzo de 1935. A las 17: 17:35 35 horas. Fuerte si sismo smo sentido en la costa peruana, entre las latitudes 5° y 11°, causó ligeros daños en Cutervo, Cute rvo, Cajamarca, Chimbote y Casma; sentido en todas las poblaciones del Callejón de Huaylas hasta Chiquián. Intensidad VI MMI. Sismo del 21 de Junio de 1937. A las 10:13 horas. Gran temblor en la costa norte. Intensidades: en Trujillo, Lambayeque y Salaverry VII MMI; en Casma, Cajamarca, Celendín y Cutervo V MMI. Sismo del 18 de Abril de 1962. A las 14:15 horas. Movimiento destructor que causó numerosos agrietamientos en las construcciones de adobe de la ciudad de Casma y deterioros en una de las torres de la Catedra Catedrall de Huaraz. Deslizamientos de re relaves laves en el asiento minero de Quiruvilca. Intensidades de VI MMI en Casma, Huaraz y Quiruvilca.

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Diagnóstico Urbano

31 de Mayo de 1970. Terremoto que afectó todo el departamento de Ancash y sur de La Libertad. En Casma y Puerto Casma, se produjo desplazamiento lateral del terreno causado por licuación de depósitos deltaicos y de playa, ocasionando grietas en el terreno que derrumbaron las estructuras que las cruzaron. Las áreas más extensas de volcanes de arenas se formaron a lo largo l argo del río Casma, entre Casma y Puerto Casma. Los volcanes tenían un cráter central de unos cuantos centímetros a 1 m. de diámetro, cercados por un montículo de arena y limo de hasta 15 m. de diámetro. Se produjeron eyecciones de agua de un metro de altura. La zona central de Chimbote fue evidentemente un área de licuación de suelos, así como de compactación diferencial de la cimentación. El puente de Casma fue dañado por licuación de la cimentación de los estribos. A lo largo de la Carretera Panamericana se notaron subsidencias

estribos. A lo largo de la Carretera Panamericana se notaron subsidencias superficiales producto de la licuación. La sección residencial de Puerto Casma mostró evidencias de asentamientos y eyección de agua. En Casma se produjo compactación diferencial y desplazamiento lateral del terreno debido a licuación. Se produjeron inundaciones del terreno por agua freática, debido a la compactación diferencial. En muchas áreas se produjeron volcanes de arenas y eyección de agua por existir ex istir nivel freático alto. Carrillo (1970) indicó descensos en los terraplenes de acceso de casi todos los puentes de la Carretera Panamericana. Corporación Hidrotécnica y C. Lotti (1979) reportaron licuación generalizada en Puerto Casma, produciendo agrietamientos de suelo y eyecciones de agua con arena. Puerto Casma se inundó totalmente. Después de revisar los registros históricos se infiere que la zona costera de la región central fue afectada en el pasado por sismos que produjeron intensidades del orden de VIII (MM); por lo tanto, Casma es una ciudad expuesta a alto riesgo para el caso de sismos. Adicionalmente la ciudad de Casma cuenta con una Zonificación sísmica realizada por el IGP, y considera el análisis e interpretación de la información geológica, geomorfológica, geodinámica, geotécnica, sísmica y geofísica. Para la ciudad de Casma, las características dinámicas del suelo han permitido identificar, de acuerdo a la Norma de Construcción Sismorresistente (Norma E030), la existencia de tres tipos de suelos: Tipo S1 (Suelos duros): Corresponden a suelos en los cuales la velocidad de propagación de la onda de corte varía entre 500 y 1500 m/s. Tipo S2 (Suelos intermedios): Suelos con características intermedias entre las indicadas para los suelos S1 y S3. Tipo S4 (Condiciones excepcionales): A este tipo corresponden los suelos excepcionalmente flexibles y los sitios donde las condiciones geológicas y/o topográficas son particularmente desfavorables. Zonificación Sísmica –  Sísmica –  Geotécnica:  Geotécnica:   ZONA I:     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e

Conformada por estratos de grava coluvial-eluvial que se encuentran a nivel superficial o cubiertos por un estrato de material fino de poco espesor. Este suelo tiene un comportamiento rígido, con periodos de vibración natural que varían entre 0.1 y 0.3 segundos, correspondiendo a suelos Tipo S1 de la norma sismorresistente peruana. Esta zona presenta velocidades de ondas de corte

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(Vs) del orden de 400m/s. 40 0m/s. La zona presenta suelos con capacidad portante de media a alta.   ZONA II:

Conformada por estratos de grava coluvial-eluvial que se encuentran a nivel superficial o cubiertos por un estrato de material fino de poco espesor. Este suelo tiene un comportamiento rígido, con periodos de vibración natural que varían entre 0.1 y 0.3 segundos, correspondiendo a suelos Tipo S1 de la norma sismorresistente peruana. Esta zona presenta velocidades de ondas de corte (Vs) del orden de 400m/s. 40 0m/s. La zona presenta suelos con capacidad portante de media a alta.

  ZONA IV:

Conformada por depósitos de arenas eólicas de gran espesor, depósitos fluviales, depósitos marinos y suelos pantanosos. El comportamiento dinámico de los suelos ha sido tipificado como suelo Tipo S4 de la norma sismorresistente peruana (Según la Norma E03, es un caso especial y/o condiciones excepcionales).

FIGURA N° IV.06.04 ZONIFICACIÓN SÍSMICA –  GEOTÉNICA  GEOTÉNICA DE LA CIUDAD DE CASMA

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Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.06.04 ZONIFICACIÓN SÍSMICA –  GEOTÉNICA  GEOTÉNICA DE LA CIUDAD DE CASMA   Zonas  Periodo (seg)  Tipo de Suelo (E-30)  Zona I  0.1 –  0.1  –  0.3  0.3  S1 = Suelo rígido  Zona II  0.3 –  0.3  –  0.5  0.5  S2 = Suelo semirrígido 

Zona IV

-

S4 = Suelos excepcionalmente flexibles

Fuente: Estudio de Zonificación Sísmica  –  Geotécnica   Geotécnica del área urbana de la ciudad de Casma (Comportamiento Dinámico del Suelo) realizado por el IGP –  IGP  –  MINAM  MINAM (2016) Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

E.  Peligro por erosión y deslizamiento

Como se menciona en el apartado anterior, la ciudad de Casma se encuentra rodeada de cerros y lomas, los mismos que se ven inmersos en diversos procesos geomorfológicos naturales, sin embargo al ser ocupados como área urbana sufren ciertas alteraciones que impiden la evolución de los procesos naturales, y se vuelven sobre el asentamiento urbano, al erosionar y ocasionar deslizamientos que afectan las infraestructuras de la zona. Se han identificado dos zonas en el ámbito de estudio una ubicada al norte de la ciudad entre los sectores I (Casma) y III (Villa Hermosa) y otra contigua a la carretera Panamericana que une los sectores I (Casma) y II (Carrizal) en los que se aprecia evidencia física de erosión y deslizamiento de laderas.

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Diagnóstico Urbano

 

PLANO DE PELIGROS DE ORIGEN NATURAL PDU DA-02 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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4.6.2.2. Peligros de Origen antrópico A.  Incendios La predisposición de la vivienda al peligro de incendio se observa a los alrededores de la ciudad con mayor predominancia al lado este de la ciudad, cercana al rio Sechín, y en el Sector III II I (Villa Hermosa), probablemente debido a la precariedad de las construcciones y a la informalidad con la acceden a los servicios (conexiones clandestinas de energía eléctrica), o al uso de velas o lámparas sin la supervisión adecuada.

B.  Contaminación Están representados básicamente por los peligros de contaminación, de suelo, de agua y de aire principalmente; la contaminación del suelo se debe a la acumulación de residuos sólidos en las calles alejadas, en los ríos y quebradas y en el botadero de la ciudad, la contaminación del agua se origina por la descarga de aguas residuales sin tratamiento adecuado; la contaminación del aire se debe principalmente a la emisión de gases contaminantes y de efecto invernadero que generan los vehículos motorizados que transitan por la ciudad y a las chimeneas, por otro lado el ruido generado por las bocinas de los vehículos es también una fuente contaminante para el ambiente de la ciudad. De acuerdo a la intensidad del elemento contaminador, se han establecido áreas de influencia que perciben el impacto, en mayor o menor grado, sin embargo es necesario recalcar que la interacción compleja de varios factores ecosistémicos hace un tanto más difícil su mapeo a la escala de ciudad. Es así que se han identificado, peligro de origen antrópico por acumulación de residuos sólidos, un aproximado de 45 puntos distribuidos en todo el ámbito de estudio principalmente en ríos, terrenos vacíos, vías. Estos residuos se descomponen generando lixiviados que contaminan el suelo, por la acción del sol o peor si son quemados, emiten gases contaminantes dependiendo de la composición física de los residuos, sin embargo si hay material de PVC u otros tipos de plásticos tras su quema se generan dioxinas y furanos, gases altamente tóxicos que ingresan al cuerpo por las vías respiratorios y la piel y se acumulan en el tejido, tiempo después pueden causar cáncer 1, supresión del sistema inmunológico y daños reproductivos, de estos se han identificado un aproximado de 15 puntos distribuidos en todo el ámbito de estudio, dos puntos especiales han sido considerados también, el asentamiento de los criaderos de cerdos en el cerro cochino a orillas del rio Sechín y la acumulación de lixiviados y ácido úrico a los alrededores de los baños públicos del terminal terrestre de Casma.

C.  Exposición a campos electromagnéticos Al norte de la ciudad pasa una línea eléctrica de alta tensión que expone a los pobladores que se asentaron en esa área a campos electromagnéticos que podrían causar algún tipo de molestia o enfermedad. 4.6.2.3. Niveles de Peligros Luego de identificar los peligros dentro del ámbito de estudio, se ha procedido a jerarquizar el peligro en niveles, considerando las zonas que presentan asociación de peligros como las de peligro alto (Ver Plano N° DA –  DA –  04).  04).

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r

 Elmer Quichiz, director ejecutivo de Ecología y Protección P rotección del Ambiente de DIGESA. 2012  

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE PELIGROS DE ORIGEN ANTRÓPICO PDU DA-03 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE NIVELES DE PELIGRO PDU DA-04 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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4.6.3.  Vulnerabilidad Física de La Ciudad La vulnerabilidad física de la ciudad de Casma se ha determinado según el levantamiento de información de campo donde se verificó in situ el material de construcción, estado de conservación, antigüedad y altura de la edificación, generándose un mapa de análisis de la vulnerabilidad física, de la interacción de las cuatro características de la edificación, más la vulnerabilidad del terreno donde se han asentado las edificaciones, según el siguiente cuadro:

CUADRO N° IV.06.05 PRINCIPALES FACTORES DE VULNERABILIDAD FACTOR DE VULNERABILIDAD

CALIFICACIÓN

PARÁMETROS

BAJA X

Ladrillo Adobe Material de construcción de las viviendas Madera Estera Bueno Estado de conservación de las Regular viviendas Malo 1 –  2 piso Altura de viviendas 3 - 4 pisos 5 a + pisos 1 –  10 años 11 –  11 –  20 años Antigüedad de vivienda 21 –  21 –  30 años 31 a más años Construcción de viviendas en las llanuras de inundación

MEDIA X X

ALTA

X X X X X X X X X X X X

Casas localizadas en zonas de taludes ta ludes inestables o pendientes pronunciadas Dificultades de acceso a algunos barrios

X X

Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma. 

Lo que nos arroja tres niveles de vulnerabilidad, zonas con vulnerabilidad física alta, media y baja ante una ocurrencia extraordinaria. De la infraestructura de la ciudad el 3.05% presenta vulnerabilidad baja, el 49.53% vulnerabilidad media y el 19.27% vulnerabilidad alta.

CUADRO N° IV.06.06 VULNERABILIDAD FÍSICA DE LA CIUDAD  Vulnerabilidad Usos de suelo  Vivienda Vivienda Residencia

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s

Taller Vivienda Comercio

Comercio Servicios Públicos Educación Complementarios Salud Recreación Pública Usos Especiales Zonas Arqueológica Industria Sin Uso N° TOTAL %

Fuente: Equipo técnico PDU Casma. 

Baja

Media

296

15 2 79 1

Alta

Vacío

5597

3537

9430

9

2

11

599

53

667

70 21 2 47 30

19 1 1

89 24 3 126 41 5 7 2483 12886 100

10 5

7

393 3.05

Lotes

6382 49.53

3628 28.15

2483 2483 19.27

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE VULNERABILIDAD FÍSICA DE LA CIUDAD PDU DA-05 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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4.6.4.  Riesgo en la Ciudad Identificados los peligros (P) a los que están expuestos los diferentes sectores de la ciudad de Casma y realizado el análisis de Vulnerabilidades (V), se procede con el uso de la matriz de Peligro y Vulnerabilidad, calculado el Riesgo (R), es decir, estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados (personas, bienes materiales, recursos económicos) ante la ocurrencia de un evento de origen natural y/o antrópico mediante la fórmula R=P*V.

En cuanto a la infraestructura de la ciudad el 16.89% se encuentra en situación de riesgo bajo, el 46.83% en riesgo medio y el 36.28% en riesgo alto (Ver cuadro N° IV.06.07). En cuanto a áreas, el 70.74% del área de estudio se encuentra en riesgo bajo, el el 21.28% en riesgo medio y el 7.98% en riesgo alto (Ver cuadro N° IV.06.08), por lo que se cuenta con áreas disponibles con riesgo bajo para la expansión urbana segura.

CUADRO N° IV.06.07 NIVELES DE RIESGO EN LA CIUDAD, SEGÚN USO  Riesgo Bajo

Usos de Suelo Vivienda Vivienda Taller Vivienda Comercio

Residencia

Comercio Servicios Públicos Complementarios

Riesgo Medio 4868

Riesgo Alto 4562

9

2

11

599

53

667

70 19

19 5

89 24

2

1

3

107

16

126

29

12

41

5

5

15

Educación Salud

Recreación Pública

3

Usos Especiales Zonas Arqueológica

9430

7

7

2158

325

2483

N°

2176

6035

4675

12886

%

16.89

46.83

36.28

100

Industria Sin Uso TOTAL

N° Lotes

Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

CUADRO N° IV.06.08 DISTRIBUCIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO EN EL ÁMBITO DE ESTUDIO  

NIVEL

NIVELES DE RIESGO HA

RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO TOTAL

% 1036.54 311.76 116.90 1465.20

70.74 21.28 7.98 100

Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e

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PLANO DE RIESGO EN LA CIUDAD PDU DA-06 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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4.6.5.  Sistema de Saneamiento Básico El servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario de la ciudad de Casma es proveído por la empresa SEDA CHIMBOTE S.A. La EPS SEDACHIMBOTE S.A. es una Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS) de propiedad municipal, que opera en el marco de la

legislación nacional para la provisión de estos servicios, con personería jurídica de derecho público. Es de régimen privado con autonomía técnica, administrativa y económica.2 

4.6.5.1.  Sistema de abastecimiento de agua potable La producción de agua potable anual para el año 2014 fue aproximadamente de 1,850.608 metros cúbicos, para el abastecimiento de una población de más de 47,478 personas. Existen cerca de 5,826 conexiones domiciliarias a la red con una continuidad.

A.  Fuente de agua El agua que se utiliza para el suministro de agua potable es agua subterránea. B.  Captación El sistema abastecimiento de agua potable de la ciudad de Casma, se realiza mediante la utilización de pozos tubulares, se cuenta con cuatro pozos, de los cuales solo se encuentran en cuentran operativos tres (pozo N° 1, pozo N° 6 y pozo N° 5) y uno de ellos, el pozo N° 7 se encuentra inoperativo. Cabe señalar que el pozo N° 6 se encuentra operando por horas de acuerdo a la demanda del servicio para minimizar costos de operación. El pozo 1 se encuentra en el Sector Palmo, el pozo 5 en la Urb. Fray Martín, el pozo 6 y 7 en Urb. California.

Pozo

CUADRO N° IV.06.09 DETALLE DEL SISTEMA DE CAPTACIÓN Ubicación UTM Capacidad Horas Estado de Cerco WGS 84 instalada de conservación perimétrico (l/s) trabajo E N

N° 1 N° 5

0797329

8952133

26

24

REGULAR

SI

0796423

8952371

30

24

REGULAR

NO

N° 6 N° 7

0796493 0796222

8952711 8952755

12 11

24 Inop

REGULAR REGULAR

NO NO

S.A. (2008- 2037). Levantamiento de Campo 2017.  Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A. Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

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 Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A. (2008- 2037)  

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Diagnóstico Urbano

 

FOTO N° IV.06.12 POZO I

FOTO N° IV.06.13 POZO V

FOTO N° IV.06.14 POZO VI

FOTO N° IV.06.15 POZO VII

C.  Tratamiento Los Pozos que captan el agua subterránea están equipados con un sistema de inyección de cloro gas forzado, a través de electro bombas tipo “booster” con potencias que van desde 1,5 hasta 1,9 1 ,9 HP, los cuales se encuentran operativos. SEDACHIMBOTE tiene implementado un plan de control de calidad de agua tratada y distribuida que se ciñe a la Directiva de SUNASS.

Localidad Casma

CUADRO N° IV.06.10  CLORO RESIDUAL EN EL AGUA POTABLE N° de N° total de muestras Índice de Programadas

Ejecutadas

muestras satisfactorias

62

70

70

conformidad

% ejecución

100

113

Fuente: SEDA CHIMBOTE S.A. 2008.   Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Según el DS N° 031-2010-SA Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano, para una desinfección eficaz en las redes de distribución la concentración residual libre de cloro no debe ser menor de 0,5 mg/L y el LMP para pH tiene un rango d de e 6,5 a 8,5. La RED DE SALUD PA PACIFICO CIFICO SUR a ttravés ravés del Hospital Casma, realiza un monitoreo de calidad de agua para consumo humano cada trimestre del año, según su último reporte el 15 de diciembre de 2016 se realizó un monitoreo de un total de 8 muestras de aguas las mismas que arrojaron un resultado promedio de 0.5 mg/L de cloro residual y 7.0 de pH, lo cual nos indica que la ciudad de Casma está consumiendo un agua potable segura. se gura.

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D.  Conducción Los pozos N° 5, 6 y 7 funcionan en un sistema interconectado, la línea de impulsión tiene una longitud Total de 1.760 ml, 0.287 m de DN 250 mm. y 1.473 m. de DN 300 mm. Los pozos en conjunto bombean hacia el reservorio R2. El pozo N° 1 bombea hacia el Reservorio R1, mediante un tubería de fºfº de DN

150 mm. y 340 m de longitud aproximadamente.

CUADRO N° IV.06.11 LÍNEA DE CONDUCCIÓN Enterrada (Total o Pases aéreos parcialmente) Totalmente 2 m  No

DESDE POZO I  POZO II  POZO III  POZO IV 

Totalmente 2 m  Totalmente 2 m  Totalmente 2 m 

No No  No 

Estado de la tubería Regular    Regular   Regular   Regular  

Fuente: Levantamiento de Campo 2017.   Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

FOTO N° IV.06.16 LÍNEA DE CONDUCCIÓN

E.  Almacenamiento El sistema cuenta con dos reservorios de almacenamiento de agua del tipo apoyado, el R-I y R-II, R-II , ambos se encuentran operativos y en conjunto tienen una capacidad total de 2.700 m3. En el 2010 fue construido el R-III, sin embargo se encuentra inoperativo, con una capacidad de 1,500 m3 de almacenamiento. CUADRO N°DEIV.06.12 ALMACENAMIENTO AGUA POTABLE RESERVORIO NOMBRE

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Ubicación UTM WGS 84 E N

Capac. (m3)

Fecha de construc

Estado físico actual Regular - malo

Estado operativo actual

Cerco perimé -trico

Normal

NO

R –  I I

0797199

8952437

700

1976

R –  II  II

0797142

8952383

2,000

1996

Bueno

Normal

SI

R –  III  III

0797090

8952593

1, 500

2010

Regular

NO opera

NO

Fuente: Levantamiento de Campo 2017.   Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

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FOTO N° IV.06.17 RESERVORIO I

Diagnóstico Urbano

FOTO N° IV.06.18 RESERVORIO II

FOTO N° IV.06.19 RESERVORIO III

 

F.  Red de distribución El sistema de distribución de agua potable tiene una longitud de 40,5 km. La totalidad de las tuberías son de A.C.; y el 90% de la red está compuesta por tubería de diámetro menor o igual 100 mm. La ciudad de Casma, al mes de Diciembre 2006, contaba con un total de 5.206 conexiones domiciliarias de agua, de las l as cuales 4.902 se encontraban activas, es decir un 5.8% se encontraban inactivas. La zona de ampliación de la ciudad denominada California y Villa Hermosa, que se estima en unas 1,000 viviendas es abastecida de manera provisional con piletas públicas.

CUADRO N° IV.06.13 RED DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA CARACTERÍSTICAS RED 150 mm  100 MM.  75 mm.  TOTAL

Tipo de material

Enterrada (Total o parcialmente) 3.395  Totalmente 30.382  Totalmente 6.160  Parcialmente 39.937 

Longitud (ml)

A.C.  A.C.  A.C. 

Pases aéreos No No No

Estado Regular Regular   Malo

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A. (2008- 2037)  Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

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PLANO DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DA-07 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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Diagnóstico Urbano

4.6.5.2.  Sistema de gestión de aguas residuales El sistema de recolección de la ciudad de Casma es por gravedad, tiene una cobertura prácticamente del 100%, de la zona coberturada por el servicio de

agua ya que se cuenta con redes secundarias, las que cubren todo el casco urbano de la ciudad, faltando únicamente la conexión de las nuevas obras. Sin embargo, el importante crecimiento previsto de la población y de la cobertura de la red, saturará el sistema existente debido a la forma de la ciudad, que tiene una pendiente regular del Este al Oeste y que concentra todos los flujos en el punto más bajo, a lo largo de la Panamericana. Existen el sector aledaño al pozo Nº 7 denominado San Martín de Porras que está asentada en una cota baja que dificulta la salida de los desagües de sagües por gravedad a la red de la ciudad.

A.  Colectores La red de desagüe de la ciudad de Casma tiene una longitud de 48.2 km. Distribuidos por diámetros de acuerdo con el siguiente cuadro. Se estima un total de 646 buzones de inspección de desagüe.

Diámetro (mm)

CUADRO N° IV.06.14 COLECTORES Antigüedad Longitud (ml) Estado físico (años)

Tipo de tubería

300 250

1,075

31

Regular

CSN

420

31

Regular

CSN

200

46,706

31

Regular

CSN / PVC

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A. (2008- 2037)   Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

B.  Emisores Principales La ciudad de Casma cuenta con dos áreas de drenaje: • Área de drenaje N° 1 –  Emisor  Emisor Norte: La superficie de drenaje es e s 78,71 ha. • Área de drenaje N° 2. –  Emisor  Emisor Sur: La superficie de drenaje es 115,93 ha. Conformando las dos áreas de drenaje se cuenta con dos emisores principales denominados Norte y Sur. El emisor principal Norte después de unirse con el emisor principal Sur, no se interconecta con ningún otro colector hasta su llegada a la planta de tratamiento de aguas servidas existente. La ciudad de Casma cuenta con dos áreas de drenaje, norte y sur las mismas que cuentan con su respectivo emisor. El emisor principal norte se une al emisor sur y luego continúan hasta su llegada a la PTAR existente.

CUADRO N° IV.06.15 EMISORES Superficie de drenaje Emisor (ha)

Área de drenaje

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

N° 1

Norte

N° 2

Sur

78,71 115,93

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A. (2008- 2037)  Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

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Diagnóstico Urbano

C.  Planta de Tratamiento La localidad de Casma cuenta con dos plantas de tratamiento, que constan de una Laguna de Oxidación cada una. Esta se encuentra en cuentra al Noroeste de la ciudad

a 1.0 Km. de distancia de la l a zona poblada más cercana. La laguna que actualmente está en funcionamiento tiene un área de 1.5 Ha. aproximadamente, la laguna antigua que no se encuentra en funcionamiento, ubicada también al Noroeste de la ciudad ocupa un área de 1,8 ha cuyas características son las siguientes:

CUADRO N° IV.06.16 LAGUNAS DE OXIDACIÓN

Laguna

Ubicación UTM WGS 84 E N

Longitud (m)

Ancho (m)

Profund. (m)

Laguna actual

0794377

8953163

200

75

1,5

Laguna antigua

0794235

8953500

175

103

1,65

Estado físico actual Seco y con vegetación Regular (proces o eutrofización)

Estado operativo actual No

Si

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A. (2008- 2037). Levantamiento de Campo 2017.  Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

FOTO N° IV.06.20

FOTO N° IV.06.21

LAGUNA ANTIGUA

LAGUNA ACTUAL

D.  Disposición final Las aguas residuales dispuestas en la l a laguna que no funciona eficientemente en la actualidad, terminar en la zona agrícola cercana contaminándola. Si bien existe otra laguna construida recientemente, esta no opera en la actualidad por encontrarse en refacciones finales. Las aguas residuales no son tratadas adecuadamente y por ende el riego de cultivos para consumo se está realizando con aguas contaminadas que perjudican a la población que están consumiendo dichos cultivos.

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE SISTEMA DE GESTIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DA-08 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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4.6.6.  Sistema de abastecimiento de energía eléctrica

Diagnóstico Urbano

El suministro eléctrico para la ciudad de Casma está a cargo de Hidrandina S.A., empresa encargada de brindar el servicio público de electricidad dentro de su zona de concesión mediante la distribución y comercialización de energía eléctrica, adquirida directamente del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional. La cadena de valor del sector eléctrico está constituida por tres segmentos que proveen el servicio físico (generación, transmisión y distribución): FIGURA N° IV.06.05 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELÉCTRICA.

Perú –  Osinergmin  Osinergmin 2016.  Fuente: La Industria de la Electricidad en el Perú – 

4.6.6.1. Generación Casma consume la energía generada por Duke Energy Egenor S en C por A. (EGENOR), cuenta con tres Centrales Hidráulicas, la principal es la C.H. Cañón del Pato que tiene una potencia instalada de 247 MW y produce 1 580 GW.h de energía, le sigue C.H: Carhuaquero IV y C.H. Caña Brava, que en conjunto producen 2 207.6 GWh de energía ene rgía para el mercado eléctrico nacional.

4.6.6.2. Transmisión La transmisión de energía eléctrica en el Perú, se efectúa mediante el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN) y los Sistemas Aislados (SS. AA.), ambos sistemas reúnen un total de 22 614 km de líneas de transmisión, con niveles de tensión superiores a 30 kV.

    l    a    n     i     F

Casma recibe la energía generada por EGENOR a través de las líneas de transmisión eléctrica de Red de Energía del Perú S.A. Despachando a la Sub estación de Cambio Puente.

   n     ó     i    s    r    e     V

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4.6.6.3. Distribución

Diagnóstico Urbano

Para Casma, el suministro eléctrico está a cargo de Hidrandina S.A. (ENOSA), empresa encargada de brindar el servicio público de electricidad dentro de su zona de concesión (norte del Perú) mediante la distribución y comercialización de energía eléctrica, adquirida directamente del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional, en adelante SEIN. Los puntos de interconexión con el SEIN se efectúan en las subestaciones de transformación eléctrica. Las subestaciones operan interconectadas con el SEIN a través de las líneas de transmisión eléctricas, que provienen de las l as centrales de producción y entran por el norte, este y sur de la provincia de Casma. Estas líneas alimentan a toda la Provincia. Casma cuenta con una Subestación, la Subestación Casma a la cual le llega una línea de transmisión en 138 kv que viene de la Subestación San Jacinto.

FOTO N° IV.06.22: ENTRADA SUBESTACIÓN ELÉCTRICA CASMA

Cabe resaltar que la línea de alta tensión pasa por la ciudad atravesando el sector III en dirección Sur este  –   Nor oeste, convirtiéndose en un elemento importante a tener en cuenta para la consolidación de ese sector, el mismo que debe recibir un tratamiento adecuado para evitar posibles impactos a la población por exposición a Campos Electromagnéticos (CEM).

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE ENERGÍA ELECTRICA DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DA-09 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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4.6.7.  Sistema de Gestión Residuos Sólidos Urbanos

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4.6.7.1. Generación Según el estudio de caracterización y PIGARS del año 2015, la población urbana de Casma genera residuos residuos sólidos a una escala de 0,56 Kg/hab/día, lo que generaba 16.36 Ton/día de residuos sólidos al año 2015, actualmente con una población urbana de 29 785 habitantes se genera gene ra 16.68 Ton/día, lo que hace un total al año de 6 088.1 Ton/año.   URBANOS DE CASMA. N° IV.06.17 DATOS DE GENERACIÓN CUADRO DE RESIDUOS SÓLIDOS Generación per Generación RS domésticos Población cápita Año urbana kg/Hab./día Ton/día Ton/año

2015

29 206*

0.56

16.36

5 969.7

2017

29 785**

0.56

16.68

6 088.1

*PIGARS 2015. Población de Distrito Casma. ** Fuente: Levantamiento de campo - Equipo Técnico PDU Casma.  Fuente: PIGARS Casma 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma.

4.6.7.2. Caracterización La composición física de los residuos sólidos urbanos generados en la ciudad de Casma nos arrojan una producción mayor de residuos orgánicos (61.5%), seguido de residuos no reaprovechables con 21.15% y finalmente residuos reciclables con un 17.34% de la producción total de residuos sólidos urbanos.

GRÁFICO N° IV.06.01  CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LA CIUDAD DE CASMA 70 60 50 40 30 20 10 0 Residuos or orgánicos

Residuos re reciclables

Residuos no reaprovechables

61.5

17.34

21.15

%

Fuente: PIGARS Casma 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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4.6.7.3. Almacenamiento A.  Almacenamiento domiciliario En cuanto al tipo de recipiente utilizado para el almacenamiento, la población afirma que el dispositivo que tiene mayor uso es la bolsa plástica con un 49%, seguido del saco de polietileno o costal y tacho de plástico con 23% y 20% respectivamente. No se realiza selección o clasificación de los residuos sólidos, la disposición temporal en la vivienda es interna hasta que pasa el recolector. Las Instituciones Educativas y mercados por lo general utilizan cilindros para almacenar sus residuos.

GRÁFICO N° IV.06.02  ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LA CIUDAD DE CASMA

Fuente: PIGARS Casma 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma.

B.  Almacenamiento público Además existen 35 tachos de basura de fibra de vidrio para el almacenamiento almacenamien to temporal de residuos sólidos públicos, con capacidad de 30 Kg, K g, instalados en la plaza de armas (10) y el boulevard del Olivar (25), cuya frecuencia de recolección es interdiaria, además existe un tacho de basura en el parque de Villa Hermosa IV etapa. 4.6.7.4. Recolección El servicio de recolección de residuos sólidos es realizado por el servicio de limpieza pública, éste es ofrecido de manera convencional a través de carros recolectores y personal de apoyo, se realiza los 07 días de la semana con una frecuencia inter diaria de recolección por zona, a excepción de los mercados donde se efectúa todos los días.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

El servicio de recolección se da en tres turnos: Primer turno (mañana): de 5:00 am a 1:00 pm Segundo turno (tarde): de 1:00 pm a 9:00 pm Tercer turno (noche): de 8:00 pm a 4:00 pm. Para el servicio de recolección se cuenta con 06 unidades vehiculares, las que son usadas para la recolección de residuos generados a nivel domiciliario y el servicio de barrido.

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CUADRO N° IV.06.18

VEHÍCULOS PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE CASMA. Tipo de vehículo Volquete Volquete Compactador Compactador Volquete Volquete

Marca Hino Hino Volkswagen Volkswagen Volvo Ford

Modelo 500 500 Worker Worker FE7 -

Placa WGH-791 WGH-792 EGB-199 EGB-200 FE-716 WE-1990

Capacidad (M3)

Año 2007 2007 2010 2010 199/ 1965

N° de viajes diarios 12 12 19 19 8 6

Estado 1 1 3 3 1 1

Bueno Bueno  Bueno  Bueno  Bueno  Bueno 

Fuente: PIGARS Casma 2015 Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma.

FOTO N° IV.06.23  COMPACTADOR 1.

FOTO N° IV.06.24  COMPACTADOR 2.

Para la implementación del servicio se cuenta con diez (10) chóferes y veintitrés (23) ayudantes, distribuidos en las unidades móviles de recolección, el personal dispone del equipamiento básico de seguridad, sin embargo su uso es eventual.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r

   e     V

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CUADRO N° IV.06.19 RUTAS RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE LA CIUDAD DE CASMA.  RUTA 

1

2

3

4

5

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

6

DIAS 

L-M-V

M-J-S

L-M-V

M-J-S

Ly a DV

L-M-V

TURNO 

M

M

PUNTOS 

Panamericana Sur, Banco de la Nación, Zapatería Miriam, Calle Gamarra,

                 

Libertad) Av. Perú (desde Reservorio hasta Calle Vallejo) Calle Cesar Vallejo Calle independencia Av. Miraflores Calle La Mar Luis Ormeño Ca. Independencia Av. Miraflores Av. Perú

Terry, La celeste, Parada San Martín, Ovalo, Charis Parque Naciones Unidas Calles bolsas grandes Triciclos turno noche Hospital Seguro social Terry Gamarra Zapatería Miriam

                    

Av. Libertad Panamericana Av. Luis Ormeño Av. Nepeña Av. Bolívar Todo Garcilazo Ministerio de Vivienda Av. Grau (desde yuca hasta av. mejia) Av. Perú (desde av. Mejía hasta terry) Todo NN.UU.

                    

Prolongación Mejía Ca. Mejía Ca. Los Cipreses Av. Garcilaso De La Vega Ca. Colón Urb. Fray Martín AA.HH. Manuel Arévalo Todo Mejía Todo Cipreses Pasaje la Gondolita

I.E: Cesar Vallejo Mariscal Luzuriaga Los Chilenos Santa Teresita

T

M

  Urb. Perú   Mariscal Sucre   Huaquilla Baja (Parque Raimondi –  Raimondi –  Maracaná-Psje.  Maracaná-Psje.

                                       

Celeste Palacio Municipal Mercado Modelo

T

N

CALLES  Av. Bolívar Calle Colon Calle Alfonso Ugarte Av. Lima * Pasajes Av. Fernando Lomparte Prolg. Nepeña Av. Huarmey Manco Cápac (desde libertad hasta galponcillo) Todo Galponcillo AAHH. José Luis Lomparte AAHH. 03 de Setiembre Camal Municipal AA.HH. La Soledad Calle las palmeras AA.HH. Víctor Raúl Testamentería Seperak AA.HH. San Antonio del Pilar Av. Libertad ( hasta Panamericana) Calle Los Pinos Pasaje la quinua Calle Talara Calle Paita Camal y Mercado Modelo Calle El Palmo Ovalo Av. Huarmey Av. Luis Ormeño Av. Túpac Amaru

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               

             

Los Laureles) Túpac Amaru (desde Av. Libertad - Av. Huarmey). Av. Reyna (desde calle Lima hasta Manco Cápac) Prolg. Aramburu AAHH. Ramiro Prialé Av. Bolívar (desde libertad hasta los pacaes) AAHH. Nuevo Libertad Av. Libertad (desde Túpac Amaru hasta Manco Cápac)

       

AA.HH. Lomas de 2 de Mayo AA.HH. 2 de Mayo AA.HH. Luis Pardo AA.HH. Luis Pardo Bajo

  Av. Túpac Amaru (desde Luis Ormeño hasta

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UNIDAD  COMPACTADOR N°1

COMPACTADOR N°1

COMPACTADOR N°1

COMPACTADOR N°1

COMPACTADOR N°1

COMPACTADOR N° 2

RUTA  7

8

DIAS  M-J-S

L-M-V

TURNO 

PUNTOS  I.E Inmaculada Concepción Antonio Raimondi Inicial el Palmo Santa Isabel

M

T Camal Municipal Charis Mercado Modelo

9

10 11

12

13

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e

M-J-S

T

CALLES    Todo Manco Cápac (hasta av. Libertad)   Parque Túpac.   Talleres (esq. EsSalud hasta letrero

poncianas)

  AAHH. A. Quiñones –  Quiñones –  Santa  Santa María                            

Magdalena Calle Mariscal Castilla Calle San Martín Av. Miraflores Psje. Miraflores Psje. San Rafael Todo Av. Garcilaso de la vega Pasaje Ancash Av. Cesar Vallejo Av. Perú Reservorio Av. Independencia Prolog. Miraflores

Pasaje Pasaje los LosClaveles Jazmines Villa Hermosa I Y II Etapa Villa Hermosa III y IV Etapa y Las Lomas   AAHH. Los Portales de Huallabamba   AAHH. Señor de los Milagros   Asociación El Escorial   AAHH. Alberto Portella L-M-V M   AAHH. 16 de Setiembre   Testamenteria Seperak   Talleres (Grifo Meza) Av. Reservorio   Pan. Sur( Desde Grifo Meza hasta Charis Reservorio)   Agrupación bancaria   AA.HH. Villa Sotelo   AA.HH. Carrizal (Medalla Milagrosa y Nvo. M-J-S M Progreso)   AA.HH. 3 Septiembre (Solo Mart - Sáb)   Galponcillo (Solo Mart - Sáb)   AAHH. Virgen de Fátima (Solo Jueves) Fuente: PIGARS Casma 2015, Levantamiento de Campo 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma. L-M-V M-J-S

M M

       

UNIDAD 

Todo Magdalena - Calle Manuel López Calle Aramburu Calle Mariscal Luzuriaga Av. Reyna (desde Magdalena hasta Manco Cápac) Todo 9 de Octubre A.A.HH. Juan Pablo II AA.HH. Corina Arnao AA.HH. Alto Perú AA.HH. Nuevo Perú Calle Casma Av. Perú ( desde Túpac hasta Reservorio) Av. Huaraz Av. Huarmey Av. Luis Ormeño Ovalo Cruz Roja Panamericana Sur ( talleres)

                             Grifo Meza

COMPACTADOR N° 2

COMPACTADOR N° 2

COMPACTADOR N° 2

VOLVO 10 VOLVO 10 VOLVO 11

Av. Reservorio Charis, San Isidro

               

Ministerio de Agricultura AA.HH. José Olaya Cuncan Augusto B. Leguía Micaela Bastidas Nicolás de Piérola Calle Independencia ISTEC.

           

Av. Libertad (desde Pan. Sur hasta Túpac Amaru) Pasaje Paita Pasaje Talara Calle los pinos Pasaje la Coruña (loza) AA.HH. Julio Meléndez

VOLVO 11

    V

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Diagnóstico Urbano

4.6.7.5. Transferencia y tratamiento No existen estaciones de transferencia de residuos sólidos.los Porresiduos este motivo, unidad de recolección primaria se encarga de transportar hacia la el lugar de disposición final, el botadero. En Casma, no existe a la fecha un FOTO N° IV.06.25  sistema de reaprovechamiento o REAPROVECHAMIENTO INFORMAL DE recuperación de residuos RR.SS. EN EL BOTADERO DE CASMA. reciclables u orgánicos, se observan experiencias de recuperación informal de residuos sólidos, realizado por personas de escasos recursos económicos, quienes ven la segregación como fuente de ingresos. Las personas que se dedican a esta actividad no cuentan con las condiciones mínimas de seguridad poniendo en riesgo su integridad física y la de su familia. Los lugares donde se realiza la recuperación son en los botaderos a cielo abierto. Desde el 2012 se viene implementando el Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos en Casma a manera de proyecto piloto, ya que no se ha extendido a toda la ciudad, al 2016 el programa se viene implementando en el 34% de las viviendas del Sector I de la ciudad de Casma aproximadamente en 2 353 viviendas y la composición física de residuos sólidos recuperables es más del 17% de la generación total (2.9 ton/mes). La Municipalidad Provincial de Casma a suscrito una alianza estratégica con la Asociación de Recicladores “Los Solidarios de Casma” para reducir los gastos operativos de la recolección selectiva a la municipalidad y por otro lado para

mejorar las condiciones de trabajo de los segregadores ya formales constituyéndose en el componente que brinda sostenibilidad operativa al programa pues existe además una identificación solidaria entre el vecino y el trabajador recolector que se traduce en la entrega de los residuos sólidos inorgánicos clasificados, a la fecha se tienen los siguientes resultados.

CUADRO N° IV.06.20  REPORTE DE AVANCE DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE DE CASMA. N° Indicadores Año 2015 Año 2016 1 2 3 4 5     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

6

N° de viviendas inscritas en el programa % de participación de viviendas urbanas en el programa N° de habitantes que participan en el programa Cantidad de residuos generados en las viviendas que participan en el programa (ton/año) Cantidad de residuos reaprovechables de las viviendas que participan en el programa (ton/año) Cantidad de residuos recolectados selectivamente en el programa (ton/año)

1868

2353

27

33

7472

9412

1 527.28

1 715.50

131.04

--

1 483

--

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N° 7 8

Indicadores % de segregación efectiva de residuos sólidos Ingreso en soles generados por efectos de la comercialización

9

Frecuencia de recolección

10

Zonas de recolección Cantidad de operarios que realizan la recolección selectiva Cantidad de recicladores que realizan la recolección selectiva Cantidad de vehículos de recolección selectiva

11 12 13

Diagnóstico Urbano

Año 2015 30

Año 2016 45

755.71

--

1 vez x semana 4

1 vez x semana 5

0

2

5

3

3

2

recolecci ón selectiva de residuos sólidos en Casma. Fuente: Programa de segregación en la fuente y recolección 2016. Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma.

CUADRO N° IV.06.21  RUTAS Y HORARIOS RECOLECCIÓNSELECTIVA DEL PROGRAMA EN LA FUENTE YDERECOLECCIÓN DE RRSSDE ENSEGREGACIÓN CASMA. Sector Sector 01

Sector 02

Calle/Av/AAHH/Urb. AA.HH. 9 octubre Av. Galponcillo AA.HH. 3 de Septiembre AA.HH. José Luis Lomparte Av. Prolog. Libertad Av. Libertad AA.HH Nueva Libertad Calle Lima Av. Reyna Fernando Lomparte Quinta Silva Gay

Horario de Recolección Lunes 8:00 a.m. –  a.m. –   12:30 p.m.

Martes

Sector 03

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Sector 04

Calle Santa Colón Alfonzo Ugarte Ancash 13 de Mayo Bolívar Av. Libertad Ramiro Prialé Julio Meléndez Villa Sotelo Urb. Perú Mariscal Sucre Gamarra Huarmey Luis Ormeño Tupac Amaru Nepeña Av. Tupac Amaru Luis Ormeño Las Begonias Mariscal Castilla Las Mercedes Calle Casma

8:00 a.m. –  a.m. –   1:30 p.m.

Miércoles 8:00 a.m. –  a.m. –  12:30  12:30 p.m.

Jueves 8:00 a.m. –  a.m. –  1:00  1:00 p.m.

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Sector

Sector 05

Calle/Av/AAHH/Urb. Miraflores Miraflores Los claveles San Martin Av. Perú Mejía Mejía Julio C Tello Sáenz Peña López Albujar Gamarra Independencia Cesar Vallejo Av. Libertad Av. Huaraz Calle Grau Manuel Arévalo Parque Túpac Av. Grau Garcilaso de la Vega Av. Reservorio Víctor Raúl

Diagnóstico Urbano

Horario de Recolección 2:00 p.m. p.m. –   –  3:30  3:30 p.m.

Viernes 8:00 a.m. –  a.m. –  1:00  1:00 p.m.

recolecci ón selectiva de residuos sólidos en Casma. Fuente: Programa de segregación en la fuente y recolección 2016. Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

4.6.7.6. Disposición final La disposición final de los residuos sólidos se da en el sector denominado “Antival”. Este botadero se botadero se encuentra ubicado a 12 km de la l a ciudad de Casma,

a la altura del kilómetro 365 de la panamericana Norte. Los residuos sólidos en este botadero no reciben ningún tipo de tratamiento técnico sanitario; los residuos sólidos se están quemando o enterrando.

FOTO N° IV.06.26 

FOTO N° IV.06.27 

BOTADERO DEL SECTOR “ANTIVAL”,

BOTADERO DEL SECTOR “ANTIVAL”, DEL

DEL DISTRITO DE CASMA. ENTIERRO

DISTRITO DE CASMA. QUEMA

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

 

PLANO DE SISTEMA DE GESTÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DA-10 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

4.6.8.  Sistema de Limpieza Pública El servicio de barrido comprende la limpieza y recolección de residuos de calles, avenidas, parques, jardines y plazas públicas de manera manual. Es desarrollado directamente por la Municipalidad Distrital de Casma cuenta con 28 trabajadores para esta actividad. Actualmente el servicio de barrido de calles está a cargo de la Sub Gerencia de Servicios Públicos y se realiza principalmente en las superficies pavimentadas y esporádicamente en las calles sin pavimentar donde se limita a la recolección de papeles y plásticos.

4.6.8.1. Descripción del personal El personal de barrido está compuesto por 28 barrenderos (24 mujeres y 4 hombres), dos supervisores y un recolector cuyo trabajo consiste en acopiar los residuos de cada uno de los barrenderos y llevarlos al carro compactador. En la actualidad el personal no cuenta con un uniforme apropiado para realizar esta labor, para diferenciarlos cuenta con un polo de color verde. A cada uno de los barrenderos se le entrega un par de guantes y una mascarilla para polvo fino, sin embargo, se ha observado que muchas veces el personal no utiliza las mascarillas y/o los guantes, o en todo caso también se les proporciona los implemente inapropiados.

4.6.8.2. Descripción del equipamiento El personal que realiza esta actividad esta provista de una escoba, recogedor, bolsa plástica y triciclo recolector. En general se cuenta con 25 triciclos recolectores, de los cuales existen 05 triciclos

inoperativos.

FOTO N° IV.06.28 EQUIPAMIENTO DEL PERSONAL DE BARRIDO DE LA CIUDAD.

FOTO N° IV.06.29 BARRIDO DE LA CIUDAD.

4.6.8.3. Rutas Se han establecido 22 rutas de barrido.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Contempla tres turnos durante los siete días de la semana. Dichos turnos son: Primer turno: desde las 4:00 a.m. 12:00 a.m. -  Segundo turno: desde la 1:00 p.m. a 09:00 p.m. -  Tercer turno: desde las 6:00 p.m. a 02:00 a.m. - 

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Diagnóstico Urbano

La cobertura estimada del servicio es de 40 km lineales/día. Cabe mencionar que esta actividad se realiza real iza en gran parte del Sector I y Sector II (Carrizal), no se realiza en el Sector III.

CUADRO N° IV.06.22  RUTAS DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE CASMA. RUTA 1 2 3 4

5 6 7

8

9

BARRIDO Inicio: Av. Nepeña con Av. Gamarra. Sigue: Av. Nepeña - Av. Bolívar - Ca. Piura - Ca. Colón - Av. Magdalena M agdalena Fin: Av. Magdalena - Av. Peril Inicio: Av. Miraflores con Ca. Mariscal Castilla. Sigue: Ca. Mariscal M ariscal Castilla - Ca. San Martín - Jr. Casma - Ca. Miguel M iguel Grau Hasta Prolongación Prolongación Ca. Mejía Inicio: Av. Perú con Ca. Mariscal Castilla. Sigue: Av. Perú - Calle 2 - Calle Call e 3 Fin: Av. Perú con Ca. 2 Inicio: Ca. Mariscal Castilla con Av. Miraflores. M iraflores. Sigue: Av. Miraflores - Ca. Los Cipreses - Av. Gamarra - Ca. N° 3 - Prolongación Ca. Mejía hasta Ca. Miguel Grau. Inicia Av. Panamericana - Prolongación Libertad - Av. Libertad hasta antes de Av. Gamarra. Inicio: Calle 1. Siguen: Av. Gamarra hasta Av. Garcilaso de la Vega - Ca. A. hasta Av. Túpac Amaru - Parte de la Av. Libertad, Ca. 2,3 y 4. - Av. Túpac Amaru. Fin: Av. Túpac Amaru con Av. Luis Ormeño. Inicio: Ca. Manco Cápac con Av. Reyna. Sigue: Av. Reyna - Ca. Aramburú Prolongación Nepeña hasta Av. Bolívar - Av. Fernando Lomparte hasta Ca. Colon - Av. Lima hasta Av. Libertad. Inicio: Av. Panamericana Norte con Prolongación Av. Libertad. Sigue: Av. Panamericana - Av. Reyna - Ca. Mariscal Luzuriaga Luzuriaga - Ca. Aramburú - Ca. Manuel López - Psje. Peatonal Peatonal N° 10 - Ca. Manco Cápac Hasta Av. Magdalena. Inicio: Ca. Luis Pardo con Ca. Las Palmeras. Sigue: Ca. Luis Pardo - Ca. Daniel A. Carrión - Ca. Ricardo Palma - Ca. José Balta - Ca. Las Palmeras hasta Ca. Las Cucardas. Inicio: Av. Perú con Ca. Mariscal Castilla. Sigue: Av. Perú - Av. Reservorio - Av.

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

22

Luis Ormeño hasta Av. Gamarra. Inicio: Av. Gamarra con Libertad. Sigue: Av. Libertad Ca. A y perpendiculares perpendicu lares - Ca. Los L osAv. Pinos. Fin: Ca. Los Pinos con Av.- Panamericana. Inicio: Psje 5. Sigue: Psje 7 - Ca. Nicolás de Piérola - Ca. Augusto B. Leguía y paralelas hacia el sur hasta Prolongación La Libertad. Inicio: Av. Huaraz con Ca. San José. Sigue: Av. Huaraz - Av. Miraflores, paralelas paralelas y perpendiculares - Ca. Independencia - Prolongación Av. Libertad. Fin: Prolongación Av. Libertad con Ca. Nicolás de Piérola. AA.HH. 9 de Octubre Inicio: Av. Reservorio con Av. Miraflores M iraflores.. Sigue: Av. Miraflores M iraflores - Ca. Mariscal Castilla - Psje San Rafael - Psje Miraflores - Av. Garcilaso de la Vega hasta Av. Magdalena AA. HHUU. Medalla Milagrosa Inicio: Ca 4 con Ca. Señor de los l os Milagros Sigue: Ca. 4 - Psje Santa Rosa - Ca. Los Próceres - Ca. La Unión Unión - Ca. Los Héroes - Ca. 1. Fin: Ca. 1 con Av. Túpac Amaru. Inicio: Av. Lima con Av. Reyna. Sigue: Av. Lima - Av. Huarmey - Av. Luis Ormeño hasta Av. Panamericana Norte. Inicio: Av. Cesar Vallejo con Av. Huaraz. Sigue: Av. Cesar Vallejo - Av. Perú - Ca. Luis Pardo Bajo - Ca. Luis Pardo - Ca. Las Palmeras hasta Ca. Ramón Castilla. Inicio: Av. Túpac Amaru con Ca. Los Cipreses. Sigue: Av. Túpac Amaru - Av. Gamarra - Jr. Manuel Arévalo - Jr. Indoamérica - Ca. Sáenz Peña - Ca. Julio C. Tello - Ca. López Albújar - Prolongación Av. Gamarra - Ca. Alfonzo Ugarte. Inicio: Av. Libertad con Ca. Los Pinos. Sigue: Av. Libertad - Av. Panamericana Norte hasta Av. Luis Ormeño AA.HH. Nuevo progreso

Fuente: PIGARS Casma 2015, Levantamiento de Campo 2017. Elaboración: Equipo Técnico PDU  

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Diagnóstico Urbano

 

PLANO DE SISTEMA DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DA-11 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

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Diagnóstico Urbano

4.6.9.  Principales Problemas de Contaminación Ambiental En la ciudad de Casma se presentan estos principales problemas de contaminación:   Contaminación por acumulación de residuos sólidos   Contaminación atmosférica   Contaminación por vertimientos   Criaderos

CUADRO N° IV.06.23  CONSOLIDADO DE PUNTOS DE CONTAMINACIÓN EN LA CIUDAD DE CASMA Sector

Puntos de acumulación de RRSS (N°)

Puntos de emisiones (N°)

Puntos de vertimiento (N°)

Zona de Criaderos

 – 

I  Casma III –  Villa  Villa Hermosa  Carrizal II –  Carrizal Total

19 19

6 3

1 0

0 1

7

6

0

1

45

15

1

2

Fuente: Levantamiento de Campo 2017. Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

4.6.9.1. Contaminación por acumulación de residuos sólidos La acumulación de residuos sólidos a modo de punto crítico, se produce a raíz de una deficiencia en el sistema de gestión de residuos sólidos, por lo que al no

brindar una cobertura del 100% de la población, aparecen estos puntos críticos, por otro lado su parición se debe también a la deficiente educación sanitaria y ambiental deen lalas población muchas veces no saca su basura en horas las horas establecidas que pasaque el recolector, si no que la saca a distintas dist intas del día o de la noche arrojándola a las calles, lotes vacíos, etc., o simplemente los transeúntes arrojan su basura común a la calle sin esperar a encontrar un tacho de basura o guardarlo hasta llegar a casa. La presencia misma de estos puntos críticos se convierte en un problema de salud pública, pues constituye un foco infeccioso por la presencia de vectores ve ctores y microorganismos que pueden afectar la salud de la población al ser transportados por el aire o algún otro vector como moscas, roedores, etc. La acumulación de residuos sólidos también afecta al ambiente, pues produce contaminación del suelo, debido a que todos los residuos al descomponerse vierten un líquido llamado lixiviado que contiene muchos m uchos microorganismos y otros contaminantes que pueden filtrar y contaminar el suelo y llegar hasta la napa freática. Por otro lado la quema de estos residuos o la l a descomposición por acción solar también genera impactos al aire, ya que liberan gases tóxicos como las dioxinas y furanos.

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Los puntos críticos por acumulación de residuos sólidos que han sido identificados se muestran en el siguiente cuadro.

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Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.06.24  INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS PORSECTOR ACUMULACIÓN CASMA: I CASMA.DE RRSS DE LA CIUDAD DE Código

Descripción

Ubicación

Volumen Aprox. (m3 )

RS_1

Desmonte y Acumulación de Residuos Orgánicos

Al Costado del Hotel Las Poncianas

6

RS_2

Acumulación de Residuos Orgánicos e Inorgánicos

Carretera Panamericana

4

RS_3

Acumulación de Residuos Orgánicos e Inorgánicos

AV. Gamarra

2

RS_4

Desmonte y Acumulación de Residuos Orgánicos

CA. Saenz Peña

2

Fotografía

RS_5

Desmontes

CA. JULIO C. TELLO- PARQUE SAN MARTIN

6

RS_6

Acumulación de Residuos Orgánicos e Inorgánicos

AV. GARCILAZO DE LA VEGA- LA HUACA 2

1

CALLE APARADA SAN MARTIN 2

2

CALLE S/NPARADA EL PALMO 2

9

RS_7

Acumulación de Residuos Orgánicos e Inorgánicos

RS_8

Acumulación de Residuos Sólidos

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Código

Diagnóstico Urbano Volumen Aprox. (m3 )

Descripción

Ubicación

RS_9

Desmonte y Acumulación de Residuos Sólidos Domiciliarios

CA. RAMON CASTILLA 2

3

RS_10

Acumulación de Residuos Sólidos Domiciliarios y Rocas.

CA. LAS PALMERAS

1

Acumulación de Residuos Sólidos Comerciales

CA. NICOLAS DE PIEROLAPARADA ESTADIO 2

Acumulación de Residuos Orgánicos e Inorgánicos

CALLE ACOSTADO DE MARACANA

RS_11

RS_12

Acumulación

3

2

Fotografía

RS_13

de Residuos Orgánicos e Inorgánicos

AV. LIBERTAD

0.5

RS_14

Acumulación de Residuos Orgánicos e Inorgánicos

AV. BOLIVAR RUTA AL CAMAL

0.5

RS_15

Acumulación de Residuos Orgánicos

AV. LIBERTAD CALLE SANTA

0.5

AV. LIMA

6

MERCADO MODELO

2

RS_16

Acumulación de Residuos Sólidos Domiciliarios

RS_17

Acumulación de Residuos Sólidos Comerciales

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Página | 295

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Diagnóstico Urbano Volumen

Código

RS_18

RS_19

Descripción

Ubicación

Acumulación de Residuos Sólidos Comerciales

CA. NRO 1 ENTRADA AL MERCADO MODELO

Acumulación de Residuos Sólidos Domiciliarios

Av. Reyna

Aprox. (m3 )

Fotografía

2

15

Fuente: Levantamiento de Campo 2017. Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

CUADRO N° IV.06.25  INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR ACUMULACIÓN DE RRSS DE LA CIUDAD DE CASMA: SECTOR III VILLA HERMOSA. Código

RS_1

Descripción Desmonte y Acumulación de Residuos

Ubicación

CA. César Vallejo

Volumen (m3 )

5

Fotografía

Inorgánicos Desmonte y

RS_2

Acumulación de Residuos Inorgánicos

CA. César Vallejo

2

RS_3

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

Av. Julio C. Tello

2

RS_4

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

CA. Pacífico

10

RS_5

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

CA. Las Esmeraldas

8

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Código

Descripción

Ubicación

Diagnóstico Urbano

Volumen (m3 )

RS_6

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

Av. Los Libertadores

5

RS_7

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

Av. Julio C. Tello

5

CA. Hipólito Hunanue

2

CA. Los Arenales

1

RS_8

Acumulación de Residuos Orgánicos Inorgánicose

RS_9

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

Desmonte y Acumulación

Av. 22 de

Fotografía

RS_10

de Residuos Inorgánicos

Octubre

1

RS_11

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

Av. Julio C. Tello

1

RS_12

Acumulación de Residuos Orgánicos e Inorgánicos

CA. Los Manglares

3

RS_13

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

CA. Túpac Amaru

4

RS_14

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

Av. Julio C. Tello

8

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Código

Descripción

Ubicación

Diagnóstico Urbano

Volumen (m3 )

RS_15

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

CA. Los Ficus

5

RS_16

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

CA. Los Ficus

6

RS_17

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

CA. Los Eucaliptos

2

Desmonte y Acumulación de Residuos

Av. Julio C. Tello

10

Fotografía

RS_18

RS_19

Inorgánicos

Desmonte y Acumulación de Residuos Inorgánicos

CA. Almagro

6

Fuente: Levantamiento de Campo 2017. Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

CUADRO N° IV.06.26  INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR ACUMULACIÓN DE RRSS DE LA CIUDAD DE CASMA: SECTOR II CARRIZAL. Código

Volumen (m3 )

Descripción

Ubicación

RS_1

Acumulación de Residuos Sólidos Orgánicos

CA. Los Pinos

1

RS_2

Acumulación de Residuos Sólidos Orgánicos e Inorgánicos

Losa de Carrizal

0.2

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Fotografía

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Código

Descripción

Ubicación

Diagnóstico Urbano

Volumen (m3 )

RS_3

Acumulación de Residuos CA. Los Sólidos Laureles Orgánicos e Inorgánicos

5

RS_4

Acumulación de Residuos Sólidos Orgánicos e Inorgánicos

0.5

RS_5

Desmonte y Acumulación de Residuos Sólidos Orgánicos e Inorgánicos

RS_6

Acumulación de Residuos Sólidos Orgánicos

Acumulación

CA. Miguel Grau

CA. Leoncio

0.5

Prado

CA. Leoncio Prado

0.5

Fotografía

RS_7

de Residuos Sólidos Orgánicos

CA. Leoncio Prado

1

Fuente: Levantamiento de Campo 2017. Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

4.6.9.2. Contaminación atmosférica Las principales fuentes de contaminación atmosférica son las fuentes móviles, móvile s, los vehículos motorizados que por las condiciones climática, emiten gases de combustión al ambiente, entre los que podemos mencionar óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, monóxidos de carbono, etc., sin embargo en la ciudad se han identificado puntos de emisiones por quema de residuos sólidos y chimeneas, el detalle se presenta en los siguientes cuadros.

CUADRO N° IV.06.27  INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR EMISIONES DE LA CIUDAD DE CASMA: Código

EM_1

Descripción

SECTOR I CASMA.

Emisión de Material Particulado y Gases de Efecto Invernadero

Ubicación

Fotografía

CA. Lima

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Código

Descripción

Diagnóstico Urbano

Ubicación

EM_2

Emisión de Material Particulado y Gases de Efecto Invernadero

Av. Perú

EM_3

Emisión de Material Particulado y Gases de Efecto Invernadero

Av. Perú

EM_4

Emisión de Compuestos Orgánicos Volátiles

Av. Perú

Fotografía

EM_5

Emisión de Material Particulado y Gases de Efecto Invernadero

CA. Magdalena

EM_6

Emisión de Material Particulado y Gases de Efecto Invernadero

Av. Luis Ormeño

Fuente: Levantamiento de Campo 2017. Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

CUADRO N° IV.06.28  INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR EMISIONES DE LA CIUDAD DE CASMA: SECTOR III VILLA HERMOSA. Código

EM_1     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Descripción

Emisión de humo y hollín

Ubicación

Fotografía

CA. Cesar Vallejo

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Código

Descripción

Diagnóstico Urbano

Ubicación

EM_2

Quema de Residuos Sólidos orgánicos

AV. Julio C. Tello

EM_3

Quema de Residuos Sólidos Domiciliarios

CA. Angamos

Fotografía

Fuente: Levantamiento de Campo 2017. Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

CUADRO N° IV.06.29  INVENTARIO PUNTOS CRÍTICOS POR EMISIONES DE LA CIUDAD DE CASMA:

SECTOR II CARRIZAL. Código

Descripción

Ubicación

EM_1

Quema de Llantas y emanación de gases

CA. Los Pinos

EM_2

Quema de Residuos Sólidos Orgánicos

CA. Los Algarrobos

Quema de

EM_3

Residuos Sólidos Orgánicos

EM_4

Quema de Residuos Sólidos Orgánicos

Fotografía

CA. Leoncio Prado

CA. Miguel Grau

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Código

Descripción

Diagnóstico Urbano

Ubicación

EM_5

Emisión de Material Particulado y Hollín

CA. Lo Cipreses

EM_6

Emisión de Material Particulado y Hollín

CA. Mariano Melgar

Fotografía

Fuente: Levantamiento de Campo 2017. Elaboración: Equipo técnico PDU Casma.

4.6.9.3. Contaminación por vertimiento La contaminación por vertimiento de aguas residuales se puede darse de dos formas, la acción formal, por medio de la cual la l a autoridad competente autoriza el vertimiento de aguas residuales tratadas a un cuerpo de agua, sin embargo el tratamiento luego de algún tiempo se vuelve deficiente, lo que origina un serio

problema de contaminación del agua que es clasificada por la normatividad ambiental como agua apta para riego de cultivos. La otra acción es la informal, mediante la cual los pobladores, al no contar con las conexiones domiciliarias de alcantarillado domestico optan por disponer sus aguas residuales sin ningún tratamiento directamente, por medio de una letrina o mediante tubería un rio, quebrada, canal, drenelo agua directamente suelo, suelse o, esta acción una también es aperjudicial ya que contamina de riegoalque utiliza en otras partes y degrada el suelo. Por otro lado merece una mención aparte los puntos que se han convertido en urinarios públicos en las calles, los mismos que generan focos infecciosos puesto que la orina es vertida directamente al concreto, asfalto o tierra.

4.6.9.4. Contaminación por criaderos informales La presencia de criaderos informales de animales ganado especialmente porcino es perjudicial para tanto para el ambiente como para la ciudad y su población. Los desechos que dejan como resultado de este tipo de actividad son dispuestos directamente al rio o a terrenos cercanos sin ningún tratamiento generando focos infecciosos de contaminación, aunque en el caso específico del rio Sechín el caudal es irregular y no existe contaminación constante del agua, en época de avenida ésta si se contamina y lo mismo el suelo, este mismo problema genera degradación del paisaje urbano.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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N° IV.06.30 CRIADEROFOTO CERCANO AL RIO SECHÍN. 

Diagnóstico Urbano

FOTO DETALLE DE N° LOSIV.06.31 CRIADEROS INFORMALES DE GANADO PORCINO. 

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

PLANO DE PRINCIPALES PROBLEMAS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DE LA CIUDAD DE CASMA PDU DA-12 (Ver Tomo III: Mapas y Planos del Plan de Desarrollo Urbano de Casma al 2,027)  

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Página | 304

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

4.7. 

Diagnóstico Urbano

Caracterización de la Gestión Institucional. Comprende las acciones encaminadas al logro de objetivos y cumplimiento de metas, para la administración de la ciudad, establecidas en los instrumentos de gestión municipal, mediante la integración e interrelación de los recursos humanos, materiales y económicos, dispuesto en los presupuestos institucionales.

4.7.1.  Funciones y competencias de los actores involucrados en la Gestión Urbana Los actores involucrados en la Gestión Urbana se clasifican en:   Actores Claves: Son proveedores de información de acuerdo a su especialidad y su trabajo y representan grandes sectores de la sociedad y población.   Actores Primarios: Representa a los afectados o participantes de los programas, proyectos y servicios. Aspirantes a poder.   Actores Secundarios: Son aquellos que sólo participan en forma indirecta o temporal, por ejemplo, como organizaciones prestadoras de servicios.  





CUADRO N° IV.07.01

ANÁLISIS DE NIVEL DE PODER / INFLUENCIA DE LOS ACTORES  

TIPO DE ACTOR N°  N° 

CLAVE 

PRIMARIO 

SECUNDARIO 

INTERÉS Y COMPROMISO CON EL DESARROLLO LOCAL TIENE NO LE ESTÁ ESTÁ MUY ALGÚN INTERESA  INTERESADO  INTERESADO  INTERÉS 

INFLUENCIA /PODER ALTO  MEDIO 

1

Jhosept Pérez Mimbela

Alcalde de la MPC

 x

x

x

2

Eliot Coc Aguilar

Regidor

x

x

x

3

Guido Flores Luna

Regidor

x

x

x

4

Nataly Ramón Castromonte Wilfredo del Carpio Mendoza

Regidor

x

x

x

Regidor

x

x

x

5

    l    a    n     i

NOMBRE DEL ACTOR

INSTITUCIÓN/O RGANIZACIÓN

6

Esdra Zapata Roque

Regidor

x

x

x

7

Elsa Yui León

Regidor

x

x

x

BAJO 

    F    n     ó     i    s    r    e     V

Municipalidad Provincial de Casma

Página | 305 305  

 

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Diagnóstico Urbano

TIPO DE ACTOR N°   N°

8

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

NOMBRE DEL ACTOR

Jorge Paredes Loayza

INSTITUCIÓN/O RGANIZACIÓN

CLAVE 

Regidor

x

9

Juan H. Jiménez Garcés

10

Edgar M. Álvarez Rumicho

11

Marco Antonio Flores Blas

Jefe de la comisaría sectorial de Casma Director del Hospital San Ignacio de Casma Dir. UGEL Casma

12

Milton Alvarado

13

PRIMARIO 

SECUNDARIO 

INTERÉS Y COMPROMISO CON EL DESARROLLO LOCAL TIENE NO LE ESTÁ ESTÁ MUY INTERESA  ALGÚN INTERESADO  INTERESADO  INTERÉS 

 x

 x

INFLUENCIA /PODER ALTO  MEDIO 

x

x

x

x

x

x

 x

x

Ex Candidato

x

x

x

Antonio Azalde

Ex Candidato

x

x

x

14

Harold Portella Llanos

Periodista

x

15

Víctor López

16

Rene Cruzalegui

18

Virginia Esther Otta G.

19

Salomón Peña Moreno

20 21

Representante de la casa de cultura Ex. Presidente del AAHH Villa Hermosa Frente de Defensa

x

x

 x

x

x  x  x

BAJO 

x

x

x

x

x

SEDA

x

x

x

Paredes….  

HIDRANDINA

x

x

x

Reverendo Padre Deniz Segura Neyra

Párroco de la Iglesia Matriz Santa María Magdalena

 x

Municipalidad Provincial de Casma

x

x

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Diagnóstico Urbano

TIPO DE ACTOR INSTITUCIÓN/O RGANIZACIÓN

PRIMARIO 

NOMBRE DEL ACTOR

22

César Castillo Eguzquizas

23

Pedro Villanueva Guerrero

24

Rodolfo Gerónimo Barrantes

25

Abel Julio Giraldo Ramirez

26

Emillio Kenny Yui León

27

Luis A. Vidal Calle

28

Ulises Osorio Angeles

Ex Candidato

x

29

Carlos Ochoa Pajuelo

Ex Candidato

x

Subprefecto Prov. Casma Presidente de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma Director de la agencia de Agraria Casma

SECUNDARIO 

 x

Juez de Paz Comandante de Cia de Bomberos Director del Centro Médico Casma

Fuente: Municipalidad Provincial de Casma Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

    l    a

CLAVE 

N°   N°

INTERÉS Y COMPROMISO CON EL DESARROLLO LOCAL TIENE NO LE ESTÁ ESTÁ MUY INTERESA  ALGÚN INTERESADO  INTERESADO  INTERÉS 

INFLUENCIA /PODER ALTO  MEDIO 

x

x

 x

x

x

 x

x

x

x

x

x

 x

x

x

 x

x

x

x x

BAJO 

x x

   n     i     F    n     ó     i    s    r

   e     V

Municipalidad Provincial de Casma

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

4.7.2.  Instrumentos de Gestión Urbana de la Municipalidad Son los instrumentos que permiten promover, regular y monitorear la dinámica urbana desde sus aspectos urbanos, económicos, sociales y ambientales, que ocurren en la ciudad con el objetivo de homogenizar el territorio, minimizar los desequilibrios y las deseconomías existentes, para promover el acondicionamiento urbano, mediante reglamentación sobre el espacio público, el espacio privado o parcelado, la edificación, así como la expansión urbana y la movilidad urbana. Según el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D.S. N° 002-2016-VIVIENDA, en su Art. 12° indica que los gobiernos locales en materia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprueban para que coordinen en la redacción los siguientes instrumentos: 1.  El Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT), corresponde a los ámbitos urbanos y rurales de las provincias, cuencas o espacios litorales. 2.  Los Planes de Desarrollo Urbano que corresponden: a.  El Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM), para la metrópoli nacional y ciudades o conglomerados urbanos, considerados Metrópoli Regionales. b.  Plan de Desarrollo Urbano (PDU), para las ciudades o conglomerados urbanos cuya población está por encima de los 5 000 habitantes. c.  El Esquema de Ordenamiento Urbano (EOU), para centros poblados hasta 5 000 habitantes. d.  Plan Específico (PE), para sectores urbanos. e.  El Planeamiento Integral (PI), para predios rústicos. En el caso de la Municipalidad Provincial de Casma, no tiene elaborado un Plan de Desarrollo Urbano (PDU), sin embargo, sólo cuenta con un Plan de Desarrollo Concertado (PDC), en el que se encuentran claros la visión y objetivos estratégicos, además de otros instrumentos de gestión municipal.

    l    a    n     i     F    n

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Municipalidad Provincial de Casma

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.07.02: PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTIÓN TERRITORIAL DE LA MUNICIPALIDAD M UNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA Instrumentos de Gestión del Territorio  Instrumentos normativos  Plan de Desarrollo Concertado Informe Presupuesto Participativo Año Fiscal 2017 Plan Operativo

    l    a

Anual/Institucional Plan Estratégico de Desarrollo Económico Programa/Plan de Desarrollo Institucional Plan Acondic. Territorial Planta de Tratamiento de Agua y Desagüe Faja marginal de ríos y/o quebradas  reglamentadas Planta de tratamiento y trasferencia de RSU Micro relleno y/o relleno  sanitario Cementerios Plan de Desarrollo Urbano Zonificación de uso de  suelo Plan Vial ndice de Usos Zonificación Ecológica y Económica

Si

Aprobado Norma Municipal de Autoridad aprobación  Fecha de Municipal  aprobación  Acuerdo Resolución No Si No Concejo Alcaldía

X

X

X

X

X

X

Instancia responsable 

Estado actual  Proceso de Desactualizado implement.

Actualizado

X X

X X X X X X X X

X

X

O. M.

X X X

X

X

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Municipalidad Provincial de Casma

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Mapa

de

capacidad

Diagnóstico Urbano

X

mayor delurbano suelo Catastro Plan de uso de suelo ante desastres Mapa de Peligros Mapa vías de evacuación Mapa zonas de refugio Programa/Plan de Gestión de Riesgos Relación de obras de mitigación ejecutadas Banco de proyectos en temas de vivienda y saneamiento

X

Equipo técnico del PP

X X

X X

X X X 483-2016

31-10-2016

X

299-2016

08-06-2016

Comité ambiental distrital

X

OM-0062015

Comité técnico para prevención y atención de desastres

X

041-2015

Equipo técnico para implementación del PDU Mesas de concertación Brigadas de defensa civil Brigadas ecológicas. Grupo técnico de protección al medio ambiente Delimitación de sectores y/o zonas para

X

X

X

Alcaldía

X

X

X X X X X

X

Participación Vecinal erencia Gestión Urbana y Rural  –  18-05-2015 sub-gerencia de Gestión  Ambiental Sub-Gerencia 26-04-2015 de Defensa Civil

X  X 

X 

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

administración territorial Fuente: Municipalidad Provincial de Casma Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027 

Diagnóstico Urbano

Asimismo, cuenta con documentos de Gestión administrativa, esto es de gran importancia ya que facilita los mecanismos para el desarrollo de actividades para el desarrollo de actividades.

CUADRO N° IV.07.03: PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA  Aprobados autoridad municipal 

Instrumentos de Gestión Administrativa  Instrumentos normativos  Reglamento de Organizaciones y Funciones  Manual de Organizaciones y Funciones  Texto Único de Procedimiento Administrativos  Reglamento de Sanciones Administrativas 

Si

No

X

Si X

Norma municipal 

Acuerdo Resolución No Concejo Alcaldía 021-2016

-

Fecha de aprobación 

21-10-2016

X

X

025-2014

-

18-11-2014

X

X

028-2016

-

29-12-2016

Instancia responsable 

Estado actual  Proceso de implement. Desactualizado

Consejo

Actualizado X

municipal Consejo municipal

X

Consejo

X

X

Fuente: Municipalidad Provincial de Casma Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Diagnóstico Urbano

4.7.2.1. Estructura Orgánica Municipal. De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones  –   ROF vigente de la Municipalidad Provincial de Casma, aprobado con O. M. N° 016-2014-MPC, la Estructura Orgánica es de la siguiente manera:

FIGURA N° IV.07.01 ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

En ella podemos observar que la Gerencia de Gestión Urbana, es un órgano de línea que depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal y tiene 4 Sub Gerencias, a saber:        

 

 

Sub Gerencia de Obras Públicas Sub Gerencia de Obras Privadas, Habilitaciones y Catastro Sub Gerencia de Defensa Civil y Prevención de Desastres Sub Gerencia de Gestión Ambiental

FIGURA N° IV.7.02 ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA GERENCIA DE GESTIÓN URBANA Y RURAL - MPC GERENCIA DE GESTION URBANA Y RURAL

SUB GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS

SUB GERENCIA DE OBRAS PRIVADAS, HAB. Y CATASTRO

SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL Y PREVENCION DE DESASTRES

SUB GERENCIA GESTION AMBIENTAL

C asma Fuente: Municipalidad Provincial de Casma Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

De esta manera, esta Gerencia se encuentra recargada de funciones, siendo que la Sub Gerencia de Obras Privadas, Habilitaciones y Catastro, es la responsable de las funciones de organización física del suelo, de saneamiento físico legal de predios, control urbano, etc. ya que de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones  –   ROF vigente, esta Sub Gerencia de encarga, entre otros de:   Controlar el desarrollo territorial, teniendo en cuenta: expansión urbana, sistema vial, servicios básicos, usos de suelo, zonificación, teniendo como base el Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbano, etc.   Planear, organizar, dirigir y controlar los Proyectos de Plan Urbano, Plan de Ordenamiento Territorial y de Zonificación Distrital y Provincial.   Ejecutar el saneamiento físico legal de los Asentamientos Humanos.   Elaborar y actualizar el Catastro Urbano.   Efectuar las valorizaciones de los inmuebles que son materia de venta directa.   Organizar, dirigir y controlar los expedientes de Licencias de Construcción en todas sus modalidades, así como de Declaratoria de Fábrica y Certificado de Finalización de Obra. 













Organizar, dirigir y controlar el cumplimiento las normas y reglamento de la ubicación y buen uso de los elementos dede publicidad exterior en predios, mobiliario urbano y otros elementos publicitarios.   Supervisar y controlar la colocación de torres, antenas, cajeros automáticos, cabinas telefónicas, postes y cableado en la vía pública.   Otros indicados en el ROF.  





En ese sentido no existe una dependencia que se dedique exclusivamente a la planificación territorial y urbana, o a su mantenimiento e implementación.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Diagnóstico Urbano

4.7.2.2. Planificación urbana A.  Con relación al uso del suelo. La Municipalidad Provincial de Casma, hasta la actualidad cuenta con dos documentos reguladores del suelo urbano, el primero sin vigencia, se realizó con la finalidad de reconstrucción en 1973 por CRYRZA; el segundo documento es un Plano de Zonificación y su reglamente 2012 que hasta la fecha se encuentra vigente, es empleado solo para fines de regulación y aprobación de habilitaciones urbanas y edificaciones, este plano se ha elaborado de forma individual y no forma parte de un instrumento técnico normativo de planificación, tal cual se encuentra establecido en el D.S. 022-2016 VIVIENDA: Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible. Por lo que se concluye que la ciudad debe necesariamente ser planificada de forma integral, donde se planifique no solo el área urbana consolidada sino también las zonas de expansión futura y en donde se tenga en cuenta la ejecución de proyectos a corto, mediano y largo plazo. B.  Con relación al sistema vial y servicio de transporte. La ciudad de Casma no cuenta con un Plan vial urbano, plan regulador de rutas, ni otro instrumento similar, tal solo y con la finalidad de tener una mejor

funcionalidad vial la municipalidad Provincial emite las siguientes ordenanzas: -  ORDENANZA-006-2017-MPC. MODIFICA O.M. Nº 019-2016-MPC SOBRE VIAS DE ACCESO RESTRINGIDO PARA EL TRANSITO DE VEHICULOS PESADOS. -  ORDENANZA-019-2016-MPC. QUE PROHIBE EL TRANSITO PESADO EN VIAS URBANAS DE CASMA -  ORDENANZA MUNICIPAL 016-2017-MPC. QUE ESTABLECE ZONAS RÍGIDAS PARA VEHÍCULOS MENORES Y MAYORES.  -  ORDENANZA MUNICIPAL 002-2017-MPC. OTORGA PLAZO DE 10 DÍAS CALENDARIO PARA EL RETIRO DE VEHÍCULOS, CARROCERÍAS, CHASIS Y BOTES QUE SE ENCUENTRES OCUPANDO ÁREAS DE USO PÚBLICO.

4.7.2.3. Control urbano municipal El proceso de consolidación urbana de la ciudad de Casma se está desarrollando de forma espontánea y gran parte del crecimiento es a través de la informalidad (Este proceso se desarrolla mediante las invasiones de áreas erizas del estado, proyecto especial CHINECAS, zonas declaradas como patrimonio cultural, habilitación informal de parcelas agrícolas, etc.), identificándose los siguientes problemas urbanos: edificaciones residenciales autoconstruidas en zonas de pendientes pronunciadas, zonas de riesgo, calles con secciones angostas y variables, voladizos variables, conexiones clandestinas de servicios básicos, invasiones residenciales y calles interrumpidas por edificaciones, entre otros. Y la mejor forma de evidenciar el crecimiento informal es a través los índices de trámites administrativos ante la municipalidad para realizar algún tipo de construcción mediante una licencia de edificación, habilitación Urbana y complementariamente a ello, los trámites de subdivisiones, acumulaciones e independizaciones. Según la información brindada por la municipalidad provincial de Casma respecto a licencias de construcción y habilitaciones urbanas, entre otros, muestran cifras muy bajas. Para lo cual se detalla la siguiente información:

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.07.04: LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN TRAMITADAS EN EL 2,015, 2,016 y 2,017 N°

Cantidad

Trámites

Gestor

500

Licencia de Construcción

Persona Natural

444

Licencia de Construcción

Persona Natural

120

Licencia de Construcción

Persona Natural

AÑO 2015 1 AÑO 2016 2 AÑO 2017 3

 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural MPC Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  –  Gerencia Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

CUADRO N° IV.07.05: LICENCIAS DE HABILITACIÓN URBANA TRAMITADAS EN EL 2,015 y 2,016 N°

Expediente AÑO 2016

Fecha

Trámites

Gestor

Proceso

01

10080

01/09/2016

01

013044

06/01/2016

02

4925

05/02/2016

04

014743

05/02/2016

05

16916

25/05/2016

06

3000

10/06/2016

07

3325

08/06/2016

Licencia de Habilitación Urbana Licencia de Habilitación Urbana Licencia de Habilitación Urbana Licencia de Habilitación Urbana Licencia de Habilitación Urbana Licencia de Habilitación Urbana Licencia de Habilitación Urbana

Persona Natural Persona Natural Persona Natural Persona Natural Persona Natural Persona Natural Persona Natural

Aprobado Aprobado Desaprobado Desaprobado Desaprobado Desaprobado Desaprobado

 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural MPC Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  –  Gerencia Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

CUADRO N° IV.07.06: NOTIFICACIONES PREVENTIVAS EN EL 2015 y 2016 N° AÑO 2017 01

Cantidad

Trámites

Administrado

66

Notificaciones Preventivas

Persona Natural

 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural MPC Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  –  Gerencia Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

CUADRO N° IV.07.07: TRÁMITE PARA SUBDIVISIÓN DE LOTES EN EL 2016 N°

Expediente

Trámites

Gestor

AÑO 2016

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

01

41

Aprobadas

Solicita Subdivisión de Lote

Persona Natural

02

17

Trámite

Solicita Subdivisión de Lote

Persona Natural

 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural MPC Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  –  Gerencia Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

CUADRO N° IV.07.08: TRÁMITES PARA INDEPENDIZACIÓN DE PARCELAS AGRICULARES O RURALES 2016 y 2017 N°

Expediente AÑO 2016

Fecha

Trámites

Gestor

01

077629

22/02/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

02

011733

22/10/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

03

3114

14/03/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

04

12700

11/03/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

05

17086

22/02/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

06

15356

18/03/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

07 08

15830 90

25/02/2016 01/04/2016

Solicita Independización Independización Solicita Independización Independización

Persona Natural Persona Natural

09

1038

22/01/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

10

2174

11/03/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

11

2615

19/02/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

12

2708

22/02/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

13

2838

24/02/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

14

2872

24/02/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

15

3114

01/03/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

16

3252

02/03/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

17

3252

03/03/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

18

4604

04/04/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

19

4623

05/04/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

20

504

22/02/2016

Solicita Independización Independización

Persona Natural

22/12/2015

Solicita Independización Independización

Persona Natural

AÑO 2017 21

016604

 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural MPC Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  –  Gerencia Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

CUADRO N° IV.07.09: TRÁMITE PARA ACUMULACIÓN DE LOTE EN EL 2,016 N°

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Expediente

Fecha

Trámites

01

AÑO 2016 1767

09/05/2016

Acumulación de Lote

02

1868

25/02/2016

Acumulación de Lote

03

2364

23/02/2016

Acumulación de Lote

04

6733

20/05/2016

Acumulación de Lote

05

2564

19/02/2016

Acumulación de Lote

 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural MPC Fuente: Municipalidad Provincial de Casma  –  Gerencia Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

316   316

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

4.7.2.4. Presupuesto participativo La Ley Orgánica de Municipalidades  –   Ley 27972  –   plantea la necesidad de interrelacionar la institución de la democracia representativa, a nivel Local y Provincial, con algunas herramientas propias de la democracia directa; es decir que busca incrementar la participación ciudadana en determinadas áreas de los gobiernos locales; así es que establece el carácter participativo de los presupuestos municipales tanto en su elaboración como en su ejecución; y de la misma manera, estipula los derechos de participación y control vecinal de la gestión municipal. En efecto, en los últimos años estos mecanismos de participación dentro de la gestión Municipal, son más visibles; sin embargo el deterioro de la relación gobierno local y población que se da durante la gestión municipal, la hace menos representativa. En concordancia con los dispositivos legales, el presupuesto participativo en la Municipalidad Provincial de Casma, viene definiendo las prioridades de la inversión con la participación de la población, organizaciones sociales,

generando compromisos de todos los agentes participantes para el logro de los objetivos estratégicos; así como también reforzar el seguimiento, control, vigilancia de la ejecución del presupuesto y por ende de la fiscalización de la gestión. El sistema de planificación local, tiene como uno de sus principios fundamentales a la participación ciudadana, la que es ejercida por la población en forma individual; así como de manera organizada a través de las organizaciones vecinales. Durante el proceso de programación del presupuesto participativo del año 2016, los recursos destinados a tal fin fueron d del el orden de S/ 1´650,000.00 soles; los cuales están clasificados según eje de desarrollo y corresponde a la priorización de 11 proyectos. De este total de proyectos, 2 corresponden a agricultura con valor agregado, 4 proyectos a Educación con calidad, 4 proyectos a Gestión Territorial y 1 proyecto a Salud.

CUADRO N° IV.07.10: PROYECTOS PRIORIZADOS PARA SU EJECUCIÓN CON ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL 2016 Nombre del proyecto

Eje de desarrollo

Asignación presupuestal aproximada

1

Canal de Captación 3 de Octubre

Agricultura con valor agregado

180,000.00

2

Canal Tambo Viejo - Mojeque

3

Cobertura del Patio de Reuniones de a I.E. República de Chile

Agricultura con valor agregado Educación de calidad

4

Construcción de Cerco Perimétrico I.E.I. N° 1603 Casa Blanca (Se ha priorizado SS.HH.)

Educación de calidad

80,000.00

5

Construcción de Aulas de la I.E. N° 88100

Educación de calidad

300,000.00

6

Techado de la losa l osa deportiva de la I.E. Agropecuario Agropecuari o de Yaután

Educación de calidad

30,000.00

Ítem

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

150,000.00 50,000.00

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Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

Diagnóstico Urbano

7

Mejoramiento Psje. Nepeña (asfaltado y vereda)

Gestión territorial

100,000.00

8

Mejoramiento pistas y veredas Calle Calle Grau (Señor de Ayabaca)

Gestión territorial

80,000.00

9

Pistas y Veredas AA.HH. Nuevo Perú

Gestión territorial

200,000.00

Gestión territorial

180,000.00

Salud

300,000.00

10 11

Construcción del Parque Naciones Unidas II Etapa Construcción del CIAM Municipal (con la finalidad de unificar la atención del adulto en uno solo centro de atención

Total S/

1,650,000.00

Pl aneamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Casma Fuente: Oficina de Planeamiento Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

De igual manera, durante el proceso de programación del presupuesto participativo del año 2017, 2017, los recursos destinados a ttal al fin fueron del orden de S/ 2´270,000.00 soles; los cuales están clasificados según eje de desarrollo y corresponde a la priorización de 14 proyectos. De este total de proyectos, 1 proyecto corresponde a Educación con calidad, 2 proyectos a Gobernanza, 1 proyecto a Salud, 4 proyectos a agricultura con valor agregado y 6 proyectos a Gestión Territorial. Los mismos que tuvieron como fuente de financiamiento Canon y sobre canon, regalías, rentas de aduanas y participaciones

CUADRO N° IV.07.11: PROYECTOS PRIORIZADOS PARA SU EJECUCIÓN CON ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL 2017 N° 1 2 3 4 5

6 7 8     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

9

Eje de Asignación desarrollo presupuestal Mejoramiento y Ampliación de la Educación 100,000.00 I.E. 1603 Casa Blanca de Calidad Construcción del Techo del Patio de Honor de la PNP-Comisaria Gobernanza 50,000.00 Casma Techado de Loza Deportiva del Gobernanza 70,000.00 Complejo Municipal de Casma Ampliación servicios de agua Salud 150,000.00 potable en Calavera Grande Mejoramiento del servicio de Agricultura Agua del Sistema de riego con Valor 120,000.00 primario del sector Calavera Agregado Grande Agricultura Ampliación y Mejoramiento de la con Valor 90,000.00 Toma CD. García -Sechín Bajo Agregado Agricultura Ampliación y Construcción del con Valor 90,000.00 Canal Cun-Can Agregado Agricultura Mejoramiento del Canal de Riego con Valor 90,000.00 el Carmen Agregado Creación del Parque Recreativo y Gestión Loza Deportiva del AA.HH. Villa 180,000.00 Territorial Hermosa I Etapa Nombre del proyecto

Fuente de financiamiento Canon Canon Canon Canon Canon

Canon Canon Canon Canon

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Municipalidad Provincial de Casma  

Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Casma 2017 - 2027  

10 Pavimentación y Bermas del AA.HH. California Mejoramiento de la Loza 11 Deportiva La Celeste Construcción de Adoquinado y Asfaltado de los Pasajes Los 12 Claveles, Los Jazmines y Calle La Mar Mejoramiento de Pistas y Veredas 13 de la Av. Nepeña hasta el cruce con la Av. Magdalena Mejoramiento del Parque 9 de 14 Octubre Total S/

Diagnóstico Urbano

Gestión Territorial Gestión Territorial

200,000.00

Canon

40,000.00

Canon

Gestión Territorial

250,000.00

Canon

Gestión Territorial

800,000.00

Canon

Gestión Territorial

40,000.00

Canon 2,270,000.00

de Planeamiento Pl Técnico aneamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Casma Fuente: Oficina Elaboración:  Equipo PDU Casma

4.7.3.  Financiamiento Municipal

Con respecto al tema de financiamiento municipal, la Ley Orgánica de Municipalidades en concordancia con la Constitución reconoce que las Municipalidades, tienen autonomía económica; es decir que estas tienen capacidad para administrar sus propios recursos, de poder contraer y aprobar empréstitos, de crear, derogar o modificar los tributos municipales. Sin embargo, la mayoría de los municipios siguen dependiendo de las transferencias que realiza el Gobierno central. En efecto, si revisamos los presupuestos Institucionales de Apertura PIA 2016 de la Municipalidad Provincial de Casma, veremos que las principales Fuentes de Financiamiento al 2016 son el Fondo de Compensación Municipal ascendente a S/. 4,513,914.00 (36.47%), Canon y sobre canon, regalías, rentas de aduanas y participaciones ascendente a S/. 3,709.493.00 (29.97%), los Recursos directamente Recaudados ascendente a 1,925,414.00 (15.56%), los Impuestos Municipales ascendentes a S/. 1,500,676.00 (12.12%) y los Recursos ordinarios ascendente a 727,350.00 (5.880%).

CUADRO N° IV.07.12: FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA 2016 (EN SOLES)  Municipalidad Provincial de Casma Fuentes de financiamiento PIA(*)  % Fondo de compensación municipal 4,513,914.00 36.47% Impuestos municipales 1,500,676.00 12.12% Recursos directamente recaudados Canon y sobre canon, regalías, rentas de aduanas y participaciones Sub total Recursos ordinarios Donaciones y transferencias Total     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

1,925,414.00

15.56%

3,709,493.00

29.97%

11,649,497.00 727,350.00 12,376,847.00

94.12% 5.88% 100.00%

(*) PIA: Presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por su respectivo titular con cargo a los créditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo Fuente: MEF Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

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GRÁFICO N° IV.07.01 PRESUPUESTO DE INGRESOS 2016  –  MPC  MPC

Diagnóstico Urbano

Fuente: MEF Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

En lo que se refiere a la estructura del gasto, la Municipalidad Provincial de Casma tiene una proporción significativa que registran los gastos corrientes, que representan 75.90% del total de gastos, en comparación con los gastos de capital, que en promedio alcanzan 24.10%.

CUADRO N° IV.07.13: PRESUPUESTO DE GASTOS PIA 2016 - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASMA (EN NUEVO SOLES) Municipalidad Provincial de Casma Estructura de Gasto PIA(*)  % Gastos corrientes 9,394,059.00 75.90% Personal y obligaciones sociales 4,332,294.00 35.00% Pensiones y prestaciones sociales 726,658.00 5.87% Bienes y servicios 4,076,147.00 32.93% Donaciones y transferencias 216,960.00 1.75% Otros gastos 42,000.00 0.34% Gastos de capital Adquisición de activos no financieros Total

2,982,788.00 2,982,788.00 12,376,847.00

24.10% 24.10% 100.00%

(*) PIA: Presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por su respectivo titular con cargo a los créditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo Fuente: MEF Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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GRÁFICO N° IV.07.02: PRESUPUESTO DE GASTOS 2016 - MPC

Diagnóstico Urbano

Fuente: MEF Elaboración: Equipo Técnico PDU Casma

Si revisamos de manera detallada la inversión presupuestal de la Municipalidad Provincial de Casma ha priorizado su inversión hacia temas de Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia (42.83%), Industria (15.79%), Ambiente (12.56%).

CUADRO N° IV.07.14:PERIODO 2012-2016 INVERSIÓN MUNICIPAL POR PROYECTOS Inversión Municipal (Gastos PIA) Función Presupuestal 2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

5,218,260

7,105,306

7,479,424

5,805,626

5,605,030

506,958

350,232

0

346,555

455,819

Comercio

320,000

1,889,000

3,812

3,812

10,000

Turismo

251,000

30,000

2,000

2,000

30,000

1,800,000

450,000

0

0

0

Energía

0

0

0

0

0

Industria

20,000

30,000

7,158,710

3,409,138

892,119

Transporte

478,425

439,549

340,049

251,835

1,261,957

Ambiente

1,707,331

2,646,510

1,018,574

1,585,793

2,193,935

Saneamiento

1,070,000

720,000

0

0

0

0

1,350,000

0

0

25,000

Planeamiento, gestión y Planeamiento, reserva de contingencia Orden público y seguridad

Agropecuaria

    l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

Vivienda y desarrollo

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Diagnóstico Urbano

Inversión Municipal (Gastos PIA) Función Presupuestal 2012 

2013 

2014 

2015 

2016 

0

55,000

50,000

0

0

1,556,423

1,095,000

18,000

18,000

18,000

0

450,000

0

0

950,000

Protección social

832,421

711,307

604,053

672,650

762,408

Previsión social

172,000

151,509

140,709

190,709

172,579

13,932,818

17,473,413

16,815,331

12,286,118

12,376,847

urbano Salud Cultura y deporte Educación

Total

(*) PIA: Presupuesto inicial de la entidad pública aprobado por su respectivo titular con cargo a los créditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo Fuente: MEF  Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma

GRÁFICO N° IV.07.03 INVERSIÓN MUNICIPAL POR PROYECTOS PERIODO 2012-2016 

Fuente: MEF  Elaboración: Equipo Técnico PAT Casma

En lo que concierne a la efectividad en la ejecución presupuestal, esta se encuentra sujeta principalmente a la disponibilidad de perfiles y expedientes así como a la capacidad de ejecutar los proyectos. Durante los últimos 5 años la Municipalidad Provincial de Casma ha tenido diversos niveles de ejecución presupuestal. Independientemente de los montos de inversión, lo que se manifiesta en el 71.98% en promedio.     l    a    n     i     F    n     ó     i    s    r    e     V

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Síntesis y Modelo Actual

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