Tipos de Planes & Procedimiento Admi.

 Tipos  T ipos de planes y Procedimiento Procedimiento Administrativo UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES FACULTAD DE CIENCIAS

ORGNIZACIÒN II Alumno: PANTA CHUYES FENANDO

Ciclo: IV

Prof!or: M"# ALE$ ARMEST ARMESTAR AR AMAYA

TUMBES % PER& '()*

Universidad Nacional de Tumbes Facultad De Ciencias Económicas Escuela Académico Profesional de Administración

Procedimiento Procedimiento Administrativo El Procedimiento administrativo es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de un fin, no se confunda con proceso administrativo el cual es una instancia jurisdiccional bajo el fuero contencioso- administrativo.  Art. 29º e! "º 2#$$$ %e! del del &rocedimientos Administrati'o Administrati'o (eneral



Administración Administración Publica ). *r+a *r+ani nism smo o pbl pblic ico, o, a quie quien n se le asi+ asi+na na comp compet eten enci cia, a, recu recurs rsos os ! medios necesarios necesarios para la satisfacción satisfacción del inters pblico, pblico, entendido este ltimo como las epectati'as de la colecti'idad. 2. Art/cu Art/culo lo I 0 1/tulo 1/tulo &relimin &reliminar ar %e! %e! del &rocedi &rocedimie miento nto Admin Administ istrat rati'o i'o (eneral.



Sujetos del procedimiento procedimiento Administrativo Administrativo

os sujetos que inter'ienen en el procedimiento administrati'o son3 ). El administrado3 1oda &ersona "atural o 4ur/dica perteneciente al 5ector &ri'ado o 5ector &blico, que se 'incula con la Administración &blica. 2. a autoridad administrati'a3 Es el a+ente de las entidades que, bajo cualquier r+imen jur/dico ejercen las facultades de conducción del procedimiento procedimiento administrati'o 6inicio, instrucción, instrucción, sustanciación, sustanciación, emisión de resolución ! ejecución7. 

Requisitos de los escritos +Ar,# ))- L. N/ '01112

). "ombre "ombre ! Apellidos Apellidos comple completos, tos, domicilio domicilio ! 8"I, calidad calidad de represent representante ante 6&oderes7 2. Epresión Epresión concreta concreta de de lo pedid pedido, o, fundamen fundamentos tos de de eco eco ! de ser ser posible posible los de dereco.

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:. u+ar, u+ar, feca, feca, firma firma o uella uella di+ital di+ital 6no sabe firmar firmar o est; impedid impedido7 o7 $. Indicar Indicar el ór+ano, ór+ano, entida entidad d o autoridad autoridad a donde donde 'a 'a diri+ido. diri+ido. elación >elación de document documentos os ! aneos aneos que acompa? acompa?a a se+n el el 1@&A 1@&A #. Identifica Identificación ción de Epediente Epediente 6aso 6aso de de Ep. !a !a iniciados7 iniciados7 B. opia opia de de escri escritos tos 6Art.) 6Art.)) )$º7



I.

Etapas del Procedimiento Procedimiento Inicio3 • •

II. II.

*ficio  A petición de parte

*rde *rden nació ación n e Ins Instruc trucci ció ón3 • •

8e manera sencilla ! eficaz Valorar Valorar las pruebas aportadas por el administrado.

Valorar adem;s3 - Antecedentes Antecedentes de 8ocumentos. 8ocumentos. - 5olicitar informes ! dict;menes. - onceder onceder audiencias - &racticar Inspecciones III. •

onclusión Emisión de >esolución con pronunciamiento sobre el fondo.

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 Aplicación del 5ilencio Administrati'o &ositi'o &ositi'o o "e+ati'o. 8esistimiento

• •

IV. IV.

Ejecu jecuci ción ón de >es >esoluc oluciión &rocede la Ejecución Corzada de los actos administrati'os a tra's de

•

los propios ór+anos con el apo!o de la &olic/a "acional.  Aplicación del 5ilencio Administrati'o &ositi'o &ositi'o o "e+ati'o.

•

6Ecepción3 Dandato 4udicial o sujetos a condición o plazo7



I. • • • • •

Clases de Procedimiento Procedimiento De aprobación automática

icencias  Autorizaciones onstancias opias ertificadas 5imilares3 ue ue abi abililite ten n para para ejer ejerci cici cio o conti ontinu nuo o de acti acti'i 'ida dade dess prof profes esio ion nales ales,, soc sociale ialess, econó onómic micas o labor aboral ales es pri'ado,

siempre

que

no

afecten

en el

;mbito bito

derecos

de

terceros. %sin perjuicio de la fiscalización posterior que realice la administración

FISCALIACI!" P#STERI#R •

>e'isión de *ficio mediante muestreo 6Autenticidad de declaraciones,

•

documentos, informaciones ! traducciones7. "o menos del )FG de todos los epedientes con un m;imo de ecepción ! deri'ación de un escrito a la @nidad ompetente3 dentro del mismo d/a de su presentación.

-  Actos de mero tr;mite ! decidir peticiones peticiones de ese car;cter3 F: d/as. d/as.

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-

Emis Emisió ión n de dict dict;m ;men enes es,, peri perita taje jes, s, info inform rmes es ! simi simila lare res3 s3 F# d/as d/as,, prorro+ados por F: d/as si la dili+encia requiere el traslado fuera de su sede o la asistencia de terceros.

-

Entr Entre e+a de info inform rmac ació ión n por parte arte del del admi admini nisstra trado3 do3 )F d/as d/as.. 6presentación de ori+inales, poderes, etc7

-

5ubsanar obser'aciones3 F2 d/as.

-

"otificación de un acto administrati'o3 F< d/as.

-

&rocedimiento de E'aluación &re'ia3 :F d/as. •

El incu incump mplilimi mien ento to inju injust stifific icad ado o de los los plaz plazos os pre' pre'is isto toss para para las las actuacion actuaciones es de las entidades entidades +enera +enera responsab responsabilida ilidad d disciplina disciplinaria ria para la autoridad obli+ada, sin perjuicio de la responsabilidad ci'il por  los da?os da?os ! perjui perjuicio cioss que que pudier pudiera a aber aber ocasio ocasionad nado. o. 1ambin mbin alcanza solidariamente la responsabilidad al superior jer;rquico, por  omisión en la super'isión, si el incumplimiento fuera reiterati'o o sistem;tico.

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 Tipos de Planes 

5e+n el Autor3

ANT2N32 CE4A5 A"A5U "A63"3AN2, Cundamentos de Administración.

61eor/a 61eor/a +eneral ! proceso administrati'o &>IDE>A E8IIH", 2FF97

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os planes pueden clasificarse de acuerdo con diferentes criterios. @no de los m;s rele'antes para los administradores es el de la permanencia, que di'ide los planes en temporales ! permanentes.

&A"E5 1ED&*>AE5 os planes temporales, llamados tambin planes con un fin sin+ular, culminan cuando se alcanzan los objeti'os. Al+unos ejemplos de planes temporales son el calendario de este curso, el crono+rama de la construcción de una casa ! el

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presup presupues uesto to de una campa campa?a ?a public publicita itaria ria.. 8e manera manera +enera +eneral,l, los planes planes temporales contienen decisiones no pro+ramadas. P-ANE4 PE5"ANENTE4

os planes permanentes son las decisiones pro+ramadas que se usan en situaciones predefinidas. as pol/ticas, los procedimientos ! ciertos tipos de objeti'os son planes permanentes. Políticas

&ol/tica es sinónimo de directriz. @na pol/tica o directriz es una orientación +enrica, que define en l/neas +enerales el curso de acción a se+uir cuando se presenta determinado tipo de problema. a pol/tica orienta el proceso de tomar  decisiones, dejando a los +erentes la selección de los detalles. a orientación de admitir sólo a recin titulados como candidatos a +erentes es una pol/tica de recu recurs rsos os uma umano noss que que muc mucas as or+a or+ani niza zaci cion ones es utili utiliza zan. n. as as pol/ pol/titica cass se elab laboran oran ! clasi lasifi ficcan de acue acuerrdo con las las ;reas reas fun funcion ciona ales les de las las or+anizaciones. &or ejemplo3  *fre *frece cerr una una bec beca inte inte+r +ral al de estu estudi dios os en curs cursos os de pos+ pos+ra rado do para para funcio funcionar narios ios que que alcanz alcanzaro aron n el ni'el ni'el de %ecel %ecelenc encia ia en la e'alu e'aluaci ación ón de desempe?o 6pol/tica de recursos umanos7.  E'itar endeudamientos 6pol/tica de finanzas7.  omprar sólo a pro'eedores con certificación de calidad 6pol/tica de compras7.  Atender de inmediato cualquier reclamación eca por los consumidores 6&ol/tica de calidad ! relación con clientes7. Procedimientos

os procedimientos, llamados tambin rutinas o normas, son descripciones detalladas de secuencias de acti'idades que deben lle'arse a cabo para que sea posible cumplir un objeti'o. os procedimientos intentan reducir al m/nimo las posibilidades de error !, para ello, definen con precisión el comportamiento a se+uir. Al contrario de las pol/ticas, los procedimientos no dejan nin+n mar+en de autonom/a para quienes toman las decisiones. &or ejemplo3  El funcionario deber; llenar el formulario E-))#, anotando la ora en que terminó de acerlo ! anearlo al pedido entre+ado por el interesado. En se+uida, deber; escribir el nmero de pedido en el libro de re+istros ! en'iar  los documentos al jefe de sección a quien se diri+e el pedido. os procedimientos estandarizan la conducta de las personas, uniformando el proceso de tomar decisiones para resol'er determinados tipos de problemas.

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os proced procedimi imient entos os e'ita e'itan n que difere diferente ntess indi'i indi'iduo duoss resuel resuel'a 'an n un mismo mismo problema de manera distinta, o que ste se resuel'a en di'ersos lu+ares, creando injusticias ! conflictos toda'/a ma!ores.

Ni3l! 4 5l6n6ci7n or"6ni86cion6l En las las or+a or+ani niza zaci cion ones es,, los los plan planes es podr podr/a /an n clasi lasififica cars rse e en tres tres ni'e ni'ele less principales3 estrat+icos, funcionales ! operati'os. &A"E5 E51>A1J(I*5 a planeación estrat+ica es el proceso de definir la misión o ne+ocio ! los objeti'os de la or+anización, considerando las amenazas ! oportunidades del ambiente ! otros factores. os planes estrat+icos establecen los productos ! ser'icios que se pretende ofrecer, los mercados ! clientes que se desea atender  ! las formas de lidiar con la competencia. a responsabilidad de definir los plan planes es estr estrat at+ +ic icos os es de la alta alta admi admini nist stra raci ción ón,, casi casi siem siempr pre e con con la participación de funcionarios de otros ni'eles en ese proceso. Ka! empresas que disponen de departamentos de nue'os ne+ocios dedicados a esta tarea . &A"E5 C@"I*"AE5 os planes funcionales 6llamados tambin estrate+ias o planes administrati'os, departamentales o t;cticos7 se elaboran para posibilitar la realización de los planes planes estrat estrat+i +icos cos.. os planes planes funcio funcional nales es abarca abarcan n ;reas ;reas de acti'id acti'idade adess especializ especializadas adas de la empresa empresa 6marLetin+, 6marLetin+, operacione operaciones, s, recursos recursos umanos, umanos, finanzas, nue'os productos7. 5on responsabilidad de los +erentes de esas ;reas, que tambin pueden recibir  la a!uda de unidades especializadas. &A"E5 *&E>A1IV*5 a planeación operati'a es el proceso de definir medios para la realización de objeti objeti'os 'os,, como como acti'i acti'idad dades es ! recurs recursos. os. os planes planes operat operati'o i'os, s, llamad llamados os tambin estrate+ias operati'as, especifican las acti'idades ! los recursos que son necesarios para realizar cualquier especie de objeti'os. Aunque los planes operati'os sean m;s caracter/sticos de la base de la pir;mide or+anizacional, siempre a! un contenido operati'o en cualquier tipo de plan. En los próimos cap/tulos de esta parte del libro se eploran esos tres ni'eles de planeación oportuna.

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%I%LI#&RAFIA  A"1*"I* E5A> ADA>@ DAMIDIA"*, Cundamentos  Administración. 61eor/a 61eor/a +eneral ! proceso administrati'o &>IDE>A E8IIH", 2FF97 



5eminario de 1eor/a Administrati'a ap/tulo I3 a &laneación

de

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LI"'#&RAFIA 

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