Tierras Fiscales

UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCIÓN ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES Y POLITICAS SEPTIMO SEMESTRE SOCIOLOGIA

SOCIOLOGIA RURAL Alumna: Liz Soto Profesor: Fabricio Vázquez Tema: La enajenación de tierras fiscales y el origen de los

latifundios privados. Bibliografía: Kleinpenning, Jan. 2014. Paraguay rural 1870-1963. Una geografía del progreso, el pillaje y la pobreza. Trad. Al castellano de Jorge Gómez Rendón. Asunción: tiempo de historia.

El Origen de las Tierras Fiscales Época del Dr. Francia 

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20 septiembre 1824 Reforma de regulares. Septiembre de 1825 todos los paraguayos debían dar pruebas de propiedad sobre la tierra. Febrero de 1826, más de la mitad de la tierra de la Región Oriental y toda la tierra del Chaco, pasó a manos del Estado, como resultado de que no todos pudieron probar que eran de su propiedad.

Época de Carlos A. López 

7 Octubre 1948 todas las tierras y el ganado, de los indígenas y los mestizos no asimilados, fueron declarados propiedad del Estado.

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1849 casi todo el territorio de la Región Oriental y todo el Chaco pertenecían al Estado.

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Durante la Guerra de la Triple Alianza, la mayoría de los archivos públicos y privados habían desaparecido, por lo que tuvieron que ser reconstituidos lo mejor que se pudo después de la firma de la paz.

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Muchas familias habían desaparecido a consecuencia de la guerra, sin dejar ningún heredero, de modo que grandes extensiones de tierra pasaron a manos del Estado.

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Las tierras fiscales fueron más después de 1870 que en el periodo anterior de 1865.

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Para 1870 el Estado era dueño de 16.329 de las 16.950 leguas cuadradas- 306. 169 km2- del territorio nacional. Apenas 261 leguas cuadradas (489.375 ha) era de propiedad privada.

Intentos de vender las tierras fiscales en la década de 1870 

Noviembre 1870, Juan Bautista Gill, Ministro de Finanzas.

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Ley 11 de Agosto 1871, autorizaba al gobierno la venta de tierras en subasta pública.

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Ley del 20 de agosto de 1873, otorgaba al presidente los poderes para celebrar la subasta de tierras fiscales.

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Ley del 20 de octubre de 1874 aprobada por Jovellanos, permitía al gobierno continuar con la venta de tierras.

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Ley del 25 enero 1875, ratificada por el Pte Gill. Se creó la Oficina de Tierras Públicas.

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Ley del 4 de noviembre de 1875, la ley más ambiciosa.

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Ley del 15 de diciembre de 1876, promover la venta de tierras publicas y ampliaba la ley anterior.

Las leyes promulgadas en la década de 1880 

Leyes inmigratorias de 1881, fomento de la inmigración europea.

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Ley del 2 de octubre de 1883 (o ley de venta de tierras públicas), difería de las leyes del 70.

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Se distinguían tres clases de tierras en base a la ubicación, la densidad demográfica y su idoneidad para el pastoreo.

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Julio 1884, el presidente pidió al congreso que aprobara una nueva ley de venta de tierras publicas.

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1885. La venta de yerbales fue lo primero en ser regulado aquel año.

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28 de mayo de 1885, el congreso facultó al ejecutivo a vender los yerbales.

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9 de junio el Presidente Caballero aprobó la ley de venta de los yerbales fiscales.

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16 de julio 1886 una nueva ley de venta de tierras públicas, permitía la venta de todos los campos y bosques que quedaban.

Los resultados obtenidos 

La ley del 2 de octubre de 1883 94,1% de tierra al 10.1% de beneficiarios, mientras 89.9% de los beneficiarios al 5,9% de la tierra.

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Las leyes de 1885 tuvieron un efecto mucho mayor. Del 85,1% del área total de los bosques y praderas y 34% del área de yerbales enajenados entre 1884 y 1914 ya se habían vendido para finales de 1888.

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Las leyes fueron vistas en los círculos del gobierno como un gran éxito y que el presidente Caballero se sintiera contento con los efectos de la ley en su mensaje de 1886.

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Para finales del siglo XIX y principios del XX, los objetivos de las leyes de 1885 se habían alcanzado casi por completo y la situación se transformó drásticamente de la que imperaba en la década de 1870.

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El 99% del área de bosques y campos se había vendido en 1900, en tanto que todos los yerbales naturales estaban en manos privadas.

Las relaciones de propiedad Región Occidental 

Carlos Casado del Alisal, adquirió 3000 leguas cuadradas (5.625 millones de ha).

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Benjamín Aceval, ministro del gabinete del presidente Caballero, adquirió más de 400.000 ha entre 1885 y 1887.

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En 1897 el chaco se había dividido en 254 propiedades, pero el número de propietarios era menor.

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Después de la guerra del Chaco, la privatización de la tierra de esta región continúo.

Región Oriental 

La Industrial Paraguaya S.A. (LIPSA), 1886, 855.000 ha de yerbales naturales en la parte nororiental del Paraguay.

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Domingo 1.125.00 sureste.

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Bathe, en el

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Societé Fonciere du Paraguay, 465.000 ha en el Chaco.

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Tomás Larangeira y Hugo Heyn, 190.000 ha de yerbales cerca del Concepción en la frontera norte de Brasil.

Efectos de la venta de tierras 

Emergencia de una Clase de terratenientes y burguesa.

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Funcionarios, Legisladores y políticos se adueñaron de la tierra para luego revenderla.

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Parte de las tierras se adquirieron con estafas.

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El gobierno gastó el dinero tan pronto como lo recibió.

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Las inversiones solo se hicieron en Asunción.

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Extensión de la vía férrea de Paraguarí a Villarrica.

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Parte de la tierra seguía sin ser utilizada.

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Economía predominantemente agrícola.

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En 1889 nuevo déficit presupuestario.

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Pago de impuestos a voluntad no como obligación.

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Alivio temporal de la economía.

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Los beneficios en términos de crecimiento económico fue mucho menor de lo que se había anticipado.

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La incapacidad del gobierno de cumplir con sus obligaciones anteriores le impedía negociar nuevos empréstitos en el extranjero.