Teoria Del Control

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ÍNDICE ÍNDICE………………………………………………………………………….01 LAS TEORÍAS DEL CONTROL SOCIAL…………………………………02 I. RESUMEN……………………………………………………………….02 II. ORIGEN

Y

EVOLUCIÓN

HISTÓRICA

DEL

TÉRMINO

CONTROL SOCIAL………………………………………………04 III. CONTROL SOCIAL……………………………………………….06 IV. LAS TEORÍAS DEL CONTROL SOCIAL……………………10 V. LAS TEORÍAS DEL CONTROL Y DE LA DESORGANIZACIÓN SOCIAL………………………………………………………………13 VI. INSTANCIAS, ESTRATEGIAS Y ELEMENTOS DEL SISTEMA DE CONTROL SOCIAL..................................18 VII.

TENDENCIAS FUNDAMENTALES DE LAS TEORÍAS DEL CONTROL SOCIAL………………………………………………21

VIII.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS NORMAS DE CONTROL SOCIAL………………………………………………27

IX. MEDIOS DE CONTROL SOCIAL……………………………..29 X. EL DERECHO COMO FORMA DE CONTROL SOCIAL………37 CRÍTICAS A LA TEORÍA DEL CONTROL DE HIRSCHI…39 XI. CONCLUSIÓN……………………………………………………40 XII.

BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………42

1

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LAS TEORÍAS DEL CONTROL SOCIAL I. RESUMEN Las teorías del control suponen que los hechos delictivos se originan cuando se debilita o se rompe el vínculo entre el individuo y la sociedad. Dado que estas teorías comprenden dos conceptos muy complejos, el vínculo del individuo con la sociedad, no resulta sorprendente que en uno u otro momento dichos conceptos hayan formado la base de las explicaciones de la mayor parte de las formas de la conducta aberrante o extraña. Tampoco resulta sorprendente que las teorías del control hayan descrito de diversas maneras los elementos del vínculo con la sociedad, y que se hayan enfocado en una variedad de unidades como el punto de control. El artículo comienza con una clasificación y una descripción de los elementos del vínculo con la sociedad convencional. Demuestra cómo se relaciona cada uno de los elementos con la conducta delictiva y cómo éstos se relacionan entre sí. Posteriormente, se regresa a la cuestión de cómo especificar la unidad a la cual se halla, en mayor o menor grado, sujeta la persona, y a la cuestión de la suficiencia de la fuerza de motivación establecida en la explicación de la conducta del delincuente. En los tiempos actuales, en que las sociedades se transforman a gran velocidad y que se producen nuevas formas de conductas delictivas, uno de los aspectos que más preocupa a esta ciencia es detectar, mediante investigaciones, los factores criminógenos y las condiciones que las producen, con el objetivo de proponer al Estado las políticas 2

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sociales y criminales a seguir para controlarlas y así disminuir la criminalidad. El presente trabajo pretende abordar el tema del control social, para ello es imprescindible que los órganos, organismos e instituciones del Estado y las organizaciones de masas y sociales que intervienen en el control social, tengan una estrategia común en el momento de tributar sus intereses en el tema de la prevención del delito y de las conductas antisociales.

Igualmente, la Criminología, como ciencia que se ocupa, entre otros aspectos, del estudio del delito y de la persona del infractor, también ha abordado este aspecto en sus estudios y ubica a los medios de comunicación en el control social informal, por considerar que el carácter masivo de los mismos, les permite incidir a favor de la aceptación, por los individuos, de las normas que a la sociedad le interesa hacer cumplir para el mantenimiento del orden y la disciplina, calificándolos como "instrumentos ideológicos". De todo lo antes expuesto podemos resumir que el control social, ya sea en una corriente o en otra, siempre ha estado asociado a la reacción social ante una conducta desviada. De hecho el delito no puede analizarse en toda su magnitud sin relacionarlo con el modo en que la sociedad reacciona ante él y cómo lo sanciona. No obstante a esto, no podemos olvidar que el control social no sólo va dirigido a las personas que cometen delitos, sino también hacia las personas por la cuales éste se ejerce, puesto que ella necesita ejercer su dominio sobre todos los individuos que la componen. Entonces definiremos el control social como los mecanismos que desarrolla la sociedad a través de diferentes agentes o instrumentos que garanticen la aceptación por los miembros de la sociedad de sus 3

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normas, valores, intereses y pautas de conducta ya sea de manera voluntaria o forzada y las formas de sancionar (a través de la Ley o de sanciones puramente morales a los transgresores de éstas. II. ORIGEN

Y

EVOLUCIÓN

HISTÓRICA

DEL

TÉRMINO

CONTROL SOCIAL. El uso originario del término Control Social se remonta a la segunda mitad del Siglo XIX en los EE. UU.; encontrándose indisolublemente asociado a la impostergable necesidad de integrar en un mismo marco social las grandes masas de inmigrantes que como fuerza de trabajo acudieron a la convocatoria migratoria generada por el proceso de industrialización de la naciente potencia norteamericana. La perentoria demanda

organizativa

de

este

cúmulo

poblacional

migratorio,

caracterizado por su variada cosmovisión cultural, religiosa, etc.; demandó la necesidad de localizar vías sociológicas de integración que superarán estas diferencias culturales y que a partir del desarrollo de normas

comportamentales,

garantizaran

una

convivencia

social

organizada. A raíz de ello aparece el fenómeno del Control Social; la paternidad científica de la expresión Control Social pertenece al sociólogo norteamericano EDWARD ROSS, quién la utilizó por primera vez como categoría enfocada a los problemas del orden y la organización societal, en la búsqueda de una estabilidad social integrativa resultante de

la

aceptación

de

valores

únicos

y

uniformadores

de

un

conglomerado humano disímil en sus raíces étnicas y culturales. La pretendida coincidencia axiológica propugnada en la obra de ROSS alrededor del concepto de Control Social, motivó que su posición científica fuese catalogada críticamente dentro del "monismo social". La posición anterior sustentadora de la exclusión estatal del Control Social resultó superada por los condicionamientos objetivos impuestos 4

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en ocasión de la imperiosa necesidad surgida de las consecuencias de la Gran Depresión Económica de EE. UU. (1929-1930); motivo por el cual el Estado Norteamericano comienza a asumir el papel de centralizador estratégico del control de la sociedad, principalmente a través del Derecho como instrumento regulador por excelencia. Se produce así una ruptura entre la teoría sociológica y la praxis del Control Social en la sociedad estadounidense. Dicha reorientación práctica asigna al Estado la capacidad organizativa del conglomerado social; criterio que se explica y consolida mediante la corriente estructural-funcionalista. Resumiendo críticamente la corriente funcionalista nos adscribimos a las posiciones

de PAVARINI,

cuando expresa que

si

bien

los

funcionalistas anómicos explican la conducta desviada desde la contradicción entre valores culturales y valores instrumentales, sin embargo, no clarifican cuales son las razones esenciales que producen esta dicotomía. "En este sentido se ha hablado correctamente de la teoría de la anomia como de una teoría de alcance medio, como de un modelo teórico suficiente para dar fundamento sólo a algunas investigaciones empíricas limitadas y de un cierto tipo; las que contemplan la criminalidad contra la propiedad por parte de las clases subalternas

en

una

sociedad

como

la

estadounidense".

Otras

posiciones críticas fueron asumidas por los principales teóricos del control,

quienes

cuestionaron

las

posibilidades

de

confirmación

empírica del enfoque estructural funcionalista. Extendiendo la valoración a la categoría central de nuestro debate, destacamos las posiciones de BERGALLI, quién al someter a una radiografía crítica el uso del término Control Social expresa que el origen sociológico del concepto no tuvo contenidos revolucionarios, 5

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solo naturaleza reformista concretada en una política de control enfocada apaliar o reducir los abusos sociales derivados del desarrollo del capitalismo industrial. Siendo así, el Control Social contribuyó en sus inicios a operaciones sociales cosméticas que hicieron soportable los fenómenos estructurales y residuales la sociedad capitalista. III. CONTROL SOCIAL Es el conjunto de prácticas, actitudes y valores destinados a mantener el orden establecido en las sociedades. Aunque a veces el control social se realiza por medios coactivos o violentos, el control social también incluye formas no específicamente coactivas, como los prejuicios, los valores y las creencias.

En este sentido, también se puede afirmar que el control social, es pues, un conjunto de procedimientos, recursos o dispositivos, por medio de los cuales la sociedad u otros grupos dentro de ella, consigue que la conducta de sus unidades componentes (individuos o grupos) se conforme a lo que de los mismos se espera. El Control Social, término tomado de la Sociología por el Derecho Penal y colocado como parte de alguna de sus instituciones, indica que una persona en su acción está de hecho condicionada y limitada por los grupos, por las instituciones y por la sociedad entera de la que es miembro,

razones

que

permiten

fundamentar

el

hallazgo

de

mecanismos de control tanto en las sociedades primitivas como en las complejas ciudades cosmopolitas en pleno apogeo postmoderno, materializándose en la primera de estas mediante los controles informales, mientras que en las siguientes se produce una combinación entre estos y aquellos que tienen en sus manos la tarea de concretar la disciplina social.

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Como se aprecia la extensión del campo de acción del denominado control social es sumamente amplia, lo que motivó, casi desde sus orígenes una división entre sus corrientes o tendencias para el empleo tanto del vocablo como de su futura aplicación; se habla entonces del control social como control de la desviación o como conjunto de procesos de influencia y de presión, siendo de nuestro interés el primero de estos caminos al considerarse el delito una manifestación de la conducta desviada , pasando también a formar parte dicho fenómeno del objeto de análisis de las teorías sobre el proceso social, donde se entrelazan las consideraciones del crimen como fruto de un aprendizaje social, el entendimiento de que todo individuo puede actuar criminalmente si el potencial delictivo que posee no es frenado por sutiles vínculos sociales que lo conducen al orden y por último la contemplación del delito como un subproducto del control social que previamente etiqueta y selecciona de manera discriminatoria, tanto las conductas como a sus autores, ubicándolos en un “status criminal”

Sobre el tema se deriva un entendimiento de la existencia de tres niveles normativos: ético, social y jurídico, abarcando estos desde valores e ideales tomados en el proceso de educación y preparación para la vida, normas de cortesía y trato social, hasta los preceptos establecidos de forma obligatoria por el ordenamiento jurídico vigente los que se unen a tres mecanismos responsabilizados con el cumplimiento de lo previsto en los mismos: instituciones, estrategias y sanciones; todo lo cual se entrelaza, como fina tela de araña en la que se mecen los diversos individuos que conforman una comunidad, ajustándose dichos hilos o soltándose para facilitar la caída de alguno de ellos al salirse de los marcos de permisibilidad.

7

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A pesar de las numerosas definiciones brindadas a lo largo del estudio del tema una pregunta subsiste ¿por qué unos obedecen estas pautas de conducta y otros, en cifras significativas no lo hacen? Esta labor controladora ejercida por la célula familiar se extravía cuando todos los integrantes de ella se ven empujados a introducirse en la esfera de la producción. “La mujer y los hijos dejan el ámbito íntimo y aparecen, junto al hombre y al padre, inmersos en la fábrica”. Elementos que llevan a los teóricos del tema a buscar argumentaciones más elaboradas para solucionar el enigma formulado, sin menospreciar el valor que poseen los patrones inculcados en el seno del hogar para la formación de cualquier individuo.

Las raíces del concepto del control social pueden encontrarse en las ideas de Platón y Aristóteles. Todas las escuelas sociológicas están de acuerdo que un grado mínimo de solidaridad, es necesario para la existencia de la sociedad y en ella impere cierto orden, como premisa de una sociedad moderna.

Lo cierto es que toda sociedad, necesita de una disciplina que garantice la coherencia interna de sus miembros; de ahí las incesantes búsquedas de mecanismos que aseguren su conformidad con las normas y pautas de conductas.

Sin embargo el orden social, puede lograrse, con una reducida conflictividad social cuando está regulado en interés de toda la sociedad y además que existan agentes que puedan controlarlo, tratando de impedir la marginación como fenómeno social; en sentido general solo serán legítimas siempre que se realice en un marco legal y de respeto a la dignidad del hombre. 8

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Asimismo indicaremos que las teorías del control social se refiere al conjunto de instituciones, estrategias y sanciones sociales que pretenden promover y garantizar el sometimiento del individuo a los modelos y normas comunitarias, los que actúan automáticamente y el ciudadano los aprende inconscientemente.

Control social es pues la capacidad de la sociedad para regularse asimismo

de

acuerdo

a

principios

y

valores

aceptados

mayoritariamente, tiene dos objetivos: regular la conducta individual y conformar y mantener la organización social. Se ejerce sobre los individuos con la finalidad de enseñarles, percudirlos y compelerlos a usar los valores aceptados por el grupo, con la finalidad última de lograr una disciplina social que resulte funcional para el mantenimiento de las estructuras del Estado. Y éste debe tratar de mantener o crear las condiciones para la armonía social. También

control

social

puede

definirse

como

el

agregado

de

mecanismo a través de los cuales el orden institucional, obrando en defensa

y

protección

mantenimiento

del

de

status

sus quo,

propios que

no

intereses, es

otra

buscar

cosa

que

el el

mantenimiento de determinado estado de cosas en el ámbito económico, político y social.

Entonces podemos definir a modo de conclusión que el CONTROL SOCIAL es defender ese estado social que interesa a quienes controlan el poder, los que se encuentran obviamente interesado en preservar y defender el status quo social. El criminólogo italiano Pavarini , nos dice que el control social puede ser examinado como cuestión política y es leído a través de categorías 9

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politológicas y jurídicas, como los del Poder dominio, Estado, Derecho, Represión, Autoridad y como categoría sociológica el control social es interpretado como Integración social y socialización de una dimensión social. IV. LAS TEORÍAS DEL CONTROL SOCIAL 1. ¿Por qué no delinquimos? Las

teorías del control social tienen en realidad una tradición1

que se suele remontar hasta Durkhein,2 si bien este es un punto polémico.3 Como ya sabemos, estas teorías consideran que las personas tienen una tendencia a delinquir, que se consumará salvo que exista algún motivo que se lo impida, motivos que tienen la naturaleza de controles sociales informales. Dado que la tendencia a la desviación y al delito es problemática, la pregunta, pues no es por que delinquen, sino por qué no delinquimos.4 Algunos de estos teóricos consideran que están proporcionando un nuevo enfoque al problema de la delincuencia y que la Criminología no puede fijarse solamente en quienes delinquen y sus causas, sino también “en aquellos aspectos del proceso de socialización que permite a las personas, incluso en ‘áreas de la mayor delincuencia, internalizar actitudes y patrones de comportamiento no desviados”5.

_______________________ 1

Hirschi, 1989:37

2

Drennon – Gala, 1995:2; Kempf, 1993: 145;Laub, 2002: xiv; en realidad se puede encontrar

3

Bernard, 1995:89

4

Hirschi, 1969:Akers, 1991:208, considera por el contrario que la pregunta sigue siendo la misma

5

Reckless, Dinitz u Murray, 1957:18

antecedentes m{as remotos, Hirschi, 1969: 4-5 y 10 – 11; wiatrowski 1981:525.

10

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Este planteamiento no es baladí ni entonces ni ahora: recientes etnografías han destacado las enormes dificultades con que se enfrentan los jóvenes que habitan áreas con niveles altísimos de delito para no caer en el mismo. Piénsese que en determinadas zonas en las que apenas existe un control social informal, ni incluso la policía es efectiva en el control de la delincuencia, los chicos han de afrontar graves dificultades de todo tipo, incluidas de estatus y económicas, a la vez que encuentran el negocio de la venta de droga en la puerta de su casa. En supuestos de este tipo el planteamiento de Recless y sus colegas toma especial sentido. La teoría criminológica de los años cincuenta se encontraba dominada por el hallazgo de que la delincuencia se encontraba en determinadas áreas de la ciudad. Esta es una idea coherente con la teoría de la desorganización social, pero también con las llamadas teorías culturales y subcultarales y con las de frustración. Reckless y sus asociados se preguntan entonces por qué hay determinados chicos que, viviendo en tales zonas que parecen ser criminógenas, no delinquen: en el caso del “buen” chico en un ‘área de alta delincuencia.6 Su respuesta, así como el propio planeamiento ¿por qué no delinque?, es una teoría del control social.7 Los autores se preguntan lo que sigue: ¿Hasta qué punto es esta patente protección de compañías y normas desviadas una función de algo que se encuentra en el chico y hasta qué punto es algo en buena medida externo a él?8

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___________________________ 6

Rekless, Dinirz y Murray 1956:18; Scarpitti 1960:555

7

Reckless, Dinitz y Kay, 1957:566

8

Reckless, Dinitz y Murray; 1957:24 ({enfasisi añadido)

Es decir, que para las teorías del control social, los controles que impiden que el chico caiga en el delito pueden ser internos o externos.9 Así, por ejemplo, los primeros pueden incluir un buen autoconcepto, la creencia en las normas o un autocontrol alto; los segundos, la vigilancia en la familia, la escuela o el grupo primario. Reckless y sus colegas afirmaron que cuando los jóvenes tienen un concepto de sí mismo socialmente aceptable, en particular cuando no se ven a sí mismos cometiendo delitos, tienden a estar protegidos incluso en ambientes francamente criminógenos como los de las áreas delincuentes. Los autores aportaron también evidencias empíricas favorables a su tesis, si bien recurriendo a diseños metodológicamente muy débiles.

10

La

teoría en concreto puede considerarse hoy abandonada.

______________________ 9

Vid, también algo más amplio al incluir elementos de la teoría de la desorganización social, Reiss,

10

Reckless, Dinitz y Kay, 1957:567-570; Reckless, Dinitz y Murray, 1956:744-746; Scarpitri etal., 1960:

1951:196, 198-199, 203-204 y 207

556-558.

12

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Más que las habituales críticas metodológicas a estos trabajos, el problema es que los mismos, incluso olvidando las primeras no son concluyentes en absoluto. Lo que no compartimos es que la teoría sea tautológica; es perfectamente posible que

las personas con un autoconcepto socialmente aceptable

tiendan a delinquir.

V. LAS TEORÍAS DEL CONTROL Y DE LA DESORGANIZACIÓN SOCIAL Puesto que en el surgimiento y efectividad de estos controles desempeña

un

papel

decisivo

la familia

tanto

por

la

socialización que ofrece a los hijos como por la propia vigilancia a que las somete, las teorías del control conceden un lugar determinante en su esquema a esta institución,11 contrastando con otros enfoques de la época. Hirsche resume los mecanismos de prevención de la familia: a) Mediante una correcta educación, la familia puede enseñar autocontrol a los hijos; b) Mediante la restricción de las actividades de los hijos, vigilándolos físicamente o preocupándose dónde están cuando están con ellos; c) Mediante el fomento del cariño, el respecto o la dependencia entre sí de los miembros de la familia; d) Vigilando

la

casa

frente

a

potenciales

asaltadores

y

protegiendo a los miembros de la familia de potenciales agresores; o, por último, e) Cuidando y preocupándose de los miembros de la familia y garantizando su buen comportamiento12. _______________________ 13

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11

Cernkovich y Giordano, 1987:316; Glueck y Glueck, 1950:278-281; los mismos, (1964): 81-105; Gottfredson y Hirschi, 1990: 97-105 y 229-230; Laub et al., 2001; 102; Reiss, 1951:198-199; Reckless, Diaitz y Kay, 1957: 568; Reckless, Dinitzi y Murray, 1956: 745; Sampson y Laub, 1993:64-98.

12

Hirschi, 1990: 49-54, dentro del concepto de familia, parece tener superiores efectos preventivos la familia biparental que la monoparentel, 58 y 63.

Sobre el caso de la familia, la investigación contemporánea ha destacado su importancia para la explicación del delito, aunque quizá no sea tan determinante como a veces se puede pensar. Por ejemplo, en una interesante investigación, Cernkovich y Giordanc insisten en la importancia de la familia, pero a la vez reconocen que variables referidas a la escuela o los pares tienen una influencia mucho mayor, así como que puede haber diferencias entre distintos subgrupos de familias atendiendo a variables como la raza13. Ya sabemos que algunos criminólogos consideran que un comportamiento agresivo del hijo con un componente biológico puede alterar también la educación que le dan los padres sobre todo volviéndolo más errática14. También puede ser que la educación de los padres sea aceptablemente cariñosa y cuidadosa, pero que la hija o el hijo por otras razones la malinterpreten, por ejemplo como intentos malintencionados de controlarles15. Otro autor, Rowe, mantiene que la importancia etiológica de la familia se ha exagerado y que en el fondo se trataría de factores biológicos y genéticos que se confunden con la educación que se recibe de los padres16.

______________________ 13

Cemkovich y Giordano, 1987: 304-316.

14

Sampson y Laub, 1993: 85-89.

15

Liebow, (1993): 98-107

14

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16

Rowe, 1994: 5 y 1993-218

Un factor sólidamente relacionado con la delincuencia es el tamaño

de

la

familia,

los

delincuentes

suelen

provenir

desproporcionadamente de familias numerosas17. Entre nosotros, Serrano Gómez, estableció este hallazgo para el caso español18. Coherentemente con la teoría del control social, ello puede explicarse, verbigracia porque los padres podrán dedicar menos tiempo a cada hijo o porque ‘estos tenderán a sentirse más incómodos en una vivienda superpoblada y por lo tanto, a pasar más tiempo fuera de casa lejos del control de los padres, sin embargo, para Laub y Sampson, también teóricos del control, este efecto podría verse compensando por un mayor control social proveniente de los muchos hermanos, y de hecho es lo que encuentran en su propia investigación19. Así pues, además de que la tesis del control social parece ser coherente con que el hallazgo sea verdadero o espurio, otras teorías también pueden explicarlo. La teoría clásica del control más conocida es la que Hirscri presentó en 1969 y a la que ya nos hemos referido en el Capítulo 2. Esta teoría, que tuvo impacto impresionante, sigue inspirando todavía hoy algunas investigaciones y, de hecho, mantiene un cierto apoyo emp’irico20. ____________________________ 17

Gottfredson y Hirschi, 1990: 102-103; Hirschi, 1990: 58-63; Sampson y Laub, 1993: 69-70 y 81-82.

18

Serrano Gómez; 1970a: 167

19

Sampson y Laub, 1993: 82.

15

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20

Castello y Vowell, 1999: 828, 831-833 y 935-836; García España, 2001: 127-128; Hindelang, 1973: 475-478 y 480-486; Hirschi y Stark, 1969: 207-212; Stark et el., 1987: 123-124. Sobre el criterio de Hirschi, vid, 2001. xvii-xviii.

a) Algunos autores, sin embargo, han sugerido que los hallazgos favorables a esta teoría han sido exagerados por problemas metodológicos de los estudios. Concretamente se afirma que la debería testarse con diseños longitudinales en vez de los habituales transversales21, por que la delincuencia puede debilitar los vínculos sociales22: Un joven que delinque tenderá a alejarse de sus padres, a poner menos interés en el colegio, etc. Según la investigación de Agnew, cuando se controla este factor, el respaldo empírico de la teoría prácticamente desaparece23. b) Un elevado número de investigaciones, además, solo han encontrado respaldo empírico para ciertos elementos y parte s dela teoría. Elliott y sus colegas, si bien encontraron datos coherentes con la misma, rechazaron empíricamente la hipótesis de que una vinculación sólida a delincuentes previniese la delincuencia24.

_______________________________ 21

Vid, Drennon-Gala, 1995:30

22

Agnew, 1985b: 48-49 y 57; el mismo, 1991b: 126 y 140-141; Vid. también, matizando sobre problemas de los estudios longitudinales que pueden contribuir a que los efectos de los elementos del vínculo no se detecten, 1991b, 128-132. Cernkovich y Giordano, 1987: 304, sugieren que también la delincuencia

16

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puede llevar a un control y una supervisión más intensas de los padres, de modo que, también ahora, serían precisos estudios longitudinales.

23 24

Agnew, 1985: 52-53 y 57-59; el mismo, 1991b: 141-150. Elliott et al., 1985: 21-27 y 130-133, en especial 132-133. Vid también Evans et al., 1997: 487, 491 y 494-495.

Otros autores establecieron que la teoría no encontraba apoyo empírico tan sólido cuando se aplicaba a adultos y a delitos graves25 la teoría de Hirschi se refería originalmente a chicos y fue testada por el mismo como vimos en el capítulo segundo, con datos oficiales y auto informes de estudiantes adolescentes. Greenberg ha presentado un reciente estudio en el que recurre a los datos originales de Hirschi y los reanaliza con procedimientos estadísticos más sofisticados de los que este tuvo a su disposición26 los resultados que alcanza son muy poco favorables a la teoría27. c) En una fundamentada investigación, Drennon / Gala encontró apoyo para algunos de los elementos del vínculo, pero no para todos28. Este descubrimiento es uno de los que más a menudo aparece

en

las investigaciones: Una evidencia

limitadamente favorable para la teoría, se encuentra evidencia favorable para la teoría en algunos elementos del vínculo, pero no para otros29. Hallazgos de este tipo han conducido a la sugerencia de que la teoría original de Hirschi debía modificarse en alguna medida30; y, de hecho, a un buen número de revisiones y extensiones31, las cuales en general no han logrado sin embargo superar el prestigio e influencia de aquello. ______________________________ 25

Samueñson et al ., 1995: 158-159

26

Greenberg, 1999:67

27

Greenberg, 1999: 68-74, Krohn y Massey; 1980; 539 y 542, habían encontrado que la teoría era más exitosa para el caso de la delincuencia femenina; pero una investigación que ocurrió a datos de mujeres no fue muy favorable a la teoría, Torstensson, 1990:106-113.

17

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28

Dre3nnon-Gala, 1995: 71-81 y 97 – 103.

29

Hindelang, 1973; 478-479 y 487; Kempf, 1993: 162-164; Krohn y Massey, 1980: 534-539; Wiatrowski et al., 1981:536-537.

30

Hindelang, 1973: 487; Krohn y Massey, 1980: 539

31

Vid. Drennon-Gala, 1995: 103-106

VI. INSTANCIAS, ESTRATEGIAS Y ELEMENTOS DEL SISTEMA DE CONTROL SOCIAL El Control Social tiene métodos para presionar, a los efectos de que se adopten o mantengan las pautas de comportamiento externo o interno y los valores considerados necesarios o convenientes. El control social para su desarrollo y eficacia, se basa en tres estrategias

fundamentales,

las

que

están

condicionadas

a

determinados momentos, se trata de la SOCIALIZACIÓN, PREVENCIÓN Y REPRESIÓN.

La socialización es aquella que convierte al individuo en un ser social y por tanto en personalidad, como la interacción entre individuos y los medios de comunicación: Comienza con el nacimiento y concluye con la muerte. Es el proceso mediante el cual el individuo, adopta los elementos socioculturales de su medio- ambiente y lo entrega a su personalidad, para adaptarse a la sociedad. En psicología infantil, es el proceso por el cual el niño, aprende a diferenciar lo aceptable de lo inaceptable en su comportamiento. En la psicología social, está interesado en cómo los individuos aprenden las reglas que regulan su comportamiento social. En Antropología, es el proceso por el cual se trasmite cultura de una generación a otra. La primera infancia, es el período en el que tiene lugar el proceso de socialización más intenso, cuando el ser humano es más apto, para aprender; sin embargo, la socialización del niño durante la infancia, no 18

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constituye en sí, una preparación eficiente y perfecta, sino que a medida que crece y se desarrolla su medio ambiente, podrá variar, exigiéndole nuevo tipo de comportamiento. Proceso de socialización de adultos, puede ser provocado por la movilidad social y geográfica que implican la adaptación a nuevos medios culturales, sociales o profesionales.

La familia desempeña varias funciones, como es protección, compañía y seguridad y socialización. La estructura familiar ha sufrido cambios, sobreviviendo solo a los mismos, la de ser fuente de afecto y apoyo emocional para todos los miembros, en especial, para los hijos; porque otras funciones han sido sustituidas por organizaciones e instituciones. La familia todavía es la responsable de la socialización de los hijos, aunque en este juegue un papel

fundamental

los medios de

comunicación y los amigos.

La prevención: Es lograr evitar conductas que no están en correspondencia, con el sistema normativo del control social. Es la preparación o disposición que se hace anticipadamente, para evitar un riesgo o ejecutar algo.

Desde el punto de vista del Derecho penal la prevención general negativa alude a la prevención frente a la colectividad y concibe a la pena como medio intimidatorio para evitar que surjan delincuentes, mientras

que

la

prevención

general

positiva

también

llamada

estabilizadora o integradora, busca como fin la afirmación positiva del Derecho

Penal,

como

afirmación

de

las

convicciones

jurídicas

fundamentales, de la conciencia social de la norma o de una actitud de respeto a la misma. 19

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A diferencia de la prevención general, que se dirige a la colectividad, la especial tiende a prevenir los delitos que pueden proceder de una persona determinada. La pena se refiere aquí al sujeto que ya ha delinquido y busca que quien la sufre no vuelva a delinquir19, al dirigirse a personas ya determinadas se le conoce también como prevención individual.

La Represión es la última estrategia e interviene, cuando han fallado las dos estrategias anteriores y significa una limitación impuesta a la persona

que

incumplió

regulaciones

contenidas

en

el

sistema

normativo.

Desde el punto de vista etimológico de la palabra es el conjunto de acciones

y

efectos

de

reprimir,

actos

o

conjuntos

de

actos

ordinariamente desde el poder, para contener, detener, o castigar con violencia actuaciones políticas o sociales. La represión desde el punto psicológico, es el proceso psíquico que consiste en renunciar a la satisfacción de un deseo, de forma consciente y voluntaria. La represión inconsciente, es un mecanismo de defensa del yo, que el individuo utiliza, cuando no quiere reconocer la existencia de una situación de frustración. Conocer las represiones inconscientes,

es

clave

a la hora de comprender

la neurosis

(variedades de trastornos psicológicos).

De las tres estrategias, la socialización es la más importante, porque con

una

adecuada

educación

en

todos

los

sentidos

(familias

funcionales, escuelas dotadas de valores), estamos previniendo y evitando al mismo tiempo la represión. 20

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La Instancia formal es fundamentalmente represiva, pero dentro de sus funciones lleva implícito las estrategias de socialización y prevención. VII. TENDENCIAS FUNDAMENTALES DE LAS TEORÍAS DEL CONTROL SOCIAL. Los principales elementos constitutivos de las variantes teóricas: La Teoría del arraigo social. Conocida también como la teoría de los vínculos sociales fue desarrollada por HIRSCHI partiendo del criterio de que el control necesario para que el individuo no actúe delincuencialmente, radica en los nexos que el mismo establece con la sociedad, lazos cuya ruptura significarían una sensible pérdida para la persona. Cuando se carece de esos vínculos o los mismos se debilitan desaparece el arraigo social que funciona como muro detentivo del actuar criminal. La necesidad de autopercibirse y ser reconocido como integrante pleno y respetado de los diversos grupos sociales de pertenencia actúa como elemento conductual controlador, según esta posición teórica. La Teoría de la conformidad diferencial. Los sustentadores de esta posición, BRIAR y PILIAVIN, apoyan su teoría en dos aspectos o premisas fundamentales: la posibilidad de afectación del individuo por estímulos pasajeros y el diferenciado grado de compromiso de la persona con los valores socialmente aceptados. El resultado de la interacción de ambas variables siempre resultará diferente en dos seres humanos sometidos a condiciones estimulantes análogas, partiendo de que esos individuos poseen grados no equivalentes de conformidad con los valores sociales. "Lo que significaría que, en situaciones equiparables, una persona con elevado grado de compromiso o conformidad hacia los valores convencionales 21

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es menos probable que se involucre en comportamientos delictivos que otro individuo con inferior nivel de conformismo". La Teoría de la contención. La peculiaridad doctrinal del segmento de los teóricos del control que nos ocupa, radica en la valorización de los elementos de índole individual en el contexto de un enfoque de tendencia sociológica. RECKLESS, reconocido como el autor principal de esta variante centra la atención en el rol determinante que juegan las cualidades personales, las que en algunos casos funcionan como factores inmunizantes constituyendo

dentro de un microambiente los

llamados

mecanismos

de

netamente

delictivo;

contención.

Dichos

mecanismos pueden poseer índole interna o externa; en el caso de los primeros se refiere a los mecanismos subjetivos propios de la personalidad, tales como: buen concepto, proyectos vitales bien definidos, adecuada tolerancia a la frustración, etc. En lo que respecta a los mecanismos de contención externos se citan los relacionados con el control normativo social, ejemplo: códigos morales sólidos, roles sociales bien estructurados, disciplina social supervisada y efectiva. La Teoría del control interior. A los efectos de la teoría del control interior, el accionar delictivo aparece por la inconsistencia controladora de los grupos primarios que no han conseguido, que sus miembros, internalicen las reglas y roles necesarios; lo cual significa que el control social no ha derivado convenientemente en control personal interno; entendido este último como la trascendencia funcional efectiva a la esfera volitiva, de los valores y normas socialmente prevalentes. Para REISS, sustentador de esta

tesis,

la

criminalidad

aparece

como

derivación

de

la

disfuncionalidad de controles sociales ineficientes y la consecuente debilidad del control personal o interior. 22

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La teoría de la anticipación diferencial. Los razonamientos propios del enfoque de la anticipación diferencial presupone un trabajo intelectivo detallado del individuo, en el que pondera los costes y beneficios que podría reportarle el delito. Esta teoría "se formula por D. GLASER, quién trata de conciliar con ella la teoría del control social y los conceptos básicos de la asociación diferencial. Su postulado es muy simple: la decisión de cometer o no delito se halla determinada por las consecuencias que el autor anticipa". El núcleo duro del análisis descansa en la inclinación ventajosa o desventajosa de las expectativas, grado de beneficio que se relativiza a partir de la profundidad del contacto de cada persona con los modelos criminales. Conclusivamente puede afirmarse que las Teorías del Control Social superan

la

funcionalista,

visión

macrosociológica

valorando

al

Control

de

la

Social

corriente desde

estructural-

una

posición

dicotómica relacionada con el carácter externo o interno del control y prestándole especial relevancia a la función de los grupos pequeños de pertenencia del individuo. En este sentido "las teorías del control acostumbran a ser vista de forma errónea como teorías de las cuales se deriva una demanda de mayor control penal. Sin embargo, ello es incorrecto, pues, el énfasis de las teorías del control reside en el control social, esto es, en aumentar el vínculo de la persona con las instituciones sociales que es lo que evitará que la persona realice delitos". Las teorías del Control Social son cuestionadas por diversas razones entre las que se destaca su renuncia a localizar el factor positivo que 23

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genera la comisión de delitos y consecuentemente reconocen la existencia de un factor negativo provocador del acto criminal, a saber "presumen

que

la

ausencia

de

control

basta

para

provocar

inevitablemente, por sí sola, la realización de actos delictivos". Para estas teorías todo individuo podría verse en la situación de delinquir y lo que neutraliza o atenua dicha potencialidad son los vínculos que establece el sujeto con su entorno y que reclaman de él una conducta conformista. Cuando dicho mecanismo de control fracasa se quiebran las cadenas del sometimiento al orden social y el crimen tiene libertad para producirse. Viene a ser una posición contraria a la de la criminología clásica que afirma que lo que mantiene al sujeto dentro de la norma es el miedo al castigo penal y, en ningún caso, una ponderación entre ventajas e inconvenientes en base a los vínculos anteriormente citados. Encontraremos dos subteorías: la teoría del Arraigo Social (Hirschi) y la teoría de la Contención Social (Reckless). a) Teoría del Arraigo Social. Destacaremos, pues, a Hirschi con su obra “Causes of Delinquency” (1969).

En la criminología anglosajona esta teoría ha sido consagrada como una de las más importantes. Responde al grupo teórico de las teorías de la Vinculación, teorías que, como indicábamos en la introducción, consideran que el grado de vinculación del individuo a la sociedad actúa como criterio de adaptación de su conducta y depende de los lazos emocionales establecidos con otras personas a la vez que la intensidad de los mismos. Cuando estos se vuelven quebradizos o desaparecen es posible, incluso previsible, una desviación criminal.

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Así, el freno para el individuo es el miedo, no ante la represión de la Justicia, sino ante el daño que pudiera ocasionar con sus actos a las personas a quienes se siente más próximo, también puede darse ese lazo entre el sujeto y determinados colectivos o instituciones-. El miedo a dañar irreparablemente las relaciones que sustentan su vida es la barrera a no franquear.

Para Hirschi cuatro factores determinan el arraigo del individuo al medio social: 1. Apego hacia las personas: la carencia de éste aspecto es característico de las personalidades psicopáticas, comienza con los padres y se expande a lo demás. 2. Identificación

y

compromiso

con

los

valores

convencionales: cuanto más se comporte una persona de acuerdo con las convenciones más difícil será que delinca. 3. Participación en actividades sociales: la vida social y la participación en actividades en grupo supondrían un alejamiento del delito. 4. Creencias: son un importante freno al delito siempre que supongan un respeto al derecho de los demás. b) Teoría de la Contención Social. Como señalábamos antes, esta teoría se asocia principalmente a Reckless y parte de la siguiente cuestión:

¿Cómo es posible que un individuo que vive en un área desfavorecida y con elevadas cotas de criminalidad se aleje de la conducta criminal o delictiva?

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La respuesta se encontraría en una concurrencia de mecanismos de contención internos y externos, destacando dentro de los internos la personalidad individual, el ego del sujeto y un grado suficiente de tolerancia a la frustración. De ahí se extrae la denominación de esta teoría también como teoría del “Self Concept” o “concepto de sí mismo”.

Dicho concepto de uno mismo vendría a ser el factor explicativo de por qué ciertos individuos caen en la tentación de la delincuencia y hacia conductas socialmente indeseables y por qué otros más bien se alejan de ello. Un buen concepto de sí y de los otros ofrece firmeza y resistencia frente a golpes de la vida y la presión de lo nocivo, lo frustrante y el descontento en general.

Aparte del concepto favorable o desfavorable también inciden en el sujeto condiciones exteriores, la vida familiar, la organización social del entorno- que pueden repercutir positivamente incluso en alguien con un concepto muy desfavorable de sí mismo.

La otra cara de los mecanismos de “contención” es la de los mecanismos de presión criminógena, que son esencialmente tres: 1. Impulsos internos: hostilidad, conflicto psicológico, ansiedad, frustración, rebeldía… 2. Presiones externas: condiciones de vida adversas, pobreza, desempleo… 3. Influencias

externas:

conducta

desviada

de

cercanas, influencia de los medios de comunicación… 26

personas

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En definitiva Reckless afirma que los mecanismos de contención están encargados de una labor de protección del sujeto frente a la potencial desviación de las normas y de la presión criminógena. VIII.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS NORMAS DE CONTROL SOCIAL

Las características que desarrollaremos a continuación son comunes a diferentes clases de control social. 1.- Normativa o prescriptivas: porque a través del control social se estatuye normas de obligatorio cumplimiento para los integrantes de la sociedad. Se busca regular el comportamiento de los individuos para que cumplan con las obligaciones que les impone su pertenencia al grupo social.

2.- Sancionadoras: Cuando se produce la violación o incumplimiento de las normas en la sociedad, el individuo que incumple será sancionado por su violación. La sanción variará según el tipo de norma de control social que ha sido violada.

3.- Uniformadoras: Como ya menciono en la definición de control social, el objetivo del mismo es lograr que la conducta de los individuos que integran la sociedad actúen conforme a las normas establecidas. Por ello el resultado eficaz del control social debe lograr la uniformidad de la conducta colectiva. Evidentemente sería utópico pensar que todos los miembros de la sociedad van a actuar conforme a las reglas, pero sí, es posible y necesario que la mayoría de los individuos acaten dichas normas. Si este efecto no se logra y la mayoría se desvía de las expectativas de la sociedad, estaríamos en presencia de una situación anárquica que los sociólogos han denominado Anomia, que implica 27

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según Durkheim una ruptura entre las partes componentes del todo social,

debido

al

relajamiento

del

orden.

Cuanto

más

sea

el

relajamiento del orden social, mayor será la situación de anomia. Si el grado de incumplimiento de las normas sociales por parte de sus integrantes

alcanza

una

situación

grave,

solo

se

lograría

la

recuperación del orden social a través de un cambio profundo de sus estructuras.

4.- Relativas: La relatividad de las normas del control social está vinculada a su carácter de producto social. Las normas establecidas por la sociedad son creadas por ellas, para regular las conductas de sus integrantes. Para que dichas normas puedan cumplir su misión y gozar de eficacia, se requiere su permanente adaptación a los cambios que se producen en la sociedad. Por ello son relativas, por cuanto deben adecuarse a las cambiantes circunstancias de la sociedad en la cual se aplica.

5.- Requieren de cierto grado de aceptación: Para que los integrantes de una sociedad, se sientan obligados a respetar las normas de control social, no basta el temor a ser sancionados o castigados, es necesario que exista el convencimiento de que dichas normas merecen ser acatadas, bien sea por su utilidad, por su justicia, por su adecuación a las expectativas sociales. Evidentemente, para que este respeto y obediencia se genere en una proporción suficiente para garantizar la estabilidad social, se requiere que los sujetos que crean dichas normativas, y el contenido de las mismas, gocen de aceptación por los integrantes del colectivo. En otras palabras, para que los ciudadanos acepten las normas del control social se requiere de un cierto grado de legitimidad de la autoridad que 28

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dicta la norma y de legitimidad del contenido de las mismas. Legitimidad equivale a aceptación por parte de la mayoría de los integrantes de la sociedad.

IX. MEDIOS DE CONTROL SOCIAL Los medios de control social se dividen o clasifican en: a) Medios Informales del Control Social Son aquella que no están institucionalizadas, se ejerce a través de manifestaciones que no alcanzan un cierto grado de precisión y regularidad. No hay una organización que nos permita jerarquizar autoridades creadoras de dichas normas, así pues, tenemos como ejemplo los medios de comunicación social, las normas morales, la costumbre, las reglas de trato social, la moda, entre otros. Éstas no tienen una formalización a través de normas o leyes escritas, pero son más importantes que los formales porque transmiten hábitos, normas y valores determinados. Los agentes del Control Social Informal son los que intervienen en la socialización de los individuos, la que comienza en edades tempranas y se va reforzando y perfeccionando en la medida que éstos van madurando e integrándose a la sociedad. Constituyen verdaderos instrumentos de los cuales se vale la sociedad y la clase que está en el poder para ejercer su dominación sobre el resto de la sociedad, imponiendo sus normas de conducta, valores morales y éticos y su ideología, de acuerdo a las funciones que realicen cada uno de ellos. Tratan de condicionar al individuo, a adaptarlo a las normas sociales, de disciplinarlo a través de un largo y sutil proceso que comienza en sus primeros núcleos (familia), pasa por la escuela, la profesión, las instancias laborales y culmina con la obtención de su actitud 29

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conformista, interiorizando el individuo las pautas y modelos de conducta transmitidos y aprendidos, en esto radica, precisamente, su eficacia. Éstos no tienen carácter estatal u oficial, de ahí su carácter informal. Ellos son la familia, la escuela, la religión, las organizaciones de masas y sociales, los centros de trabajo y los medios de comunicación masiva entre otros.

La Familia : Es el primer grupo de referencia para el ser humano, en su seno el individuo no sólo nace, crece y se desarrolla sino también va adquiriendo las primeras nociones de vida e incorpora, a través de las relaciones afectivas con los adultos, vivencias de amor, de respeto, de justicia y de solidaridad.

La escuela: Se le atribuye un papel fundamental al igual que a la familia. A ella se integra el individuo en edades tempranas, cuando ya está preparado para salir del seno familiar y adquirir otros tipos de conocimientos a través de la enseñanza y el contacto con personas ajenas que son portadoras de otros valores. En esta etapa comienza a manifestarse ya la influencia del grupo, cuyas pautas debe aceptar el individuo con el objetivo de formar parte de él, o por el contrario, no aceptarlas, por no corresponderse estas con sus patrones de conducta y normas.

Comenta Göppinger que en numerosas investigaciones pedagógicas y sociológicas, que se han realizado sobre la relación entre la escuela y el comportamiento social de los individuos, se han constatado conexiones del fracaso escolar con la irregularidad social. 30

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La Religión: Esta siempre se caracterizó por ser un instrumento de dominación muy fuerte, tan es así que cuenta con un Estado propio (El Vaticano). En países como el antiguo Egipto, por ejemplo, los sacerdotes influían de tal manera en la sociedad que incluso los gobernantes se sometían a ellos y eran los que prácticamente determinaban las políticas del Estado. La religión, en algunas regiones o países tiene un fuerte arraigo dentro la sociedad a tal punto que la orientación religiosa de los Estados se hace constar en las leyes constitucionales y cuenta con centros de enseñanza importantes a los que los miembros de la sociedad aspiran al objeto de obtener una formación profesional de consideración.

Las organizaciones de masas: Están insertas dentro de la sociedad como una forma de organización de los individuos, tienen sus propias reglamentaciones y aplican sanciones morales a aquellos que se desvían del cumplimiento de las normas establecidas por la sociedad.

Los grupos informales y la comunidad: Constituyen mecanismos independientes del control social informal y tienen una influencia directa sobre los individuos por ser allí donde éstos se desenvuelven. Su rechazo o aceptación resulta de vital importancia para los individuos en su desarrollo social.

Mecanismos y estrategias del control social expresados a través del medio televisivo.

31

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La sociedad utiliza distintos tipos de mecanismos para lograr la aceptación de las normas éticas, sociales y jurídicas por los individuos, ellos son: las instituciones, las estrategias y las sanciones (éticas, sociales y jurídicas) que se imponen a los ciudadanos cuando han violado los niveles normativos, con el objetivo de reprimir estas conductas y evitar que el resto de los miembros de la sociedad comentan hechos similares. Las instituciones se encuentran integradas a la sociedad y son las encargadas de hacer cumplir las normas de manera voluntaria u obligatoria, son la familia, la escuela, la Policía, etc. Las estrategias a través de las cuales se manifiesta el control social son la socialización, la prevención y la represión.

- Socialización: se trata de la interacción entre el individuo y la sociedad, durante la cual esta transmite sus valores, intereses y normas a las personas y las llevan a conformar su personalidad. Este proceso se desarrolla de modo continuo por medio de una progresiva diferenciación, centralización, afianzamiento y canalización , por lo que está asociada al control social informal.

- Prevención: se refiere a evitar de diferentes formas (educación, información, campañas, etc) que determinadas conductas no afines con el sistema normativo de la sociedad se produzcan.

- Represión: es castigar las conductas que vulneran ese sistema de normas

32

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Aunque las estrategias de prevención y de represión son atribuidas al control social formal, consideramos que también se manifiestan en el control social informal.

Es indiscutible que la represión, entendida como el conjunto de actos para contener o castigar con violencia, generalmente desde el poder, actuaciones políticas o sociales, entra a funcionar aplicando sanciones previstas por las leyes penales, cuando el resto de las estrategias han fallado, sin embargo queda claro que las instancias no formales también imponen sanciones morales, éticas o administrativas que pueden llegar a ser incluso más estigmatizantes que las penales, aunque, ciertamente, más fáciles de "borrar" con un simple cambio de conducta o actitud, porque no quedan grabadas en ningún documento oficial, como es el caso de los antecedentes penales que acompañan al individuo durante un largo período de tiempo y para nadie es un secreto que lo limitan incluso hasta para alcanzar mejores puestos de trabajo dentro de la sociedad en que se desenvuelve.

En el caso de la prevención vista desde el control social formal se realiza cuando ya el individuo ha vulnerado el sistema normativo de la sociedad y de lo que se trata entonces es de que no vuelva a repetir su actuar. En el control social informal, desde el momento en que comienza la socialización de las personas, su educación en normas y hábitos de conductas, la transmisión de valores positivos para que los aprehenda y negativos para que aprenda a identificarlos y no los asuma; lograr el convencimiento y acatamiento de los individuos a esas normas sociales y su respeto por las leyes, se están previniendo conductas riesgosas de delito o simplemente aquellas que pueden dañar al resto de la sociedad, en este sentido juega un papel muy 33

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importante la comunidad, es allí donde se forman y desarrollan los individuos y donde se suceden los problemas que atañen al resto de la sociedad.

Los medios de comunicación masiva también pueden tener un rol protagónico en la prevención, especialmente la televisión, dado su carácter masivo. A través de ella se pueden realizar campañas publicitarias no sólo contra el delito, sino contra una conducta determinada

por

ejemplo

el

consumo

indebido

de

drogas,

la

promiscuidad en las relaciones sexuales, el respeto a la propiedad social, mediante mensajes de bien público.

No obstante existe la expectativa de que la televisión alienta el crimen y las conductas antisociales como la violencia. Lo anterior se fundamenta en el hecho de que el contenido de sus emisiones tiende a detenerse en ocasiones en la publicación y descripción de actos de este tipo ya sean ficticios o reales. Dicho así, esto reduce al mínimo las posibilidades que realmente tiene la televisión en la educación y la prevención del delito y las conductas antisociales.

Klapper

señaló

que

las

investigaciones

sobre

los

medios

de

comunicación determinan que los motores impulsores de la conducta violenta no son las descripciones que los medios hacen de ella, sino por el contrario, "el contenido parece reforzar o actualizar tendencias de conductas inducidas por otras vías"

Al respecto consideramos que no resulta posible reducir la explicación de este comportamiento a la única causa de la violencia en la 34

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televisión, por cuanto no es solamente en ésta donde se propagan estos tipos de actitudes. La televisión es un medio reproductor de la realidad social y por tanto es en este entorno donde hay que buscar con más profundidad las conductas delictivas y antisociales.

No transmitir violencia en la televisión sería alejar a las personas del mundo real en que viven. Prohibir, por ejemplo a los niños y jóvenes que vean televisión bajo este argumento es absurdo, de hecho, esto le adicionaría un atractivo especial.

De lo que se trata entonces es de fomentar en los individuos el desarrollo de un pensamiento que les permita, críticamente, valorar y escoger aquellos programas cuyo contenido consideren más adecuados para ellos.

b) Medios Formales del Control Social Son las que se implementan a través de estatutos, leyes y regulaciones contra las conductas no deseadas. Dichas medidas son respaldadas

por

el

gobierno

y

otras

instituciones

por

medios

explícitamente coactivos, que van desde las sanciones hasta el encarcelamiento

o

el

confinamiento.

Los

medio

formales

son

manifestaciones que tienen alto grado de precisión y organización. En éstos se observa una jerarquía de autoridades que son las encargadas de crear las normas. En los estados de derecho los objetivos y mecanismo de control social están recogidos en la legislación explícita (la constitución). Se ejerce por las instituciones que integran el sistema penal, Policía, Fiscalía y Tribunales y los centros penitenciarios (control punitivo) está 35

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muy vinculado al Derecho por cuanto se dirige a las personas que han vulnerado las normas sociales e incurrido en conductas que han sido tipificadas por la ley como delictivas. Sus agentes actúan de modo coercitivo e imponen sanciones estigmatizantes que atribuyen al individuo el singular status de desviado, delincuente . Este comienza a funcionar entonces cuando ya la instancia informal ha fallado. Sus estrategias fundamentales son la prevención y la represión.

Sin embargo, también se puede clasificar el control social de acuerdo a la actividad coactiva del Estado de la siguiente forma:

Control Social Persuasivo: es una clase de control social que induce a los integrantes del grupo a adecuarse a las normas establecidas, pero no cuenta para su cumplimiento con el apoyo del aparato coactivo estatal. Se trata de persuadir o convencer por distintos medios a los integrantes del grupo, para que actúen conforme a las normas del mismo. Por ello se afirma, que se manifiesta de manera espontánea, a través de la actuación de los diferentes órganos de control social que enumeramos

con

anterioridad.

Por

ejemplo,

la

familia

intenta

transmitir los valores morales y las costumbres a sus integrantes. Si esta institución social lograra su cometido, se aliviarían muchos de los serios problemas sociales que agobian a nuestro país. Control Social Coactivo: es un tipo de control social que cuenta con el aparato coactivo del Estado para exigir que sean cumplidas las normas establecidas. En este sentido, el único control social coactivo es el Derecho, por cuanto se produce una violación de las normas jurídicas, se cuenta con el apoyo de la fuerza coactiva del Estado para exigir su cumplimiento. Uno de los elementos esenciales del Estado, es que éste goza del monopolio del uso de la fuerza en una sociedad. 36

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Pues

bien,

ese

ente

denominado

Estado

está

al

servicio

del

cumplimiento forzoso de las normas jurídicas. En la clase de controles sociales persuasivos, quedan todos los demás controles sociales que se ejercen en la sociedad. X. EL DERECHO COMO FORMA DE CONTROL SOCIAL Es obvio que el derecho, como orden coactivo de conducta humana, es una de las formas de control social. Al Derecho se le aplican tanto la definición como las características generales de todo control social. Pero si queremos llegar a precisar y distinguir al Derecho del resto de los

controles sociales, es

necesario analizar

sus características

específicas y diferenciadoras.

a) Características específicas del Derecho como Control Social

1.- La Coercibilidad: Esta característica ha sido definida como la posibilidad lógica de que la norma jurídica se cumpla, aún en contra de la voluntad del sujeto obligado. Es decir, que la persona que integra un grupo social sabe (o se presume que sabe) que si no cumple con lo establecido en dicha norma, se le aplicará la sanción jurídica respectiva, a través de la fuerza coactiva del Estado. Esta característica le da al Derecho la eficacia e importancia como forma de control social. Se puede afirmar entonces, que la coercibilidad es la coacción en potencia.

2.- La Sanción Jurídica: La sanción como consecuencia de la violación de una norma jurídica, cuenta con el apoyo del aparato coactivo del Estado para su ejecución, es decir, que goza de la 37

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coacción para hacerse cumplir. Las sanciones en los demás tipos de control social son ejercidas por la colectividad. Se puede decir que la coacción es la materialización de la posibilidad lógica contenida en la coercibilidad. 3.- Es un Control Social Complementario: Por cuanto entra en funcionamiento cuando los controles sociales persuasivos han sido insuficientes para lograr hacer cumplir determinadas normas sociales. Es decir, si los controles persuasivos fallan, la sociedad apelará al Derecho como la única forma de control social coactivo. Por ello, en una sociedad que exista una alta aceptación del orden social y la mayoría de sus integrantes adapten su conducta a las normas

sociales,

el

Derecho

como

control

social

coactivo

y

complementario será utilizado con menos frecuencia, aún cuando permanece latente, a la espera de cualquier situación que amerite su utilización. En cambio, en aquella sociedad en la cual el respeto por el orden social se ha ido perdiendo, será necesaria la utilización más frecuente

del

Derecho

y

una

presencia

más

palpable

representación a través del aparato coactivo del Estado.

38

de

la

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CRÍTICAS A LA TEORÍA DEL CONTROL DE HIRSCHI Esta teoría, así como todas las influidas por la corriente del interaccionismo simbólico, tiene algunas limitaciones. En primer lugar, considerar que la desviación es un proceso que resulta de la interacción social supone relativizar en exceso el propio concepto de desviación sin tener en cuenta que algunos comportamientos delictivos o desviados son universales, y no son suficientemente explicativos para estudiar la incidencia de la conducta criminal. Por otra parte, la teoría de Hirschi no explica por qué las normas o las leyes sociales definen algunas conductas y no otras, como desviadas

39

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XI. CONCLUSIÓN Cuando se habla de control social, se hace referencia al grupo de normas y regulaciones de diferente tipo que son establecidas explícita o implícitamente por una sociedad para mantener el orden de los individuos y permitir el desarrollo de un nivel de vida organizado y controlado. El control social puede hacerse presente de diferentes maneras, tanto a través de prácticas formales como prácticas informales, a través de regulaciones socialmente aceptadas y también a través de coacción del mismo individuo sobre sí mismo.

El control social tiene como objetivo mantener a grupos sociales dentro de un orden formalmente aceptado de modo tal que se respeten un número de normativas básicas que contribuyan a generar estilos de vida organizados y no conflictivos. En este sentido, las regulaciones más claramente visibles respecto a la idea de control social son aquellas que se expresan a través de leyes, estatutos y regulaciones formales que todos los miembros de una sociedad deben cumplir de igual modo. Estas medidas son creadas y aceptadas por el conjunto de la sociedad ya que son explícitamente establecidas. El control social explícito también puede estar relacionado con los intereses políticos y la anulación de las expresiones políticas de diversos grupos de la sociedad, aunque tales situaciones pueden entrar en el marco de lo implícito en determinadas ocasiones.

Sin embargo, también se ejerce control social a partir de métodos informales que no necesitan ser explicitados y que a veces tienen 40

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mucha más fuerza que los métodos formales. Aquí debemos mencionar el control social ejercido por las religiones, las jerarquías sociales, los medios de comunicación y la propaganda, las normas morales y otras. Todo esto conjunto de normas de control social informal buscan generar en el individuo la adquisición de conductas socialmente aprobadas de manera voluntaria.

Muchas veces, estas normas

implícitas de control social pueden no ser del todo éticas, sobre todo cuando se trata de la propaganda y del poder de ciertos mensajes publicitarios.

Finalmente, el control social también se ejerce desde el mismo individuo y es aquí donde instituciones como la familia y la religión tienen especial peso. Estas normas autoimpuestas de control social tienen que ver fuertemente con la censura de determinadas actitudes y pensamientos y en casos extremos pueden tener como resultado el desarrollo

de

personalidades

excesivamente

censurantes.

41

represoras

y

auto

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