Teoría Clásica de La Administración
August 2, 2022 | Author: Anonymous | Category: N/A
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TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
PRESENTACIÓN DE LA TEORÍA CLÁSICA ADMINISTRATIV ADMINIS TRATIVA. A.
Sí la administración científica tareas que realizaba el obrero, se caracterizaba por hacer énfasis en las la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia. Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teoría en su famoso libro Administra Administration tion industrielle et générale publicado en París en 1916. El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la empr em pres esa, a, lo cu cual al in inic icia ia la co conc ncep epci ción ón an anat atóm ómic icaa y es estr truc uctu tura rall de la organización, que desplazo con rapidez la visión analítica y concreta de Taylor. (Tomado (T omado de introducción a la administración de I.Chiavenato)
La obra de Fayol Teoría de la Organización Elementos de la administraci administración ón Principios de la administraci administración ón Evaluación crítica de la teoría clásica
Mostrar los fundamentos de la Teoría clásica de la Administración. Identificar el énfasis exagerado en la estructura de la organización como base para la eficiencia. Identificar las limitaciones de la Teoría Clásica dentro de una apreciación crítica.
Henri Fayol (1841-1925) •
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Nació en Constantinopla y falleció en Paris. Se graduó como ingeniero civil de minas (1860) y dese de semp mpeñ eñó ó el pu pues esto to de In Inge geni nier ero o en la lass mi mina nass de un importante minero metalúrgico, Sociedad Comm Co mmen enttrygrupo Four Fo urch cham amb byaul ult, t, don onde de la desa de sarrro rollllo o Anónima toda su carrera.
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Administració ración n Indu Industria striall y Expuso sus ideas en la obra Administ General , publicada en Francia en 1916.
Lyndall Urwick (1891-1983) Su reputación como pensador Británico le merecieron un lugar en 1928 como director del instituto internacional gerencia en Ginebra. Unos años después eldeinstituto cerró, pero fue durante este período que Urwick se aficionó a promover el trabajo de Henri Fayol a la audiencia Inglesa. Agregó a la teoría de Fayol sus propias ideas, ideas, que pasaron a ser parte del enfoque Neo Clásico.
LUTHER GULICK (1892-1983) Fue administrador, profesor (en Eaton), director del instituto de Administración pública de la universidad de Columbia y m iembro dRoosevelt. el comité de asesoría administrativa del presidente
La obra de Fayol
TEORÍA CLÁSICA
EXPONENTES
EVALUACIÓN Criticas
Henry Fayol
ENFOQUE ASPECTOS
ELEMENTOS Teoría de la organización
1 Las seis funciones f unciones básicas 2 Concepto de administración
Lyndall Urwick
Investigación Previsión Planeación COMPONENTES Organización Coordinación Dirección Control
3funciones Proporcionalidad admtivas.de las 4 Diferencia admon. organización 5Principios generales de la admon.(14) 1 La admon como ciencia 2 Teoría de la organización 3 División del trabajo y especial 4 Coordinación 5 Concepto de línea y staff.
PRINCIPIOS Especialización Autoridad Amplitud administrativa. Definición
Luther Gulic ELEMENTOS Planeación Organización Asesoría Dirección Coordinación Información Presupuesto
PUNTOS
1 Enfoque simplificado de la organización formal 2 Ausencia de trabajos experimentales. 3 Ultrarracionalismo en la concepción de la administración. 4 Teoría de la máquina 5 Enfoque incompleto de la organización. 6 enfoque de sistema cerrado
FUNCIONES FINANCIERAS FUNCIONES DE SEGURIDAD
FUNCIONES COMERCIALES
FUNCIONES TÉCNICAS
FUNCIONES ADMINISTRATIV AS
FUNCIONES CONTABLES
PLANEAR: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción. ORGANIZAR: Construir las estructuras materiales y sociales de la empresa. DIRIGIR: Guiar y orientar al personal. COORDINAR: Enlazar Enlazar,, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.
CONTROLAR: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas.
Niveles Jerárquicos
Para Fayol la administraciión es un todo y un conjunto de procesos del cual la organización es una de las partes, la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma. La administración constituye un todo, del cual la organización es una de las partes. Organización como entidad social, en la cual las personas interactúan para alcanzar objetivos específicos. Organización como función administrativa y parte del proceso administrativo (planeación, dirección, coordinación y control)
PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN, SEGÚN FAYOL Según Fayol, los 14 principios generales de la administración son: 1. División del tr trabajo
8. Centralización
2. Autoridad y
9. Cadena escalar
responsabilidad 3. Disciplina
10. Orden 11. Equidad
4. Unidad de mando
12.. Esta 12 Estabi bili lida dad d de dell per perso sona nall
5. Unidad de de di dirección 6. Subordinación de los intereses individuales a los generales 7. Remuneración d deel personal
13. Iniciativa 14.. Espí 14 Espíri ritu tu de eq equi uipo po
Teoría de la administración
La administración como ciencia Los autores de la Teoría Clásica parten del estudio científico de la admi ad mini nist stra raci ción ón,, al su sust stititui uirr el em empi piri rism smo o y la im impr prov ovis isac ació ión n po por r técnicas científicas. Fayoll af Fayo afir irma maba ba la ne nece cesi sida dad d de br brin inda darr en ense seña ñanz nza a ge gene nera ral,l, organizada y metódica de la administración para formar administradores.
Teoría de la organización La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma y disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada. organi niza zaci ción ón es la ca cara ract cter erís ísti tica ca de to toda da Moon Mo oney ey,, af afir irma ma qu que e “la orga asociación humana cuando se busca un objetivo común. La técnica de organización puede ser descrita como la manera de corr co rrel elac acio iona narr ac acti tivi vida dade des s o fu func ncio ione nes s es espe pecí cífi fica cas s en un to todo do coordinado” .
De allí la importancia que asume la coordinación.
PRESIDENT E
A
B
DIRECTOR
D
GERENTE
F
JEFE SUPERVIS OR EJECUCIÓN
H
J
C
E
G
I
L
Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol
La división del trabajo y la especialización La división del trabajo conduce a la especialización y la diferenciación de las tareas, es decir, a la heterogeneidad. La idea básica del supuesto es que las organizaciones con mayor división del trabajo serían más eficientes que las que presentaban poca división.
Para la Teoría Clásica, la división del trabajo puede ocurrir en dos direcciones: •
Vertical, según los niveles de autoridad y responsabilidad.
•
Horizontal, según las actividades desarrolladas en la organización.
coordinación Fayol considera Fayol considera
que la coordinación es la reunión, unificación y armonización de toda actividad y esfuerzo. Gulick afirma Gulick afirma que si la subdivisión del trabajo es indispensable, la coordinación es obligatoria. Mooney anuncia, Mooney anuncia, “la coordinación es la distribución adecuada del esfuerzo de grupo para lograr unidad de acción en la consecución de un fin común”
Concepto de línea y de staff Fayol se interesó por la organización lineal, que se basa en los principios de: Unidad
de mando o supervisión única. Unidad de dirección. Centralización Cadena
de la autoridad.
escalar.
Organización lineal En esta organización los órganos que la conforman siguen con rigidez el principio escalar. Órganos de staff: proporcionan servicios, consejos, reco re come mend ndac acio ione nes, s, as ases eso orí ría a y co con nsu sultltor oría ía a lo loss órganos de línea.
Elementos de la administración
Según urwick INVESTIGACIÓN PREVISIÓN PLANEACIÓN ORGANIZACIÓN COORDINACIÓN DIRECCIÓN CONTROL
PLANEACIÓN (Planning)
ORGANIZACIÓN (Organizing)
ASESORÍA ASESORÍ A (Staf (Staffing) fing)
SEGÚN GULICK
DIRECCIÓN (Directing) COORDINACIÓN (Coordinating) INFORMACIÓN (Reporting) PRESUPUESTACIÓN (Budgeting)
Principios de la administración
Según urwick PRINCIPIO DE ESPECIALIZACIÓ N
PRINCIPIO DE LA AUTORI AUTORIDAD DAD
PRINCIPIO AMPLITUDDE ADMINISTRATIV ADMINISTRA TIV A
PRINCIPIO DE DEFINICIÓN
CRITIC APRECIACIÓN CRITICA A DE LA TEORÍA CLÁSICA
ENFOQUE SIMPLIFICADO DE LA ORGANIZACIÓN FORMAL División del trabajo
Especialización Principios generales de la administración
Organización formal Unidad mandode
Amplitud de control
EFICIENCIA MAXIMA
AUSENCIA DE TRABAJOS EXPERIMENTALES Se
fundamentan los conceptos en la observación y en el sentido común. Su método es empírico empírico y concreto. No confrontan teoría con elementos de prueba Las ideas más importantes se catalogan como principios.
Ultrarracionalismo en la concepción de la administración Lle Lleva van n
el an anál ális isis is de la ad admi mini nist stra raci ción ón a la su supe perf rfic icia ialilida dad, d, la supersimplificación y a la falta de realismo.
Ven
la eficiencia, desde un punto de vista solo técnico y económico, como el fin último de las organizaciones.
Teoría de la máquina Se considera a la organización desde el punto de vista del aspecto de una máquina.
CAUSA
CONSECUEN La organización debe funcionar como una máquina. CIA
Enfoque incompleto de la organización Solo se preocupó por la organización formal. Consideran el factor humano, pero no le tenía como uno de los elementos fundamentales de la administración.
Enfoque de sistema cerrado La teoría clásica estudia la organización como si fuera un sistema cerrado, compuesto de algunas pocas variables que se pueden manejar mediante principios generales y universales.
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