Teori Spiral of Silence

SPIRAL OF SILENCE Makalah Diajukan Untuk Seminar Kelas Pada Mata Kuliah Teori Komunikasi Massa Program Doktor Komunikasi Islam Pada Pps IAIN Sumatera Utara

Oleh Parulian Siregar

Dosen Pembimbing Prof. Dr. H. Syukur Kholil, MA.

PROGRAM DOKTOR KOMUNIKASI ISLAM PASCASARJANA IAIN SUMUT 2010

SPIRAL OF SILENCE Makalah Diajukan sebagai tugas Kuliah Pada Mata Kuliah Kritikal Teori Komunikasi Program Doktor Komunikasi Islam Pada Pps IAIN Sumatera Utara

Oleh Parulian Siregar

Dosen Pembimbing Prof. Dr. H. Swardi Lubis, MS.

PROGRAM DOKTOR KOMUNIKASI ISLAM PASCASARJANA IAIN SUMUT 2011

2

SPIRAL OF SILENCE Oleh: Parulian Siregar 

A. Pendahuluan Karakteristik kumulasi,

komunikasi

ubikuitasi

dan

massa

harmoni.

ada

Ketiga

tiga

yaitu,

karakteritik

tersebut bergabung untuk menghasilkan

dampak pada

opini publik yang sangat kuat. 1 Kumulasi

yaitu mengacu

pada pembesaran tema-tema atau pesan-pesan tertentu secara perlahan-lahan dari waktu kewaktu. Ubikuitas yaitu mengacu pada kehadiran media massa yang tersebar luas. Harmoni

yaitu mengacu pada gambaran tunggal dari

sebuah kejadian atau isu yang dapat berkembang serta sering kali digunakan bersama oleh surat kabar, majalah,   jaringan televise dan media lainnya yang berbeda-beda. Dampak harmoni adalah untuk mengatasiekspos selektif, karena orang tidak dapat memilih pesan lain, dan untuk menyajikan kesan bahwa sebagian besar orang melihat isu dengan cara yang disajikan media 2. Media massa memainkan peran penting dalam spiral kesunyian karena media massa merupakan sumber yang diandalkan orang untuk menemukan distribusi opini publik. Media massa dapat berpengaruh dalam spiral kesunyian dalam tiga cara yaitu: (1) media massa membentuk kesan tentang opini yang dominant; (2) media massa membentuk 1

Elisabeth Neole Neumann, The Spiral of Silence: Public Opinion – Our  Social Skin, (Chicago: University of Chicago Press, 1984), h. 103. 2 Werner J. Severin & James W. Tankerd, Teori Komunikasi, Sejarah, Metode Dan Terapan di Dalam Media Massa, (Jakarta: Kencana, 2009), h. 326.

3

kesan tentang opini mana yang sedang meningkat; dan (3) media massa membentuk kesan tentang opini mana yang dapat disampaikan dimuka umum tanpa menjadi tersisih. 3 Opini publik pada dasarnya dibentuk melalui proses yang disebut Spiral kesunyian; dimana pada sebuah isu controversial,

orang-orang

membentuk

kesan-kesan

tentang distribusi opini. Mereka mencoba menentukan apakah mereka

merupakan

mayoritas,

dan

kemudian

mereka mencoba menentukan apakan opini mereka sejalan dengan mereka. Apabila mereka merasa bahwa mereka adalah minoritas, maka mereka cenderung untuk diam berkenaan dengan isu tersebut. Dari opini di atas mendorong penulis ingin coba uraikan tentang pengertian spiral of silence, timbulnya teori spiral of silence, tokoh pencetusnya, aplikasi ataupun tahapan-tahapan teori spiral of silence dan kritik (kekuatan dan kelemahan) dari teori spiral of silence tersebut dibagian berikut.

B. Pengertian Spiral of Silence Spiral of Silence adalah salah satu bagian dari teori komunikasi massa, yang secara bahasa arti dari “ Spiral adalah

lingkaran

atau

perputaran”

dan

“Silence

bermaknakan diam atau sunyi”. sedang menurut ilmu komunikasi bahwa Spiral of Silence adalah salah satu dari teori komunikasi massa yang ketika seorang atau individu memiliki opini tentang berbagai isu, akan tetapi, ketakutan akan terisolasi menentukan apakah individu itu akan 3

Ibid.

4

mengekspresikan opini-opininya secara terbuka atau tidak. Untuk

meminimalkan

kemungkinan

terisolasi,

individu-

individu itu kemudian akan mencari dukungan bagi opini mereka dari lingkungannya, terutama dari media massa. Dengan demikian

posisi yang tadinya

minoritas

bisa

berkembang menjadi lebih mendekati mayoritas karena mereka

sudah

mendapat

dukungan.

Namun

selama

dukungan tidak diperoleh atau dianggap tidak memadai mereka akan tetap merasa sebagi minoritas dan akan terus memilih

untuk

menyembunyikan

mencari opininya

jalan

aman

dengan

(menerima

opini

kelompok

mayoritas). 4 Untuk

lebih

mendekatkan

pemahaman

tentang

maksud teori spiral of silence ini, penulis akan memuat sebuah cerita singkat sebagai contoh di bagian berikut ini: “Makan bersama sekali dalam setiap bulan adalah kegiatan yang dihidupkan di tempat kerja Feny  sebagai ajang untuk refreshing sekedar keluar  dari rutinitas kantor yang menjemukan. Acara makan bersama itu semakin menjadi acara yang ditunggu setelah berbagai program acara wisata kuliner, membuat para karyawan saling berlomba merekeomendasikan tempat-tempat makan favorit dengan nuansa yang berbeda. Suatu hari Winda teman sekantor Feny merekomendasikan sebuah warung makan dengan khas daerah Tabagsel, menu utamanya adalah ikan sungai  yang disaji ala daerah, lengkap dengan lalapnnya. Semua teman sekantor menyambut gembira, tinggal Feny yang terpaksa diam melihat respon gembira teman-temannya. Ikan sungai bukanlah makan favorit Feny, apalagi ditambah dengan lalapnnya saja Feny sudah tidak selera, tapi Feny  4

Edi Santoso dan Mite Setianasah, Teori Komunikasi, (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2010), h. 103.

5

tidak berani mengakui dan mengungkapkan  pendapatnya pada teman-temannya. Ia lebih baik  memilih diam dan berharap dalam hati mudahmudahan diwarung itu tidak hanya ikan sungai saja yang menjadi sajiannya” 5 Dari cerita singkat diatas dapat dipahamai bahwa Teori

Spiral

of

Silence

atau

Teori

Spiral

kesunyian/keheningan secara ringkas berupaya menjawab pertanyaan mengapa orang-orang dari kelompok minoritas sering memilih untuk menyembunyikan pendapatnya ketika berada

dalam

(kelompok

kelompok

minoritas)

mayoritas,

yang

berada

bahkan dalam

sesorang kelompaok

mayoritas pun merasa perlu untuk mengubah pendapatnya ketika merasa berbeda dengan yang lainnya 6. Dan Teori Spiral of Silence juga dapat diuraikan sebagai : kelompok minoritas yang memiliki opini tentang berbagai isu. Akan tetapi,

ketakutan

kelompok

akan

minoritas

itu

terisolasi akan

menentukan

apakah

mengekspresikan

opini-

opininya secara umum. Untuk meminimalkan kemungkinan terisolasi, kelompok kecil itu mencari dukungan bagi opini mereka dari lingkungannya, terutama dari media massa. 7 Spiral

of

silence

merupakan

fenomena

yang

melibatkan jalur komunikasi media dan pribadi. Media mengumumkan

opini

yang

menonjol.

Individu

mengungkapkan opini mereka atau tidak bergantung pada sudut

pandang

yang

dominant;

media

selanjutnya

mengikuti opini yang diungkapkan dan spiral tersebut 5

Ibid., h. 102. Ibid., h. 102. 7 Richard West & Lynner H. Tunner, Pengantar Teori Komunikasi Dan  Aplikasi, (Jakarta: Salemba Humanika, 2008), h. 42. 6

6

berlanjut. Teori spiral of silence dapat dianggap sebagai bagian dari tradisi sosiopsikologis karena penekanannya pada apa yang dilakukan oleh manusia dalam menanggapi situasi yang mereka hadapi, dan yang menarik dari teori spiral of silence ini adalah interaksi yang kompleks antara pernyataan

individu,

penggambaran

media

dan

opini

masyarakat. 8 Namun, teori spiral of silence tidak berlaku bagi seluruh individu masyarakat, sebab teori tidak berpengaruh bagi orang-orang yang dikenal sebagai avant garde dan

hard core. Yang dimaksud dengan avant garde di sini ialah orang-orang yang merasa bahwa posisi mereka akan semakin kuat, sedangkan orang-orang yang termasuk ke dalam kelompok hard core ialah mereka yang selalu menentang, apa pun konsekuensinya.

C.

9

Timbulnya Teori Spiral of Silence  Teori spiral of silence ini muncul karena individu pada

umumnya berusaha untuk menghindari isolasi, dalam arti sendirian mempertahankan sikap atau keyakinan tertentu. Oleh karenanya orang akan mengamati lingkungannya untuk

mempelajari

pandangan-pandangan

mana

yang

bertahan dan mendapatkan dukungan dan mana yang tidak dominan atau populer, maka ia cenderung kurang berani mengekspresikan

disebabkan

adanya

ketakutan

akan

terisolasi tersebut. 8

Stephen W. Littlejohn & Karen A. Foss, Teori Komunikasi; Theories of  Human Communication, (Jakarta: Salemba Humanika, 2009), h. 432. 9 Stephen D. Perry & Mary Anne, Communication Theories: For  Everybody Life, (London: Ablogman, 2003), h. 245.

7

Secara disebabkan

singkat oleh

spiral

rasa

of

takut

silenece akan

ini

muncul

pengasinga

atau

dikucilkan, dan spiral of silence ini bukan hanya tentang keinginan untuk berada pada pihak yang menang, tetapi merupakan sebuah usaha untuk menghindari pengasingan dari kelompok sosial. Ancaman kritik dari orang lain merupakan kekuatan yang besar dalam membungkam individu. 10   Teori Spiral of silence berada pada sebuah isu kontroversial,

orang-orang

membentuk

kesan

tentang

distribusi opini. Mereka mencoba menentukan apakah mereka

merupakan

mayoritas, dan

kemudian mereka

mencoba menentukan apakah opini Publik sejalan dengan mereka. Apabila mereka merasa adalah minoritas, maka mereka cenderung untuk diam berkenaan dengan isu tersebut. Semakin mereka diam, semakin orang lain merasa bahwa sudut pandang tertentu tidak terwakili. 11 Jumlah

orang

yang

tidak

secara

terbuka

mengekspresikan pendapat yang berbeda dan perubahan dari

pendapat

yang

berbeda

kepada

pendapat

yang

dominan. Sebalikya, pendapat yang dominan akan menjadi semakin luas dan kuat. Semakin banyak orang merasakan kecendrungan ini dan menyesuaikan pendapatnya, maka satu kelompok pendapat akan menjadi dominan, sementara lainnya akan menyusut. Jadi kecendrungan seseorang untuk menyatakan dinamakan 10 11

pendapat mengawali

dan suatu

orang

lainnya

proses

menjadi

spiral

yang

Teori Komunikasi; Theories of Human ………………….h. 430. Teori Komunikasi, Sejarah…………….h. 326.

8

meningkatkan kemapanan satu pendapat sebagai pendapat umum atau pendapat yang dominan 12.   Teori Spiral of silence mengacu hanya pada satu prinsip 13, walaupun itu merupakan salah satu yang paling penting dari komunikasi massa. Dalam istilah umum teori Spiral of silence ini lebih memperhatikan pengaruh antara empat

elemen

yaitu:

komunikasi

massa;

komunikasi

interpersonal dan relasi sosial; ungkapan opini individu; dan persepsi individu yang ada di sekitar ’opini iklim’ mereka dalam lingkungan sosial. 14 Penelitian

memperlihatkan

kelompok

memainkan

peranan penting dalam membentuk pendapat dan perilaku individu,

dimana

individu

akan

berusaha

untuk

menyesuaikan diri dengan pendapat atau perilaku yang dipersepsikan sebagai pendapat atau perilaku bersama. Individu tampak tidak ingin terlihat “asing” atau tampak aneh dari orang kebanyakan. Karena itu, orang umumnya akan menekan pendapat pribadinya dan menyesuaikan diri dengan

pendapat

yang

dinilai

sebagai

pendapat

masyarakat banyak.

D. Tokoh Teori Spiral of Silence  Teori ini petama kali dicetuskan oleh Elisabeth NoelleNeumann Ia adalah ilmuwan politik Jerman. Neumann (1974) memperkenalkan spiral keheningan sebagai upaya 12

Ibid., h. 327 Prinsif Teori spieral kesunyian ini berdasarkan pada asumsi pemikiran sosial-psikologis yang menyatakan bahwa pendapat pribadi sangat tergantung pada apa yang dipirkan oleh orang lain, atau atas apa yang orang rasakan sebagai pendapat dari orang lain 14 Deddy Mulyana, Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar , (Bandung: Budi Karya, 2001), h. 87. 13

9

untuk

menjelaskan di bagian bagaimana opini publik

dibentuk. 15 inti dari teori ini berfokus pada apa yang terjadi ketika orang-orang menyatakan opininya mengenai topik yang telah didefinisikan oleh media bagi khalayak. Orang yang yakin bahwa mereka memiliki sudut pandang minoritas terhadap isu-isu publik akan menarik diri dan diam di belakang yang mana komunikasi mereka dibatasi. Orang enggan

untuk

mengekspresikan

pandangan

minoritas

mereka, terutama karena takut dikucilkan. Sedangkan mereka yang memiliki sudut pandang mayoritas akan lebih terdorong untuk bersuara. Media mayoritas

sendiri dan

akan

berfokus

pada

meremehkan pandangan

pandangan

minoritas. Ini

membuat minoritas menjadi lebih tidak telibat dalam mengkomunikasikan

opini

mereka

yang

menyebabkan

munculnya spiral komunikasi yang bergerak ke bawah. Individu dalam kaum minoritas pun akhirnya akan menilai pengaruh mereka secara berlebihan dan makin tidak berani dalam berkomunikasi.   Teori ini secara unik menyilangkan opini publik dan media.Opini publik di sini merujuk pada sentimen kolektif  dari sebuah populasi terhadap subjek tertentu. Media seringkali menentukan subjek apa yang menarik bagi khalayak dan membuatnya menjadi kontroversial.

15

Pawit M. Yusuf, Ilmu Informasi, Komunikasi dan Kepustakaan, (Jakarta: Bumi Aksara, 2009), h. 185.

10

E. Pendapat

Tokoh

Terhadap

Teori

Spiral

Of 

Silence   Teori

dicetuskan

oleh

Elisabeth

Noelle-Neumann

sebagai salah satu ilmuwan politik Jerman, dimana teorinya ini

muncul

berlatarbelakangkan

sebagai

upaya

untuk

menjelaskan bagaimana opini publik dibentuk. Inti Teori ini berfokus

pada

menyatakan

apa

yang

opininya

terjadi

mengenai

ketika topik

orang-orang yang

telah

didefinisikan oleh media bagi khalayak. Orang yang yakin bahwa mereka memiliki sudut pandang minoritas terhadap isu-isu publik akan menarik diri dan diam di belakang yang mana komunikasi mereka dibatasi. Orang enggan untuk mengekspresikan pandangan minoritas mereka, terutama karena takut dikucilkan. Sedangkan mereka yang memiliki sudut pandang mayoritas akan lebih terdorong untuk bersuara. Media sendiri akan berfokus pada pandangan mayoritas

dan

meremehkan pandangan

minoritas. Ini

membuat minoritas menjadi lebih tidak telibat dalam mengkomunikasikan

opini

mereka

yang

menyebabkan

munculnya spiral komunikasi yang bergerak ke bawah. Individu dalam kaum minoritas pun akhirnya akan menilai pengaruh mereka secara berlebihan dan makin tidak berani dalam berkomunikasi. Teori ini secara unik menyilangkan opini publik dan media. Opini publik di sini merujuk pada sentimen kolektif dari sebuah populasi terhadap subjek tertentu. Media seringkali menentukan subjek apa yang menarik

bagi

khalayak

dan

membuatnya

menjadi

kontroversial.

11

Pendapat para tokoh tentang teori ini menyatakan bahwa Teori ini bersifat heuristik karena telah menarik ilmuwan lain untuk melakukan penelitian. Berbagai topik menyatakan

bahwa

teori

merupakan

hal

yang

ini

dan layak

konsep-konsepnya untuk

dikaji.

Konsistensi logis Kritik telah difokuskan pada prinsip-prinsip teori dan konsep. Charles Salmon dan F. Gerald Kline (1985) merasa bahwa Spiral of Silence gagal untuk mengakui keterlibatan

ego

seseorang

dalam

masalah.

Kadang-

kadang, orang mungkin bersedia untuk berbicara karena ego mereka yang terlibat dalam topik tersebut. Tak selamanya orang-orang berbicara hanya karena mereka memandang dukungan untuk opini mereka. Selain itu ilmuwan teori ini terlalu percaya bahwa rasa takut akan isolasi membatasi orang untuk mengemukakan opini. Carroll Glynn dan Jack McLeod (1985) mengklaim bahwa Noelle-Neumann tidak empiris dalam menguji asumsi bahwa takut isolasi mendorong orang untuk tidak berbicara. Selain

itu,

Noelle-Neumann

tidak

mengakui

pengaruh

bahwa komunitas masyarakat dan kelompok referensi terhadap pendapat orang. Mereka percaya bahwa NoelleNeumann terlalu banyak berfokus pada media. Menurut penulis teori spiral kesunyian ini tidak begitu penting berperan dalam media massa, sebab teori yang dicetuskannya ini, menurut para tokoh komunikasi masih banyak memiliki kekurangan tentang keterangan ataupun penjelasan secara terperinci tentang terori tersebut dari

12

Neumann sendiri yang mengakibatkan terori ntersebut tidak banyak berpengaruh bagi media massa.

F. Aplikasi Teori Spiral of Silence   Teori ini erat kaitannya dengan kehidupan nyata. Misalnya dinegara kita ini sendiri; Di Indonesia, terjadi dua kelompok besar yang setuju dengan penerapan demokrasi dengan

yang

tidak

setuju.

Bagi

kelompok

yang

pro

demokrasi dikatakan bahwa demokrasi adalah hasil akhir dan paling baik yang akan mengantarkan bangsa Indonesia kepada kehidupan yang lebih baik di masa yang akan datang. Asumsi lainnya, bahwa masyarakat itu adalah pilar utama negara, maka demokrasi harus dijalankan dalam berbagai aspek

kehidupan. Sedangkan bagi kelompok

penentang demokrasi mengatakan bahwa kita sudah punya cara sendiri dalam mengatur negara dan masyarakat Indonesia, kita punya Pancasila, dan kita adalah bangsa yang mementingkan persatuan. Demokrasi hanya akan mengancam keharmonisan hidup selama ini. Berbagai pendapat yang bertolak belakang tersebut berkembang

dan

“bertarung”

baik

dalam

wacana

keseharian atau disebarkan melalui media massa. Baik yang pro dan kontra sama-sama kuat di dalam membentuk opini publik.

Namun,

perubahan

politik

sejalan dunia,

dengan ide

perkembangan

pelaksanaan

dan

demokrasi

akhirnya bisa dikatakan menang. Mereka yang dahulunya, menolak demokrasi mulai melunak. Sementara kelompok yang dahulunya penentang demokrasi lebih memilih diam.

13

Sebab,

mayoritas

opini

yang

berkembang

adalah

mendukung pelaksanaan demokrasi di Indonesia. 16 Begitu juga bila kita analisa tentang kejadian jatuhnya rezim Orde Baru pada tahun 1998, ia merupakan contoh kasus

tentang

Indonesia.

kebenaran

Selama

pemerintahan Pancasila

Orde

Soeharto

teori Baru,

yang

betul-betul

Spiral kita

Of

Silence

kletahui

bertumpukan

demokratis,

di

bahwa:

demokrasi mekanisme

kepemimpinan nasional lima tahunan adalah contoh dari demokrasi yang dimaksud, bahwa pers Indonesia bebas, dan

rakyat

pembangunan

bebas

menyatakan

ekonomi

pendapatnya,

berhasil

serta

meningkatkan

kesejahteraan rakyat dan lain sebagainya. 17 Pendapat minoritas di luar itu praktis habis "dibunuh" dan mereka yang kokoh dengan pendapat minoritas pun akhirnya takut menyuarakannya; atau tidak lagi ada media yang berani menyuarakannya. Namun akhirnya sejarah berbalik, opini mayoritas berhasil dihancurkan, dan opini minoritas bangkit mengemuka dengan berani ke hadapan publik sehingga menjadi opini mayoritas. Keterbalikan opini minoritas

sehingga

menjadi

opini

mayoritas

di

atas

dikarenakan oleh kelompok minoritas terus “bergerilya” pada kelompok mayoritas yang bisa diajak untuk berdialog. Sehingga

diskusi-diskusi

yang

berkembang

di

tengah

masyarakat Indonesia saat itu adalah tentang “cacatnya” rezim pemerintahan Orde Baru, yang akhirnya bermuara

16

Onong Uchana Effendi, Ilmu Komunikas, Teori (Yogyakarta: University Press, 1994), h. 89. 17 Ibid.

dan

Praktek,

14

pada gerakan reformasi yang dipelopori oleh mahasiswa seIndonesia.

G. Kritik terhadap Teori Spiral of Silence Ada beberapa ketidaksepakatan tentang kelayakan teori dan metodologi karya Noelle-Newmann ini. Pengritik melihat bahwa : 1.

Formulasi teorinya tidak lengkap,

2.

Konsep-konsep

utamanya

tidak

dijelaskan

dengan memadai. Di samping itu, spiral of silence, sebagai teori

3.

opini publik, dikelompokkan bersama perspektifnya yang lain tentang masyarakat dan media massa. Di pihak lain, spiral of silence ini memperlakukan

4.

opini publik sebagai suatu proses dan bukan sebagai sesuatu yang statis. Perspektif itu juga memperhatikan dinamika produksi media dengan pembentukan opini publik.18 Begitu

5.

juga

bahwa

Noelle-Neumann

sendiri

sebagai perumus teori Spiral Of Silence mengatakan bahwa teori ini hanya berlaku secara situasional dan kontekstual, yakni hanya sekitar permasalahan pendapat dan pandangan pada kelompok. Dan, teori ini tidak memiliki

pengaruh

bagi

orang-orang

yang

dikenal

sebagai avant garde dan hard core.

H. Penutup

18

Edi Santoso, Teori Komunikasi…….

15

  Teori spiral of silence yang dicetuskan oleh NoelleNeumann ini menggambarkan bahwa dalam masalahmasalah penting atau kontroversial, opini publik cenderung pecah

menjadi

dua

bagian,

yaitu

dalam

proses

pembentukan opini publik akan muncul opini mayoritas dan opini minoritas. Mereka yang berada dalam kelompok minoritas cenderung mengecil. Akibatnya, mereka menahan diri

untuk

tidak

bersuara

pendapat.

Sebaliknya,

kelompok

mayoritas

dan

tidak

mereka

yang

biasanya

mengungkapkan berada

bersuara

dalam

memberikan

pendapat, dan tampil ke depan. Makin keras suara mereka didengungkan kepada publik, tingkat kebenaran opininya seakan semakin tinggi. Makin

tinggi

kebenaran

yang

dikesankan

oleh suara

mayoritas, kelompok minoritas pun makin khawatir, bahkan makin takut, sehingga mereka semakin tidak bersuara. Lambat-laun suara opini minoritas menghilang ataupun terdiam. Media massa, menurut Noelle-Neumann, memainkan peranan sangat penting dalam spiral of silence. Hal ini karena media massa merupakan sumber yang diandalkan orang untuk menemukan distribusi opini publik. Media massa dapat berpengaruh dalam spiral of silence dalam tiga hal: (a) Media massa membentuk kesan tentang opini dominan; (b) Media massa membentuk kesan tentang opini mana yang sedang meningkat; dan (c) Media massa membentuk

kesan

tentang

opini

mana

yang

dapat

disampaikan di muka umum tanpa menjadi tersisih. Dalam

16

konteks opini publik, teori Spiral of silence ini penting untuk menjelaskan bagaimana terbentuknya pendapat umum. Apa yang akan dilakukan oleh seseorang ketika mengetahui pendapatnya

tidak

sesuai

dengan

pendapat

orang

kebanyakan. Apakah seseorang cenderung untuk diam atau akan mengubah pendapatnya agar sesuai dengan pendapat masyarakat banyak.

17

DAFTAR PUSTAKA Effendi, Onong Uchana. 1994. Ilmu Komunikas, Teori dan Praktek, Yogyakarta: University Press. Littlejohn, Stephen W. & Karen A. Foss. 2009. Teori Komunikasi; Theories of Human Communication,  Jakarta: Salemba Humanika. Mulyana, Deddy. 2001. Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar , Bandung: Budi Karya. Neumann,Elisabeth Neole. , 1984 The Spiral of Silence: Public Opinion – Our Social Skin, Chicago: University of  Chicago Press. Perry, Stephen D. & Mary Anne. 2003. Communication Theories: For Everybody Life, London: Ablogman. Santoso, Edi dan Mite Setianasah. 2010. Teori Komunikasi,  Yogyakarta: Graha Ilmu. Severin, Werner J. & James W. Tankerd. 2009. Teori Komunikasi, Sejarah, Metode Dan Terapan di Dalam Media Massa, Jakarta: Kencana. West, Richard & Lynner H. Tunner. 2008. Pengantar Teori Komunikasi Dan Aplikasi, Jakarta: Salemba Humanika.   Yusuf, Pawit M. 2009. Ilmu Informasi, Komunikasi dan Kepustakaan, Jakarta: Bumi Aksara.

18

Kritik penulis terhadap teori spiral of silence berdasarkan 4 fungsi teori yaitu : penjelasan, ramalan terhadap teori spiral of silence, pandangan dan strategi teori spiral of silence. Spiral of Silence secara bahasa adalah berasal dari kata “Spiral adalah lingkaran atau perputaran” dan “Silence bermaknakan diam atau sunyi”. Teori ini berfokus pada apa yang terjadi ketika orang orang menyatakan opininya mengenai topik yang telah didefinisikan oleh media bagi khalayak. Orang yang yakin bahwa mereka memiliki sudut pandang minoritas terhadap isu-isu publik akan menarik diri dan diam di belakang yang mana komunikasi mereka dibatasi. Orang enggan untuk mengekspresikan pandangan minoritas

mereka,

terutama

karena

takut

dikucilkan.

Sedangkan mereka yang memiliki sudut pandang mayoritas akan lebih terdorong untuk bersuara. Media sendiri akan berfokus pada pandangan mayoritas dan meremehkan pandangan minoritas. Ini membuat minoritas menjadi lebih tidak telibat dalam mengkomunikasikan opini mereka yang menyebabkan munculnya spiral komunikasi yang bergerak ke bawah. Individu dalam kaum minoritas pun akhirnya akan menilai pengaruh mereka secara berlebihan dan makin tidak berani dalam berkomunikasi   Teori ini berdasarkan kehidupan sehari-hari dapat diramalkan bahwa spiral of silence ini layak untuk dipakai selama-lamanya baik pada masa lalu masa sekarang maupun masa yang akan datang, sebab teori ini dipandang sebagai teori yang erat kaitannya dengan kehidupan nyata. Misalnya saja pada Pemilu Presiden 2009 lalu. SBY begitu

19

gencar diberitakan dan diiklankan di media massa melalui politik pencitraannya. Akibatnya ini mempengaruhi pilihan politik mayoritas masyarakat untuk memilih SBY saat Pemilu. Orang-orang dalam kaum mayoritas ini akan lebih terdorong untuk bersuara mengenai calon pilihannya yakni SBY, sedangkan orang-orang minoritas dari pendukung capres lain akan lebih diam dan menarik diri karena takut akan dikucilkan dengan pilihan politik berbeda, begitu juga bila dicontohkan dengan yang lain. Strategi dari teori spiral of silence ini menghindar dari pendapat atau pandangan kelompok minoritas dan lebih memilih kelompok mayoritas, sebab timbulnya teori spiral of silence ini karena adanya pendapat minoritas dan pendapat mayoritas ketika mengungkapkan opini ataupun ide-ide/isu-isu publik.

20