Teori Hukum-ultra Petita

TUGAS TEORI HUKUM

ANALISA TERHADAP PUTUSAN-PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI (MK) YANG DIANGGAP ULTRA PETITA

TARMIZINIM.1474………

BAB I PE N D A H U LU A N

I .Lat arBel akang Ul t r a pet i t a adal ah penj at uhan put usan ol eh haki m at asper kar a  yang t i dak di t unt ut at au me memut us me l ebi hi dar i pada yang di mi nt a.Ket ent uan ul t r a pet i t a di at urdal am Pasal178 ayat( 2)dan ( 3) He t Her z i ene I ndones i sc h Reg l ement ( HI R) s er t a padanannya dal am Pasal189 ay at( 2)dan ( 3)RBgyangmel ar angseor anghaki m memut us mel ebi hi apa yang di t unt ut ( pet i t um) Ke t ent uan HI R mer upakan hukum ac ar a yang ber l aku dipengadi l an per dat a di I ndonesi a.Ul t r apet i t adi l ar ang,sehi nggaj udecf act i eyangmel anggar dengan al as an ” sal ah mener apkan at au mel anggar hukum yang  ber l aku”dapatme ngupayakankasasi( Pasal30UU No14Tahun1985  j oUU No5Tahun 2004JoUU No.3Tahun2009sel anj ut nyadi sebut UU MA) ,dan dasarupayapeni nj auan kembal i( Pasal67 dan Pasal74 ayat( 1)UU MA) . Didal am hukum hukum per dat aber l aku asashaki m ber si f atpasi f at au haki m” t i dakber buatapaapa” ,dal am art i anr uangl i ngkupat au l uas pokok se ngke t a yang di aj ukan kepada haki m unt uk di per i ksa

2

padaasas anyadi t ent ukan par api hakyangber per kar a.Haki m hanya meni mbanghal halyangdi aj ukan par a pi hak dan t unt ut an hukum  yangdi dasar kan kepadanya ( i ude x non ul t r a pe t i t a at au ul t r a pe t i t a non cognos ci t ur ) .Haki m hanya menent ukan,adakah hal halyang di aj ukan dan di bukt i kan par a pi hak i t u dapat membenar kan t unt ut an hukum mer eka.I at i dak bol eh menambah sendi r ihal hal 1  yangl ai n,dant i dakbol ehmember i kanl ebi hdar iyangdi mi nt a .

Ul t r ape t i t adal am hukum f or mi lmengandungpenge r t i an penj at uhan put usan at asper kar ayangt i dakdi t unt utat au mel ul uskan l ebi hdari padayangdi mi nt a.Ul t r apet i t amenur utI . P. M.Ranuhandokoadal ah mel ebi hi y ang di mi nt a2. Ul t r a pet i t a sendi ri banyak di pel aj ari di  bi dang hokum per dat a dengan keber adaan per adi l an per dat a yang l ebi ht uaber di r isej akdi t et apkan kekuasaan kehaki man diI ndonesi a. Pasc aper ubahanUUD 1945yangdi l akukanpadaper i ode19992002, di bent ukl ah suat u per adi l an yang mempunyaike wenangan unt uk mel akukan r e vi e w t er hadap undangundang yakni Mahkamah Konst i t usi ( MK) . Di dal am pel aksanaan ke kuas aannya MK t el ah  beber apa kal ime mut uskan per kar a penguj i an kons t i t usi onalyang  ber cor ak ul t r a pe t i t a bai k yang put usan yang mel ebi hiapa yang di mohonkan, put usan yang membe nt uk nor ma bar u, maupun put usan yangt er kai tdengan kepent i ngan MK se ndi r i ,yakniper kar a 1 2

 Miftakhul Huda, Ultra Petita, Jakarta: Majalah Konstitusi BMK, No. 27-Maret 2!, h. "#  $.P.M %anuhandoko, &er'inolo(i huku', Jakarta: )inar *rafika, 2, h. +22

#

No. 001021022/PUUI /2003, No. 066/ PUUI I /2004, Put usan No. 072073/ PUUI I /2004,Put usan No.006/PUUI V/2006,Put usan No 5/PUUV/2007,Put usan No. 102/PUUVI I /2009, Put usan No. 133/PUUVI I /2009, Put usan No.138/PUUVI I /2009, Put usan No. 01/PUUVI I I /2010 dan Put usan No 65/ PUUVI I I /2010. Beber apa put usan t er sebutsel ai n ber karakt erul t r a pet i t a,put usan t er sebut  bahkant el ahmer ubahmaknadar iUUD.Sebagaicont ohput usanNo. 138/PUUVI I /2009, mengkl ai m bahwa Pe r ppu No.4 t ahun 2009  ber t ent angan dengan UUD 1945, 13 pengacar a me ngaj ukan uj i 3 4 f ormi l maupun mat er i i l Pe r ppu a quo ke pada MK t er t anggal4

Okt ober2009,per mohonan manadi r eg i s t r asidengan nomorper kar a 138/PUUVI I /2009padat angg al21Okt ober2009. Dal am amarput usannya,MK menyat akan bahwaper mohonan par apemohont i dakdapatdi t er i ma.MK ber pendapatbahwaPemohon t i dak memi l i kil eg alst andi ng kar ena par a pemohon t i dak di r ugi kan 5 hak kons t i t usi onal nya ol eh ber l akunya Per pu t er se but .Kal aupun

pe mohon di r ugi kan ol eh Pe r ppu No. 4 Tahun 2008, maka MK  ber pendapat bahwa ker ugi an t er sebut t i dakl ah ber si f at spesi fik ( khusus)dan akt ualat au se t i dakt i daknya pot ensi alyang menur ut #

/ +

Pe'ohon erendaat aha Peru No / &ahun 2! 'elan((ar rosedural e'entukan  eraturan erundan(-undan(an  Pe'ohon erendaat aha Peru No. 2 &ahun 2! 'eru(ikan hak konstitutional e'ohon  0ala' 'e'utus 'en(enai er'asalahan terkait le(al standin( ini, MK 'en(au ada utusan an( terdahulu akni Putusan No'or "3 PUU-$$$32+ ertan((al #1 Mei 2+ dan Putusan No'or  113PUU-4327 ertan((al 2 )ete'er 27. 5%adian )al'an, )ifat Keru(ian konstitusional dala' judiial re6ie di Mahka'ah Konstitusi, Jakarta: Jurnal Konstitusi 4olu'e + No'or 1, 28

/

penal ar an yangwaj ardi past i kan akan t er j adi .MK j ugaber pendapat  bahwa t i dak ada hubungan sebabaki bat ( causalv er band)ant ar a ker ugi an yang di dal i l kan par a pemohon dengan ber l akunya Per ppu No 4 Tahun 2009 yang di mohonkan penguj i an dan t i dak t er dapat  j ami nan bahwadengan di kabul kannyaper mohonan aquo,ker ugi aan kons t i t us i onals e bag ai manadi dal i l kant i dakl ag it e r j adi . Bahwa dal am amar put usannya MK meny at akan bahwa per mohonan t er se butt i dakdapatdi t er i mat ent u bukan se suat u yang t er bi l ang bar u dan mer upakan sal ah sat u aki bat hukum yang mungki n saj at er j adidal am se t i ap penguj i an UU t er hadap UUD ol eh MK6.Hukum ket at aneg ar aan I ndones i at el ah mengat ursy ar atf or mi l 7  bahwapemohon har usmemi l i kikedudukan hokum ( l egals t andi ng) ,

sel ai n syaratmat er i i ll ai n yakniadanyakerugi an yangj el as.Namun, put usan t er sebut menj adi uni k ke t i ka dal am konkl usi nya MK menyat akan be r wenang memer i ksa, mengadi l i , dan memut us penguj i an Per pu t er hadap UUD.Di kat akan uni k kar enake wenangan menguj i Pe r pu t er hadap UUD 1945 adal ah sesuat u yang bel um per nah t er j adidal am per si dangan penguj i an undangundangt er l ebi h mengi ngatke wenangan MK unt uk menguj iPer pu sama sekal it i dak "

7

 Putusan MK Hana 'en(enal ti(a alternatif utusan, aitu 9i 'en(aulkan; 9ii 'enolak; atau 9iii 'enatakan tidak daat 'eneri'a 9niet ont6ankelijk 6erklaard  0ala' Pasal +1 aat 91 UU No. 2/ &ahun 2# sea(ai'ana dijaarkan dala' Peraturan MK No. "3PMK32+ ditentukan aha