_Tema 06T - Poder Judicial

January 18, 2018 | Author: Miriam Ramirez Martin | Category: Jurisdiction, European Commission, Presidents Of The United States, United States Government, Judge
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Justiciaoposicionesblog.com OPOSICIONES AL CUERPO DE TRAMITACIÓN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Tema 6 Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com EL PODER JUDICIAL. EL CONSEJO GENERAL DEL PODER  JUDICIAL: COMPOSICIÓN Y FUNCIONES. LA JURISDICCIÓN:  Justiciaoposicionesblog.com JUECES Y MAGISTRADOS: FUNCIONES Y COMPETENCIAS. LA  INDEPENDENCIA JUDICIAL. EL MINISTERIO FISCAL:  Justiciaoposicionesblog.com ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES. SISTEMAS DE ACCESO A LAS  Justiciaoposicionesblog.com CARRERAS JUDICIAL Y FISCAL  Justiciaoposicionesblog.com   Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com justiciaoposicionesblog.com Justiciaoposicionesblog.com  

    Últimas actualizaciones:     Ley Orgánica 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del  Poder Judicial.   

 El Poder Judicial 

 

Tema 6 

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  ‐ I ‐  EL PODER JUDICIAL    El artículo 1 de la Constitución afirma  que “España  se constituye en un  Estado social y  democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la  libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”.    El  Estado  de  Derecho,  al  implicar,  fundamentalmente,  separación  de  los  poderes  del  Estado,  imperio  de  la  ley  como  expresión  de  la  soberanía  popular,  sujeción  de  todos  los  poderes públicos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico, requiere la existencia  de  unos  órganos  que,  caracterizados  por  su  independencia,  les  permita  ejecutar  y  aplicar  imparcialmente  las  normas,  someter  a  todos  los  poderes  públicos  al  cumplimento  de  la  ley,  controlar  la  legalidad  de  la  actuación  administrativa  y  ofrecer  a  todas  las  personas  tutela  efectiva en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos.    Entendemos  por  Poder  Judicial  el  conjunto  de  órganos  jurisdiccionales  a  los  que  se  atribuye el ejercicio de la función jurisdiccional.   Del  Poder  Judicial  se  ocupa  el  Título  VI  de  la  Constitución  español,  que  comprende  lo  artículos 117 a 127.   El desarrollo normativo de los preceptos constitucionales se ha llevado a cabo mediante  la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (LOPJ, en lo sucesivo).    A  continuación,  se  transcribe  íntegramente  el  contenido  de  dicho  Título  VI  de  la  Constitución:    Artículo 117. (La jurisdicción)  La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados  integrantes  del  poder  judicial,  independientes,  inamovibles,  responsables  y  sometidos  únicamente al imperio de la ley.  Los Jueces y Magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados,  sino por alguna de las causas y con las garantías previstas en la ley.  El  ejercicio  de  la  potestad  jurisdiccional  en  todo  tipo  de  procesos,  juzgando  y  haciendo  ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados  por  las  leyes,  según  las  normas  de  competencia  y  procedimiento  que  las  mismas  establezcan.  Los Juzgados y Tribunales no ejercerán más funciones que las señaladas en el apartado  anterior  y  las  que  expresamente  les  sean  atribuidas  por  ley  en  garantía  de  cualquier  derecho.  El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los  Tribunales.  La  ley  regulará  el  ejercicio  de  la  jurisdicción  militar  en  el  ámbito  estrictamente  castrense  y  en  los  supuestos  de  estado  de  sitio,  de  acuerdo  con  los  principios  de  la  Constitución.  Se prohíben los Tribunales de excepción.    Artículo 118. (Obligatoriedad de cumplir las resoluciones judiciales)  Es obligado cumplir las sentencias y demás resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales,  así  como  prestar  la  colaboración  requerida  por  éstos  en  el  curso  del  proceso  y  en  la  ejecución de lo resuelto.    Artículo 119. (Gratuidad de la justicia)  La justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de quienes  acrediten insuficiencia de recursos para litigar. 

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  Artículo 120. (Principios procesales)  Las  actuaciones  judiciales  serán  públicas,  con  las  excepciones  que  prevean  las  leyes  de  procedimiento.  El procedimiento será predominantemente oral, sobre todo en materia criminal.  Las sentencias serán siempre motivadas y se pronunciarán en audiencia pública.    Artículo 121. (Indemnización por error judicial)  Los  daños  causados  por  error  judicial,  así  como  los  que  sean  consecuencia  del  funcionamiento  anormal  de  la  Administración  de  Justicia,  darán  derecho  a  una  indemnización a cargo del Estado, conforme a la ley.    Artículo 122. (Gobierno del Poder Judicial)  La ley orgánica del poder judicial determinará la constitución, funcionamiento y gobierno  de  los  Juzgados  y  Tribunales,  así  como  el  estatuto  jurídico  de  los  Jueces  y  Magistrado  de  carrera,  que  formarán  un  Cuerpo  único,  y  del  personal  al  servicio  de  la  Administración  de  Justicia.    El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del mismo. La ley orgánica  establecerá su estatuto y el régimen de incompatibilidades de sus miembros y sus funciones,  en particular en materia de nombramientos, ascensos, inspección y régimen disciplinario.    El  Consejo  General  del  Poder  Judicial  estará  integrado  por  el  Presidente  del  Tribunal  Supremo, que lo presidirá, y por veinte miembros nombrados por el Rey por un período de  cinco años. De éstos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales, en  los  términos  que  establezca  la  ley  orgánica;  cuatro  a  propuesta  del  Congreso  de  los  Diputados, y cuatro a propuesta del Senado, elegidos en ambos casos por mayoría de tres  quintos  de  sus  miembros,  entre  abogados  y  otros  juristas,  todos  ellos  de  reconocida  competencia y con más de quince años de ejercicio en su profesión.    Artículo 123. (El Tribunal Supremo)  El Tribunal Supremo, con jurisdicción en toda España, es el órgano jurisdiccional superior  en todos los órdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales.  El Presidente del Tribunal Supremo será nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo  General del Poder Judicial, en la forma que determine la ley.    Artículo 124. (El Ministerio Fiscal)  El Ministerio  Fiscal, sin perjuicio de las  funciones encomendadas a otros órganos, tiene  por misión promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de  los  ciudadanos  y  del  interés  público  tutelado  por  la  ley,  de  oficio  o  a  petición  de  los  interesados, así como velar por la independencia de los Tribunales y procurar ante éstos la  satisfacción del interés social.  El  Ministerio  Fiscal  ejerce  sus  funciones  por  medio  de  órganos  propios  conforme  a  los  principios de unidad de actuación y dependencia jerárquica y con sujeción, en todo caso, a  los de legalidad e imparcialidad.  La ley regulará el estatuto del Ministerio Fiscal.  El Fiscal General del Estado será nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, oído el  Consejo General del Poder Judicial.    Artículo 125. (Participación popular)  Los  ciudadanos  podrán  ejercer  la  acción  popular  y  participar  en  la  Administración  de  Justicia mediante la institución del Jurado, en la forma y con  respecto a aquellos procesos  penales que la ley determine, así como en los Tribunales consuetudinarios y tradicionales.   

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Artículo 126. (Policía judicial)  La policía judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus  funciones de averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en  los términos que la ley establezca.    Artículo 127. (Estatuto jueces y fiscales)  Los Jueces y Magistrados así como los Fiscales, mientras se hallen en activo, no podrán  desempeñar  otros  cargos  públicos,  ni  pertenecer  a  partidos  políticos  o  sindicales.  La  ley  establecerá el sistema y modalidades de asociación profesional de los Jueces, Magistrados y  Fiscales.  La ley establecerá el régimen de incompatibilidades de los miembros del poder judicial,  que deberá asegurar la total independencia de los mismos.     

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  ‐ II ‐  EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL: COMPOSICIÓN Y FUNCIONES    Para  garantizar  la  independencia  del  Poder  Judicial,  la  Constitución  crea  el  Consejo  General del Poder Judicial (CGPJ), al que encomienda el gobierno del mismo, y remite a la ley  Orgánica el desarrollo de las normas contenidas en su artículo 122.2 y 122.3.    El Consejo General del Poder Judicial se regula en la Ley Orgánica del Poder Judicial, en  el  nuevo  el  Libro  VIII,  añadido  por  la  Ley  Orgánica  4/2013,  de  28  de  junio,  de  reforma  del  Consejo General del Poder Judicial,.  Declaran  los  arts.  558  y  559  LOPJ  que  esta  Institución  tiene  su  sede  en  la  villa  de  Madrid,  y  ejerce  sus  competencias  en  todo  el  territorio  nacional  de  acuerdo  con  la  Constitución y la Ley Orgánica del Poder Judicial. Los Presidentes y demás órganos de gobierno  de Juzgados y Tribunales, en el ejercicio de sus funciones gubernativas, están subordinados al  Consejo General del Poder Judicial     COMPOSICIÓN  El  Consejo  General  del  Poder  Judicial  estará  integrado  por  el  Presidente  del  Tribunal  Supremo,  que  lo  presidirá,  y  por  20  miembros  (Vocales),  de  los  cuales  12  serán  Jueces  o  Magistrados en servicio activo en la carrera judicial y 8 juristas de reconocida competencia. — arts. 122 CE y 566 LOPJ—.    Designación de los vocales  Los 20 Vocales del CGPJ serán designados por las Cortes Generales (Congreso y Senado).  Corresponde  a  cada  una  de  las  Cámaras  elegir,  por  mayoría  de  3/5  de  sus  miembros,  a  10  Vocales:  a) 6 correspondientes al turno judicial.  b)  4  entre  juristas  de  reconocida  competencia  con  más  de  15  años  de  ejercicio  en  su  profesión    Por  el  turno  de  juristas  podrán  ser  elegidos  aquellos  Jueces  o  Magistrados  que  no  se  encuentren  en  servicio  activo  en  la  carrera  judicial  y  que  cuenten  con  más  de  15  años  de  experiencia profesional, teniendo en cuenta para ello tanto la antigüedad en la carrera judicial  como  los  años  de  experiencia  en  otras  profesiones  jurídicas.  Quien,  deseando  presentar  su  candidatura para ser designado Vocal, ocupe cargo incompatible con aquél, se comprometerá  a formalizar su renuncia al mencionado cargo si resulta elegido.    Las Cámaras designarán, asimismo, tres suplentes para cada uno de los turnos (3 juristas  y  otros  3  del  turno  judicial),  fijándose  el  orden  por  el  que  deba  procederse  en  caso  de  sustitución.    En ningún caso podrá recaer la designación de Vocales del CGPJ en Vocales del Consejo  saliente.    El cómputo de los plazos en los procedimientos de designación de Vocales del Consejo  General  del  Poder  Judicial  y  de  elección  del  Presidente  del  Tribunal  Supremo  y  del  Consejo  General del Poder Judicial, así como del Vicepresidente del Tribunal Supremo, se realizará por  días  hábiles  cuando  el  plazo  se  señale  por  días,  empezando  a  computarse  desde  el  día  siguiente,  y  de  fecha  a  fecha  cuando  se  fije  en  meses  o  años.  Cuando  en  el  mes  del  vencimiento no hubiera día equivalente al inicial del cómputo se entenderá que el plazo expira  el último del mes. 

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  Nombramiento y sesión constitutiva  Los Vocales del Consejo serán nombrados por el Rey mediante Real Decreto  (refrendado  por el Ministro de Justicia), tomarán posesión de su cargo prestando juramento o promesa ante  el Rey y celebrarán a continuación su sesión constitutiva.  La  toma  de  posesión  y  la  sesión  constitutiva  tendrán  lugar  dentro  de  los  5  días  posteriores a la expiración del anterior Consejo.    Si  el  día  de  la  sesión  constitutiva  del  nuevo  CGPJ  no  hubiere  alguna  de  las  Cámaras  procedido aún a la elección de los Vocales cuya designación le corresponda, se constituirá el  CGPJ con los 10 Vocales designados por la otra Cámara y con los Vocales del Consejo saliente  que hubieren sido designados en su momento por la Cámara que haya incumplido el plazo de  designación, pudiendo desde entonces ejercer todas sus atribuciones.    Pero cuando ninguna de las dos Cámaras haya efectuado en el plazo legalmente previsto  la designación de los Vocales que les corresponda, el Consejo saliente continuará en funciones  hasta la toma de posesión del nuevo, no pudiendo procederse, hasta entonces, a la elección de  nuevo Presidente del Consejo General del Poder Judicial.    El nombramiento de Vocales con posterioridad a la expiración del plazo concedido para  su designación no supondrá, en ningún caso, la ampliación de la duración de su cargo más allá  de los cinco años de mandato del Consejo General del Poder Judicial para el que hubieren sido  designados, salvo que deban continuar en funciones.    COMPOSICIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPREMO Y  DEL CGPJ  Nombrado por el Rey con refrendo  Presidente Gobierno  Elegido por Pleno CGPJ por mayoría 3/5  entre miembros carrera judicial con la  categoría de Magistrado TS y reúna  condiciones para ser Presidente de Sala  del mismo, o bien ser un jurista de  reconocida competencia con más de 25  años de antigüedad en el ejercicio de su  profesión 

20 VOCALES Nombrados por el Rey, con refrendo del  Ministro de Justicia 

12 vocales entre jueces y magistrados 

6 elegidos por  Congreso Diputados

6 Elegidos por Senado 

8 vocales  entre juristas más de 15 años de ejercicio

4 Elegidos por  Congreso Diputados 

4 Elegidos por Senado 

  Cese anticipado  El  cese  anticipado  de  los  Vocales  del  CGPJ  dará  lugar  a  su  sustitución,  procediendo  el  Presidente  del  Tribunal  Supremo  y  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  a  ponerlo  en  conocimiento de la Cámara competente para que proceda a la propuesta de nombramiento de  un nuevo Vocal conforme al orden de designación de suplentes.  El  nuevo  Vocal  ejercerá  su  cargo  por  el  tiempo  que  reste  hasta  la  finalización  del  mandato del CGPJ.    Renovación  El Consejo General del Poder Judicial se renovará en su totalidad cada 5 años, contados  desde la fecha de su constitución. 

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  Los  Presidentes  del  Congreso  de  los  Diputados  y  del  Senado  deberán  adoptar  las  medidas necesarias para que la renovación del Consejo se produzca en plazo.  A tal efecto, y a fin de que las Cámaras puedan dar comienzo al proceso de renovación  del Consejo, 4 meses antes de la expiración del mencionado plazo, el Presidente del Tribunal  Supremo y del Consejo General del Poder Judicial dispondrá:  a) la remisión a los Presidentes del Congreso de los Diputados y del Senado de los datos  del escalafón y del Registro de Asociaciones judiciales obrantes en dicha fecha en el Consejo.  b)  la  apertura  del  plazo  de  presentación  de  candidaturas  para  la  designación  de  los  Vocales correspondientes al turno judicial.  El Presidente del Tribunal Supremo dará cuenta al Pleno del CGPJ de los referidos actos  en la primera sesión ordinaria que se celebre tras su realización.    Estatuto de los vocales del Consejo General del Poder Judicial  Los Vocales tendrán la obligación de asistir, salvo causa justificada, a todas las sesiones  del Pleno y de la Comisión de la que formen parte.    El Presidente, los Vocales y el Secretario General del Consejo General del Poder Judicial  están sujetos al deber de efectuar una declaración de bienes y derechos y al control y gestión  de activos financieros de los que sean titulares.    a) Situación administrativa  Los Vocales del CGPJ, salvo los que integren la Comisión Permanente, permanecerán en  servicio activo si pertenecen a la carrera judicial o a algún cuerpo de funcionarios, y seguirán  desempeñando  su  actividad  profesional  si  son  abogados,  procuradores  de  los  Tribunales  o  ejercen cualquier otra profesión liberal.  Los Vocales que integren la Comisión Permanente, durante el tiempo que formen parte  de  la  misma,  desempeñarán  su  cargo  con  carácter  exclusivo  y  pasarán,  en  su  caso,  a  la  situación administrativa de servicios especiales en su cuerpo de origen.    b) Incompatibilidades  En  primer  lugar,  no  podrá  compatibilizarse  el  cargo  de  Vocal  con  dedicación  exclusiva  con  el  desempeño  simultáneo  de  otras  responsabilidades  gubernativas  en  el  ámbito  judicial  (por  ejemplo,  formar  parte  de  la  Sala  de  Gobierno  de  la  Audiencia  Nacional).  En  caso  de  concurrencia  y  mientras  se  ostente  el  cargo  de  Vocal  con  dedicación  exclusiva,  estas  responsabilidades serán asumidas por quien deba sustituir al interesado.    Y,  por  otra  parte,  el  ejercicio  de  la  función  de  Vocal  del  CGPJ  es  incompatible  con  cualquier  otro  cargo  público,  electivo  o  no  electivo,  con  la  sola  excepción,  en  su  caso,  del  servicio en el cuerpo a que pertenezcan.    c) Abstención y recusación  Regirán  para  los  Vocales  del  CGPJ  las  causas  de  abstención  y  recusación  legalmente  establecidas  para  las  autoridades  y  personal  al  servicio  de  la  Administración  General  del  Estado.   En todo caso, deberán abstenerse de conocer aquellos asuntos en los que pueda existir  un  interés  directo  o  indirecto,  o  cuando  su  intervención  en  los  mismos  pudiera  afectar  a  la  imparcialidad objetiva en su actuación como Vocal.    d) Derechos, deberes y prohibiciones  Los Vocales tendrán la obligación de asistir, salvo causa justificada, a todas las sesiones  del Pleno y de la Comisión de la que formen parte. 

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  Los  Vocales  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  no  estarán  ligados  por  mandato  imperativo.    Los  Vocales  sólo  cesarán  en  sus  cargos  por  el  transcurso  de  los  5  años  para  los  que  fueron nombrados, así como por renuncia aceptada por el Presidente del Tribunal Supremo y  del Consejo General del Poder Judicial, o por incapacidad, incompatibilidad o incumplimiento  grave de los deberes del cargo, apreciadas por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial  mediante mayoría de 3/5.    Los Vocales de origen judicial también cesarán cuando dejen de estar en servicio activo  en la carrera judicial, salvo en el supuesto previsto en el artículo 579.2 LOPJ (mientras forme  parte de la Comisión Permanente), así como cuando por jubilación u otra causa prevista en Ley  Orgánica del Poder Judicial dejen de pertenecer a la carrera judicial.    La  responsabilidad  civil  y  penal  de  los  miembros  del  CGPJ  se  exigirá  por  los  trámites  establecidos para los Magistrados del Tribunal Supremo.    Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial no podrán invocar o hacer uso de su  condición de tales en el ejercicio de su profesión.  Se  considerará  un  incumplimiento  muy  grave  de  los  deberes  inherentes  al  cargo  de  Vocal  el  quebrantamiento  de  la  prohibición  a  que  se  refiere  el  párrafo  anterior,  así  como  la  utilización  de  su  condición  de  tal  para  cualesquiera  fines,  públicos  o  privados,  ajenos  al  adecuado ejercicio de las atribuciones del CGPJ. Si una situación de este tipo se produjere, el  Pleno por mayoría de 3/5 podrá destituir al Vocal infractor.    Los Vocales del Consejo General del Poder Judicial no podrán ser promovidos mientras  dure  su  mandato  a  la  categoría  de  Magistrado  del  Tribunal  Supremo  o  a  Magistrado  del  Tribunal  Constitucional,  ni  nombrados  para  cualquier  cargo  de  la  carrera  judicial  de  libre  designación o en cuya provisión concurra apreciación de méritos.    Los  miembros  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  que  desempeñen  su  cargo  con  carácter exclusivo percibirán la retribución que se fije como única y exclusiva en atención a la  importancia de su función en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.    Los  Vocales  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  que  no  desempeñen  su  cargo  con  carácter  exclusivo  percibirán  las  dietas  por  asistencia  al  Pleno  o  a  las  Comisiones  que  establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado, sin tener derecho a ninguna otra clase  de remuneración por el cargo de Vocal, salvo las indemnizaciones que por razón del servicio  les puedan corresponder.    EL PRESIDENTE (arts. 585 y ss)  El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial es la primera  autoridad  judicial  de  la  Nación  y  ostenta  la  representación  del  Poder  Judicial  y  del  órgano  de  gobierno del mismo, correspondiéndole el tratamiento y los honores inherentes a tal condición.    Requisitos  Para ser elegido Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial,  será necesario:  a)  bien  ser  miembro  de  la  carrera  judicial  con  la  categoría  de  Magistrado  del  Tribunal  Supremo y reunir las condiciones exigidas para ser Presidente de Sala del mismo (es decir, contar  con 3 años de servicios en la categoría de Magistrado del Tribunal Supremo) 

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Tema 6 

b) bien ser un jurista de reconocida competencia con más de 25 años de antigüedad en el  ejercicio de su profesión.    Designación  En la sesión constitutiva del CGPJ, que será presidida por el Vocal de más edad, deberán  presentarse y hacerse públicas las diferentes candidaturas, sin que cada Vocal pueda proponer  más de un nombre.    La  elección  tendrá  lugar  en  una  sesión  posterior,  a  celebrar  entre  3  y  7  días  más  tarde,  siendo  elegido  quien  en  votación  nominal  obtenga  el  apoyo  de  la  mayoría  de  3/5  de  los  miembros del Pleno; y, si en una primera votación ninguno de los candidatos resultare elegido,  se procederá inmediatamente a una segunda votación exclusivamente entre los dos candidatos  más votados en aquélla, resultando elegido quien obtenga mayor número de votos.    Nombramiento  El  Presidente  del  Tribunal  Supremo  será  nombrado  por  el  Rey  mediante  Real  Decreto  refrendado por el Presidente del Gobierno.  El Presidente del Tribunal Supremo prestará juramento o promesa ante el Rey y tomará  posesión de su cargo ante el Pleno de dicho Alto Tribunal.    La duración del mandato del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del  Poder Judicial coincidirá con la del Consejo que lo haya elegido.  El  Presidente  del  Tribunal  Supremo  y  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  podrá  ser  reelegido y nombrado, por una sola vez, para un nuevo mandato.    Cese  El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial cesará por las  siguientes causas:  1.ª  Por  haber  expirado  el  término  de  su  mandato,  que  se  entenderá  agotado,  en  todo  caso, en la misma fecha en que concluya el del Consejo por el que hubiere sido elegido.  2.ª Por renuncia.  3.ª  Por  decisión  del  Pleno  del  CGPJ,  a  causa  de  notoria  incapacidad  o  incumplimiento  grave de los deberes del cargo, apreciados por 3/5 de sus miembros.    Las causas 2ª y 3ª anteriores, se comunicarán al Gobierno por mediación del Ministro de  Justicia.  En tales casos se procederá a nuevo nombramiento de Presidente del Tribunal Supremo y  del Consejo General del Poder Judicial.    Situación administrativa  El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, si procediere  de  la  carrera  judicial,  quedará  en  la  situación  administrativa  de  servicios  especiales.  De  no  pertenecer a la carrera judicial, su situación administrativa será, en su caso, la que corresponda a  su cuerpo de procedencia.    VICEPRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPREMO (arts. 589 y ss)  Nombramiento y cese  En el primer Pleno ordinario del Consejo General del Poder Judicial posterior a la elección  del Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, se deberá elegir al  Vicepresidente del Tribunal Supremo.   

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Tema 6 

El  Vicepresidente  del  Tribunal  Supremo  será  nombrado,  por  mayoría  absoluta,  por  el  Pleno del Consejo  General del Poder  Judicial, a propuesta del Presidente,  por un  periodo  de 5  años.  Para  figurar  en  la  propuesta  será  preciso  tener  la  categoría  de  Magistrado  del  Tribunal  Supremo, estar en servicio activo y reunir los requisitos para ser Presidente de Sala del mismo.    La propuesta realizada por el Presidente del Tribunal Supremo deberá comunicarse a los  Vocales al menos con siete días de antelación, y se hará pública.    De  no alcanzarse  mayoría  absoluta  en la votación,  el Presidente  del  Tribunal Supremo  y  del Consejo General del Poder Judicial deberá efectuar una nueva propuesta de Vicepresidente.  El Vicepresidente del Tribunal Supremo podrá ser cesado por el Pleno del Consejo General  del Poder Judicial por causa justificada, con el voto favorable de tres quintos de los miembros del  Pleno.    Funciones   Presidente en funciones: El Vicepresidente ejercerá, en funciones, el cargo de Presidente  del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial en los casos legalmente previstos  de cese anticipado del Presidente y hasta el nombramiento de un nuevo Presidente.    Sustitución del Presidente: El Vicepresidente prestará al Presidente del Tribunal Supremo y  del Consejo General del Poder Judicial la colaboración necesaria para el adecuado cumplimiento  de  sus  funciones.  A  estos  efectos,  le  sustituirá  en  los  supuestos  de  vacante,  ausencia,  enfermedad u otro motivo legítimo.    El  Vicepresidente  del  Tribunal  Supremo  podrá  ejercer,  por  delegación  del  Presidente,  la  superior dirección del Gabinete Técnico de este Alto Tribunal, así como todas aquellas funciones  que el Presidente le delegue expresamente mediando causa justificada.    El  Vicepresidente  del  Tribunal  Supremo  será  miembro  nato  de  la  Sala  de  Gobierno  de  dicho  Tribunal  y  le  corresponderá  proponer  a  ésta  y  al  Presidente  la  adopción  de  aquellas  decisiones  orientadas  a  garantizar  el  correcto  funcionamiento  del  Tribunal  Supremo,  así  como  velar por la exacta ejecución de los acuerdos adoptados por la Sala de Gobierno.    Situación administrativa  El  Vicepresidente  del  Tribunal  Supremo,  permanecerá  en  la  situación  administrativa  de  servicio activo.    GABINETE DE LA PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO Y DEL CONSEJO GENERAL DEL  PODER JUDICIAL  El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial estará asistido  por un Director de Gabinete de la Presidencia, nombrado y cesado libremente por él.    Sólo podrán desempeñar el cargo de Director de Gabinete de la Presidencia un Magistrado  del  Tribunal  Supremo  o  aquellos  miembros  de  la  carrera  judicial  o  juristas  de  reconocida  competencia que reúnan los requisitos legalmente exigidos para poder acceder a la categoría de  Magistrado del Tribunal Supremo.    El Director del Gabinete de la Presidencia auxiliará al Presidente en sus funciones, ejercerá  aquellas  otras  que  le  encomiende  el  Presidente  y  dirigirá  los  Servicios  de  Secretaría  de  Presidencia, tanto del Tribunal Supremo como del Consejo General del Poder Judicial.   

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Tema 6 

Mientras desempeñe el cargo, el Director del Gabinete de la Presidencia tendrá, a efectos  representativos, la consideración de Magistrado del Tribunal Supremo.    FUNCIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL  El Consejo General del Poder Judicial tiene las siguientes atribuciones:  1.ª  Proponer  el  nombramiento  del  Presidente  del  Tribunal  Supremo  y  del  Consejo  General del Poder Judicial.  2.ª  Proponer  el  nombramiento  de  Jueces,  Magistrados  y  Magistrados  del  Tribunal  Supremo.  3.ª Proponer el nombramiento de dos Magistrados del Tribunal Constitucional.  4.ª Ser oído por el Gobierno antes del nombramiento del Fiscal General del Estado.  5.ª Interponer el conflicto de atribuciones entre órganos constitucionales del Estado.  6.ª Participar en la selección de Jueces y Magistrados.  7.ª Resolver lo que proceda en materia de formación y perfeccionamiento, provisión de  destinos,  ascensos,  situaciones  administrativas  y  régimen  disciplinario  de  Jueces  y  Magistrados.  8.ª Ejercer la alta inspección de Tribunales, así como la supervisión y coordinación de la  actividad inspectora ordinaria de los Presidentes y Salas de Gobierno de los Tribunales.  9.ª  Impartir  instrucciones  a  los  órganos  de  gobierno  de  Juzgados  y  Tribunales  en  materias  de  la  competencia  de  éstos,  así  como  resolver  los  recursos  de  alzada  que  se  interpongan contra cualesquiera acuerdos de los mismos.  10.ª  Cuidar  de  la  publicación  oficial  de  las  sentencias  y  demás  resoluciones  que  se  determinen del Tribunal Supremo y del resto de órganos judiciales.  11.ª Regular la estructura y funcionamiento de la Escuela Judicial, así como nombrar a su  Director y a sus profesores.  12.ª  Regular  la  estructura  y  funcionamiento  del  Centro  de  Documentación  Judicial,  así  como nombrar a su Director y al resto de su personal.  13.ª  Nombrar  al  Vicepresidente  del  Tribunal  Supremo,  al  Promotor  de  la  Acción  Disciplinaria y al Jefe de la Inspección de Tribunales.  14.ª Nombrar al Director del Gabinete Técnico del Consejo General del Poder Judicial.  15.ª Regular y convocar el concurso‐oposición de ingreso en el Cuerpo de Letrados del  Consejo General del Poder Judicial.  16.ª Ejercer la potestad reglamentaria en las siguientes materias:  a) Organización y funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial.  b)  Personal  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  en  el  marco  de  la  legislación  sobre la función pública.  c) Órganos de gobierno de Juzgados y Tribunales.  d) Publicidad de las actuaciones judiciales.  e) Publicación y reutilización de las resoluciones judiciales.  f) Habilitación de días y horas, así como fijación de horas de audiencia pública.  g) Constitución de los órganos judiciales fuera de su sede.  h) Especialización de órganos judiciales.  i) Reparto de asuntos y ponencias.  j) Régimen de guardias de los órganos jurisdiccionales.  k)  Organización  y  gestión  de  la  actuación  de  los  órganos  judiciales  españoles  en  materia de cooperación jurisdiccional interna e internacional.  l)  Establecimiento  de  las  bases  y  estándares  de  compatibilidad  de  los  sistemas  informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia.  m)  Condiciones  accesorias  para  el  ejercicio  de  los  derechos  y  deberes  que  conforman  el  estatuto  de  Jueces  y  Magistrados,  así  como  el  régimen  jurídico  de  las  Asociaciones judiciales. 

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Tema 6 

En ningún caso, las disposiciones reglamentarias del Consejo General del Poder Judicial  podrán afectar o regular directa o indirectamente los derechos y deberes de personas ajenas al  mismo.  17.ª Elaborar y ejecutar su propio presupuesto.  18.ª Aprobar la relación de puestos de trabajo del personal funcionario a su servicio.  19ª  Colaborar  con  la  Autoridad  de  Control  en  materia  de  protección  de  datos  en  el  ámbito  de  la  Administración  de  Justicia.  Asimismo,  asumirá  las  competencias  propias  de  aquélla, únicamente respecto a la actuación de Jueces y Magistrados con ocasión del uso de  ficheros judiciales.  20.ª Recibir quejas de los ciudadanos en materias relacionadas con la Administración de  Justicia.  21.ª Elaborar y aprobar, conjuntamente con el Ministerio de Justicia y, en su caso, oídas  las Comunidades Autónomas cuando afectare a materias de su competencia, los sistemas de  racionalización,  organización  y  medición  de  trabajo  que  se  estimen  convenientes  para  determinar la carga de trabajo que pueda soportar un órgano jurisdiccional.  La determinación de la carga de trabajo que cabe exigir, a efectos disciplinarios, al Juez o  Magistrado corresponderá en exclusiva al Consejo General del Poder Judicial.  22.ª  Proponer,  previa  justificación  de  la  necesidad,  las  medidas  de  refuerzo  que  sean  precisas en concretos órganos judiciales.  23.ª  Emitir  informe  en  los  expedientes  de  responsabilidad  patrimonial  por  anormal  funcionamiento de la Administración de Justicia.  24.ª Aquellas otras que le atribuya la Ley Orgánica del Poder Judicial.    Facultad de informar normas  Se someterán a informe del Consejo General del Poder Judicial los anteproyectos de ley  y disposiciones generales que versen sobre las siguientes materias:  1.ª Modificaciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial.  2.ª  Determinación  y  modificación  de  las  demarcaciones  judiciales,  así  como  de  su  capitalidad.  3.ª Fijación y modificación de la plantilla orgánica de Jueces y Magistrados, Letrados de  la Administración de Justicia y personal al servicio de la Administración de Justicia.  4.ª Estatuto orgánico de Jueces y Magistrados.  5.ª  Estatuto  orgánico  de  los  Letrados  de  la  Administración  de  Justicia  y  del  resto  del  personal al servicio de la Administración de Justicia.  6.ª  Normas  procesales  o  que  afecten  a  aspectos  jurídico‐constitucionales  de  la  tutela  ante los Tribunales ordinarios del ejercicio de derechos fundamentales.  7ª Normas que afecten a la constitución, organización, funcionamiento y gobierno de los  Tribunales.  8.ª Leyes penales y normas sobre régimen penitenciario.  9.ª  Cualquier  otra  cuestión  que  el  Gobierno,  las  Cortes  Generales  o,  en  su  caso,  las  Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas estimen oportuna.    El Consejo General del Poder Judicial emitirá su informe en el plazo improrrogable de 30  días. Si en la orden de remisión se hiciere constar la urgencia del informe, el plazo será de 15  días. Excepcionalmente el órgano remitente podrá conceder la prórroga del plazo atendiendo  a las circunstancias del caso. La duración de la prórroga será de 15 días, salvo en los casos en  los que en la orden de remisión se hubiere hecho constar la urgencia del informe, en cuyo caso  será de 10 días.    Cuando no hubiera sido emitido informe en los plazos previstos, se tendrá por cumplido  dicho trámite.   

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Tema 6 

Memoria anual  El  Consejo  General  del  Poder  Judicial  remitirá  a  las  Cortes  Generales  anualmente  una  Memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades del propio Consejo General del Poder  Judicial  y  de  los  Juzgados  y  Tribunales,  donde  se  incluirán  las  necesidades  que,  a  su  juicio,  existan  en  materia  de  personal,  instalaciones  y  recursos  para  el  correcto  desempeño  de  las  funciones que la Constitución y las leyes asignan al poder judicial.    En  dicha  Memoria  se  incluirá  también  un  capítulo  sobre  el  impacto  de  género  en  el  ámbito judicial.    Las  Cortes  Generales  podrán  debatir  el  contenido  de  la  Memoria  y  solicitar  la  comparecencia del Presidente del Tribunal Supremo, a fin de responder a las preguntas que se  le formulen acerca de la referida Memoria.    EJERCICIO DE LAS FUNCIONES POR EL CONSEJO  El Consejo General del Poder Judicial ejerce sus atribuciones en Pleno o a través de las  Comisiones, además de las funciones encomendadas a la Presidencia.    En el Consejo existirán las siguientes Comisiones: Permanente, Disciplinaria, De Asuntos  Económicos y De Igualdad.    La Presidencia  La  Presidencia  del  Tribunal  Supremo  y  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  es  una  función inherente al cargo de Presidente del Tribunal Supremo.    Corresponde a la Presidencia del Consejo General del Poder Judicial (art. 598 LOPJ):  1.ª Ostentar la representación del Consejo General del Poder Judicial.  2.ª Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente, decidiendo  los empates con voto de calidad.  3.ª Fijar el orden del día de las sesiones del Pleno y de la Comisión Permanente.  4.ª Proponer al Pleno y a la Comisión Permanente las cuestiones que estime oportunas  en materia de la competencia de éstos.  5.ª Proponer el nombramiento de ponencias para preparar la resolución o despacho de  un asunto.  6.ª Autorizar con su firma los acuerdos del Pleno y de la Comisión Permanente.  7.ª  Ejercer  la  superior  dirección  de  las  actividades  de  los  órganos  técnicos  del  Consejo  General del Poder Judicial.  8.ª Dirigir la comunicación institucional.  9.ª  Realizar  la  propuesta  del  Magistrado,  de  las  Salas  Segunda  o  Tercera  del  Tribunal  Supremo, competente para conocer de la autorización de las actividades del Centro Nacional  de Inteligencia que afecten a los derechos fundamentales reconocidos en el artículo 18.2 y 3  de  la  Constitución,  así  como  del  Magistrado  de  dichas  Salas  del  Tribunal  Supremo  que  le  sustituya en caso de vacancia, ausencia o imposibilidad.  10.ª Nombrar y cesar al Director del Gabinete de la Presidencia y al Director de la Oficina  de Comunicación, así como al personal eventual al servicio del Presidente.  11.ª  Proponer  al  Pleno  el  nombramiento  del  Vicepresidente  del  Tribunal  Supremo,  del  Secretario General y del Vicesecretario General, así como, en los dos últimos casos, acordar su  cese.  12.ª Podrá encargar cometidos a vocales concretos o a grupos de trabajo siempre que  este encargo no tenga carácter permanente ni indefinido.  13.ª Las demás previstas en la presente Ley Orgánica.   

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Tema 6 

El Pleno   El Pleno conocerá exclusivamente de las siguientes materias (art. 599):  1.ª La propuesta de nombramiento, por mayoría de tres quintos, de los dos Magistrados  del  Tribunal  Constitucional  cuya  designación  corresponde  al  Consejo  General  del  Poder  Judicial.  2.ª La propuesta de nombramiento, en los términos previstos por esta Ley Orgánica, del  Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, así como la emisión  del informe previo sobre el nombramiento del Fiscal General del Estado.  3.ª  El  nombramiento,  en  los  términos  previstos  por  esta  Ley  Orgánica,  del  Vicepresidente del Tribunal Supremo, del Secretario General y del Vicesecretario General del  Consejo General del Poder Judicial.  4.ª  Todos  los  nombramientos  o  propuestas  de  nombramientos  y  promociones  que  impliquen algún margen de discrecionalidad o apreciación de méritos.  5.ª  La  interposición  del  conflicto  de  atribuciones  entre  órganos  constitucionales  del  Estado.  6.ª La designación de los Vocales componentes de las diferentes Comisiones.  7.ª El ejercicio de la potestad reglamentaria en los términos previstos en esta Ley.  8.ª La aprobación del Presupuesto del Consejo General del Poder Judicial y la recepción  de la rendición de cuentas de su ejecución.  9.ª La aprobación de la Memoria anual.  10.ª  La  resolución  de  aquellos  expedientes  disciplinarios  en  los  que  la  propuesta  de  sanción consista en la separación de la carrera judicial.  11.ª  La  resolución  de  los  recursos  de  alzada  interpuestos  contra  los  acuerdos  sancionadores de la Comisión Disciplinaria.  12.ª  La  aprobación  de  los  informes  sobre  los  anteproyectos  de  ley  o  de  disposiciones  generales que se sometan a su dictamen por el Gobierno o las Cámaras legislativas.    El Pleno se reunirá en sesión ordinaria, a convocatoria del Presidente, una vez al mes.  Deberá celebrarse sesión extraordinaria si lo considerare oportuno el Presidente o si lo  solicitaren  5  Vocales.  De  igual  forma,  deberá  celebrarse  sesión  extraordinaria  si  así  fuese  necesario para dar cumplimiento en plazo a alguna de las competencias atribuidas al Pleno.    En  la  sesión  en  la  que  se  tenga  que  proceder  a  la  elección  del  Presidente  del  Tribunal  Supremo y del Consejo General del Poder Judicial será necesaria, para la válida constitución del  Pleno, al menos la presencia de 12 de sus miembros.  En los demás casos, para la válida constitución del Pleno será siempre necesaria, como  mínimo, la presencia de 10 Vocales y el Presidente.    La Comisión Permanente  El  Pleno  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  elegirá  anualmente  a  los  Vocales  integrantes de la Comisión Permanente.    La Comisión Permanente estará compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo y del  Consejo General del Poder Judicial, que la presidirá, y otros 7 Vocales: 4 de los nombrados por  el turno judicial y 3 de los designados por el turno de juristas de reconocida competencia. Con  excepción  de  los  miembros  de  la  Comisión  Disciplinaria,  se  procurará,  previa  propuesta  del  Presidente, la rotación anual del resto de los Vocales en la composición anual de la Comisión  Permanente    El Consejo General del Poder Judicial determinará, en el Reglamento de Organización y  Funcionamiento,  los  casos  y  la  forma  en  que,  por  razones  de  transitoria  imposibilidad  o  ausencia  justificada  a  las  sesiones  de  la  Comisión  Permanente,  deba  procederse  a  la 

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sustitución  de  los  Vocales  titulares  por  otros  Vocales,  a  fin  de  garantizar  la  correcta  composición y el adecuado funcionamiento de dicha Comisión.    A  la  Comisión  Permanente  compete  el  ejercicio  de  todas  las  atribuciones  del  Consejo  General del Poder Judicial que no estén expresamente reservadas a la Presidencia, al Pleno, a  la Comisión Disciplinaria, a la Comisión de Igualdad o a la Comisión de Asuntos Económicos.    Sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  el  párrafo  anterior,  el  Reglamento  de  Organización  y  Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial podrá atribuir competencias a los Jefes  de  los  Servicios  para  supuestos  que,  sin  estar  reservados  al  Pleno,  no  supongan  ejercicio  de  potestades discrecionales. En este caso, cabrá recurso de alzada ante la Comisión Permanente  contra las resoluciones de los Jefes de los Servicios.    En todo caso, la Comisión Permanente preparará las sesiones del Pleno y velará por la  exacta ejecución de sus acuerdos.    La Comisión Disciplinaria   El  Pleno  elegirá  a  los  Vocales  integrantes  de  la  Comisión  Disciplinaria,  cuyo  mandato,  salvo las sustituciones que procedan, será de 5 años.  La  Comisión  Disciplinaria  estará  compuesta  por  7  Vocales:  4  del  turno  judicial  y  3  del  turno de juristas de reconocida competencia, debiendo actuar con la asistencia de todos sus  componentes  y  bajo  la  presidencia  del  Vocal  de  origen  judicial  con  mayor  categoría  y  antigüedad.  En  caso  de  transitoria  imposibilidad  o  ausencia  justificada  de  alguno  de  sus  componentes, la Comisión Permanente procederá a su sustitución por otro Vocal de idéntica  procedencia.    A la Comisión Disciplinaria compete resolver los expedientes disciplinarios incoados por  infracciones  graves  y  muy  graves  e  imponer,  en  su  caso,  las  sanciones  que  correspondan  a  Jueces y Magistrados, con la sola excepción de aquellos supuestos en que la sanción propuesta  fuere de separación del servicio.  Los acuerdos sancionadores de esta Comisión serán recurribles, en el plazo de un mes,  en alzada ante el Pleno.    La  Comisión  Disciplinaria  conocerá  igualmente  de  los  recursos  de  alzada  interpuestos  contra las resoluciones sancionadoras de los órganos de gobierno interno de los Tribunales.    La recepción  de quejas sobre el funcionamiento de los órganos judiciales, la  recepción  de  denuncias,  así  como  la  iniciación  e  instrucción  de  expedientes  disciplinarios  y  la  presentación  de  los  cargos  ante  la  Comisión  Disciplinaria  corresponden  al  Promotor  de  la  Acción Disciplinaria.    El  Promotor  de  la  Acción  Disciplinaria  será  nombrado  por  el  Pleno  y  su  mandato  coincidirá con el del Consejo que lo nombró.  Vacante  la  plaza,  el  Consejo  General  del  Poder  Judicial  hará  una  convocatoria  para  su  provisión  entre  Magistrados  del  Tribunal  Supremo  y  Magistrados  con  más  de  25  años  de  antigüedad en la carrera judicial.  En  primera  votación  será  elegido  quien  obtenga  la  mayoría  absoluta;  y,  si  nadie  la  obtuviere, se procederá a una segunda votación resultando elegido aquel que lograre mayor  número de votos.   

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El Promotor de la Acción Disciplinaria permanecerá en servicios especiales en la carrera  judicial y ejercerá exclusivamente las funciones inherentes a su cargo. Mientras desempeñe el  cargo tendrá, en todo caso, la consideración honorífica de Magistrado del Tribunal Supremo.    El  Promotor  de  la  Acción  Disciplinaria  sólo  podrá  ser  cesado  por  incapacidad  o  incumplimiento grave de sus deberes, apreciados por el Pleno mediante mayoría absoluta.  Cuando  por  circunstancias  excepcionales,  físicas  o  legales,  el  Promotor  de  la  Acción  Disciplinaria  se  viese  imposibilitado  transitoriamente  para  ejercer  sus  funciones,  la  Comisión  Permanente  proveerá,  únicamente  por  el  tiempo  que  dure  dicha  imposibilidad,  a  su  sustitución nombrando a un Magistrado que reúna los mismos requisitos exigidos al Promotor  para su designación.    Corresponde  al  Promotor  de  la  Acción  Disciplinaria  la  instrucción  de  los  expedientes  disciplinarios.  En  el  ejercicio  de  su  función,  estará  asistido  por  Letrados  del  Consejo.  Excepcionalmente, el Promotor podrá delegar de forma expresa y motivada la realización de  determinados actos de instrucción de un expediente disciplinario en alguno de los Letrados del  Consejo que le asisten y que pertenezcan a la carrera judicial.    Los  Jueces  y  Magistrados  están  obligados  a  colaborar  con  el  Promotor  de  la  Acción  Disciplinaria. El Promotor podrá requerir la presencia del Juez o Magistrado expedientado, por  conducto del Presidente del correspondiente Tribunal, quien deberá emitir informe en el que  se acredite la cobertura del servicio, a fin de que el Consejo General del Poder Judicial pueda  otorgar al Juez o Magistrado comisión de servicios para realizar el desplazamiento requerido.    Frente  a  la  decisión  del  Promotor  de  la  Acción  Disciplinaria  de  no  iniciar  expediente  disciplinario  o  de  archivar  uno  ya  iniciado  se  podrá  interponer  recurso  ante  la  Comisión  Permanente.  Si  la  Comisión  Permanente  estimare  el  recurso,  se  iniciará  o  continuará  el  expediente  disciplinario de que se trate.  La  Comisión  Permanente  también  podrá,  de  oficio,  ordenar  al  Promotor  de  la  Acción  Disciplinaria la iniciación o continuación de un expediente disciplinario.    La Comisión de Asuntos Económicos  El  Pleno  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  elegirá  anualmente  a  los  Vocales  integrantes de la Comisión de Asuntos Económicos y, de entre ellos, designará a su Presidente.  La Comisión de Asuntos Económicos estará integrada por 3 Vocales y deberá actuar con  la asistencia de todos sus componentes    Corresponde  a  esta  Comisión  la  realización  de  estudios  y  proyectos  de  carácter  económico y financiero que le sean encomendados por el Pleno del Consejo, el control de la  actividad financiera y contable de la gerencia y aquellas otras que resulten necesarias para el  correcto  desempeño  de  las  funciones  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  en  materia  económica.  Asimismo,  la  Comisión  Permanente  podrá  delegar  en  la  Comisión  de  Asuntos  Económicos la elaboración del borrador de proyecto del presupuesto anual del Consejo, cuya  aprobación corresponderá, en todo caso, a la Comisión Permanente antes de su elevación al  Pleno.    La Comisión de Igualdad  El Pleno del Consejo General del Poder Judicial elegirá anualmente, de entre sus Vocales,  y  atendiendo  al  principio  de  presencia  equilibrada  entre  mujeres  y  hombres,  a  los  componentes de la Comisión de Igualdad y designará, entre ellos, a su Presidente 

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La Comisión de Igualdad estará integrada por 3 Vocales.    Esta  Comisión  deberá  actuar  con  la  asistencia  de  todos  sus  componentes.  En  caso  de  transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de los miembros, se procederá a su  sustitución por otro Vocal del Consejo General del Poder Judicial, preferentemente del mismo  sexo, que será designado por la Comisión Permanente.    Corresponderá a la Comisión de Igualdad asesorar al Pleno sobre las medidas necesarias  o convenientes para integrar activamente el principio de igualdad entre mujeres y hombres en  el  ejercicio  de  las  atribuciones  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  y,  en  particular,  le  corresponderá  elaborar  los  informes  previos  sobre  impacto  de  género  de  los  Reglamentos  y  proponer medidas para mejorar los parámetros de igualdad en la carrera judicial.    Asimismo  corresponderá  a  la  Comisión  de  Igualdad  el  estudio  y  seguimiento  de  la  respuesta  judicial  en  materia  de  violencia  doméstica  y  de  género,  sirviéndose  para  ello  del  Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género o de cualquier otro instrumento que  se pueda establecer a estos efectos.     

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  ‐ III –  LA JURISDICCIÓN: JUECES Y MAGISTRADOS: FUNCIONES Y COMPETENCIAS    LA JURISDICCIÓN  Concepto  La  jurisdicción  (del  latín  iurisdictio,  “decir  o  declarar  el  derecho”)  es  una  potestad  dimanante  de  la  soberanía  del  Estado,  ejercida  exclusivamente  por  jueces  y  magistrados  independientes,  con  sumisión  a  la  Ley,  que  tiene  por  objeto  la  aplicación  del  Derecho  en  la  resolución de una controversia de modo definitivo.  Así lo declara el art. 1 LOPJ al decir que “la Justicia emana del pueblo y se administra en  nombre  del  Rey  por  Jueces  y  Magistrados  integrantes  del  Poder  Judicial,  independientes,  inamovibles, responsables y sometidos únicamente a la Constitución y al imperio de la ley”.    Principio de exclusividad (art. 2 LOPJ)  El  ejercicio  de  la  potestad  jurisdiccional,  juzgando  y  haciendo  ejecutar  lo  juzgado,  corresponde  exclusivamente  a  los  Juzgados  y  Tribunales  determinados  en  las  leyes  y  en  los  tratados internacionales.   Los  Juzgados  y  Tribunales  no  ejercerán  más  funciones  que  las  señaladas  en  el  párrafo  anterior,  las  de  Registro  Civil  y  las  demás  que  expresamente  les  sean  atribuidas  por  ley  en  garantía de cualquier derecho.    No  obstante  lo  anterior,  debe  tenerse  en  cuenta  que  los  ciudadanos  de  nacionalidad  española  pueden  ejercer  la  acción  popular  y  participar  en  la  Administración  de  Justicia  mediante la institución del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que  la  Ley  determine,  así  como  en  los  Tribunales  consuetudinarios  y  tradicionales  (art.  125  CE).  Tienen el carácter de Tribunal consuetudinario y tradicional el Tribunal de las Aguas de la Vega  Valenciana y el Consejo de Hombres Buenos de Murcia (art. 19 LOPJ).    Principio de unidad jurisdiccional (art. 3 LOPJ)  Este  principio  es  la  base  de  la  organización  y  funcionamiento  de  los  Tribunales.  La  jurisdicción es única y se ejerce por los Juzgados y Tribunales previstos en la Ley Orgánica del  Poder Judicial, sin perjuicio de las potestades jurisdiccionales reconocidas por la Constitución a  otros órganos.  Los órganos de la jurisdicción militar, integrante del Poder Judicial del Estado, basan su  organización y funcionamiento en el principio de unidad jurisdiccional y administran Justicia en  el ámbito estrictamente castrense y, en su caso, en las materias que establezca la declaración  del  estado  de  sitio,  de  acuerdo  con  la  Constitución  y  lo  dispuesto  en  las  leyes  penales,  procesales y disciplinarias militares    No obstante ser única la jurisdicción, en razón de la materia, se distinguen cuatro clases  de órdenes jurisdiccionales: Civil, Penal, Contencioso‐administrativo y Social.    Extensión y límites de la jurisdicción (art. 4 LOPJ)  La jurisdicción se extiende a todas las personas, a todas las materias y a todo el territorio  español, en la forma establecida en la Constitución y en las leyes.    Los Juzgados y Tribunales españoles conocerán de los juicios que se susciten en territorio  español  entre  españoles,  entre  extranjeros  y  entre  españoles  y  extranjeros  con  arreglo  a  lo  establecido en la presente ley y en los tratados y convenios internacionales en los que España  sea parte. Se exceptúan los supuestos de inmunidad de jurisdicción y de ejecución establecidos  por las normas del Derecho Internacional Público. 

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  Principio de independencia (arts. 12 y 13 LOPJ)  En el ejercicio de la potestad jurisdiccional, los Jueces y Magistrados son independientes  respecto  a  todos  los  órganos  judiciales  y  de  gobierno  del  Poder  Judicial,  lo  cual  implica  la  imposibilidad  de  que  los  Jueces  o  Tribunales  corrijan  la  aplicación  o  interpretación  del  ordenamiento  jurídico  hecha  por  sus  inferiores  en  el  orden  jerárquico  judicial  salvo  cuando  administren justicia en virtud de los recursos que las leyes establezcan.  Este principio excluye la posibilidad de que los Jueces y Tribunales, órganos de gobierno  de los mismos o el Consejo General del Poder Judicial, dicten instrucciones, de carácter general  o  particular,  dirigidas  a  sus  inferiores,  sobre  la  aplicación  o  interpretación  del  ordenamiento  jurídico que lleven a cabo en el ejercicio de su función jurisdiccional.    Además, todos están obligados a respetar la independencia de los Jueces y Magistrados.    JUECES Y MAGISTRADOS: FUNCIONES Y COMPETENCIAS    FUNCIONES  La  principal  función  que  ejercen  Jueces  y  Magistrados  es  administrar  justicia,  es  decir,  aplicar la Ley a los conflictos que se sometan a su conocimiento, y resolverlos definitivamente.  Este  ejercicio  de  la  potestad  jurisdiccional,  juzgando  y  haciendo  ejecutar  lo  juzgado,  corresponde  exclusivamente  a  los  Juzgados  y  Tribunales  determinados  en  las  leyes  y  en  los  tratados  internacionales.  Al  frente  de  estos  órganos  judiciales  se  encuentran  los  jueces  y  magistrados.  Los Juzgados y Tribunales no ejercerán más funciones que las juzgar y hacer ejecutar lo  juzgado,  las  de  Registro  Civil  y  las  demás  que  expresamente  les  sean  atribuidas  por  ley  en  garantía de cualquier derecho (art. 2 LOPJ).    De acuerdo con la LOPJ, ejercer la potestad jurisdiccional es función que se atribuye a los  siguientes juzgados y Tribunales:   1. Tribunal Supremo.  2. Audiencia Nacional.  3. Juzgados Centrales de Instrucción  4. Juzgados Centrales de lo Contencioso‐administrativo  5. Juzgado Central de Menores  6. Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria  7. Juzgados Centrales de lo Penal  8. Tribunales Superiores de Justicia.   9. Audiencias Provinciales.   10. Juzgados de Primera Instancia e Instrucción,   11. Juzgados de lo Mercantil,   12. Juzgados de Violencia sobre la Mujer,   13. Juzgados de lo Penal,   14. Juzgados de lo Contencioso‐administrativo,  15. Juzgados de lo Social,   16. Juzgados de Menores  17. Juzgados de Vigilancia Penitenciaria.   18. Juzgados de Paz.  

  El Juzgado tiene como elemento decisor a una persona, Juez o Magistrado, por lo que se  le  considera  órgano  unipersonal.  Por  el  contrario,  el  Tribunal  está  integrado  por  varios  Magistrados, por lo que es denominado órgano pluripersonal o colegiado.    http://justiciaoposicionesblog.wordpress.com/ 

 

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En las Salas de los Tribunales en las que existan dos o más Secciones, éstas se designarán  por numeración ordinal (primera, segunda, etc.).  En las poblaciones en que existan dos o más Juzgados del mismo orden jurisdiccional y de  la misma clase, se designarán por numeración cardinal (uno, dos, tres, etc).    La Carrera Judicial  La Carrera Judicial consta de tres categorías:  1ª. Magistrado del Tribunal Supremo.  2ª. Magistrado.  3ª. Juez.    Sólo adquirirán la categoría de Magistrado del Tribunal Supremo quienes efectivamente  pasen a ejercer funciones jurisdiccionales como miembros de este Tribunal.  Los  Magistrados  del  Tribunal  Supremo,  sin  perjuicio  de  su  pertenencia  a  la  Carrera  Judicial, tienen un estatuto especial regulado en la LOPJ.    El  CGPJ  aprobará  cada  3  años,  como  máximo,  y  por  periodos  menores  cuando  sea  necesario, el escalafón de la carrera judicial, que será publicado en el BOE.      CATEGORÍAS DE LA CARRERA JUDICIAL

1ª categoría  Magistrado del Tribunal Supremo. 

2ª categoría Magistrado 

3ª categoría  Juez 

Se nombran por Real Decreto 

Se nombran por Real Decreto 

Se nombran por Orden del CGPJ 

  Honores y tratamientos (art. 324 LOPJ)  El  Presidente  y  los  Magistrados  del  Tribunal  Supremo,  el  Presidente  de  la  Audiencia  Nacional y los de los Tribunales Superiores de Justicia tienen el tratamiento de Excelencia.  Los Presidentes de Sala y de las Audiencias Provinciales y demás Magistrados tienen el  tratamiento de Señoría Ilustrísima.  En la categoría de Juez, el tratamiento es el de Señoría. Los Jueces de Paz, en el ejercicio  de sus funciones jurisdiccionales, tendrán el tratamiento de Señoría    Los Jueces y Magistrados conservarán los honores y tratamientos correspondientes a la  categoría alcanzada en el momento de la jubilación (art. 386.3 LOPJ)    Principio de legalidad (art. 5 LOPJ)  Como  consecuencia  del  Estado  de  Derecho,  los  jueces  y  magistrados,  como  los  demás  poderes  públicos,  en  el  ejercicio  de  sus  funciones  deben  actuar  con  pleno  sometimiento  al  ordenamiento jurídico.    La  Constitución  es  la  norma  suprema  del  ordenamiento  jurídico,  y  vincula  a  todos  los  Jueces  y  Tribunales,  quienes  interpretarán  y  aplicarán  las  Leyes  y  los  Reglamentos  según  los  preceptos  y  principios  constitucionales,  conforme  a  la  interpretación  de  los  mismos  que  resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos. 

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  Cuando  un  órgano  judicial  considere,  en  algún  proceso,  que  una  norma  con  rango  de  Ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitución,  planteará la cuestión ante el Tribunal Constitucional.    Procederá  el  planteamiento  de  la  cuestión  de  inconstitucionalidad  cuando  por  vía  interpretativa no sea posible la acomodación de la norma al ordenamiento constitucional.    Los  Jueces  y  Tribunales  no  aplicarán  los  Reglamentos  o  cualquier  otra  disposición  contrarios a la Constitución, a la Ley o al principio de jerarquía normativa (art. 6 LOPJ)    Principio de responsabilidad (Art. 16 LOPJ)  En el ejercicio de sus funciones, los Jueces y Magistrados responderán penal y civilmente  en  los  casos  y  en  la  forma  determinada  en  las  Leyes,  y  disciplinariamente  conforme  a  lo  previsto en la Ley Orgánica del Poder Judicial.    Obligatoriedad de las resoluciones judiciales (art. 17 LOPJ)  Es  obligado  cumplir  las  sentencias  y  demás  resoluciones  firmes  de  los  Jueces  y  Tribunales, así como prestar la colaboración requerida por éstos en el curso del proceso y en la  ejecución de lo resuelto.  Todas las personas y entidades públicas y privadas están obligadas a prestar, en la forma  que  la  Ley  establezca,  la  colaboración  requerida  por  los  Jueces  y  Tribunales  en  el  curso  del  proceso y en la ejecución de lo resuelto, con las excepciones que establezcan la Constitución y  las Leyes  Las Administraciones Públicas, las Autoridades y funcionarios, las corporaciones y todas  las  entidades  públicas  y  privadas,  y  los  particulares,  respetarán  y,  en  su  caso,  cumplirán  las  sentencias y las demás resoluciones judiciales que hayan ganado firmeza o sean ejecutables de  acuerdo con las Leyes.    COMPETENCIAS  Los Juzgados y Tribunales ejercerán su jurisdicción exclusivamente en aquellos casos en  que les venga atribuida por la Ley Orgánica del Poder Judicial u otra ley.    A) EN EL ORDEN CIVIL (arts. 21‐22 nonies LOPJ)  Los  Tribunales  civiles  españoles  conocerán  de  las  pretensiones  que  se  susciten  en  territorio español con arreglo a lo establecido en los tratados y convenios internacionales en  los que España sea parte, en las normas de la Unión Europea y en las leyes españolas.  No obstante, no conocerán de las pretensiones formuladas respecto de sujetos o bienes  que  gocen  de  inmunidad  de  jurisdicción  o  de  ejecución  de  conformidad  con  las  normas  del  Derecho Internacional Público.    1) Competencia exclusiva  El  art.  22  LOPJ  dispone  que,  con  carácter  exclusivo,  los  Tribunales  españoles  serán  competentes  en  todo  caso  y  con  preferencia  de  cualquier  otro,  para  conocer  de  las  pretensiones relativas a las siguientes materias:  a) Derechos reales y arrendamientos de bienes inmuebles que se hallen en España. No  obstante, en materia de contratos de arrendamiento de bienes inmuebles celebrados para un  uso  particular  durante  un  plazo  máximo  de  seis  meses  consecutivos,  serán  igualmente  competentes los órganos jurisdiccionales españoles si el demandado estuviera domiciliado en  España, siempre que el arrendatario sea una persona física y que éste y el  propietario estén  domiciliados en el mismo Estado. 

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b)  Constitución,  validez,  nulidad  o  disolución  de  sociedades  o  personas  jurídicas  que  tengan su domicilio en territorio español, así como respecto de los acuerdos y decisiones de  sus órganos.  c) Validez o nulidad de las inscripciones practicadas en un registro español.  d)  Inscripciones  o  validez  de  patentes,  marcas,  diseños  o  dibujos  y  modelos  y  otros  derechos sometidos a depósito o registro, cuando se hubiera solicitado o efectuado en España  el depósito o el registro.  e) Reconocimiento y ejecución en territorio español de sentencias y demás resoluciones  judiciales, decisiones arbitrales y acuerdos de mediación dictados en el extranjero.    2) Competencia por sumisión a los tribunales españoles  Por otra parte, el art. 22 bis LOPJ, establece que en aquellas materias en que una norma  expresamente lo permita, los Tribunales españoles serán competentes cuando las partes, con  independencia de su domicilio, se hayan sometido expresa o tácitamente a ellos.     En esta clase de procesos que, por razón de la materia, se permite a las partes elegir a  los tribunales españoles cuando existe un elemento de internacionalidad:  a)  Se  entenderá  por  acuerdo  de  sumisión  expresa  aquel  pacto  por  el  cual  las  partes  deciden atribuir a los Tribunales españoles el conocimiento de ciertas o todas las controversias  que hayan surgido o puedan surgir entre ellas respecto de una determinada relación jurídica,  contractual o no contractual.  b) Y se considerará sumisión tácita y serán competentes los Tribunales españoles cuando  comparezca  ante  ellos  el  demandado.  Esta  regla  no  será  de  aplicación  si  la  comparecencia  tiene por objeto impugnar la competencia.    3) Competencia por domicilio del demandado en España  Sigue el art. 22 ter LOPJ relacionando las competencias en el orden civil y, al respecto,  señala  que,  en  materias  distintas  a  las  contempladas  en  el  art.22,  es  decir,  las  que  de  modo  exclusivo  corresponde  conocer  a  los  tribunales  españoles,  y  si  no  mediare  sumisión  a  los  nuestros tribunales en aquellas materias en las que se permite ésta, de conformidad con el art.  22  bis,  los  tribunales  españoles  resultarán  competentes  cuando  el  demandado  tenga  su  domicilio en España.  Se entenderá, a los efectos de este artículo, que una persona física está domiciliada en  España cuando tenga en ella su residencia habitual.  Se  entenderá  que  una  persona  jurídica  está  domiciliada  en  España  cuando  radique  en  ella  su  sede  social,  su  centro  de  administración  o  administración  central  o  su  centro  de  actividad principal.  En  caso  de  pluralidad  de  demandados,  serán  competentes  los  Tribunales  españoles  cuando al menos uno de ellos tenga su domicilio en España, siempre que se ejercite una sola  acción o varias entre las que exista un nexo por razón del título o causa de pedir que aconsejen  su acumulación.    4) Competencia por venir determinado el fuero territorial de los tribunales españoles  Los  arts.  22  quáter  y  22  quinquies  establecen,  también  en  defecto  de  los  criterios  anteriores (competencia exclusiva o por sumisión), la competencia de los tribunales españoles  en determinadas materias, que son las siguientes:  Art. 22 quáter:  a)  En  materia  de  declaración  de  ausencia  o  fallecimiento,  cuando  el  desaparecido  hubiera tenido su último domicilio en territorio español o tuviera nacionalidad española.  b) En materia relacionada con la capacidad de las personas y las medidas de protección  de las personas mayores de edad o de sus bienes, cuando estos tuviesen su residencia habitual  en España. 

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c)  En  materia  de  relaciones  personales  y  patrimoniales  entre  cónyuges,  nulidad  matrimonial,  separación  y  divorcio  y  sus  modificaciones,  siempre  que  ningún  otro  Tribunal  extranjero tenga competencia, cuando ambos cónyuges posean residencia habitual en España  al  tiempo  de  la  interposición  de  la  demanda  o  cuando  hayan  tenido  en  España  su  última  residencia  habitual  y  uno  de  ellos  resida  allí,  o  cuando  España  sea  la  residencia  habitual  del  demandado, o, en caso de demanda de mutuo acuerdo, cuando en España resida uno de los  cónyuges,  o  cuando  el  demandante  lleve  al  menos  un  año  de  residencia  habitual  en  España  desde  la  interposición  de  la  demanda,  o  cuando  el  demandante  sea  español  y  tenga  su  residencia habitual en España al menos seis meses antes de la interposición de la demanda, así  como cuando ambos cónyuges tengan nacionalidad española.  d)  En  materia  de  filiación  y  de  relaciones  paterno‐filiales,  protección  de  menores  y  de  responsabilidad  parental,  cuando  el  hijo  o  menor  tenga  su  residencia  habitual  en  España  al  tiempo de la interposición de la demanda o el demandante sea español o resida habitualmente  en España o, en todo caso, al menos desde seis meses antes de la presentación de la demanda.  e)  En  materia  de  adopción,  en  los  supuestos  regulados  en  la  Ley  54/2007,  de  28  de  diciembre, de adopción internacional.  f) En materia de alimentos, cuando el acreedor o el demandado de los mismos tenga su  residencia habitual en España o, si la pretensión de alimentos se formula como accesoria a una  cuestión  sobre  el  estado  civil  o  de  una  acción  de  responsabilidad  parental,  cuando  los  Tribunales españoles fuesen competentes para conocer de esta última acción.  g)  En  materia  de  sucesiones,  cuando  el  causante  hubiera  tenido  su  última  residencia  habitual en España o cuando los bienes se encuentren en España y el causante fuera español  en el momento del fallecimiento. También serán competentes cuando las partes se hubieran  sometido a los Tribunales españoles, siempre que fuera aplicable la ley española a la sucesión.  Cuando  ninguna  jurisdicción  extranjera  sea  competente,  los  Tribunales  españoles  lo  serán  respecto de los bienes de la sucesión que se encuentren en España.    Art. 22 quinquies:  a) En materia de obligaciones contractuales, cuando la obligación objeto de la demanda  se haya cumplido o deba cumplirse en España.  b)  En  materia  de  obligaciones  extracontractuales,  cuando  el  hecho  dañoso  se  haya  producido en territorio español.  c)  En  las  acciones  relativas  a  la  explotación  de  una  sucursal,  agencia  o  establecimiento  mercantil, cuando éste se encuentre en territorio español.  d) En materia de contratos celebrados por consumidores, estos podrán litigar en España  si tienen su residencia habitual en territorio español o si lo tuviera la otra parte contratante;  esta  última  solo  podrá  litigar  en  España  si  el  consumidor  tiene  su  residencia  habitual  en  territorio español.  e)  En  materia  de  seguros,  cuando  el  asegurado,  tomador  o  beneficiario  del  seguro  tuviera  su  domicilio  en  España;  también  podrá  el  asegurador  ser  demandado  ante  los  Tribunales españoles si el hecho dañoso se produjere en territorio español y se tratara de un  contrato de seguro de responsabilidad o de seguro relativo a inmuebles, o, tratándose de un  seguro de responsabilidad civil, si los Tribunales españoles fueran competentes para conocer  de la acción entablada por el perjudicado contra el asegurado en virtud de lo dispuesto en la  letra b) de este artículo.  f)  En  las  acciones  relativas  a  derechos  reales  sobre  bienes  muebles,  si  estos  se  encontraren en territorio español al tiempo de la interposición de la demanda.    5) Competencia para adoptar medidas  El art. 22 sexies atribuye a los Tribunales españoles la competencia cuando se trate de  adoptar  medidas  provisionales  o  de  aseguramiento  respecto  de  personas  o  bienes  que  se  hallen en territorio español y deban cumplirse en España.  

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Además, serán también competentes para adoptar estas medidas si lo son para conocer  del asunto principal.    6) Apreciación de oficio de la competencia  Los  Tribunales  españoles  apreciarán,  de  oficio  o  a  instancia  de  parte,  su  competencia  (art. 22 octies).  No serán competentes los Tribunales españoles en aquellos casos en que los fueros de  competencia previstos en las leyes españolas no contemplen dicha competencia  Los  Tribunales  españoles  se  declararán  incompetentes  si  su  competencia  no  estuviera  fundada  en  las  disposiciones  de  las  leyes  españolas,  de  conformidad  con  lo  previsto  en  las  leyes procesales.    B) EN EL ORDEN PENAL (art. 23 LOPJ)  Los  tribunales  del  orden  jurisdiccional  penal  tendrán  atribuido  el  conocimiento  de  las  causas y juicios criminales, con excepción de los que correspondan a la jurisdicción militar.    En este orden corresponderá a la jurisdicción española:  1.  El  conocimiento  de  las  causas  por  delitos  y  faltas  cometidos  en  territorio  español  o  cometidos a bordo de buques o aeronaves españoles, sin perjuicio de lo previsto en los tratados  internacionales en los que España sea parte.    2. También conocerá la jurisdicción española de los delitos que hayan sido cometidos fuera  del territorio nacional, siempre que los criminalmente responsables fueren españoles o extranjeros  que  hubieran  adquirido  la  nacionalidad  española  con  posterioridad  a  la  comisión  del  hecho  y  concurrieren los siguientes requisitos:  a)  Que  el  hecho  sea  punible  en  el  lugar  de  ejecución,  salvo  que,  en  virtud  de  un  Tratado  internacional  o  de  un  acto  normativo  de  una  Organización  internacional  de  la  que  España  sea  parte,  no  resulte  necesario  dicho  requisito,  sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  los  apartados  siguientes.  b) Que el agraviado o el Ministerio Fiscal interpongan querella ante los Tribunales españoles.  c) Que el delincuente no haya sido absuelto, indultado o penado en el extranjero, o, en este  último  caso,  no  haya  cumplido  la  condena.  Si  sólo  la  hubiere  cumplido  en  parte,  se  le  tendrá  en  cuenta para rebajarle proporcionalmente la que le corresponda    3.  Conocerá  la  jurisdicción  española  de  los  hechos  cometidos  por  españoles  o  extranjeros  fuera  del  territorio  nacional  cuando  sean  susceptibles  de  tipificarse,  según  la  ley  penal  española,  como algunos de los siguientes delitos:  a) De traición y contra la paz o la independencia del Estado.  b) Contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor o el Regente.  c) Rebelión y sedición.  d) Falsificación de la firma o estampilla reales, del sello del Estado, de las firmas de los  Ministros y de los sellos públicos u oficiales.  e) Falsificación de la moneda española y su expedición.  f)  Cualquier  otra  falsificación  que  perjudique  directamente  al  crédito  o  intereses  del  Estado, e introducción o expedición de lo falsificado.  g) Atentado contra autoridades o funcionarios públicos españoles.  h)  Los  perpetrados  en  el  ejercicio  de  sus  funciones  por  funcionarios  públicos  españoles  residentes en el extranjero y los delitos contra la Administración Pública española.  i) Los relativos al control de cambios.    4.  Igualmente,  será  competente  la  jurisdicción  española  para  conocer  de  los  hechos  cometidos  por  españoles  o  extranjeros  fuera  del  territorio  nacional  susceptibles  de  tipificarse, 

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según  la  ley  española,  como  alguno  de  los  siguientes  delitos  cuando  se  cumplan  las  condiciones  expresadas:  a)  Genocidio,  lesa  humanidad  o  contra  las  personas  y  bienes  protegidos  en  caso  de  conflicto  armado,  siempre  que  el  procedimiento  se  dirija  contra  un  español  o  contra  un  ciudadano  extranjero  que  resida  habitualmente  en  España,  o  contra  un  extranjero  que  se  encontrara  en  España  y  cuya  extradición  hubiera  sido  denegada  por  las  autoridades  españolas.  b)  Delitos  de tortura  y  contra  la  integridad  moral  de  los  artículos  174  a  177  del  Código  Penal, cuando:  1.º el procedimiento se dirija contra un español; o,  2.º la víctima tuviera nacionalidad española en el momento de comisión de los hechos  y  la  persona  a  la  que  se  impute  la  comisión  del  delito  se  encuentre  en  territorio  español.  c)  Delitos  de  desaparición  forzada  incluidos  en  la  Convención  internacional  para  la  protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas, hecha en Nueva York el  20 de diciembre de 2006, cuando:  1.º el procedimiento se dirija contra un español; o,  2.º la víctima tuviera nacionalidad española en el momento de comisión de los hechos  y  la  persona  a  la  que  se  impute  la  comisión  del  delito  se  encuentre  en  territorio  español.  d)  Delitos  de  piratería,  terrorismo,  tráfico  ilegal  de  drogas  tóxicas,  estupefacientes  o  sustancias  psicotrópicas,  trata  de  seres  humanos,  contra  los  derechos  de  los  ciudadanos  extranjeros y delitos contra la seguridad de la navegación marítima que se cometan en los  espacios  marinos,  en  los  supuestos  previstos  en  los  tratados  ratificados  por  España  o  en  actos normativos de una Organización Internacional de la que España sea parte.  e) Terrorismo, siempre que concurra alguno de los siguientes supuestos:  1.º el procedimiento se dirija contra un español;  2.º  el  procedimiento  se  dirija  contra  un  extranjero  que  resida  habitualmente  o  se  encuentre en España o, sin reunir esos requisitos, colabore con un español, o con un  extranjero  que  resida  o  se  encuentre  en  España,  para  la  comisión  de  un  delito  de  terrorismo;  3.º  el  delito  se  haya  cometido  por  cuenta  de  una  persona  jurídica  con  domicilio  en  España;  4.º la víctima tuviera nacionalidad española en el momento de comisión de los hechos;  5.º  el  delito  haya  sido  cometido  para  influir  o  condicionar  de  un  modo  ilícito  la  actuación de cualquier Autoridad española;  6.º  el  delito  haya  sido  cometido  contra  una  institución  u  organismo  de  la  Unión  Europea que tenga su sede en España;  7.º el delito haya sido cometido contra un buque o aeronave con pabellón español; o,  8.º el delito se haya cometido contra instalaciones oficiales españolas, incluyendo sus  embajadas y consulados.  A  estos  efectos,  se  entiende  por  instalación  oficial  española  cualquier  instalación  permanente  o  temporal  en  la  que  desarrollen  sus  funciones  públicas  autoridades  o  funcionarios públicos españoles.  f)  Los  delitos  contenidos  en  el  Convenio  para  la  represión  del  apoderamiento  ilícito  de  aeronaves, hecho en La Haya el 16 de diciembre de 1970, siempre que:  1.º el delito haya sido cometido por un ciudadano español; o,  2.º el delito se haya cometido contra una aeronave que navegue bajo pabellón español.  g)  Los  delitos  contenidos  en  el  Convenio  para  la  represión  de  actos  ilícitos  contra  la  seguridad  de  la  aviación  civil,  hecho  en  Montreal  el  23  de  septiembre  de  1971,  y  en  su  Protocolo  complementario  hecho  en  Montreal  el  24  de  febrero  de  1988,  en  los  supuestos  autorizados por el mismo. 

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h)  Los  delitos  contenidos  en  el  Convenio  sobre  la  protección  física  de  materiales  nucleares hecho en Viena y Nueva York el 3 de marzo de 1980, siempre que el delito se haya  cometido por un ciudadano español.  i)  Tráfico  ilegal  de  drogas  tóxicas,  estupefacientes  o  sustancias  psicotrópicas,  siempre  que:  1.º el procedimiento se dirija contra un español; o,  2.º cuando se trate de la realización de actos de ejecución de uno de estos delitos o de  constitución de un grupo u organización criminal con miras a su comisión en territorio  español.  j) Delitos de constitución, financiación o integración en grupo u organización criminal o  delitos cometidos en el seno de los mismos, siempre que se trate de grupos u organizaciones  que actúen con miras a la comisión en España de un delito que esté castigado con una pena  máxima igual o superior a tres años de prisión.  k) Delitos contra la libertad e indemnidad sexual cometidos sobre  víctimas menores de  edad, siempre que:  1.º el procedimiento se dirija contra un español;  2.º el procedimiento se dirija contra ciudadano extranjero que resida habitualmente en  España;  3.º  el  procedimiento  se  dirija  contra  una  persona  jurídica,  empresa,  organización,  grupos o cualquier otra clase de entidades o agrupaciones de personas que tengan su  sede o domicilio social en España; o,  4.º el delito se hubiera cometido contra una víctima que, en el momento de comisión  de los hechos, tuviera nacionalidad española o residencia habitual en España.  l) Delitos regulados en el Convenio del Consejo de Europa de 11 de mayo de 2011 sobre  prevención y  lucha contra la violencia contra las mujeres y la  violencia doméstica, siempre  que:  1.º el procedimiento se dirija contra un español;  2.º  el  procedimiento  se  dirija  contra  un  extranjero  que  resida  habitualmente  en  España; o,  3.º el delito se hubiera cometido contra una víctima que, en el momento de comisión  de los hechos, tuviera nacionalidad española o residencia habitual en España, siempre  que  la  persona  a  la  que  se  impute  la  comisión  del  hecho  delictivo  se  encuentre  en  España.  m) Trata de seres humanos, siempre que:  1.º el procedimiento se dirija contra un español;  2.º el procedimiento se dirija contra un ciudadano extranjero que resida habitualmente  en España;  3.º  el  procedimiento  se  dirija  contra  una  persona  jurídica,  empresa,  organización,  grupos o cualquier otra clase de entidades o agrupaciones de personas que tengan su  sede o domicilio social en España; o,  4.º el delito se hubiera cometido contra una víctima que, en el momento de comisión  de los hechos, tuviera nacionalidad española o residencia habitual en España, siempre  que  la  persona  a  la  que  se  impute  la  comisión  del  hecho  delictivo  se  encuentre  en  España.  n)  Delitos  de  corrupción  entre  particulares  o  en  las  transacciones  económicas  internacionales, siempre que:  1.º el procedimiento se dirija contra un español;  2.º el procedimiento se dirija contra un ciudadano extranjero que resida habitualmente  en España;  3.º  el  delito  hubiera  sido  cometido  por  el  directivo,  administrador,  empleado  o  colaborador  de  una  empresa  mercantil,  o  de  una  sociedad,  asociación,  fundación  u  organización que tenga su sede o domicilio social en España; o, 

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4.º  el  delito  hubiera  sido  cometido  por  una  persona  jurídica,  empresa,  organización,  grupos o cualquier otra clase de entidades o agrupaciones de personas que tengan su  sede o domicilio social en España.  o)  Delitos  regulados  en  el  Convenio  del  Consejo  de  Europa  de  28  de  octubre  de  2011,  sobre falsificación de productos médicos y delitos que supongan una amenaza para la salud  pública, cuando:  1.º el procedimiento se dirija contra un español;  2.º  el  procedimiento  se  dirija  contra  un  extranjero  que  resida  habitualmente  en  España;  3.º  el  procedimiento  se  dirija  contra  una  persona  jurídica,  empresa,  organización,  grupos o cualquier otra clase de entidades o agrupaciones de personas que tengan su  sede o domicilio social en España;  4.º la víctima tuviera nacionalidad española en el momento de comisión de los hechos;  o,  5.º  el  delito  se  haya  cometido  contra  una  persona  que  tuviera  residencia  habitual  en  España en el momento de comisión de los hechos.  p)  Cualquier  otro  delito  cuya  persecución  se  imponga  con  carácter  obligatorio  por  un  Tratado vigente para España o por otros actos normativos de una Organización Internacional  de  la  que  España  sea  miembro,  en  los  supuestos  y  condiciones  que  se  determine  en  los  mismos.  Asimismo, la jurisdicción española será también competente para conocer de los delitos  anteriores  cometidos  fuera  del  territorio  nacional  por  ciudadanos  extranjeros  que  se  encontraran  en  España  y  cuya  extradición  hubiera  sido  denegada  por  las  autoridades  españolas, siempre que así lo imponga un Tratado vigente para España.    5. Los delitos a los que se refiere el apartado anterior no serán perseguibles en España en los  siguientes supuestos:  a) Cuando se  haya iniciado un procedimiento para su investigación  y enjuiciamiento en  un  Tribunal  Internacional  constituido  conforme  a  los  Tratados  y  Convenios  en  que  España  fuera parte.  b) Cuando se haya iniciado un procedimiento para su investigación y enjuiciamiento en el  Estado del lugar en que se hubieran cometido los hechos o en el Estado de nacionalidad de la  persona a que se impute su comisión, siempre que:  1.º la persona a la que se impute la comisión del hecho no se encontrara en territorio  español; o,  2.º se hubiera iniciado un procedimiento para su extradición al país del lugar en que se  hubieran  cometido  los  hechos  o  de  cuya  nacionalidad  fueran  las  víctimas,  o  para  ponerlo  a  disposición  de  un  Tribunal  Internacional  para  que  fuera  juzgado  por  los  mismos, salvo que la extradición no fuera autorizada.  Lo  dispuesto  en  este  apartado  b)  no  será  de  aplicación  cuando  el  Estado  que  ejerza  su  jurisdicción no esté dispuesto a llevar a cabo la investigación o no pueda realmente hacerlo,  y así se valore por la Sala 2.ª del Tribunal Supremo, a la que elevará exposición razonada el  Juez o Tribunal.  A fin de determinar si hay o no disposición a actuar en un asunto determinado, se examinará,  teniendo  en  cuenta  los  principios  de  un  proceso  con  las  debidas  garantías  reconocidos  por  el  Derecho Internacional, si se da una o varias de las siguientes circunstancias, según el caso:  a)  Que  el  juicio  ya  haya  estado  o  esté  en  marcha  o  que  la  decisión  nacional  haya  sido  adoptada  con  el  propósito  de  sustraer  a  la  persona  de  que  se  trate  de  su  responsabilidad  penal.  b)  Que  haya  habido  una  demora  injustificada  en  el  juicio  que,  dadas  las  circunstancias,  sea incompatible con la intención de hacer comparecer a la persona de que se trate ante la  justicia. 

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c) Que el proceso no haya sido o no esté siendo sustanciado de manera independiente o  imparcial y haya sido o esté siendo sustanciado de forma en que, dadas las circunstancias,  sea incompatible con la intención de hacer comparecer a la persona de que se trate ante la  justicia.  A fin de determinar la incapacidad para investigar o enjuiciar en un asunto determinado, se  examinará si el Estado, debido al colapso total o sustancial de su administración nacional de justicia  o  al  hecho  de  que  carece  de  ella,  no  puede  hacer  comparecer  al  acusado,  no  dispone  de  las  pruebas y los testimonios necesarios o no está por otras razones en condiciones de llevar a cabo el  juicio.    Los delitos a los que se refieren los apartados 3 y 4 solamente serán perseguibles en España  previa interposición de querella por el agraviado o por el Ministerio Fiscal    C) En el orden contencioso‐administrativo (art. 24 LOPJ)  Los tribunales del orden contencioso‐administrativo conocerán de las pretensiones que  se  deduzcan  en  relación  con  la  actuación  de  las  Administraciones  públicas  sujeta  al  derecho  administrativo,  con  las  disposiciones  generales  de  rango  inferior  a  la  Ley  y  con  los  reales  decretos  legislativos.  También  conocerán  de  los  recursos  contra  la  inactividad  de  la  Administración y contra sus actuaciones materiales que constituyan vía de hecho.    Conocerán,  asimismo,  de  las  pretensiones  que  se  deduzcan  en  relación  con  la  responsabilidad  patrimonial  de  las  Administraciones  públicas  y  del  personal  a  su  servicio,  cualquiera que sea la naturaleza de la actividad o el tipo de relación de que se derive. Si a la  producción del daño hubieran concurrido sujetos privados, el demandante deducirá también  frente  a  ellos  su  pretensión  ante  este  orden  jurisdiccional.  Igualmente  conocerán  de  las  reclamaciones  de  responsabilidad  cuando  el  interesado  accione  directamente  contra  la  aseguradora de la Administración, junto a la Administración respectiva.  También será competente este orden jurisdiccional si las demandas de responsabilidad  patrimonial  se  dirigen,  además,  contra  las  personas  o  entidades  públicas  o  privadas  indirectamente responsables de aquéllas.    En este orden contencioso‐administrativo será competente, en todo caso, la jurisdicción  española cuando la pretensión que se deduzca se refiera a disposiciones de carácter general o  a actos de las Administraciones Públicas españolas. Asimismo conocerá de las que se deduzcan  en relación con actos de los Poderes Públicos españoles.    D) EN EL ORDEN SOCIAL (art. 25 LOPJ)  Los  juzgados  y  tribunales  del  orden  jurisdiccional  social  conocerán  de  las  pretensiones  que se promuevan dentro de la rama social del Derecho, tanto en conflictos individuales como  colectivos,  así  como  las  reclamaciones  en  materia  de  Seguridad  Social  o  contra  el  Estado  cuando le atribuya responsabilidad la legislación laboral.    En el orden social, los tribunales españoles serán competentes:  1º)  En  materia  de  derechos  y  obligaciones  derivados  de  contrato  de  trabajo,  cuando  los  servicios  se  hayan  prestado  en  España  o  el  contrato  se  haya  celebrado  en  territorio  español;  cuando el demandado tenga su domicilio en territorio español o una agencia, sucursal, delegación  o  cualquier  otra  representación  en  España;  cuando  el  trabajador  y  el  empresario  tengan  nacionalidad española, cualquiera que sea el lugar de prestación de los servicios o de celebración  del contrato; y, además, en el caso de contrato de embarque, si el contrato fue precedido de oferta  recibida en España por trabajador español.  2º) En materia de control de legalidad de los convenios colectivos de trabajo celebrados en  España  y  de  pretensiones  derivadas  de  conflictos  colectivos  de  trabajo  promovidos  en  territorio  español. 

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3º)  En  materia  de  pretensiones  de  Seguridad  Social  frente  a  entidades  españolas  o  que  tengan domicilio, agencia, delegación o cualquier otra representación en España.     

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  ‐ IV ‐  LA INDEPENDENCIA JUDICIAL    Decíamos  más  atrás  que  la  Justicia  se  administra  por  Jueces  y  Magistrados  independientes  y  que  todos  están  obligados  a  respetar  esta  independencia.  Y  que  este  principio implica:    a) por un parte, la imposibilidad de que los Jueces o Tribunales corrijan la aplicación  o  interpretación  del  ordenamiento  jurídico  hecha  por  sus  inferiores  en  el  orden  jerárquico  judicial salvo cuando administren justicia en virtud de los recursos que las leyes establezcan, y    b)  por  otra  parte,  que  queda  excluida  la  posibilidad  de  que  los  Jueces  y  Tribunales,  órganos  de  gobierno  de  los  mismos  o  incluso  el  Consejo  General  del  Poder  Judicial,  dicten  instrucciones, de carácter general o particular, dirigidas a sus inferiores, sobre la aplicación o  interpretación  del  ordenamiento  jurídico  que  lleven  a  cabo  en  el  ejercicio  de  su  función  jurisdiccional.    Prevé  el  art.  14  LOPJ  que  los  Jueces  y  Magistrados  que  se  consideren  inquietados  o  perturbados en su independencia lo pondrán en conocimiento del Consejo General del Poder  Judicial,  dando  cuenta  de  los  hechos  al  juez  o  tribunal  competente  para  seguir  el  procedimiento adecuado, sin perjuicio de practicar por sí mismos las diligencias estrictamente  indispensables para asegurar la acción de la justicia y restaurar el orden jurídico. El Ministerio  Fiscal,  por  sí  o  a  petición  de  aquellos,  promoverá  las  acciones  pertinentes  en  defensa  de  la  independencia judicial.    INAMOVILIDAD DE LOS JUECES Y MAGISTRADOS  La  Constitución  prevé  en  el  art.  117.2,  como  garantía  para  su  independencia  en  el  ejercicio  de  la  jurisdicción,  que  “Los  Jueces  y  Magistrados  no  podrán  ser  separados,  suspendidos, trasladados ni jubilados sino por alguna de las causas y con las garantías previstas  en la Ley.     Por su parte, la LOPJ regula la inamovilidad en el art. 378 y siguientes, disponiendo, en  primer lugar, que “gozarán de inamovilidad los Jueces y Magistrados que desempeñen cargos  judiciales. Los que hayan sido nombrados por plazo determinado gozarán de inamovilidad sólo  por  ese  tiempo.”  Es  decir,  los  jueces  y  magistrados  gozarán  de  inamovilidad  mientras  se  encuentren en servicio activo o desempeñando funciones jurisdiccionales.    Pérdida de la condición de juez o magistrado (art. 379)  La condición de Jueces o Magistrados se perderá por las siguientes causas:  a) Por renuncia a la Carrera Judicial.  b) Por pérdida de la nacionalidad española.  c) En virtud de sanción disciplinaria de separación de la Carrera Judicial.  d) Por la condena a pena privativa de libertad por razón de delito doloso.  En los casos en que la pena no fuera superior a seis meses, el CGPJ, de forma motivada y  atendiendo  a  la  entidad  del  delito  cometido  podrá  sustituir  la  pérdida  de  la  condición  de  Magistrado o Juez por la sanción de suspensión de hasta 3 años.  e)  Por  haber  incurrido  en  alguna  de  las  causas  de  incapacidad,  salvo  que  proceda  su  jubilación.  f) Por jubilación.   

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La  separación  en  los  casos  previstos  en  las  letras  b),  c),  d)  y  e)  anteriores  se  acordará  previo expediente, con intervención del Ministerio Fiscal.    Rehabilitación (art. 380)  Quienes  hubieren  perdido  la  condición  de  Juez  o  Magistrado  por  cualquiera  de  las  causas  previstas  en  los  apartados  a),  b),  c)  y  d)  anteriores,  podrán  solicitar  del  CGPJ  su  rehabilitación, que será concedida cuando se acredite el cese definitivo o la inexistencia, en su  caso, de la causa que dio lugar a la separación.  Si la rehabilitación se denegare, no podrá iniciarse nuevo procedimiento para obtenerla  en los 3 años siguientes, plazo que se computará a partir de la resolución denegatoria inicial  del Consejo General del Poder Judicial.    Suspensión (art. 383)  La suspensión de los Jueces y Magistrados sólo tendrá lugar en los casos siguientes:  1º)  Cuando  se  hubiere  declarado  haber  lugar  a  proceder  contra  ellos  por  delitos  cometidos en el ejercicio de sus funciones.  2º)  Cuando  por  cualquier  otro  delito  doloso  se  hubiere  dictado  contra  ellos  auto  de  prisión, de libertad bajo fianza o de procesamiento.  3º)  Cuando  se  decretare  en  expediente  disciplinario  o  de  incapacidad,  ya  con  carácter  provisional, ya definitivo.  4º)  Por  sentencia  firme  condenatoria  en  que  se  imponga  como  pena  principal  o  accesoria la de suspensión, cuando no procediere la separación.    En los supuestos de los apartados 1º) y 2º), el Juez o Tribunal que conociera de la causa  lo comunicará el Consejo General del Poder Judicial, quien hará efectiva la suspensión, previa  audiencia del Ministerio Fiscal. En estos dos supuestos, la suspensión durará hasta que recaiga  en la causa sentencia absolutoria o auto de sobreseimiento. En los demás casos, por todo el  tiempo a que se extienda la pena, sanción o medida cautelar.    Jubilación (art. 385)  Los Jueces y Magistrados sólo podrán ser jubilados:  1º) Por edad.  2º) Por incapacidad permanente para el ejercicio de sus funciones.    ‐ Por razón de la edad  La  jubilación  por  edad  de  los  Jueces  y  Magistrados  es  forzosa  y  se  decretará  con  la  antelación  suficiente  para  que  el  cese  en  la  función  se  produzca  efectivamente  al  cumplir  la  edad de 70 años.  No  obstante,  podrán  solicitar  con  dos  meses  de  antelación  a  dicho  momento  la  prolongación de la permanencia en el servicio activo hasta que cumplan como máximo 72 años  de  edad.  Dicha  solicitud  vinculará  al  Consejo  General  del  Poder  Judicial  quien  solo  podrá  denegarla  cuando  el  solicitante  no  cumpla  el  requisito  de  edad  o  cuando  presentase  la  solicitud fuera del plazo indicado    También  podrán  jubilarse  a  partir  de  los  65  años  siempre  que  así  lo  hubiesen  manifestado  al  Consejo  General  del  Poder  Judicial  con  6  meses  de  antelación,  todo  ello  sin  perjuicio de los demás supuestos de jubilación voluntaria legalmente previstos.    ‐ Por incapacidad  Cuando  en  un  Juez  o  Magistrado  se  apreciare  incapacidad  permanente  la  Sala  de  Gobierno  respectiva,  por  sí,  a  instancia  del  Ministerio  Fiscal  o  del  interesado,  formulará  propuesta de jubilación al Consejo General del Poder Judicial. 

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  El  expediente  de  jubilación  por  incapacidad  permanente  podrá  ser  iniciado,  asimismo,  por el Consejo General de oficio o a instancia del Ministerio Fiscal.  Los jubilados por incapacidad permanente podrán ser rehabilitados y volver al servicio  activo si acreditaren haber desaparecido la causa que hubiere motivado la jubilación.    Reglas comunes  Los  procedimientos  de  separación,  traslado,  jubilación  por  incapacidad  permanente  y  rehabilitación se formarán con audiencia del interesado e informe del Ministerio Fiscal y de la  Sala  de  Gobierno  respectiva,  sin  perjuicio  de  las  demás  justificaciones  que  procedan,  y  se  resolverán por el Consejo General del Poder Judicial.    PROHIBICIONES (art. 395)  Para  garantizar  la  independencia  del  Poder  Judicial,  se  prohíbe  a  los  Jueces  y  Magistrados  pertenecer  a  partidos  políticos  o  sindicatos  o  tener  empleo  al  servicio  de  los  mismos.     Además, no podrán los miembros del Poder Judicial:  1º)  Dirigir  a  los  poderes,  autoridades  y  funcionarios  públicos  o  Corporaciones  oficiales  felicitaciones o censuras por sus actos; concurrir, en su calidad de miembros del Poder Judicial,  a  cualesquiera  actos  o  reuniones  públicas  que  no  tengan  carácter  judicial,  excepto  aquellas  que  tengan  por  objeto  cumplimentar  al  Rey  o  para  las  que  hubieran  sido  convocados  o  autorizados a asistir por el Consejo General del Poder Judicial.  2º)  Tomar  en  las  elecciones  legislativas  o  locales  más  parte  que  la  de  emitir  su  voto  personal.    INMUNIDAD JUDICIAL  Los miembros que integran el Poder Judicial podrán responder penal y civilmente en los  casos  y  en  la  forma  determinada  en  las  Leyes,  y  disciplinariamente  de  conformidad  con  lo  establecido en la LOPJ.    Los Jueces y Magistrados en servicio activo sólo podrán ser detenidos por orden de Juez  competente  o  en  caso  de  flagrante  delito.  En  este  último  caso  se  tomarán  las  medidas  de  aseguramiento  indispensables  y  se  entregará  inmediatamente  el  detenido  al  Juez  de  Instrucción más próximo (art. 398.1)     De toda detención se dará cuenta, por el medio más rápido, al Presidente del Tribunal o  de la Audiencia de quien dependa el Juez o Magistrado. Se tomarán por la Autoridad Judicial  que  corresponda  las  prevenciones  que  procedan  para  atender  a  la  sustitución  del  detenido  (art. 398.2)    Las Autoridades civiles y militares se abstendrán de intimar a los Jueces y Magistrados y  de citarlos para que comparezcan a su presencia.    Cuando una Autoridad civil o militar precise de datos o declaraciones que pueda facilitar  un Juez o Magistrado, y que no se refieran a su cargo o función, se solicitarán por escrito o se  recibirán en el despacho oficial de aquél, previo aviso.    Cuando  se  trate  de  auxilio  o  cooperación  por  razón  del  cargo  o  de  la  función  jurisdiccional,  se  prestará  sin  tardanza,  salvo  que  el  acto  a  ejecutar  no  esté  legalmente  permitido  o  se  perjudique  la  competencia  propia  del  Juez  o  Tribunal.  La  denegación  se  comunicará a la Autoridad peticionaria con expresión suficiente de la razón que la justifique. 

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  Cuando en la instrucción de una causa penal fuere necesaria la declaración de un Juez o  Magistrado,  y  ésta  pudiera  prestarse  legalmente,  no  podrá  excusarse  aquél  de  hacerlo.  Si  la  Autoridad Judicial que hubiere de recibir la declaración fuere de categoría inferior, acudirá al  despacho oficial del Juez o Magistrado, previo aviso, señalándose día y hora.    INDEPENDENCIA ECONÓMICA  El Estado garantiza la independencia económica de los Jueces y Magistrados mediante  una retribución adecuada a la dignidad de la función jurisdiccional.  También  garantiza  un  régimen  de  Seguridad  Social  que  proteja  a  los  Jueces  y  Magistrados y a sus familiares durante el servicio activo y la jubilación.    El régimen de retribuciones de los jueces y magistrados se inspirará en los principios de  objetividad, equidad, transparencia y estabilidad, atendiendo para su fijación a la dedicación a  la  función  jurisdiccional,  a  la  categoría  y  al  tiempo  de  prestación  de  servicios.  Se  retribuirá,  además, la responsabilidad del cargo y el puesto de trabajo.    En  todo  caso,  las  retribuciones  de  los  jueces  y  magistrados  estarán  integradas,  con  carácter  general,  por  un  componente  fijo  y  otro  variable  por  objetivos,  que  valore  específicamente su rendimiento individual.    Las  retribuciones  fijas,  que  se  descompondrán  en  básicas  y  complementarias,  remunerarán la categoría y antigüedad en la carrera judicial de cada uno de sus miembros, así  como las características objetivas de las plazas que ocupen. Son retribuciones básicas el sueldo  y  la  antigüedad.  Son  retribuciones  complementarias  el  complemento  de  destino  y  el  complemento específico.    Las  retribuciones  variables  por  objetivos  estarán  vinculadas  al  rendimiento  individual  acreditado por cada juez o magistrado en el desempeño de sus funciones.    Asimismo,  los  jueces  y  magistrados  podrán  percibir  retribuciones  especiales  por  servicios de guardia, servicios extraordinarios sin relevación de funciones y sustituciones.    De  conformidad  con  el  principio  de  supremacía  jurisdiccional  que  se  recoge  en  el  artículo 123 CE y de acuerdo con el carácter de magistratura de ejercicio, las remuneraciones  de  los  Magistrados  del  Tribunal  Supremo  se  establecerán  en  cuantía  similar  a  las  de  los  titulares de otros altos órganos Constitucionales, atendiendo a la naturaleza de sus funciones.     

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  ‐ V ‐  EL MINISTERIO FISCAL: ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES    El Ministerio Fiscal es un órgano de relevancia constitucional y con personalidad jurídica  propia integrado con autonomía funcional en el Poder Judicial, al que se refiere el artículo 124  de la Constitución.  La  norma  básica  que  regula  el  Ministerio  Fiscal  español  es  el  Estatuto  Orgánico  del  Ministerio Fiscal, aprobado por Ley 50/1981 de 30 de diciembre.  En  el  Estatuto  Orgánico  se  contiene  la  regulación  básica  de  las  funciones,  la  organización, estructura y principios, normas de actuación, formas de acceso y pérdida de la  condición de Fiscal, los derechos y deberes de los Fiscales y el régimen disciplinario.    A  diferencia  de  lo  que  ocurre  en  el  caso  de  los  jueces  y  magistrados,  que  gozan  de  absoluta independencia en el ejercicio de la potestad jurisdiccional, el Ministerio Fiscal ejerce  su  misión  conforme  a  los  principios  de  unidad  de  actuación  y  dependencia  jerárquica  con  sujeción,  en  todo  caso,  a  los  de  legalidad  e  imparcialidad.  Así  los  fiscales  están  obligados  a  cumplir las órdenes e instrucciones de sus superiores.    Principio de unidad de actuación  Este  principio,  así  como el  de  dependencia  jerárquica,  están  orientados  a  garantizar  el  derecho  a  la  igualdad  de  aplicación  de  la  ley  a  todos  los  ciudadanos,  de  suerte  que  las  actuaciones del Ministerio Fiscal, en defensa de la legalidad y de sus derechos fundamentales,  se  efectúe  siempre,  por  todos  los  fiscales,  en  todo  el  territorio  nacional,  conforme  a  los  mismos criterios de interpretación y aplicación de la ley.    Principio de dependencia jerárquica  La aplicación uniforme de la ley se efectúa también mediante el establecimiento de una  estructuración orgánica jerárquica de tipo piramidal, manifestada por la dirección superior de  la  Institución  por  el  Fiscal  General  del  Estado,  y  la  de  cada  Fiscalía  por  un  Fiscal  Jefe.  Dichos  superiores  pueden  dar  a  sus  funcionarios  las  órdenes,  instrucciones  e  indicaciones  más  adecuadas a la naturaleza de los asuntos encomendados.     En  cualquier  momento  del  proceso  o  de  la  actividad  que  un  Fiscal  realice  en  cumplimiento de sus funciones, podrá su superior jerárquico inmediato, mediante resolución  motivada, avocar para sí el asunto o designar a otro Fiscal. Si existe discrepancia resolverá el  superior jerárquico común a ambos. Esta sustitución será comunicada al Consejo Fiscal.  El Fiscal que reciba una orden o instrucción concerniente al servicio y al ejercicio de sus  funciones, referida a asuntos específicos, deberá atenerse a las mismas en sus dictámenes.  El  Fiscal  General  del  Estado  podrá  llamar  a  su  presencia  a  cualquier  miembro  del  Ministerio  Fiscal  para  recibir  directamente  sus  informes  y  darle  las  instrucciones  que  estime  oportunas, trasladando, en este caso, dichas instrucciones al Fiscal Jefe respectivo.    El Fiscal General del Estado podrá designar a cualquiera de los miembros del Ministerio  Fiscal  para  que  actúe  en  un  asunto  determinado,  ante  cualquiera  de  los  órganos  jurisdiccionales  en  que  el  Ministerio  Fiscal  está  legitimado  para  intervenir,  oído  el  Consejo  Fiscal.  Las  mismas  facultades  tendrán  los  Fiscal  se  Jefes  respecto  de  los  funcionarios  que  les  están subordinados, oída la Junta de Fiscalía.    Principio de legalidad  Por el principio de legalidad el Ministerio Fiscal actuará con sujeción a la Constitución, a  las  leyes  y  demás  normas  que  integran  el  ordenamiento  jurídico  vigente,  dictaminando, 

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informando  y  ejercitando,  en  su  caso,  las  acciones  procedentes  u  oponiéndose  a  las  indebidamente actuadas en la medida y forma en que las leyes lo establezcan.    Principio de imparcialidad  Por este principio el Ministerio Fiscal actuará con plena objetividad e independencia en  defensa de los intereses que le estén encomendados.    La Carrera Fiscal  La  Carrera  Fiscal  está  integrada  por  las  diversas  categorías  de  Fiscales  que  forman  su  Cuerpo  único,  organizado  jerárquicamente.  Los  miembros  de  la  Carrera  Fiscal  están  equiparados en honores, categorías y retribuciones a los de la Carrera Judicial.    Las categorías de la carrera fiscal son las siguientes:  1ª.  Fiscales  de  Sala  del  Tribunal  Supremo,  equiparados  a  Magistrados  del  Alto  Tribunal. El Teniente Fiscal del Tribunal Supremo tendrá la consideración de Presidente  de Sala.  2ª. Fiscales, equiparados a Magistrados.  3ª. Abogados‐Fiscales, equiparados a Jueces.  El nombramiento de los fiscales de las dos primeras categorías se hará por Real Decreto.  Los demás nombramientos se harán por orden del Ministro de Justicia.      CATEGORÍAS DE LA CARRERA FISCAL

1ª categoría  Fiscales de Sala del Tribunal  Supremo.  Equiparados a Magistrados del  Tribunal Supremo 

Se nombran por Real Decreto 

2ª categoría Fiscales.  Equiparados a  Magistrados 

Se nombran por Real Decreto 

3ª categoría  Abogados‐Fiscales.  Equiparados a Jueces 

Se nombran por Orden del Ministro de  Justicia 

    ORGANIZACIÓN  Son órganos del Ministerio Fiscal:  a) El Fiscal General del Estado.  b) El Consejo Fiscal.  c) La Junta de Fiscales de Sala.  d) La Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autónomas.  e) La Fiscalía del Tribunal Supremo.  f) La Fiscalía ante el Tribunal Constitucional.  g) La Fiscalía de la Audiencia Nacional.  h) Las Fiscalías Especiales.  i) La Fiscalía del Tribunal de Cuentas.  j) La Fiscalía Jurídico Militar.  k) Las Fiscalías de las Comunidades Autónomas.  l) Las Fiscalías Provinciales.  m) Las Fiscalías de Área.     

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a) Fiscal General del Estado  El Fiscal General del Estado será nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, oído  previamente  el  Consejo  General  del  Poder  Judicial,  eligiéndolo  entre  juristas  españoles  de  reconocido prestigio con más de quince años de ejercicio efectivo de su profesión.     Recibido el informe del Consejo General del Poder Judicial, el  Gobierno comunicará su  propuesta al Congreso de los Diputados, a fin de que pueda disponer la comparecencia de la  persona  elegida  ante  la  Comisión  correspondiente  de  la  Cámara,  a  los  efectos  de  que  se  puedan valorar los méritos e idoneidad del candidato propuesto.   Una  vez  nombrado,  el  Fiscal  General  del  Estado  prestará  ante  el  Rey  juramento  o  promesa y tomará posesión del cargo ante el Pleno del Tribunal Supremo.    Su  mandato  tendrá  una  duración  de  cuatro  años  y  no  podrá  ser  renovado,  excepto  cuando  hubiera  ostentado  el  cargo  durante  un  periodo  inferior  a  dos  años.  Antes  de  que  concluya dicho mandato únicamente podrá cesar por los siguientes motivos:   a) a petición propia,   b) por incurrir en alguna causa de incompatibilidad o prohibición   c) en caso de incapacidad o enfermedad que lo inhabilite para el cargo,   d) por incumplimiento grave o reiterado de sus funciones,   e) cuando cese el Gobierno que lo hubiera propuesto.     Serán aplicables al Fiscal General del Estado las incompatibilidades establecidas para los  restantes miembros del Ministerio Fiscal. Su régimen retributivo será idéntico al del Presidente  del Tribunal Supremo.     Si  el  nombramiento  de  Fiscal  General  recayese  sobre  un  miembro  de  la  Carrera  Fiscal  quedará en situación de servicios especiales.    Corresponde al Fiscal General del Estado, entre otras funciones, las siguientes:  ‐ Proponer al Gobierno los ascensos y nombramientos para los distintos cargos, previo informe  del  Consejo  Fiscal,  oído  el  Fiscal  Superior  de  la  Comunidad  Autónoma  respectiva  cuando  se  trate  de  cargos en las Fiscalías de su ámbito territorial.   ‐  Elevar  al  Gobierno  una  memoria  anual  sobre  su  actividad,  la  evolución  de  la  criminalidad,  la  prevención del delito y las reformas convenientes para una mayor eficacia de la Justicia  ‐ Informar al Gobierno, cuando éste lo interese y no exista obstáculo legal, respecto a cualquiera  de los asuntos en que intervenga el Ministerio Fiscal, así como sobre el funcionamiento, en general, de  la Administración de Justicia. En casos excepcionales podrá ser llamado a informar ante el Consejo de  Ministros  ‐  Ostentar  la  jefatura  superior  del  Ministerio  Fiscal  y  su  representación  en  todo  el  territorio  español.  ‐ Impartir las órdenes e instrucciones convenientes al servicio y al orden interno de la institución  y, en general, la dirección e inspección del Ministerio Fiscal 

  El  Fiscal  General  del  Estado  dirige  la  Fiscalía  General  del  Estado,  integrada  por  la  Inspección Fiscal, la Secretaría Técnica, la Unidad de Apoyo, y por los Fiscales de Sala que se  determinen en plantilla:    b) Consejo Fiscal  El Consejo Fiscal se constituirá por:  ‐ El Fiscal General del Estado, que lo preside  ‐ El Teniente Fiscal del Tribunal Supremo  ‐ El Fiscal Jefe Inspector   ‐ 9 Fiscales pertenecientes a cualquiera de las categorías. 

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  Todos los miembros del Consejo Fiscal, excepto el Fiscal General del Estado, el Teniente  Fiscal del Tribunal Supremo y el Fiscal Inspector, se elegirán, por un período de cuatro años,  por  los  miembros  del  Ministerio  Fiscal  en  servicio  activo,  constituidos  en  un  único  colegio  electoral.  No podrán ser elegidos vocales del Consejo Fiscal los Fiscales que presten sus servicios  en  la  Inspección  Fiscal,  la  Unidad  de  Apoyo  y  la  Secretaría  Técnica  de  la  Fiscalía  General  del  Estado.  El Consejo Fiscal podrá funcionar en Pleno y en Comisión Permanente y sus acuerdos se  adoptarán por mayoría simple, siendo dirimente, en caso de empate, el voto de su Presidente.    Corresponde al Consejo Fiscal:   a)  Elaborar  los  criterios  generales  en  orden  a  asegurar  la  unidad  de  actuación  del  Ministerio  Fiscal, en lo referente a la estructuración y funcionamiento de sus órganos.   b) Asesorar al Fiscal General del Estado en cuantas materias éste le someta.   c) Informar las propuestas pertinentes respecto al nombramiento de los diversos cargos.   d) Elaborar los informes para ascensos de los miembros de la carrera fiscal.   e)  Resolver  los  expedientes  disciplinarios  y  de  mérito  que  sean  de  su  competencia,  así  como  apreciar las posibles incompatibilidades a que se refiere este Estatuto.   f)  Resolver  los  recursos  interpuestos  contra  resoluciones  dictadas  en  expedientes  disciplinarios  por los Fiscales Jefes de los distintos órganos del Ministerio Fiscal.   g) Instar las reformas convenientes al servicio y al ejercicio de la función fiscal.   h) Conocer los planes anuales de la Inspección Fiscal.   i) Conocer e informar los planes de formación y selección de los Fiscales.   j)  Informar  los  proyectos  de  ley  o  normas  reglamentarias  que  afecten  a  la  estructura,  organización y funciones del Ministerio Fiscal. A estos efectos, el Consejo Fiscal deberá emitir el informe  correspondiente en el plazo de treinta días hábiles. Cuando en la orden de remisión se haga constar la  urgencia del informe, el plazo será de quince días hábiles.   k) Dirigir al Fiscal General del Estado cuantas peticiones y solicitudes relativas a su competencia  se consideren oportunas.  

  Habrá  de  integrarse  en  el  seno  del  Consejo  Fiscal  una  Comisión  de  Igualdad  para  el  estudio de la mejora de los parámetros de igualdad en la carrera fiscal    c) Junta de Fiscales de Sala  La Junta de Fiscales de Sala estará constituida por:  ‐ El Fiscal General del Estado, que la preside  ‐ El Teniente Fiscal del Tribunal Supremo  ‐ Los Fiscales de Sala.  ‐ El Fiscal Jefe de la Secretaría Técnica, que actuará como Secretario.     Le  corresponde  asistir  al  Fiscal  General  del  Estado  en  materia  doctrinal  y  técnica,  en  orden a:  ‐ Formación de los criterios unitarios de interpretación y actuación legal.   ‐ Resolución de consultas.   ‐ Elaboración de las memorias y circulares.   ‐ Preparación de proyectos e informes que deban ser elevados al Gobierno.   ‐  Cualesquiera  otras  de  naturaleza  análoga  que  el  Fiscal  General  del  Estado  estime  procedente  someter a su conocimiento y estudio.  

  d) La Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autónomas  Una  de  las  principales  novedades  de  la  reforma  del  Estatuto  del  Ministerio  Fiscal  operada por la Ley 24/2007, la creación del Fiscal Superior de la Comunidad Autónoma.    

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El  Fiscal  Superior  asume  la  representación  institucional  en  el  ámbito  de  la  Comunidad  Autónoma y se hace cargo de la dirección efectiva del Ministerio Fiscal en dicho territorio.  Su función será asegurar la unidad y coordinación de la actuación y funcionamiento de  las  Fiscalías  en  todo  el  territorio  del  Estado,  sin  perjuicio  de  las  competencias  atribuidas  al  Consejo Fiscal por el Estatuto.   En atención a los asuntos a tratar, podrá ser convocado a la Junta cualquier miembro del  Ministerio Fiscal.    La Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autónomas estará integrada por  ‐ El Fiscal General del Estado, que la preside  ‐ El Teniente Fiscal del Tribunal Supremo,   ‐ Los Fiscales Superiores de las Comunidades Autónomas  ‐ El Fiscal Jefe de la Secretaría Técnica, que actuará como Secretario.    e) La Fiscalía del Tribunal Supremo  La Fiscalía del Tribunal Supremo se integrará:  ‐ El Fiscal General del Estado, que desempeñará su jefatura  ‐ Un Teniente Fiscal  ‐ Los Fiscales de Sala   ‐  Los  Fiscales  del  Tribunal  Supremo  que  se  determinen  en  la  plantilla,  que  deberán  pertenecer a la categoría 2ª.     El  Teniente  Fiscal  del  Tribunal  Supremo  dirige  y  coordina  por  delegación  del  Fiscal  General  de  Estado,  la  actividad  ordinaria  de  esta  Fiscalía;  además  sustituirá  al  Fiscal  General  del Estado en caso de ausencia, imposibilidad o vacante.     f) Fiscalías de los distintos tribunales  Estas  fiscalías,  que  ejercerán  sus  funciones  en  los  respectivos  órganos  judiciales,  se  constituirán y organizarán de acuerdo con las siguientes reglas:  La Fiscalía ante el Tribunal Constitucional, la Fiscalía del Tribunal de Cuentas, la Fiscalía  de la Audiencia Nacional y las Fiscalías Especiales estarán integradas por:  ‐ Un Fiscal de Sala  ‐ Un Teniente Fiscal  ‐ Los Fiscales que determine la plantilla, que deberán pertenecer a la categoría 2ª.   La Fiscalía del Tribunal de Cuentas se regirá por lo dispuesto en la Ley Orgánica de dicho  Tribunal.     g) Fiscalía Jurídico Militar  La Fiscalía Jurídico Militar estará integrada por la Fiscalía Togada, la Fiscalía del Tribunal  Militar Central y las Fiscalías de los Tribunales Militares Territoriales.    h) Fiscalías especiales  Son  Fiscalías  Especiales  la  Fiscalía  Antidroga  y  la  Fiscalía  contra  la  Corrupción  y  la  Criminalidad Organizada.  Cuando el número de procedimientos así lo aconseje, el Fiscal General del Estado podrá  designar en cualquier Fiscalía uno o varios Fiscales Delegados de las Fiscalías Especiales, que se  integrarán en éstas.    ‐ Fiscalía Antidroga  La Fiscalía Antidroga interviene en los procesos penales por delitos relativos al tráfico de  drogas,  estupefacientes  y  sustancias  psicotrópicas  o  blanqueo  de  capitales  relacionado  con  dicho tráfico, que sean competencia de la Audiencia Nacional y de los Juzgados Centrales de 

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Instrucción.  Del  mismo  modo,  coordina  la  actuación  de  las  distintas  Fiscalías  en  dichas  materias.    ‐ Fiscalía contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada  La Fiscalía Anticorrupción investiga y conoce de los procesos de especial trascendencia,  relativos a los delitos económicos u otros cometidos por funcionarios públicos en el ejercicio  de sus cargos relacionados con el fenómeno de la corrupción.    i) Fiscalías de las Comunidades Autónomas  Tendrán su sede donde resida el Tribunal Superior de Justicia respectivo, y ejercerán sus  funciones en el ámbito competencial del mismo.    Las Fiscalías de las Comunidades Autónomas serán dirigidas por su Fiscal Jefe y estarán  integradas por un Teniente Fiscal, los Fiscales Decanos y los demás Fiscales que determine la  plantilla.     j) Fiscalías provinciales  Tendrán  su  sede  donde  la  tenga  la  Audiencia  Provincial  y  extenderán  sus  funciones  a  todos  los  órganos  judiciales  de  la  provincia,  salvo  que  sea  competente  otro  órgano  del  Ministerio Fiscal.  Las  Fiscalías  Provinciales  serán  dirigidas  por  su  Fiscal  Jefe  y  estarán  integradas  por  un  Teniente Fiscal, los Fiscales Decanos y los demás Fiscales que determine la plantilla.     k) Fiscalías de Área  Las  Fiscalías  de  Área  ejercerán  sus  funciones  en  el  ámbito  territorial  inferior  a  la  provincia  en  el  que  proceda  su  creación  dado  el  volumen  de  asuntos,  el  número  de  órganos  judiciales o la existencia de una sección de la Audiencia Provincial en sede distinta de la capital  de la misma, pudiendo abarcar uno o más partidos judiciales de dicha provincia, y teniendo su  sede en el lugar que determine la norma que las establezca.    ‐ Las Fiscalías de las Comunidades Autónomas y las Fiscalías Provinciales  Estas Fiscalías podrán contar con Secciones especializadas en aquellas materias que se  determinen  legal  o  reglamentariamente,  o  que  por  su  singularidad  o  por  el  volumen  de  actuaciones que generen requieran de una organización específica    En todo caso, en la Fiscalía de la Audiencia Nacional y en las Fiscalías Provinciales existirá  una Sección de Menores.    Asimismo, en las Fiscalías Provinciales existirá una Sección contra la Violencia sobre la  Mujer, que coordinará o en su caso asumirá directamente la intervención del Ministerio Fiscal  en  los  procedimientos  penales  y  civiles  cuya  competencia  esté  atribuida  a  los  Juzgados  de  Violencia sobre la Mujer    También  existirá  en  las  Fiscalías  Provinciales  una  Sección  de  Medio  Ambiente  especializada  en  delitos  relativos  a  la  ordenación  del  territorio,  la  protección  del  patrimonio  histórico,  los  recursos  naturales  y  el  medio  ambiente,  la  protección  de  la  flora,  fauna  y  animales domésticos, y los incendios forestales.    FUNCIONES  Constitucionalmente, la función encomendada al Ministerio Fiscal es promover la acción  de  la  Justicia  en  defensa  de  la  legalidad,  los  derechos  de  los  ciudadanos  y  el  interés  público  tutelado por la ley 

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  El artículo 3 del Estatuto del Ministerio Fiscal establece las siguientes funciones:    ‐ En defensa de la legalidad  1. Velar por que la función jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las leyes y en  los  plazos  y  términos  en  ellas  señalados,  ejercitando,  en  su  caso,  las  acciones,  recursos  y  actuaciones pertinentes.  2.  Mantener  la  integridad  de  la  jurisdicción  y  competencia  de  los  jueces  y  tribunales,  promoviendo  los  conflictos  de  jurisdicción  y,  en  su  caso,  las  cuestiones  de  competencia  que  resulten procedentes, e intervenir en las promovidas por otros.  3. Tomar parte, en defensa de la legalidad y del interés público o social, en los procesos  relativos al estado civil y en los demás que establezca la ley.  4. Intervenir en los supuestos y en la forma prevista en las leyes en los procedimientos  ante el Tribunal de Cuentas. Defender, igualmente,  la legalidad en los procesos contencioso‐ administrativos y laborales que prevén su intervención.  5.  Intervenir  en  los  procesos  judiciales  de  amparo  así  como  en  las  cuestiones  de  inconstitucionalidad  en  los  casos  y  forma  previstos  en  al  Ley  Orgánica  del  Tribunal  Constitucional.    ‐ En defensa de los derechos de los ciudadanos  1.  Velar  por  el  respeto  de  las  instituciones  constitucionales  y  de  los  derechos  fundamentales y libertades públicas con cuantas actuaciones exija su defensa.  2. Ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos y faltas u oponerse a las  ejercitadas por otros, cuando proceda.  3. Intervenir en los procesos civiles que determine la ley cuando esté comprometido el  interés social o cuando puedan afectar a personas menores, incapaces o desvalidas en tanto se  provee de los mecanismos ordinarios de representación.  4.  Velar  por  la  protección  procesal  de  las  víctimas  y  por  la  protección  de  testigos  y  peritos,  promoviendo  los  mecanismos  previstos  para  que  reciban  la  ayuda  y  asistencia  efectivas.  5. Interponer el recurso de amparo constitucional, así como intervenir en los procesos  de  que  conoce  el  Tribunal  Constitucional  en  defensa  de  la  legalidad,  en  la  forma  en  que  las  leyes establezcan.    ‐ En defensa del interés público tutelado por la ley  1.  Ejercer  cuantas  funciones  le  atribuya  la  ley  en  defensa  de  la  independencia  de  los  jueces y tribunales.  2.  Intervenir  en  el  proceso  penal,  instando  de  la  autoridad  judicial  la  adopción  de  las  medidas  cautelares  que  procedan  y  la  práctica  de  las  diligencias  encaminadas  al  esclarecimiento de los hechos o instruyendo directamente el procedimiento en el ámbito de lo  dispuesto en la Ley Orgánica reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, pudiendo  ordenar a la Policía Judicial aquellas diligencias que estime oportunas.  3. Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecten al interés público  y social.  4.  Ejercer  en  materia  de  responsabilidad  penal  de  menores  las  funciones  que  le  encomiende  la  legislación  específica,  debiendo  orientar  su  actuación  a  la  satisfacción  del  interés superior del menor.  5. Promover o, en su caso, prestar el auxilio judicial internacional previsto en las leyes,  tratados y convenios internacionales.    Con  carácter  general,  la  intervención  del  fiscal  en  los  procesos  podrá  producirse  mediante  escrito  o  comparecencia.  También  podrá  producirse  a  través  de  medios 

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tecnológicos,  siempre  que  aseguren  el  adecuado  ejercicio  de  sus  funciones  y  ofrezcan  las  garantías  precisas  para  la  validez  del  acto  de  que  se  trate.  La  intervención  del  fiscal  en  los  procesos  no  penales,  salvo  que  la  ley  disponga  otra  cosa  o  actúe  como  demandante,  se  producirá en último lugar.    El Ministerio Fiscal, para el ejercicio de sus funciones, podrá:   ‐  Interesar  la  notificación  de  cualquier  resolución  judicial  y  la  información  sobre  el  estado de los procedimientos, pudiendo pedir que se le dé vista de éstos cualquiera que sea su  estado, o que se le remita copia de cualquier actuación, para velar por el exacto cumplimiento  de  las  leyes,  plazos  y  términos,  promoviendo,  en  su  caso,  las  correcciones  oportunas.  Asimismo,  podrá  pedir  información  de  los  hechos  que  hubieran  dado  lugar  a  un  procedimiento,  de  cualquier  clase  que  sea,  cuando  existan  motivos  racionales  para  estimar  que  su  conocimiento  pueda  ser  competencia  de  un  órgano  distinto  del  que  está  actuando.  También podrá acceder directamente a la información de los Registros oficiales, cuyo acceso  no quede restringido a control judicial.   ‐  Visitar  en  cualquier  momento  los  centros  o  establecimientos  de  detención,  penitenciarios o de internamiento de cualquier clase de su respectivo territorio, examinar los  expedientes de los internos y recabar cuanta información estime conveniente.   ‐ Requerir el auxilio de las autoridades de cualquier clase y de sus agentes.   ‐  Dar  a  cuantos  funcionarios  constituyen  la  Policía  Judicial  las  órdenes  e  instrucciones  procedentes en cada caso.   ‐ Informar a la opinión pública de los acontecimientos que se produzcan, siempre en el  ámbito de su competencia y con respeto al secreto del sumario y, en general, a los deberes de  reserva y sigilo inherentes al cargo y a los derechos de los afectados.   Las  autoridades,  funcionarios  u  organismos  o  particulares  requeridos  por  el  Ministerio  Fiscal  en  el  ejercicio  de  sus  facultades  deberán  atender  inexcusablemente  el  requerimiento  dentro de los límites legales. Igualmente, y con los mismos límites, deberán comparecer ante  el Fiscal cuando éste lo disponga.   ‐ Establecer en las sedes de las Fiscalías Provinciales y en las que se considere necesario,  centros de relación con las víctimas y perjudicados de las infracciones criminales cometidas en  su  circunscripción  y  por  las  que  se  sigue  proceso  penal  en  los  Juzgados  o  Tribunales  de  la  misma, con la finalidad de conocer los daños y perjuicios sufridos por ellas y para que aporten  los documentos y demás pruebas de que dispongan para acreditar su naturaleza y alcance.    La recepción de denuncias e investigación  El  Fiscal  podrá  recibir  denuncias,  enviándolas  a  la  autoridad  judicial  o  decretando  su  archivo,  cuando  no  encuentre  fundamentos  para  ejercitar  acción  alguna,  notificando  en  este  último caso la decisión al denunciante.     Igualmente, y para el esclarecimiento de los hechos denunciados o que aparezcan en los  atestados de los que conozca, puede llevar a cabo u ordenar aquellas diligencias para las que  esté  legitimado  según  la  Ley  de  Enjuiciamiento  Criminal,  las  cuales  no  podrán  suponer  la  adopción  de  medidas  cautelares  o  limitativas  de  derechos.  No  obstante,  podrá  ordenar  el  Fiscal la detención preventiva.     Todas  las  diligencias  que  el  Ministerio  Fiscal  practique  o  que  se  lleven  a  cabo  bajo  su  dirección gozarán de presunción de autenticidad.     A  tal  fin,  el  Fiscal  recibirá  declaración  al  sospechoso,  quien  habrá  de  estar  asistido  de  letrado y podrá tomar conocimiento del contenido de las diligencias practicadas. La duración  de esas diligencias habrá de ser proporcionada a la naturaleza del hecho investigado, sin que  pueda exceder de seis meses, salvo prórroga acordada mediante decreto motivado del Fiscal 

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General del Estado. No obstante, las diligencias de investigación en relación con los delitos a  que  se  hace  referencia  en  el  artículo  19.4  del  Estatuto  del  Ministerio  Fiscal  (delitos  de  corrupción y cometidos por grupos organizados), tendrán una duración máxima de doce meses  salvo prórroga acordada mediante Decreto motivado del Fiscal General del Estado.     Transcurrido  el  oportuno  plazo,  si  la  investigación  hubiera  evidenciado  hechos  de  significación  penal  y  sea  cual  fuese  el  estado  de  las  diligencias,  el  Fiscal  procederá  a  su  judicialización, formulando al efecto la oportuna  denuncia o querella, a menos que resultara  procedente su archivo.     También  podrá  el  Fiscal  incoar  diligencias  preprocesales  encaminadas  a  facilitar  el  ejercicio de las demás funciones que el ordenamiento jurídico le atribuye.     

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  ‐ VI ‐  SISTEMAS DE ACCESO A LA CARRERA JUDICIAL Y FISCAL    Ingreso en la Carrera Judicial y Fiscal  El acceso a la Carrera Judicial está basado en los principios de mérito y capacidad para  el ejercicio de la función jurisdiccional y el proceso de selección, garantiza, con objetividad y  transparencia,  la  igualdad  en  el  acceso  a  todos  los  ciudadanos  que  reúnan  las  condiciones  y  aptitudes  necesarias,  así  como  la  idoneidad  y  suficiencia  profesional  para  el  ejercicio  de  la  función jurisdiccional.    Como la Ley Orgánica del Poder Judicial, establece que la Carrera Judicial consta de tres  categorías  (Magistrado  del  Tribunal  Supremo,  Magistrado  y  Juez,)  el  ingreso  en  aquélla,  dependerá de la categoría a la que se pretenda pertenecer.   Cuantitativamente, la categoría de ingreso más relevante es la de Juez, para la que Ley  Orgánica del Poder Judicial reserva el sistema de oposición libre entre licenciados en Derecho,  completada por la superación de un curso en la Escuela Judicial.  Asimismo  y  en  menor  número,  el  ingreso  en  la  Carrera  Judicial,  también  puede  producirse por las categorías de Magistrado y de Magistrado del Tribunal Supremo.  Ingresarán  en  la  Carrera  Judicial  por  estas  dos  categorías  juristas  de  reconocida  competencia  en  los  casos,  forma  y  proporción  establecidos  en  la  ley.  Quienes  pretendan  el  ingreso  en  la  carrera  judicial  en  la  categoría  de  magistrado  precisarán  también  superar  un  curso de formación en la Escuela Judicial.    En  todos  los  casos  se  exigirá  no  estar  incurso  en  ninguna  de  las  causas  de  incapacidad  e  incompatibilidad que establece la LOPJ y no tener la edad de jubilación en la Carrera Judicial ni  alcanzarla durante el tiempo máximo previsto para la duración del proceso selectivo, hasta la  toma de posesión incluido, si es el caso, el curso de selección en la Escuela Judicial.    a) Ingreso por la categoría de Juez o de Abogado‐Fiscal  El  ingreso  en  la  Carrera  Judicial  por  la  categoría  de  juez  o  en  la  Carrera  Fiscal  por  la  categoría  de  Abogado‐Fiscal  se  producirá  mediante  la  superación  de  oposición  libre  y  de  un  curso teórico y práctico de selección realizado en la Escuela Judicial.    La convocatoria para el ingreso en la Carrera Judicial se realiza conjuntamente con la de  ingreso  en  la  Carrera  Fiscal,  a  cuyos  efectos  se  lleva  a  cabo  una  oposición  única  cuya  superación  permite  optar,  según  la  puntuación  obtenida,  por  el  ingreso  bien  en  la  Escuela  Judicial, bien en el Centro de Estudios Jurídicos de la Administración de Justicia.  La oposición para el ingreso en las Carreras Judicial y Fiscal por la categoría de juez y de  abogado  fiscal  se  convocará  al  menos  cada  dos  años,  realizándose  la  convocatoria  por  la  Comisión de Selección, previa propuesta del CGPJ y del Ministerio de Justicia.  En  ningún  caso  podrá  el  tribunal  seleccionar  en  estas  pruebas  a  un  número  de  candidatos superior al de las plazas que hubieran sido convocadas.  Los  que  hubiesen  superado  la  oposición  como  aspirantes  al  ingreso  en  la  Carrera  Judicial, tendrán la consideración de funcionarios en prácticas.    b) Ingreso por la categoría de Magistrado  ‐ Ascenso por escalafón  Establece el art. 311 LOPJ que de cada cuatro vacantes que se produzcan en la categoría  de  Magistrado,  dos  darán  lugar  al  ascenso  de  los  Jueces  que  ocupen  el  primer  lugar  en  el  escalafón dentro de esta categoría.   

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El Magistrado así ascendido podrá optar por continuar en la plaza que venía ocupando o  por ocupar la vacante que en el momento del ascenso le sea ofertada, comunicándolo al CGPJ  en  la  forma  y  plazo  que  éste  determine.  En  el  primer  supuesto  no  podrá  participar  en  los  concursos  ordinarios  de  traslado  durante  tres  años  si  la  plaza  que  venía  ocupando  es  de  categoría de Juez y un año si es de categoría de Magistrado.  Para el ascenso por escalafón será necesario que hayan prestado tres años de servicios  efectivos como jueces.    ‐  Ascenso  por  pruebas  selectivas  y  de  especialización  y  acceso  por  pruebas  de  especialización  La  tercera  vacante  se  proveerá,  entre  Jueces,  por  medio  de  pruebas  selectivas  en  los  órdenes  jurisdiccionales  civil  y  penal,  y  de  especialización  en  los  órdenes  contencioso‐ administrativo,  social  y  mercantil.  Para  presentarse  a  las  pruebas  selectivas  o  de  especialización bastará con dos años de servicios efectivos.    Podrán  presentarse  también  a  las  pruebas  de  especialización  en  los  órdenes  contencioso‐administrativo  y  social,  los  miembros  de  la  Carrera  Judicial  con  categoría  de  magistrado y, como forma de acceso a la Carrera Judicial, los de la Carrera Fiscal; en ambos  casos,  será  necesario  haber  prestado  al  menos  dos  años  de  servicios  efectivos  en  sus  respectivas carreras.    ‐ Ingreso en la Carrera Judicial por concurso  El art. 311 LOPJ dispone que de cada cuatro vacantes que se produzcan en la categoría  de  Magistrado,  una  de  ellas  se  proveerá  por  concurso,  entre  juristas  de  reconocida  competencia con más de 10 años de ejercicio profesional, que superen un curso de formación.  A  su  vez,  una  tercera  parte  de  estas  vacantes  se  reservará  a  miembros  del  Cuerpo  de  Letrados de la Administración de Justicia de primera o segunda categoría.    En  cualquier  caso,  quienes  accedan  a  la  categoría  de  magistrado  sin  pertenecer  con  anterioridad a la Carrera Judicial se incorporarán al escalafón inmediatamente a continuación  del último magistrado que hubiese accedido a la categoría.    c) Ingreso por la categoría de Magistrado del Tribunal Supremo  En  las  distintas  Salas  del  Tribunal,  de  cada  cinco  plazas  de  sus  Magistrados,  cuatro  se  proveerán  entre  miembros  de  la  Carrera  Judicial  con  10  años,  al  menos,  de  servicios  en  la  categoría de Magistrado y no menos de 15 en la Carrera, y la quinta entre Abogados y otros  juristas, todos ellos de reconocida competencia.    De cada cuatro plazas reservadas a la Carrera Judicial, corresponderán:  a)  Dos  a  magistrados  que  hubieren  accedido  a  la  categoría  mediante  pruebas  de  selección en el orden jurisdiccional civil y penal o que las superen ostentando esa categoría, o,  en función del orden jurisdiccional, dos a magistrados especialistas en el orden jurisdiccional  contencioso‐administrativo y social o que pertenezca en este último caso al extinguido Cuerpo  de Magistrados de Trabajo. En este turno se exigirán 15 años en la Carrera y sólo cinco en la  categoría.  A los efectos de la reserva de plazas en el orden jurisdiccional civil, los magistrados que  hubiesen  superado  las  pruebas  de  especialización  en  materia  mercantil  se  equipararán  a  los  que hubiesen superado las pruebas de selección en el orden jurisdiccional civil.    b)  Dos  a  magistrados  que  reúnan  las  condiciones  generales  para  el  acceso  al  Tribunal  Supremo señaladas en el artículo anterior (10 años, al menos, de servicios en la categoría de  Magistrado y no menos de 15 en la Carrera). 

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  Podrán  ser  nombrados  Magistrados  del  Tribunal  Supremo  los  Abogados  y  juristas  de  prestigio  que,  cumpliendo  los  requisitos  establecidos  para  ello,  reúnan  méritos  suficientes  a  juicio del CGPJ y hayan desempeñado su actividad profesional por tiempo superior a 15 años  preferentemente  en  la  rama  del  Derecho  correspondiente  al  orden  jurisdiccional  de  la  Sala  para la que hubieran de ser designados.    Quienes  tuvieran  acceso  al  Tribunal  Supremo  sin  pertenecer  con  anterioridad  a  la  Carrera  Judicial,  se  incorporarán  al  escalafón  de  la  misma  ocupando  el  último  puesto  en  la  categoría de Magistrados del Tribunal Supremo. Se les reconocerá a todos los efectos 15 años  de servicios.      INGRESO EN LA CARRERA JUDICIAL

JUEZ

Oposición libre y curso teórico y práctico de selección en la Escuela Judicial

MAGISTRADO

1/4 vacantes: Pruebas especialización: Fiscales con 2 años de servicios

MAGISTRADO DEL TRIBUNAL SUPREMO

1/4 vacantes: Concurso: Juristas con más de 10 años de ejercicio

1/5 vacantes: Concurso: Abogados y juristas de prestigio más de 15 años de ejercicio

1/3 parte de estas vacantes se reservará a Letrados de la Administración de Justicia de 1ª o 2ª categoría

    Convocatoria de las oposiciones, concursos y pruebas de selección  El Ministerio de Justicia y las comunidades autónomas con competencias en la materia,  podrá  instar  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial  la  convocatoria  de  las  oposiciones,  concursos y pruebas selectivas de promoción y de especialización necesarios para la cobertura  de las vacantes existentes en la plantilla de la Carrera Judicial.  También se reservará en la convocatoria un cupo no inferior al 5% de las vacantes para  ser cubiertas entre personas con discapacidad en grado igual o superior al 33 %, siempre que  superen  las  pruebas  selectivas  y  que  acrediten  el  grado  de  discapacidad  y  la  compatibilidad  para el desempeño de las funciones y tareas correspondientes en la forma que se determine  reglamentariamente.  El  ingreso  de  las  personas  con  discapacidad  en  las  Carreras  judicial  y  fiscal  se  inspirará  en  los  principios  de  igualdad  de  oportunidades,  no  discriminación  y  compensación  de  desventajas,  procediéndose,  en  su  caso,  a  la  adaptación  de  los  procesos  selectivos  a  las  necesidades  especiales  y  singularidades  de  estas  personas,  mediante  las  adaptaciones y ajustes razonables de tiempos y medios en los procesos selectivos.  Asimismo, una vez superados dichos procesos, se procederá a las adaptaciones y ajustes  razonables  para  las  necesidades  de  las  personas  con  discapacidad  de  cualquier  tipo  en  los  puestos de trabajo y en el entorno laboral del centro o dependencia pública donde desarrollen  su actividad.    La Comisión de Selección  El tribunal que evaluará las pruebas de ingreso en las Carreras Judicial y Fiscal, por las  categorías de juez y de abogado fiscal respectivamente, estará presidido por un magistrado del  Tribunal Supremo o de un Tribunal Superior de Justicia, o un fiscal de Sala o fiscal del Tribunal  Supremo  o  de  una  Fiscalía  de  Tribunal  Superior  de  Justicia,  y  serán  vocales  dos  magistrados,  dos fiscales, un catedrático de universidad de disciplina jurídica en que consistan las pruebas 

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de acceso, un abogado del Estado, un abogado con más de 10 años de ejercicio profesional y  un  Letrado  de  la  Administración  de  Justicia  de  la  categoría  primera,  que  actuará  como  secretario.  El nombramiento de los miembros del tribunal se realiza por la Comisión de Selección.    Esta  Comisión  de  Selección  estará  compuesta  por  un  vocal  del  Consejo  General  del  Poder Judicial y un Fiscal de Sala, que la presidirán anualmente con carácter alternativo, por un  Magistrado,  un  Fiscal,  el  Director  de  la  Escuela  Judicial,  el  Director  del  Centro  de  Estudios  Jurídicos  de  la  Administración  de  Justicia  y  un  miembro  de  los  órganos  técnicos  del  Consejo  General del Poder Judicial, así como un funcionario del Ministerio de Justicia con nivel mínimo  de Subdirector general, ambos licenciados en Derecho, que actuarán alternativamente como  secretarios de la Comisión.  La composición de la Comisión de Selección se publicará en el Boletín Oficial del Estado,  mediante Orden del Ministro de Justicia. Los miembros de la misma serán designados por un  período de cuatro años, de acuerdo con las siguientes reglas:  a) El vocal del CGPJ, el Magistrado y el miembro de los órganos técnicos del CGPJ, por el  Pleno del CGPJ.  b) Los Fiscales, por el Fiscal General del Estado.  c) El funcionario del Ministerio de Justicia, por el Ministro de Justicia.    Los  acuerdos  de  la  Comisión  de  Selección  serán  adoptados  por  mayoría  de  sus  miembros. En caso de empate, decidirá el voto de su Presidente.    La Escuela Judicial. Jueces en prácticas y Jueces en expectativa de destino (art. 307)  La  Escuela  Judicial,  configurada  como  centro  de  selección  y  formación  de  jueces  y  magistrados  dependiente  del  Consejo  General  del  Poder  Judicial,  tendrá  como  objeto  proporcionar  una  preparación  integral,  especializada  y  de  alta  calidad  a  los  miembros  de  la  Carrera Judicial, así como a los aspirantes a ingresar en ella.  El curso de selección incluirá un programa de formación multidisciplinar y un período de  prácticas  tuteladas  en  diferentes  órganos  de  todos  los  órdenes  jurisdiccionales.  Durante  el  período  de  prácticas  los  jueces  en  prácticas  tuteladas  ejercerán  funciones  de  auxilio  y  colaboración con sus titulares. Excepcionalmente, podrán actuar en funciones de sustitución o  de refuerzo.    La duración del período de prácticas, sus circunstancias y el destino y las funciones de  los jueces en prácticas serán regulados por el Consejo General del Poder Judicial a la vista del  programa  elaborado  por  la  Escuela  Judicial.  En  ningún  caso  la  duración  del  curso  teórico  de  formación será inferior a nueve meses ni la del práctico inferior a cuatro meses.  En  todo  caso  las  funciones  de  los  jueces  en  prácticas  que  no  actúen  en  régimen  de  sustitución  o  de  refuerzo  no  podrán  exceder  de  la  redacción  de  borradores  o  proyectos  de  resolución que el juez o ponente podrá, en su caso, asumir con las modificaciones que estime  pertinentes.    Los que superen el curso teórico y práctico serán nombrados jueces por el orden de la  propuesta hecha por la Escuela Judicial.  El  nombramiento  se  extenderá  por  el  Consejo  General  del  Poder  Judicial,  mediante  orden, y con la toma de posesión quedarán investidos de la condición de juez.  Los  aspirantes  aprobados  que  no  pudieran  ser  nombrados  jueces  titulares  de  órganos  judiciales  ingresarán  en  la  Carrera  Judicial  en  calidad  de  jueces  en  expectativa  de  destino,  tomando posesión ante el Presidente del Consejo General del Poder Judicial, al que quedarán  adscritos. 

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Tema 6 

Los  jueces  expectativa  de  destino tendrán  preferencia  sobre  los  jueces  sustitutos  en  cualquier llamamiento para el ejercicio de funciones y cesarán en su cometido en el momento  en  el  que  sean  nombrados  jueces  titulares  y  destinados  a  las  vacantes  que  se  vayan  produciendo, según el orden numérico que ocupen en la lista de aspirantes aprobados.    Los que no superen el curso podrán repetirlo en el siguiente, al que se incorporarán con  la nueva promoción. Si tampoco superaren este  curso, quedarán definitivamente excluidos y  decaídos en la expectativa de ingreso en la carrera judicial derivada de las pruebas de acceso  que hubiesen aprobado.   

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