Técnicas Básicas de Operaciones Policiales
Short Description
Download Técnicas Básicas de Operaciones Policiales...
Description
TECNICAS BASICAS POLICIALES
TEMA Nº 1. FUNDAMENTOS DEL SERVICIO DE POLICÍA 1.- Definición de Policía de Policía. 2.- Concepto de Servicio de Policía y de Función Policial. 3.- Acción Preventiva. a.- Medio Educativo. b.- Medio de Comodidad Pública. b.1.- El de la Información. b.2.- El de Cooperador Social. 4.- Acción Represiva. 5.- Clasificación de las Policías 6.- Definición de Cuerpos Policiales 7.- Introducción a los Servicios Policiales a.- Estructura organizativa de un cuerpo de Policía a.1.- Nivel Superior a.2.- Nivel de Apoyo a.3.- Nivel Sustantivo b.- Distribución de servicios b.1.- Atención al público. b.2.- Recepción y toma de denuncia. b.3.-. Registro generales de información. b.4.- Registro de personas, objetos y vehículos. b.5.- Registro de Novedades. b.6.- Concepto. Importancia. Redacción.
TEMA Nº 2. OPERACIONES ESPECIALES ESPECÍFICAS. 1.-
Presencia Policial. Definición. 1.1.- Finalidad. 1.2.- Reglas. a.- Personal Seleccionado. b.- Adiestramiento. c.- Planes.
TEMA Nº 3.EL ORDEN PÚBLICO. 1.1.- Definición. 2.-
Clasificación del Orden Público. 2.1.- Orden Público Común. 2.2.- Orden Público Político.
2
3.4.5.-
Perturbación del Orden Público. Las Buenas Costumbres. La Fuerza Pública. 5.1.5.2.-
La Fuerza Armada Nacional. Fuerzas Armadas Policiales.
6. Misión, visión, principios fundamentales TEMA Nº 4.CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES. 1.-
Servicios Ordinarios. 1.1.- Internos. 1.2.- Externos.
2.3.-
Servicios Extraordinarios. Servicios Especiales.
TEMA Nº 5. PROCEDIMIENTOS POLICIALES. 1.Definición de procedimientos policiales objetivos fundamentales. Planificación: factor sorpresa. Arresto o Detenciones. Concepto, fundamentos constitucionales y legales. Reglas sobre la detención contenidas en el COPP. Control y detención en casos de mujeres y transgénero. 2.-
Patrullaje Policial. 2.1.2.2.2.3.2.4.2.5.2.6.-
Definición. Formas. Medios. Propósitos. Auxilios Inmediatos. Aspectos que Incide.
Técnicas para el registro de personas y vehículos. Técnicas para realizar una persecución. Clase de persecución, técnicas para ejecutar una intersección. Técnica de recorrido: terrestre (pedestre y vehicular) y acuático. Recomendaciones para el recorrido vehicular, velocidad recomendable y estrategias para la conducción. Situaciones que revisten peligro para un funcionario en el desarrollo de sus actividades: normas de seguridad y prevención para contrarrestar riesgos. Traslado de detenidos. Precauciones.
3
Tema 6. Dotación y equipamiento - Normas relativas a la dotación y equipamiento básico y especializado de los cuerpos de policiales. - De los deberes de las funcionarias o funcionarios y el uso del uniforme. - De la responsabilidad del uso del uniforme policial. - Normas para el equipamiento básico de funcionarios y funcionarias
4
Fundamentos del Servicio de Policía Tema Nº 1.
1.- Definición de policía Lo encontramos en los idiomas Latín y Griego, y tiene como significado el buen orden que se observa en las ciudades, cumpliéndose con las Leyes y Reglamentos para la buena convivencia de los ciudadanos, de esta suerte, policía es sinónimo de Orden. Hacer o mantener policía, es igual que hacer o mantener Orden. 2.- Concepto de Servicio de Policía y de Función policial. 2.1 Servicio de Policía El Servicio de Policía es el conjunto de acciones ejercidas en forma exclusiva por el Estado a través de los cuerpos de policía en todos sus niveles, conforme a los lineamientos y directrices contenidos en la legislación nacional y los que sean dictados por el Órgano Rector, con el propósito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de la ley. (Artículo 3 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana). 2.2 Función Policial Artículo 4. La función policial comprende: 1. Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertades públicas y la garantía de la paz social. 2. Prevenir la comisión de los delitos e infracciones de disposiciones legales, reglamentarias y ordenanzas municipales. 3. Apoyar a las autoridades competentes para la ejecución de las decisiones legítimamente adoptadas. 4. Controlar y vigilar de las vías de circulación, canales, ríos, lagos, mar territorial, puertos y aeropuertos, como también el tránsito de peatones, tracción de sangre, vehículos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza. 5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la conciliación. (Artículo 4 de la Ley del Estatuto de la función Policial) 3.- Definición de Acción preventiva. El Estado, al desarrollar esta acción preventiva de la Función policial, no tiene otro propósito de que el individuo ejerza a plenitud sus derechos y que al hacerlo no perturbe los derechos de terceros.
5
3.1 Definición de medio educativo. Es este, un medio de la acción preventiva que la policía ejerce ante el pueblo, a objeto de instruirlo en todos sus derechos y deberes cívicos para su mejor realización, el policía se convierte prácticamente en el maestro y orientador de los deberes cívicos para mejor realización, el policía se convierte prácticamente en el maestro y orientador de los deberes cívicos del ciudadano. 3,2 Definición medio de comodidad pública. El policía ha sido siempre el funcionario que a todas horas del día y de la noche presta a la colectividad la mayor suma de auxilio y de comodidad, ejerciendo esta función sin hacer distingo de clases sociales, sexos, edades y demás. Este es el medio por el cual el policía está más en contacto con la ciudadanía y ésta aprecia sus innegables e innumerables servicios, entre éstos medios podemos considerar los siguientes: El de Información: Todos los ciudadanos solicitan permanentemente de una orientación o información de ciertos deberes, como de ciertos lugares públicos en la ciudad. Ante esta circunstancia es el policía el funcionario más indicado para hacerlo. Esto exige que conozca perfectamente bien la ciudad, sus divisiones administrativas; Las plazas, parques, calles, edificios públicos, monumentos históricos, oficinas ministeriales y oficina públicas en general. El de Cooperador Social. La vida en la sociedad comprende una variedad de actividades que desarrolla el hombre en su propio provecho y en el de sus semejantes. La policía en su acción preventiva no puede permanecer indiferente a las varias actividades sociales del conglomerado; Por cuanto ella debe atender todos aquellos aspectos que constituyen el bienestar público.
4.- Acción represiva, (definición) Cuando los medios de la acción preventiva no logran su finalidad o no se evita que el orden perturbe y en cambio la acción delictiva se ejecuta produciendo el mal en el individuo y consecuentemente en el grupo social, se hace entonces presente la Acción Represiva del Estado.
5.- Clasificación de las policías El Estado como un todo y como garante de la seguridad y paz ciudadana clasifica los policías con la finalidad de administrar la seguridad; definiendo el rol de las distintas
6
policías en busca de la paz social, donde el trabajo mancomunado de sus hombres y mujeres serán el mejor indicativo en el éxito de la misión a cumplir; el coadyuvar esfuerzos en busca de un fin común; el bienestar colectivo.Clasificación: 1.- Policía Preventiva. 2.- Policía Represiva. Definición de Policía Preventiva. Su finalidad es evitar que se produzcan los hechos perturbadores del Orden Público. En su tarea de asegurar el Orden Público la policía limita y regula la libertad individual y colectiva, que desarrollada sin freno y sin control es provocadora del desorden. Podemos considerar como policía preventiva o de seguridad las siguientes: a) Policía Urbana. b) Policía Rural. c) Policía de Vialidad o Tránsito. d) Policía de Aduanas.
e) Policía Marítima. f) Policía Forestal g) Policía de Extranjeros. h) Policía Sanitaria.
Definición de Policía Represiva: Esta policía ejerce su acción, cuando los hechos perturbadores del Orden Público se han verificado y desarrollado. Esta policía es la que interviene en forma directa en las investigaciones de los delitos cometidos, cooperando activamente con los Tribunales de Justicia. Entre las policías represivas en nuestro país podemos citar las siguientes: a) Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC), antes conocido como Cuerpo Técnico de Policía Judicial (CTPJ) y en sus orígenes como Policía Técnica Judicial (PTJ), es el principal organismo de investigaciones penales de Venezuela. Se encarga del esclarecimiento científico de los delitos con miras a la posterior aplicación de la justicia por los órganos competentes. La Constitución de 1999, que estableció en su Artículo 332 la necesidad de crear un cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas. Tal denominación pasó a sustituir a la de Policía Técnica Judical. En 2001 comenzó una reforma a la estructura y organización del organismo, el cual se delimitó finalmente en 2003. b) Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional Es un organismo de inteligencia y contra-inteligencia interior y exterior de Venezuela, depende del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, fue establecida formalmente el 2 de junio de 2010 según lo dispuesto en la Gaceta Oficial número 376.851.
7
En 2009 el gobierno de Venezuela ordenó una reestructuración de la Dirección Nacional de los Servicios de inteligencia y Prevención (DISIP) a través del Decreto nº 6.865 del 11 de agosto de 2009. Ello culmina con la disolución del organismo el 4 de diciembre de 2009, por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez dando paso al SEBIN el 2 de junio de 2010.
7.-
Definición de Cuerpos Policiales:
Son estos las instituciones u organizaciones encargadas de atender el funcionamiento de una o varias de las policías preventivas, y cuyas funciones específicas y técnicas dan mayor eficiencia a la función policial. Entre los cuerpos policiales en nuestro país podemos citar las siguientes: a) Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana: El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (CPNB), creada mediante Ley Orgánica, es la principal fuerza de seguridad civil a nivel federal o nacional de Venezuela, es una de las instituciones adscritas al Ministerio del P.P para Relaciones Interiores y Justicia Comenzó a operar el 20 de diciembre de 2009.3 En Venezuela de acuerdo a la Constitución de 1999 coexisten policías que dependen separada y autónomamente del gobierno nacional, de los gobiernos de los estados y de los gobiernos municipales, la Policía Nacional depende del Gobierno Central de Venezuela. a.1) Áreas de Servicio (Artículo 37 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, LOSPCPNB): Tiene competencia en todo el territorio nacional en las siguientes áreas del Servicio de Policía: orden público, tránsito, fiscalización y aduanas, turismo, aeroportuaria, custodia diplomática y protección de personalidades, penitenciaria, migración, marítima, anticorrupción, sustancias estupefacientes y psicotrópicas, ambiental, delincuencia organizada, antisecuestro, seguridad alimentaria, grupos armados irregulares y aquellas que la Constitución de la República y las leyes otorguen al Poder Público Nacional, y cualquier otra vinculada a la prevención del delito. a.2) Atribuciones Exclusivas (Artículo 39 de la LOSPCPNB): 1. Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en las siguientes áreas del Servicio de Policía: fiscalización y aduanas, custodia diplomática y protección de personalidades, penitenciaria, migración, marítima, fronteras, antisecuestro y las demás que determinen las leyes y reglamentos. 2. Brindar a las policías extranjeras la colaboración y el auxilio de conformidad con lo establecido en los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la República. 3. Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomático acreditado en el país, de conformidad con el ordenamiento jurídico aplicable en esta materia. 4. La creación de grupos o unidades tácticas de conformidad con el reglamento que
8
rija la materia. 5. Las demás que le confiere el ordenamiento jurídico vigente.
b) Los Cuerpos de policía estadales Los cuerpos de policía estadal son órganos o entes de seguridad ciudadana encargados de ejercer el Servicio de Policía en su espacio territorial y ámbito de competencia, primordialmente orientados hacia actividades preventivas y control del delito, con estricta sujeción a los principios y lineamientos establecidos en la LOSPCPNB, sus reglamentos y los lineamientos y directrices dictados por el Órgano Rector. (Artículo 42 de la LOSPCPNB). b.1) Atribuciones: Los cuerpos de policía estadal tendrán, además de las atribuciones comunes de los cuerpos de policía previstas en esta Ley, la facultad de organizar personal entrenado y equipado para el control de reuniones y manifestaciones que comprometan el orden público, la paz social y la convivencia, conforme a los lineamientos y directrices dictados por el Órgano Rector. (Artículo 43 de la LOSPCPNB). c) Los Cuerpos de policía municipales Los cuerpos de policía municipal son órganos o entes de seguridad ciudadana encargados de ejercer el Servicio de Policía en su espacio territorial y ámbito de competencia, primordialmente orientados hacia actividades preventivas y control del delito, con estricta sujeción a los principios y lineamientos establecidos en esta Ley, sus reglamentos y los lineamientos y directrices dictados por el Órgano Rector. (Artículo 44 del LOSPNB). c.1) Atribuciones: Los cuerpos de policía municipal tendrán, además de las atribuciones comunes de los cuerpos de policía previstas en esta Ley, competencia exclusiva en materia administrativa propia del municipio y protección vecinal. Atribuciones comunes de los cuerpos de policía (artículo 34 de LOSPCPNB): 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, las leyes y las demás disposiciones relacionadas con el Servicio de Policía. 2. Proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para la integridad física, sus propiedades y su hábitat. 3. Ejercer el Servicio de Policía en las áreas urbanas, extraurbanas y rurales. 4. Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en materia de seguridad ciudadana, incluyendo tránsito, sustancias estupefacientes y psicotrópicas, anticorrupción, antisecuestros, acaparamiento y especulación alimentaria, adulteración de medicinas y
9
otros bienes de consumo esenciales para la vida, delincuencia organizada, turismo, ambiente y orden público. 5. Promover, desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que garanticen la participación de la comunidad organizada en el Servicio de Policía Comunal. 6. Proteger a las personas que participen en concentraciones públicas o manifestaciones pacíficas. 7. Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana en el ámbito de sus competencias. 8. Resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible, e impedir que las evidencias, rastros o trazas vinculados al mismo, se alteren o desaparezcan, a los fines de facilitar las investigaciones correspondientes. 9. Propender a la solución de conflictos a través de la mediación, conciliación y demás mecanismos alternativos, a fin de garantizar la paz social. 10. Recabar, procesar y evaluar la información conducente a mejorar el desempeño de los cuerpos de policía. 11. Colaborar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de desastres, catástrofes o calamidades públicas. 12. Ejercer funciones auxiliares de investigación penal de conformidad con las leyes especiales. 13. Practicar detenciones en virtud de una orden judicial, o cuando la persona sea sorprendida en flagrancia de conformidad con la Constitución de la República y las leyes. 14. Proteger a los testigos y víctimas de hechos punibles y demás sujetos procesales por orden de la autoridad competente. 15. Controlar, vigilar y resguardar las vías públicas nacionales, urbanas y extraurbanas y el tránsito terrestre previniendo la comisión de delitos, participando en la investigación penal y aplicando el régimen de sanciones administrativas previsto en la ley. 16. Las demás que le establezca el reglamento de la presente ley.
8.- Introducción a los Servicios Policiales a.- Estructura organizativa de un cuerpo de policía La estructura organizativa es la forma en que se va ejercer la gestión policial en una institución policial, la Resolución n° 139 del 4 de mayo del 2010 del Ministerio del Poder Popular para Relaciones de Justicia y Paz de las Normas sobre Estructura Organizativa y Funcional de los Cuerpos de Policía Estadales y Municipales, publicada en Gaceta Oficial 39416 estableció lineamientos para la adopción de una estructura orientada al cumplimiento de objetivos en virtud de lo establecido en la LOSPCPNB (2009) y la Ley del Estatuto de la Función Policial (LEFPol,2009).
10
De acuerdo a lo establecido en dicha Resolución, las estructuras organizativas de las policías estadales y municipales deben estar conformadas por tres niveles: a.1.- Nivel Superior: Encargado dela Dirección, planificación, coordinación, control y vigilancia del cumplimiento de las actividades propias del cuerpo de policía. a.2.- Nivel de Apoyo: Compuesto por las dependencias u oficinas que se encargan de asesorar y apoyar al nivel superior en la toma de decisiones para el cumplimiento de actividades, estas son la Oficina de Control de Actuación Policial, (OCAP), la Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales, consultoría jurídica, Administración y Servicio, Sistemas de Tecnología de la Información, Archivos y Registros, Recursos Humanos, Comunicación y Relaciones Interinstitucionales, Planificación y Presupuesto, Atención Ciudadana. a.3.- Nivel Sustantivo: Compuesto por las direcciones que viabilizan el servicio de policía, a través de sus funciones específicas de acuerdo a las necesidades de servicio y está conformada por la siguientes direcciones: Operaciones, Inteligencia y Estrategias Preventivas, Vigilancia y Patrullaje, Transporte Terrestre, Control de Reuniones y Manifestaciones y los Centros de Coordinación Policial, mediantes los cuales se despliegan los servicios policiales que requieren desconcentración territorial.
11
Organigrama Estructural del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana: El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana basa su organización y funcionamiento de acuerdo a lo establecido en su Reglamento Orgánico (Decreto presidencial N° 7041, G.O. 39.903), conservando la simplicidad y estableciendo igualmente claramente los objetivos y funciones de cada una de sus unidades administrativas y operativas a través de su organigrama a tres niveles con la diferencia que incluye una Secretaría General, y una Dirección de Regiones.
(Reglamento Orgánico, Decreto presidencial 7041, publicado en Gaceta Oficial 39.903 el 10/11/2009)
b.- Distribución de servicios en los cuerpos de policía En los Centros de Coordinación Policial, que son las instalaciones principales en términos de las operaciones policiales, deben garantizarse las siguientes dependencias: 1. Dependencias de uso oficial de acceso controlado al servicio de los usuarios y las usuarias del cuerpo de policía: son aquellas áreas que están dispuestas para el
12
uso, tránsito y permanencia de los ciudadanos y las ciudadanas que acuden en la búsqueda de servicios de la policía: Oficina del Jefe o la Jefa de la Unidad: ejecuta todas las decisiones administrativas, operativas y de dirección de la instalación, al mismo tiempo tiene la responsabilidad de garantizar que todos los procesos se desarrollen correctamente. Debe estar situada en la planta baja de la edificación. Oficina del o de la Asistente del Jefe o la Jefa de la Unidad: facilita la ejecución de las tareas propias del Jefe de la Unidad. Debe estar ubicada en planta baja y al lado de la Oficina del Jefe de la Unidad. Oficina de Supervisores o Supervisoras General: tiene la responsabilidad de velar que se ejecuten correctamente todas las actividades administrativas y operativas. Debe estar situada en planta baja. Oficina de recepción de denuncias y Solicitudes: la finalidad es registrar y procesar todas las denuncias y solicitudes que la ciudadanía realizan en el cuerpo de policía, la misma debe estar situada en la planta baja del edificio. Sala de reuniones y Servicio Comunitario: dependencia que será utilizado para el desarrollo de reuniones, tanto internas del cuerpo (funcionarios y funcionarias) como con actores externos (consejos comunales, organizaciones comunitarias, etc.). Debe estar situada en la planta baja del edificio. Recepción y Sala de espera: destinada para la primera atención e información a la ciudadanía y de espera de respuesta a las solicitudes. Es recomendable ubicar esta área en la primera planta del edificio para facilitar el acceso. Al mismo tiempo, es obligatorio identificarla con su nombre, para que todos los ciudadanos y ciudadanas la puedan ubicar rápidamente. Sanitarios de Uso para el público: donde serán ubicados los baños para uso exclusivo de la ciudadanía, deben existir tanto para hombres como para mujeres. Al mismo tiempo en cada uno de ellos debe estar acondicionado un baño para el uso de las personas con movilidad reducida. 2. Dependencias de uso oficial, de acceso restringido: son las que solamente pueden usar, transitar y permanecer los funcionarios y funcionarias policiales autorizados y autorizadas para ello. Oficina de Instrucciones de servicios: tiene la finalidad de llevar la distribución de los funcionarios y funcionarias policiales en las distintas aéreas de servicio (patrullaje, vigilancia, seguridad, mantenimiento etc.) y registrar todas las actividades que resultan de los mismos. Debe ubicarse en la primera planta del edificio. Archivos Generales: resguarda las comunicaciones y los diferentes expedientes relacionados con cada uno de los casos abordados por el cuerpo de policía. Esta dependencia debe contar con archivadores correctamente ordenados para preservar el buen estado de la documentación y poder ubicar la información con facilidad. Esta zona debe estar cercana a la Oficina de Investigación del Delito y en la medida de lo posible encontrarse en la primera planta del edificio. Oficina de Supervisores o Supervisoras: se encarga de la coordinación de los diferentes supervisores de cada una de las áreas operativas (patrullaje motorizado, patrullaje ciclístico, patrullaje a pie, etc.), la misma debe estar ubicada en primera planta.
13
Investigación del delito: realiza la redacción de las actas policiales para sustentar cada uno de los casos de aprensiones o delitos conocidos. Se realizarán actividades investigativas cuando lo solicite el Ministerio Público. Dicha dependencia debe estar ubicada en primera planta. Parque de Armas: dependencia utilizada para almacenar las armas y municiones, este espacio debe cumplir estrictamente las exigencias de la Dirección de Armas y Explosivos (DAEX), debe estar señalizada, ubicada en un área visible, de fácil control y acceso. Es conveniente que esté ubicada en planta baja. Apoyo logístico: mantiene en resguardo el equipamiento básico de los funcionarios y funcionarias policiales, tales como: cargadores, linternas, radios portátiles, porta radios, guantes, bastón simple o extensible, porta bastón, silbato y porta silbato. Debe estar ubicada en la planta baja del edificio. Sala de preparación de servicios-vigilancia y patrullaje: orienta, coordina, hace seguimiento y evalúa los diferentes tipos de patrullaje. Debe tener comunicación directa con el parque de armas, con la zona de carga y descarga de armamento y con apoyo logístico, por lo tanto debe estar ubicada en la planta baja. Oficina de Inteligencia: donde se hace acopio de las diversas informaciones que suministran las redes de información primaria para su análisis y posteriormente construir las estrategias de abordaje. Dicho espacio debe estar ubicado en el primer piso. Centro de Operaciones Policiales (COP): recibe, registra y analiza la información de carácter relevante suministrada por las otras dependencias. También contiene la central de comunicaciones del cuerpo de policía. Dicha espacio debe estar situado en el primer piso. Sala de comedor y estar policial: lugar destinado para el descanso de los funcionarios y las funcionarias y para realizar las diferentes comidas durante la jornada laboral. Debe contener todos los implementos necesarios para cumplir con su finalidad. Es recomendable situarla en el primer piso del edificio. Sanitarios y vestuarios de funcionarios y funcionarias policiales: es obligatorio tener los sanitarios necesarios, con sus diferentes piezas (lavamanos, duchas y poceta) en perfecto funcionamiento, según el número de funcionarios y funcionarias separados los utilizados por los hombres de los de las mujeres. En el caso de los vestuarios, también deben encontrarse en espacios separados y contar con casilleros para todos los funcionarias y todas las funcionarias de los diferentes turnos de trabajo. Es recomendable ubicarlos en el primer piso del edificio.
b.3.-. Registro generales de información en un cuerpo de policía Documentación Ordinaria: Relato escrito donde se explica un hecho ocurrido a un miembro, grupo de funcionarios, a un ente oficial, entre divisiones o departamentos de la Institución de manera voluntaria e involuntaria, con el fin de suministrar o solicitar información o material de manera detallada, el mismo contiene un escrito breve y sin mucha elaboración intelectual. Igualmente no son portadores de opiniones o recomendaciones. Se emplea en forma rutinaria para los asuntos corrientes, y cuyo trámite se efectúa sin limitaciones ni otros particulares. Entre estos tenemos los Oficios, memos, Partes, Informes, Actas, Solicitudes, Directivas y Ordenes de Servicios.
14
Documentación Especial: Son aquellos documentos que por su contenido requieren del termino de documentación clasificada o reservada ya que en ellos se exponen acontecimientos, actuaciones y que en un momento determinado se puede exponer la seguridad de la organización, en muchos casos son escritos de carácter testimonial en el cual se expone lo más exactamente posible pormenores de un hecho, por su redacción sirve de mucha ayuda en la toma de una decisión, una situación compleja. Este tipo de documento amerita de un soporte de información y análisis. Es la que por su mismo contenido requiere atención, tramitaciones y archivos distintos que las ordinarias y está a la vez se clasifica en: * Correspondencia Secreta: Está constituida por todos los documentos relativos a la seguridad y defensa del estado, ordenes operacionales (profilaxis social, redadas policiales, etc); así como lo relacionado con la movilización de efectivos, planes tácticos y los trabajos de otra índole que ordene la superioridad; es el dominio exclusivo del Comando de la unidad y el Comando Superior. * Correspondencia confidencial: Son comunicaciones escritas de manera discreta elaborado por un miembro de la Institución de las cuales tienen conocimiento un número reducido de funcionarios, que desea llevar a conocimiento un hecho relevante o ilegal; por ejemplo: las venta de droga por parte de un conocido, conducta ilícita de un funcionario, planes de contingencia, planes de seguridad interna, informes administrativos.
b.4.- Registro de personas, objetos y vehículos. Detalles mínimos de personas: Aprehendidos: Apellidos y Nombres – Edad - Fecha y Lugar de nacimiento – Estado Civil – Profesión –Lugar y dirección de trabajo, Nombre De los Padres Domicilio o residencia (con teléfono), C.I.: V o E Funcionarios: Apellidos y Nombres – Edad - Fecha y lugar de nacimiento – Estado Civil – Cuerpo Policial Grado o Jerarquía, antigüedad de servicio, fecha de ingreso a la Institución, División y Brigada Credencial o Clave – Cargo o función de desempeñada – Comando, Destacamento o Estación Policial Nombre de los Padres – Domicilio – Teléfono – Cédula. Detalles mínimos de vehículos: Clase: Moto, Automóvil, Vehículo de Carga, Vehículo pesado Marca: Chevrolet, Ford, Toyota, Chrysler, Fiat, Jeep, Daewoo Hyundai, Mitsubishi, Nissan, Honda, Kia, Suzuki,
15
Yamaha, Kawasaki. Modelo: Esteem, Laser, Corolla, Neón, Siena, Cherokee, Aveo. Tipo: Deportivo, Coupe, Sedan, Pick-Up, Sport Wagon, Van, Panel, Sub Urban; Color – Placas-Seriales. Detalles Mínimos de Armas: a. b. c. d. e.
De Fuego (cortas o largas, calibre, seriales). Blancas (navajas, cuchillos, machetes, etc.). Objetos contundentes (palos, piedras, cabillas, tubos, etc.). Objetos cortantes (pico de botellas). Objetos pulso penetrantes (chuzos, punzones, destornilladores, etc.). b.5.- Registro de Novedades.
Las Novedades: Es todo acontecimiento o hecho de carácter inesperado, accidental, causal o logrado mediante el esfuerzo policial, que altere el orden legal, el orden público, o que esté sujeto a la acción institucional. * Redacción de Novedades: Es la presentación escrita de todo acontecimiento, hecho, de carácter inesperado, accidental, causal o logrado mediante el esfuerzo policial, que altere el orden legal, público o que esté sujeto a la acción Institucional.
Tipos de Novedades Internas: Son todos aquellos hechos o acontecimientos que ocurren dentro de una Estación Policial. Ejemplo: Permiso Vacacional, Arresto,
Informativas: Aquellas novedades sobre procedimientos o actuaciones realizadas por los funcionarios policiales y que deben ser informadas a los organismos competentes. Ejem: Notificar a la Dirección e Transito sobre un accidente a objeto que envíen comisión al lugar del hecho. Externas: Aquellos acontecimientos que ocurren fuera de la Estación Policial. Ejem: Cuando se recibe el reporte que en determinado lugar se encuentra un apersona herida, víctima de un Robo.
16
Se clasifican en: * Con Aprehendidos: Cuando uno o varios funcionarios realizan una actuación o procedimiento, donde se efectúa la Aprehensión de uno o varios ciudadanos que han cometido un hecho punible. * Sin Aprehendidos: Es cuando ha ocurrido un hecho que no amerita la aprehensión de personas y que puede ser solventada sin mayores consecuencias, pero dentro de las normativas legales. Ejem: Conflicto entre vecinos de una comunidad. * Con Muertos: Es aquélla novedad recibida cuando ha ocurrido un hecho donde una persona ha fallecido por cualquier circunstancia; esta puede ser por accidente de transito, asesinada, suicidio, muerte natural etc. * Con heridos: Cuando se tiene la información que una persona requiere ser auxiliada por encontrarse herido (a), siendo trasladada al centro asistencial más cercano; y la causa puede ser por diversos hechos. Ejem: Heridos por impacto de Bala, por armas blancas, objetos contundentes, accidentes de tránsito o laborales * Con Decomisos: Son aquellos que realizan los funcionarios policiales en determinados procedimientos, donde incautan todos aquellos objetos poseídos ilícitamente. Ejem: El decomiso o incautación a un ciudadano un Arma de Fuego al no presentar el documento de porte de arma respectivo. * Con recuperaciones: Son aquellas que en realización de un procedimiento policial efectuada por un funcionario, localiza un objeto que fue hurtado o robado. Ejem: La Localización de un vehículo abandonado que fue robado a su propietario. Partes de una Novedad: * Introducción: Su contenido debe comenzar con: • Membrete de la Institución • Fecha Cronológica • Fecha Clásica: Años de Independencia y Federación • Texto o contenido: Comienza con una expresión de cortesía dirigida al superior, luego colocando en conocimiento que en el Despacho se dará inicio al relevo de Servicio a cargo del Jefe de Grupo correspondiente durante el lapso de 24 horas a partir de la hora y fecha que se recibe. • Contenido del Parte del Personal de Servicio (especificando según sea el caso si hay disposiciones de carácter general o particular) • Segundo Titulo: Se coloca centrado la frese NOVEDADES • Desarrollo de Novedades: Comienza con el día, números, hora, mes en letras abreviadas, los últimos dos dígitos del año en curso y el relato del hecho ocurrido. Fecha –Hora: Con (11) Dígitos en donde (01) primero es el día (04) subsiguientes Hora Militar (03) posteriores el mes en curso
17
(02) últimos, el año. Ejem: 2722:55MAY14 • Cierre de Novedades: Indicado con el título “Relevo de Servicio” y especificando el tiempo comprendido durante el servicio (hora y fecha), indicando el nombre del Jefe de Grupo que entrega el Servicio, y con la coletilla “..con las novedades que anteceden pasadas al conocimiento de la superioridad, con la siguiente relación:... . Seguidamente se especifica el parte numérico de: Objetos Recuperado, Detenidos, Vehículos Recuperados, en depósito en la sede del Despacho; luego parte numérico de los bienes muebles, y Unidades del despacho indicando si se encuentran en perfecto o buen estado de conservación, o en su defecto si se encuentran dañados • Frase: DIOS Y FEDERACIÓN en mayúscula • Los Subtítulos alineados: Entrega Conforme a la izquierda y Recibe Conforme a la Derecha • Visto Bueno Centrado con la firma del Jefe del Despacho. • Firma: Se escribe el nombre y apellidos completos del que suscribe, con Grado y Cargo. Titulares generalmente usados: -
Ingreso de ciudadano Aprehendido: “A esta hora se presenta comisión del Centro de Coordinación Policial: X, dejando en calidad de: X, al ciudadano: (Filiación) mediante oficio emanado de: XXXXXX signado con el número: XXX, por cuanto se encuentra incurso en: XXX, en perjuicio de: XXX, según Denuncia o Expediente: XXXX.
Ingreso de Vehículo Arma, Objetos recuperados: Ídem (con descripción de los bienes u objetos) Salida de Comisión: Nombre-Apellido y rango de conforman, unidad. Propósito y destino de la comisión. -
los
funcionarios que la
Regreso de comisión: Ídem con refrencia/sintesis b.6.- Concepto. Importancia. Redacción. Documentación policial
Concepto: Son todos aquellos formatos, planillas, correspondencias, libros y escritos, utilizados en las actividades diarias de una organización policial, con el fin de tener un patrón de trabajo que sirva de fuente de información en una práctica dinámica y de clara exposición de cada actuación o acontecimiento que requiera ser trascrito a fin de dar reportes positivos en una manera clara y precisa.
18
La documentación policial nos sirve informar sobre eventos, dar instrucciones, solicitar o para registrar por escritos cada una de las actuaciones, procedimientos, novedades, y sobre todo el cruce de información entre las diferentes divisiones o departamentos que integran a una organización policial, en ello se deben utilizar términos bien definidos con el de transmitir un mensaje claro y preciso. Importancia de la documentación policial Toda documentación policial tiene valor jurídico, tanto en el aspecto administrativo como en el penal, motivado a que facilita los procesos entre las partes al ocurrir un acontecimiento, su contenido debe ser claro y preciso. La documentación policial es un instrumento fundamental en toda organización policial en los cuales en los cuales se debe trasmitir información de calidad ya que facilidad la toma decisiones en cualquier ámbito se puede decir que la documentación policial es interacción entre los integrantes de una organización antes situaciones complejas o no complejas y que de acuerdo a su contenido facilita tomar decisiones acertadas . Para el funcionario o funcionaria policial a) Intercambio de información: Cuando los agentes están de servicio pueden pasar por copias de novedades a otros, indicándoles cuales son los problemas policiales que ameritan especial atención. b) Datos de los archivos de informe: Diariamente los agentes de policía buscan en los archivos, datos que le permitan localizar personas requeridas por la ley o personas extraviadas. c) Transferencia de casos: Los informes permiten pasar un caso de un policía a otro para que este continúe (seguimiento) o para que tenga conocimiento del mismo (novedad). d) Registro del trabajo desempeñado: Los informes son la prueba del trabajo ejecutado e indican la iniciativa y capacidad del agente, además, ayudan a valorar el trabajo de un determinado funcionario policial. e) Preparativo para los tribunales: Los informes sirven como guía para la presentación de casos, ante los tribunales. Para el cuerpo de policía a.Memorización: Los informes son la memoria de la comandancia o destacamento y forman el historial escrito y permanente de todos los asuntos del comando b.Necesidad Administrativa: Una comandancia de policía moderna, no puede administrarse si le falta los informes. c.Conservación de Antecedentes Penales: Un informe puede salvarle la vida a un policía. Al advertirle que el hombre al que piensa arrestar ha intentado asesinatos en otras ocasiones d.Aprehensión de Criminales: Los informes a menudo hacen posible la localización de un criminal, porque detallan con bastante exactitud el modo de operación del delincuente. e.Datos para Contestar las Exigencias del Publico: Por ejemplo: Los informes sobre problemas.
19
Normas para la Redacción Policial y Estilo Todo escrito de carácter policiaco debe transmitir la idea esencial en forma logística y coherente, ajustándose a las normas y detalles siguientes La Redacción Policial debe ser clara, involucrando el significado o intención de quien escribe y capaz de ofrecer una sola interpretación. Deben seleccionarse palabras simples y guardando lógica al arreglo de las ideas pues, esto da fuerza al escrito. Los escritos de carácter policiaco deben ser claros, concisos y completos para asegurar la cooperación y gustosa aceptación de los subordinados. Los escritos policiacos deben ser breves, para economizar tiempo a quien escribe y a quien lee y así mejorar su interpretación.
Elementos de la Narrativa-Descriptiva Atribuciones: Ortografía-Estilo-Presentación-Redacción Narración: Relato o Exposición sucinta, continua y lineal de una serie de acontecimientos ocurridos. Descripción de acción-actividad: (Verbos) Desplazar, mover, movilizar, trasladar, Emprender, optar, decidir, permanecer, proceder, Localizar, hallar, encontrar, ubicar, Ver, Visualizar, Observar, Detallar, Conformar, integrar, formar, constituir, Implementar, hacer, efectuar, proceder Conminar, Disuadir, Persuadir, Convencer, Propiciar, Instigar, Verificar, Comprobar, Constatar, Corroborar. Conectores utilizados: Oposición: Ahora Bien, por el contrario, por otro lado, sin embargo, No obstante, aunque, Excepto, mas bien, mientras que, El hecho es que...etc. Ejm: “La importación de bienes de consumo diario no aumentó en los últimos años, por el contrario, algunos renglones disminuyeron notablemente” Adición: Además, en efecto, consiguiente, en resumen.
en conclusión,
por ende en consecuencia, por
Descripción: Representar por Medio del Lenguaje las características de un objeto o escenario particular. Descripción Anatómica: Cabeza: Regiones: Frontal, Nasal, Orbital, Parietal, Temporal, Occipital, Maxilar. Tronco: Hemitórax, Escapular, Abdominal, Lumbar, Dorsal, Cervical, Coccígea. Extremidades Superiores: Radial, Cubital, Manos Extremidades Inferiores: Fémur, Tibia, Peroné Decúbito: Cuerpo en posición horizontal acostado
20
Decúbito Ventral: Descansa sobre abdomen Decúbito Supino o Dorsal: Descansa sobre espalda Descripción Ambiente: Área: Cerrada-Abierta, Expuesta-Cubierta, Iluminada-Escasa visibilidad- ExtensaReducida De “N” entradas o salidas, Boscosa, de Vegetación tupida. Superficie: Húmeda, Seca, Resbaladiza, Rugosa, Rústica, Abrupta, Inclinada, Plana, Explanada, Curva, Cóncava (Con depresión en su centro y extremos elevados), Convexa (Con elevación en su centro y depresión en sus extremos), despejada, Circular, Abollada, fragmentada. Forma: Cuadrada, Piramidal, Cónica(de Cono), Ovoidal, Redonda, Ovalada, Rectangular, Romboidal, Esférica, Cilíndrica, Cúbica (de Cubo), Roma Colores: Amarillo-Azul-Rojo-Verde-Naranja-Violeta, Marrón, Blanco, Negro. Tonos: Anaranjado, Violáceos, Verdosos, Rojizos, Pardos, Perlados, Brillantes, Opacos, Veteados. Objeto / Cosa: Fragmento, Polvo, Restos, Trazas, Puntos, Líneas. Tipo: Contundente, Cortante, punzo-penetrante Cualidad: Sólido, líquido, espeso, Compacto, Blando, Flexible, Abatible, Plegable, Batiente Actitud: Taciturna, Evasiva, Agresiva, Nerviosa Ortografía: Parte de la gramática que nos enseña a escribir correctamente las palabras. Para escribir con ortografía, es necesario preocuparse por ella, estudiando todo el tiempo, leyendo y reteniendo las palabras y utilizando constantemente el diccionario. La buena ortografía causa una sensación de autoridad y prestigio. Margen: Es el espacio que queda en blanco en cada uno de los lados, tanto izquierdo como derecho, superior e inferior del escrito. Normalmente de 4 cms arriba y a la izquierda y 3 cms a la Derecha y abajo. Sangría: Es el espacio que se deja al comenzar un renglón con el que le sigue, al empezar cada párrafo. Sintaxis: Coordinación de las palabras para formar ideas y oraciones. Es muy importante en nuestro estudio. Esto es definir en la mente la idea y después asegurarse el correcto significado de cada una de las palabras que vamos a emplear para su formación.
21
Para mejorar la sintaxis la clave es redactar conceptos cortos y separarlos debidamente con puntos. Reglas de Puntuación y Signos de Ortografía Punto y Seguido: Empleado para separar conceptos que aunque separados entre sí, es necesario darles más énfasis. Ejem: -Los aprehendidos fueron trasladados a la División. Seguidamente fueron reseñadosPunto y Aparte: Separa conceptos que no guardan relación inmediata con lo anteriormente escrito. Ejem.: -Los pormenores del procedimiento practicado fueron debidamente especificados en Informe anexo dirigido al Jefe de Operaciones. Con relación a las Armas incautadas a los ciudadanos aprehendidos, fueron puestas a la orden del Ministerio Público La Coma: Es usada para numerar palabras, y para hacer pausa corta Punto y Coma: Ocupa una posición intermedia entre la coma y el punto. Se puede usar las partes excluyentes de una oración. Ejemplo: - El primero de los aprehendidos se acogió al precepto constitucional; el segundo lo confesó todo.
Tema Nº 2 OPERACIONES ESPECIALES ESPECÍFICAS
1.-
Definición:
Es la capacidad de respuesta que la policía pone de manifiesto en aquellos lugares o sitios donde el índice delictivo mantiene en zozobra a la colectividad, donde se hayan cometido hechos delictivos; así como el quebrantamiento de la ley en forma continua. 1.1.-
Finalidad.
Localizar aquellos individuos que tengan prontuario policial (récord) o sean solicitados por orden judicial a fin de restablecer la tranquilidad o paz ciudadana; en si el orden público establecido. 1.2.-
Reglas.
22
Para llevar a cabo una presencia policial, que sea favorable y que no ocasione problemas de antipatía en el seno de la sociedad hacía la policía; se debe poner de manifiesto: a) b) c)
Personal Seleccionado. Adiestramiento. Planes.
a)
Personal Seleccionado.
Este principio consiste en llevar a cabo una selección del personal que tomará parte en esta actividad y que deben ser individuos inteligentes y estables, que sepan conducirse eficazmente en relaciones tanto con otros individuos como con un grupo. a)
Adiestramiento.
Se hace necesario mantener a este personal orientado sobre las nuevas técnicas utilizadas por los delincuentes y bandoleros urbanos, quienes se mantienen al margen de la ley. El adiestramiento debe llevarse a cabo mediante: cursos, talleres, foros, etc.; en consecuencia con la situación de inseguridad reinante en las comunidades. c)
Planes: (Planificación).
Es la operación de formular un método de procedimiento, que permita a través del planeamiento policial el logro de la misión a cumplir, una combinación bien encaminada del recurso humano y logístico, son fundamentales para el logro de los planes diseñados. Los planes que se formulan para realizar una verdadera presencia policial deben estar fundamentados mediante informaciones absorbidas del propio medio de comunicación, cámara de comercio otras entidades policiales e informantes fidedignos, son los mejores aliados para el cumplimiento de los planes trazados.
23
Tema N° 3. EL ORDEN PÚBLICO
1.-
Definición.
1.1.- Es la sensación de que las cosas están marchando bien de acuerdo a lo previsto por el Estado. 1.2.- La relación de los sujetos en concordancia con las Normas del Estado (Gobierno) 1.3.- La relación normal del sujeto cuando este se proyecta al Público. 1.4.- El Orden Público es el elemento fundamental que mantiene la tranquilidad y bienestar social de los pueblos. 2.-
Clasificación de Orden Público. 2.1.-
Orden Público Común:
Es el normal desarrollo de la vida en la comunidad a la sociedad, las diferentes actividades que deciden en la cultura, comercio y progreso en general de los pueblos transcurren normalmente. Es fácil darse cuenta cuando no hay Orden Publico (desorden); que cuando hay Orden Publico. 2.2.-
Orden Público Político.
Es aquella manifestación de normalidad del funcionamiento o desenvolvimiento del Estado y sus órganos de gobierno (Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial) etc. 3.-
Perturbación del Orden Público.
3.1.- Es lo contrario al Orden Público. 3.2.- Es toda conducta que salga de lo normal, o sorprenda en ese momento dado cierta quietud. 3.3.- Es la aparición del desorden, la alteración de la Paz y hsta la perdida de Seguridad y Protección para la ciudadanía. 4.-
Las Buenas Costumbres:
Son aquellos usos sociales que son consecuencia del nivel medio de seguridad. Las buenas costumbres son las reglas o principios de moralidad admitida por el hombre honesto de un país determinado y un hombre dado. Lo primero que tiene que cuidar la policía, es el Orden Público, lo segundo, las Buenas Costumbres. Ejemplos: -
Respeto a los Símbolos Patrios.
24
-
Dar los buenos días al llegar a un sitio concurrido.
5.-
La Fuerza Pública:
Es la facultad que le asiste al Estado para emplear la fuerza (Poder Coercitivo) las disposiciones de cuerpos organizados capaces de someter a los individuos rebeldes autores de subversión o alteraciones del orden o la paz social. La Fuerza Pública es medio coercitivo (que restringe, contener, reprimir la fuerza física) a fin de sostener la inviolabilidad de los sagrados derechos del hombre y del orden público del Estado. Cuenta con dos ramas a saber: 5.1.-
La Fuerza Armada Nacional.
Es la Fuerza de defensa exterior que permite al Estado Venezolano mantener su Soberanía, su Integridad Territorial y su Independencia frente a las demás Naciones. 5.2.- Fuerzas Armadas Policiales: Es la fuerza de defensa que tiene como misión mantener orden jurídico interno del País, conservando el Orden Público y Paz Social. Tema Nº 4. CLASIFICACION DE LOS SERVICIOS POLICIALES. La policía clasifica sus servicios con la finalidad de administrar de la mejor manera sus recursos, tantos humano como logístico, definiendo de esta manera los lineamientos específicos con las distintas tareas a cumplir.
1.2.3.-
Servicios Ordinarios. 1.1- Internos. 1.2- Externos. Servicios Extraordinarios. Servicios Especiales.
1.- Servicios ordinarios. (Definición) Son aquellos servicios que se realizan en forma continua y permanente y se subdivide en: 1.1.-
Servicios Ordinarios Internos: Que son: a.b.-
1.2.-
Seguridad física de instalaciones. Servicios Internos Propiamente Tales.
Servicios Ordinarios Externos o de Población:
25
Es el llamado servicio de patrullaje, que se realiza durante las 24 horas del día por medio de turnos, en horas determinadas, uno después de otro consecutivamente y cubren la vigilancia del Orden Público de la ciudad, se les denomina continuos, porque se efectúan durante 24 horas del día y permanentes por que se realizan durante los 365 días del año. Estos servicios de vigilancia policial se realizan en sectores previamente establecidos y distribuidos según las necesidades de la población. 2.-
Definición de Servicios Extraordinarios:
Son aquellos que se realizan con motivo de actos extraordinarios o de transcendencia en la vida social y política de la Nación. Aperturas de congreso Nacional, Fechas Patrias, Visitas de Personalidades Extranjeras al país, Carnaval, Semana Santa, etc.
3.-
Definición de Servicios Especiales.
Son aquellos que se realizan para atender hechos de carácter ocasional tales como: perturbaciones del Orden Público, Huelgas, Motines, Inundaciones, Calamidades Públicas, Eventos. Etc.
Tema N° 5 PROCEDIMIENTOS POLICIALES 1.-
Definición:
Se entiende por procedimientos policiales, la forma de actuar de manera uniforme, igual e imparcial en todos los actos o acciones que se ejecutan o realizan en una determinada actividad policial.B.-
EL PATRULLAJE 1.2.3.4.5.6.-
1.-
Definición. Formas. Medios. Propósitos. Auxilios Inmediatos. Aspectos en que incide.
Definición:
El Patrullaje es el recorrido de vigilancia, o pie o por otros medios, cumplidos por organismos policiales en la prevención del delito. Este servicio realizado eficazmente llega a constituir la primera línea de defensa contra el Crimen o delito.
26
2.-
Forma. (Manera de realizar el Patrullaje Policial)
a) b) c)
Por un hombre (servicio de punto, a pie o en automóvil). Por dos hombres o unidad (pareja a pie o en automóvil). Por más de dos hombres (patrullas o demostraciones especiales de fuerza)
3.-
Demostraciones Especiales de Fuerza.
Son acciones operacionales llevadas a cabo por la policía a través del patrullaje policial, con presencia de mayor recurso humano y equipo policial, en aquellas zonas o sectores donde el índice delictivo se ha agudizado; manteniendo en zozobra a la colectividad. 4.Medios. (Recursos y el Medio en donde se van a realizar las distintas formas del Patrullaje). a) Aéreos: Helicópteros, Avionetas. b) Terrestres: Vehículos, Motocicletas (Unidades Policiales). Caballos (Policía Montada). c) Acuáticos: Lanchas, Botes, etc. 5.-
Propósitos:
La responsabilidad de la policía para con el Estado y ciudadanía, se manifiesta con el buen mantenimiento del Orden Público y el resguardo de la moral y las buenas costumbres. Para cumplir con estos requisitos básicos se necesita, aplicar los métodos más efectivos en cuestión de patrullaje. El patrullaje, tiende a lograr ciertamente, los siguientes objetivos: a) Prevención del Delito: La función preventiva es la razón de ser de la policía, por tal motivo, la preparación, entrenamiento e iniciativa de sus miembros se encaminan a preveer que el delito o transgresión se cometa, el patrullero policial; fiel, celoso y guardián, debe de llegar hasta evitar la consumación de aquellos hechos, que sin constituir propiamente delitos significan una alteración del Orden Público o atenten contra la tranquilidad, seguridad y moralidad de la ciudadanía. b) Orientación a la Ciudadanía: El patrullero policial desarrolla esta actividad de ayuda a la ciudadanía, cuando la orienta en sus deberes cívicos, informándole sobre distintos aspectos de interés para la colectividad como son: direcciones de dependencias oficiales, puestos asistenciales, clínicas, lugares históricos, sitios de recreación y turísticos, etc. c) Regula la Forma de Conducta: La atención que preste al Agente de Policía hacía aquellas circunstancias y actitudes por parte del público, hará definir la conducta de este y podrá sentarse una mejor vigilancia hacia aquellos actos que atenten contra las buenas costumbres o el buen orden establecido, incluyendo desde actos inmorales en la vía, hasta reuniones ilegales en lugares públicos (Plazas, Parques etc.) peleas callejeras, ventas ilegales. La omnipresencia de la autoridad policial en aquellos sitios de marcado margen
27
delictivo, ayuda a su disminución y nivela la conducta de los individuos, dando una sensación de tranquilidad y protección. d) Preservar la Paz y la Dignidad de la Comunidad: El Agente de la Policía, en la calle se un baluarte, un símbolo de paz, es un guerrero pasivo, celoso como venezolano de todo lo que pueda ser contrario al buen orden. Su sentido de patriotismo le hará formar en su espíritu, una acendrada mística que le de valor para enfrentares con gallardía a todo aquello que sea contrario al buen orden establecido las situaciones más peligrosas, cuando así lo exigieren las circunstancias elevándose en méritos en pro del respeto a los derechos humanos, logrando así prestigio y buen nombre para su institución. e) Descubrir a Aprehender a los Infractores: Dentro de las técnicas de patrullaje desarrolladas por el Agente de Policía, la acción preventiva y represiva están íntimamente ligadas, ya que cuando los medios de prevención, persuasión han sido negativos y como consecuencia aparece la delincuencia, el patrullaje deberán utilizar los medios de fuerzas de una manera progresiva para descubrir y detener a los contraventores de la Ley. Es aquel donde el agente haciendo uso de su experiencia, astucia y malicia, utiliza las técnicas más efectivas del patrullaje para contrarrestar esta acción delictiva. f) Auxilios Inmediatos: Dentro del fundamento del patrullaje está la labor de prestar auxilio en una forma rápida a cualquier persona que así lo requiera, bien por causas naturales o accidentales. De igual forma la actuación de la policía seria plausible cuando se presentan desastres, incendios, calamidades públicas: terremotos, tifones, etc. (terremoto de 1967). g)
Aspectos principales en los cuales incide un servicio de Patrullaje:
Sobre cuatro aspectos en los cuales incide un buen servicio de patrullaje: 1.2.3.4.-
Personas Propiedades. Sitios. Actos Públicos.
PERSONAS: Sobre delincuentes, prostitutas, psicópatas, drogomanos, jugadores de oficio, tahúres, delincuentes juveniles, pordioseros etc. PROPIEDADES: Todas las propiedades, especialmente edificios y casas deshabitadas (en épocas vacacionales). Automóviles que se dejan a la confianza pública, estaciones de servicios (Bombas Gasolineras). SITIOS: Arterias de comunicación principales para vehículos o peatones, puertos de embarque, aeropuertos, fronteras, etc. ACTOS PUBLICOS: Convenciones, secciones, reuniones, retretas, etc.
28
PERSONAS REVESTIDAS DE FUERO E INMUNIDAD: 1.-
LOS QUE GOZAN DE FUERO MILITAR.
Se entiende por Fuero Militar, al derecho que tienen los militares de ser sometidos a la acción de leyes y tribunales especiales. (Código de Justicia Militar Tribunal Militares. El Código de Justicia Militar, contempla los delitos que en tiempo de paz o de guerra cometen los militares en acción de guerra o en los Cuarteles. Los militares en servicio activo que cometen delitos comunes de los contemplados en el Código Penal y en Leyes Especiales, y no estén afectos de jurisdicción militar son en consecuencia juzgado por los tribunales ordinarios. En relación a las faltas donde se encuentren involucrados miembros activos de las Fuerzas Armadas, se inserta en la presente ayuda de instrucción un (P.A.V.) Procedimientos Administrativo Vigente entre las Autoridades Civiles y los Miembros de la Fuerza Armada Nacional. 2.-
INMUNIDAD.
Se entiende por inmunidad, el privilegio o derecho concedido a determinadas personas, consistente en que no pueden ser sometidos a la jurisdicción ordinaria, por razón del resguardo y prestigio de la Institución a que pertenecen. 2.1.-
Los que gozan de Inmunidad Parlamentaria. - Artículo (200- de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) - Los Diputados a la Asamblea Nacional, gozarán de inmunidad en el ejercicio de sus funciones desde su proclamación hasta la conclusión de su mandato o de la renuncia del mismo. De integrantes de la Asamblea Nacional conocerá en forma primativa el Tribunal Supremo de Justicia, única autoridad que podrá ordenar, previa autorización de la Asamblea Nacional su detención y continuar su enjuiciamiento. En caso de delito flagrante cometido por un parlamentario, la autoridad competente lo pondrá bajo custodia en su residencia y comunicará inmediatamente al Tribunal Supremo de Justicia.
2.2.-
INMUNIDAD DIPLOMATICA.
Es la prerrogativa o privilegio de que disfrutan los funcionarios Diplomáticos Extranjeros, (Embajadores, Ministros, Consejeros, Secretarios, Agregados) a quienes el Gobierno Nacional les reconozca el carácter de tales. (igual que a los Diputados.- Art.200).
29
PROCEDIMIENTOS POLICIALES PATRULLAJE SELECTIVO ACCION ESPECIAL ESPECÍFICA
.-
DEFINICION: El patrullaje selectivo es aquel que se realiza en horas y sitios en que se requiere estrechar una mayor vigilancia. El patrullaje debe conocer aquellos lugares, dentro de su sector donde más delitos contra las personas, la propiedad y el orden público y deberá sin descuidar toda el área centrar su vigilancia con mayor atención hacia esos sitios haciendo efectivamente un patrullaje selectivo.
PATRULLAJE SELECTIVO Para aplicar un Patrullaje Selectivo, se debe analizar tres variables a seguir: 1.2.3.-
Lugares donde se cometen los hechos. Hora en que se cometen los hechos. Hechos, tipos de delitos que se cometen.
Estas variables son analizadas a través de la estadística policial. Así mismo para que un verdadero patrullaje selectivo sea lo suficientemente efectivo se deben conocer los siguientes aspectos: 1.Hora del Día: Las estadísticas delictivas señalan notoriamente la frecuencia de comisión de delitos a una hora aproximadamente del día o la noche. Generalmente esta hora es la que aprovecha el hampa por las ventajas, que muchas veces ofrece el policía cuando se descuida, se distrae, se ausenta de su vigilancia. Dentro del Modus Operandi de las bandas hamponiles ya no se toma con preferencias las horas nocturnas para delinquir; los delitos inciden mayormente en sitios menos vigilados policialmente y donde fluye mayor número de personas o público. En la actualidad, la modalidad es esperar la apertura de negocios en las primeras horas de la mañana y la tarde, así como la hora de cierre, haciéndose pasar por clientes, los cuales una vez dentro de estos establecimientos consuman un atraco a los dueños los desnudan, amordazan y dejar encerrados en algún baño. No hay que olvidar que el hampa ha tomado un auge tremendo a toda hora, aprovechando las fallas del patrullero y tomando que los sitios menos vigilados policialmente. El policía deberá estar mas atento en las
30
horas señaladas anteriormente, de manera de coactar la intención delictiva con su presencia y acción; asimismo deberá responsabilizarse por lo que suceda en un sector dentro del tiempo señalado por su Comando. En este sentido, un Agente que permita la comisión de hechos delictivos y no cuenta a tiempo a sus superiores, no está justificando policialmente las acreencias correspondientes a su cargo. 2.RELEVOS: El relevo es el cambio de funcionarios asignados a un sector, este cambio deberá producirse necesariamente en algún lugar pre-fijado dentro del mismo sector. De esta manera en ningún momento se dejará de prestar a cierta área. La hora que comienza y finaliza un turno de servicio está previsto por los destacamentos policiales, utilizando medios que facilitan su control. Cuando este relevo no se cumple dentro del sector de vigilancia, obviamente el Agente está abandonando el sitio, oportunidad esta que aprovechan los delincuentes para entrar en acción. El Agente por ningún concepto debe abandonar su sector antes de la hora de entrega, a menos que esta ausencia se justifique, hallándose en algún procedimiento en una jefatura, puesto asistencial o, comando, atendiendo o dando partes de cualquier novedad. Con frecuencia se produce robos a altas horas de la madrugada, finalizando el tercer turno, cuando el Agente se ausenta del sitio antes de la hora de entrega o relevo, yéndose muchas veces a su comando sin el permiso respectivo. De estas novedades muchas veces no se tienen conocimiento hasta que el hombre que recibe el primer turno hace su recorrido habitual a su punto o facción. Es muy importante prepararse físicamente bien para prestar un servicio nocturno a cabalidad. Esta preparación consiste en no ingerir licor durante el día, haber comido lo suficiente para recuperar energías gastadas en la noche anterior y alimentándose adecuadamente. 3.EL DÍA DEL PAGO: El patrullero en su sector de vigilancia deberá tener cuidado en los días de tráfico de dinero como la cancelación del pago de los diferentes gremios laborales, para frustrar cualquier intento de atraco o asalto, a las personas encargadas de este tipo de transportación. Estas fechas señaladas son las escogidas por el hampa, para consumar los delitos ya expuestos. 4.- SALIDA DE ESCOLARES: El patrullero policial deberá hacer acto de presencia a la hora de entrega y salida en el colegio o liceo que este en su jurisdicción con la finalidad de colaborar con el estudiante pasándolo de una calzada a otra, deteniéndole el tránsito de vehículos, evitando reyertas entre ellos, lograr el mayor acercamiento entre estos y la policía. 5.VISPERA DE FESTIVIDADES: Los delincuentes, como humanos sienten la necesidad de dinero en las fechas antes de los días tales como: Carnaval, Semana Santa, Acontecimientos Históricos, Navidad, etc., aprovechando el tráfico de comercio, dinero y de personas para cometer sus fechorías. Esto induce al Agente Policial a redoblar su vigilancia y desplegar el máximo de iniciativa para reprimir los posibles atentados. 6.CIERRE DE LUGARES DE DIVERSION: El patrullero policial en sector de vigilancia, deberá estar alerta y vigilante en el cierre de estos sitios de recreación y diversión con la finalidad de evitar con su presencia, posibles atentados contra las personas que salen de esos locales.
31
7.CONCENTRACION DE PERSONAS: El patrullero en su sector de vigilancia, al observar cualquier anormalidad de movimientos y concentración de personas, deberá estar alerta y vigilante de las circunstancias, ya sea persuadiendo, informando o reprimiendo.
OBEJTIVO Nº 10 TIPOS DE PATRULLAJE POLICIAL DE PUNTA A PIE O VEHICULOS – MOTOS
DESARROLLO: 1.2.3.-
Tipos de patrullaje Requisitos para llevar con éxitos el patrullaje. Acciones dentro del Patrullaje.
1.-
TIPOS DE PATRULLAJE (Características de las Formas y Medios de Patrullaje) a)
Patrullaje Visible o al Descubierto: Este tipo de patrullaje se realiza preferiblemente en horas distintas al descubierto, visto, fácilmente por el público.
2.-
b)
Patrulla Cubierta o Poco Visible: Este tipo de patrulla se utiliza durante las horas de la noche, y el Agente Policial cuando se detenga en su recorrido debe colocarse donde pueda observar el mayor número de ellos. Durante este servicio debe pasar limitadamente para no divulgar su presencia sin necesidad.
c)
Patrullaje No Visible o Encubierta.: Es aquel patrullaje que realiza la policía, donde tanto el recurso humano y medios utilizados no están identificados logrando así confundirse con el medio, llevando a cabo el objetivo de investigación y búsqueda trazado. (Inteligencia Policial)
REQUISITOS PARA LLEVAR CON ÉXITO EL PATRULLAJE POLICIAL a)
b)
El Agente Policial, debe estar familiarizado completamente con su sector. Debe saber la ubicación de los teléfonos que son accesibles al público, portará en su libreta de notas una lista de todos los números telefónicos de emergencia y otros de importancia. Es necesario que conozca los nombres de las calles, avenidas, casas comerciales, tiendas, hospitales, lugares de diversión y además establecimientos públicos.
32
c) d) e) f)
g)
h)
Tiene que conocer las clases de negocio situados en su área de vigilancia y las horas laborales y saber a quien debe notificarle en caso de emergencia. Debe conocer las rutas más cortas para trasladarse de un lugar a otro dentro de su sector a objeto de facilitar sus movimientos dentro del área. El patrullero policial debe ser curioso, tomar iniciativa propia, verificar e investigar todo aquello que parezca anormal. Debe conocer la ubicación de los edificios, la estructura interna de estos sitios de entrada de azoteas, extintores de incendios, entrada y salida de emergencia, caja de seguridad, alarma, etc. Debe tener su uniforme y equipo en buenas condiciones, de su buena presencia depende en muchas ocasiones el éxito de su misión las partes metálicas y cuero de su uniforme deberían de estar bien limpios. El Patrullero Policial debe de tener su arma de reglamento en óptimas condiciones.
A.1.- En la protección de la escena del suceso se deben tomar en cuenta tres aspectos muy importantes: .El núcleo; representa el elemento principal del hecho en si..El supra núcleo las evidencias en correspondencia circunscriptas al núcleo. .La periferia; toda evidencia que a un radio de acción distante al núcleo esté en correspondencia con el hecho ocurrido. A.2.- Escena del Crimen o Sitio del Suceso: Se entiende por “escena del crimen” ó “sitio del suceso” el lugar donde se cometieron hechos o el lugar o lugares que de alguna manera tienen relación con el hecho cometido.
EL SITIO SE CLASIFICA EN 3 CLASES.
.-
3.-
.Sitio abierto (campo, calle, etc.) .Sitio cerrado (casa, locales, etc.) .Sitio mixto. (vehículos, entre muros, sin techo, etc.) Sitio mixto (vehículos, entre muros, sin techo, etc.)
ACCIONES DENTRO DEL PATRULLAJE POLICIAL. Dentro del servicio de patrullaje se requieren ciertas acciones especiales que deben realizar el policía ellas son: a) Protección de la escena del suceso: Esta acción la debe realizar el policía, especialmente para evitar que personas curiosas tomen partes dentro del sitio en que
33
ocurre el delito, destruyendo una serie de evidencias (huellas o rastros), que son valiosísimas para las investigaciones posteriores de los hechos en los delitos contra la propiedad, tales como saqueos, robos, incendios, etc. El policía debe cuidar que curioso intenten aumentar la acción delictiva. En este caso podrá formar una barrera de contención retirando a las personas y solo permitiendo el acceso a otros funcionarios policiales (PTJ, DISIP, BOMBEROS, ETC), tomando notas de estas comisiones y facilitando a representantes de la prensa previa identificación, el hacer tomas del sitio. En los delitos contra las personas, tales como: suicidios, homicidios, volcamientos, ahogados, asfixiados, etc.; se debe aplicar la misma acción policial, pero con más cuidado en no tocar aquellos objetos, armas que constituyen el cuerpo del delito. A.3)
Clasificación de las Evidencias: Evidencias: Son todas aquellas pruebas encontradas en el sitio del suceso, que de una manera directa o indirecta permitan identificar y comprobar la culpabilidad o inocencia del presunto indiciado en un delito cometido. -Las Evidencias se Clasifican: 1.Físicas: Es cualquier objeto material, huella o condición que tenga una conexión definitiva con el caso en estudio. Ejemplo: un martillo, un revólver, cuchillo, llaves, lápiz, etc.; encontrado en el sitio del suceso. 2.Demostrativas: Es el objeto en si, el cual en su verificación debe ser examinado a través de los sentidos, su forma, color, tamaño peso, sabor y condiciones o naturaleza de su consistencia. 2.1.- Casi Demostrativa: Es la reproducción de huellas o personas, objetos, condiciones y sitios; ejemplos: fotografías, manchas, vaciados o moldes (huellas o huecos hallados en la tierra, arena, lodo, nieve, etc. 3.Evidencias Documentales: Esta incluye todo papel, cartón o papel similar que contenga escrito.
b)
Patrullar el Área Constantemente: El policía debe movilizarse de un sitio a otro en forma permanente, de manera de prestar el servicio a la totalidad del sector y a la vez así no da oportunidad a los delincuentes para cometer sus delitos, frustrando todo intento. El antisocial esta al acecho de que el policía se descuide controlando todos los movimientos, sus hábitos de manera que con el constante desplazamiento se logra en un 100% evitar la acción delictiva muchas veces a escasos metros donde se encuentra un policía estacionado, se está cometiendo un robo un hurto etc.
34
c)
Use las Técnicas Enseñadas: En el objetivo Nº 11, se encuentran un gran número de técnicas que el policía deberá conocer y aplicar para realizar una labor policial positiva. Muchas de estas técnicas envuelven o aparejan medidas de seguridad, lo cual asegura evitar al máximo cualquier riesgo. Lo que se quiere es la acción, la labor en si del policía, no el malgasto de tiempo, el manguareo, (como se llama en criollo). Esta acción conlleva iniciativa interés deseo de trabajar. La iniciativa de ejecutar una acción anticipadamente, policialmente son medidas que se toman de acuerdo a las circunstancias, sea con el motor encendido, estacionado a las puertas de un Banco u otra Empresa, deberá pensar que puede suceder que se trata de individuos que están atracando en ese momento y necesitan el vehículo listo y preparado para darse a la fuga. El policía en este caso debe actuar con forme a lo señalado.
TECNICAS DE PATRULLAJE A PIE TECNICAS DE PATRULLAJE A PIE. 1.2.3.-
Factores y Circunstancias. Técnicas Patrullaje a pie tipo mosaico.
FACTORES Y CIRCUNSTANCIAS: El policía en su servicio de recorrido deberá aplicar ciertas técnicas, tomando en cuenta funcionalmente ciertos factores y circunstancias, bajo las cuales se realizan su patrullaje. Estos son: 1.-
FACTORES. Causas que Originan Quebrantamiento de la Ley. A) Indice Delictivo B) Tipo de Delitos Comunes. C) Idiosincrasia de los Individuos (características de las organizaciones delictivas). D) Costumbres y Hábitos E) Armas Comúnmente utilizadas en la comisión de los delitos 1.1.-
Asimismo las circunstancias son: (condiciones, situaciones, momentos, medios). A) B) C)
Tipo de Zona Vigilada. Horario de Trabajo Policial. Geografía del Terreno.
35
D) E) 2.-
Estado del Tiempo Medios Adecuados para el Patrullaje.
TECNICAS.(Conjuntos de Procedimientos, Habilidades) A)
Recorra su Sector una vez Recibido El Servicio. Inmediatamente después de haber recibido el servicio, haciendo el relevo dentro de su área comience la misma, puede suceder que todo este normal, pero en algunas ocasiones esta recepción de servicios es aprovechada por el antisocial para actuar rápidamente. Este primer recorrido que usted hace de su punto o facción le permite darse cuenta fácilmente de la situación y del ambiente y sobre todo como es tanto los aspectos sobre los cuales incide su patrullaje como lo son: las propiedades, las personas, sitios y actos públicos.
2.-
RECORRIDO CAPRICHOSO. Este recorrido consiste en regresar súbitamente desde una mitad de cuadra o sector hasta el punto inicial de partida, despistando a cualquier elemento que quiere aprovechar la ausencia momentánea del policía. Ejm. El Agente 1010 se le asigna el punto x que consta de tres (3) cuadras de recorrido en línea recta. El comienza a caminar su sector, pero ha dejado atrás en la esquina a 3 individuos que para el son sospechosos y no quiso en un principio identificarlos y cacharlos. Cuando ya ha andado de 100 a 150 mts. Aproximadamente (de acuerdo a su cálculo) opta por regresar un poco rápido y resulta que cuando llega nuevamente a la esquina sorpresivamente encuentra a los tres individuos cometiendo un robo, logrando detenerlo infraganti y de hecho frustrando este delito. En esta forma son muchos los robos o hechos que el policía puede evitar, solo usando una técnica que como esta en la mayoría de los casos da resultado positivo cuando se aplica.
3.-
NOTA CIRCUNSTANCIAL FUERA DE LO NORMAL. El policía no podrá pasar desapercibidos aquellos actos que, por parte del público, están fuera de orden o en contra del estado normal. Es decir que muchas veces irrumpen en una esquina un grupo de personas que se dirigen o se desplazan hacia algún Ministerio, Congreso u otro organismo de gobierno con ánimo de manifestar. Este grupo va unirse a otro en un punto diferente para formar una completa manifestación. El patrullero deberá tomar nota del número aproximado de individuos la dirección hacia donde se dirige e inmediatamente notificar esta anormalidad al Servicio de Comunicaciones de la Comandancia General Otras circunstancias que el patrullero puede dictaminar como fuera de lo normal, individuos poco conocidos o muy pocos vistos, otras veces, por los alrededores del sector, etc. En todos estos casos deberá averiguar los porque y actuar de acuerdo a lo previsto.
36
4.-
DETENERSE BREVEMENTE EN LAS ESQUINAS. Usted, al llegar a una esquina o intersección podrá desplegar un alcance visual aproximadamente de 100 Mts. (1 cuadra) efectuando esta observación sobre las cuatro cuadras que tienen a sus laterales en las noches dependerá de la visibilidad del sitio.
5.-
MIRE HACIA EL INTERIOR DE LOS ESTABLECIMIENTOS. Muchas veces el policía no puede darse cuenta que elementos desconocidos han entrado sorpresivamente a un establecimiento con el fin de cometer un robo o un atraco, y desde la calle puede detectar algún movimiento sospechoso o inmediatamente solicitando refuerzos y toman lugares donde pueda observar todo lo que pueda sin ser visto por los malhechores.
6.-
DARA INFORMACIONES A TOMANDO PRECAUCIONES
CONDUCTORES
Y
PEATONES
En el recorrido nocturno el policía deberá tomar las mayores providencias, de manera de evitar cualquier ataque sorpresivo desde el vehículo que se detiene para pedir la información. Si el patrullaje es en pareja, un hombre se acercará cautelosamente al vehículo y otro permanecerá a la expectativa de cualquier movimiento extraño o sorpresivo. Si la información la va dar a un transeúnte acompañado, no deje que se le acerque demasiado o sea rodeado por los mismos. 7.-
REVISE PASILLOS Y ESCALINATAS DE EDIFICIOS. El policía en la noche y aún en horas del día podrá revisar pasillos y escaleras de edificios, tomando todo tipo de seguridades. Esto lo hará con la finalidad de evitar que puertas y ventanas sean violentadas; que grupos de indeseables se den a la tarea, de fomentar escandalos y declararse a la consumación de drogas y otros vicios. El Policía podrá usar una linterna y abstendrá en estos sitios de manipular candados o puertas, para evitar confusión.
8.-
OBSERVE A LOS INDIVIDUOS. Muchas veces peligrosos delincuentes han escapado a la acción de la justicia, evadiéndose de establecimientos penales o bien burlando a las autoridades una vez cometido el delito. El Agente de Policía deberá en su recorrido, observar el rostro de los individuos en una forma discreta ya que muchos delincuentes creen pasar desapercibidos entre la masa del público.
37
Para desarrollar esta técnica el policía deberá interesarse en conocer por medio de requisitorias judiciales y fotografías a las personas que son requeridas por la justicia.
9.-
PUBLICO NOCTURNO. El Policía deberá pedir justificación a personas que deambulan a altas horas de la noche por su sector. Dependerá esta técnica del tipo de zona que se vigila, si es una zona que se vigila, si es una zona comercial céntrica, con nota vida nocturna, el policía estará más atento a los delitos contra el orden público y las personas, tales como riña, etc., pero si es una zona residencial el policía podrá interceptar individuos que puedan resultar merodeadores de residencias o apartamentos con el fin de violentarlos, o atracadores de personas.
10.-
CONOZCA SITIOS APROPIADOS PARA EL DELINCUENTE. El policía se interesará en conocer Bares, Cantinas, donde periódicamente se fomenten escandalos y riñas. Igualmente los prostibulos, dencing, propiedades y terrenos vacíos, que pueden ser utilizados por antisociales para sus reuniones, repartos de botines o fomentar vicios.
11.-
AVERIGÜE MUDANZAS NOCTURNAS. Existe la modalidad entre grupos de delincuentes, de operar a la vista del público, tratando de no levantar sospechas. En zonas residenciales en horas nocturnas se realizan muchas mudanzas que muchos casos han resultado el desvalijamiento casi total de un apartamento cuyos dueños o inquilinos no se encuentran en esos momentos. Ha habido casos en que el policía inadvertidamente pasa por el lugar y toma a aquellos como un hecho común. El agente deberá indagar sobre la legalidad de cualquier mudanza o carga en zona residencial o comercial. Se ha dado el caso de que en pleno día en una zona céntrica se cometen robos de este tipo a casas comerciales.
12.-
CONOZCA EL MODELO Y TIPO DE AUTOMOVILES. Un buen policía deberá estar capacitado para determinar la fabricación, marca y año de los vehículos. Esto le servirá para dar unas características reales de cualquier automóvil, que sea utilizado en la comisión de delitos y se da a la fuga. La habilidad para conocer los vehículos estribará en encontrar pequeños detalles de estos, que demuestren la diferencia. Por ejemplo. La fábrica Chrysler construye los autos: Plemouth, Dodge, Lincoin y Thurder bird. Cada año los modelos se limitan a pequeños detalles que pueden ser encontrados en e frente del carro, mascara, guardafnagos, parachoques, luces delanteras, luces posteriores o de stop.
38
13.-
HAGA CIRCULAR PORDIOSEROS.
A
INDIVIDUOS
HARAPIENTOS
O
Esta técnica tiene una doble finalidad, ya que por una parte estos individuos, abandonados acostumbran mezclares donde hay más afluencia de público con la finalidad de pordiosear, dando una nota de miseria crítica por parte del público y turistas. Por otra parte muchos de estos elementos ocupan los escaños o asientos de los parques, dando mal aspecto, porque hacen que familias no disfruten de estos sitios. Estos individuos hasta pernoctar en estos lugares a la intemperie y algunos por el avanzado estado de hacinamiento o abandono llegan a fallecer inesperadamente. El policía puede percatarse de la muerte de estas personas, si tiene la técnica de despertarlos y ponerlos a circular. 14.-
COMO ENTRAR A EDIFICIOS DONDE HAY DELINCUENTES ATRAPADOS. Una vez que se tiene conocimiento de que en el interior de un edificio o establecimiento comercial se encuentran individuos delincuentes que ya han sido descubiertos y tratan de huir, pero encuentran dificultades para hacerlo, se tomará medidas durante ordenes superiores, de lo contrario se procederá a esperar. Generalmente estos individuos están fuertemente armados y esperan la presencia de cualquier funcionario para dispararle. La superioridad en estos casos lo primero que ordena es rodear el edificio o instalaciones con más efectivos de apoyo, de manera de evitar las evasiones en seguidamente podrá utilizar altavoces para ordenar a los delincuentes a rendirse o entregarse, de lo contrario se usan gases lacrimógenos para evacuar el edificio y así poder capturarlos. Es aconsejable para el patrullero no penetrar sin orden del Comando, para evitar riegos.
. 15.-
DESPERFECTOS O DAÑOS AL ORNATO PÚBLICO. Constituyen el ornato público los parques, jardines, alumbrados, arboladas, verjas, etc., cualquier daño que se ocasiones, por determinada circunstancia a este ornato, el patrullero está en la obligación de tomar nota del caso y lo pasará a conocimiento de la Superioridad. Si este daño fue causado con un vehículo y este, junto con su conductor son detenidos, entonces el caso se ventilará por la Inspectoría del Tránsito, la cual dictaminará la infracción que hubiere y hace los evaluos necesarios de los daños.
16.-
NO HAGA MALAS RELACIONES PUBLICAS. El Agente de Policía constituye un portavoz valioso en el fomento de las buenas Relaciones Públicas entre la Institución y la ciudadanía para esto deberá hacer eco de su personalidad, cortesía y apreciación de sus
39
amistades. No deberá hacer Relaciones Públicas con los vagos, malentretenidos, pendencieros, delincuentes renuentes, elementos sin profesión definida, etc., por cuanto estos individuos son enemigos de la sociedad; sin embargo hay que conocerlos para su control.
17.-
DESVALIJAMIENTO DE AUTOMOVILES. Los robos de automóviles conllevan diferentes motivos. Existe el ladrón que se apodera de un vehículo con la sola intención de dar un paseo. Otros para usarlos en atracos y después abandonarlos y otros roban un automóvil con la finalidad de desvalijarlo para sacarle los neumáticos, vidrios y respuestos de valor, escogiendo calles ciegas, recodos, puentes terrenos y talleres identificados. El patrullero deberá actuar con iniciativa y averiguar la procedencia, propiedad, etc., de los tantos vehículos que simuladamente finge ser reparados en estos sitios. Especialmente escogen las horas nocturnas para cometer sus fechorías.
18.-
PATRULLAJE A PIE TIPO MOSAICO. El patrullaje de punto a pie, tipo mosaico permite reconocer con mayor eficacia y eficiencia los distintos sectores asignados de una jurisdicción determinada; logrando ventajas tales como: a) b) c) d)
Familiarización con diferentes sectores. Prever o evitar, vicios y hábitos indecorosos en el personal de patrulleros. El patrullero aplicará con mayor correspondencia su iniciativa policiaca. Aplicación de las distintas avanzadas de apoyo. - De escalada, encubierta, de poste. - En Zigzags. - De apoyo directo a distancia.
PATRULLAJE MOTORIZADO.(TRACCION A MOTOR). 1.2.3.4.5.6.-
Ventajas. Motos. Automóviles. Trabajos y Acciones Específicas Cada Hombre. Normas Importantes de Este Patrullaje. Efectividades del Servicio.
40
1.-
VENTAJAS. 1.2.3.4.-
2.-
Cubre un área mucho más extenso. Facilita más el cumplimiento de la Ley, mediante acciones Especiales. Puede proporcionarse apoyo o refuerzo rápido entre sí. Dan ayuda más rápida y efectiva el público.
MOTOS O MOTOCICLETAS.
Las unidades Motos ó Motocicletas, cumplen un papel muy importante dentro del patrullaje, Policial ellos vienen a cubrir ciertos y determinados sectores dentro de la comunidad que tanto las características del terreno como lo accidentado en algunos de ellos requieren un patrullaje con este recurso policial. Las motos conforman el resto del recurso policial utilizado, dentro del patrullaje policial; (a pie, vehículos, bicicletas, bestia caballar, etc.). 3.-
FORMAS DE PATRULLAJE POLICIAL EN VEHICULOS. a)
Vehículo Patrulla Con Un Solo Hombre.
Este servicio tiene la ventaja de que la responsabilidad se individualiza. El patrullero que trabaja solo, es más difícil que se vea involucrado en una situación disciplinaria. El aspecto eminente preventivo de una organización como la nuestra, facilita la posibilidad de realización de este tipo de servicio por cuanto el público esta acostumbrado a mirar el número de patrulleros. Ha habido funcionarios que sin estar especialmente prestando este tipo de servicio por el solo hecho de conducir un vehículo policial, han realizado satisfactoriamente procedimientos en donde se necesitaban en un primer momento la acción de más de dos hombres. En nuestro medio, la acción delictiva sería tomada muy en cuenta para la instalación de este servicio, ya que podría surgir la división y subdivisión de la zona a vigilar, a fin de llevar a la calle a un solo patrullero, y aun sitio donde no corriera el riesgo de ser atacado y en donde pudiera evitar con su presencia la comisión de delitos menores y llegará a practicar las buenas relaciones públicas. En este caso el patrullero no se vería obligado a compartir sus determinaciones con su compañero, pero si a ganarse el aprecio del público con su cortesía y buen trato. Un vehículo policial con un solo patrullero podría estar provisto de rejas protectores y cerraduras especiales para el traslado de detenidos. Igualmente el arma larga instalada en una posición visible, lista para ser usada en un momento critico resultaría importante, tanto por su efecto psicológico como por la fácil disponibilidad. El equipo de comunicaciones deberá ser instalado en la columna de dirección o en paral del vehículo y con el botón de control accionado con el pie. Es importante tener en cuenta este tipo de servicio, ya que no sería sorpresivo al que se llegase a aplicar en nuestro medio.
41
b)
Vehículo Patrulla con dos (2) Hombres.
Este tipo de patrullaje motorizado está constituido por el Comandante de la unidad (individuo con una específica responsabilidad de Comando dentro de esta función), y el conductor (con subordinación al comandante y con función específica o determinada). La eficiencia esperada por estos dos hombres obviamente tendrá que ser superior a la de uno solo, ya que se espera de ellos un trabajo coordinado, ajeno a toda enemistad, caracterizado por la mística y el deseo justo de hacer una buena labor de vigilancia. Son cuatro ojos que estarán constantemente alerta, proyectados en el movimiento y características del público. El Comando policial espera que dada uno de sus hombres dé el máximo rendimiento en la tarea que le sea asignada justificar con su trabajo bien realizado, las acreencias que recibe en pago; así cada hombre no podrá esperar que otro le realice el trabajo y tratar de hacer elogios de iguales méritos en determinados casos. El servicio policial exige sacrificios y riesgos, cosa que lo caracteriza; pero un hombre indiferente con la labor que debe realizar, será una carga y un obstáculo para otro que sí, honestamente quiere desea hacer buena labor. Esto puede darse dentro del patrullaje y también puede corregirse si se hace del conocimiento de quien pueda sanarlo.
c)
Vehículo patrulla con tres (3) hombres.
Esta tripulación la compone: el conductor, el comandante y un tercer hombre llamado auxiliar, la responsabilidad de cada uno de estos funcionarios es mayor cuando forman este equipo. Debería existir una entendida coordinación y un claro y amplio entendimiento entre hombres y para poder cumplir a cabalidad las tareas, diferencias de opiniones y otras circunstancias, se produce desavenencias y fricciones en donde cada quien quiera implantar lo suyo, seliendose del marco de competencia que le corresponde; quiere decir esto, que una acción o una determinación que tome el comandante de la unidad, muchas veces no le parecerá correcta al conductor o al auxiliar y entonces surjan discusiones por el desconocimiento de la parte que competen a cada uno (esta parte se amplia más adelante). La norma disciplinaria de cada patrullero es en todo caso la subordinación y el respeto para el comandante de la unidad, ayudarle sin coacción, trabajar todos por el mismo incentivo de querer hacer una labor policial mancomunada. 4.-
TRABAJO Y ACCIONES ESPECÍFICAS DE CADA HOMBRE. a)
El Conductor. Conducta.
42
Es el hombre, si se quiere, clave para el efectivo patrullaje y para lo logística de su vehículo. Este se familiariza más rápido con su sector, con el conocimiento de las claves y con la técnica o normas para realizar los procedimientos. Estará permanentemente, mientras se realiza el servicio, bajo las órdenes del comandante de la unidad, sin desconocer que cualquier ligereza, impericia o imprudencias por parte suya y que ocasionarse algún daño a la patrulla o a segundas partes será de su directa responsabilidad. El conductor constituye un factor muy importante para las buenas relaciones públicas, ya que muchas quejas de la ciudadanía son por la descortesía, brusquedad, esperanza y rudeza, observada en la calle por estos funcionarios, la violación de una señal de tránsito, luz o rayado, anteponerse a otros vehículos cerrándoles el paso, frenazos violentos, negar el paso a peatones en especial a damas son detalles que a la larga forman una imagen negativa sobre nuestra, institución, en consecuencia es necesario que manifestemos asentación, gastos afables, corteses con los peatones y demás conductores.
Logística. En lo que corresponde a logística, es el individuo encargado de la vida del vehículo. Para ello deberá revisarlo antes de salir del servicio, no sólo equipado de combustible, sino revisarle los frenos, liga, agua, batería, luces, etc.,. Al entregar su servicio, deberá hacer un reporte de cualquier falla que encontrarse en el funcionamiento del mismo. En su recorrido deberá evitar frenazos violentos, forzar el vehículo para subirlo a calzadas demasiadas altas, imprimir alta velocidad sin justificarse, arranques violentos, tomar curvas y gran velocidad, esto incide en el deterioro total y prematuro del vehículo. Existe una manía entre muchos conductores de vehículos policiales y es de forzarle el clutch al auto cuando se va en subida y se necesita detener la marcha, manteniendo la estabilidad con gasolina y clutch. Aquí sufren los discos por las fuertes revoluciones que dan y pueden suceder que por ello se parte esta pieza, solo por la negligencia de no utilizar el freno, en cada reparación y entrega de servicio deberá mantener su vehículo en el mejor estado de limpieza interior y exterior. Atribuciones. La actitud asumida por el conductor, como se dijo estar sometida a normas que le señalen la conducta que debe adoptar dentro de la función policial, esta actuación estará enmarcada bajo circunstancias que ameriten seguridad, apoyo y protección simultánea, en consecuencia deberá someterse a las siguientes atribuciones: 1.No deberá abandonar o alejarse del vehículo bajo ningún motivo, a menos que las circunstancias poderosas de extrema necesidad así lo exijan, como sería salvar la vida a un compañero o a otra persona en peligro. La regla básica de no
43
exponer el vehículo a manos de delincuentes y desatender las transmisiones de radio. 2.No deberá intervenir directamente en procedimientos, ya que al hacerlo está abandonado el vehículo y desatendiendo las ordenes de radio. Además muchas veces no estará en plena capacidad de intervención y no podrá asumir la misma responsabilidad que le corresponde al Comandante de la unidad. Su presencia junto al comandante si éste no se lo ha exigido, será en algún momento obstáculo para actuación positiva, de aquél.
Atribuciones del Conductor: 3.Podrá atender las transmisiones, en momentos en que el comandante de la patrulla se encuentre alejado averiguando algún caso. 4.En momentos que deba realizar una guardia podrá prestar otro servicio dentro de la función policial. Su negativa será considerada como una insubordinación. b)
EL COMANDANTE DE PATRULLA. Es el hombre que dentro de este tipo de función debe saber dominar toda clase de situaciones. Su responsabilidad se define por una marcada experiencia, técnicas, sentido común y trato justo. Dentro de las atribuciones específicas están las siguientes: 1.Atenderá y responderá todo mensaje que le sea enviado a través de la Estación de Control, mediante el uso de claves debidamente suministradas. 2.Será interventor directo principal en todo tipo de procedimientos, asumiendo automáticamente la responsabilidad de analizar tomar medidas, precauciones, así como las determinaciones que dan pie a las detenciones de elementos que hayan dado motivo para ello. Su actitud enérgica y decidida será ejemplo positivo para los que le acompañan demostrando así la capacidad de comando sobre el grupo.
3.-
Deberá mantener armonía y el buen trato con el respeto de la tripulación, evitando fricciones o enemistades que obstaculicen el buen desempeño de las funciones policiales.
4.-
No dará margen para que sus actuaciones sean en cualquier momento motivo de críticas y dudas por parte de sus compañeros. Será celoso en su honestidad y su sentido de integridad, lo protegerá de cualquier acto de soborno o intento de flaqueza. La función policial está llena de tentaciones
44
y peligros, los cuales hay que salvar con la honradez y mística intachable dentro de una palpable moral policial. C.-
EL AUXILIAR. Este hombre encargado de apoyo, protección y confianza de la tripulación. Su actitud durante el desplazamiento del patrullaje será el de mantener constante alerta a todos los movimientos sorpresivos exterior. Dentro de sus atribuciones están las siguientes: 1.Actuar simultáneamente y en coordinación con el Comandante de la unidad, bajo las instrucciones de éste. Su trabajo no deberá excederse más allá de lo señalado en las técnicas y normas. 2.Antes de tomar una acción en cualquier procedimiento deberá hacerse del conocimiento del Comandante de la patrulla, para que este dé su aceptación. 3.Ante procedimientos donde se requiere una acción enérgica, decide e inmediatamente, deberá actuar con el máximo de astucia y espíritu policial, codo a codo con el Comandante de la patrulla, tomando posesiones estratégicas cuando actúe en tierra, de manera de contrarrestar cualquier acción violenta por parte de antisociales o elementos integrantes de ganso bandas peligrosas. 4.Cuando se recorre un sector o zona peligrosa, deberá tomar medidas de alertas, dispuesto a reportar cualquier ataque sorpresivo, al doblar la calle entrar a la vereda o pasar por un barrio donde incida la delincuencia 5.En momentos normales de parada de patrulla, podrá salir de la misma y situarse en posición protectora de la unidad, sin descuidarse o abandonar el armamento dentro de la misma. D.-
NORMAS IMPORTANTES DE ESTE PATRULLAJE. 1)
Atendiendo todas las llamadas como si efectivamente existiera una emergencia. En algunos casos pueden producirse falsas llamadas, por alguna circunstancia. El patrullero deberá atender todo tipo de llamada y cerciorarse de la realidad de la misma. Muchas de estas informaciones de emergencia le serán dadas por el público, como colaboración a la autoridad y en su mayoría resultan de magnitud o de atención inmediata.
2)
Vaya rápido al sitio silenciosamente, en caso de robo o atraco. Evite el uso de sirena y luces, que no hacen otra cosa que alertar al delincuente para que huya. Tomar medidas precautelativas.
45
3)
No llegue exactamente al sitio. Un observador (compañero) podría estar en la esquina o cerca del sitio esperando la presencia de algún vehículo policial, para dar el “pitazo a los delincuentes, procure detenerse en la calle paralela o antes de doblar la esquina y termine de llegar al sitio a pie, tomando toda medida de defensa y protección, cuando las circunstancias y magnitud del caso así lo requieran.
4)
Observe a las personas que huyan. Muchas veces en forma simultánea al vehículo policial se acerca al teatro de los hechos y los delincuentes huyen. Esto da pie para detener personas que caminen o corran apresuradamente y tratando de ocultar algún objeto. Observe los vehículos que generalmente se alejan en vía contraria a alta velocidad. 5)
Una vez que llegue al sitio no se precipite. Hay que recordar que en casos de procedimientos de cuidado, está ante todo la protección de la vida antes que la propiedad. Es preciso utilizar las tres grandes cualidades del buen policía, como son: El sentido común, dominio de si mismo y la serenidad. El patrullero no debe exponerse a ser blanco fácil de los delincuentes. Llegue al sitio y tome todo tipo de precauciones. La mejor combinación es sentido común y coraje. Considere su propia seguridad, vea rápidamente el sitio y escoja su mejor posición ya que usted tiene esta ventaja sobre los criminales. Espere y acate las órdenes precisas que le dará su Comando por intermedio de las transmisiones.
6)
Efectividad de un servicio de patrullaje. ¿Cómo podríamos medir la efectividad de un servicio de patrullaje? Esta efectividad puede medirse en proporción directa a: El sentimiento de protección que surge en la ciudadanía. La idea creada en la mente del delincuente potencial, de que el hecho que trata de perpetrar será frustrado. Presencia inmediata de la acción policial en los sitios donde haya cometido hechos punibles y protección de los mismos.
46
Pronta detención de los autores de los referidos hechos. Pronta recuperación de los bienes procedentes del delito. Pronto restablecimiento y mantenimiento del Orden Público.
TECNICAS DEL PATRULLAJE MOTORIZADO. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k)
Desplazamiento lento. Investigue tosa clase de información recibida. Elabore mentalmente un plan antes de llegar al sitio. Centre su vigilancia en zonas críticas. Informe el uso de corneta o sirena y su llegada. Estacione en forma prudente. Haga una operación conjunta. Use su equipo si es necesario. Dele facilidades de acceso a la prensa y fotógrafos. Haga inspección de personas primeramente (Art.220.C.O.P.P.) Actúe enérgicamente
a.-
Desplazamiento lento. Al iniciar el recorrido de patrullaje motorizado, este debe ser lento, sin carreras, de manera de hacerlo efectivo en el sentido de dar facilidad a: 12-
b.-
Obtener mejor visibilidad del sector y más detectación de anormalidades. Dar oportunidad a la ciudadanía de utilizar los servicios policiales de este tipo. El conductor deberá llevar su vehículo a baja velocidad cuando inicie esta función preventiva, dando facilidad al resto de la tripulación para que visualice en una forma efectiva el movimiento del público y las tantas circunstancias que inciden en le patrullaje.
Investigue toda información recibida. Cuando una persona le sale al paso a una unidad patrullera, generalmente es para solicitar de sus servicios o darle algún aviso sobre cualquier anormalidad. Esta ocasión no puede ser indiferente por parte de los patrulleros. Se debe dar la sensación de que a la policía le interesa esa información por sencilla que parezca, debiéndose recibir con agrado y después de este proceder a investigar la exigencia o veracidad de esa queja o aviso, la norma es darle a la ciudadanía en todo momento, la sensación de que su colaboración es valiosisima para nosotros y que recíprocamente estamos dispuestos a atender, investigar y corregir cualquier perturbación que afecte la tranquilidad y el orden.
c.
Centre su vigilancia en zonas críticas:
47
Habrán lugares dentro del sector de patrullaje motorizado en donde se requiera con más frecuencia la presencia de la policía, en estos sitios es donde se producen más delitos contra las personas, propiedades y orden público. El patrullero indagará rápidamente en donde quedan estos lugares y una vez que termine el recorrido inicial a todo el sector que le compete vigilar y apreciando que hay una aparente normalidad podrá controlar su servicio de vigilancia hacia esas zonas críticas, dándoles así protección a toda área por ende realizando un patrullaje verdaderamente efectivo. d.
Elabore mentalmente un plan antes de llegar al sitio. Cuando la estación central imparta órdenes a una unidad patrullera en la calle, para que esta se dirija a ciertos sitios a averiguar un procedimiento, el Comandante de la misma podrá mentalmente pensar sobre lo que va hacer antes de llegar a personarse al lugar, esta facilitará la mejor y más efectiva realización del trabajo policial y disminuirá las fallas o errores al máximo.
e.
Informe el uso de corneta o sirena y su llegada. El Comandante de patrulla está en la obligación de notificar y solicitar permiso a la estación, control del uso de cornetas o sirenas para casas de emergencias, tales como el acudir rápidamente al auxilio de personas que estén en peligro el de primeros auxilios, esto se hace con la finalidad de evitar confusiones y alarmas injustificadas, además de evitar críticas por parte del público. Es incorrecto el uso de cornetas o sirenas cuando se va averiguar algún procedimiento, ya que esto es un previo aviso a los malhechores para que huyan. Así mismo cuando haga acto de presencia en el teatro de los hechos, notifique a la Estación Central que usted ya se encuentra en el sitio actuando.
f.
Estaciones en forma prudente. La unidad policial al llegar al sitio de los acontecimientos deberá ser colocada de manera tal que no interrumpa el tránsito normal de vehículos y dar oportunidad a las comisiones de otros cuerpos policiales, que por el tipo de delito, hagan acto de presencia en el lugar, por ejemplo: Bomberos, P.T.J, Disip, etc.
g.
Haga una operación conjunta: Hay procedimientos en donde puede hacerse una operación conjunta, consiste en el trabajo de equipo. Este trabajo es utilizar a todas las funcionarios que hagan acto de presencia, coordinadas por un agente jerárquico u Oficial. Dependerá esta operación si se hace o no del tipo de procedimientos, su magnitud y órdenes que reciban de la superioridad. En todo caso este trabajo es con el fin de unificar los esfuerzos para evitar la fuga de presuntos culpables tendiendo cercos, vigilando salidas o vías de posible escape y protegiendo aún más el teatro de los hechos hasta tanto no se aplique una medida más enérgica ordenada por el Comando. Este
48
trabajo previo es similar a que si de aplicara a una persona herida, el tratamiento de primeros auxilios para retardar las posibilidades de su deceso. h.
Use equipo si es necesario. Habrán hechos en donde la cantidad de curiosos es numeroso, obstaculizando el trabajo policial. En este caso el o los patrulleros, pondrán utilizar las técnicas de “Cadena de Brazo” “Cadena de Rolos”, etc., para una mejor y efectiva protección. Otras veces tratándose de control de muchedumbres, los equipos de gases se usarán mediante orden del superior que comanda la operación.
i.
Dele facilidades de acceso a la prensa y fotógrafos: En hechos o casos comunes en donde no se revise alguna especialidad por parte de la superioridad el policía que se encuentra actuando protegiendo la escena del suceso, podrá previa identificación de los interesados, dar facilidades de acceso a reporteros y fotógrafos que cubran la información para los diarios en el área, observando que su trabajo sea únicamente el de tomar fotografías y recabar información de testigos y personas vinculadas al caso, teniendo especial cuidado que nada sea tocado, movido, separado de su sitio, preservando intactos las evidencias existentes. Habrá casos en donde se requiere cierto hermetismo por la repercusión de los mismos en el animo del público, entonces los funcionarios deberán mostrarse más estrictos y celoso. No deberá olvidarse que en todo hecho que será atendido por agentes de policía, estos estarán exentos de dar información a reporteros o personas interesadas, su misión no es de informar sino de protección.
j.
Haga Inspección Primeramente. Es una norma que le exige casi toda la investigación policial en especial en aquellos casos de identificación de sospechosos cuando estos se encuentren en sitios de sentida incidencia delictiva. En cualquier detención de personas, las cuales necesitan ser trasladadas de un lugar a otro, deberá ser inspeccionado previamente. Esto constituye para el funcionario policial un resguardo de su integridad física, además de evitar que la persona, la cual se custodia, atente contra su vida ocasionándole daños.
k.
Actúe Enérgicamente. El patrullero policial ante cualquier procedimiento en donde tenga que desplegar iniciativa y acción rápida, no podrá darse el lujo de ser un espectador más, embelezarse y entretenerse, indiferenciandose con lo que sucede y dejando todo el trabajo a sus compañeros sin realizar ninguna actividad por su parte. Hay funcionarios policiales que carecen de chispa y cuando se les envía a una protección de las escenas de un hecho, por ejemplo un incendio, muchas veces otro agente tiene que retirarlo del peligro, en casos como este cuando se llega al sitio lo primero que tiene que hacer él, es retirar al público lo más alejado que pueda, formando órdenes policiales o utilizando al mismo público en esa forma. Prohibir el paso si
49
se trata de una calle, tanto de vehículos como de personas. Si hay renuncias por parte del público, se deberá actuar enérgicamente mediante explicaciones precisas y breves del peligro, haciendo uso del revestimiento de autoridades, para evitar otras consecuencias. 1.-
INSPECCION POLICIAL. a.
Definición. Es un registro superficial y minucioso que se le debe hacer a toda persona en actitud sospechosas, con la finalidad de cerciorarse si poseen armas blancas, objetos contundentes, drogas y estupefacientes o cualquier otra evidencia que lo comprometa como un elemento de peligrosidad a la colectividad.
2.-
CLASIFICACION: a. b. c.
3.-
Inspección simple de pared. Inspección de rodilla. Inspección de tendido.
INTERROGATORIO EN EL SITIO. a.
Definición. No existe una serie de preguntas acumuladas que serán efectivas para cada interrogatorio. Las circunstancias en cada caso serán las que por lo general, han de determinar qué preguntas deberán hacerse sin embargo, se pueden utilizar ciertos métodos técnicos básicos por parte de los Agentes en cada interrogatorio. Pocas veces un sospechoso admitirá voluntariamente su culpabilidad. Regularmente es necesario lograr una admisión de culpabilidad por medio de un interrogatorio hábil.
b.
Evite contrariar a los sospechosos: Generalmente se puede obtener resultados más efectivos llevando a cabo el interrogatorio de una manera cortés. Una actitud de firme y cortés es la más adecuada en la mayoría de las situaciones que prevalecen en un interrogatorio. Una actitud de beligerancia antagónica por parte del policía resultará en una reacción de resentimiento por parte del interrogado. Ambas cosas son difíciles de justificar, especialmente cuando la persona que está siendo interrogada no es culpable de la comisión de un delito.
50
c.
Cuando hay dos o más sospechosos. Dentro de lo posible, evite que los sospechosos conversen uno con el otro respecto a sus actividades. Separe a los sospechosos antes de comenzar el interrogatorio. Si se deja de hacer esto, se le permitirá a los sospechosos hacer historias similares para ver si hay compatibilidad a discrepancia. El sospechoso que está siendo sometida a interrogatorio deberá ser llevada a una distancia donde no pueda ser escuchado por los otros sospechosos.
4.
DETENCION DE MUJERES. a.
Como Controlarlas. El primer impulso de una mujer, cuando sabe que un policía tiene la intención de detenerla, puede ser el de hacer cambiar de idea al funcionario. La mujer en cuestión puede poner en juego sus encantos personales y su femineidad para intentar efectuar este cambio, o pueda confiar en el llanto para despertar la compasión del mantenedor de la ley. Algunas mujeres pueden tratar de impresionar al policía con su propia importancia, y otras pueden amenazarlos con la pérdida de su empleo si llevan a cabo el arresto. Si alguna o todas estas tentativas fallan, la mujer se enfada o se pone hosca y huraña. La mejor actitud del policía frente a estas técnicas es la cortesía junto con la determinación evidente de efectuar un arresto legal.
b.
Ajuste de las esposas.. Cuando se utilicen para detener a una mujer, las esposas deben ajustarse cuidadosamente y cerrarse con doble llave, las manos femeninas son generalmente más pequeñas y más flexibles que las de los hombres y puede soltarse las esposas más fácilmente. Las esposas no deben estar tan apretadas como para marcar o dañar las muñecas. Las manos de la mujer deben estar esposadas detrás de su espalda.
5.
USO DE LAS ESPOSAS. El uso de las esposas es para la protección del agente de policía igual que para la seguridad y protección del detenido. Las esposas deben usarse en el traslado de los arrestados de un sitio a otro; cuando se usan también se deben presionar el seguro para evitar más movimientos de las esposas ya puestas. El esposamiento debe hacerse teniendo al sospechoso en posición de inspección.
51
a.
Quién debe ser esposado. Todo aquel quien. 1. 2. 3.
Se sospecha de haber cometido un delito grave. Ha sido arrestado y se muestra agresivo con intensión de fugarse. Muestra intensión de suicidarse o hacerse daño propio.
Toda mujer arrestada que caiga bajo una de los puntos anteriores debe ser esposada también.
b.
Como colocar las esposas. A un sospechoso se debe esposar por el dorso, palmas de las manos hacia fuera y con la cerradura de las esposas hacia fuera y hacia arriba. Primero se asegura la mano derecha. Dos sospechosos deben ser esposadas cada una sobre la muñeca derecha. Cuatro sospechosos pueden ser esposadas usando dos pares de esposas y siguiendo estos pasos: 1. 2.
Póngase una esposa sobre la muñeca del primer sujeto. Pásese la cadena del otro par de esposas por dentro del aro de segunda esposa del primer par, antes de esposar con la mano al frente la cadena de los esposas sujetas al cinturón del sospechoso, este evita movimiento de las manos de éste.
Observaciones: Toda esta actividad debe ser de ejercicios prácticos, bajo la conducción del profesor de la asignatura; los alumnos deben ser los principales actores de este ejercicio de campo.
DE LAS FALTAS Y DELITOS.
1.-
FALTAS.
Se entiende por faltas todas aquellas alteraciones del orden que sin llegar a convertirse en delitos atenta contra la tranquilidad y paz ciudadana; así como todas aquellas perturbaciones del quehacer ciudadano que vayan en deprimente de la decencia y las buenas costumbres. 1.2.-
DE LA ACTUACION POLICIAL.
52
La policía preventiva en su actuación por oficio deberán actuar con la prontitud que el caso lo amerite en todos y cada unas de las faltas cometidas por los integrantes de una comunidad; aplicando su aprehensión y notificándole al Ministerio Público de las actuaciones realizadas a fin de aplicar los correctivos correspondientes de acuerdo a la falta cometida. En los casos que se produzcan por denuncia, la acción policial será tal cual a la acción de oficio. 2-
DE LOS DELITOS DE ACCION PENAL PUBLICA.
Los delitos de acción penal pública, por naturaleza, son en general los delitos que afectan al orden público. Por esta razón exigen una acción policial que se denomina de oficio, porque obliga al funcionario policial a actuar directamente y en especial en los delitos flagrantes. La acción penal pública que ejerce el estado se ejecuta en atención a la necesidad de conservar el derecho a la vida, a la propiedad, como a los bienes morales que ha adquirido el individuo y la humanidad en su larga trayectoria. Señalaremos en orden de importancia, los grupos de delitos que tienen relación con los derechos por ellos afectados y que corresponden en los que de ordinario debe actuar la policial. a-
De los delitos contra las personas. (Homicidios y las lesiones personales) titulo IX el libro segundo del Código Penal.
b-
c-
De los delitos contra la propiedad y las cosas. (El robo, hurto, la estafa, la apropiación indebida, la usurpación, el fraude, los daños); establecidos en el titulo X del libro Segundo del Código Penal. De los delitos contra las buenas costumbres y buen orden de la familia.(Acc.Privada) La bigamia, el adulterio, la violación de personas, el rapto, la corrupción de menores, los ultraje al pudor, etc. La mayoría de estos delitos son de acción privada, es decir, necesitan la denuncia de la parte afectada. La policía actuará de oficio, cuando el delito este comprendido en los casos contemplados en el Art. 257 del Código Orgánico Procesal Penal.(delito flagrante). Los delitos enunciados están tipificados en el titulo VIII Código Penal.
d-
Delitos contra la independencia y la Seguridad de la Nación:
53
Se refieren a todos aquellos acciones que atentan contra la integridad del territorio nacional y contra sus Instituciones Republicanos. (la conspiración, traición a la Patria), alzamientos armados etc. titulo I del libro segundo del Código Penal. La policía, al tener conocimiento de estos delitos, deberá informar rápida y ampliamente a las autoridades superiores. En los procedimientos generales de acción penal pública llevando acabo por la policía se actúa por acción de oficio; Si la policía sorprende a la persona en delito flagrante, procederá a su detención, notificando de inmediato al Ministerio Público. 3.-
DE LOS DELITOS DE ACCION PENAL PRIVADA.
Son aquellos delitos que afectan directamente la dignidad y el honor de las personas, y por tanto, se inicia la acción sólo cuando la parte afectada o su representante legal hace la denuncia formal a la policía, o al Ministerio Público. Entre los delitos de acción penal pública y los de acción privada, la diferencia está únicamente, que aquellos la acción delictiva afecta no tan sólo a la víctima, que la experimenta directamente, sino también a la sociedad que la recibe indirectamente, pero en cambio los delitos de acción privada, afectan solamente a la parte ofendida o agraviada. Entre éstos citaremos algunos; violación de personas, rapto, corrupción de menores, bigamia, adulterio etc. En el caso de violación de personas donde la víctima sean niños la policía actúa como si se tratara de un delito de acción penal pública. (oficio) 4.-
DE ACCION PENAL PUBLICA. a-
Homicidios. Consiste en causar la muerte voluntariamente a una persona (Art. 407 al 403 del Código Penal)
b-
Lesiones Personales: Son aquellos que afectan directamente a la integridad física de las personas. La Ley clasifica a las lesiones personales en: (Artículos, 415, 416, 417, 418, 419. Código Penal) 1.-
Gravísimo:
Cuando se pierde un miembro de importancia del cuerpo humano, cuando se pierde la facultad de la palabra; la capacidad de engendrar; si ha causado enfermedad mental o corporal incurable. 2.-
Graves:
54
Cuando se ha causado perturbación permanente de algún sentido, o de algún órgano. 3.-
Leves:
Cuando las lesiones ocasionan incapacidad para el trabajo por un tiempo no menor de diez (10) días. 4.-
Levísimos:
Cuando dichas lesiones no acarrean incapacidad para el trabajo. c.-
Robo.
d.-
Consiste en la aprobación indebida de una cosa ajena. Pertenencia sin la voluntad de dueño con ánimo de lucro y con violencia en las cosas o amenaza en las personas.(Art. 457 del Código Penal) Hurto: Consiste en la apropiación de un objeto ajeno sin consentimiento del dueño, sin violencia y con ánimo de lucro (Art. 453 del Código Penal).
e.-
Estafa: engaño o artificios para sorprender la buena fe de otro, con su propio beneficio o en el de un tercero, con perjuicio de otro. (Art.464 Código Penal)
f.-
Secuestro de Personas. Consiste en secuestrar a una persona, con miras a obtener por su rescate una utilidad lucrativa (Art. 462 Código Penal)
g.-
La violación de personas: Consiste en el acto carnal ejecutado contra la voluntad de la persona, sea ésta de uno o de otro sexo, valiéndose el autor de la fuerza o engaño (Art. 375 Código Penal)
h.-
Bigamia: Cualquiera que estando casado validamente, contraiga otro matrimonio, o que no estándolo lo hubiere contraído a sabiendas, con
55
persona casada, será sancionado (Art. 402 del Código Penal)
i.-
El Rapto: El que por medio de violencia, amenaza o engaño, hubiere arrebatado o detenido confines de libertinaje o de matrimonio a una mujer.(Art. 384 a 387 del Código Penal).
j.-
Corruptores de Menores: El que por satisfacer las pasiones de otro hubiere inducido a la prostitución o de corrupción a menores de edad, será sancionado (Art. 388 Código Penal.)
PERSECUCION Y DETENCION DE VEHICULOS. Definición: Perseguir quiere decir: “Seguir” a uno que huye para alcanzarlo” aunque parezca extraño, esta es una fase quizás tan importante como patrullar o el registro de pared, sin embargo es una de las fases menos consideradas en la planificación del entrenamiento del policía. Para perseguir, detener y registrar un vehículo con éxito no basta saber como conducir, la persecución motorizada es una combinación de pericia experiencia y buen juicio; todos estos factores deben tomarse en consideración cuando se procede a detener a un automóvil o cualquier tipo de vehículo a motor que ha sometido alguna infracción sea el tipo que fuera la naturaleza de la misma. a.Sirena y Luz Roja: La sirena y la luz roja son para pedir vía libre. Estos dos auxilios no deben utilizarse indebidamente ya que algunas veces en vez de ayudar lo que hacen es entorpecer la persecución y consecuente detención de un vehículo. Estos auxilios son para emergencias solamente, por lo tanto deben utilizarse sólo en esos casos. b.Posición del vehículo policial: Al acercarse al vehículo del sospechoso para atraer la atención, la patrulla policial debe ser llevada a una posición a la izquierda del vehículo sospechosos en forma que el asiento del frente de la patrulla quede aproximadamente un metro detrás del conductor del vehículo sospechoso. A menos que se utilice una sirena las luces rojas deberán permanecer apagadas hasta que la patrulla se encuentre al costado del vehículo sospechoso. Esto impide que el sospechoso se dé cuenta prematuramente de que se acercan los policías c.Orden al sospechoso para que se detenga: Los policías deberán lograr la atención del conductor sospechoso con varios toque corto de la bocina de la patrulla de noche, su atención puede ser atraída por medio del encendido y apagado de una
56
linterna eléctrica o foco. La orden de que se estacione deberá ser dada en voz alta, y claramente de manera que el sospechoso no tenga duda con respecto a lo que sele ordena. Junto con la orden verbal, los policías deberán hacer señales con las manos, para designarle al sospechoso el sitio de estacionamiento que se desea para su vehículo. El Agente conductor deberá tener cuidado de no permitir al sospechoso, que se detenga repentinamente, ocasionando así que el vehículo de la patrulla lo pase quedando en una posición en frente o delante del vehículo del sospechosos. d.Para estacionar el vehículo policial: El vehículo policial deberá permanecer detrás del vehículo del sospechoso hasta que este se haya detenido. La patrulla deberá ser detenida aproximadamente en 2,5 a 3 metros de distancia detrás del vehículo del sospechoso, así le permite el espacio y con el lado izquierdo del vehículo policial colocando aproximadamente a 60cm, de distancia a la izquierda del vehículo del sospechoso. Esta posición del vehículo policial prevé una zona de seguridad contra la corriente del tránsito para el oficial que está parado o acercándose por el lado izquierdo del vehículo policial está estacionado en la posición”Fuera de lugar” la luz roja deberá estar encendida, así sea de día o de noche. e.Orden a los sospechosos: Tan pronto como se hayan detenido los vehículos, se deberá ordenar a los sospechosos por medio del oficial acompañante, que mantengan sus manos a la vista. Los sospechosos que están en el asiento delantero se le ordenará que coloque las manos en el parabrisas, los sospechosos que están en el asiento trasero deberá ordenársele que coloquen sus manos con las palmas hacia arriba, sobre el espaldar del asiento delantero. Con este procedimiento el comandante podrá vigilar las manos de los sospechosos. f.Como deben acercarse los Agentes: El Comandante se deberá quedar sentado en el vehículo policial con su revolver apuntando a los sospechosos. No se le pide al chofer ninguna identificación ni se le permite tratar de sacar ningún documento de su persona hasta que se haya sacado del caro y habérsele hecho una inspección personal (preliminar) El conductor del vehículo saca la llave de su vehículo y entonces desciende , saliendo con su revolver desenfundado, él pasa luego por la parte de atrás del vehículo y ocupa una posición de un metro lateral y un metro detrás del vehículo de los sospechosos. Desde esta posición, él dicta todas las órdenes a los sospechosos. Se deberá ordenar a los sospechosos que salgan de su vehículo por el lado derecho, uno por uno en el orden siguiente: 1) 2) 3) 4)
El pasajero que ocupa el asiento trasero en el lado derecho. El pasajero que ocupa el asiento trasero en el lado izquierdo. El pasajero que ocupa el asiento delantero en el lado derecho. El conductor del vehículo.
A media que cada uno de los sospechosos salen del vehículo se le deberá ordenar que levanten las manos y se paren dándole la espalda al Agente en un sitio indicado. No permita que un sospechoso le obstruya la vista de los demás sospechosos. Cuando la radio patrulla lleva auxiliar inmediatamente al detenerse los vehículos éste deberá tomar la
57
posición detrás y al lado derecho del vehículo sospechoso. El auxiliar entonces es el que dé las órdenes para la salida de los sospechosos del vehículo de la manera descrita anteriormente. El Comandante deberá permanecer sentado en el vehículo policial hasta que todos los sospechosos hayan sido sacados del vehículo. Entonces él deberá salir del vehículo policial, quitar la llave del vehículo de los sospechosos y ocupar una posición unos dos a tres metros de distancias de su compañero. Ambos policías deberán permanecer por lo menos dos metros de distancia de los sospechosos hasta que la inspección física sea iniciada. La acción de los agentes deberán ser lenta, cuidadosa y metódica, si no hay una pared para hacer la inspección, se puede utilizar el mismo vehículo sospechoso, después de haber subido los cristales. Por último se puede hacer la inspección.
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD ALCABALA POLICIAL, PUNTO DE BLOQUEO, PUNTO DE CONTROL
I.-
ALCABALA POLICIAL: a.
La Alcabala es un puesto de control de entrada y salida de una ciudad, zona o carretera. Las Alcabalas pueden ser fijas o móviles, se entiende por la Alcabala fija la que ésta ubicada en un local permanente. Alcabala móvil, la que es formada por medio de unidad rodante y sirve para desplazarse de un sector a otro. Toda Alcabala debe estar ubicada en vía recta tanto en las entradas de las ciudades, zonas o carreteras. Esto dará a los agentes la ventaja de observar a distancias los vehículos que se aproximan, los que se alejan, los que tratan de evadir ser registrados. A cada extremos de la Alcabala y no menos de 100 metros debe estar una señal con el aviso reglamentario de Alcabala policial es recomendable usar letras a base de pintura reflectante. De noche debe estar suficientemente iluminada para facilitar la labor policial es necesario que tenga suficiente terreno para el estacionamiento de vehículos detenidos. Para una eficiente labor, deberá tener una unidad radio patrullera, teléfono, radiotransmisor y demás enseres para su personal. Cuando la Alcabala este efectuando registro general se deberá ubicar a un agente a cada extremo, lo suficiente separado de la Alcabala a fin de detener a los que tratan de regresar sin ser registrados.
58
b.
Clasificación de las Alcabalas 1.Alcabala Fija. 2.Alcabala Móvil. 2.Es una o más unidades rodantes que ubicadas en determinado sector de la vía cumple con el mismo propósito que la Alcabala fija, pero tienen la ventaja de poder desplazarse cuando sean necesarios y táctico, a otro sector a fin de sorprender a presuntos infractores.
c.
Ubicación de las Alcabalas. Toda Alcabala debe ser ubicada en vía recta tanto en las entradas de las ciudades zonas o carreteras. Esto dará a los agentes la ventaja de observar a distancia las vehículos que se aproximen, los que se alejan, los que tratan de evadir ser registradas
c.
Función de los Agentes en las Alcabalas. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Controlar la entrada y salida de personas sospechosas, indeseables o solicitadas. Controlar el paso de vehículos solicitados o sospechosos. Controlar la entrada y salida de menores de edad. Controlar diversas infracciones de la Ley de tránsito terrestre. Controlar el tráfico de transporte de animales vacunos. Controlar el contrabando.
En la Alcabala se usa el mismo procedimiento en la detención de un vehículo que lo anteriormente tratado. Igualmente los ocupantes serán sacados de un vehículo y sometidos al mismo procedimiento ya tratado. REGISTRO DE VEHICULOS SOSPECHOSOS Definición. a. El criminal algunas veces demuestra gran ingenuidad en seleccionar lugares en su auto para esconder material robado, armas o narcóticos. El vehículo ofrece una gran cantidad de lugares donde se puede esconder revólveres, ametralladoras, artículos robados etc. Por estas razones el agente de policía debe conocer algunos procedimientos y técnicas más efectivos para el registro de autos, para que de esta manera las evidencias o pruebas puedan ser recobradas y las armas que podrán ser empleadas en la comisión de un crimen, sean confiscadas. b.
Registro hechos por técnicos.
59
Algunas veces es imperativo que el registro de un vehículo sea hecho solo por técnicos del laboratorio criminal asignados al caso en particular. Cuando un agente policial encuentra un auto sin ocupantes con agujeros de balas o con placas cuyos números sean solicitados por la ley, debido a su participación en un homicidio, robo o cualquier otro crimen, el agente no debe efectuar ningún registro del carro. Debe inmediatamente situarse en algún lugar desde el cual pueda observar al vehículo y a la vez no ser observado, lo que han utilizado este vehículo quizás vuelvan por él. El Agente debe también informar inmediatamente al organismo concerniente a su descubrimiento y recibir instrucciones sobre los pasos a tomar algunas veces los agentes policiales detienen sospechosos en autos que han sido utilizados en la comisión de un delito de mayor cuantía. En estos casos, los agentes deben sacar a los sospechosos del auto y proteger al mismo hasta cuando el comando haya sido notificado sobre el particular. El comandante o los investigadores instruirán a los agentes en el lugar sobre las medidas que estos deben tomar. c.
Registro sistemático. Los Agentes cuando hacen registro sistemático deben comenzar por la parte delantera del auto y al llegar a la parte trasera deben de comenzar de nuevo, de atrás para delante. Si son dos agentes policiales uno debe vigilar a los sospechosos y otros registrar el auto. Es importante recordar que los sospechosos quizás no hayan cometido ningún crimen y que podrían ser personas importantes, a pesar de que tengan apariencias sospechosas los agentes deben ser firmes, corteses y eficientes en su contacto con las personas.
d.
Lugares que se deben registrar. 1.
Asientos: La mayor parte de los autos modernos tienen un espacio debajo del asiento delantero lo suficientemente grande para esconder un objeto del tamaño de un rifle. Cacerinas, pueden ser escondidas entre el asiento y el espaldar, entre asientos. El asiento trasero es generalmente removible, el agente debe mirar debajo, y detrás del mismo. Si las cubiertas de los asientos y espaldones están rotos, el agente debe cerciorarse que algún contrabando no se haya escondido en los agujeros. Mire y pase los manos debajo de las puertas y carrocerías; un arma podrá estar sujeta a esos lugares, también es recomendable mirar debajo de los parafangos.
2.
El piso y el techo. Artículos planos como armas pequeñas automáticas, narcóticos, dinero pueden esconderse debajo de
60
las alfombras. Asegúrese de registrar detrás de los parasoles y la tapicería del techo. Si está rota, lo más posible es que haya armas y otras objetos entre el techo, los cuales el sospechoso podrá alcanzar fácilmente si levanta las manos. 3.
El Area del tablero. Un lugar muy popular para esconder armas es detrás del tablero. El compartimento de la guantera y el radio son lugares donde podrán esconderse tales objetos. Los paneles a veces pueden ser utilizados para esconder armas y municiones. (compartimentos en las puertas). La mayor parte de los autos modernos tienen un sistema de ventilación los conductores de aire son aproximadamente 8 cm. de diámetro, estas deben de abrirse y examinarse para buscar evidencias. Los ceniceros deben de examinarse en busca de narcóticos.
II.-
4.
La maleta: Mire debajo de la alfombra en la maleta como también detrás del caucho de repuesto. Muchos vehículos poseen un compartimento para herramientas debajo del piso en la maleta. Examine su contenido.
5.
El área delantera del vehículo: La parte delantera del vehículo especialmente debajo de la parrilla, ofrece muchos lugares para escondite de artefactos. Los objetos se pueden amarrar en lugares donde no se ven a simple vista.
6.
Debajo de la capota. Algunos artículos se pueden esconder entre el arranque o generador y el bloque del motor. Los agentes deben buscar objetos extraños tanto en el sospechoso como en el auto. Entre estos objetos se encuentran, ropa, repuestos o cualquier otra cosa fuera de lo común. Por ejemplo: Una mercancía muy cara que se encuentre en un vehículo viejo manejado por una persona vestida pobremente, puede fácilmente levantar sospecha. El agente debe observar al sospechoso, para ver si siente nervios y a la vez, estar alerta para observar cualquier movimiento furtivo o escondido. (discreto).
7.
Las Tazas. Es un sitio muy usado para esconder drogas proyectiles e inclusive armas pequeñas.
PUNTOS DE BLOQUEOS.
Se entiende por puntos de bloqueos policiales, al cerco o control de las diferentes vías de accesos de una jurisdicción, activadas por los
61
organismos policiales mediante unidades patrullas, motos o personal a pie; cuando se haya cometido infrigimiento de la ley en determinado lugar, con la finalidad de lograr la detención de los presuntos autores; o cuando el superior comando lo considere a bien. III.-
PUNTOS DE CONTROL:
Es la forma o manera de regular la incidencia delictiva, en sectores de mayor afluencia de fuerzas vivas y tráfico de dinero; utilizado por la policía a través de sus recursos (formas, medios, tipos de patrullaje) así como recursos adicionales o reservas.
DEFINICION. El patrullaje selectivo es aquel que se realiza en horas y sitios en que se requiere estrechar una mayor vigilancia. El patrullero debe conocer aquello lugares, dentro de su sector donde se producen más delitos contra las personas, la propiedad y el orden público y deberá son descuidar toda el área centrar su vigilancia con mayor atención hacia esos sitios haciendo efectivamente un patrullaje selectivo. LA HORA DEL DÍA: Las estadísticas delictivas señalan notoriamente la frecuencia de comisión de delitos a una hora aproximadamente del día o la noche. Generalmente esta hora es la que aprovecha el hampa por la ventajas, que muchas veces ofrece el policía cuando se descuida, se distrae, se ausenta de su vigilancia. Dentro del Modus Operandi de las bandas hamponiles ya no se toma con preferencias las horas nocturnas para delinquir; los delitos inciden mayormente en sitios menos vigilados policialmente y donde fluye mayor número de personas o público. En la actualidad, la modalidad es esperar la apertura de negocios en las primeras horas de la mañana y la tarde, así como la hora de cierre, haciéndose pasar por clientes, los cales una vez dentro de estos establecimientos consuman, los cuales una vez dentro de estos establecimientos consuman un atraco a los dueños los desnudan, amordazan y dejan encerrados en algún baño. No hay que olvidar que el hampa ha tomado un auge tremendo a toda hora, aprovechando las fallas del patrullero y tomando que los sitios menos vigilados policialmente. El policía deberá estar mas atento en las horas señaladas anteriormente, de manera de cohactar la intención delictiva con presencia y acción; asimismo deberá responsabilizarse por lo que suceda en un sector dentro del tiempo señalado por su Comando. En este sentido, un agente que permita la comisión de hechos delictivos y no cuenta a tiempo a sus superiores, no está justificando policialmente las acreencias correspondientes a su cargo. RELEVOS: El relevo es el cambio de funcionarios asignados a un sector, este cambio deberá producirse necesariamente en algún lugar pre-fijado dentro del
62
mismo sector. De esta manera en ningún momento se dejará de prestar a cierta área. La hora que comienza y la finaliza un turno de servicio área.
63
View more...
Comments