TALLER SECTORES ECONÓMICOS - MOSQUERA
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PLAN EMPRESA CARACTERIZACIÓN CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA – ACTIVIDADES ACTIVIDADES ECONÓMICAS EVIDENCIAS No. 5 y 6
OBJETIVO: Llevar al estudiante a un espacio de reflexión, en el cuál reconozca las características económico productivas de su región, de modo que pueda generar aportes con relación a la importancia de la formación en emprendimiento emprendimiento y a la determinación de posibles campos de acción a nivel empresarial. CRITERIOS DE EVALUACIÓN: •
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Diferencia entre una actividad económica y otra, clasificando los productos propios de su región. Es coherente al generar propuestas de solución, soportado en el reconocimiento de las necesidades económicas locales.
CONCEPTUALIZACIÓN: LA ECONOMÍA EN EL MUNICIPIO DE MOSQUERA La Secretaría de Planeación de Cundinamarca ha realizado algunos ejercicios de estimación del PIB (Producto Interno Bruto) a nivel municipal (2002, 2005, 2007), y gracias a ello se pueden elaborar tablas por ramas de actividad por municipio. A continuación se muestra la composición del producto para Mosquera. El sector predominante es el industrial, el cual aporta el 62% del producto del municipio, cuenta con 327 empresas registradas en la Cámara de Comercio de Facatativá al año 2010, pero sólo 274 según el Censo de 2005. Una cuarta parte de ellas opera desde la vivienda, 28% son unipersonales, 42% microempresas entre 2-5 trabajadores con limitadas opciones de crecimiento, 16% son microempresas entre 6-10 trabajadores (48 empresas) que tienen una mejor perspectiva de crecimiento y por ende de generar empleo. Particularmente ha sido notable el influjo de empresas industriales durante la última década, como resultado de un proceso complejo que incluye factores como los incentivos tributarios locales (exención del ICA), la normatividad de movilidad que restringe el acceso de ciertos vehículos pesados a Bogotá (lo que en su momento se vio como un cuello de botella para las empresas localizadas en Bogotá), el surgimiento de un enclave empresarial en el eje occidental con condiciones de acceso al aeropuerto, y mayor facilidad de llegar a la región y al país. Otros autores anotan que también habrían influido en esta dinámica migratoria el menor precio del suelo y las menores exigencias ambientales; todo ello sin sacrificar el mercado de Bogotá. Aunque el número de empresas en el sector comercial triplica a las industriales, representando cerca de la mitad de los establecimientos del municipio, su aporte al PIB escasamente llega al 5%; la explicación de este hecho radica en que el 98% de ellas son microempresas, en buena parte de subsistencia (63% unipersonales). De otra parte los sectores que más capturan trabajadores calificados son el comercio (16%), el educativo (12%), y el industrial (13%); pero la mayor porción de calificados no informó acerca de sector económico donde labora (aunque la mayor parte se declaró como empleado, solo 17% era empleador o cuenta propia) En el caso particular de Mosquera, según el Censo de población del año 2005, el 90% de los 63.422 residentes nacieron en otro municipio, y el 55% de su fuerza laboral ocupada se desplaza a otros municipios para trabajar (a Bogotá principalmente, pero también a otros municipios circunvecinos). En el municipio de Mosquera tienen asiento empresas tan tradicionales como Productos Alimenticios Doria S.A.S, Molinos El Lobo S.A, Fiberglass Colombia S.A, Purina Nestlé S.A. En la actualidad se adelanta la construcción de la Zona Franca de Occidente, ubicada en la variante entre Mosquera y Madrid, dentro de una extensa zona que ha venido constituyendo como un enclave de nodos industriales y comerciales uniendo el eje calle 80 con el eje calle 13. Este
Formato del Taller Taller y Planteamiento de Actividades: Actividades: Freddy Urrea / Instructor Instructor SENA Apartes tomados de: Programa Nacional de Asistencia Técnica para el Fortalecimiento de las Políticas de Empleo, Emprendimiento y Generación de Ingresos en el ámbito Regional y Local. DIAGNÓSTICO MUNICIPIO MUNICIPIO DE MOSQUERA. MOSQUERA. Ministerio de Trabajo.
PLAN EMPRESA CARACTERIZACIÓN CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA – ACTIVIDADES ACTIVIDADES ECONÓMICAS EVIDENCIAS No. 5 y 6
nuevo proyecto pretende generar 4.500 empleos directos y más de 10.000 indirectos mediante la atracción de industrias y empresas comerciales que se ubicarán ubicarán en los 83 lotes del proyecto proyecto .
La accesibilidad de Mosquera, y en general la Sabana, es en general buena, siendo una zona que fácilmente se conecta con la región y aún con el resto del país. En este aspecto, los intereses de la administración se centran en mejorar las condiciones de acceso urbano a ciertos c iertos barrios, el cual se ha deteriorado por el crecimiento urbano y déficit de inversión; se propende por el mejoramiento de las vías rurales, muchas de ellas en afirmado. Igualmente se quiere mejorar las condiciones de movilidad de la gente mediante la construcción de andenes y aumento de las ciclo vías. En el área de otras infraestructuras urbanas se requiere más espacio para el deporte y esparcimiento, escenarios para la actividad cultural, y un reacomodo de las instalaciones administrativas del municipio. En cuanto a la infraestructura de acueducto y alcantarillado se requiere trabajar en la vulnerabilidad que tiene este último en varios sectores (deficiencia en redes y funcionamiento de la PTAR- Planta de Tratamiento de Agua Residual), y en el alcantarillado es necesario mejorar la cobertura para ciertos sectores y trabajar en el Plan Maestro para definir las acciones de largo plazo que garanticen el suministro adecuado a futuro. En cuanto a vivienda se plantea una disyuntiva, se estima que hay un exceso de oferta de vivienda en unas 3.000 unidades (todos proyectos privados), pero a su vez hay un déficit habitacional para la población de muy bajos recursos, que no puede acceder a las unidades de vivienda disponible por falta de capacidad de pago. En un esquema dual, se plantea la construcción de un proyecto VIS – Vivienda de Interés Social (no se menciona cuántas unidades) pero a su vez se quiere consolidar la atracción de población de estratos 4 en adelante. Adicionalmente, se plantea la reubicación del 40% de la población vulnerable que se encuentra al margen del río Bogotá. Según el Censo 2005, el 79% de los trabajadores de Mosquera son no calificados, con un nivel educativo máximo de educación educación media, concentránd concentrándose ose la mitad mitad de ellos en los sectores sectores agropecuario, agropecuario, industrial industrial y de comercio. La característica de estos sectores en su contratación de personas con baja calificación es que no presenta mayores barreras a la entrada, es decir no requiere de habilidades muy especializadas para el desarrollo de la actividad y por ende presentan bajos niveles de productividad. Mosquera no cuenta con cultivos permanentes (como algunos frutales, cacao o café); tampoco posee cultivos anuales. Se distingue en la producción de cultivos transitorios (cultivos con duración menor a un año) el repollo, el cual ocupa cerca de dos tercios del área sembrada del municipio, representa el tercer mayor productor del departamento, con 16%, luego de sus vecinos Madrid (39%) y Funza (31%). El segundo producto en importancia es la papa (en términos de toneladas producidas), la cual abarca el 12% del área sembrada, y su participación en el total producido del departamento es muy baja (menos del 1%). El tercer producto en producción es el maíz, con cerca del 18% del área sembrada del municipio, es el noveno productor departamental con tan solo 3.2% de participación, lejos del primer productor, Simijaca (quien aporta el 15%). Finalmente se destaca también en la producción agrícola del municipio el cultivo de lechuga (7% del área sembrada), ocupando el sexto lugar con un aporte del 8% de la producción departamental, lejos del Soacha (23.5%) y de sus vecinos Funza, Madrid, Bojacá (quienes aportan en conjunto el 43%). De otra parte, s u producción de ganado bovino es relativamente de baja magnitud, produciendo particularmente ganado para leche, y aportando en su conjunto un escaso 1% al producido bovino del departamento y 1.7% en la producción lechera. Según el plan de desarrollo desarrollo de Mosquera 2008-2011, en general el sector sector agrícola se ve como un sector débil, donde sus asociaciones campesinas no han tenido mayor trascendencia, por oposición al sector ganadero (bovino) que cuenta con mayores recursos de inversión y mayores escalas de producción. Pretendiendo revitalizar el sector, frente a la predominancia industrial, se plantea fundamentalmente la falta de poder en la comercialización como origen de los escasos ingresos que percibe el campesino, por lo que una estrategia propuesta es trabajar para que se logren
Formato del Taller Taller y Planteamiento de Actividades: Actividades: Freddy Urrea / Instructor Instructor SENA Apartes tomados de: Programa Nacional de Asistencia Técnica para el Fortalecimiento de las Políticas de Empleo, Emprendimiento y Generación de Ingresos en el ámbito Regional y Local. DIAGNÓSTICO MUNICIPIO MUNICIPIO DE MOSQUERA. MOSQUERA. Ministerio de Trabajo.
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comercializaciones directas con los casinos de las empresas de la zona, convenios con supermercados y almacenes de cadena cadena que venden al por menor. menor. Adiciona Adicionalmen lmente te se tienen convenios convenios con Corpoica Corpoica y la Universidad Universidad Nacional Nacional (entidades con sede en el municipio) para mejorar las condiciones fitosanitarias de los cultivos y brindar asistencia técnica a los productores. De acuerdo al plan de inversiones del 2010 estos rubros ocupan un sexto de los recursos destinados al sector agropecuario; aún no se conocen los impactos de estas inversiones.
Mosquera, al igual que los municipios de la Sabana, dada su cercanía a la capital del país, garantiza su mercado para una gran variedad de productos, no sólo agrícolas sino de todo tipo, por lo que las perspectivas de desarrollo productivo en este municipio y todos los de la zona son amplias. En particular sería interesante la articulación con el proyecto Celta Trade Park (localizado en Funza), que prevé el montaje de un Centro Agroindustrial que pretende aglutinar y comercializar una buena fracción de la oferta agrícola de Bogotá-Cundinamarca. Este proyecto viene funcionando con el auspicio de la Cámara de Comercio de Bogotá bajo el nombre de Megaproyecto Agroindustrial. Agroindustrial. De acuerdo con la estimación del PIB municipal del año 2007, adelantada por la Secretaría de Planeación del departamento, Mosquera es la tercera ciudad en tamaño industrial, aportando el 6.2% del producto industrial, muy cercano del 7.1% de Madrid y estas dos distantes del aporte de Soacha (26%). Aunque Mosquera cuenta con más empresas industriales que Madrid, algunas de las situadas en esta última son de mayor escala (algunas de más tradición, como pastas Doria). El municipio le ha apostado a revitalizar el empleo a través de la creación de PYMEs en todos los sectores: industria, comercio, servicios, y aún en turismo. En este sentido ha emprendido acciones de capacitación con el SENA en el área de creación de negocios, y en otros casos de formación técnica en artes y oficios. Alternativamente con el banco de datos que creó espera ubicar unas 2000 personas residentes en el municipio. Uno de los aspectos que se considera complicado en el manejo de la política de empleo del municipio, y que ya se ha mencionado, es la alta movilidad laboral que experimenta el municipio: cerca de la mitad de la población residente que trabaja lo hace por fuera, y una fracción menor proveniente de otras poblaciones viene a trabajar a Mosquera. Si bien algunos foráneos de la zona (aún de Bogotá) consiguen trabajar, el tema de la calificación parece primar en la selección del personal. personal. Se ha registrado registrado que en el pasado pasado los esfuerzos esfuerzos que se hicieron hicieron por acortar las brechas brechas entre oferta y demanda laborales no fructificaron pues no se realizaron las acciones pertinentes. Durante el proceso de entrevistas realizadas en este estudio se identificaron dos posibles causas al enganche laboral: - La baja calificación laboral de la fuerza productiva de Mosquera. - Consec Consecuen uentem tement entee con la anteri anterior, or, el trabaj trabajador ador de Mosque Mosquera ra result resultaa despla desplazad zadoo por trabaj trabajado adores res de otras otras municipalidades. municipalidades. Este es uno de los factores que explica la amplia movilidad laboral observada en el municipio. La competitividad del municipio depende en gran medida de las condiciones de la infraestructura, que permitan la eficiente accesibilidad desde y hacia a los centros de distribución y a los mercados a precios competitivos; y de adecuados servicios públicos e instrumentos de apoyo a la producción, los cuales son definitivos para la atracción de la inversión privada. En síntesis, tal como se ha encontrado en diferentes estudios internacionales, si el gobierno estimula la oferta de servicios públicos y la infraestructura de transporte y comunicaciones, puede estimular el crecimiento de largo plazo.
Formato del Taller Taller y Planteamiento de Actividades: Actividades: Freddy Urrea / Instructor Instructor SENA Apartes tomados de: Programa Nacional de Asistencia Técnica para el Fortalecimiento de las Políticas de Empleo, Emprendimiento y Generación de Ingresos en el ámbito Regional y Local. DIAGNÓSTICO MUNICIPIO MUNICIPIO DE MOSQUERA. MOSQUERA. Ministerio de Trabajo.
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ACTIVIDADES: 1.
Leer el documento en grupos grupos no mayores a 3 personas. personas. Solicitar información información al docente sobre las las palabras palabras desconocidas. desconocidas.
2.
Analizar Analizar las diferen diferentes tes tablas tablas y generar generar párrafos párrafos no superiores superiores a 5 renglone rengloness con análisis análisis de lo que cada una una de ellas indica.
3.
A partir de la lectura lectura y de los párrafos generados generados por análisis análisis de tablas, tablas, elaborar elaborar un ensayo de mínimo 60 renglones, escrito a mano en hoja tamaño carta. Presentarlo con su respectiva portada, el ensayo puede ser elaborado elaborado por las tres personas y debe contener análisis relacionados con:
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Reconocim Reconocimiento iento de las las diversa diversass activida actividades des econó económica micass dentro dentro del del munic municipio ipio de de Mosque Mosquera. ra.
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Tipos Tipos de de emp empres resas as dentr dentroo del del munic municipi ipioo de Mosqu Mosquera era..
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Facto Factores res que que son son favo favorab rables les para para la econ econom omía ía de Mosqu Mosquera era..
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Propuest Propuestas as para para el mejora mejoramien miento to de de la economía economía en el el municip municipio io de Mosquera Mosquera..
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