Tahapan Dan Tata Cara Penyusunan Renja

PENYUSUNAN RENCANA KERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (RENJA – SKPD) BERDASARKAN PERMENDAGRI NOMOR 54 TAHUN 2010 If You Fail to Plan, You Plan to Fail

Oleh : WALUYO, Drs, S.Sos, M.Si

Disampaikan Dalam Rangka Sosialisasi Permendagri 54 Tahun 2011 Bappeda Kota Cirebon Senin, 17 Desember 2012 copyright: [email protected]

2

3

 Renja SKPD adalah dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk periode 1(satu) tahun.  Renja SKPD merupakan penjabaran Renstra SKPD yang mengacu pada RKPD.  Renja SKPD memberikan gambaran tentang program dan kegiatan yang akan dikerjakan oleh SKPD dalam satu tahun anggaran.  Renja SKPD menjawab pertanyaan apa yang menjadi tujuan, sasaran peningkatan pelayanan, target capaian kinerja, serta bagaimana pengorganisasian program dan kegiatan pelayanan SKPD sesuai Tupoksinya.

Dijabarkan

RPJP Nasional

Pedoman

RPJM Nasional

RKP

Diacu

Diperhatikan Diacu

RPJP Daerah

Pedoman

Pedoman

RPJM Daerah

Dijabarkan

RKP Daerah

RAPBD

APBD

RKA SKPD

DPA SKPD

Bahan Bahan

Pedoman

Diacu Pedoman

Renstra SKPD

Renja SKPD

KERANGKA WAKTU & SIKLUS PERENCANAAN & PENGANGGARAN TAHUNAN RKP

Rancangan RKPD P/K/K

RKPD P/K/K/Desa

KUA/PPAS

Rancangan Renja SKPD

Jan

Feb

Renja SKPD

Mrt

Apr Musrenbang NAS

Musrenbang PROV Musrenbang RKPD K/K Forum SKPD Musrenbang Kecamatan Musrenbang Desa/kel

RAPBD

Mei

Jun

Juli

APBD

RKA-SKPD

Agt

Sept

Okt

Nov

Des

 Program dan kegiatan;  Lokasi kegiatan;  Indikator kinerja;  Kelompok sasaran; dan  Pagu indikatif dan prakiraan

maju.

Dgn mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif, baik yg bersumber dari APBD maupun sumber-2 lain yg ditempuh dgn mendorong partisipasi masyarakat.

MUATAN RENJA SKPD 1. PROGRAM & KEGIATAN

2. LOKASI KEGIATAN

RENJA SKPD

Program & kegiatan sedang berjalan Program & kegiatan alternatif/baru

Lokasi /tempat kegiatan, seperti Desa/Keluarahan dan Kecamatan

Indikator kinerja program yang memuat ukuran spesifik secara kuantitatif dan/atau kualitatif hasil yg akan dicapai dari program

3. INDIKATOR KINERJA

Indikator kinerja kegiatan yg memuat ukuran spesifik secara kuantitatif dan/atau kualitatif masukan, keluaran yg akan dicapai dari kegiatan

4. KELOMPOK SASARAN

Memuat penjelasan terhadap karakteristik dan kelompok sasaran

5. PRAKIRAAN MAJU

Kebutuhan dana untuk tahun berikut

Muatan Renja SKPD (Lanjutan) 





Program & kegiatan yg sedang berjalan = tercantum dan sesuai tahun pelaksanaan dalam Renstra SKPD Program & kegiatan alternatif = tercantum dalam Renstra SKPD, tahun pelaksanaannya dipercepat atas pertimbangan mempunyai dampak mempercepat pencapaian sasaran pembangunan daerah Program & kegiatan baru = tidak tercantum dalam Renstra SKPD, namun perlu dilaksanakan karena kondisi/kriteria sbb : a. Tidak bisa ditunda karena dapat menimbulkan kerugian yang lebih besar bagi pemerintah maupun masyarakat; b. Dalam rangka mempercepat capaian target sasaran Renstra SKPD c. Adanya kebijakan pemerintah yang menjadi prioritas nasional yang mendukung percepatan pembangunan daerah; dan atau d. Dilakukan jika kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan sebelumnya belum memberikan keluaran dan hasil yang sesuai dengan sasaran Renstra SKPD.

SISTEMATIKA RENJA SKPD BAB I

PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang I.2. Landasan Hukum I.3 Maksud dan Tujuan

I.4. Sistematika Penulisan BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU II.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

II.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD II.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD II.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN III.1. Telaahan terhadap Kebijakan Nasional III. 2.Tujuan dan sasaran Renja SKPD III.3 Program dan Kegiatan BAB IV PENUTUP

RENJA SKPD DISUSUN DENGAN TAHAPAN : I. Persiapan Penyusunan Renja SKPD; II. Penyusunan Rancangan Renja SKPD;

III. Pelaksanaan Forum SKPD; dan IV. Penetapan Renja SKPD.

BAGAN ALIR PENYUSUNAN RENJA SKPD PROVINSI

Persiapan Penyusunan Renja SKPD

1

SE GUBERNUR perihal penyampaian rancangan awal RKPD sebagai bahan penyusunan rancangan Renja-SKPD prov Sinkronisasi Kebijakan Nasional

Pengolahan data dan informasi

Analisis Gambaran Pelayanan SKPD prov

hasil evaluasi capaian Renstra SKPD prov

Isu-isu penting penyelenggar aan tugas dan fungsi SKPD

hasil evaluasi

pelaksanaan Renja-

SKPD prov tahun lalu

Telaahan Rancangan Awal RKPD prov

2

Perumusan Racng akhir RKPD prov

Musrenbang RKPD prov Rancangan Renja-SKPD prov

Perumusa n Tujuan

Perumusa n Sasaran Penyempurnaan Rancangan Renja SKPD prov

3 Usulan program & kegiatan dari masyarakat

Forum SKPD Kabupaten/Kota

Penyesuaian Rancangan Renja SKPD prov

Penyusunan Rancangan RKPD prov Penyesuaian & penyampaian Rancangan Renja SKPD prov kpd Bappeda

Perumusan program dan kegiatan, indikator kinerja, dana indikatif

Per KDH RKPD Prov

Pembahasan Renja SKPD pada Forum SKPD Provinsi

Pengesahan Renja-SKPD oleh KDH

4

Penetapan Renja-SKPD oleh KDH

RENJA-SKPD Provinsi

BAGAN ALIR PENYUSUNAN RENJA SKPD KABUPATEN/KOTA

Persiapan Penyusunan Renja SKPD

SE KDH perihal penyampaian rancangan awal RKPD sebagai bahan penyusunan rancangan Renja-SKPD kab/kota Sinkronisasi Kebijakan Nasional dan Provinsi

Pengolahan data dan informasi

Analisis Gambaran Pelayanan SKPD

hasil evaluasi capaian Renstra SKPD kab/kota

Isu-isu penting penyelenggar aan tugas dan fungsi SKPD

hasil evaluasi

pelaksanaan Renja-

SKPD kab/kota tahun lalu

Telaahan Rancangan Awal RKPD kab/kota

Rancangan Renja-SKPD kab/kota

Perumusa n Tujuan

Perumusan R. akhir RKPD Musrenbang RKPD Penyusunan Rancangan RKPD Penyesuaian Rancangan Renja SKPD kab/kota

Perumusa n Sasaran Perumusan program dan kegiatan, indikator kinerja, dana indikatif

Penyempurnaan Rancangan Renja SKPD kab/kota Musrenbang Kecamatan

Usulan program & kegiatan dari masyarakat

Musrenbang Desa

Pembahasan Renja SKPD pada Forum SKPD Kabupaten/Kota

Per KDH RKPD kab/kota Penyesuaian Rancangan Renja SKPD kab/kota Pengesahan Renja-SKPD oleh KDH Penetapan Renja-SKPD oleh KDH

RENJA-SKPD Kab/Kota

1. Penyusunan rancangan keputusan kepala daerah tentang pembentukan tim penyusun Renja SKPD; 2. Orientasi mengenai Renja SKPD; 3. Penyusunan agenda kerja tim penyusun Renja SKPD; &  Menyesuaikan dg jadwal penyusunan RKPD 4. Penyiapan data & informasi perencanaan pembangunan daerah

DATA DAN INFORMASI DALAM PENYUSUNAN RENJA SKPD 1. 2. 3. 4.

Kondisi pelayanan SKPD; Organisasi dan tatalaksana SKPD; Hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya; Hasil evaluasi pencapaian target program dan kegiatan Renstra SKPD; 5. Kondisi dan rencana tata ruang wilayah; 6. Peraturan perundangan yang terkait dengan tugas dan fungsi pelayanan SKPD 7. Pedoman dan standar-standar teknis dan perencanaan SKPD; 8. Data kependudukan dan informasi dasar kewilayahan; 9. Rancangan awal RKPD tahun rencana; 10. Program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pusat; 11. Informasi program dan kegiatan yang diusulkan;  dari kabupaten/kota untuk penyusunan Renja SKPD provinsi  dari kecamatan untuk penyusunan Renja SKPD kabupaten/kota 12. Informasi lain terkait pelayanan SKPD

PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD (Pasal 139)

Ranc Renja SKPD Prov da Kab/Kota disusun:  Mengacu pada rancangan awal RKPD

 Mengacu pada renstra SKPD  Mengacu pada hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan periode sebelumnya

 Untuk memecahkan masalah yang dihadapi; dan  Berdasarkan usulan program serta kegiatan yang berasal dari masyarakat.

A. Perumusan Rancangan Renja SKPD  perumusan substansi B. Penyajian Rancangan Renja SKPD  penuangan hasil perumusan substansi ke dalam sistematika dokumen

MATERI PENYUSUNAN RENJA SKPD

PENYAJIAN

PERUMUSAN • Pengolahan data & informasi • Analisis gambaran pelayanan SKPD • Mereview hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu berdasarkan Renstra SKPD • Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD • Telaahan terhadap rancangan awal RKPD • Perumusan tujuan dan sasaran • Penelaahan usulan program dan kegiatan dari masyarakat • Perumusan kegiatan prioritas

“Working Paper” Perumusan Renja

BAB I

•Pendahuluan

BAB II

•Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu

BAB III

•Tujuan, sasaran, Program dan Kegiatan

BAB IV

•Penutup

RENJA

ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD Analisis kinerja pelayanan SKPD :

Pengkajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD sesuai dengan kinerja yang dibutuhkan dan dampak yang ditimbulkan atas kinerja pelayanan tersebut serta mengidentifikasi permasalahan yang dihadapi untuk penyusunan program dan kegiatan dalam rangka peningkatan pelayanan SKPD sesuai dengan tugas dan fungsi. Untuk menganalisis kinerja pelayanan SKPD digunakan beberapa indikator, antara lain mengacu pada Standar Pelayanan Minimal ( SPM) dan Indikator Kinerja Kunci (IKK) berdasarkan PP No. 6/2008, dengan sasaran target sesuai dengan Renstra SKPD dan/atau berdasarkan atas hasil analisis standar kebutuhan pelayanan.

Untuk menunjukkan : 1. Peran SKPD dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan 2. Sumberdaya SKPD dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi 3. Capaian kinerja melalui pelaksanaan Renstra sebelumnya

4. Hambatan dan diantisipasi

permasalahan

yang

perlu

NO

Indikator *)

(1) I

(2)

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

Tahun

(n-2)

(n-1)

(n)

(n+1)

(n-2)

(n-1)

(n)

(n+1)

(3)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

A. Pendidikan Formal SD/MI (Sekolah Ibtidayah)

Dasar/Madrasah

•

Partisipasi anak bersekolah (PAB)

95 %

•

Angka putus sekolah (APS)