Soal Ujian Akhir Ekonomi Kesehatan

Soal Ujian Akhir Ekonomi Kesehatan Oleh: Dr. Adnyana Sudibya, A.SE., AK., M.Kes.

Rumah sakit adalah suatu organisasi yang unik dan kompleks, karena itu ia merupakan institusi yang padat karya, mempunyai sifat, ciri, dan fungsi yang khusus dalam proses jasa medik dan mempunyai berbagai kelompok profesi dalam pelayanan penderita. Di samping melaksanakan fungsi pelayanan kesehatan masyarakat, rumah sakit juga mempunyai fungsi pendidikan dan penelitian (Boekitwetan, 1997). Namun sempat terjadi perubahan orientasi pemerintah tentang manajemen rumah sakit, di mana rumah sakit pemerintah diarahkan untuk mulai berorientasi ekonomis. Untuk itu lahirlah konsep Rumah Sakit Swadana di mana investasi dan gaji pegawai ditanggung pemerintah, namun biaya operasional rumah sakit ditutupi dari kegiatan pelayanan kesehatannya (Rijadi, 1994). Dalam perspektif itu, rumah sakit memainkan peranan ganda, yaitu tetap melakukan pelayanan publik sekaligus memperoleh penghasilan/laba berdasarkan praktek manajemen yang sehat atas operasionalisasi pelayanan kesehatan yang diberikan pada masyarakat. Demikian juga dengan masuknya rumah sakit sebagai BLU (Badan Layanan Umum). Diterbitkannya Peraturan Pemerintah No. 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (BLU) adalah sebagaimana yang diamanatkan pada pasal 69 ayat 7 UU No. 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara. Peraturan pemerintah tersebut bertujuan untuk meningkatkan pelayanan publik oleh pemerintah, karena sebelumnya tidak ada pengaturan yang spesifik mengenai unit pemerintahan yang melakukan pelayanan kepada masyarakat yang pada saat itu bentu dan modelnya beraneka macam. “RSUD merupakan Badalan Layanan Umum Daerah (BLUD), yaitu instansi di lingkungan pemerintah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual tanda mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas”. Pertanyaan: 1. Apakah yang dimaksud dengan prinsip efisiensi dan produktivitas dapat diartikan bahwa rumah sakit harus bekerja berdasarkan prinsip ekonomi? 2. Tidakkah prinsip tersebut membawa RSUD kepada mekanisme pasar atau ekonomi neolib? Setujukah saudara? Berikan argumen akademis!