Sistema Pemex Sspa

Sistema PEMEX-SSPA Dirección Corporativa de Operaciones 2012

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Índice de Frecuencia en PEMEX, 1996-2011 CPG Cactus y San Juan Ixhuatepec

6 5 4 3 2 1

Cinco Presidentes y TAD El Sardinero

4.92

Inicio PROSSPA

3.96

2.68

Ductos Cosoleacaque y U.O. Comalcalco

Inicio SIASPA Batería Chiapas – Giraldas y Refinería Tula 1.39

Inicio PEMEX-SSPA

1.50 1.19

1.00

1.17 1.09

Plataforma Usumacinta

1.06 0.67 0.60

0.47 0.42 0.42 0.54

0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Etapa de Sistemas de Administración de SSPA

Etapa del Sistema “PEMEX-SSPA”

2

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Resultados principales del PEMEX-SSPA



La Implantación exitosa del Sistema de Administración de la Seguridad (PEMEX-SSPA), arrojó resultados sobresalientes en materia de seguridad industrial, ya que en lo últimos seis años, se logró reducir en casi un 50% los accidentes de trabajo incapacitantes para personal de PEMEX pasando de 1.06 a 0.54 y en un 76% los de contratistas, de 1.30 a 0.31. Para el año 2010, se obtuvo el mejor desempeño histórico para PEMEX en esta materia



En comparación con el estándar internacional de la industria petrolera, PEMEX mejoró su desempeño de accidentabilidad para los años 2008 y 2009, con una mejora del 9% y 4%, respectivamente



Los resultados presentados anteriormente, son el resultado de la implantación del Sistema PEMEX-SSPA, ya se evolucionó de la mejor práctica internacional de Nivel 1 (Creando Conciencia) a iniciar con el nivel 3 (Estableciendo el Sistema)

3

Evolución de los Sistemas de SSPA en Pemex 1ER. CICLO

PGPB

ESTÁNDARES E  INDICADORES PROACTIVOS

PROSSPA

SISTEMA PEMEX‐SSPA PEP

2DO. CICLO

IPIECA OGP

SENER API

REF

CONFIABILIDAD OPERACIONAL

SIASPA

CORP

PPQ

DECÁLOGO SSPA AGO 1997

CONTENCIÓN ABR 2005

IMPLANTACIÓN DIC 2008

ENE 2012

2017 4

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Sistema PEMEX-SSPA OBJETIVO Guiar a la empresa hacia una mejora continua en su desempeño en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, mediante la administración de los riesgos de sus operaciones y/o procesos productivos, a través de la implantación de los elementos que lo componen y la interrelación entre ellos, actuando como herramienta de apoyo al proceso homologado y mejorado de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, consolidando así una cultura de manera consistente con la Política Institucional en la materia con énfasis en la prevención.

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Evolución al Sistema PEMEX-SSPA 2006-2009 El sistema está integrado por las 12 Mejores Prácticas en SSPA y 3 subsistemas:

• Administración de la Seguridad de los Procesos (SASP) • Administración de Salud en el Trabajo (SAST) • Administración Ambiental (SAA) Macroproceso SSPA

Planeación SSPA

Administración de Riesgos SSPA

Medición y Evaluación SSPA

Análisis, Cumplimiento y Mejora SSPA

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Integración del Sistema 12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA Las 12 Mejores Prácticas son la base del sistema PEMEX-SSPA y están constituidas por 12 Elementos organizados y estructurados en 3 segmentos estratégicos, que son los que proporcionan a la línea de mando las directrices para administrar de manera integral y eficiente los subsistemas de administración de la seguridad de los procesos, de salud en el trabajo y de protección ambiental en toda la organización. La integración del sistema PEMEX-SSPA se logra con la aplicación de las 12 MPI en cada subsistema (SASP, SAST y SAA), para reforzar su implantación. Los elementos que lo integran son los siguientes: I. Conceptuales: 1. Compromiso Visible y Demostrado 2. Política de SSPA 3. Responsabilidad de la Línea de Mando II. Estructurales: 4. Organización Estructurada 5. Metas y Objetivos Agresivos 6. Altos Estándares de Desempeño 7. Papel de la Función de SSPA III. Operacionales: 8. Auditorías Efectivas 9. Investigación y Análisis de Incidentes 10. Capacitación y Entrenamiento 11. Comunicaciones Efectivas 12. Motivación Progresiva

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Integración del Sistema Pemex SSPA Subsistema de Administración de Salud en el Trabajo Este subsistema consta de 14 Elementos que se desarrollan multidisciplinariamente y que están dirigidos a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la eliminación de los agentes y factores de riesgo que ponen en peligro su salud, así como la prevención de enfermedades de trabajo. Este subsistema se desarrolla integralmente en combinación con las 12 MPI y con los elementos de los subsistemas (SASP y SAA), para lograr la administración del sistema Pemex-SSPA. Sus elementos son los siguientes: 1. Agentes Físicos 2. Agentes Químicos 3. Agentes Biológicos 4. Factores de Riesgo Ergonómicos 5. Factores Psicosociales de Riesgo 6. Programa de Conservación Auditiva 7. Ventilación y Calidad del Aire 8. Servicios para el Personal 9. Equipo de Protección Personal Específico 10. Comunicación en Riesgos para la Salud 11. Compatibilidad Puesto-persona 12. Vigilancia de la Salud en el Trabajo 13. Respuesta Médica a Emergencias 14. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores 8

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Integración del Sistema Pemex SSPA Subsistema de Administración Ambiental: Este subsistema consta de 15 Elementos, y están dirigidos a la prevención y control de la contaminación, y en combinación con las 12 MPI, y con los elementos de los subsistemas (SASP y SAA), se administran los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesos productivos, asegurando el cumplimiento del marco legal aplicable. Consta de los siguientes elementos: 1. Aspectos Ambientales 2. Requisitos Legales y Otros Requisitos 3. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores 4. Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad 5. Competencia, Formación y Toma de Conciencia 6. Comunicación Interna y Externa 7. Control de Documentos y Registros 8. Control Operacional Ambiental 9. Plan de Respuesta a Emergencias 10. Seguimiento y Medición de las Operaciones 11. Evaluación del Cumplimiento Legal 12. No conformidad, Acción Correctiva y Acción Preventiva 13. Auditorías Ambientales 14. Mejores Prácticas Ambientales 15. Revisión por la Dirección

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Subsistema de Administración de la Seguridad de los Procesos Este subsistema consta de 14 Elementos y se define como la aplicación de sistemas y controles administrativos (Documentos, programas, procedimientos, evaluaciones, auditorias) a las operaciones (*) que involucran materiales y procesos peligrosos de manera que los riesgos del proceso estén identificados, entendidos y controlados tal que las lesiones e incidentes relacionados con el proceso puedan ser minimizados. Tiene como objetivo, fortalecer la cultura de prevención en la gestión de los riesgos SSPA inherentes a las operaciones(*) de la empresa Los elementos que lo integran son los siguientes: I. Tecnología 1. Tecnología del Proceso 2. Análisis de riesgos del proceso 3. Procedimientos de Operación y Prácticas seguras 4. Administración de Cambios de tecnología II. Personal 5. Entrenamiento y Desempeño

6. Contratistas 7. Investigación y análisis de Incidentes 8. Administración de Cambios de Personal 9. Planeación y Respuesta a Emergencias 10. Auditorías III. Instalaciones 11. Aseguramiento de Calidad 12. Revisiones de seguridad de prearranque 13. Integridad Mecánica 14. Administración de Cambios (*) Operaciones incluye, entre otros: Refinerías, CPGs, CPs, TARs, Sistema de ductos (ductos, estaciones de bombeo y re-compresión, almacenaje), TM, Pozos, Baterías de separación, Plataformas, Transporte terrestre, transporte marítimo, Edificios, Administrativos, Almacenes, Hospitales, etc.

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Contratistas

La Dirección General de Petróleos Mexicanos en los últimos años, ha realizado esfuerzos encaminados al reforzamiento de la Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental de nuestras compañías contratistas, a través de la implantación de un solo sistema “PEMEX-SSPA”. Al marco de este sistema se integró un Grupo Interorganismos con el objeto de desarrollar un documento único a observar por Proveedores y Contratistas al ejecutar trabajos en las instalaciones de PEMEX u Organismos Subsidiarios. El resultado de esta iniciativa es el documento Anexo SSPA.

PEP CORP

PPQ

PRE

SISTEMA PEMEX-SSPA PGPB ITS

Consolidación de la cultura en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, potenciando la prevención.

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Anexo SSPA para compañías contratistas El Anexo SSPA para contratistas contiene las obligaciones de Seguridad, Salud en el trabajo y Protección Ambiental de los proveedores o contratistas que realizan actividades en instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

Objetivo:

Establecer los Requerimientos Mínimos de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental que deben cumplir los proveedores o contratistas, su personal y el de sus subcontratistas, con el fin de prevenir incidentes y accidentes en las instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. Todos los requerimientos que Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios establezcan en el formato 4 del presente anexo y los requerimientos adicionales, son de cumplimiento obligatorio para el Proveedor o Contratista.

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Estructura y requerimientos del Anexo SSPA Deducciones  por  incumplimiento

Objetivo y  Alcance 

Definiciones

Formatos

REQUERIMIENTOS

Comunes

12

Capacitación

Seguridad Física

Seguridad   Industrial

Salud en el  trabajo

Protección  Ambiental

6

16

61

22

34

Total requerimientos: 151

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PEP Contratistas: Desempeño Accidentabilidad

Índice de Frecuencia Contratistas 2

Contratistas PEMEX

Benchmark OGP

1.38

1.5 1.07

1.15 0.95

1

0.73

0.79 0.49

0.5

0.35

0.31

2010

2011

0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

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Estrategia de Implantación La estrategia de implantación es el punto de partida para iniciar el proceso de implantación del sistema y se basa en la realización de una Autoevaluación en cada Unidad de Implantación que tiene por objeto identificar el estado actual del sistema. La estrategia se desarrolla en cuatro fases, mismas que deben seguirse necesariamente en el orden establecido y cumpliendo cada una de las líneas de acción. Las fases de Planeación y Preparación previas a la ejecución y seguimiento de la Autoevaluación, son la clave para alcanzar una implantación exitosa • Organización • Funciones y responsabilidades • Planeación Inicial

• Comunicación efectiva • Capacitación Planeación Preparació n

Auditoria • Auditoria al proceso de Implantación • Auditoria al sistema.

Ejecución y Seguimiento

• Diagnóstico • Identificación de Brechas • PAM´s • Seguimiento 15

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Estrategia de Implantación Disciplinada Asegurar que la organización consolide su implantación estableciendo acciones inmediatas para atender las líneas clave de la estrategia de implantación, logrando una ejecución sólida y orientada a la prevención.

Planeación

Organización

Funciones y Responsabilidades

Planeación Inicial

Preparación

Comunicación Efectiva

Capacitación

Ejecución y Seguimiento

Diagnóstico y Situación Futura

Identificación de Brechas

Desarrollo del Programa

Ejecución y Seguimiento

Auditoría

Auditoría al Proceso de Implantación

Auditoría al Sistema Implantado

ENFOQUE A CORTO Y MEDIANO PLAZO, PARA UNA CORRECTA IMPLANTACIÓN

Rumbo de la Organización Segundo Ciclo PEMEX-SSPA 2011

Proceso de Implantación

Sistema Implantado

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Implantación

Evolución del sistema 2012-2017 Contención

1er Ciclo

Contención

Implantación

Reducción accidentabilidad

Sistematización

Énfasis en la Mejora del Desempeño

Énfasis en ejecución, seguimiento y auditoria

2º Ciclo

Estándares Proactivos Estrategia de Implantación Sustentabilidad

DECÁLOGO SSPA

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N1. Eventos Graves de Seguridad de los Procesos Nivel 1 Eventos Graves

Nivel 2 Eventos Moderados Nivel 3

Eventos menores y Amenazas para los sistemas de seguridad

N2. Eventos Moderados de Seguridad de los Procesos Indicadores Preventivos

Indicadores de Resultados

Indicadores proactivos de ASP de Acuerdo al API-754

N3a. Eventos Menores de Seguridad de los Proceso N3b. Funcionamiento de Sistemas y Equipos Críticos de Seguridad N4. Disciplina Operativa y Sistema de Administración de Seguridad de los Procesos a) Desempeño Global de ASP

Nivel 4 Disciplina Operativa y Sistema de Administración

b) Cumplimiento de Inspección y Pruebas Programadas c) Simulacros de Respuesta a Emergencias Realizados d) Entrenamientos Programados Terminados en ASP

Indicadores de Administración de la Seguridad de los Proceso

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Indicadores Proactivos SAST

Contribuyen a administrar los riesgos y reducir la frecuencia de ocurrencia de eventos indeseables, mediante la identificación de las causas ocultas.

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Decálogo SSPA

Estricto cumplimiento de Disciplina Operativa a nivel gerencial, mandos medios y personal manual

Programa de motivación progresiva a todos los niveles en SSPA, cumplimiento de las practicas Sistema y el RSHPMOS. Atender recomendaciones de la Encuesta de Cultura y Clima en SSPA. Capacitar a la LM, MM y Operativos, en herramientas SSPA a través de los instructores Int.

Campaña permanente de CERO TOLERANCIA en actos inseguros, AST, permisos de trabajo y procedimientos críticos. Capacitar y evaluar a los integrantes de los ELDSSPA en la Estrategia de Implantación Incorporación del STPRM en los Equipos de liderazgo de OS y Áreas Corporativas de todos los niveles de la Organización. Participación en campo de toda la línea de mando para verificar la aplicación del PEMEX-SSPA

Seguimiento periódico a la implantación de los 6 elementos críticos de ASP y CO y efectuar el despliegue de los indicadores de ASP

Formar especialistas de la Línea de Mando en ASP, Salud en el Trabajo y Administración Ambiental, así como Profesionales de la Función de SSPA.

Capacitación en aspectos Gerenciales de SSPA a Subdirectores, Gerentes y Titulares de CT de acuerdo a sus funciones y resp. en el Sistema PEMEX-SSPA. 20

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Desempeño SSPA en PEMEX: Equipo de Liderazgo SSPA PERSONALES Lesionados 2011

2012

88+2

83+1

Procedimientos Críticos

TRANSPORTE Carga o man. de objetos (PS) EPP (PC)

2011

2012

222

476

Prev. de Caídas (PC)

4%

13% 26%

5% 6%

Ap. Líneas o Eq. (PC) Orden y Limpieza (PS)

9%

20% 17%

Man. de perforación (PS) IM estr., mat. o equipos(PS) Otros

237

232

Autotanque

194

465

Pick Up

21

7

Automóvil

2

2

Camión

5

1

Grúa

-

1

INDICADORES PROACTIVOS DE ASP

En incidentes de ASP se incluyen pérdidas de contención con consecuencias como fugas y derrames al medio ambiente

2012

2012

PERIODO ENE-JUN

INDUSTRIALES ASP

2011

2011

2011

Tecnología

Tecnología del Proceso Análisis de Riesgos

2012

Procedimientos de Op. Prácticas Seguras IM

131

180

POPS

78

51

As. Cal.

26

-

OTROS

2

1

ENE-MAY

Instalaciones

Integridad Mecánica

Personal

Investigación y Análisis de Incidentes Plan de Respuesta a Emergencias Auditorías

21

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Accidentes e incidentes

SSPA NO ES NINGUNA MAGIA

Presión

Presión Complacencia

LA META ES

O

CER

Presión

ES LIDERAZGO, COMPROMISO, INTERDEPENDENCIA, SISTEMAS Y ACTITUDES TIEMPO 22

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Indicadores Proactivos de ASP Tecnología NIVEL DE REPORTE

Tecnología del Proceso

78

Análisis de Riesgos de Proceso

95

Procedimientos de Op. y Practicas Seguras

79

PEP

Javier Hinojosa Puebla

Administración de Cambios de Tecnología

ND

REF

Pedro Hernández Delgado

Personal

OS

PGPB

Entrenamiento y Desempeño

ND

Contratistas

ND

Inv. y Análisis de Incidentes

69

Admon. de Cambios de Personal

ND

Plan de Respuesta a Emergencias

98

Auditorías

68

RESPONSABLE ASP

Armando Arenas Briones

PPQ

Francisco Arellano Urbina

DCA

Sergio Martín Esquivel

Todas las LN reportan conforme a GT

Ninguna LN reporta

Reportan algunas LN

En capacitación

Instalaciones Aseguramiento de Calidad

ND

Revisiones de Seguridad de Prearranque

ND

Integridad Mecánica

71

Administración de Cambios

ND

Se inicia utilización de la herramienta de reporte de indicadores de ASP (Quickhit PTB). La solución tecnológica a nivel de procesos del Proyecto PTB, en su primera etapa, considera sistematizar cuatro elementos clave 23