Siaf PR
March 29, 2023 | Author: Anonymous | Category: N/A
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SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA (SAIF) ÍNDICE 1. ¿Qué es el SIAF? 2. Finalidad del SIAF 3. 4. 5. 6. 7.
Características generales Importancia del SIAF Información que registra Módulos del SIAF La Integración del SIAF con otros Sistemas
La administración del Estado, con base a su orientación indiscutible al bienestar social y desarrollo público, representa un aspecto que requiere de exactitud objetiva, eficiencia oportuna y transparencia. Dado que el Estado tiene bajo su responsabilidad la gestión administrativa, la administración de las políticas públicas y la administración financiera, se establecen sistemas que contribuyen a la realización de las actividades relacionadas con estos y demás índoles llevados a cabo por el sector público, para que este cumpla sus funciones de una manera completamente eficiente y dentro de los lapsos determinados conforme a formas de aplicación certeras y sistematizadas. Desde una perspectiva funcional, los sistemas de administración financiera son mecanismos que se han ido implementado desde hace años por parte de la administración pública. Inicialmente desarrollados para cumplir solamente con algunas de las funciones básicas de las finanzas públicas, estos sistemas han evolucionado a la par de los avances conceptuales y tecnológicos que afectaron los procesos de trabajo en el sector público durante las últimas décadas. De este modo, ampliaron su alcance funcional, su cobertura c obertura en las entidades públicas y sus capacidades de integración. Las instituciones públicas en su necesidad de llevar a cabo los procesos de administración financiera, eventualmente tienen la necesidad de aplicar sistemas que contribuyan al mejoramiento de estos procesos. En virtud de la estandarización de las funciones y la exactitud que ofrecen los sistemas informáticos, el Estado optó por implementar y adoptar estos programas para ejecutar los procesos de administración financiera, los cuales representan una innovación como instrumentos de apoyo para la planificación financiera, gestión del gasto público y gestión presupuestal. 1. ¿QUÉ ES EL SIAF RP? RP? El Sistema Integrado de Administración Financiera de los Recursos Públicos (SIAF-RP), es un sistema de registros únicos del uso de los recursos públicos. públicos. Compone una herramienta informática informática de gestión que, al usarlo de forma oportuna, afianza la solidez y fluidez de los registros vinculados a la ejecución de Ingresos y Gastos. Todos los datos que se registran en el SIAF y son transferidos al Ministerio de Economía y Finanzas , su objetivo es mejorar la gestión financiera obteniendo así la transparencia de los recursos públicos con una orientación basada en resultados
2. USO Y FINALIDAD FINALIDAD De acuerdo al Artículo 23 del Decreto Legislativo Nº 1436, El Sistema Integrado de Administración Financiera de los Recursos Públicos (SIAF-RP) es el sistema informático de uso obligatorio por parte de las entidades del Sector Público, según determine cada ente rector de los sistemas administrativos integrantes de la Administración Financiera del Sector Público. El SIAF-RP tiene la finalidad de brindar soporte a todos los procesos y procedimientos de la Administración Financiera del Sector Público, garantizando la integración de la información que administra. El SIAF-RP está a cargo c argo del Ministerio de Economía y Finanzas. F inanzas. El desarrollo y reglas para puesta en operación del SIAF-RP, bajo criterios de uniformidad e interoperabilida interoperabilidad. d. El SIAF RP es un sistema informático que incorpora en sus procesos de registro la normativa legal vigente de los sistemas administrativos de la gestión pública, a continuación, describiremos estos sistemas y las unidades orgánicas encargadas de su gestión: 1. 1. 2. 2. 3. 4. 4. 5. 5. 6. 6.
El Sistema Nacional de Presupuesto Público. Público.(Oficina de Presupuesto) El Sistema Nacional de Tesorería. Tesorería. (Oficina de Tesorería) El Sistema Nacional de Endeudamiento Público. Público. (Oficina de Presupuesto) El Sistema Nacional de Contabilidad. Contabilidad. (Oficina de Contabilidad) El Sistema Nacional de Abastecimiento. Abastecimiento. (Oficina de Logística) El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Inversiones. (Oficina de Proyectos de inversión) 7. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos. (Oficina de Recursos Humanos). 7. Por ello que en las instituciones públicas en las convocatorias CAS para los puestos administrativos, requieren profesionales con previa certificación en el manejo del SIAF, porque además de estar capacitados para registrar operaciones en el SIAF conoce la normativa legal vigente. 3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SIAF SIAF
Permite tener un registro del presupuesto de cada institución pública para que se puede cotejar el gasto con base al presupuesto. Brinda una perspectiva general de la disponibilidad de los recursos financieros del estado. Ofrece información certera y oportuna sobre los conceptos de gastos e ingresos, permitiendo de esta manera mejorar el proceso de toma de decisiones y formulación de políticas públicas. Garantiza una rendición de cuentas transparente tr ansparente y oportuna, colocando reportes a disposición de la Contraloría General de la República u otra entidad que lo requiera. Está diseñado para ser usado por todas las entidades, empresas públicas y unidades ejecutoras, es decir, las que cuentan con recursos públicos asignados por el MEF en su presupuesto, como es el caso de los ministerios, los gobiernos regionales y locales. Registra las metas físicas de las actividades o proyectos, es decir, qué se quiere lograr con dichas actividades, lo que nos da información que complementada con otras permite ver la utilidad del gasto y la efectividad del mismo.
4. ¿CUÁL ES SU IMPORTANCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA? PÚBLICA? Es importante porque allí se registran información de Ingresos y Gastos de la institución, también brinda reportes y estados de gestión valiosos para el control concurrente y toma de decisiones, asimismo su manejo es requisito obligatorio por las personas que trabajan en las áreas de Administración, Presupuesto, Logística, Contabilidad, Tesorería y otros que componen todo el proceso de gestión presupuestaria y financiera desde el ingreso del expediente hasta el pago al proveedor. 5. INFORMACIÓN QUE SE REGISTRA EN EL SIAF SIAF
Fecha en que se realizó la operación. ¿Quién recibió el pago? El concepto de gasto o ingreso. ¿Quién realizó el gasto? La fuente de financiamiento que se utilizó. ¿Cuál es el proyecto en que se realizó el gasto? Concepto por el cual se recaudaron los fondos. La fuente de financiamiento por el cual c ual se recaudan fondos. Fechas de recaudación y depósito de los fondos. Se puede decir que el SIAF es muy parecido a un sistema contable, sin embargo su aplicación va mucho más allá, dado que representa un instrumento central en la administración del día a día del Estado y tiene mucho que ver con los proyectos de gobiernos locales para la satisfacción de las necesidades cotidianas de la población. 6. ¿CUÁNTOS MÓDULOS TIENE EL SIAF? SIAF?
1. Módulo Administrativo 1. Administrativo En este módulo se registran las operaciones de gastos e ingresos con cargo a su Marco Presupuestal P resupuestal y Programación del Compromiso Anual, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados en el año fiscal. 2. Módulo de Conciliación de Cuentas de Enlace 2. Enlace Se ejecutan procedimientos para la Conciliación de Cuentas de Enlace que se realiza a través del SIAF, con la finalidad de reflejar las operaciones que ejecutan los Pliegos Presupuestarios de las Entidades del Gobierno Nacional y Gobierno Regional. 3. Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF 3. SIAF Se realiza la conciliación del marco y ejecución presupuestaria entre la información de la base de datos del MEF y el Cliente Servidor.
4. 4. Módulo Contable Contable Permite a las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local, obtener los estados financieros, estados presupuestarios e información adicional y cumplir con su presentación y transmisión a la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP), para la elaboración de la Cuenta General de la República. 5. Módulo de Control de Pago de Planillas (MCPP) (MCPP) Aquí se efectúa el registro y mantenimiento de los datos personales y laborales del personal activo, pensionistas y contratos administrativos de servicios que laboran en la Unidad Ejecutora. 6. Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP) 6. (MEP) Aquí se reporta al Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial, la Información Financiera mediante los Formatos oficiales de los Bancos. 7. Módulo de Deuda Pública 7. Pública Aquí se efectúa el registro, procesamiento y generación de los datos de la concertación, desembolsos y notas de pago de las Unidades Ejecutoras de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, según lo establecido en la normatividad. Asimismo, la integración entre el módulo de Deuda Pública y el Módulo Administrativo de uso obligatorio para el Usuario. 8. Módulo de Formulación 8. Formulación En este módulo se registran las diferentes fases del Proceso Presupuestario, en la cual las Unidades Ejecutoras definen la estructura funcional programática de su Presupuesto Institucional, seleccionan las metas presupuestarias propuestas durante la fase de Programación y consignan las cadenas de gasto, montos y los rubros para el siguiente ejercicio fiscal. 9. Módulo de Proceso Presupuestarios – MPP MPP Permite a las Unidades Ejecutoras, realizar los cambios en los Créditos Presupuestarios (Créditos Suplementarios y Transferencias de Partidas) tanto a nivel Institucional como a nivel funcional programático (habilitaciones y anulaciones) e incorporar las nuevas metas presupuestarias. Además, a los pliegos les permitirá consolidar esta información para transmitirla a la Dirección General de Presupuesto Público. 10. Módulo SIAF FONDO – Área 10. Área Se brinda información financiera y presupuestal por cada área. Es importante recordar que el SIAF es un sistema de ejecución, no de formulación presupuestal ni de asignaciones.
Cabe destacar que en este subconjunto de módulos se registran tanto los ingresos como los gastos, g astos, los presupuestos y sus modificaciones, el calendario de compromisos a pagar y se hace el seguimiento al avance de las metas, entre otras funciones. Con ello, las Unidades Ejecutoras utilizan estos módulos para registrar sus operaciones de gastos e ingresos, contabilizarlos y enviar la información a los órganos rectores. Por ejemplo, para la ejecución de un proyecto de inversión, las unidades ejecutoras utilizan el SIAF para tener un registro y control de los ingresos los cuales serán posteriormente invertidos, proporcionando una visión global, transparente y permanente de la disponibilidad de los recursos financieros, brindando información útil, confiable y consistente para una mejor asignación de los recursos y toma de decisiones. El SIAF contendrá la información relativa al marco presupuestal disponible que financiará el gasto en virtud de la programación del compromiso anual, el cual una vez aprobado se registra en el sistema para reservar el crédito presupuestal y llevar a cabo las acciones posteriores de ejecución financiera del proyecto de inversión. De este modo el SIAF representa una herramienta vital para que el estado realice la formulación presupuestal y lleve a cabo los proyectos y programas progr amas de inversión pública a través de una toma de decisiones detallados yacertadas oportunos.con base fundamentada en datos y registros financieros transparentes
7. LA INTEGRACIÓN DEL SIAF CON OTROS SISTEMAS Y ÁMBITOS ADMINISTRATIVOS ADMINISTRATIVOS Es cada vez más común que los SIAF promuevan la integración o interoperabilidad con otros sistemas y funcionalidades administrativas, como compras y contrataciones, administración de pagos al personal, administración de bienes, inversiones públicas y administración tributaria. Esta integración puede constituirse en módulos integrados al SIAF mismo, pero lo más común es la interoperabilidad con otros sistemas auxiliares de información, conforme se describe a continuación:
Compras y contrataciones contrataciones El sistema de compras y contrataciones está constituido por un conjunto de principios, normas, órganos, recursos y procedimientos, cuya operación permite que el sector público obtenga los bienes y servicios necesarios para cumplir con c on su gestión y atender las demandas sociales. Este sistema se vincula principalmente con el componente de presupuesto del SIAF, en la formulación presupuestaria (por medio del plan anual de compras, contrataciones y obras), y en la ejecución presupuestaria (en eventos como la afectación preventiva, el compromiso y el devengado por la ejecución de compras o contratos). En el área de compras públicas se implantaron nuevas metodologías (por ejemplo, los convenios marco y las subastas reversas), así como también nuevos sistemas para operarlas o perarlas electrónicamente (Electronic Government Procurement o e-GP). Esto solamente fue posible gracias a los enlaces establecidos con los SIAF, que reforzaron la obligatoriedad de utilizar estos sistemas de e-GP, condicionando muchas veces la liberación de pagos finales a que toda la información del área de compras hubiera sido cargada correctamente en el sistema.
Administración de pagos al personal personal El sistema de administración de pagos al personal es el conjunto de normas, recursos y procedimientos que permiten la administración eficiente del personal de las instituciones públicas, uniformando las políticas y la gestión de personal del Estado. Este sistema se vincula con el SIAF principalmente en la formulación del presupuesto (por estimaciones de gastos de remuneración, ocupación de cargos y sus modificaciones durante el año) y la ejecución presupuestaria (por los compromisos y devengados de las planillas salariales, además de los pagos de la nómina). El avance de sistemas de personal con las mismas características que los SIAF (sistema único, gestión central y operación descentralizada) es fundamental para cualquier proyecto de modernización del servicio civil en los sectores públicos de la región, esto se debe a que dichos sistemas permiten conocer con exactitud el número de funcionarios públicos y los costos de sus remuneraciones y simular el impacto económico de propuestas de modernización (creación de carreras, incrementos de vacantes o de sueldos, etc.)
Administración de Bienes Bienes El sistema de administración de bienes es el conjunto de normas, recursos y procedimientos administrativos que intervienen en la administración de los bienes físicos del Estado, ya sean de dominio público o privado, muebles o inmuebles, o de consumo no durable. El sistema de administración de bienes puede tener dos grandes componentes: administración de inmuebles y de consumo no durable, y administración de almacenes. Las vinculaciones de este sistema con el SIAF se presentan principalmente en el componente contable, por medio de ajustes patrimoniales derivados de la inversión, el consumo o la enajenación de bienes públicos. Este es uno de los sistemas menos desarrollados en la región.
Inversiones Públicas Públicas El sistema de inversiones públicas coordina y regula la planificación y gestión de los programas o proyectos de inversión pública. Además, integra todos los principios, metodologías, normas y procedimientos que orientan la formulación, ejecución y evaluación de los programas y proyectos de inversión realizados con fondos públicos (asociados o no con el sector privado), con el objeto de que respondan a las estrategias y políticas de crecimiento y desarrollo económico y social de la nación. Este sistema se vincula con el SIAF principalmente a través del suministro de información (del sistema de inversiones públicas al SIAF) para la formulación de las inversiones y sus modificaciones presupuestarias, y (del SIAF al sistema de inversiones públicas) sobre la ejecución presupuestaria. El componente del sistema de inversiones públicas que más ha avanzado en la región en los últimos años es el de la etapa de pre inversión, la cual incluye los estudios de factibilidad y del impacto económico, social y ambiental de los proyectos. En la etapa de ejecución todavía persisten problemas de monitoreo, principalmente en lo que respecta a la ejecución física de los proyectos y a sus impactos.
Administración Tributaria Tributaria El sistema de administración tributaria es el conjunto de normas y procesos que se aplican para la determinación, la percepción, el registro y la clasificación de los ingresos tributarios y no tributarios con incidencia económica y/o financiera para el tesoro nacional. En algunos casos, el sistema también puede ayudar a identificar incumplimientos o forzar el cumplimiento de obligaciones. Este sistema se vincula principalmente con el componente de presupuesto del SIAF, en la formulación (por las estimaciones de las recaudaciones) y en la contabilidad de la ejecución (por los devengados y percibidos). También se vincula con el componente de tesorería a través de la recolección de impuestos y tasas, y la conciliación bancaria. Asimismo, se relaciona con el módulo contable en lo referente al registro y al control de la deuda tributaria de los contribuyentes.
Uso del SIAF para el proceso de Ejecución Presupuestal (Certificación y Aprobación del Compromiso Anual) Caso Práctico. Práctico. La ejecución presupuestaria está sujeta al régimen del presupuesto anual y a sus modificaciones conforme a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, se inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre de cada año fiscal. Durante dicho período se perciben los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los créditos presupuestarios autorizados en los presupuestos. El Estado, en cumplimiento de sus funciones debe garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario disponible y libre de afectación, para comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional autorizado para el año fiscal. Dicha certificación implica la reserva del crédito presupuestario, hasta el perfeccionamiento del compromiso y la realización del correspondiente registro presupuestario. Todo lo anterior se hace con el fin de dar cumplimiento a cabalidad a los proyectos de inversión que se planifiquen en virtud del presupuesto que se quiere aprobar. Se requiere una serie de pasos esenciales para la solicitud y aprobación de la certificación del crédito presupuestario y la adjudicación del compromiso anual del presupuesto, para ello es necesario la utilización de los módulos SIAF:
A) Solicitud de la Certificación Presupuestal Presupuestal 1- Para la certificación del presupuesto en primer lugar se procede a utilizar el Módulo Administrativo en el SIAF. Una vez ingresado a dicha interfaz el Área de Abastecimiento solicita un Certificado de Crédito Presupuestario para contratar el servicio que requiera la Entidad. Para este proceso se ingresa al módulo administrativo del SIAF y en la Opción “Certificación y Compromiso Anual” crea un registro de certificación.
2- Se abrirá una ventana con un formulario de registro de Certificación, se ingresa el código y número de documento, fecha, moneda, justificación. La meta a registrar debe contar con marco presupuestal y el clasificador priorizado, a fin de seleccionar en el botón “Seleccionar Meta”. El formulario de registro de certificación muestra el control de la Asignación de la programación del compromiso anual (PCA), Pedido de Certificación, Saldos de PCA y la PCA Priorizada. 3- Una vez presionado el botón “Seleccionar Meta” se abrirá otra ventana con un formulario de selección del clasificador y la meta a utilizar. El clasificador debe tener saldo disponible y la meta el marco respectivo. 4- Luego de verificar el saldo disponible y la meta en el marco respectivo en el formulario de Certificación, se procede a registrar el Monto Origen, en función al saldo priorizado y el saldo del marco. 5- En misma la ventana de registro de certificación de compromiso anual, una vez registrado el monto de origen, se habilita el registro de certificación para realizar el pedido de registro de certificación. Con ello, el registro pasa a un estado de “Verificación”, a la espera de la aprobación del Área de Presupuesto.
B) Aprobación de la Certificación Presupuestal 1. Para la aprobación, el usuario del Área de Presupuesto ingresa al Módulo de Procesos 1. Presupuestarios y selecciona el Menú “Procesos” Opción “Aprobación de Certificación de Créditos Presupuestarios”. 2. Antes de tomar una acción sobre el certificado (aprobar o rechazar), tiene la opción de verificar el 2. detalle del documento presionando “doble click” sobre el número de certificado. 3. Para la aprobación.
Anual C) Compromiso Anual Una vez aprobada la certificación presupuestal, se continúa con el registro del compromiso anual. 1. Cuando la entidad adjudica la Buena PRO y suscribe el contrato con 1. co n el proveedor, el usuario ingresa al Módulo Administrativo del SIAF y procede a registrar el Compromiso Anual. Para ello Ingresa los datos del Tipo de Operación, documento, RUC del proveedor, fecha, moneda y justificación. Finalmente, el monto a comprometer. 2. El Compromiso Anual aprobado muestra el “saldo por comprometer” que se va realizar a través 2. del “Registro SIAF”. Con este proceso se tiene el presupuesto aprobado y reservado para los proyectos de inversión. Así también cualquier otro concepto de gastos que incidan dentro del marco presupuestal durante un año. Cabe destacar que para la culminación de la ejecución presupuestal es necesario el registro del Compromiso Mensual, el cual contendrá la afectación parcial con cargo a los montos aprobados en el compromiso anual. A su vez el saldo devengado, en cuyo acto se reconoce la Obligación de Pago formal. Por último, debe contemplar el saldo pagado y girado resaltando el pago de gastos devengados con recursos públicos. Todo el proceso de realiza a través de los módulos interconectados y coordinados del SIAF. Para ello, la ejecución presupuestaria es clara, certera y transparente, cumpliendo el objetivo el cual radica en la utilización eficaz y eficiente de los recursos del Estado. De D e este modo serán orientados al bienestar social y desarrollo sustentable y sostenible de la población. Decidir estar capacitado siempre es una gran elección. Al conocer los ámbitos de acción de los sistemas informáticos más empleados por el Estado, podrás ubicarte estratégicamente en un grupo de profesionales muy requerido por las entidades públicas
FLUJO DE ATENCIÓN A USUARIOS DEL SIAF-SP AREA DE IMPLANTACIÓN Y CAPACITACIÓN
INSTALACIÓN DE VERSIÓN
CAPACITACIÓN
IMPLANTADOR SIAF-SP
ÁREA DE SOPORTE TÉCNICO
ASISTENCIA TÉCNICA
SECTORISTA SIAF-SP
SOPORTE TÉCNICO BÁSICO
ÁREA DE ANÁLISIS, DESARROLLO, CONTROL DE CALIDAD
ENTES RECTORES
ENTIDAD PÚBLICA USUARIO ATENDIDO
DGPP, DGETP DGCP
SIAF-SP EN UNA ENTIDAD PÚBLICA
Ingreso PIA,PIM, NMP Operaciones Ingreso Operaciones Gasto
Proceso
Reporte
SIAF-SP Base de Datos Entidad
SIAF-SP Estados Financieros Estados Presupuestarios Conciliaciones Conciliaci ones Financier Financieras as
Dirección General de Presupuesto Pres upuesto Público Público
MEF
Dirección General de Endeudamient Endeuda miento oy Tesoro Público
SIAF-SP Base de Datos MEF
Dirección General de Contabilidad Pública
ESQUEMA DE TRANSMISIÓN DEL SIAF-SP
UE UE 11
Registros Dominio 1
SIAF-SP Base de Datos MEF
Servidor 4
Datos
UE 2
Dominio 2 Servidor 5
Respuestas Información procesada
Dominio 3 UE 3
Servidor 6
USUARIOS DE LA BASE DE DA DATOS TOS SIAF-MEF DGPP
DGCP
DGETP
DGGRP
SUNAT
SIAF-SP Base de Datos MEF
ALTA DIRECCION
OSCE
CONTRALORIA
RENIEC
BN
UE
Pliego
BID/BM (PROYECTOS)
ENTIDADES QUE INTERACTÚAN CON EL SIAF-SP SIAF SP
Registro SIAF C,D,G,P RUC Proveedor
SUNAT
Validación de RUC
OSCE
CONTRALORÍA
RENIEC
Registro de Compras Estatales
Control de Recursos Públicos
Verificación de Identidad y Sobrevivencia
Gira a favor De SUNAT Aprueba/Rechaza RUC
Base de Datos SIAF-SP MEF
Envío RUC
Info Recursos Públicos
Envío RUC Bloquea RUC Registro SIAF Vincula Compromiso con el Proceso de Selección
Registro Personal del Sector Público
Proceso de Cobranza Coactiva
Envía Procesos y Contratos
Envía Datos Personales Aprueba/Rechaza Datos Personales
ENTIDADES ENTID ADES US USU UARIAS DEL SIAF SP ENTIDADES USUARIAS SIAF-SP AL 23 OCTUBRE 2015 2 015 Nº
TIPO UNIDAD EJECUTORA
1 GOB. LOCAL 2 3 4 5 6 7 8 9
GOB. REGIONAL GOB. NACIONAL UNIDADES OPERATIVAS INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MANCOMUNIDA MANCO MUNIDAD D - LOCAL MANCOMUNIDAD- REGIONAL EMPRESA PRESTADORAS DE SERVICIOS BENEFICENCIA
TOTAL GENERAL
A NIVEL UES 1853
A NIVEL PLIEGOS 1853
515 343 211 102 41 1 5 1
26 149 --41 1 ---
3072
2070
PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF-SP ENTES RECTORES
DGPP
MÓDULOS Módulo de Formulación Presupuestal
Módulo de Procesos Presupuestarios
Módulo de Deuda Pública
Módulo Administrativo
DGETP DGCP
Módulo Contable
Módulo de Control de Pago de Planillas
DGGRP
MÓDULOS DEL SIAF-SP MÓDULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL (MFP) EN WEB
- ANTEPROYE ANTEPROYECTO CTO PRESUPUES PRESUPUESTO TO - PROYECTO DE PRESUPUEST PRESUPUESTO O - APROBACION DEL PRESUPUEST PRESUPUESTO O INSTITUCIONAL (PIA)
MÓDULO DE PROCESOS PRESUPUESARIOS (MPP)
- REGISTRO DE CADENAS PRESUPUESTARIAS
- REGISTRO DE METAS PRESUPUESTARIAS - PCA, AJUSTES INTERNOS, AMPLIACIONES DE PCA - REGISTRO DE NOTAS DE MODIFICACION PRESUPUE PRESUPUESTAL STAL - AVANC AVANCEE FISICO DE METAS
- REGISTRO ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO DE DE INGRESOS Y GASTOS, CERTIFICACIONES, COMPROMISOSO ANUALES,
MÓDULO DE CONTROL DE PAGO DE PLANILLAS (MCCP)
MÓDULO
MÓDULO DE
ADMINISTRATIVO (MA)
DEUDA PUBLICA (MDP) - REGISTRO DE DEUDA
-REGISTRO DE PERSONAL ACTIVO, PENSIONISTA , CESANTE CESANTE , CAS Y SERVICIOS DE CONSULTORÍA
INTERNA Y EXTERNA
MÓDULO CONTABLE (MC)
- CONTABILIZACION DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS, NOTAS CONTABLES, ELABORACION DE EE.FF
PROCESO DE EJECUCIÓN EJECUCIÓN PRESU PRESUPUEST PUESTAL AL EN EL SIAF SP Módulo Formulación Presupuestal Presupuestal
DGPP
Módulo De Procesos Presupuestarios Presupuestarios PLIEGO
- Estructura Funcional Programática
UE
DGETP
Módulo Administrativo Financiero
- Cadena Cadenas s funcionales (Meta Presupuestaria)
->Prioriz izació iónd ndeproyectos - Dist stri ribució iónM nMensual PIA
PIA
PIA
Aprobación / Rechazo
PIM PIM
PCA
PCA
RB, CG, GG
FF, RB, CG, GG
(↑ Modificaciones ↓)
Ingresos
( +/- Modificaci Modificaciones) ones)
(Ajustes CG/GG)
->Priorización
- Fuente Fuente de Financiamiento Financiamiento
UE1
- Rubro ubro
Certificación Presupuestal
UE2
- Cadena Cadena de Ingreso UE3
Gastos (A nivel Meta) - Fuente Fuente de Financiam Financiamiento iento
- Pedido Pedido ó Solicitud
Rubro, Cadena de Gas Gastos tos
Certificación Presupuestal Aprobación / Rechazo
Compromiso Anual
- Rubro ubro
- Compromiso
- Cadena Cadena de de G Gastos astos
- Devengado
Calendario de Pagos
- Girado - Pa Paga gado do - Rendición endición
PROCESO CONTABLE EN EL SIAF SP
• Transmisión (Envío)
VISUAL
• (Cierre)
WEB SICON
BASE DE DATOS MEF
MÓDULO MÓDU LO DE FORM FORMULA ULACIÓN CIÓN PRES PRESUPUE UPUEST STAL AL PLATTAFORMA PLA AFORMA W WEB EB
•
A través del MFP se registra de la distribución del presupuesto de las entida tidade dess de los los tr trees ámbi ámbittos de gobie obierrno : naci nacion onal al,, region gional al y lo loccal
•
Este módul Est dulo se divide en tres etapa apas : Anttepr An eproyec oyecto to de Pr Pres esup upue uessto (n (nac acio iona nal, l, regi region onal al y loc local al)) Proy Pr oyec ecto to de Pres Presup upue uest sto o (r (reg egio ional nal,, loca local) l) Apro Ap robac bació ión n del del Pres Presup upue uest sto o Inst Instit ituc ucio ional nal (naci (nacion onal, al, regio regiona nall y loca local) l)
•
El 04 de diciembre del 2014, se aprobó la Ley N° 30 3028 2811- Ley Ley de Pres Presup upue uest sto o dell Sect de ctor or Públi úblicco par para el año año 2015 015.
MÓDULO MÓDUL O DE PROCESOS PROCESOS PRESUPUES PRESUPUESTTARIOS • • • • • •
Registro de cadenas presupuestarias y metas que se van creando en el proc pr oces eso o de ejec ejecuc ució ión. n. Registro de clasi asificadores de ingreso y gastos que no fueron previstos en el PIA. A tr traavés vés del del MPP MPP se regi gisstr tran an las las not notas de mo modi diffic icac ació ión n pres presup upue uesstal que que van a “mov mover” el mar marco pre presupu supueestal y dar dar lu luggar PIM. IM. El MP MPP P tie tiene dos dos entorno ornoss : PLIE PLIEG GO y UNID UNIDAD AD EJEC EJECUT UTOR ORA A En el entorno de PLIEGO se distribuye la Programación de Compromisos Anua An uale less (PCA (PCA), ), a cada cada UNID UNIDAD AD EJEC EJECUT UTOR ORA A que que la conf confor orma ma.. En el entorno de PLIEGO se realizan Ajustes Internos, Ampliaciones y/o
•
Disminu Dis minuci cion onees de la PCA, PCA, Dis Distr trib ibuc ució ión n de la PCA po porr UEs En el entorno de UNIDAD EJECUTORA se realizan Ajustes Internos y se Prio Pr iori riza za la PCA. PCA.
MÓDULO MÓDUL O ADMINISTRATIVO-FINAN ADMINISTRATIVO-FINANCIERO CIERO • • • • • • •
Regis Re certif com anuales R eggistro istro tro de de cer opetific raicacio caciones ionenes, s d,ecompro ingrpromis esomisos s yos gaanua stos les. de. la entidad, en cada una de suss fases su ases.. Regis egistr tro o de pr prov ovee eedo dorres del del esta estado do,, RUC, RUC, CCIs CCIs,, et etc. c. Regi gisstro tro de su sub b cue cuentas y cue cuentas corri orrieentes de la entida tidad d Regis egistr tro o de la prog progrramac amació ión n mens mensua uall de pa pago goss Proceso de conciliaciones de cuentas de enlace (Información para la Dire Di recc cció ión n Gene Generral de Endeu Endeuda dami mien ento to y Tesor esoro o Públ Públic ico) o) Regis Re gistr tro o de re resp spons onsabl ables es de las las firm firmas as el elec ectr trón ónic icas as
• • •
Regis Re gistr tro de libr rendi ndici ones s de cuen Em Emis isió ión no de lire bros oscione ba banc ncos os y ecu l eenta sttas ado adso de movim ovimie ien ntos de cue cuentas Emit Em itee repo report rtes es pres presupu upues esta tale less y fina financ ncie iero ross
MÓDULO CONTABLE
•
Regis Re gistr tro o del del Asie Asient nto o de Aper Apertu turra.
• • • • •
Regis egistr tro o de As Asie ien ntos tos Cont Contab able less de las las oper operac acio ione ness de in ingr gres esos os y gasto astos. s. Regis Re gistr tro o de Notas Notas de Co Cont ntabi abililida dad d y Oper Operaci acion ones es Comp Comple leme ment ntar aria ias. s. Emisupues siónuestal dtal el yBfinanc alaancier nceiero. do. e Comprobación como insumo previo al cierre pre presup fin In Inte terractúa actúa inf informa ormaci ción ón entr entree unid unidade adess ej ejec ecut utor oras as y pl plie iego goss pres presup upue uest stal ales es.. A pa parrtir tir del del año año 2014 014 lo loss Cie ierr rres es Pres Presup upue uest star ario ioss y Fina Financ ncie ierros se proc proceesa san n en un unaa pl plat ataf afor orma ma web. eb.
MÓDULO DE CONTROL DE PAGOS DE PLANILLAS SIAF-SP • • •
•
Registro de altas y bajas del personal de la entidad. Obligatorio para el regi gisstro tro de firma irmas. s. Apli Aplicca a entida tidade dess del del GN,G N,GR y GL. Registro de datos personales, datos laborales y concepto de ingresos del pers pe rson onal al de la enti entida dad d Información que permite validar el abono de las remuneraciones de los trabajadores que se les paga a través del Banco de la Nación, sólo en enti en tidad dades es de dell Gobi Gobier erno no Nacion Nacional al y Regi Regiona onal. l. Valid alidaa con la inf inform ormació ación n del del Apli Aplica cati tivvo Inf Informá ormáti ticco de Recur ecurso soss Hum Humanos anos,, para ara el proces cesami amiento de los pagos de remu emuneraci aciones en las entidades des del del gobi go bier erno no nacio nacional nal y regi regiona onal. l.
REPORTE REPOR TE DEL PIA 2015 SIAF-S SIAF-SP P (INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
FORMULARIO DE REGISTRO DE NOTAS MODIFICAT NOTAS MODIFICATORIAS ORIAS SIAF-SP (INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
Cabecera de la NMP
Fecha de la NMP
Crédito/Anulación
Control de Marco Presupuestal
Cadena Presupuestal
Cadena de Gasto
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