Seguridad Social

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Seguridad Social 1.   2. 3. 4. 5. ". %. '. (. 1*. 11. 12. 13. 14. 15. 1". 1%. 1'. 1(. 2*. 21. 22. 23. 24.

Introducción

Conceptos Síntesis histórica de la seguridad social Reseña histórica de la ley del seguro social Obeti!os de la seguridad social #$bito de aplicación Coti&aciones del seguro social obligatorio Obser!aciones al siste$a de seguridad social Seguridad social en )spaña +erecho a la seguridad social ,inalidad de la seguridad social -rincipios unda$entales de la seguridad social /$ple$entación y transitoriedad Seguridad industrial ,actores de riesgo 0or$as de pre!ención de accidentes. 0or$as de seguridad industrial internacionales Seguridad industrial en ene&u ene&uela ela -rogra$as de pre!ención de accidentes /nspecciones de riesgos 0or$ati 0or$ ati!a !a legal le gal . #nlisis Conclusión ibliograía

/0RO+CC/O0 El sistema de Seguridad Seguridad Social constituye constituye un elemento elemento imprescindible imprescindible y un objetivo esencial esencial de la sociedad moderna como sistema de protección pública de cualquier situación de necesidad y para todos los ciudada ciudadanos nos.. La Segurida Seguridad d Social Social trata trata de proteger proteger su existe existenci ncia, a, su salario salario y su capacida capacidad d productiva y la tranquilidad de su familia. La finalidad de la seguridad social es garantiar el derec!o !umano a la salud, la asistencia m"dica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo. #or otro lado la Seguridad $ndustrial constituye una de las principales bases para la preservación de la fuera de trabajo, adecuada y orientada a garantiar condiciones de salud y bienestar de los empleados dentro de las organiaciones para minimiar los aspectos de insalubridad, peligrosidad y condiciones ambientales. El tema de la seguridad y la prevención de accidentes es muy importante para las empresas por tres raones fundamentales% &oral% las empresas adoptan la preservación de accidentes sobre bases puramente !umanas. Legal% existen raones legales para adoptar un programa de seguridad ya que en la actualidad !ay leyes que cubren la salud y la seguridad en el trabajo y sus penaliaciones son bastante severas. Económicas% existen raones económicas para proteger la seguridad, ya que el costo de accidentes en el trabajo puede ser muy alto inclusive en los m's peque(os, as) como las defensas contra las demandas, pagos para arreglos por reclamación de lesiones y muertes, costos para capacitación de reemplaos, etc. S)6R/+#+ SOC/#7 Conceptos La seguridad es entendida y aceptada como un derec!o que le asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una protección b'sica para satisfacer estados de necesidad. Es as), como la concepción universal respecto del tema !a llevado a cada nación a organiarse con el objeto de configurar variados modelos al servicio de este objetivo. En este contexto siempre se concibió al Estado como el principal,

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sino el único promotor de esta rama de la pol)tica socioeconómica puesto que los programas de seguridad social est'n incorporados en la planificación general de este. Los sistemas sanitarios se coordinan a menudo con otros mecanismos con otros mecanismos de seguridad social como programas de pensiones de subsidio al desempleo y de compensaciones laborales. *na definición de Seguridad Social ampliamente aceptada es la siguiente% +Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas publicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser as), ocasionar)an la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causas de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalide, veje y muerte y tambi"n la protección en forma de asistencia medica y de ayuda a los familiares con !ijos #ara otros autores esta consiste en un sistema publico de protección frente a situaciones de necesidad legalmente previstas o frente a determinados riesgos que impiden la actividad laboral, o limitan o anulan la capacidad de trabajo. -e igual forma que la !an definido como% +Sistema a través del cual el estado garantiza a las personas comprendidas en su campo de aplicación así como a los familiares o asimilados que tuvieren a su cargo, la protección adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en la ley .

S80)S/S 9/SOR/C# +) 7# S)6R/+#+ SOC/#7 El #rócer de la independencia y la integración latinoamericana Simón ol)var, en el discurso de  /ngostura 01 de febrero de 12134 dijo% +el sistema de gobierno m's perfecto, es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor  suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad pol)tica La seguridad social como tal nace en /lemania como producto del proceso de industrialiación, las fuertes luc!as de los trabajadores, la presión de las iglesias, de algunos grupos pol)ticos y sectores acad"micos de la "poca. Eran los tiempos en que /lemania era gobernada por 5'iser 6uillermo $$, como primer gran documento de compromiso social del Estado, se caracter)ale &ensaje $mperial, del 17 de noviembre de 1281, anunciando protección al trabajador, en caso de su base existencial por  enfermedad, accidente, veje o invalide total o parcial. $mpulsadas por el 9anciller /lem'n :tto ;an ismarc5 0el canciller de Seguro contra la invalide y la veje 1223 Los resultados de la aplicación de este &odelo fueron tan efica que muy pronto es extendido a Europa y un poco mas tarde a otras partes del mundo. En 1223, en #aris se creo la +/sociación $nternacional de Seguro Sociales Sus postulados a ser temas relevantes en congresos especiales? en erna en 1231? en ruselas en 1237? en #aris en 133@? en -usseldorf en 13@8? en ;iena en 13@A y en Boma 13@2. En 13>>, la 9onferencia 6eneral de la :rganiación $nternacional del Crabajo congregada en Diladelfia presenta la declaración de los fines y objetivos de la :$C y de los principios que deber)an inspirar la pol)tica de sus miembros, en su titulo $$$, establece% ...La conferencia reconoce la obligación solemne de la :rganiación $nternacional del Crabajo de fomentar, entre todas las naciones del mundo programas que permitan% +extender medidas de seguridad social para garantiar ingresos b'sicos a quienes los necesiten y prestar asistencia medica completa   

R)S):# 9/SOR/C# +) 7# 7); +)7 S)6RO SOC/#7 El $nstituto ;eneolano de los Seguros Sociales es una institución pública, cuya raón de ser es brindar  protección de la seguridad social de todos sus beneficiarios en las contingencias de maternidad, veje, sobrevivencia, enfermedad, accidentes, invalide, muerte retiro y cesant)a o paro foroso, de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, en atención al marco legal, 0misión4  El $nstituto ;eneolano de los Seguros Sociales 0$;SS4 bajo la inspiración de justicia social y de la equidad, garantia el cumplimiento de los principios y normas de la seguridad social a todos los !abitantes del pa)s, de manera oportuna y con calidad de excelencia en los servicios prestados 0visión4.

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Las labores del seguro social comienan comienan el 3 de octubre de 13>>, con la puesta en funcionamiento de los servicios para la cobertura de riesgos de enfermedades, maternidad, accidentes y patolog)as por accidentes según lo establecido en el Beglamento 6eneral de la ley del Seguro Social :bligatorio 013813>>4. En 13>F, se formula esta ley, dando origen a la creación del $nstituto ;eneolano de los Seguros Sociales, organismo con responsabilidad jur)dica y patrimonio propio, en 13A1 se deroga la Ley y se sustituye por el Estatuto :rg'nico del Seguro Social :bligatorio, donde se ampl)an los beneficios, adem's de establecer las prestaciones a largo plao 0pensiones4. En 1323, se pone en funcionamiento el Seguro de #aro Doroso, y cuya última reforma fue publicada en la gaceta :ficial de la república de ;eneuela GH >.=88 extraordinario de fec!a = de octubre de 1331, continuar' siendo un instituto autónomo, con personalidad jur)dica patrimonio propio. 8 conflu)an todas las circunstancias favorables para que finalmente pudiera implantarse en &"xico el Seguro Social. El intericana. Se trataba de Jproteger a los trabajadores y asegurar su existencia, su salario, su capacidad productiva y la tranquilidad de la a$ilia? contribuir al cumplimiento de un deber legal, de compromisos exteriores y de promesas gubernamentalesJ. El 9ongreso aprobó la $niciativa y el 13 de enero de 13>= se publicó en el -iario :ficial la Ley del Seguro Social.  /!) se determina, desde los art)culos iniciales, que la finalidad de la seguridad social es garantiar el derec!o !umano a la salud, la asistencia m"dica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo. 9omo instrumento b'sico d e la seguridad social se establece el Seguro Social y para administrarlo y organiarlo, se decreta la creación de un organismo público descentraliado, con personalidad y patri$onio propios, denominado $nstituto &exicano del Seguro Social.

O?)/OS +) 7# S)6R/+#+ SOC/#7 La Seguridad Social $ntegral tiene como fin proteger a los !abitantes de la Bepública, de las contingencias de  enfermedades y accidentes, sea o no de trabajo, cesant)a, desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial, invalide, veje, nupcialidad, muerte, sobrevivencia y cualquier otro riesgo que pueda ser objeto de previsión social, as) como de las cargas derivadas de la vida familiar y las necesidades de vivienda, recreación que tiene todo ser !umano. La Seguridad Social debe velar porque las personas que est'n en la imposibilidad sea temporal o permanente de obtener un ingreso, o que deben asumir responsabilidades financieras excepcionales, puedan seguir satisfaciendo sus necesidades, proporcion'ndoles, a tal efecto, recursos financieros o determinados o serviciosJ En el art)culo 2F de la 9onstitución Gacional se establece que toda persona tiene derec!o a la Seguridad Social como servicio público de car'cter no lucrativo que garantice la salud y la protección ante las contingencias, art)culo adem's enmarcado dentro del 9ap)tulo referente a los derec!os sociales y de las familias. Los art)culos 2=,2> y 2A establecen el derec!o a la salud y la creación de un sistema público nacional de salud integrado al sistema de seguridad social, en base a ello es que se enrumban los objetivos del Sistema de Seguridad Social. #=/O +) #-7/C#C/@0 Estar'n protegidos por el sistema los !abitantes de la Bepública que cumplan con el requisito de afiliación, la protección social que garantia el Sistema requiere de la afiliación del interesado y el registro de sus beneficiarios calificados. 9orresponde al empleador la afiliación de sus trabajadores y quienes no tengan relación de dependencia lo !ar'n directamente. CO/A#C/O0)S +)7 S)6RO SOC/#7 O7/6#OR/O El articulo 1=8 de la L:SS establece un nuevo tope salarial para la base contributiva que deber' tenerse en cuenta para el c'lculo de las cotiaciones y retenciones que deban efectuarse dentro del

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sistema de seguridad social, y, en tal sentido, dispone que +!asta tanto se aprueben las leyes de los reg)menes prestacionales, "l c'lculo de las cotiaciones del Seguro Social :bligatorio se !ar' tomando como referencia los ingresos mensuales que devengue el afiliado, !asta un limite m'ximo equivalente a cinco salarios m)nimos urbanos vigentes, unidad de medida que se aplicar' a las cotiaciones establecidas en la ley del Seguro Social.

OS)R#C/O0)S #7 S/S)=# +) S)6R/+#+ SOC/#7 Este instrumento legal llamado Ley :rg'nica de Seguridad Social, se redacta con la finalidad de corregir  en la medida de lo posible las grandes deficiencias que en materia de salud presente nuestro pa)s, sin embargo, su gran complejidad lo !ace poco menos que viable? desde el punto de vista operativo, crea una gran cantidad de instituciones, pues ordena crear un ente rector para cada r"gimen prestacional, m's una Cesorer)a de la Seguridad Social, una Superintendencia 0como organismo contralor4 y un ente rector nacional, dando adem's plaos para todas estas creaciones, como es el lapso de seis meses a partir de que comience a entrar en vigencia la Ley. Es de !acer notar que en forma positiva, esta Ley aborda integramente el tema de la Seguridad Social con un apego estricto a las l)neas maestras traadas por la 9onstitución Gacional, establecimiento claro de los roles y las funciones de cada una de las instituciones que integraran el nuevo esquema, inclusión de una parte donde se contempla la creación del Servicio Social del adulto que cumplir' las mismas funciones de $G/6EB. *n estudio realiado por la :ficina de programación y /n'lisis &acro económico del &inisterio de Dinanas sobre este marco legal se(ala que es esquema no ataca las dificultades en el 'rea social y no incluye los principios de transparencia, eficacia y equilibrio fiscal? la reforma comprende la creación de un sistema público de salud que abarca la integración de todos los centros de salud y modelo de pensiones de aseguramiento colectivo, que es similar al r"gimen de reparto, es decir que todos los aportes van a un pote. S)6R/+#+ SOC/#7 )0 )S-#:# La Seguridad Social en Espa(a cumplió cien a(os en el 8.@@@, durante este periodo la evolución experimentada por el Sistema de Seguridad Social espa(ola !a sido enorme. Los primeros seguros sociales surgieron por ramas de aseguramiento y proteg)an colectivos muy espec)ficos como asalariado? En la actualidad se caracteria se caracteria por proteger conjuntamente todas las contingencias y situaciones contempladas en los seguros mas avanados y alcana a toda la población. 9on el tiempo la Seguridad Social Espa(ola !a realiado progresivamente una adaptación de su estructura organiativa y financiera a las nuevas formas de organiación de evolución de la estabilidad en el empleo y las necesidades sociales. 9uenta con un sistema computariado que ofrece una información amplia a los usuarios, pues una de sus normas es la accesibilidad y transparencia, por ello los puntos de contacto con los ciudadanos son numerosos y los !ace un sistema muy eficiente. -entro de Europa la mayor)a de los pa)ses cubren las necesidades de asistencia medica, !ospitaliación o medicamentos de los afiliados espa(oles, en forma gratuita o bien cancelando el usuario y posteriormente se le reembolsa. +)R)C9O # 7# S)6R/+#+ SOC/#7 Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público no lucrativo, que garantice la salud y asegure la protección en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastróficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, pérdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y  cualquier otra previsión social

,/0#7/+#+ +) 7# S)6R/+#+ SOC/#7 La  &isión del $nstituto del Seguro Social es otorgar a los trabajadores y a sus familias la protección suficiente y oportuna ante contingencias tales como la enfermedad, la invalide, la veje o la muerteJ. La protección se extiende no sólo a la salud, sino tambi"n a los medios de subsistencia, cuando la enfermedad impide que el trabajador continúe ejerciendo su actividad productiva, ya sea de forma temporal o permanente. El propósito de los servicios sociales de beneficio colectivo y de las prestaciones fundamentales se orientan a incrementar el ingreso familiar, aprender formas de mejorar los niveles de bienestar, cultivar  aficiones art)sticas y culturales y !asta propiciar una mejor utiliación del tiempo libre.

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La Ley del Seguro Social expresa as) todo lo anterior% Jla Seguridad Social tiene por finalidad, garantiar  el derec!o !umano a la salud, la asistencia m"dica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivoJ. La misión implica una decidida toma de postura en favor de la clase trabajadora y sus familiares? misión tutelar que va muc!o m's all' de la simple asistencia pública y tiende a !acer realidad cotidiana el principio de la solidaridad entre los sectores de la sociedad y del Estado !acia sus miembros m's vulnerables. Simult'neamente, por la misma )ndole de su encargo, el $nstituto actúa como uno de los mecanismos m's eficaces para redistribuir la riquea social y contribuye as) a la consecución de la justicia social en el pa)s. Entre otras funciones, la labor institucional ayuda a amortiguar presiones sociales y pol)ticas.

-R/0C/-/OS ,0+#=)0#7)S +) 7# S)6R/+#+ SOC/#7 La Seguridad Social $ntegral se basa en los siguientes principios% *niversalidad% Es la garant)a de protección para todas las personas amparadas por esta Ley, sin ninguna discriminación y en todas las etapas de la vida? Solidaridad% Es la garant)a de protección a los menos favorecidos en base a la participación de todos los contribuyentes al sistema? $ntegralidad% Es la garant)a de cobertura de todas las necesidades de previsión amparadas dentro del Sistema. *nidad% Es la articulación de pol)ticas, instituciones, procedimientos  y prestaciones, a fin de alcanar su objetivo. #articipación% Es el fortalecimiento del rol protagónico de todos los actores sociales, públicos y privados, involucrados en el Sistema de Seguridad Social $ntegral?  /utofinanciamiento% Es el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero y actuarialmente sostenible? y Eficiencia% Es la mejor utiliación de los recursos disponibles, para que los beneficios que esta Ley asegura sean prestados en forma oportuna, adecuada y suficiente 

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/=-7)=)0#C/O0 ; R#0S/OR/)+#+ Este -ecreto con rango y fuera de Ley entró en vigencia a partir de su promulgación y publicación en la 6aceta :ficial de la Bepública olivariana de ;eneuela en fec!a de -iciembre de 8@@8 y con la misma quedaron derogadas aquellas normas que la coliden El $nstituto ;eneolano de los Seguros Sociales 0$;SS4, tendr' en el Sistema de Seguridad Social $ntegral la atribución de gerenciar el proceso de transición con base en esta Ley y en las leyes que regulan los Subsistemas, en las normas de la Ley del Seguro Social de 1331. Los !ospitales y ambulatorios del $nstituto ;eneolano de los Seguros Sociales 0$;SS4 ser'n transferidos preferentemente a entes públicos regionales o municipales, o a entes públicos nacionales, en el plao, modalidad y condiciones que se indiquen en la Ley Especial del Subsistema de Salud. Las leyes especiales de los Subsistemas de #ensiones y de Salud establecer'n los lapsos, modalidades de transición y transformación de otros reg)menes de pensiones, jubilaciones y de salud del sector público, a fin de que el Sistema de Seguridad Social sea *niforme. Los gastos de operación o de funcionamiento del $nstituto veneolano de los Seguros Sociales ser'n financiados fundamentalmente por el Disco nacional. Los Becursos provenientes de las cotiaciones no podr'n ser empleados al financiamiento del $nstituto. Las obligaciones con los pensionados se !ar'n con cargo a una partida del $;SS. Los cr"ditos correspondientes ser'n transferidos al respectivo Dondo fiduciario, según el contrato de fideicomiso suscrito con el Dondo de $nversiones de ;eneuela con el objeto de administrar los recursos y efectuar los pagos. #ara la atención de salud de los pensionados se transferir' al Dondo de /sistencia &"dica o al Dondo Solidario de Salud, una cuota no inferior al F,8AK de las pensiones pagadas. Se ordenar' la realiación de un censo de jubilados y pensionados al servicio de la /dministración central y entes de /dministración -escentraliada de Estados y &unicipios as) como del poder udicial, de los #oderes Legislativos y dem's ramas del poder #úblico. Las leyes especiales de los Subsistema de pensiones y de salud establecer'n los lapsos, modalidades de transición y transformación de otros reg)menes de pensiones y jubilaciones y de salud del sector  público..

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Se derogar' la Ley del Seguro Social y sus Beglamentos progresivamente y a medida que coliden con la nueva ley y con las leyes que regulen los Subsistemas. Se deroga tambi"n el -ecreto que regula la liquidación del $;SS, de fec!a 8= de Septiembre de 1332

S)6R/+#+ /0+SR/#7 Conceptos La seguridad industrial se define como un conjunto de normas y procedimientos para crear un ambiente seguro de trabajo, a fin de evitar p"rdidas personales yMo materiales. :tros autores la definen como el proceso mediante el cual el !ombre, tiene como fundamento su conciencia de seguridad, minimia las posibilidades de da(o de s) mismo, de los dem's y de los bienes de la empresa. :tros consideran que la seguridad es la confiana de realiar un trabajo determinado sin llegar al descuido. #or tanto, la empresa debe brindar un ambiente de trabajo seguro y saludable para todos los trabajadores y al mismo tiempo estimular la prevención de accidentes fuera del 'rea de trabajo. Si las causas de los accidentes industriales pueden ser controladas, la repetición de "stos ser' reducida. La seguridad industrial se !a definido como el conjunto de normas y principios encaminados a prevenir la integridad f)sica del trabajo, as) como el buen uso y cuidado de las maquinarias, equipos y !erramientas de la empresa. +esarrollo Sobre Seguridad La palabra seguro en t"rminos de la seguridad industrial, significa que el trabajador se encuentra libre y exento de todo da(o o riesgo. Cambi"n la palabra seguro se refiere al contrato por el cual una persona, natural o jur)dica, se obliga a compensar p"rdidas o da(os que ocurran en las situaciones que conlleven riesgos. La seguridad industrial es una actividad C"cnico /dministrativa, encaminada a prevenir la ocurrencia de accidente, cuyo resultado final es el da(o que a su ve se traduce en p"rdidas. Esta actividad es consecuencia de la etapa !istórica, conocida con el nombre de Bevolución $ndustrial, la cual se inicia en 177F, a ra) de !aber inventado el $ngeniero $ngl"s ames Natt, la m'quina de vapor. Go es que antes de este invento no existieran medios de producción, ya funcionaban motores !idr'ulicos y molinos de vientos, pero la escase de estos medios de producción, su baja velocidad y escasa potencia, !ac)an irrelevante la ocurrencia de accidentes, que a su ve proporcionaran graves lesiones. Los prototipos de m'quinas de vapor, no eran ni sombra de lo que !oy existe, carec)an de manómetros, controles de temperatura, niveles de flujos, termostatos y sobre todo, la importante e indispensable v'lvula de seguridad, a trav"s de la cual se libera presión del interior de la caldera, para evitar el estallido de la misma. #or tanto, los accidentes comenaron a multiplicarse, adem's de los da(os y las p"rdidas. Las primeras medidas en cuanto a seguridad se refiere, comenaron a tomarse en $nglaterra, al nombrarse inspectores, los cuales visitaban a las empresas y recomendaban la colocación de protectores de los llamados puntos cr)ticos de las m'quinas, lugares en los que pod)an ser afectados los obreros, al ser atrofiados a manos, braos y piernas. Estas recomendaciones no surt)an los efectos apetecidos, por carecer de sanciones para aquellos patronos que no la pusieran en pr'ctica y como no exist)an precedentes al respecto, desde el punto de vista de justicia social, eran los obreros los que soportaban la peor parte. #ara el a(o 12F2, durante el gobierno de ismar5, a casi un siglo de iniciarse la Bevolución $ndustrial, se emite en /lemania la Ley de 9ompensación al Crabajador, dic!a ley establec)a, que todo trabajador  que sufriera una lesión incapacitante, como consecuencia de un accidente industrial, deb)a ser  compensado económicamente por su patrón. -ic!a ley se fue adoptando r'pidamente en los pa)ses industrialiados de Europa y en los Estados *nidos. -ebido a los fuertes desembolsos que ten)an que !acer los propietarios de empresas, dispusieron que los accidentes que produjeran lesiones incapacitantes fueran investigados, con la finalidad de descubrir  los motivos que los provocaban y !acer las correcciones de lugar, para que en el futuro por una causa similar, no ocurrieran !ec!os parecidos. Las investigaciones de accidentes, las inspecciones a los planteles industriales, la creación de normas de dise(o, maquinarias y equipos, el cumplimiento de reglamentos en las empresas y el uso incipiente de equipos protectores produjeron un descenso en las curvas de las estad)sticas de accidentes en el 'mbito mundial, aunque no !ab)a uniformidad de aplicación de t"rminos generales. #ntecedentes -eterminar en forma exacta el origen de la prevención de accidentes ser)a sumamente dif)cil si tomamos en cuenta que le !ombre primitivo buscó las cavernas para protegerse, y fabricó !erramientas

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para poder preservar su salud, que significaron los primeros pasos que en materia de prevención desarrollo el ser !umano sobre la fa del planeta. La evolución de la Seguridad $ndustrial !a estado en concordancia con los progresos de la !umanidad en todos los campos, y es as) como os damos cuenta a trav"s de la !istoria, las deficiencias en lo referente a prevención, que mermaban la capacidad de trabajo de los obreros de la "poca, los cuales eran considerados como una simple +cosa, y como prueba de ello, se !an encontrado esqueletos fosiliados en las galer)as de minas egipcias, los cuales !acen suponer que estas personas perdieron la vida a consecuencia de los accidentes. Las civiliaciones posteriores, como la grecoromana, comenaron a preocuparse de los problemas derivados o creados por el trabajo?% #latón, quien trató de ciertas deformidades del esqueleto, caracter)sticas de determinadas profesiones, as) mismo otros sabios, tales como #linio El ;iejo, . Cemperamento. A. -esobediencia. F. Dalta de atención y otros. Codas esas deficiencias org'nicas y las fallas de conducta, pueden dar como resultado una inadaptación al trabajo, que se impone como una causal de accidentabilidad.  9ondiciones inseguras. Las condiciones inseguras constituyen un riesgo potencial para un sin fin de accidentes, y los podemos definir como las circunstancias f)sicas existentes en un 'rea laboral, entendi"ndose tambi"n como tal, las !erramientas y equipos inadecuados o en malas condiciones. #ara que no exista una condición insegura es necesario que la gerencia, supervisión, inspector de seguridad y trabajadores de la compa()a, mantengan actitudes positivas, favorables y eficientes, que garanticen un ambiente seguro

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y confiable. 9ada uno de estos miembros deben unir esfueros y formar una sólida cadena preventiva contra los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales dentro de la Empresa. Coda condición insegura debe ser corregida inmediatamente, antes de que d" origen a accidentes dolorosos y lamentables, se debe asumir una acción efectiva de mantenimiento preventivo y una supervisión constante sobre los instrumentos de trabajo? algunos especialistas de prevención !an firmado que el trabajo en condiciones ambientales adecuadas, es fuente de producción, progreso y riquea, tanto para los individuos como para la sociedad y las empresas? pero ese mismo trabajo puede convertirse en la principal causa de retrao y miseria, de sufrimiento y dolor, si no se tiene una buena y permanente atención sobre las condiciones del local, puesto o 'rea de trabajo. Esto nos indica que las condiciones mec'nicas, f)sicas y ambientales deber'n ser las primeras en tomarse en consideración. La condición insegura como factor de accidentabilidad es menor que el factor personal inseguro. La condición insegura, de acuerdo a las estad)sticas se encuentra en la relación 1 a = con el acto inseguro? esto significa que por cada 1@@ accidentes investigados, el 8AK tienen como causa la condición insegura y el 7AK corresponde al acto inseguro. Esto evidencia que es m's f'cil controlar, vigilar o eliminar las condiciones de peligros que se puedan detectar en una determinada 'rea. Entre las condiciones de trabajo inseguros que podemos se(alar se encuentran las siguientes% a4 #iso resbaladio. b4 Dalta de protección adecuada de m'quinas y equipos. c4 $nstalaciones el"ctricas defectuosas. d4 1A del 9ódigo de Seguridad Social francesa considera accidente de trabajo, cualquiera que sea la causa, aquel acaecido dentro del trabajo, y aún ampl)a el concepto, integrando el accidente en el

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trayecto, considerando aquel que puede sufrir el trabajador en su desplaamiento de ida o regreso al o del trabajo. /s) el beneficio de la legislación sobre los accidentes de trabajo se extiende a la victima de accidentes de trabajo. Según 9"sar Bam)re, se entiende por accidente de trabajo. +Codo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa o con ocasión de trabajo y que produca al trabajador una lesión org'nica o perturbación funcional permanente o pasajera, y que no !aya sido provocado deliberadamente, o por  culpa grave de la v)ctima. Cendr'n la consideración de accidentes de trabajo los que sufra el trabajador  al ir o volver del lugar de trabajo. -e este concepto nace la necesidad de contar con un elemento asegurador y protector, el cual toma diferentes nombres en los diversos pa)ses, con el nombre común de seguridad social. La Ley de Busia sobre la ratificación de las bases de la legislación laboral del 1A de julio de 137@, sostiene que todos los obreros y empleados entran obligatoriamente al sistema de seguro social del Estado. #or otra parte, el -ecreto 122>F del 82 de abril de 1371 de la Bepública de #erú dice% 1. La caja nacional de seguro social obrero asume exclusivamente el seguro por accidente de trabajo y enfermedades profesionales del personal obrero en las condiciones fijadas por este decreto ley, embarg'ndose en consecuencia de su gestión asistencial administrativa, t"cnica y financiera. 8. El seguro de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales ser'n financiado con una aportación, a cargo exclusivo del empleador y cuyo monto establecido en función de la naturalea y frecuencia de los riesgos, ser' fijado por resolución suprema. )l Código de Seguridad Social ,rancesa señalaB Codos los empleados cuyos establecimientos se beneficien del r"gimen social est'n obligados a cotiar  a nombre de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales las tasas de estas cotiaciones est'n calculadas en función del riesgo de cada establecimiento. El art)culo 1== del 9ódigo de Seguridad Social establece que con el fin de impulsar a los empresarios en sus esfueros de mejorar la prevención, las cajas regionales de seguros de enfermedad pueden reducir o aumentar la tasa de cotiación de accidentes de trabajo, calculada para un establecimiento cualquiera. La legislación italiana en su -. #. B. 118>M13FA, reúne una serie de disposiciones sobre los seguros, tales como que el seguro contra los accidentes de trabajo de las personas es obligatorio. -entro del r"gimen laboral colombiano el art)culo 813 dice% +El patrono puede asegurar )ntegramente a su cargo en una 9ompa()a de seguros los riesgos por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de sus trabajadores, pero en todo caso el patrono es quien debe dar al trabajador o a sus beneficiarios las prestaciones que en este cap)tulo se establecen. El código de la seguridad industrial francesa dice que la v)ctima se beneficiar' de la gratitud de prestaciones tales como atención m"dica y quirúrgica, medicamentos, an'lisis y reeducación profesional. )ner$edad -roesional Es la enfermedad que se adquiere en ocasión del trabajo que se realia. #or otra parte el /rt)culo 83 de la Ley :rg'nica de #revención y &edio /mbiente de Crabajo 0Lopcymat4 expresa que en aquellas enfermedades profesionales de especial car'cter progresivo, en las que el proceso patológico no se detiene, aún cuando al trabajador se le separe de su ambiente de trabajo, la responsabilidad

0OR=#S +) S)6R/+#+ /0+SR/#7 /0)R0#C/O0#7)S Los accidentes de trabajo comenaron a multiplicarse !ace unos 1A@ a(os con la Bevolución $ndustrial, al mecaniarse en gran escala el sistema productivo. La introducción de la maquinaria en $nglaterra en el Siglo O;$$$, seguida por su empleo creciente en los Estados *nidos y otros pa)ses, creó un nuevo tipo de riesgo laboral. El problema de la seguridad interesó a empresas y trabajadores de todos los pa)ses, acogi"ndose a las primeras disposiciones legales. El primer intento para modificar por medio de un estatuto la ley común de la responsabilidad patronal se !io en el a(o 122 en $nglaterra, permitiendo que los representantes personales de un trabajador fallecido cobrasen por muerte causadas por negligencia. Este !ec!o modificó, pero no mejoró la defensa y seguridad del trabajador. En /lemania, ismar5 preparó y decretó la primera ley obligatoria de compensación para los trabajadores, si bien sólo cubr)a enfermedades. Existen algunos aspectos sobre legislación a favor del trabajador en Espa(a, Drancia, Busia, #erú, 9olombia e $talia. La seguridad en el trabajo y la defensa del elemento !umano son apoyados por diferentes disposiciones legales que el Estado pone a disposición del trabajador como medio de prevención de accidentes.

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Codos los pa)ses mencionados parten del concepto general de accidentes o enfermedad. #rofesional como elemento que merecen especial protección, tanto en la prevención, como en su ayuda en caso de producirse. El art)culo >1A del 9ódigo de Seguridad Social francesa considera accidente de trabajo, cualquiera que sea la causa, aquel acaecido dentro del trabajo, y aún ampl)a el concepto, integrando el accidente en el trayecto, considerando aquel que puede sufrir el trabajador en su desplaamiento de ida o regreso al o del trabajo. /s) el beneficio de la legislación sobre los accidentes de trabajo se extiende a la victima de accidentes de trabajo. Según 9"sar Bam)re, se entiende por accidente de trabajo. +Codo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa o con ocasión de trabajo y que produca al trabajador  una lesión org'nica o perturbación funcional permanente o pasajera, y que no !aya sido provocado deliberadamente, o por culpa grave de la v)ctima. Cendr'n la consideración de accidentes de trabajo los que sufra el trabajador al ir o volver del lugar de trabajo. -e este concepto nace la necesidad de contar  con un elemento asegurador y protector, el cual toma diferentes nombres en los diversos pa)ses, con el nombre común de seguridad social.

S)6R/+#+ /0+SR/#7 )0 )0)A)7# En nuestro pa)s las primeras disposiciones sobre la materia aparecieron en el 9ódigo de &inas en el a(o 13@3, en "l se estableció la jornada de doce !oras, se pro!ibió el trabajo ene el interior de las minas a las mujeres y a los menores de 18 a(os, y se estableció una disposición protectora en caso de enfermedad En 1317, fue promulgada la Ley de Calleres y establecimientos públicos, que estableció d isposiciones de