S7. Actividad Integradora. Retos Actuales Del Derecho Internacional Público

 

 

S7. ACTIVIDAD INTEGRADORA. RETOS ACTUALES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

ALUMNA: GABRIELA MARGARITA MICHEL JIMÉNEZ. J IMÉNEZ. DOCENTE: BLANCA ESTELA CÁZQUEZ CELÁZQUEZ UnADM

 

 

S7. A.3 Ensayo informáticos.   informáticos.

sobre

delitos

Tipos de delitos informáticos o ciberdelitos: estafas, sabotaje, calumnias e injurias,

pornografía infantil, amenazas, fraudes, piratería. Sin embargo, la figura del delito informático no existe como tal en el Código Penal, ni las transgresiones que suponen están agrupadas en un apartado especial. delitos informáticos - ciberdelit ciberdelitos os

Entre una de las clasificaciones que q ue podríamos utilizar en delitos informáticos puede estar: La económica, que consideran la más habitual con diferencia, donde se incluiría el phising

o la falsificación de tarjetas; Dentro de este tipo de delito informático, Abogados Portaley se ha convertido en un referente legal, ya que ha conseguido varias sentencias dentro de los delitos de phishing o estafas de trabajo falso como se puede ver en este artículo Juicio por delito de phishing u oferta de trabajo falsa como intermediario financiero. La intrusiva, vulnerando la intimidad para la obtención de datos. Dentro de este apartado

también se encontrarían las injurias y calumnias realizadas mediante medios telemáticos. En este punto, ofrecemos un número interesante de información y El ciberterrorismo, en busca de secretos de estado.

Otra manera de poder clasificar los delitos informáticos y teniendo en cuenta el Código Penal, se pueden dividir en: Aquéllos relativos a la persona directamente, como son las amenazas, exhibicionismo y provocación sexual, prostitución y corrupción de menores, contra la intimidad y contra el honor.

Y por otro, más relacionados con el dinero como son estafas, defraudaciones de fluido eléctrico, daños (incluidos datos, contenidos y soportes), relativos a la propiedad intelectual, i ntelectual, a la industrial y al mercado y los consumidores. Para el resto de los tipos de delito que podríamos encuadrar en la informática, nos refiere a otras leyes. 

 

 

Delito informático ciberdelito ciberdelito

Por su parte, dentro de la UIT la Brigada de Investigación Tecnológica destaca entre sus actuaciones contra la delincuencia en el ámbito telemático: Amenazas e injurias, pornografía infantil, piratería de telecomunicaciones (como la televisión de pago) y de propiedad intelectual, fraudes, seguridad y sustracción de datos. Clasificación según la página de la Brigada de Investigación Tecnológica de la Policía Nacional Española (www.policia.es/bit/index.ht (www.policia.es/bit/index.htm) m) Ataques que se producen contra el derecho a la intimidad :

Delito de descubrimiento y revelación de secretos mediante el apoderamiento y difusión de datos reservados registrados en ficheros o soportes informáticos. Infracciones a la Propiedad Intelectual a través de la protección de los derechos de autor:

Especialmente la copia y distribución no autorizada de programas de ordenador y tenencia de medios para suprimir los dispositivos utilizados para proteger dichos programas. Falsedades:

Concepto de documento como todo soporte material que exprese o incorpore datos. Extensión de la falsificación de moneda a las tarjetas de débito y crédito. Fabricación o tenencia de programas de ordenador para la comisión de delitos de falsedad. Sabotajes informáticos:

Delito de daños mediante la destrucción o alteración de datos, programas o documentos electrónicos contenidos en redes o sistemas informáticos. Fraudes informáticos:

Delitos de estafa a través de la manipulación de datos o programas para la obtención de un lucro ilícito. Amenazas:

Realizadas por cualquier medio de comunicación. Calumnias e injurias:

Cuando se propaguen por cualquier medio de eficacia semejante a la imprenta o la radiodifusión.

 

 

Pornografía infantil:

Entre los delitos relativos a la prostitución al utilizar a menores o incapaces con fines exhibicionistas o pornográficos. La inducción, promoción, favorecimiento o facilitamiento de la prostitución de una persona menor de edad o incapaz. La producción, venta, distribución, exhibición, por cualquier medio, de material pornográfico en cuya elaboración hayan sido utilizados menores de edad o incapaces, aunque el material tuviere su origen en el extranjero o fuere desconocido. El facilitamiento de las conductas anteriores (El que facilitare la producción, venta, distribución,, exhibición…). distribución exhibición…). 

La posesión de dicho material para la realización de dichas conductas. ¿De qué manera las normas de Derecho Internacional Público permiten resolver sus problemáticas específicas? La negociación.

Es el más conveniente, se basa en el contacto directo entre los Estados que motivan la controversia. Siempre constituye el primer paso en todo proceso de arreglo diplomático. Incluso la Carta de las Naciones Unidas determina que no puede someterse un asunto a consideración del Consejo de Seguridad si de manera previa no se ha hecho uso de la negociación. Consiste en la negociación directa en el momento en que se presenta la controversia, los países manifiestan su posición sobre un asunto específico que los enfrenta, procuran llegar a un arreglo en el que sus intereses no se vean seriamente afectados por las concesiones que tienen que otorgar; es un método informal y es el método diplomático más antiguo. Desafortunadamente, es ineficiente para el manejo manej o de controversias complejas. Los buenos oficios. Se habla de “buenos oficios” cuando un país, al advertir que existe una controversia, procura

aproximar a las partes contendientes por medio de la diplomacia. La intervención de este tercer país puede darse de manera espontánea o a solicitud de los países involucrados en la disputa. Los buenos oficios proceden incluso cuando ya se ha desencadenado un conflicto. El tercer exhortar a las partes a que inicien o reinicien negociaciones, o intenten usar otroEstado métodopuede para solucionar la controversia.

La mediación.

Mientras que los buenos oficios culminan con el exhorto a un arreglo de las diferencias, la mediación involucra al tercer país en las negociaciones. El mediador propone soluciones al problema y participa en las discusiones entre las partes. La mediación se desprende de un pacto internacional mediante el cual los contendientes autorizan a cierto Estado a que se involucre en la controversia bajo el papel de mediador, hay un acuerdo previo. La mediación sólo se da por consentimiento de las partes involucradas y no puede forzarse. El mediador debe limitarse a proponer soluciones y a ayudar a las partes a que logren solucionar la

 

 

controversia. Participa en las negociaciones, pero sólo como moderador, que procura eliminar obstáculos y destacar los puntos en los l os que hay opiniones comunes. Las comisiones de investigación.

El objetivo de estas comisiones es investigar minuciosamente sobre los hechos que motivan la controversia con el propósito de preparar el camino hacia una solución negociada del problema; reduce la tensión entre las partes, se elimina la belicosidad implícita en el tratar de demostrar posiciones en base a argumentos políticos y no a hechos. Si bien las partes no están obligadas a aceptar las conclusiones de las comisiones de investigación, casi siempre lo hacen. Al acordar que una comisión investigue, las naciones aceptan la capacidad de dicha comisión y admiten que sus conclusiones se apegan al buen juicio. Las comisiones funcionan en dos niveles: como un mecanismo independiente cuya investigación permite resolver una disputa, en definitiva, o un arbitraje. La conciliación.

Tiene un aspecto semi-judicial porque se basa en la metodología usada en el proceso de arbitraje. La comisión encargada de conciliar tiene que elucidar los hechos, oír a las partes y proponer soluciones que no necesariamente obligan a las partes, pero la decisión última no tiene el peso de una determinación jurídica. Es más formal y menos flexible que la mediación; tiene un procedimiento más riguroso con normas metodológicas, el manejo de las conclusiones es más estricto; si las propuestas de un mediador no se aceptan, puede formular nuevas opciones hasta que las partes estén satisfechas. El conciliador tiende a generar un sólo reporte, que de no ser aceptado se desecha, con lo que concluye el proceso de conciliación en un fracaso. Este proceso debe reiniciar con nuevas reglas y nuevos conciliadores que satisfagan a las partes. Cuando la disputa versa sobre puntos difíciles, la conciliación toma un rumbo parecido al arbitraje, con la única diferencia de que las partes no están obligadas a aceptar los términos de acuerdo del conciliador. El arbitraje.

Cuando las partes en disputa acuerdan someter su controversia a la resolución de un tercero o de un tribunal formado específicamente. La resolución final del tercero o del tribunal debe apegarse a los principios que las partes dispongan disp ongan y que se sujetan a las nor normas mas del derecho internacional. Dicha resolución tiene que ser acatada por las partes. El arbitraje se basa en la legalidad internacional y tiene reglas bien definidas. En el arbitraje se presenta una resolución apegada a derecho que debe respetarse, esta resolución no se basa en compromisos políticos, en consideraciones de igualdad o en el afán de otorgar a ambas partes una opción aceptable. Se toma como referencia al derecho internacional, sin juzgar si la decisión final es justa o no para con las partes. El marco jurídico es el que define las conclusiones de los árbitros. El arbitraje se sujeta a derecho y esto lo convierte en un método  jurídico. Existen condiciones bajo las cuales una de las partes puede rechazar las conclusiones que impone un árbitro. La jurisdicción internacional.

Incluye los tribunales internacionales de justicia, excepto los arbitrales. Se basa en sentencias obligatorias con base en un marco jurídico. Los Estados que se someten aceptan de antemano respetar las decisiones de los jueces y obedecer las leyes internacionales, se entabla un litigio entre las partes y se presenta un proceso judicial. Las resoluciones se basan en procedimientos estrictos y en normas previamente definidas. d efinidas. Los procedimientos son más rigurosos que los del arbitraje. En cuanto a las leyes aplicables, la jurisdicción internacional es más estricta. Las normas bajo las que funciona no pueden alterarse de acuerdo con las

 

 

necesidades de las partes, en la jurisdicción internacional aplica el derecho internacional vigente. No puede haber excepciones ni innovaciones retroactivas. Las leyes internacionales sonlaempleadas de decisión. como un complemento en los casos en que aplican y no como el marco rector El artículo 93 de la Carta de Naciones Unidas  indica que los miembros de la organización

son parte del Estatuto de la Corte. Esta disposición no ha sido suficiente para que los Estados acepten la obligatoriedad de someter todas sus controversias legales a la Corte. La Corte Internacional de Justicia, además, funciona como un órgano de consulta que auxilia a organismos internacionales. En virtud de que no existe una legislatura mundial ni se cuenta con órganos codificadores, el establecimiento de normas jurídicas internacionales compete a la Corte Internacional de Justicia. Mediante las sentencias que dicta va creando una especie de jurisprudencia, que, aunque tiene excepciones y no es aplicable en todos los ccasos, asos, sirve como un instrumento para evaluar controversias futuras. Las controversias ante las organizaciones internacionales.

Hay una tercera vía para la solución de las l as controversias internacionales, las organizaciones internacionales, cuyos procedimientos combinan elementos diplomáticos y jurídicos, su intervención puede darse sin que sea solicitada; pueden intervenir si consideran que la estabilidad mundial o regional se encuentra en juego. Por lo general, dan una oportunidad a la diplomacia y a los métodos jurídicos. Procuran respetar el manejo soberano de las disputas, por lo que se abstienen de actuar mientras existan contactos entre las partes. Cuando se hace uso de la fuerza, entonces se cuenta ya con el argumento para intervenir, incluso a pesar de la oposición de los partes. En algunos casos, las partes directamente involucradas o ciertos países afectados pueden solicitar la intervención. En la Carta de Naciones Unidas no se determina con exactitud la manera en la que sus ó órganos rganos conocerán sobre las disputas. Existen cuatro vías básicas mediante las cuales una disputa empieza a ser considerada por el Consejo de Seguridad:

1. Cualquier miembro de Naciones Unidas puede solicitar al Consejo que la analice; 2. Cualquier Estado que no pertenezca pertenezca a Naciones Unidas, pero que sea parte en la disputa, disputa, puede realizar la solicitud; 3. La Asamblea General, cuando se sienta superada por la magnitud y peligrosidad del problema, pedirá al Consejo que lo considere; 4. El Secretario General tiene la facu facultad ltad de presentar ante el Consejo todo asunto que bajo su interpretación amenace la paz internacional. El elemento que otorga al Consejo de Seguridad su gran peso en el entorno internacional es la opción de la fuerza, que en ciertos niveles controlados de violencia no desestabiliza el entorno internacional. A diferencia de la jurisdicción internacional, que tiene escasas posibilidades de hacer cumplir sus sentencias, el Consejo puede proceder militarmente para imponer sus decisiones.

 

 

¿De qué manera las leyes mexicanas tienen alcances para atacarlo?

El vertiginoso desarrollo tecnológico, la interdependencia económica, la desmedida informatización de la sociedad y el omnímodo poder de la Informática, han demandado de la moderna Ciencia Penal, la comprensión de las conductas criminales en las que se ve inmersa la informática. La doctrina del Derecho de la Informática ha identificado tres alternativas de solución para hacer frente al problema jurídico que representa la sociedad informatizada, mismas que consisten en: 1) la actualización de la legislación, 2) la evolución jurisprudencial; y, 3) la redacción de leyes de carácter particular.  Amén de ello, ha registrado los fenómenos que, por una parte, distorsionan las instituciones jurídicas y por otra, erosionan el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales.

Fuentes de consulta:

:

(2019).

Recuperado

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septiembre

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http://www.redalyc.org/pdf/110/11010208.pdf   Tipos de Delitos informáticos o ciberlitos. (2019). Recuperado el 29 de septiembre 2019, de http://portaley.com/2013/10/tipos-de-delitos-informaticos-o-ciberlitos/   http://portaley.com/2013/10/tipos-de-delitos-informaticos-o-ciberlitos/ :

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http://www.ordenjuridico.gob.mx/Congreso/2doCongresoNac/pdf/PinaLibien.pdf  

de:

 

 

M14. U3. S7. Actividad 2. Temas y conflictos en el Derecho Internacional Público.   Público.

Estudiante: Gabriela Margarita Michel Jiménez   Matrícula: ES172000630  Escuela: UnADM.  Programa educativo: Licenciatura en Derecho.  Nivel: Licenciatura.  Módulo 14: Internacionalización del Derecho en su ámbito público.   Unidad 3: El Derecho Internacional Público ante los desafíos actuales.   Sesión 7: Problemáticas internacionales.   Actividad 2: Temas y conflictos en el Derecho Internacional Público.  Docente: Blanca Estela Vázquez Velázquez Velázquez..  Fecha: Septiembre del 2019

 

 

Desarrollo   La experiencia mexicana en la solución de controversias internacionales Presentación del problema

Tratado de Libre Comercio entre México y las Repúblicas de El Salvador, Guatemala y Honduras Registro Sanitario  Sanitario  INFORME Final del caso El Salvador vs México-Medidas vigentes y/o tendientes para el otorgamiento del registro sanitario y acceso a medicamentos. El 29 de junio del año 2000 se suscribió el Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de El Salvador, Honduras y Guatemala (TLC). En la misma fecha se suscribieron por parte del Doctor Herminio Blanco Mendoza, Secretario de Comercio y Fomento Industrial de México, y el Ingeniero Miguel Ernesto Lacayo, Ministro de Economía de la República de El E l Salvador, las cartas de entendimiento (Cartas Paralelas) en relación con los procedimientos para otorgar el registro sanitario para los bienes que lo requieran de conformidad con el capítulo XV, Medidas Relativas a la Normalización, del TLC. Estrategias establecidas encaminadas a la solución

“México publicará, en un plazo no mayor de dos años a partir de la entrada en vigor del

Tratado, las reformas necesarias para permitir que los fabricantes de medicamentos de El Salvador, Guatemala y Honduras, directamente, o por conducto de sus comercializadores o distribuidores, puedan solicitar, y en caso de cumplir con los requisitos establecidos en la legislación nacional, obtener el registro de medicamentos en condiciones que garanticen el trato nacional, de conformidad con el artículo 15 – 10 del Tratado.” (DOF, 2006)

El Derecho Internacional Humanitario Presentación del problema

Debido a la crisis que ha vivido Colombia en estos últimos años, ha generado la intervención de la comunidad internacional en el desarrollo de estrategias que tiendan a disminuir la pobreza y el caos generado por la guerra. En relación a esto, merece la pena resaltar que el proceso de internacionalización de los principales problemas del conflicto se vio alimentado

 

 

por cuatro elementos: la globalización, el problema mundial de las drogas ilícitas, la crisis humanitaria y la situación del medio ambiente. El país ha vivido una serie de hechos —el proceso de elecciones de 1990 durante la cual fueron asesinados tres candidatos, el incremento del poder po der de los grupos al margen de la ley como los guerrilleros, narcotraficantes, paramilitares, entre otros, y la recesión económica de los últimos años— que "sumados a la globalización, pusieron el problema colombiano en la agenda internacional, y a su vez produjeron una internacionalización de los principales problemas nacionales". Pese a todos estos problemas de gran relevancia, el tema de los desplazados es tal vez uno de los más preocupantes, generando así la intervención de organismos internacionales. Estrategias establecidas encaminadas a la solución

Por todos los problemas presentes del país, se llevó a cabo una reunión de coordinación y cooperación internacional realizada en Cartagena, en la cual se empieza a registrar el aumento de recursos de cooperación internacional, algunos de los cuales se reorientaron hacia áreas prioritarias en el país como el desarrollo productivo y alternativo, el desplazamiento forzoso, la asistencia humanitaria y el fortalecimiento del Estado social de derecho. De acuerdo con las cifras reportadas por la Dirección de Cooperación Internacional de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, hubo un incremento sustancial de los desembolsos efectivos de cooperación (ayuda oficial de desarrollo) de 125 a 350 millones de dólares. De estos recursos, 95 millones de dólares se han reorientado hacia las mayores necesidades en el país.  A nivel interno se han aumentado los recursos de cooperación y se ha conseguido una mayor coordinación con los países y organizaciones que hacen parte del Grupo de los 24 o G –24, hecho que ha facilitado la interlocución e identificación de áreas prioritarias para Colombia con los países y organizaciones cooperantes. En el transcurso de 2005, la acción social realizó 42 reuniones bilaterales con la mayoría de las fuentes de cooperación en el país. (Giraldo, 2008)

Globalización e integración económica Presentación del problema

Globalización e integración de América Latina

 

 

En la actualidad, el mundo se encuentra sumergido en constantes procesos de cambios y avances en distintas área de la vida humana, la cual ha provocado una transformación sistémica de ámbito mundial. Dicha transformación ha engendrado un nuevo orden capitalista el cual ha ido evolucionando y creciendo a medida que el hombre busca satisfacer sus necesidades inmediatas. Producto de estos cambios que enmarca al ciclo post-moderno, el proceso de globalización es el “ser procreado” que ha condicionado y configurado los escenarios para una nueva “revolución industrial” 

En este sentido, la globalización se inicia por la creciente necesidad de consumo y auge en las relaciones comerciales, la búsqueda de expansión, crecimiento y consolidación de una ideología, la cual ha conformado el actual comercio internacional y el moderno sistema económico. El paradigma globalizador ha promovido un proceso cultural dinámico donde las fronteras han ido desapareciendo y redefiniéndose constantemente; así se puede observar cómo la humanidad se ha ido transculturizando en el campo económico, político, científico, tecnológico, cultural, cibernético, entre otros. Sin embargo, el fruto de la globalización neoliberal que lideran y defienden los grandes ejes e imperios de dominio económico, político y financiero a escala mundial, ha incrementado la desigualdad y la brecha existente entre los países y ha provocado una expansión de la pobreza, de la exclusión, de la sobreexplotación de recursos.  Así pues, a pesar de que la globalización se ha ido solidificando y condensando dentro del sistema económico mundial, ha sido centro de muchas críticas, no sólo desde la periferia sino también desde su mismo yacimiento. Dado el grado de polarización hegemónica que se manifiesta en el mundo y dado el conflicto y la disyuntiva generada por el pensamiento ideológico que subyace a la globalización, surge la necesidad de reformular, retomar y plantear nuevas ideas y debates estratégicos entre las naciones más afectadas por el proceso.

Estrategias establecidas encaminadas a la solución

Es necesario reorientar las políticas internas de tal forma que se enfoquen, no en evadir el actual proceso, sino en afrontarlo y poder crear las bases y cimientos para insertarse y adaptarse a los constantes cambios mundiales. En este orden de ideas, dicha realidad permite proponer y buscar una vía alternativa al proceso de globalización, ya que los problemas pr oblemas que impactan a la mayoría de las economías

 

 

se agudizan y se transmiten rápidamente; es por ello que el proceso de integración se presenta como una política que se discute con asiduidad ya que dicha estrategia busca que las economías suprimidas por el actual contexto mundial puedan entrar firmes en el plano de un desarrollo sustentable y sostenido que sea además armónico y simétrico con el resto de las economías desarrolladas, para poder equilibrar y subsanar s ubsanar la desigualdad que predomina y se acrecienta en algunos países. En efecto, la integración se concibe como una estrategia que va más allá de una óptica centrada exclusivamente en el ámbito comercial; implica además una corriente donde el desarrollo humano y el bienestar de los pueblos sean el norte de todos los objetivos. No obstante, en América Latina el proceso de integración ha avanzado lentamente con relación a las condiciones dentro de las cuales se desarrollan sus economías. Ello, sin embargo, no implica eludir o ignorar los esfuerzos e intentos que se han manejado en algunas regiones; se ha comenzado por tomar esta iniciativa como una salida viable y factible a la actual situación de recesión e inestabilidad del crecimiento mundial. Es por ello que se considera urgente y necesario nec esario plantear dentro del proceso de planificación regional de cada país esta política, como mecanismo que pueda, no sólo neutralizar los efectos nocivos, sino también fortalecer y absorber los efectos positivos del inevitable proceso de globalización.  Actualmente, se tiene un panorama propicio para iimpulsar mpulsar y reforzar la integración regional en América Latina y en otras economías vulnerables y subdesarrolladas. La conformación del ALCA (Asociación de Libre Comercio de América), ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración), UE (Unión Europea), MERCOSUR (Mercado Común Suramericano), MCCA (Mercado Común Centroamericano), CAN (Comunidad Andina de Naciones), los TLC (Tratado de Libre Comercio Norteamericano), entre otras, son convenios y acuerdos comerciales que representan la “piedra angular” de una nueva estructura económica mundial futura, si se desarrollan dentro de las leyes y normas no rmas establecidas. Para que dicha política se lleve a cabo, se deberían tomar medidas y decisiones que giren en torno a las necesidades y exigencias de cada uno u no de los miembros del proceso, de forma tal que este sea equitativo y defienda, además, los intereses de cada una de las partes sin perjudicar a otros; es decir, que no sea un “juego de suma cero”. 

 Así pues, se afirma que es casi imposible que economías débiles y sensibles exploren caminos y tomen decisiones individuales dado que la incidencia política y económica para influenciar en el sistema internacional es poco efectiva.

 

 

Es por este motivo que la integración ofrece los “planos” para edif icar las economías futuras,

permitiendo así que dicha construcción sea un proceso de ingeniería conjunta que permita desarrollar un bloque con potencialidades y capacidades, de manera tal que estas regiones puedan conformar e integrar el actual comercio internacional y disfrutar de sus beneficios. Se debería entonces emprender dentro de cada nación la integración regional, en conjunto con la modernización de las economías, coordinando las políticas gubernamentales, que articulen y coadyuven el modelo económico y social adecuado; se debe igualmente abrir negociaciones y acuerdos que “integren” los objetivos de los Estados y que éstos permitan a los países excluidos ser parte del “concierto internacional”, el cual, en la actualidad está un

poco desafinado. Es conveniente e importante argumentar que el proceso de integración tiene cierto grado de complejidad, ya que para abrir paso a una verdadera consolidación e integración entre diferentes regiones, es necesario lograr cierta simetría entre los diversos sistemas económicos. De lo contrario, los efectos que se deriven pueden ser desventajosos para unos y ventajosos para otros. Es por ello que para lograr esta paridad y consonancia entre los cuerpos económicos, debe iniciarse una serie de transformaciones y reestructuraciones internas, entre las cuales cabe destacar la diversificación del aparato productivo, es decir, romper en cierta magnitud con la dependencia y la deformación estructural que sucumbe y caracteriza a los sectores productivos en regiones subdesarrolladas, como en el caso de América Latina. Por tal motivo, deben buscarse nuevos n uevos mercados y fortalecer las relaciones comerciales que promuevan la integración para dilucidar nuevos horizontes. Estas y otros elementos que fortalezcan la economía interna, defendiendo el bienestar social, son los inicios de una fructífera y próspera integración, pero el más importante de todos es que cada gobierno concientice la idea de que debe abordar esta política para defender la economía de las agresiones y desequilibrios que q ue ocasiona la extrema interconexión mundial, todo ello enfocando los esfuerzos en programas y proyectos que estimulen el crecimiento y desarrollo económico y social. Para ello se debería emprender y/o rescatar la industrialización, ind ustrialización, generar mayor productividad, acrecentar la competitividad, impulsar la innovación científica y tecnológica, solidificar la cultura, la justicia, la confianza y la estabilidad general del país, todo ello bajo un marco del consenso que debe existir entre las regiones, buscando así que dichas economías puedan nivelarse con los protagonistas internacionales. (Rincón, 2004)

 

 

Terrorismo Presentación del problema

¿Qué autoridad moral tiene Arabia Saudita a la hora de acusar a Qatar de apoyar el terrorismo y el fundamentalismo islámico? Las acusaciones en contra de Qatar que sirvieron para justificar la reciente ruptura de relaciones entre la pequeña nación del Golfo Pérsico y varios de sus vecinos no son precisamente nuevas. Pero lo que puede haber sorprendido a muchos es que fuera Arabia Saudita la que liderara la arremetida en contra del gobierno de Doha, acusándolo de financiar grupos islamistas y apoyar el terrorismo. Tensión en el Golfo: seis países árabes cortan relaciones con Qatar acusándolo de respaldar al terrorismo  terrorismo  Después de todo, acusaciones muy similares siempre han pesado sobre el gobierno de Riad, en contra del cual el actual presidente de Estados Unidos también arremetió durante la pasada campaña electoral. "¿Quién destruyó el World Trade Center? No fueron los iraquíes, fueron los sauditas. Miren a Arabia Saudita, abran los documentos", dijo en febrero de 2016 Donald Trump. En su discurso el entonces candidato llegó a sugerir que funcionarios de ese país habían sido cómplices de los ataques del 11 de septiembre de 2001. Menos de un año y medio después de esas explosivas declaraciones, Trump hizo de Riad el destino de su primer viaje oficial como presidente de EE.UU. y firmó millonarios acuerdos para la venta de armas. ¿Significa eso que estaba errado Trump y que Arabia Saudita no hace lo mismo de lo que acusa a Qatar y ya no apoya ni financia, directa o indirectamente, a grupos islamistas acusados de vínculos con el terrorismo? Gas natural, rascacielos y mucha ambición: Qatar, el pequeño emirato cuya política exterior está sacudiendo el golfo Pérsico  Pérsico  Estrategias establecidas encaminadas a la solución

Una larga lista Para la Dra. Courney Freer, del Centro para Medio Oriente de la London School of Economics, la principal diferencia tiene que ver con qué grupos se incluyan en esa categoría. "El mayor problema de los sauditas con Qatar tiene que ver sobre todo con la Hermandad Musulmana", le dice a BBC Mundo Freer, en referencia a la organización a la que los sauditas

 

 

ven como su principal rival religioso en el mundo sunita y que fue declarada organización terrorista por Riad en 2014. Y según Abdullah K. al-Saud, investigador visitante del Centro Internacional para el estudio de la Radicalización y la Violencia Política del King's College de Londres, mientras que el apoyo saudita en Siria va a grupos debidamente investigados, Qatar no ha dudado grupos radicales armados, como Ahrar al Sam y al Nusra.  Aunque más molesto para Riad parece ser el apoyo qatarí a milicias chiitas apoyadas por Irán -su gran rival regional- , así como su apoyo al grupo palestino Hamás, que también es considerado una organización terrorista por Estados Unidos. "Demasiado independiente": los motivos detrás de la ruptura de relaciones diplomáticas de  Arabia Saudita y otros países con con Qatar   Una alineación de intereses en contra de d e Hamas, pero sobre todo de Irán -que parece haber sido identificado por Washington como la principal amenaza regional- parece explicar por qué Donald Trump en un primer momento celebró el aislamiento de uno de sus p principales rincipales aliados regionales.  Al Udeid, la vital base aérea para para Estados Unidos puesta en la mira por la disputa diplomática con Qatar   "Durante mi reciente viaje a Medio Oriente dije que no se podía continuar financiando la ideología radical. Los líderes señalaron a Qatar - ¡Vean!", escribió el presidente estadounidense en Twitter. (Wallace, 2017) Narcotráfico Presentación del problema

El narcotráfico: un problema sin fro nteras y bajo el ‘efecto globo’   Un tema habitual cuando se intenta explicar la globalización es el de los denominados problemas sin fronteras. Se trata de problemas que tienen su origen en más de un Estado y que, por ende, no pueden ser resueltos sin una cooperación eficaz entre los Estados involucrados. El narcotráfico es un buen ejemplo de un problema sin fronteras, en el cual opera además el denominado efecto globo. Éste a su vez explica por qué la guerra contra el narcotráfico nos hace recordar las trincheras de la Primera Guerra Mundial: tras haberse librado durante unas tres décadas, la línea del frente permanece virtualmente en el mismo lugar. El tema del efecto globo puede explicarse con un par de ejemplos. El primero de ellos se refiere a las rutas de comercialización: cuando se neutraliza una, poco tiempo después se abre otra. Hasta la década del 90, por ejemplo, la producción peruana de hoja de coca y de pasta básica era transportada a través de avionetas hacia Colombia, donde era convertida en cocaína antes de ser internada en los Estados Unidos, a través de rutas que atravesaban

 

 

el Caribe. Cuando el Estado peruano comenzó a cooperar con Estados Unidos para detener (o incluso derribar) esas avionetas, y cuando el Estado E stado colombiano comenzó a cooperar con los Estados Unidos logrando incautar una proporción creciente de esa droga, el negocio sin embargo no sufrió mayores estragos. La producción de hoja de coca y de pasta básica del Perú comenzó a ser transportada hacia la costa norte del país, para partir por vía marítima hacia México, donde nuevos carteles se encargaron de introducir la droga al mercado estadounidense por otras rutas. El segundo ejemplo que explica el efecto globo es el del desplazamiento en las zonas de producción: cuando la producción se reduce a un país o una región de esa nación, habitualmente ésta se desplaza hacia algún país vecino o hacia otras regiones del mismo país. En el caso del Perú, por ejemplo, cuando la producción de hoja de coca en zonas como el Alto Huallaga comenzó a reducirse por efecto de diversas políticas públicas (desde la erradicación forzosa hasta la sustitución de cultivos), ésta se desplazó hacia el valle de los ríos Apurimac y Ene (región conocida por las siglas VRAE). Estrategias establecidas encaminadas a la solución

De otro lado, según estimaciones de la CIA, la producción de hoja de coca en el Perú y Bolivia representaba en 2001 poco más de un tercio de los niveles que alcanzaba en 1995. La implementación del programa “Coca Cero” aporta parte de la explicación en el caso boliviano,

pero el Perú consiguió resultados similares sin haber modificado su estrategia de combate al narcotráfico, y sin haber incrementado en forma significativa los recursos destinados a ese propósito. Aunque según la misma fuente, la producción de hoja de coca en el conjunto del área andina se redujo en forma marginal durante el mismo período, dado que entre 1995 y 2001 su producción en Colombia se incrementó más de 100%. El denominado “Plan Colombia” tenía como propósito precisamente revertir tal estado de

cosas, al modificar la correlación de fuerzas en favor del gobierno. Desde su adopción, el incremento de la presión militar sobre la guerrilla, las campañas de fumigación y erradicación de cultivos, y los acuerdos de desmovilización con organizaciones paramilitares (vinculadas también al narcotráfico), lograron reducir la producción de látex de opio y hoja de coca en Colombia. Sin embargo, según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Onudd), en 2004 las áreas bajo producción de hoja de coca crecieron en los países andinos por primera vez en cuatro años. Ello se debió al hecho de que, si bien las hectáreas cultivadas con hoja de coca se redujeron en Colombia en 7%, las hectáreas bajo producción en Bolivia y Perú crecieron en 17% y 14%, respectivamente. A lo cual habría que añadir añad ir como agravante el hecho de que también se estarían desplazando hacia ambos países algunos cultivos de amapola.

 

 

En cuanto a la erradicación forzosa de cultivos con participación militar, esto también se aplicó en Bolivia en el marco del programa “Coca Cero”. Y si bien ese programa contribuye a

explicar la reducción de los sembríos de coca durante la segunda mitad de los 90, también contribuye a explicar las movilizaciones sociales que derrocaron dos gobiernos constitucionales en ese país. Con el agravante de que, a fin de cuentas, la reducción de cultivos obtenida por esa vía fue sólo s ólo temporal. (americaeconomia, 2010)

Delincuencia organizada Presentación del problema

La lucha contra la delincuencia organizada transnacional en las Américas: liderazgo de México en la OEA  En los últimos años la operación de la delincuencia organizada en el orbe o rbe se ha caracterizado por la diversificación de sus actividades ilícitas. La globalización económica y comercial, los flujos internacionales de personas, la desaparición de controles fronterizos, el surgimiento de nuevos mercados, la facilitación de las comunicaciones y el auge de la Internet han sido aprovechados por los grupos criminales para la expansión de sus actividades y la formación de alianzas para delinquir.  Aunado a lo anterior, la delincuencia organizada ha seguido valiéndose de la corrupción como como medio facilitador de sus actividades. A partir del fin de la guerra fría los Estados de Europa del Este y Asia Central se han visto especialmente expuestos a la operación de la delincuencia organizada. En otras regiones la delincuencia organizada agrava y coadyuva a la generación de conflictos, contribuye a las condiciones de inseguridad y hace relativo el control de Estado, lo que genera inestabilidad e impunidad, al grado de poner en peligro la estructura institucional de los gobiernos y la gobernabilidad. Un esquema de impunidad frente a grupos de delincuencia organizada favorece el enriquecimiento ilícito de funcionarios públicos, abre auténticas industrias basadas en el crimen, las cuales se diversifican y ocultan a través del lavado de dinero, creando importantes mercados lucrativos en diversos sectores productivos.  Al contar con importantes recursos, recursos, la delincuencia organizada es cada vez más difícilmente detectada. El uso de nuevas tecnologías en delitos de tráfico, tráfico, como la realización de fraudes a través de y en la Internet, representa ganancias multimillonarias para la industria del crimen. El tráfico de seres humanos, ya sea trata de personas o tráfico de migrantes, se ha convertido en un negocio multimillonario en el planeta. La trata de personas, forma contemporánea de la esclavitud, se desarrolla de manera creciente en el orbe ante la mirada impasible de países de origen, de tránsito y, sobre todo, de destino de las víctimas en donde son explotadas

 

 

sexualmente o esclavizadas laboralmente. La industria del secuestro es asimismo fuente de importantes ganancias para los grupos delictivos. Mención especial merece el tráfico de armas pequeñas y ligeras, toda vez que son herramientas esenciales para la operación de la mayoría de los crímenes antes señalados. Con respecto a este tema existen distintas aristas que deben ser abordadas. Por una parte, el tráfico ilícito pretende ser controlado por los Estados productores de armas; sin embargo, la mayoría de las armas decomisadas a la delincuencia organizada proviene del mercado lícito, puesto que son adquiridas de forma legal en los mercados más permisivos, y posteriormente se desvían a los canales ilícitos. La operación de los grupos de delincuencia organizada transnacional ha cambiado. Las últimas tendencias identifican grupos pequeños de delincuentes que han desarrollado “especialidades”. De este modo, los grupos se han ido

perfeccionando y establecen alianzas estratégicas con otros grupos especializados en determinada área de operación criminal. Estrategias establecidas encaminadas a la solución

La delincuencia organizada es un reto común que concierne a la comunidad internacional i nternacional en general. Para algunos Estados representa la mayor amenaza a su seguridad. El principal instrumento internacional para luchar en contra de este fenómeno es la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, que entró en vigor el 29 de septiembre de 2003 y que ya ha sido ratificada por más La lucha contra la delincuencia organizada transnacional 55 de cien Estados Miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Junto con la Convención, merecen importancia central sus tres protocolos complementarios: el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños; el Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, y el Protocolo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, sus Piezas y Componentes y Municiones. La cooperación internacional que plantean estos tres instrumentos debe ser considerada como el camino idóneo para enfrentar este problema común, toda vez que proporciona un marco jurídico no sólo para formular y aplicar medidas internas más eficaces y promover la cooperación internacional, sino también para velar por que se mantenga el imperio de la ley. La falta de voluntad política para hacerse parte, o para aplicar efectivamente estos instrumentos, sigue siendo la fuente de mayor debilidad de la comunidad internacional y la mayor fortaleza de los grupos criminales. El gobierno de México, consciente de la necesidad de enfrentar de forma efectiva y colectiva a una delincuencia transnacional organizada, poderosa, moderna y desafiante, llevó el tema al ámbito de la Organización de los Estados Americanos (OEA), en abril de 2003.

 

 

México consideró que la Convención de Palermo y sus protocolos complementarios, adoptados entre 2000 y 2001, representan la ruta que la comunidad internacional debe seguir para desarrollar sus esfuerzos en la materia. Sólo habría que aplicarlos efectivamente tanto a nivel nacional como regional. Como un primer paso, nuestro país propuso iniciar el tratamiento del tema con la realización de un diagnóstico, en cada Estado del hemisferio, de las dimensiones de su problema par- 56 Revista Mexicana de Política Exterior particular. La mejor forma de tratar un padecimiento será siempre conocer su dimensión y su patología. (Sandoval) Dignidad humana y el desarrollo científico del genoma humano Presentación del problema

La Dignidad Humana: ¿Una noción de contenido variable para el Derecho? [Hipótesis de trabajo]  Artículo cortesía del Dr. Asdrúbal Aguiar Aranguren: Presidente del Instituto Latinoamericano de Bioética y Derechos Humanos  Asdrúbal Aguiar Doctor en Derecho (Summa cum laude) Profesor Asociado de la Universidad Católica Andrés Bello Ex Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos En la mayoría de los instrumentos internacionales relativos a los derechos humanos o del hombre -varón o mujer- se alude en distintas formas y de modo reiterado a la dignidad de la persona humana. Se hace de esta el fundamento o la justificación del reconocimiento, del respeto, y de la garantía que se reclama en favor de tales derechos por parte de los Estados, así como también el referente necesario e integrador de todo sistema normativo construido bajo la idea moderna del Estado de Derecho. La Declaración Universal de DDHH (1948) cita en su Preámbulo "que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad ”,  luego de lo cual prescribe, en su artículo 1°, que "todos " todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos...". A renglón seguido, además, sus artículos 22 y 23 disponen el derecho de toda persona a obtener [del Estado, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional] "la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad", y a recibir

 

 

"una remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana”  Por su parte, la Declaración de la ONU sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial (1963) mencionada a la dignidad como "principio" en el que se basa la Carta de San Francisco, para después disponer que la discriminación "es un atentado contra la dignidad.... [Y] una negación de los principios [de ésta]" (Artículo 1°). (Cursivas nuestras) Los Pactos Internacionales de 1966 son contestes con el preámbulo de la Declaración de 1948. Sin embargo, al precisar los distintos derechos de la persona humana que se sustentan en la dignidad, observan, a manera de ejemplo, que "la educación debe orientarse en el sentido [de la] dignidad..." (Artículo 13 del PIDESyC), o que la persona privada de su libertad "será tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano" (Artículo 10.1 del PIDCyP). (Cursivas nuestras) Finalmente, la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania, promulgada el 23 de mayo de 1949, es decir, una vez provocada la ruptura que hizo posible, por obra de la 2ª. Gran Guerra y en razón de los horrores del nacionalsocialismo, el restablecimiento de la persona humana en su sitial de fin y no de objeto o instrumento del orden internacional o del orden interno de los Estados, fija, prescriptivamente y como regla de conducta a la dignidad de la persona humana para declararla "intangible" y para sujetar a los poderes públicos a su respeto y protección. De modo que, la dignidad humana, según puede colegirse de los textos anteriores, puede ser base de los valores, de los principios y de las reglas de conducta; norte, valor o medida con vista al cual o a partir del cual puede determinarse el grado concreto de satisfacción de determinados derechos fundamentales; desiderátum, si se parte de la idea del desarrollo de la personalidad humana; principio de un ordenamiento jurídico, como el onusiano; y, asimismo, categoría o ente ideal absoluto e impermeable [léase intangible] que obliga y sujeta en su señalada dimensión ética o moral y en sus alcances precisos (¿?) al orden y a los poderes que tienen encomendada su realización material. Estrategias establecidas encaminadas a la solución

La dignidad humana, en suma, plantea distintos problemas -formales y también de contenido: ¿qué es o en qué consiste?- de cuya resolución dependerán, inevitablemente, las virtudes heurísticas de uso normativo, ora en el plano técnico, ora en su dimensión social, ora en su dimensión axiológica, ora en sus ya señaladas s eñaladas y complementarias o recíprocas dimensiones, en modo de que ella -la dignidad dign idad humana- pueda cristalizar en el Derecho integrándolo o bien como mero derecho (¿?), exigible en un plano material y concreto. Por consiguiente, de tal tarea especulativa e indispensable dependerán el alcance mayor o menor o las limitaciones

 

 

a que pueda estar sujeto o no el ejercicio de los derechos humanos correlativos a la misma dignidad humana.  Así las cosa cosas, s, para precisar si la dignidad, en el plano del Derecho internacional o del Derecho constitucional, expresa nominalmente un valor, un principio, una mera regla de conducta u otra idea más obligante aún (P. Comanducci), se ha de indagar qué es ella o a que busca referirse la susodicha dignidad humana cuando se le usa como recurso conceptual, valorativo, explicativo, fundamentado o cristalizador de los derechos de la persona humana, entre éstos, el primordial: el derecho a la vida (principio único fundamental y sagrado, según J.Desclos) ó, si se prefiere, en la otra vertiente del pensamiento, el derecho a una vida "digna". ¿Es, acaso, o puede ser la dignidad humana una noción de contenido variable para o según el mismo Derecho? ¿Cabe o no delimitar el núcleo de d e la dignidad para luego precisar el núcleo intangible de los derechos que en la misma encuentran su razón de ser? De la dignidad humana mucho se habla: A ella nos referimos de ordinario dando por supuesto lo que es: sea por intuición, sea por revelación, sea por mero ejercicio de racionalidad y conforme a la óptica intelectual que se asuma. Incluso, visto que la dignidad < > o , para la mayoría resulta trivial o inútil indagar acerca de la misma. Lo ha dicho con precisión Arturo  Ardao: "el hombre ostenta aquella interior dignidad que le viene no de ser un hombre, sino de tener la dignidad de un hombre". Sin embargo, el tema no deja de ser exigente e impostergable en cuanto a su desentrañamiento y con vistas a la labor de los juristas. Piénsese que, si nunca antes como hoy se han esgrimido los derechos humanos, como paradigma de la civilización, hoy como nunca antes éstos han sido objeto de constante y reiterado r eiterado desconocimiento e irrespeto. De modo que, parecería que no le basta al hombre dignidad si carece de conciencia renovada acerca de la misma y sobre su real significado. El reencuentro con una cultura universal de los derechos humanos y la aceptación de que la vida humana se realiza en el hombre mismo -en "sí" y en su "otredad - no parecería ser posible sin que el propio hombre se reencuentre r eencuentre con la "verdad", con "su" verdad: la dignida dignidad d inmanente de la que ha sido dotado desde el mismo momento de su ser. La Encíclica Redemptor Homines es más que ilustrativa en cuanto a lo anterior: "No se equivoca el hombre al afirmar su superioridad sobre el universo material y al considerarse no ya como partícula de la naturaleza humana o como el cemento mismo de la l a ciudad humana". Tanto es así que Juan Pablo II pudo decir a los jóvenes reunidos en el Stadium de Caracas y durante su visita pastoral a Venezuela que "la respuesta [al] interrogante [¿qué sentido tiene la vida?] Está... en vuestro mismo Ser, S er, creado a imagen y semejanza de Dios". Siendo así, entonces, el descubrimiento del Ser es la condición a partir de la cual éste puede ser capaz de reconocer los límites admisibles a su esencia humana y al desarrollo de su personalidad; en modo tal de que el Ser sea y no deje de ser lo que es: Ser digno ó Ser "en"

 

 

dignidad. Dentro de estas perspectivas, lógicamente, puede advertirse cómo la dignidad humana pasa a ser no sólo sino en relación con el hombre y con el sentido de su existencia humana. Quizá sería la dignidad, en esta hipótesis, un valor o, mejor aún, no sería ella susceptible de ser valorada, puesto que, al expresar o identificar al mismo y en su esencia o en su naturaleza, ella es -la dignidad humana- una suerte de ente ideal exigente (¿Valor superior o absoluto?) a partir del cual y con fundamento al cual se ordenan la existencia y la convivencia humanas y los derechos de rechos cuyo ejercicio puede o no hacer valiosas tal existencia o tal convivencia. Cobra sentido, pues, cuanto sostiene Antonio Enrique Pérez Luño: "La dignidad humana supone el valor básico fundamentado de los derechos humanos que tienden a explicitar y satisfacer las necesidades de la persona en la esfera moral". O, dicho de mejor manera por  Ángel Sánchez de la Torre en escrito de Germán Bidart Campos: "Los derechos humanos parten de un nivel por debajo del cual carecen de sentido: la condición de persona jurídica, o sea, desde el reconocimiento de que en el ser humano hay una dignidad que debe ser respetada [luego de reconocida] en todo caso, cualquiera que sea el ordenamiento jurídico, político, económico y social, y cualesquiera que sean los valores prevalecientes en la colectividad histórica. Dejando a un lado, por ahora, la precisión de la dignidad ora como valor intangible y pleno [que vale por sí mismo y no por comparación], ora como valor básico (H.Nogueira Alcalá) de referencia, ora como principio (J.González Pérez) de función variable, o como regla de conducta, nos resulta inexcusable mencionar, a propósito de la circunstancia que da origen a la presente comunicación, que la dignidad humana aparece citada de una manera vertebral en el artículo 1° de la l a Declaración Universal de la UNESCO sobre el Genoma Geno ma Humano y los Derechos Humanos (1997). Pero, al referirse ésta al genoma como "la base de la unidad fundamental de todos los miembros de la familia humana" y al declararlo luego como "patrimonio común de la Humanidad" para concluir prohibiendo la clonación con fines de reproducción de seres humanos (Artículo 11 ejusdem), observa que el mismo -el genoma humano- es la base del reconocimiento de su dignidad intrínseca". Esta prescripción, por su carácter reciente y por tocar al tema que más angustia a las generaciones actuales de cara al porvenir: el extraordinario desarrollo de d e las investigaciones científicas y tecnológicas en la biología, en la genética humana o en la medicina y sus aplicaciones, nos lleva a una reflexión de fondo; fond o; que, en cierta forma, sirve de hilo conductor a nuestras precedentes explicaciones. Si se entiende que la dignidad humana fragua en el genoma humano, vale decir, en el mapa genético de la vida -aun admitiéndose que nadie puede ser reducido "a sus características genéticas" sin contrariar su dignidad y menos si no se respeta el carácter y de cada ser humano-, casi se predica que la dignidad como elemento moral es extrínseca al Ser ontológico. Además, admitido que el "mapa genético" es

 

 

uno y único para cada individuo -de ser cierta esta primera aproximación al texto de la Declaración de la UNESCO-, podría sostenerse como absurdo que somos iguales en cuanto a "tener" un mapa genético pero desiguales en dignidad; siendo que, a tenor del mencionado instrumento internacional, la dignidad se fundamenta en el genoma y cada humano tiene genoma, pero uno no igual al de otro. genoma,  Al margen del absurdo dialéctico citado, si predica predica de cierto el texto del señalado instrumento instrumento internacional (quizá como algunos otros relacionados con los derechos humanos) la idea de la dignidad moral como asidero de sus mandatos específicos, pero no así de la dignidad interior de cada persona humana. La dignidad interior, de suyo sería absoluta ["no se conquista ni se pierde, es una dignidad ontológica como axiológica"= axioontológica], en tanto que la moral admitiría estar sujeta a la variabilidad histórica y a la capacidad o a las posibilidades con las que cuente el hombre en su proceso de personalización o de perfectibilidad. En conclusión de lo dicho, si la dignidad puede ser o no un concepto de contenido variable; por lo mismo, si, según sea el plano en que se le sitúe o el contexto normativo dentro del que se encuentre inserta, es o no valor absoluto o principio estimativo [variable] o principio [estructurador o institucional derivable en regla] o regla específica de conducta [estimable en su aplicación], cabría concluir que los derechos anudados a la dignidad interior no admiten limitación alguna; en tanto que, aquellos relacionados con la personalización pe rsonalización podrían quedar reducidos o moderados a tenor de la circunstancias temporales predominantes o por requerimientos del Bien Común. "Dios creó al hombre -lo dice la Gaudium et Spes- no para vivir aisladamente, sino para formar sociedad". Cuando el hombre pasa de la l a soledad unitaria a la convivencia -su libertad queda limitada por la libertad de los otros- la dignidad cobra significado, pues sin perder su núcleo originario (ontológico), trasciende al orden intersubjetivo. Queda, sin embargo, la interrogante obligada. Admitida la posible variabilidad del concepto de dignidad humana en su proyección externa y, asimismo, admitido que la tarea de un jurista no es la de un operador cibernético, pues aquel, a quel, a diferencia de éste, tiene el deber de estimar e interpretar la norma y no sólo de ensamblarla dentro de un supuesto fáctico o matemático dado: ¿cabe fijar un nucleo impermeable mínimo para la dignidad y, de él existir, cual es o cuanto tiene de contenido dicho nucleo? ¿En su proyección exterior, cabe la historicidad del concepto de la dignidad humana o tal historicidad, quiérase o no queda atada a un presupuesto óntico y permanente que es esencia inmutable del hombre? Y, de ser esto así ¿cuál es tal presupuesto y cuál la medida de su alcance? (Aguiar, 2000)

 

 

Fuentes de consulta    Aguiar, A. (29 de octubre de 2000). www.sideme.org . Obtenido de www.sideme.org: http://www.sideme.org/doctrina/articulos/art0011-ve.htm  americaeconomia. (26 de abril de 2010). www.americaeconomia.com. Obtenido de www.americaeconomia.com:

https://www.americaeconomia.com/politica-

sociedad/politica/el-narcotrafico-un-problema-sin-fronteras-y-bajo-el-efecto-globo DOF.

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septiembre

de

2006).

www.gob.mx.  Obtenido

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https://www.gob.mx/cms/uploads/attachm https://www.gob.m x/cms/uploads/attachment/file/1405/Informe_Final_DOF_registro. ent/file/1405/Informe_Final_DOF_registro. pdf Giraldo, R. Y. (enero de 2008). www.scielo.org.mx . Obtenido de www.scielo.org.mx: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S187046542008000100006 Rincón, S. I. (14 de abril de 2004). www.gestiopolis.com. Obtenido de www.gestiopolis.com: https://www.gestiopolis.com/globalizacion-integracion-america-latina/ Sandoval, M. J. (s.f.). revistadigital.sre.gob.mx.  Obtenido de revistadigital.sre.gob.mx: https://revistadigital.sre.gob.mx/images/stories/numeros/n78/sandoval.pdf Wallace, A. (7 de junio de 2017). www.bbc.com. Obtenido de www.bbc.com: https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-40191520

 

 

M14. U3. S7. Actividad 1. Medios de 

solución de conflictos internacionales. 

Estudiante: Gabriela Margarita Michel Jiménez.   Matrícula: ES172000630  Escuela: UnADM.  Programa educativo: Licenciatura en Derecho.  Nivel: Licenciatura.  Módulo 14: Internacionalización del Derecho en su ámbito público.   Unidad 3: El Derecho Internacional Público ante los desafíos actuales.  Sesión 7: Problemáticas internacionales.   Actividad 1: Medios de solución de conflictos internacionales.   Docente: Blanca Estela Vázquez Velázquez.  Fecha: 17 de septiembre de 2018 

 

 

Desarrollo  Solución de conflictos internacionales 

Medios jurisdiccionales: también conocidos como medios judiciales, los árbitros, jueces y magistrados de los tribunales internacionales son los encargados de estudiar el conflicto y dar soluciones; sus sentencias o laudos son obligatorios y no admiten reclamación. Se precisan de la siguiente forma: El arbitraje internacional. Su principal objeto es resolver las querellas que

se presenten entre los Estados, a través de los árbitros electos por ellos mismos y con respeto al Derecho Público Internacional. Internacional. La sentencia que dicten los árbitros resuelve definitiva e inapelableme inapelablemente nte la problemática, y es necesaria, obligatoria o vinculatoria para todas las partes. Tribunales internacionales: Sobre este tipo de tribunales es importante

mencionar la existencia de los l os siguientes: o Tribunal Permanente Permanente de Arbitraje (TPA): Nace Nace con la Conferencia de Paz de la Haya de 1899, reformándose en 1907. Tiene sede en La Haya, Países Bajos. o Tribunal Permanente Permanente de Arbitraje (TPA): No debe debe confundirse confundirse con el Tribunal Permanente de Justicia Internacional (TPJI), el cual ya no existe, pues fue sustituido por la Corte Internacionall de Justicia (CIJ). Internaciona o Corte Internacional de Justicia (CIJ): Es uno de los órganos principales de las Naciones Unidas, que, por jurisdicción, se encarga de resolver disputas que le sometan los Estados y emitir dictámenes u opiniones consultivas para dar respuesta a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por la

 

 

Asamblea General o el Consejo de Seguridad.  Esta corte

tiene sede en el Palacio de la Paz, La Haya, Países Bajos. Su principal objetivo es decidir las controversias controversias que se presenten entre los Estados. Asimismo, es encargado de emitir resoluciones sobre asuntos que pueden consultarle órganos especializados de la Organización de Naciones Unidas. Su estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas. Medios no jurisdiccionales: también conocidos como medios

diplomáticos y se refieren a los individuos particulares del conflicto, quienes directamente o por medio de la actuación de un propio Estado acuerdan solucionar sus problemas, sin que las conclusiones y sus consecuencias sean imperativas paralas parte

Definición de los medios no jurisdiccionales: La negociación: Son los diálogos que se llevan a cabo entre

las partes de un conflicto a través de sus instituciones diplomáticas, con el fin de solucionar sus diferencias. Los buenos oficios: Consisten en la participación, de buena

voluntad, de uno o varios Estados con el fin de invitar a las partes a llegar a un acuerdo. La mediación: Facilita el acuerdo entre las partes, pero,

además, el tercer Estado expone diversas soluciones para que los individuos puedan aceptarlas o rechazarlas, y no tienen personalidad.  Las comisiones: También conocidas como encuestas de

investigación, tienen como finalidad examinar, de manera cuidadosa y objetiva, los actos que dieron cabida a la discusión, para orientar a las partes a su pronta solución.

 

 

La conciliación: Basa su fundamento en la actuación de los

sujetos para solucionar cierta controversia internacional respecto a un hecho específico. Las comisiones: También conocidas como encuestas de

investigación, tienen como finalidad examinar, de manera cuidadosa y objetiva, los actos que dieron cabida a la discusión, para orientar a las partes a su pronta solución. La conciliación:  Basa su fundamento en la actuación de los

sujetos para solucionar cierta controversia internacional respecto a un hecho específico. Casos en los que hayan sido aplicados cada uno de estos medios.

Jurisdiccionales. - MÉXICO GANA ARBITRAJE INTERNACIONAL El día de hoy,

falló a favor de México el Tribunal Arbitral establecido en el caso promovido por la empresa canadiense International Thunderbird Gaming Corporation (Thunderbird). El Tribunal condenó a la empresa al pago de los gastos y costas del procedimiento. La Consultoría Jurídica de Negociaciones de la Secretaría de Economía llevó la defensa del caso. Thunderbird es una empresa canadiense que se ha dedicado al establecimiento de casinos y centros de juego con apuestas en Estados Unidos y países de Centro y Sudamérica. Entre el 2000 y 2001 abrió tres establecimientos de máquinas tragamonedas en el estado de Tamaulipas. La SEGOB los clausuró por tratarse de juegos prohibidos de azar con apuesta. Thunderbird alegó que se trataban de juegos de habilidad y destreza; y presentó una reclamación de arbitraje en la cual alegó violaciones a los artículos 1102 (trato nacional), 1105 (nivel mínimo de trato) y 1110 (expropiación) del capítulo XI del TLCAN. Thunderbird reclamó el pago de daños por aproximadamente 175   millones de dólares. El Tribunal resolvió que no había nada que pudiere objetarse en la conducta de la SEGOB, la cual determinó la ilegalidad de las actividades de Thunderbird por tratarse de juegos prohibidos y ordenó la clausura de sus establecimientos en México. El Tribunal señaló que “del expediente del caso se  

 

 

desprende que la SEGOB ha procurado hacer cumplir la legislación mexicana en materia de juegos de apuestas promoviendo la clausura de numerosos establecimientos de ese género”. Con éste, son cinco los casos iniciados al amparo del capítulo XI del TLCAN que se resuelven a favor de México. Uno más fue desechado por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI). Dos se han resuelto en su contra (incluido uno al amparo del tratado de inversión México – España). (SE, 2010) El Arbitraje del Mar Meridional de China (República de Filipinas c. República Popular de China) El 22 de enero de 2013, la República de Filipinas inició un procedimiento arbitral contra la República Popular China en virtud del Anexo VII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (la "Convención"). "Convención "). El arbitraje se refería a la l a función de los derechos históricos y la fuente de derechos marítimos en el Mar del Sur de China, el estado de ciertas características marítimas en el Mar del Sur de China y la legalidad de ciertas acciones de China en el Mar Meridional de China que Filipinas alegó estar en violación de la Convención. China adoptó una posición de no aceptación y no participación en el procedimiento. La Corte Permanente de Arbitraje sirvió como Registro en este arbitraje. (pca-cpa, 2013) La Corte Internacional de Justicia (CIJ), con sede en La Haya, Holanda, resolvió este miércoles en favor de Costa Rica una disputa territorial de este país con su vecino Nicaragua. Con esta decisión se reconoce la soberanía soberanía costarricense sobre el extremo este de la frontera de ambos países, en la costa del Caribe, conocido como Isla Portillo o Isla Calero. La región fue ocupada militarmente por Nicaragua en 2010. A partir de esa fecha cambió el nombre a la zona como Harbour Head Lagoon.. El territorio deberá ser devuelto de inmediato a Costa Rica. (BBC, 2015)

 

 

No jurisdiccionales. -

El caso Brasil-EE. UU. sobre el algodón: un ejemplo exitoso de desarrollo de capacidades El 26 de abril se distribuyó a las Partes, el Reporte Provisional del Pan el que  juzga el caso abierto abierto por Brasil en la Organización Organización Mundial del Com Comercio ercio (OMC) en contra de los subsidios estadounidense sal algodón. El panel condenó los subsidios otorgados por los Estados Unidos. Esta sería la primera vez que una política agrícola de apoyos internos de un país industrializado i ndustrializado es condenad condenada a en la OMC, y a su vez, abre un espacio para un cuestionamiento más amplio de los subsidios agrícolas en la Ronda de Doha. De esta manera, Brasil está por obtener una de las victorias más importantes en la historia de la OMC, sujeto a las conclusione conclusioness preliminares incluidas en el reporte final, que divulgado a mediados de junio.

será

Este litigio demuestra, sobre todo, el exitoso desarrollo de capacidades de un país en vías de desarrollo en las negociaciones internacionales. Desde el final de la Ronda Uruguay, y de una forma más destacada en los últimos cinco años, se ha intensificado en Brasil un proceso interno de identificación de desafíos y debilidades, y de elaboración de propuestas alternativa para las negociaciones en agricultura, basadas en las necesidades y en los recursos locales. Los principales puntos de este proceso son descritos brevemente a continuación.  Asimismo, se examinan los principales argumentos argumentos presentados por Brasil, que han sido en gran parte apoyados por las conclusiones del Reporte Provisional del Panel, cuyo contenido integral permanece restringido a las Partes. Por último, se explorarán algunas de las posibles consecuencias de esta decisión sobre las negociaciones negociacion es internacionales en curso. (ICTSD, 2004)

México ofrece sus buenos oficios:

En septiembre de 2012, el gobierno del entonces presidente mexicano Felipe Calderón rechazó una solicitud de la cancillería colombiana para acompañar el proceso de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias Revolucionarias de Colombia (FARC).

 

 

 Argumentó que si lo hacía los cárteles cárteles mexicanos de de la droga podrían solicitarle ser reconocidos como interlocutores y, al igual que esa guerrilla, pedir una negociación. Fuentes diplomáticas colombianas dijeron a Proceso que ese fue el planteamiento que hizo llegar Calderón cuando se le exhortó a ser un país “facilitador” del

proceso de paz con las FARC, tras lo cual el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, pidió a Chile jugar ese papel. Las negociaciones con las FARC arrancaron en La Habana en octubre de 2012 con Cuba y Noruega como garantes y Venezuela y Chile como facilitadores. México fue el único país de América Latina que guardó silencio frente a ese proceso de paz que se desarrolla hasta la fecha y el cual busca poner fin a un conflicto armado que se ha prolongado durante medio siglo. Mientras Latinoamérica en pleno, la Unión Europea y Estados Unidos respaldaron los diálogos con las FARC, Calderón optó por el silencio. Ello provocó contrariedad en el gobierno colombiano por la estrecha colaboración que habían mantenido ambos países en materia de lucha contra el narcotráfico y en procesos regionales de integración, integración, como la Alianza Al ianza del Pacífico. En contraste con esa postura  –contraria a la tradición mexicana de respaldar los procesos de pacificación en la región – el actual gobierno de México expresó un apoyo total al proceso de diálogo que anunció el pasado martes 10 el presidente Santos con el Ejército de Liberación Nacional (ELN), la otra guerrilla colombiana en activo y la cual cuenta con unos mil 500 hombres armados.

El embajador mexicano en Colombia, Arnulfo Valdivia, dice a Proceso que México ha decidido “retomar su papel de actor global responsable y esto

particularmente lo queremos hacer en América Latina mediante nuestro apoyo a cualquier proceso que contribuya a la paz y al desarrollo de los países de la región”. 

 

 

“Retomar la tradición latinoamericanista de México ha sido un propósito muy

claro en la acción de este gobierno, así como la recuperación de los mecanismos de cooperación tradicionales que se habían desarrollado con América Latina”,

señala el diplomático. El gobierno colombiano y el ELN expresaron su voluntad de avanzar en un proceso de diálogo que conduzca a lograr un acuerdo de paz. El propósito es hacer confluir en el mediano plazo los diálogos con las FARC y los que se desarrollen con el ELN. México, señala Valdivia, está dispuesto a participar como facilitador f acilitador del proceso de paz con el ELN, en el cual ya están involucrados en calidad de acompañantes Brasil, Chile, Cuba, Ecuador, Noruega y Venezuela V enezuela.. “Nosotros hemos establecido una postura muy c lara de que sólo podemos participar Fuentes del gobierno colombiano señalaron que “es perfectamente posible que se le solicite a México jugar un papel activo” en el proceso de paz con el ELN, el cual se encuentra en una fase de “conversaciones exploratorias”.   “Valoramos mucho la experiencia mexicana en las negociaciones de paz de  

Centroamérica y su impulso al Grupo Contadora (que medió en la solución de los conflictos armados en esa región en los años ochenta)”, indicaron las fuentes  

consultadas.

En 2005, durante el gobierno del entonces presidente Vicente Fox, México participó como mediador en un intento de diálogos de paz entre el ELN y el gobierno colombiano que presidía Álvaro Uribe Vélez. El grupo guerrillero, sin embargo, rechazó la participación de México luego de que este país votó ese año contra Cuba en la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas en Ginebra. (Croda, 2014)

 

 

El Vaticano, histórico mediador en conflictos internacionales

TIPO DE MEDIOS MEDIOS PARA PARA LA RESOLUCI RESOLUCI N DE CONFLICTOS CONFLICTOS INTERNA INTERNACIONA CIONALES LES  ―DIPLOMÁTICOS―   NOMBRE MEDIo

DEL

PROBLEMA ABORDADO

solución planteada con el medio

NEGOCIACIÓN El caso Brasil-EE.UU. sobre el algodón: un Este litigio demuestra, ejemplo exitoso de desarrollo de sobre todo, el exitoso capacidades. desarrollo de capacidades de un país en vías de desarrollo

en

las

negociaciones internacionales “Nosotros 

BUENOS OFICIOS

hemos

En septiembre de 2012, el gobierno del  

establecido

entonces presidente mexicano Felipe  

una

Calderón rechazó una solicitud de la cancillería

colombiana

postura

para  

acompañar el proceso de paz con las  

muy

clara de que

sólo

Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).

podemos participar y apoyar este proceso entre el gobierno de Colombia y el ELN en la medida en que lo soliciten las partes. Ya hemos reuniones

tenido en

la

 

 

cancillería

y

en

distintos espacios en los que hemos planteado

que

México está abierto a apoyar en lo que se le solicite.

Estamos

perfectamente dispuestos a colaborar con este proceso”. 

MEDIACIÓN

El

acuerdo de Cuba y E.U. de Ni la mediación ni el

restablecer

relaciones,

hecho

que proceso fue asunto de

i nicio distintos analistas perfilan como el inicio pocos días, así el inicio de la construcción de nuevo Orden del

desmonte

del

invisible

que

Mundial y en donde se derribó el último muro muro de la Guerra Fría, fue en su mayor separa

la

parte forjado en los amplios salones del comunista Vaticano y en los cafés del

de

los

cayos capitalistas de la

centro de Roma.

isla

Florida

haya

tomado al mundo por sorpresa. última

Con

esta

jugada

magistral

de

la

diplomacia, que unió lo

irreconciliable,

abordamos el papel que jugó el Vaticano en esta y otras históricas.

coyunturas

 

 

COMISIÓN

Comisión Investigadora sobre los La Comisión incidentes en la frontera de Grecia. Investigadora fue establecida el 19 de diciembre

de

1946

para que realizara una investigación Grecia,

en Albania,

Bulgaria y Yugoslavia encaminada

a

descubrir las causas y la naturaleza de las presuntas violaciones de fronteras. Se puso término al mandato de la Comisión el 15 de septiembre de 1947. Grupo Subsidiario de la Comisión Investigadora sobre los incidentes

en

la

frontera de Grecia. CONCILIACIÓN

Convencidos de que uno de los medios más eficaces de asegurar los beneficios morales y materiales que ofrece la paz al imposiblesporlasdisposiciones ysancionandopositivassuinvalidezdeeste mundo, es la Tratado, para sustituirlas por soluciones organización pacíficas fundadas en elevados de un sistema conceptos de justicia y de equidad. permanente de conciliación de los conflictos internacionales, que se aplique de inmediato al producirse la violación de los principios mencionados.

Con el propósito de condenar las guerras de agresión y las adquisiciones territoriales que sean obtenidas mediante la conquista por la fuerza de las armas, haciéndolas

 

 

 

 

TIPO DE MEDIOS PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS INTERNACIONALES  ―JURÍDICOS―  

NOMBRE DEL MEDIO

PROBLEMA ABORDADO

SOLUCIÓN PLANTEADA CON EL MEDIO

ARBITRAJE INTERNACIONAL

Entre el 2000 y 2001 abrió tres establecimientos de   máquinas tragamonedas en el estado de Tamaulipas. La SEGOB los clausuró por tratarse de juegos prohibidos de azar con apuesta. Thunderbird alegó que se trataban de  juegos de habilidad habilidad y destreza; y presentó una reclamación de arbitraje en la cual alegó violaciones a los artículos 1102 (trato nacional), 1105 (nivel mínimo de trato) y 1110 (expropiación) del capítulo XI del TLCAN.  

a e oy, a a a vo vor e México  e r un a r ra establecido en el 

ca caso so prom promov ov o por por empresa

a

c a n a e n se n erna ona Thunderbird   amng orp o rpor ora a on (Thunderbird). El   r un a em su au o definitivo en el   q u e r ec a z o as as reclamaciones   c ona ona men men e, e Thunderbird.   el  r un a c co on en a a empresa al pago 

e os ga gass os y cos cos as del pr o oc c e m e n o. a Jurídica 

o on nsu or a

e egoc ac ones e a Secretaría de   co cono nom m a ev a e ensa ensa del caso.   un er r una empresa es   ca cana na en ense se qu que e se a dedicado al   es a ec m en o e c a s n o oss y centros  e uego con apues as en Estados 

y

n os y pa ses e

en ro

Sudamérica. TRIBUNAL permanente De arbitraje 

El arbitraje se refería a la funciom de los derechos históricos y de

China adoptó una posición de no  

participación en el

la fuentes, de derechos marítimos en el mar del sur de china , el estado de ciertas acciones de china.

procedimiento. La Corte Permanente  

 

 

CORTE

La

INTERNACIONAL 

Internacional

Corte de

Justicia 

DE JUSTICIA

, con con se e e en n La Haya, Holanda, 

res o v es e miércoles en favor de   os a ca una disputa territorial de   es e pa pa s co con n su vecino Nicaragua.  a reg n ue ocupada militarmente  por caragua en 2010. A partir de esa  ec a ca m e nombre zona a la  

como como ar our our Head Lagoon.

Con esta decisión se reconoce la soberanía costarricense sobre el extremo este de la frontera de ambos países, en la costa del Caribe, conocido como Isla Portillo o Isla Calero. El territorio deberá ser devuelto de inmediato a Costa Rica.

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agua_fronteras_haya_disputa_fronterasmr  

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