Resumen SISNE

Estefany L. Mucha Giron

SISTEMA NACIONAL DE EQUIPAMIEN TO Resuen

Resumen El Sistema Nacional de Equipamiento (SISNE) está enmarcado dentro del Plan nacional de Desarrollo urbano (PNDU) cuyo objetivo es la jerarquiaci!n de los centros urbanos del pa"s basado en un en#oque inte$ral del desarrollo que permite li$ar li$ar el proc proceso eso de or$a or$ani nia aci ci!n !n del del espac espacio io urba urbano no al proce proceso so $ene $eneral ral del del desarrollo econ!mico y social del pa"s% &a tare tarea a de reori reorient entar ar el desarr desarrol ollo lo urban urbano o se suste sustent nta a en las las pol" pol"titica cass de acon acondi dici cion onam amie ient nto o terr territitor oria iall y en los los prin princi cipi pios os de desc descon once cent ntra raci ci!n !n y descentraliaci!n de actividades% 'eniendo esto como re#erencia los centros urbanos se an estructurado #ormando Sist Sistem emas as o espa espaci cios os Re$i Re$ion onal ales es que que or$a or$ani nia an n acti activi vida dade dess y rela relaci cion ones es #uncionales asi$nando roles tipolo$"as y #unciones a los centros urbanos% El SISNE a sido concebido en vista de la necesiada de pro$ramar e implementar  racionalmente el equipamiento urbano e in#raestructura de servicios de acuerdo a las #unciones asi$nadas a los distintos centros urbanos del pa"s dándoles una nueva orientaci!n basada en el desarrollo #uturo del sistema urbano nacional% *% +bje +bjetitivo voss del Pla Plan n SISN SISNE E ,enerales%- Es la inte$raci!n del territorio nacional y la incorporaci!n de los sectores mar$inados a la vida econ!mica social y cultural del pa"s% &a estructuraci!n urbana que plantea el PNDU concebida dentro de un proceso inte$ral de desarrollo econ!mico y social tiene como #inalidad el lo$ro de dico objetivo objetivo mediante mediante una mejor utiliaci!n utiliaci!n de los recursos de una optimiaci!n optimiaci!n del $asto publico y de una adecuada canaliaci!n de la inversi!n no publica que posibilite una racional ocupaci!n del territorio nacional% El SISNE orientara la pro$ramaci!n e implementaci!n racional del equipamiento urbano e in#raestructura de servicios que servirán de marco a las actividades umanas a desarrollarse en cada centro urbano% El SISNE plantea la estructuraci!n del equipamiento en base a escalas acordes con las jerarqu"as urbanas aciendo que el equipamiento siempre se encuentre al alcance de todas las poblaciones aprovecando recursos umanos y econ!micos% Este sistema siempre está de acorde al área de in#luencia espacial tanto a nivel re$ional como urbano y a la demanda poblacional aciendo que ten$a un en#oque multisectorial e inte$ral y servirá de base para que los sectores tales como. comercio salud educaci!n recreaci!n cultura as" como las encar$adas de la in#raestructura básica de a$ua desa$/e y ener$"a el0ctrica est0n siempre en coordinaci!n%

Este documento se plantea como base de discusi!n con los diversos sectores con los cuales se coordinara y elaborara la propuesta #inal% Espec"#icos. Proponer un sistema de equipamiento del pa"s acorde con el Sistema Urbano Nacional Normativo teniendo en cuenta las caracter"sticas #"sicas poblacionales y de accesibilidad a los centros de servicios que ase$ure la mayor atenci!n de la poblaci!n en especial a los de menores recursos% !  1naliar y pro$ramar el tipo o nivel de equipamiento y servicios requeridos por cada ran$o jerárquico de centro urbano planteado en el Sistema Urbano Nacional Normativo a *223 indicando "ndices normativos como modelo para la pro$ramaci!n del equipamiento de cualquier centro urbano del pa"s% !

4% 5etodolo$"a ,eneral Se a elaborado dos l"neas metodol!$icas considerando la naturalea distinta de los dos tipos de equipamiento analiados. ! !

4%*% !

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4%4% ! ! !

Uno re#erente al equipamiento comunal (educaci!n recreaci!n salud cultura y comercio) 6 otro re#erente a la in#raestructura básica de servicios (a$ua potable alcantarillado ener$"a el0ctrica vialidad y comunicaciones)% 5etodolo$"a se$uida para el equipamiento comunal. Se recopilo in#ormaci!n en cuanto a niveles o tipos de equipamiento e7istentes y8o propuestos por sectores teniendo como re#erencia los sistemas de or$aniaci!n de los servicios% Se reali! una investi$aci!n biblio$rá#ica de "ndices y normas nacionales e internacionales para cada nivel de equipamiento concluy0ndose en la propuesta de "ndices que se aplicaron al Sistema Urbano Nacional% &as normas $enerales de#inieron en conjunto el modelo !ptimo de equipamiento en el cual se establecieron diversas ma$nitudes poblacionales as" como las condiciones te!ricas necesarias para la localiaci!n del equipamiento% 5etodolo$"a se$uida para la in#raestructura básica de servicios. Recopilaci!n de in#ormaci!n re#erente al estado actual de los servicios proyectos y planes a corto mediano y lar$o plao% Se anali! las consideraciones metodol!$icas tenidas en cuenta por los diversos sectores para el cálculo de demanda #utura% Se consi$n! asimismo los proyectos de ampliaci!n de los servicios9 esto sirvi! para compararlos en t0rminos $enerales con requerimientos básicos

de los centros Urbanos a *223 que se $enerar"an con la implementaci!n del Plan Nacional de Desarrollo Urbano% :% ;onceptos mero de usuarios que justi#ican la construcci!n mantenimiento y aproveca del equipamiento y $rado !ptimo% :%=%4% Espacio%- Esta determinado por la actividad a realiar y se e7presa en áreas construidas (totales o por elementos) o en áreas totales (construidas y tributarias) las cuales estarán en #unci!n de la poblaci!n servida o del n>mero de usuarios promedio% :%=%:% ;apacidad @ptima%- Determinada por la concurrencia promedio de usuarios y por la actividad a realiar de acuerdo a una e#iciente utiliaci!n de las instalaciones y a un costo m"nimo de operaci!n% :%=%=% Radio de in#luencia%- Se encuentra en #unci!n del tipo de movilidad del clima de las condiciones $eo$rá#icas econ!micas administrativas sociales de la densidad de poblaci!n y del tipo de actividades a realiar% :%=%A% Ubicaci!n%- ?ijar la posici!n convenientemente de cada equipamiento en relaci!n a otros y dentro de la ciudad de acuerdo a condiciones #"sicas ambientales y de comodidad% :%=%B% &ocaliaci!n%- Se re#iere a la situaci!n $eo$rá#ica del equipamiento ele$ir entre varias ciudades en el campo etc% :%=%C% Escalas de equipamiento%los centros urbanos están con#ormados internamente por unidades distintas escalas que desarrollan actividades di#erenciadas% Por lo tanto es necesario establecer un equipamiento adecuado a dicas escalas para un e#iciente desenvolvimiento de las unidades mencionadas%

=% NIE&ES DE EUIP15IEN'+ &a or$aniaci!n $eneral de los Sistemas de Educaci!n Salud Recreaci!n ;omercio etc deben ser analiados para tener una idea clara de slo niveles de equipamiento actuales o propuestos que e7isten o que se requieren crear para implementar dicos sistemas% =%*% Educaci!n (sistema de la educaci!n peruana) =%*%*% +r$aniaci!n $eneral Niveles educados 5odalidades Educaci!n inicial Educaci!n básica Educaci!n superior  Educaci!n especial =%*%4% +r$aniaci!n espacial de base n>cleo educativo comunal (NE;) Descripci!n Elementos componentes Inte$raci!n de los servicios educativos ;entral de servicios NE; =%*%:% Equipamiento Educativo ;entros de educaci!n inicial ;unas Fard"n de niGos ;entros de educaci!n básica I II III% Universidades ;entros de educaci!n especial ;entros de capacitaci!n pro#esional e7traordinaria      

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=%4%

RE;RE1;I+N-EDU;1;I+N ?ISI;1 6 DEP+R'ES SIS'E51 N1;I+N1& DE RE;RE1;I+N EDU;1;I+N ?ISI;1 6 DEP+R'ES (RED)

=%4%*% +r$aniaci!n ,eneral. Recreaci!n 5odalidades Deporte Recreativo Recreaci!n socio-cultural Recreaci!n al aire libre Educaci!n ?"sica De#inici!n 5odalidades Educaci!n ?"sica ?ormal Educaci!n ?"sica Social Deporte De#inici!n 5odalidad Deporte ;ompetitivo =%4%4% +r$aniaci!n Espacial de cleo RED Descripci!n ?actores que intervienen en la delimitaci!n de N>cleos RED% Relaci!n de N>cleos RED a nivel nacional% Determinaci!n del centro urbano principal del n>cleo% Distribuci!n del equipamiento RED dentro del n>cleo% =%4%:% Equipamiento RED Instalaciones tipo escenario ;ampos Deportivos Parques =%:% ;U&'UR1 INS'I'U'+ N1;I+N1& DE ;U&'UR1 =%:%*% ?unciones del IN; =%:%4% +r$anismos ejecutivos del IN;  1ctividades ;ulturales ;onservaci!n del patrimonio monumental y cultural% ?ormaci!n art"stica% =%:%:% Niveles de atenci!n +r$aniaci!n espacial de base Equipamiento cultural  

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=%=% S1&UD (SIS'E51 DE 1'EN;I+N 5EDI;1) =%=%*% +r$aniaci!n ,eneral =%=%4% +r$aniaci!n espacial (Hrea ospitalaria y Re$iones de Salud) ospital Re$ional ospital mero m"nimo de usuarios dentro del cual la prestaci!n de servicio se realia e#ica y econ!micamente% A%*%:% Radio de in#luencia%- &as áreas servidas por cada equipamiento en relaci!n con la #recuencia de uso incluyen di#erentes distancias es decir tiempo al lu$ar de residencia del usuario% A%4%

N+R51S ESPE;I?I;1S ue de#inen las unidades del sistema o caracter"sticas #"sicas de las edi#icaciones mismas

B% SIS'E51 URmenes que comercialiaran los almacenes centrales o mercados mayoristas y mercados minoristas%

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Determinaci!n de la poblaci!n de servicio

C%=%=% ;ementerios El m0todo de cálculo que se considera más conveniente para aplicar al pa"s utiliando la tasa de mortalidad% 

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Determinaci!n de la poblaci!n de servicio &a poblaci!n de servicio es la poblaci!n total del centro urbano o rural% Procedimiento de calculo