Resumen EIA central hidroeléctrica la picinga

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto PCH El Socorro Municipio de Santa María y Palermo (Departamento del Huila)

RESUMEN EJECUTIVO 2600-02-EV-RP-001-RE

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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TABLA DE CONTENIDO 1.

SÍNTESIS DEL PROYECTO................................................................................................. 1 1.1 Localización ..................................................................................................................... 1 1.2 Antecedentes ................................................................................................................... 2 1.3 Metodología ..................................................................................................................... 2 2. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO ....................................................... 3 3. CARACTERÍSTICAS RELEVANTES DEL ÁREA DE INFLUENCIA ................................... 5 3.1 Areas de influencia .......................................................................................................... 5 3.2 Aspectos físicos ............................................................................................................... 9 3.2.1 Geología.................................................................................................................... 9 3.2.2 Hidrología ................................................................................................................ 11 3.3 Aspectos bióticos ........................................................................................................... 13 3.3.1 Ecosistemas terrestres ........................................................................................... 13 3.3.2 Fauna ...................................................................................................................... 14 3.3.3 Flora ........................................................................................................................ 15 3.4 Aspectos socioeconómicos y culturales ....................................................................... 21 3.4.1 Aspectos socio económicos ................................................................................... 21 3.4.2 Arqueología ............................................................................................................. 22 3.5 Análisis de Fragmentación y paisaje............................................................................. 23 4. NECESIDAD DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES ........................ 23 4.1 AGUAS SUBTERRANEAS ........................................................................................... 23 4.2 AGUAS SUPERFICIALES ............................................................................................ 23 4.3 VERTIMIENTOS ............................................................................................................ 25 4.4 OCUPACION DE CAUCES........................................................................................... 25 4.5 MATERIALES DE CONSTRUCCION ........................................................................... 26 4.6 RESIDUOS SOLIDOS ................................................................................................... 26 4.7 Aprovechamiento forestal.............................................................................................. 27 4.8 EMISIONES ATMOSFERICAS ..................................................................................... 28 5. EVALUACIÓN AMBIENTAL, PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO .................................................................................................. 28 5.1 Evaluación ambiental del escenario "sin proyecto" ...................................................... 28 5.2 Evaluación ambiental del esCenario "con proyecto" .................................................... 31 5.2.1 Fase de construcción ............................................................................................. 31 5.2.2 Fase de operación .................................................................................................. 33 6. ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO ......................................... 35 7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................... 35

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8. 9. 10. 11. 12.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ............................................................ 37 PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................................ 39 PLAN DE ABANDONO ....................................................................................................... 39 PLAN DE INVERSIÓN DEL 1 % ........................................................................................ 40 COSTO BENEFICIO AMBIENTAL ..................................................................................... 41

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INDICE DE TABLAS Tabla 2.1 Características técnicas del proyecto PCH El Socorro ................................................. 3 Tabla 3.1 Descripción de áreas de influencia físico biótica y socio económica ............................ 6 Tabla 3.2 Calificación de las variables ambientales para la determinación del caudal de garantía ambiental de la PCH Socorro ....................................................................................................... 12 Tabla 3.3 Ecosistemas presentes en el Área de Influencia Indirecta ......................................... 14 Tabla 3.4 Coberturas presentes en el Área de Influencia Indirecta ............................................ 18 Tabla 4.1 Uso general de agua para cada proceso industrial y doméstico, en las fases de construcción y operación .............................................................................................................. 24 Tabla 4.2 Sitios con proyección de ocupación de cauce............................................................. 25 Tabla 5.1 Actividades relacionadas con el escenario "sin Proyecto" .......................................... 28 Tabla 5.2 Cuantificación de impactos en el escenario "sin proyecto" ......................................... 28 Tabla 5.3 Actividades a desarrollar durante la etapa de construcción del proyecto ................... 31 Tabla 5.4 Cuantificación de impactos en la fase de construcción del proyecto.......................... 31 Tabla 5.5 Actividades a desarrollar durante la etapa de operación del proyecto ....................... 33 Tabla 5.6 Cuantificación de impactos en la fase de operación del proyecto .............................. 33 Tabla 6.1 Zonificación ambiental para el área de estudio del proyecto Pequeña Central Hidroeléctrica El Socorro .............................................................................................................. 35 Tabla 7.1 Resumen de programas del Plan de Manejo Ambiental ............................................. 36 Tabla 8.1 Resumen de programas de seguimiento y monitoreo ................................................ 38 Tabla 11.1 Inversión ambiental del 1 % ....................................................................................... 40 Tabla 12.1 Descripción de Impactos Ambientales sujetos a valoración económica .................. 42 Tabla 12.2 Resultados Valor de Uso del Área de Influencia Directa (caso extremo sin costos de producción) ................................................................................................................................... 44 Tabla 12.3 Resultados Valor Económico de Impactos Relevantes* (caso extremo sin costos de producción) ................................................................................................................................... 44 Tabla 12.4 Resumen de resultados (caso extremo sin costos de producción) .......................... 44 Tabla 12.5 Resumen de resultados (Beneficio económico neto)................................................ 45

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INDICE DE FIGURAS Figura 1.1 Localización jurisdiccional del proyecto ........................................................................ 1 Figura 3.1 Mapa Geológico Proyecto el Socorro. .......................................................................... 9 Figura 3.2 Caudal medio mensual multianual (m 3/s) en la captación de la central Socorro ...... 12 Figura 3.3 Caudales río Bache PCH Socorro .............................................................................. 13

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RESUMEN EJECUTIVO 1. 1.1

SÍNTESIS DEL PROYECTO LOCALIZACIÓN

El proyecto se encuentra localizado en la zona central de la República de Colombia, en el departamento de Huila, en jurisdicción de los municipios Santa María y Palermo; aproximadamente a 1 hora y 30 minutos de la ciudad de Neiva, capital del departamento. En la Figura 1.1 se presenta la localización del proyecto según lo descrito anteriormente. Figura 1.1 Localización jurisdiccional del proyecto

Fuente: HMV Ingenieros Ltda., 2013

A la zona del proyecto se ingresa por vía terrestre, saliendo de la ciudad de Neiva, por la vía que comunica Neiva - Palermo - Santa María, aproximadamente a 54 km de distancia. La vía Palermo - Santa María tiene deficiencias puntuales principalmente por zonas inestables o de derrumbe. En el tramo Neiva - Palermo la vía existente es pavimentada y de nivel secundario; de Palermo a Santa María la vía es terciaria e igualmente pavimentada.

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De acuerdo con el área de influencia definida, el proyecto se encuentra localizado principalmente en el municipio de Santa María, en las veredas que llevan por nombre La Esperanza, Las Mercedes, Socorro y Mesitas; una pequeña porción del municipio de Palermo, de la vereda San Jose también ocupa el áre de influencia. La entidad ambiental con jurisdicción en está zona del pais es la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM). 1.2

ANTECEDENTES

La Electrificadora del Huila S.A. E.S.P. ELECTROHUILA, adelantó estudios técnicos, económicos y ambientales para el desarrollo de un aprovechamiento de las aguas del río Baché, para la generación de energía mediante la instalación de una Pequeña Central Hidroeléctrica (PCH), denominada El Socorro. La identificación del proyecto hidroeléctrico y sus diseños preliminares de ingenieria fueron elaborados por la firma INTEGRAL S.A, en el año 2010, y con basé en ellos la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (CAM), aprobó el Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA), presentado por Electrohuila en el año 2012. La resolución CAM 1421 del 9 de agosto de 2012 para El Socorro resolvió que era posible viabiliazar la alternativa denominada El Socorro, y solicitó que para continuar con el desarrollo del proyecto, se presentara el Estudio de Impacto Ambiental de la PCH, bajo los lineamientos de los Términos de Referencia (HE-TER-1-01) del año 2006 emitidos en su momento por el MAVDT. En consecuencia, ELECTROHUILA contrató el 17 de enero de 2013 a HMV Ingenieros Ltda., para realizar el Estudio de Impacto Ambiental de la PCH El Socorro. El presente documento resume los trabajos y resultados del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Hidroeléctrico El Socorro que tendrá una capacidad máxima de 13,3 MW. 1.3

METODOLOGÍA

El Estudio de Impacto Ambiental se desarrolló con base en tres etápas principales, así: 1. Fase de preparación: El objetivo fue el de recopilar, estudiar y requerir a las diferentes entidades, la información disponible para la elaboración del estudio. En esta etapa se incluye la identificación de información con requerimiento de actualización y/o complementación, la solicitud de permiso de investigación y la presentación del grupo a las autoridades con jurisdicción en el área del proyecto. Adicionalmente, en esta fase se procedió a planificar los trabajos de campo a realizar por cada una de las disciplinas en la siguiente etapa de Trabajo de campo. 2. Trabajo en campo: Según la especialidad se implementó una metodología determinada para cumplir con la finalidad de colectar la información primaria de interés para consolidar la línea base física, biótica y socioeconómica, conociendo las condiciones iniciales existentes en el área de influencia del proyecto como un referente del estado previo a la intervención. Se desarrollaron recorridos en las Áreas de Influencia Directa e Indirecta del proyecto. En el caso del componente geológico se logró corroborar la información secundaria obtenida y

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cartografiada en la fase preliminar. En el componente flora se realizó el inventario forestal estadístico tanto para la población fustal como latizal, cumpliendo con los términos de referencia establecidos por la normatividad vigente, por medio del levantamiento de parcelas de muestreo con el fin de estimar la magnitud del aprovechamiento forestal a realizar, así mismo, se hizo el control de campo para verificar las unidades de cobertura basadas en la metodología Corine Land Cover (IDEAM, 2010), que fueron definidas en la anterior etapa y la determinación de la composición florística y la estructura de la vegetación boscosa que se presenta en la zona de estudio. En el componente fauna se desarrollaron los procedimientos para la caracterización de los diferentes grupos taxonómicos de fauna (anfibios, reptiles, aves, mamíferos e ictiológicos). 3. Trabajo de gabinete: En esta fase se estructuró el documento del EIA, abordando los resultados dentro de un marco conceptual y espacial definido por las Áreas de Influencia Indirecta y Directa. Para llegar a este producto se cumple con un proceso que parte de la sistematización de la información, realización de cálculos o estimaciones que conducen a la caracterización de cada uno de los componentes, el establecimiento del uso, afectación y/o el aprovechamiento de los recursos naturales renovables que se van a requerir para el desarrollo del proyecto, realización de la zonificación ambiental del área, identificación y evaluación de impactos, formulación de medidas de manejo para prevenir, controlar, mitigar, corregir y compensar las afectaciones a causar y plantear las medidas de monitoreo y seguimiento, con el fin de evaluar la eficiencia y eficacia de la implementación de las estrategias de manejo formuladas. 2.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO

El proyecto de generación se constituye sobre el cauce del río Baché (afluente del río Magdalena). Se trata de un proyecto de generación eléctrica mediante una PCH ubicada en la cuenca alta-media del Baché. Las características principales del proyecto se listan en la Tabla 2.1. Tabla 2.1 Características técnicas del proyecto PCH El Socorro

DESCRIPCIÓN 3

PCH EL SOCORRO

Caudal (m /s)

8,9

Generación (MW)

13,3

Tipo de captación

Lateral

Cota de captación (msnm) Desarenador Túnel a presión (m) Sección del túnel

980 Si 3.400 2,5 m (ancho) x 1,25 m (alto) bóveda circular 2,5 m de diámetro

Tubería a presión en galería (m)

225

Diámetro tubería () (m)

1,7

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DESCRIPCIÓN

PCH EL SOCORRO

Tubería superficial a presión (m)

410

Diámetro tubería () (m)

1,7

Salto bruto

190

Vías de acceso nuevas (km)

1,76

Casa de máquinas

Superficial

Número y tipo de unidades

2 Francis

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

El proyecto utilizará las aguas del río Baché en lo que se conoce como captación a filo de agua, pues se toma el agua directamente del río sin que se requiera el embalsamiento de aguas. Posteriormente, y con el fin de evitar daños de los equipos debido a la abrasión, el agua captada se conduce a estructuras de desarenado y tanque de carga, de donde es conducida por gravedad hasta el lugar de generación eléctrica (o casa de máquinas). En otras palabras, se utiliza el cambio de pendiente, utilizando así la energía cinética para transformarla en energía eléctrica sin que en alguna circunstancia se causen inundaciones ni alteraciones a la calidad del agua que se emplea en el proceso. La Pequeña Central Hidroélectrica El Socorro, tiene su captación aguas abajo de la anterior descarga, aproximadamente en la cota 980 msnm del río, en la vereda La Esperanza. Luego de la desarenación y desgravación, el agua se conduce por un túnel de 3.400 metros de longitud, una tubería a presión en galeria de 225 m, y una tubería de presión (diámetro 1,7m) de 475m. Luego de la generación con dos turbinas, se regresa el agua al río Baché, a baja velocidad, en un punto sobre la vereda Mesitas, aguas arriba a unos 500m de la desembocadura de la quebrada Las Moras. Para la captación se construye un "azud de derivación", estructura en concreto de no más de 5 m de altura, que crea un pequeño pondaje para hacer la captación. La topografía abrupta de los terrenos y las formaciones de roca existentes favorecen la estabilidad y seguridad del túnel que tendrá una profundidad mayor a 100 metros de la superficie. Las estructuras requeridas para el proyecto (azud, estructura de derivación, desarenador, tanque de carga y casa de máquinas) son edificaciones y tanques de tamaño moderado y puntual. Otra infraestructura conexa corresponde con el túneles (a construir en el subsuelo) y tramos de tubería sobre terreno en longitudes cercanas a 3400 metros. Para el desarrollo de las obras se prevee la construcción y amoblamiento de infraestructura temporal, en donde se resaltan: un campamento, con área cercana a los 0,3 ha, vías para acceso a plataformas de trabajo y futuras casas de máquina, con longitud cercana a 1,76 km. Adiconalmente, se requerirá de zonas para disposición de material sobrante de excavación (zodmes) y del uso y aprovechamiento de recursos naturales, que se presentaran mas adelante.

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3.

CARACTERÍSTICAS RELEVANTES DEL ÁREA DE INFLUENCIA

La caracterización del área de influencia se realizó mediante información primaria y secundaria, levantada directamente en campo por profesionales y baquianos conocedores del área. Los trabajos de campo incluyeron: estudios de calidad de agua, encuestas sociales, levantamientos forestales, avistamiento de fauna, inventarios de infraestructura, entre otros. Esta investigación se realizó en un lapso cercano al mes, por más de 15 profesionales y sus respectivos equipos de baquianos para cada área de estudio. 3.1

AREAS DE INFLUENCIA

Con el fin de delimitar las áreas en donde los impactos, adversos y benéficos, se manifestaran de forma directa e indirecta durante las diferentes fases del proyecto; se definieron las siguientes áreas de influencia:

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Tabla 3.1 Descripción de áreas de influencia físico biótica y socio económica ÁREA

Físico biótica

ÁREA DE INFLUENCIA PUNTUAL (AIP)

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

No aplica para los aspectos físico bióticos.

Aproximadamente 270 m aguas abajo de la cabecera de Santa María, se toma dirección noroccidente hasta la Q. La Honda, y después de 103 m de recorrido por el límite exterior del bosque ripário de la margen izquierda de la misma. Se asciende hasta la curva 1.350, y por esta, en dirección noreste se delimita hasta el cruce de la Q. Berlín con la curva 1.300; sobre este nivel se recorre una distancia de 920 m, y en dirección este se llega a la curva 1.250. Por esta curva de nivel se sigue hasta la Q. Guarumal hasta donde intersecta con la curva de nivel 1.200 y se baja en dirección sur este, hasta la curva 1.150, hasta el caserío Miraflores. En dirección Este a la curva 1.100, recorriéndola una distancia de 850 m, donde se baja a la curva 1.050. Por esta y hasta la divisoria de aguas de la Q. Los Olivos, en dirección norte, sobre la curva de 1.000 m.s.n.m, se cruza la Q. Los Olivos, y posteriormente a una distancia de 1km se baja a la curva 950, recorriendo 1900 m, y en dirección norte se busca la curva 900. Por esta cota, avanza hasta cercanías del caserío Las Nubes donde busca la curva 850; por este nivel se recorren 213 m y posteriormente en dirección sur, hasta el río Baché.

Desde el río Baché, aproximadamente 130 m aguas abajo de la cabecera de Santa María, se busca en dirección noroccidente la curva de nivel 1.300, y por esta la quebrada La Honda; 80 metros aguas arriba, se toma dirección norte hasta la curva 1.400, y trascurridos 250 m por este nivel se busca el punto de intersección de la quebrada Berlín con la curva 1.350; por esta cota se busca la divisoria de aguas de la quebrada Guarumal, y posteriormente en dirección Este, cruzando por la quebrada Santa Rosa, se llega al cerro Buenavista; en la misma dirección y siguiendo la divisoria de aguas de la Quebrada Los Olivos, se toma la curva 1.100, hasta llegar al carreteable en cercanías del límite entre las veredas Las Mercedes y El socorro; buscando desde este punto la intersección de un drenaje con la curva 1050; después de un recorrido aproximado de 2 km por este nivel se busca la curva de nivel 1000, recorriéndola hasta el carreteable cercano al límite veredal de Socorro y Mesitas, alcanzando la curva 950, hasta llegar a la divisoria de aguas de las quebradas Sebastiana y Guadualito, bajando por esta hasta el río Baché.

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ÁREA

ÁREA DE INFLUENCIA PUNTUAL (AIP)

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ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

En la misma dirección y hacía la margen derecha del Río Baché se busca la curva 800, y siguiendo por esta elevación 230 m después se sube a la curva 850. Por este nivel se avanzan 650 m hasta el cruce con un drenaje; aguas arriba hasta la curva de nivel 1.000, de aquí y en dirección oeste se sube hasta el filo de Barandillas, buscando la curva 1.150 y recorriéndola una distancia aproximada de 750 m, se procede a abandonarla mientras cruza por la cabecera de algunos drenajes directos al Río Bache en dirección noroeste, mientras se alcanza de nuevo la curva 1.150. Avanzando 1 km al oeste por esta curva, se encuentra un drenaje por el que se baja hasta la curva 1.100, recorriéndola 450 m, para posteriormente, en dirección sur alcanzar la Q. La esperanza, ascendiendo 85 metros por esta corriente, se encuentra a su margen izquierda, un pequeño afluente por el que sube hasta la curva 1.150, recorriéndola 860 m, para un posterior descenso por un drenaje afluente a la Q. El Minche. Desde este punto y en dirección noroccidente, por el filo de Buenavista se busca la curva 1.150, avanzando por ésta hasta la quebrada La Cruzada; 85 metros al norte por la misma curva, se encuentra un afluente de esta quebrada, por el cual se sube hasta el cerro de la Cruz, y en

Desde este punto, se traza el polígono por el cauce del río Bache hasta la desembocadura de la quebrada Las Moras; por ésta se sube hasta encontrar la confluencia de quebrada de Barandillas y por su divisoria de aguas se sube hasta encontrar el limite municipal de Santa María y Palermo; por este filo, y avanzando 2 km en dirección sur oeste se alcanza la curva 1.400. Se desciende en dirección noroeste por la divisoria de aguas buscando la quebrada La Esperanza, pasando por la curva 1.150, y encontrándola al oeste de este punto en la curva 1.100. Desde este punto y dirección oeste se llega a la divisoria de las quebradas el Minche y El Chimbe en la curva de nivel 1.200, y se sube por el carreteable hasta la curva 1250; sobre esta curva y en dirección oeste, se recorren aproximadamente 1,8 km y posteriormente se baja en dirección noroccidente hasta el cruce de la carretera, que comunica Santa María con Palermo, con la quebrada La cruzada. Desde este punto y en dirección oeste, se atraviesa el cerro de La Cruz hasta encontrar el punto de inicio en sobre el Baché. (Ver plano 2600-00-EV-DW-002)

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ÁREA

ÁREA DE INFLUENCIA PUNTUAL (AIP)

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

dirección Occidente se regresa al punto inicial. (Ver plano 2600-00-EV-DW-002).

Socio Económica

El área de influencia puntual (AIP) del proyecto está definida como el área ocupada por el conjunto agregado de los predios donde o bien se ubican las obras del proyecto (permanentes o temporales)1, o bien se encuentran ubicados a ambos márgenes del río Baché en los tramos en que se percibirá una reducción de caudal. Frente a los predios aledaños al río cabe enfatizar que este proyecto no tendrá tramos secos ni áreas de inundación Esta AIP no está definida en los términos de referencia, pero a nivel social esta área cobra interés en la medida en que permite focalizar el análisis hacia la población afectada directamente por el proyecto (ver Anexo, Plano 2600-00-EV-DW-003).

Concretamente para el medio socioeconómico, esta área corresponde a las veredas donde se ubicarán las actividades de construcción y operación de la pequeña central hidroeléctrica. Las veredas son las subdivisiones internas del territorio municipal y que albergan la jurisdicción de cada una de las comunidades organizadas en torno a Juntas de Acción Comunal (JAC), que para el proyecto en particular son cinco del municipio de Santa María, a saber: veredas La Esperanza-Patio Bonito, Las Mercedes, El Socorro y Mesitas y una del municipio de Palermo vereda San José. Ver Plano 2600-00-EV-DW-003).

El AII está conformada por el área correspondiente a los límites territoriales que política y administrativamente definen los municipios de Santa María y Palermo, en donde se localiza el proyecto y que será el contexto territorial municipal donde se circunscriben los impactos positivos o negativos que por su construcción y operación se pueden generar sobre los procesos sociales, culturales y económicos. De igual forma corresponde a los municipios en los cuales el proyecto realizará demanda de bienes y servicios así como uso y aprovechamiento de recursos naturales, y en el que confluyen las autoridades y unidades sociales, económicas y culturales que deben tener participación en el proyecto. Esta AII actuará como zona contextual de las áreas de Influencia Directa y Puntual. (Ver plano 2600-00-EV-DW-003)

Fuente: HMV Ingenieros, 2012

1

Se refiere a las zonas en que se localizaran las obras de infraestructura permanente y temporal, en donde se incluyen los ZODMES, campamentos, plataformas de trabajo, portales de túnel, almenaras, vías de acceso existentes y proyectadas.

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3.2

ASPECTOS FÍSICOS

3.2.1

GEOLOGÍA

En el área de estudio del proyecto El Socorro afloran rocas del mesozoico y depósitos cuaternarios. Las rocas del mesozoico corresponden a las rocas del Batolito de Ibagué, las cuales están constituidas por mozogranitos, cuarzodioritas y granodioritas que son rocas ígneas. El túnel de conducción, las plataformas de trabajo y la tubería de descarga del proyecto Socorro se construirá en rocas de esta formación. En el extremo oriental del área de influencia del proyecto afloran rocas de la formación Doima que corresponde a rocas del cenozoico. Sobre las anteriores formaciones yacen de manera discordante materiales depositados durante el cuaternario, los cuales corresponde a depósitos de deslizamientos, depósitos de flujos y depósitos coluviales que se encuentran de manera dispersa a lo largo del área de influencia de del proyecto. L os depósitos aluviales se concentran a lo largo de los valles de los principales ríos y quebradas que drenan el área de influencia del proyecto. Las estructuras de captación y las casas de máquinas se realizaran sobre este tipo de depósitos, como se puede ver en la Figura 3.1. Las estructuras más importantes que se encuentran en el área de estudio corresponden a la falla La Chusma y El Corozal. Figura 3.1 Mapa Geológico Proyecto el Socorro.

Fuente HMV Ingenieros Ltda., 2013

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La falla La Chusma está orientada hacia el NE y su trazo tiene una longitud aproximada de 1.8 km, la deformación de las rocas a su alrededor es frágil con presencia de zonas de brecha de escala decimétrica. Geomorfológicamente predomina en la mayor parte del área de influencia una unidad de tipo montañoso denudacional la cual se caracteriza por presentar laderas convexas con pendientes topográficas mayor a 30°, con interfluvios redondeados; en esta unidad predominan materiales de origen ígneo y metamórfico. Los procesos predominantes en esta unidad son los denudativos tales como deslizamientos y procesos erosivos. Finalmente a lo largo de los principales valles de los ríos que drenan la región se tiene la unidad que corresponde a terrazas agradacionales las cuales se han formado por materiales transportados por la dinámica fluvial. Desde el punto de vista hidrogeológico se presentan en el área de estudio dos grandes grupos de unidades hidrogeológicas, teniendo en cuenta la textura de las rocas y el grado de fracturamiento de las rocas se presentan los siguientes tipos de acuíferos: 

Acuíferos con flujo esencialmente intergranular de baja productividad

Corresponde a materiales poco consolidados tales como depósitos aluviales, de lodos y coluviales constituidos por materiales heterométricos embebidos en una matriz areno-limosa, este tipo de acuífero se encuentra de manera dispersa en toda el área de influencia del proyecto, sin embargo éste tipo de acuífero no se esta realizando un aprovechamiento del recurso. 

Rocas con flujo esencialmente a través de las fracturas de productividad media

Dentro de este grupo se clasifican las monzogranitos, granodioritas y cuarzodioritas del Batolito de Ibagué y los mármoles y meta-areniscas del Complejo Aleluya. Debido a la textura de las rocas presentan una baja capacidad para almacenar y transmitir agua a través de ellas, sin embargo localmente presenta porosidad secundaria generada por el efecto de la falla Chusma la cual afecta las rocas de esta formacion, especialmente en la parte oriental del área de influencia del proyecto. Desde el punto de vista de estabilidad geotécnica se combinaron diferentes variables ambientales (litología, geomorfología, drenaje, frecuencia de procesos morfodinámicos, pendientes del terreno y uso actual del suelo, entre otras) a fin de obtener zonas en donde el terreno presenta un alta, media o baja susceptibilidad a sufrir procesos de remoción en masa y a la vez generando información a cerca de las condiciones de estabilidad del terreno. Según las zonas de amenazas obtenidas, se puede establecer que las obras de desviación del proyecto Socorro se realizaran sobre la margen derecha del Rio Bache y se construirán sobre una terraza aluvial que corresponde a un sector bajo en donde se pueden presentar ocasionalmente inundaciones, sin embargo en los diseños del proyecto se prevé realizar las obras necesarias a fin de garantizar que los posibles eventos de inundación afecten las obras de desviación y de captación. El desarenador se contruira en un sector cubierto actualmente por un deposito de lodo y escombros, debido a que estos materiales presentan un bajo grado de consolidación presentan una mayor susceptibilidad a sufrir procesos morfodinámicos, se prevé que para la construcción de las obras en este sector se tendrán en cuenta la naturaleza Archivo: 2600-02-EV-RP-001-RE

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de los materiales que se encuentran en el área a fin de realizar diseños que garanticen buenas condiciones de estabilidad. El portal del túnel de conducción se empotrará en una pared rocosa constituida por granodioritas y cuarzomonzonitas del batolito de Ibagué que son rocas resistentes, las cuales ofrecen buenas condiciones de estabilidad. Superficialmente el área en donde se prevé la construcción del túnel de conducción esta catalogada como de amenaza media a alta a presentar procesos de remoción en masa, sin embargo por tratarse de una estructura subterránea realmente los procesos superficiales no afectaran la estructura. El túnel de presión del proyecto el Socorro se construirá en una ladera con topografía pronunciada en donde se presentan procesos de reptación los cuales no representan problemas a nivel constructivo para realizar la cimentación de los apoyos, sin embargo se deben adoptar medidas para el control de la erosión a fin de preservar el corredor en donde se prevé la construcción de ésta tubería. La casa de maquinas se construirán en un sector cubierto superficialmente por un deposito de deslizamiento inactivo en donde se presentan bloques de diferentes tamaño embebidos en una matriz limo arenosa, debido a la naturaleza de estos los materiales esta zona es catalogada como de amenaza intermedia a sufrir procesos de remoción en masa, igualmente el área en donde se plantea la construcción de la captación se observa vegetación arrasada que fue destruida durante la avalancha del pasado 18 de abril, la cual ascendió hasta una altura de 7 m destruyendo también un puente cercano a este sitio. 3.2.2

HIDROLOGÍA

La cuenca del río Bache se localiza en el sur del departamento del Huila. Este río nace en el nevado del Huila en el municipio de Santa María, a unos 55 km al occidente del municipio de Palermo, tiene un recorrido total de unos 98 km hasta desembocar al río Magdalena por el costado occidental. El sitio de interés para este estudio se localiza en la jurisdicción del municipio de Santa María donde el cauce del río Baché discurre por la cota 850 msnm drenando un área de unos 302 km2. En la Figura 3.2, se observa el comportamiento intranual de los caudales en el sitio de captación de la central Socorro; se observa un caudal medio mensual multianual de 6,84m 3/s, y se evidencia un comportamiento de tipo bimodal con dos temporadas de caudales altos para los periodos abril-junio y octubre-diciembre, y dos temporadas de caudales bajos en los periodos enero-marzo y julio-septiembre; los valores más altos se presentan en el mes de mayo con un promedio de 8,39m 3/s y los más bajos en el mes de enerocon promedio de 5,44m3/s.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Figura 3.2 Caudal medio mensual multianual (m3/s) en la captación de la central Socorro

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

El caudal de garantía ambiental para el Proyecto hidroeléctrico sobre el río Bache se definió por medio de la metodología de Empresas Públicas de Medellín – EPM (Grecco A., 2004), la sumatoria de los resultados obtenidos para las variables correspondientes a los aspectos físicos, biológicos y sociales, que califican ambientalmente el sector del cauce alterado es de 35 para la PCH Socorro, lo cual se traduce en que el caudal de garantía ambiental deber ser de 35% del caudal mínimo (ecológico natural del río) para el periodo 1978-2008 (n=30). Se puede considerar que el rango de años para los cuales se cuenta con información (n=30 años) es suficiente para tener una buena representatividad del comportamiento natural del río por lo tanto de acuerdo al comportamiento observado los meses de verano están entre enero a marzo y agosto a septiembre, en los otros meses se puede esperar caudales mayores, los cuales garantizan la generación de energía y caudales por encima del caudal de Garantía Ambiental. Ver Tabla 3.2. Tabla 3.2 Calificación de las variables ambientales para la determinación del caudal de garantía ambiental de la PCH Socorro

Q ecológico natural (m3/s) Calificación

ENE

CAUDAL DE GARANTIA AMBIENTAL GRECO RÍO BACHE PCH SOCORRO FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

NOV

DIC

2.69

2.42

1.94

2.05

1.65

2.80 2.65

2.37

1.92 1.90

2.17

2.84

0.83

0.67 0.66

0.76

1.00

0,35

GRECCO 2004

QGA GRECO 3 (m /s)

0.94

0.85

0.68

0.72

0.58

0.98 0.93

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

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Como se puede observar, en la Figura 3.3, PCH El Socorro el caudal de Garantía Ambiental está entre 0,58 m3/s y 0,98 m3/s. Figura 3.3 Caudales río Bache PCH Socorro

Fuente: HMV Ingenieros, 2012

De la curva de duración de caudales de la PCH Socorro, el caudal correspondiente al 50% de excedencias es de 6,09 m 3/s; el de 95 % de excedencias es de 3,57 m 3/s. El caudal medio multianual del río es cercano al 40 % de excedencias. El caudal de diseño será de 8,9 m 3/s y corresponde a una excedencia del 75,5% del tiempo. Se considera que el caudal de garantía ambiental obtenido por medio de la metodología de EPM es adecuado para asegurar la protección del recurso hídrico y las condiciones de vida existentes en el río Baché y sus relaciones con los elementos bióticos y abióticos del medio, sin afectar por su parte la capacidad de generación del proyecto y por consiguiente su viabilidad ambiental. 3.3

ASPECTOS BIÓTICOS

3.3.1

ECOSISTEMAS TERRESTRES

Biomas y zonas de vida De acuerdo con la clasificación de biomas, el área del proyecto, se encuentra dentro del Orobioma bajo de los Andes. Este orobioma se caracteriza en el país por presentar climas: templado seco, templado húmedo, templado muy húmedo y en algunos sectores, climas cálido húmedo y cálido muy húmedo. Se localiza aproximadamente entre los 500 y 1800 msnm, donde se presentan temperaturas superiores a 18 ºC. Asimismo, de acuerdo con la clasificación de las zonas de vida, el proyecto se encuentra en las formaciones correspondientes a bosque húmedo premontano (bh-PM) y bosque muy húmedo Premontano (bmh-PM), con una extensión de 1052,58 ha y 446,78 ha, respectivamente.

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Ecosistemas De acuerdo con la clasificación del mapa de ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia, para el área del proyecto se identificaron un total de nueve unidades de ecosistemas, las cuales se presentan en la Tabla 3.3. Los ecosistemas basados en territorios agrícolas fueron los más representativos ocupando una extensión equivalente al 77,7 % del AII, le siguen los ecosistemas correspondientes a bosques y áreas seminaturales, los cuales ocupan una extensión de 17,6 % del AII. El área restante corresponde a ecosistemas asociados a territorios artificializados y superficies de agua. Tabla 3.3 Ecosistemas presentes en el Área de Influencia Indirecta Ecosistema Nombre

Cod.

Area AII (ha) (%)

1911

Áreas urbanas del Orobioma bajo de los Andes

0,89

0,059

1912

Áreas mayormente alteradas del Orobioma bajo de los Andes

37,05

2,47

1922

Áreas agrícolas heterogéneas del Orobioma bajo de los Andes

269,64

17,98

1923

Pastos del Orobioma bajo de los Andes

879,98

58,69

1931

Bosques Naturales del Orobioma bajo de los Andes

163,7

10,92

1932

Vegetación secundaria Orobioma bajo de los Andes

76,66

5,11

1935

Zonas desnudas del Orobioma bajo de los Andes

0,61

0,04

1936

Afloramientos rocosos Orobioma bajo de los Andes

22,31

1,49

1951

Aguas continentales del Orobioma bajo de los Andes

48,52

3,23

del

del

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

Áreas Protegidas Dentro del área de Influencia Directa de la PCH El Socorro, no se ubica ningún área protegida. 3.3.2

FAUNA

Para los diferentes grupos taxonómicos de fauna se elaboraron listados preliminares a partir de información secundaria con registros de bases de datos del SiB (Sistema Nacional de información sobre Biodiversidad) del Instituto de investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt, con las especies que por su distribución e historia natural se pueden encontrar en el área de estudio. Corroborando en campo durante los días 25 y 26 de febrero y del 15 al 20 de marzo del año en curso, la presencia de 61 especies, cinco del grupo de

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anfibios, dos de ellas endémicas para Colombia, cinco especies de reptiles una de ellas, una tortuga endémica y otra incluida en el apéndice II de CITES; 42 especies de aves, una de ellas endémica y cinco especies incluidas en los apéndices CITES (cuatro especies en el apéndice II y una en el apéndice III). En el grupo de los mamíferos se registraron nueve especies, ninguna de ellas amenazadas o con restricción en su comercio. Adicionalmente se realizaron 30 encuestas en las diferentes veredas del Municipio de Santa María donde se complementó la información obtenida en campo, acerca de los usos y estado de la fauna de la región. Los ecosistemas naturales en la zona se ven muy afectados por la expansión agrícola y ganadera, sumado a la inexistencia de corredores naturales entre ecosistemas de alta montaña y ecosistemas más bajos, sin conectividad entre diferentes fragmentos de bosque que se presentan en la zona, reflejado en la composición de especies encontradas en el área, puesto que corresponden a especies resistentes a las actividades antrópicas y con estrategias generalistas que les permite vivir en ecosistemas alterados y degradados. 3.3.3

FLORA

Como resultado de la interpretación visual del Ortomosaico de 44 fotos aéreas, con resolución de 40 cm suministradas por Aeroestudios, de la revisión de Planchas IGAC y del control de campo, se definieron las diferentes coberturas vegetales y su distribución en las Áreas de Influencia Indirecta y Directa; los resultados se presentan en la Tabla 3.4. En cuanto a la composición florística y el análisis estructural de las coberturas Bosque denso (Bd), Bosque ripario (Br), Vegetación secundaria o en transición (Vst), Pastos Arbolados (Pa) y Mosaico de cultivos y espacios naturales (Mcen), se encontró lo siguiente: Bosque denso (Bd) La composición florística de esta cobertura está representada por 15 especies, distribuidas en 10 familias, de las cuales las más representativas son Euphorbiaceae, Burseraceae, Moraceae y Leguminosae. Las especies que se destacan con los mayores valores de peso ecológico son Gaque (Clusia sp.) e Higuerón (Ficus sp.). El Coeficiente de Mezcla obtenido es de 0,22, lo que indica una relativa tendencia a la heterogeneidad. Respecto a la distribución diamétrica en la categoría I se ubica el 54,41 % de la población de fustales, dentro de la categoría II el 33,82 % de los individuos, la categoría III representa el 8,82 % del total de los árboles, por último en la categoría IV se encuentra el 2,94 % de la población. Bosque ripario (Br) En la composición florística de esta cobertura se reportan 44 especies, las familias más representativas son Leguminosae con 5 especies, Euphorbiaceae y Rubiaceae con 4 especies y Anacardiaceae y Lauraceae con 3 especies cada una. Dos especies presentan los mayores valores de importancia ecológica, estas son Palonegro (Aegiphila sp.) y Mano de oso (Oreopanax sp.). Se destacan dos especies con valores menos representativos y que son de interés por su importancia de conservación, ellas son Cedro rosado (Cedrela odorata), la cual es protegida por la legislación nacional por la Resolución 383 de 2010 del Ministerio de Ambiente y se encuentra incluida dentro del Apéndice III de Cites, así mismo por su rareza ecológica a nivel nacional está la especie Congo (Piptocoma niceforoi). El Coeficiente de Mezcla obtenido es de 0,10, este resultado indica una tendencia a la homogeneidad. En cuanto Archivo: 2600-02-EV-RP-001-RE

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a la estructura diamétrica, se establecieron siete categorías de diámetro, dentro de la categoría I se ubican el 64,37 % de la población de fustales, dentro de la categoría II está el 24,82 %, en la categoría III está representada por el 6,63 % del total de los árboles, en la categoría IV se encuentran el 2,95 %, dentro de la categoría V solo alcanza el 0,25 % de la población de fustales, por último las categorías VI y VII están representadas por el 0,49 % de los árboles. Vegetación secundaria o en transición (Vst) La composición florística en esta cobertura reporta 29 especies, distribuidas en 19 familias, de las cuales las más representativas son Lauraceae y Myrtaceae. Se destacan cuatro especies como las de mayor peso ecológico, están son Pedrohernández (Toxicodendron striatum), Diomate (Astronium graveolens), Yarumo (Cecropia sp.) y Cucharo (Myrsine sp.). El Coeficiente de Mezcla obtenido es de 0,32, este resultado indica una tendencia a la heterogeneidad. En la estructura diamétrica de esta cobertura existen seis categorías de diámetro, en la primera se encuentran gran el 68,18 % de la población, en la segunda categoría se ubican el 23,86 % de los individuos, en las siguientes categorías es muy escasa la representación, en el rango III está el 3,41 % de los árboles, la clase IV constituye el 2,27 % de todos los fustales, la categoría V no cuenta con individuos y en última clase de diámetro iguala el porcentaje de la categoría IV. Pastos arbolados (Pa) La composición florística de en esta cobertura es relativamente poco diversa, se reportan 16 especies, distribuidas en 12 familias, de las cuales las más representativas son Myrtaceae, Moraceae y Annonaceae. La especie que más predomina es Cucharo (Myrsine sp.), otras dos especies Arrayán (Myrcia sp.) y Guayabo común (Psidium guajava) se consideran con valores medio a alto. El Coeficiente de mezcla resultante es de 0,10, de tal forma que se considera una tendencia a la homogeneidad. Se presentan seis (6) clases diamétricas, en la categoría I se ubican el 81,82 % de los fustales, la categoría II representa el 12,99 % de los árboles, el número de árboles de la categoría III equivale a 3,25 % del total, en la categoría IV se encuentran el 1,30 %, en la categoría V no hay individuos y finalmente para la categoría VI solo se cuenta el 0,65 % de la población. Mosaico de cultivos y espacios naturales (Mcen) La composición florística de esta cobertura es poco diversa, se reportan 15 especies, distribuidas en 9 familias botánicas, de las cuales la más representativa es Anacardiaceae. La especie que predomina es Cachimbo (Erytrhina poeppigiana), otras cuatro especies también presentan altos valores de peso ecológico, a saber Cedro (Cedrela odorata), Aguacate (Persea americana) y las especies agrícolas Banano (Musa sp.) y Cacao (Theobroma cacao). El Coeficiente de mezcla es de 0,28, este guarismo indica que esta cobertura presenta una tendencia a la heterogeneidad ya que la mayoría de los individuos están representados por unas pocas especies. Este tipo de cobertura presenta nueve (9) clases diamétricas, en la categoría I se ubican el 66,04 % de los árboles, la clase II representa el 11,32 % de la población, en las siguientes categorías de diámetro las cifras son muy bajas y no presentan un patrón regular de distribución.

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En términos generales, se puede concluir que hay una relativa alta diversidad en el Bosque ripario y la Vegetación secundaria o en transición, en las otras tres coberturas evaluadas se presentan bajos valores de diversidad.

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Tabla 3.4 Coberturas presentes en el Área de Influencia Indirecta 1

NIVEL 2

1.1 Zonas urbanizadas

1. Territorios artificializados

2. Territorios agrícolas

CROMÁTICA & SÍMBOLO

3

1.1.2 Tejido urbano discontinuo

1.2.2 vial

1.3 Zonas de extracción minera y escombreras

1.3.1 Zonas de extracción minera

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Tud

Asentamientos urbanos

1.2 Zonas industriales o comerciales y redes de comunicación

2.3 Pastos

USO ACTUAL

Red

Rv

Zem

2.3.1 Pastos Limpios

Pl

2.3.2 Pastos arbolados

Pa

2.3.3 Pastos enmalezados

Pe

Pecuario

DESCRIPCIÓN Espacios conformados por edificaciones y zonas verdes; donde los elementos de infraestructura construida cubren la superficie del terreno de manera dispersa y discontinua, ya que el resto del área está cubierta por vegetación. Áreas cubiertas por infraestructura vial, como: carreteras, autopistas y puentes, así como áreas asociadas como peajes, zonas verdes y zonas de estacionamiento. Áreas dedicadas a la extracción de materiales minerales a cielo abierto. Tierras ocupadas por pastos, donde la realización de prácticas de manejo impiden la presencia o el desarrollo de otras coberturas. Tierras cubiertas con pastos, en las cuales se han estructurado potreros con presencia de árboles, distribuidos en forma dispersa. Tierras con pastos y malezas conformando asociaciones de vegetación secundaria, debido a la realización de escasas prácticas de manejo u

AII

AID

ha

%

ha

%

0

0

0,89

0,11

8,41

1,25

27,88

3,37

0,76

0,11

0

0

211,96

31,55

332,87

40,23

81,03

12,06

8,19

0,99

145,31

21,63

100,61

12,16

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1

NIVEL 2

2.4.2 Mosaico pastos cultivos 2.4 Áreas agrícolas heterogéneas

CROMÁTICA & SÍMBOLO

3

de y

USO ACTUAL

Mpc

Agrícola 2.4.5 Mosaico de cultivos y espacios naturales

Mcen

3.1.1 Bosque denso

Bd

3.1.4 Bosque ripario

Br

3.2.3 Vegetación secundaria o en transición

Vst

3.1 Bosques 3. Bosques y áreas seminaturales

3.2 Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva

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Conservación y Recuperación

DESCRIPCIÓN ocurrencia de procesos de abandono. Tierras ocupadas por pastos y cultivos, en los cuales el tamaño de las parcelas es muy pequeño y no es posible representarlos cartográficamente de manera individual. Territorio ocupado principalmente por coberturas de cultivos y pastos en combinación con espacios naturales, en el que el patrón de distribución de coberturas no puede ser representado individualmente. Cobertura constituida por comunidad vegetal dominada por elementos arbóreos, estrato de copas más o menos continuo, área de cobertura arbórea >70% del área total de la unidad, altura del dosel > 5 m. Coberturas constituidas por vegetación arbórea ubicada en márgenes de cursos de agua permanentes o temporales. Cobertura vegetal originada por el proceso de sucesión de la vegetación natural que se presenta luego de la intervención o por la destrucción de la vegetación primaria.

AII

AID

ha

%

ha

%

0

0

2,46

0,3

116,72

17,37

150,46

18,18

5,28

0,79

2,37

0,29

69,19

10,3

86,86

10,5

29,79

4,43

46,86

5,66

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1

NIVEL 2

3.3 Áreas abiertas, sin o con poca vegetación

5. Superficies de agua

5.1 Aguas continentales

3

CROMÁTICA & SÍMBOLO

3.3.2 Afloramiento s rocosos

Ar

3.3.3 Tierras desnudas y degradadas

Tdd

5.1.1 Ríos

R

Totales

USO ACTUAL

DESCRIPCIÓN Áreas en las cuales la superficie del terreno está constituida por capas de rocas expuestas, sin desarrollo de vegetación, generalmente dispuestas en laderas abruptas, formando escarpes y acantilados. Superficies de terreno desprovistas de vegetación o con escasa cobertura vegetal, debido a la ocurrencia de procesos tanto naturales como antrópicos. Corriente natural de agua que fluye con continuidad, posee un caudal considerable y desemboca en el mar, en un lago o en otro río.

AII

AID

ha

%

ha

%

1,86

0,28

20,46

2,47

0

0

0,61

0,07

1,54

0,23

46,98

5,68

671,86

100

827,5

100

Fuente: HMV Ingenieros Ltda., 2013; basado en IDEAM 2010

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3.4

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES

3.4.1

Aspectos socio económicos

Los municipios de Santa María y Palermo se encuentran ubicados en la cordillera Central de Los Andes Colombianos, al nororiente del departamento del Huila. Su población en su gran mayoría rural, de manera que tres de cada cinco personas viven fuera de la cabecera. Según los datos del Dane 2005, en los municipios del AII se presenta una población de 11.030 personas en Santa María y de 30.967 habitantes en Palermo, que corresponden al 3.8% de la población total del departamento del Huila. Se reconocen varios tipos diferenciables de población: el agricultor campesino (cafetero), el ganadero, el trabajador rural trashumante (cosechero de café) y el poblador urbano. La principal actividad económica, por área y por número de productores es la agricultura, destacándose frijol cultivo tecnificado siendo Santa María el primer productor a nivel nacional (para el año 2011) y el café, y la ganadería extensiva de doble propósito. Viene dándose un creciente avance del sector minero con el establecimiento de la extracción de mármol principalmente en Palermo. En cuanto a la prestación de servicios sociales y públicos, la salud se presta a través de los hospitales de cada uno de los municipios, que atienden con suficiencia el nivel I. El municipio de Santa María cuenta con 40 establecimientos educativos que atienden una población de 2.511 estudiantes y Palermo cuenta con 59 centros educativos y atienden a 3.222 de estudiantes. De otra parte, Santa María cuenta con suministro de agua potable solo en el acueducto veredal de Sinai – Santa Teresa, mientras en la cabecera municipal se están llevando a cabo adecuaciones al acueducto para mejorar el servicio de suministro del líquido, que actualmente tiene una cobertura 561 usuarios. El acueducto municipal es por gravedad y la planta de tratamiento tiene una capacidad de 10 l/s; es administrado por la empresa Aguas del Huila. En Palermo, la captación del acueducto del casco urbano se hace de la quebrada La Guagua, mediante una bocatoma lateral, y es prestado por la Empresa de Servicios Públicos de Palermo ESP. La empresa prestadora del servicio de recolección y disposición de basuras es Orquídea de Oro, presta el servicio al 34,1% de las viviendas de Santa María y es la Empresa de Servicios Públicos en Palermo quien presta el servicio a un 99%. En los dos municipios en estudio, la zona rural cuenta con varios acueductos veredales, que captan el agua de las diversas fuentes hídricas que atraviesan su territorio. La Electrificadora del Huila (Electrohuila S.A. E.S.P.) es la encargada de suministrar el servicio de energía eléctrica por la red proveniente de Palermo – Ospina Pérez, la cual se empalma con la Red de Palermo – Guásimos. En Santa María este servicio tiene una cobertura del 95,6% mientras que a Palermo alcanza a cubrir el 90%. Con relación a las vías, se destacan por su importancia cuatro vías de comunicación intermunicipal Santa María - Palermo que conentan hacia la ciudad de Neiva y una vía adicional que comunica con el departamento del Tolima. Igualmente se cuenta con una amplia red de vías terciarias y carreteables que dan acceso a la mayor parte del territorio. El Área de Influencia Directa del proyecto está conformada por cinco veredas, cuatro hacen parte del municipio de Santa María (La Esperanza- Patio Bonito, Las Mercedes, Mesitas y El

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Socorro) y una de Palermo (San José). Se encuentran habitadas predominantemente por población campesina, con aproximadamente 698 personas en las veredas de Santa María y 84 personas en la vereda San José. Predominan ligeramente los hombres. Las veredas más pobladas son La Esperanza-Patio Bonito y la más despoblada es San José. El café ha sido la actividad económica predominante y tradicional de las veredas, pero, en los últimos años, se han venido introduciendo cultivos de caña de azúcar, frijol, granadilla y frutales, al igual, se destaca la extracción minera en especial de mármol y arenas – gravas. Las unidades productivas complementan sus ingresos con la producción de cultivos tradicionales (especialmente plátano, frijol y frutales) como pancoger. En la mayoría de fincas se tienen especies menores gallinas ponedoras, pollos de engorde, cría de cerdos, estanques piscícolas. Las veredas tienen dos puestos de salud, que no operan y se usan para las esporádicas brigadas de salud. Cuentan además con 5 escuelas, algunas de la cuales tienen polideportivos y canchas. Los materiales de la construcción de las viviendas varían en calidad, sin embargo, tienden a predominar las casas antiguas construidas con muros en bareque y en menor proporción en bloque, con cubiertas en teja de barro y zinc y pisos en cemento. Cuentan con servicio de energía en un 840%, acueducto veredal en un 63%. No hay alcantarillado, y existen pozos sépticos, indicando con esto que la mayoría dispone de las aguas residuales a cielo abierto y directamente a los afluentes de agua cercanas. El área de influencia puntual es el conjunto de predios donde, o bien se ubican las obras del proyecto (permanentes o temporales), o bien se encuentran ubicados a ambos márgenes del río Baché en los tramos en que se percibirá una reducción de caudal. El resultado de las encuestas socioeconómicas señala que contiene 129 viviendas, habitadas por un total de 502 personas. Las mitad (48%) de las viviendas están construidas en bahareque, el 37% son de ladrillo o bloque. El 6% recurren al adobe y 4% a madera, mientras que el 5% a otros materiales como zinc, polisombra o guadua. El 48% de los habitantes de la zona lleva más de 10 años en la zona (superando los 30 años), el 25% vive entre 2 y 5 años en las veredas, el 16% supera los 5 años de permanencia y solo el 10% ésta hace menos de un año; estos últimos han llegado por motivo de las labores en minería. 3.4.2

Arqueología

La primera fase del programa de arqueología preventiva correspondió a una prospección de la zona de obra de la Central Hidroeléctrica El Socorro. La prospección tuvo como objetivo verificar si en los terrenos donde se tiene proyectado realizar las obras civiles existen evidencias arqueológicas que se pudieran ver afectadas. Con los resultados se diseñó el Plan de Manejo que se deberá adelantar una vez se inicien las labores de construcción de la PCH. El estudio se contextualizó dentro de la arqueología de la región, e incluyó una revisión de los trabajos académicos y preventivos realizados al sur del Tolima, norte del Huila, valle de La Plata y San Agustín, aproximándose a los nexos y las posibles relaciones de intercambio económico, cultural y estilístico entre poblaciones. Aunque no se registraron sitios arqueológicos en las zonas de obras fue posible incluir una colección de piezas líticas pulidas que están en tenencia de uno de los pobladores locales.

Doc.: 2600-02-EV-RP-001- RE

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3.5

ANÁLISIS DE FRAGMENTACIÓN Y PAISAJE

De acuerdo con el análisis de calidad y fragilidad visual se puede concluir para el escenario sin proyecto que bajo las condiciones actuales y la escasa presencia de coberturas vegetales de origen boscoso son estas precisamente las que atraen la visual del observador y son por tanto las de mayor calidad, razón por la cual se hacen frágiles ante las modificaciones que puedan darse sobre ellas como consecuencia de las actividades antrópicas que se llevan a cabo en el área de influencia del proyecto. Sin embargo, es importante mencionar que dadas las condiciones de gran escarpe con los que cuenta la región, se tiene que la visibilidad en términos generales es reducida. Durante la etapa de construcción por encontrarse estas en sectores de alta pendiente tendrán una visibilidad baja. No obstante, el transporte de equipos, maquinaria y personal podrá tener una connotación de importancia desde la visual que tengan las personas ubicadas en cercanías a las vías de acceso puesto que en la actualidad el flujo vehicular no es de alta afluencia. Considerando la intervención sobre las coberturas vegetales boscosas, se tiene que pese a la necesidad de remover cobertura, esta se hará de forma puntual y reducida con lo cual la calidad y fragilidad de las mismas no se afectan considerablemente y mediante acciones de manejo puede, en cierta medida, mitigarse el impacto. Una vez se inicie la etapa de operación del proyecto, las obras en términos generales serán de muy baja visibilidad asociado ello a la topografía del terreno y a la localización puntual de las mismas. 4.

NECESIDAD DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES

A continuación se relacionan los recursos naturales que serán demandados durante la construcción del proyecto “PCH El Socorro”, presentando una descripción detallada de la forma como se aprovecharán y manejarán en cada caso. 4.1

AGUAS SUBTERRANEAS

No se solicita esta concesión, pues el proyecto, pues la PCH El Socorro no prevé el aprovechamiento de aguas subterráneas provenientes de pozos profundos o aljibes. Las fuentes del recurso hídrico para las diferentes actividades de construcción y operación corresponden a los cuerpos de agua superficial que se describen en el siguiente numeral. 4.2

AGUAS SUPERFICIALES

En la especifican los requerimientos de agua para los procesos industrial y doméstico.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Tabla 4.1 Uso general de agua para cada proceso industrial y doméstico, en las fases de construcción y operación USO

FUENTE DE CAPTACIÓN

REQUERIMIENTO

Río Baché Punto 2 (Plataformas de Trabajo El Socorro, incluyendo la ventana de construcción) Río Baché Punto 2 (Campamento El Socorro)

Agua para elaboración del concreto y construcción de túneles (30 meses)

l/s

660,00

0,008

2.200,00

0,03

2.860,00

0,04

490,46

0,016

1.259,97

0,041

894,93

0,029

2.645,36

0,09

45,00

0,02

45,00

0,02

5.550,36

0,14

5.906,25

0,06

TOTAL USO DOMÉSTICO CONSTRUCCIÓN

5.906,.25

0,06

TOTAL REQUERIMIENTO AGUA CONSTRUCCIÓN

11.456,61

0,20

6.75

0.003

9.00

0.003

TOTAL USO DOMÉSTICO OPERACIÓN

15.75

0.012

TOTAL REQUERIMIENTO AGUA MENSUAL OPERACIÓN

15.75

0.012

INDUSTRIAL

Total para concreto y agua técnica Río Baché Punto 2 - Vía Captación El Socorro Río Baché Punto 2 - Vía Ventana de construcción El Socorro Río Baché Punto 2- Vía Casa de maquinas El Socorro

Agua para humectación de vías (12 meses)

Total para vías Río Baché (El Socorro)

Agua para pruebas de estanqueidad (1 mes)

Total para pruebas

(Según Resolución 2320 de 2009)

DOMÉSTICO

TOTAL USO INDUSTRIAL CONSTRUCCIÓN

DOMESTICO

CANTIDAD 3

m

Acueducto Veredal Sinaí (Campamento El Socorro)

Acueducto veredal Sinaí (Caseta de captacion el Socorro) Acueducto veredal Sinaí (Campamento el Socorro)

Agua para consumo humano y aseo. entre otras (36 meses)

Agua para consumo humano y aseo. entre otras (36 meses)

El agua de uso industrial se requerirá para la mezcla del concreto, la humectación de vías, las pruebas hidrostáticas y de estanqueidad de la tubería de carga y del canal de aducción. El volumen total estimado para estas actividades es de 5.550,36 m3 que corresponde a un caudal promedio de 0,14 l/s. El volumen de agua requerido para uso doméstico de los trabajadores (90 trabajadores como máximo en el mismo periodo de tiempo) vinculados al proyecto durante la fase de construcción (36 meses) se estima en 11.456,61 m3, que corresponde a un caudal promedio de 0,20 l/s, que serán utilizados en actividades de aseo personal, preparación de alimentos en la cocina, y aseo de los campamentos en general. En la fase de operación la PCH El Socorro requerirá un caudal mensual de será de 23’068.800 m 3, que corresponden a 8,9 m3/s.

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4.3

VERTIMIENTOS

Las aguas residuales generadas en el proyecto se clasifican en residuos líquidos domésticos e industriales. Los primeros serán tratados mediante pozos sépticos o pequeñas plantas de tratamiento compactas que cumplan los requerimientos establecidos por el Decreto 1594 de 1984, adicionalmente los residuos sanitarios generados en el campamento, se captara mediante cabinas portátiles operadas cuyo manejo se hará mediante contrato a terceros para su disposición final. Los vertimientos de estas aguas ya tratadas se harán al río Baché, calculando para la PCH El Socorro en 0,051 l/s. Las aguas industriales a verter, corresponden a las que provienen de las pruebas hidrostáticas (45 m3) y un volumen cercano a 158.000 m3 del proceso de construcción de los túneles. Estas aguas por su parte serán tratadas mediante desarenadores en cada plataforma de trabajo. De acuerdo con los estudios de calidad de agua realizados, el río Baché es un adecuado receptor de aguas residuales de origen domestico, siempre y cuando hayan pasado por plantas de tratamiento. Por lo que se recomienda gestionar para la fase de construcción permisos de vertimientos para los residuos tratados generados. 4.4

OCUPACION DE CAUCES

La ocupación de cauces se hará en la fase de construcción, para las obras civiles y en la fase de operación para la generación de energía. En la fase de construcción se prevé la captación de aguas superficiales del río Bache y de una quebrada en El Socorro mediante equipos de bombeo y cargue a través de carro tanques principalmente, estas ocupaciones serán puntuales, temporales y esporádicas. En la Tabla 4.2, se presentan los sitios de proyección de ocupación de cauce para la PCH El Socorro. Tabla 4.2 Sitios con proyección de ocupación de cauce ID

NOMBRE ESTRUCTURA

3

Captación El Socorro

4

Captación Socorro

5

Canal El Socorro

6

Canal El Socorro

7

Vía casa de maquinas Socorro

8

ESTE

NORTE

Río Baché

994

837.232

817.575

Quebrada

995

837.232

817.551

Quebrada

988

837.378

817.565

Quebrada

987

837.431

817.569

Quebrada

988

837.372

817.598

Vía casa de maquinas Socorro

Quebrada

986

837.401

817.600

9

Vía casa de maquinas Socorro

Quebrada

1.000

837.468

817.704

10

Vía

Quebrada

947

838.522

817.832

ventana

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MUNICIPIO

CUERPO DE AGUA

COTA

lateral

VEREDA

El

de

La Esperanza

Socorro

Santa María

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construcción El Socorro

CUERPO DE AGUA La Arenosa

11

Canal de descarga

Río Baché

795

840.938

818.134

12

Vía casa de máquinas El Socorro

Quebrada Guadualito

795

841.015

818.149

13

Vía casa de máquinas El Socorro

Quebrada Guadualito

819

841.074

818.285

14

Puente El Socorro

Río Baché

795

840.979

818.126

ID

NOMBRE ESTRUCTURA

VEREDA

MUNICIPIO

COTA

ESTE

NORTE

Mesitas

Fuente: HMV Ingenieros Ltda., 2013

4.5

MATERIALES DE CONSTRUCCION

Para la ejecución del proyecto en construcción y operación no se requerirá de la explotación de canteras. Para abastecer las necesidades de materiales de construcción del proyecto se buscaron zonas de explotación licenciadas por la CAM, las cuales cuentan con sus respectivos planes de manejo ambiental, estas son:

4.6



Mina La Cruzada, con Licencia de Explotación N 19044, ubicada en la vereda La Esperanza, municipio de Santa María, en ella se explota a cielo abierto materiales de construcción de tipo calcáreo (caliza y dolomita). Cuenta con una explotación total proyectada de 5.160 t/año.



Mina El Diamante, con Licencia de Explotación N 16877, ubicada en la vereda Mesitas, municipio de Santa María, en ella se explota a cielo abierto materiales de construcción de tipo calcáreo. Cuenta con una explotación total proyectada de 9.600 t/anual de caliza y 2.400 t/anual de Dolomita. RESIDUOS SOLIDOS

El peso estimado de residuos domésticos a generar durante la etapa de construcción del proyecto por el total del personal, es decir 90 trabajadores (incluyendo mano de obra calificada y no calificada), y considerando una producción promedio de 2 a 4 kg/persona/día, estará entre 100 kg y 180 kg diarios. El peso estimado de generación de residuos sólidos domésticos durante la fase de operación estará entre 14 kg/día y 28 kg/día (por el total del personal, es decir siete trabajadores por PCH), considerando una producción de entre 2 - 4 kg/persona/día. En todas las fases del proyecto, los residuos sólidos generados en el campamento, frentes de obra y/o en las casas de máquinas (fase de operación) se manejarán en una caseta temporal para la clasificación y disposición en domésticos e industriales. Esta caseta estará debidamente aislada de la intemperie y se ubicará en proximidad al campamento o casa de máquinas (20 m de distancia, aproximadamente). La recolección se hará en bolsas y canecas debidamente rotuladas, hasta la entrega a terceros según las medidas consignadas en el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio.

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Para cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de los materiales sobrantes de cortes y de excavación, provenientes de la construcción de las obras de infraestructura del proyecto, se han definido dos (2) zonas para establecer ZODMES, con una capacidad total cercana a los 110.630 m3, con alturas máximas de disposición de 3 a 3,5 m. En la selección de estos sitios se consideraron aspectos como: menores distancias de transporte de material, existencia de vías, no cruce de cuerpos de agua o drenajes naturales, predominio de áreas sin vegetación arbórea (pastos limpios), ausencia de viviendas o predios productivos, alturas bajas de relleno (< 5 m) y equidistancia a las plataformas de trabajo. Así mismo, el diseño de los ZODMES contempla las obras a efectuar para el manejo de las aguas, la disposición de los materiales y la restauración de las áreas mediante revegetalización a fin de integrarlas al paisaje circundante 4.7

APROVECHAMIENTO FORESTAL

Para el desarrollo de las obras requeridas para el Proyecto de Pequeñas Centrales Hidroeléctricas en la cuenca media del río Baché, se requiere un permiso de aprovechamiento forestal de clase único, el cual es definido de acuerdo Artículo 5, literal “a” del Decreto 1791 de 1996 (Régimen de aprovechamiento forestal) como “Los que se realizan por una sola vez, en áreas donde con base en estudios técnicos se demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente al forestal o cuando existan razones de utilidad pública e interés social.” El aprovechamiento forestal se realizará teniendo en cuenta las medidas planteadas en el documento de Plan de manejo ambiental del presente estudio. Se estima con un 95 % de confiabilidad y un error del 14,43 % que el volumen total promedio en la cobertura Bosque ripario (Br) es de 262,70 m 3 /ha, para el caso de la cobertura de Vegetación secundaria o en transición (Vst) se estableció con igual confiabilidad y un error del 14,01 % que el volumen total promedio es de 73,77 m 3/ha, así mismo, en la cobertura Mosaico de cultivos y espacios naturales (Mcen) se estima con un error del 11,55 % que el volumen total a aprovechar es de 332,55 m 3/ha. Con el fin de dar cumplimiento a los términos de referencia estipulados por el MADS, se calcularon los estadígrafos y se hizo el análisis de los resultados teniendo en cuenta la estratificación por coberturas, de esta manera se estima con un 95 % de confiabilidad y un error del 6,47 % que el volumen total promedio a aprovechar para las tres coberturas es de 271,29 m3 /ha. Con base en el inventario forestal estadístico se considera que el aprovechamiento forestal se realizará en un área de 1,14 ha, distribuidas en 0,11 ha de bosque ripario y un volumen total de 28,76 m3 para esta cobertura, 0,92 ha en la cobertura de Mosaico de cultivos y espacios naturales con 305,54 m3 y por último en 0,11 ha de Vegetación secundaria o en transición con 7,92 m3 de volumen total. El volumen total a remover en todo el proyecto alcanza 342,22 m3. En cuanto al estado latizal se determinaron los estadígrafos necesarios para cada cobertura encontrándose que para el bosque ripario (Br) se requiere remover un volumen total de 41,73 m3/ha con un error de muestreo de 12,99 %, para la Vegetación secundaria o en transición un volumen total de 5,67 m3/ha, con un error de muestreo de 14,85 % y en la cobertura Mosaico de cultivos y espacios naturales un volumen total de 6,46 m 3/ha con un error de muestreo de 11,51 %. Teniendo en cuenta que el área total en la cual se encuentran individuos en estado latizal es de 1,14 ha y que el inventario estadístico de tipo estratificado para latizales arroja un

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promedio de volumen total de 9,54 m3/ha, se puede concluir que el volumen total de madera en estado latizal a aprovechar es de 10,87 m3. 4.8

EMISIONES ATMOSFERICAS

El proyecto “PCH El Socorro” no requiere permiso de emisiones atmosféricas en ninguna de sus etapas, debido a que la normatividad ambiental vigente las cataloga dentro de las actividades que no deben solicitarlo. 5. EVALUACIÓN AMBIENTAL, PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO La evaluación ambiental se baso en una metodología Ad-Hoc con base en reconocidos procedimientos como Conesa 2010 entre otros; incluyó dos escenarios así: sin proyecto y con proyecto, evaluando el detalle de construcción y operación para el escenario con proyecto. 5.1

EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL ESCENARIO "SIN PROYECTO"

Tabla 5.1 Actividades relacionadas con el escenario "sin Proyecto"

Actividad

Impactos negativos

Impactos positivos

13 12

5 5

1

3

11

4

4

3

7

2

14 13

0 0

0

2

19

4

1

0

2 3

0 2

Cultivos transitorios y permanentes Ganadería Especies menores (avicultura, porcicultura y piscicultura) Poblamiento y asentamientos humanos (vivienda) Captación de aguas Disposición de residuos sólidos y líquidos domésticos Tala de bosques Quemas Acitividades comerciales y de servicios Minería Actividad recreativa y turística (Cerro de la Cruz) Caza Uso de vías Fuente: HMV Ingenieros, 2013

Tabla 5.2 Cuantificación de impactos en el escenario "sin proyecto" Impacto Cambio en la dinámica de meteorización

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CA

MO

DR

FR

PR

EX

MG

EF

AC

SI

I

Calificación

-1

5

5

5

5

5

1

5

5

5

-42

Moderado

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Impacto

CA

MO

DR

FR

PR

EX

MG

EF

AC

SI

I

Calificación

Cambio en la susceptibilidad por la erosión

-1

5

5

5

10

1

1

5

5

5

-43

Moderado

Modificación paisajística

-1

1

10

5

10

1

1

5

1

1

-36

Bajo

Alteraciones a la condición de estabilidad

-1

5

10

1

5

1

1

5

5

5

-39

Bajo

Socavación

-1

5

5

5

5

1

1

5

5

5

-38

Bajo

Cambio en la propiedades físico químicas del suelo

-1

5

5

10

5

5

5

10

5

1

-56

Moderado

Cambio de uso del suelo

-1

5

5

1

5

1

5

10

1

1

-39

Bajo

Alteración de aguas subterráneas

-1

10

5

1

1

1

1

10

1

1

-32

Bajo

Modificación del nivel freático

-1

10

1

5

5

1

1

10

1

1

-36

Bajo

Alteración de la calidad del aire

-1

1

5

1

1

1

1

1

5

1

-18

Irrelevante

Cambio en los niveles de ruido

-1

10

5

10

5

1

5

1

1

1

-44

Moderado

Alteración de la calidad del agua

-1

5

5

5

5

5

5

10

5

5

-55

Moderado

Cambio en la oferta del recurso hídrico

-1

5

5

5

5

1

10

5

5

5

-56

Moderado

Desequilbrio hidrosedimentológico

-1

5

5

1

5

5

5

5

5

5

-46

Moderado

Alteración morfológica del cauce

-1

1

1

1

1

1

1

10

1

5

-23

Bajo

Alteración de la calidad del hábitat dulceacuícola

-1

5

10

10

10

5

1

5

5

1

-53

Moderado

Cambio en la composición y estructura de las comunidades hidrobiológicas

-1

5

10

10

10

5

1

5

5

1

-53

Moderado

Alteración de la cobertura vegetal

-1

10

10

5

5

5

10

10

5

5

-75

Severo

Cambio en la biodiversidad, estructura y composición floristica

-1

10

5

5

5

1

5

5

5

5

-51

Moderado

Alteración de la calidad del hábitat terrestre

-1

10

10

10

10

10

5

10

10

10

-90

Crítico

Cambio en la composición y estructura de las comunidades de fauna silvestre

-1

1

10

5

5

10

10

10

10

5

-76

Severo

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Impacto

CA

MO

DR

FR

PR

EX

MG

EF

AC

SI

I

Calificación

Cambio sobre el componente demográfico

1

5

10

5

5

5

5

10

10

1

61

Beneficioso

Cambio en la dinámica de empleo

1

10

5

5

5

5

5

10

5

1

56

Favorable alto

Cambio en los ingresos de la población

1

5

5

5

10

5

5

10

1

1

52

Favorable alto

Cambio en la capacidad de gestión y participación de la comunidad

1

5

5

5

5

5

5

10

5

5

55

Favorable alto

Cambio en la prestación de servicios públicos y/o sociales

1

5

5

5

5

5

1

10

1

1

39

Favorable

Cambios en la salud pública

-1

10

5

5

5

5

5

5

5

1

-51

Moderado

Cambios en la movilidad y el acceso

1

10

5

5

5

5

5

5

5

5

55

Favorable alto

Cambios en la adaptación cultural

1

1

10

5

5

5

1

5

5

5

43

Favorable alto

Pérdida, daño y/o afectación al patrimonio arqueológico

-1

10

10

1

5

1

1

1

1

1

-32

Bajo

Fuente: HMV Ingenieros Ltda., 2013

Para el escenario sin proyecto se identificaron las actividades de mayor relevancia que actualmente se desarrollan en el área de estudio y que ejercen influencia sobre los componentes fisico, biótico y socioeconómico y cultural, las cuales se presentan en la Tabla 5.1. En total se identificaron 13 actividades que inciden en la generación de 30 impactos, 15 del medio físico, 6 del medio biótico y 9 del medio socioeconómico. Siete de los impactos son positivos, todos se presentan en el medio socioeconómico, de ellos uno tiene una calificación favorable, cinco se calificaron como favorables altos y uno fue valorado como beneficioso. Los 23 impactos restantes se consideran de carácter negativo, de ellos uno se consideró irrelevante, 8 se valoraron como bajos, 11 son moderados, dos son severos y uno es crítico. Los impactos negativos más significativos en el escenario actual fueron Alteración de la cobertura vegetal, Cambio en la composición y estructura de las comunidades de fauna silvestre y Alteración de la calidad del habitat terrestre. Estos impactos se originan por la pérdida de la cobertura vegetal como resultado de las actividades de ganadería (incluyendo especies menores), cultivos transitorios y permanentes, talas, quemas, cacería y minería, con las cuales se degradan los habitats terrestres y se altera la composición y estructura de la vegetación y la fauna.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

5.2

EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL ESCENARIO "CON PROYECTO"

5.2.1

Fase de construcción

Tabla 5.3 Actividades a desarrollar durante la etapa de construcción del proyecto Impactos negativos

Impactos positivos

Exploraciones geológicas, geotécnicas y topográficas

8

2

Negociación de predios y servidumbres

4

1

Contratación de mano obra y alquiler de bienes y servicios

4

2

Construcción y mejoramiento de vías de acceso y puentes

18

Transporte de materiales, insumos, maquinaria y personal Instalación de infraestructura temporal (campamentos, oficinas y plataformas de trabajo) OBRAS DE ADECUACIÓN Y OPERACIÓN DE OBRAS

8

2

15

2

Desmonte y descapote

18

2

Excavaciones y cortes en áreas de obras

18

2

Operación de instalaciones temporales CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE CONDUCCIÓN, GENERACIÓN Y DESCARGA Construcción de portales de entrada y salida de túneles

7

2

15

2

Construcción de túneles de conducción

12

2

Disposición de materiales de excavación en ZODMES Construcción de desvios, túnel de desviación temporal del río y ataguías Construcción de azud, vertedero y captación

15

2

15

2

13

2

Construcción de la almenara

13

2

Construcción de zanja e instalación de tuberia GRP Construcción de la casas de máquinas y subestación eléctrica Construcción del canal de descarga Mantenimiento de vías utilizadas por el proyecto en construcción DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

15

2

18

2

16

2

5

5

Desmantelamiento y abandono de instalaciones temporales

6

7

Actividad ACTIVIDADES PRELIMINARES

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

Tabla 5.4 Cuantificación de impactos en la fase de construcción del proyecto Impacto

CA

MO

DR

FR

PR

EX

MG

EF

AC

SI

I

Calificación

Cambio en la dinámica de meteorización

-1

5

1

1

10

1

1

5

5

5

-35

Bajo

Erosión

-1

5

1

1

10

5

5

5

1

1

-39

Bajo

Modificación paisajística

-1

10

10

1

10

5

5

10

1

1

-58

Moderado

Procesos de remoción en masa

-1

10

1

1

10

1

1

10

1

1

-37

Bajo

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Impacto

CA

MO

DR

FR

PR

EX

MG

EF

AC

SI

I

Calificación

Socavación

-1

10

5

1

5

5

1

10

1

1

-40

Moderado

Cambio en las propiedades físico químicas del suelo

-1

10

5

1

5

1

5

10

5

1

-48

Moderado

Cambio de uso del suelo

-1

10

10

1

10

1

1

10

1

5

-50

Moderado

Alteración de aguas subterráneas

-1

10

1

5

5

1

1

10

1

1

-36

Bajo

Modificación del nivel freático

-1

10

1

5

5

1

1

10

1

1

-36

Bajo

Alteración de la calidad del aire

-1

10

1

1

5

1

1

1

1

1

-23

Bajo

Cambio en los niveles de ruido

-1

10

1

5

5

1

1

5

1

1

-31

Bajo

Alteración de la calidad del agua

-1

5

5

5

1

5

5

10

5

5

-51

Moderado

Cambio en la oferta del recurso hídrico

-1

10

5

1

5

5

4

10

1

5

-50

Moderado

Desequilibrio hidrosedimentológico

-1

10

1

1

5

1

5

10

1

5

-44

Moderado

Alteración de la morfología del cauce

-1

10

10

1

10

1

5

10

1

1

-54

Moderado

Alteración de la calidad del hábitat dulceacuícola

-1

10

5

5

10

1

5

10

1

5

-57

Moderado

Cambio en la composición y estructura de las comunidades hidrobiológicas

-1

10

5

5

10

1

5

10

1

5

-57

Moderado

Alteración de la cobertura vegetal

-1

10

10

1

10

1

5

10

1

1

-54

Moderado

Cambio en la biodiversidad, estructura y composición floristica

-1

10

10

1

10

1

5

10

1

1

-54

Moderado

Alteración de la calidad del hábitat terrestre

-1

10

5

1

10

1

5

10

1

1

-49

Moderado

Cambio en la composición y estructura de las comunidades de fauna silvestre

-1

5

5

5

5

5

1

5

1

10

-43

Moderado

Cambio sobre el componente demográfico

-1

5

5

5

1

5

5

10

5

1

-47

Moderado

Cambio en la dinámica de empleo

1

10

5

5

10

5

10

10

5

5

75

Beneficioso

Cambio en los ingresos de la población

1

10

5

5

10

10

10

10

5

1

76

Beneficioso

Cambio de las actividades productivas

-1

5

5

1

5

5

5

5

1

1

-38

Bajo

Generación de expectativas sociales

-1

10

5

5

5

5

5

5

5

1

-51

Moderado

Cambio sobre la infraestructura privada o pública o sobre la prestación de servicios públicos y/o sociales

-1

10

1

1

5

1

1

5

1

1

-27

Bajo

Cambio sobre la salud pública

-1

10

1

1

1

1

5

5

1

1

-31

Bajo

Cambio en el acceso y la movilidad

-1

10

5

5

5

5

1

5

5

1

-43

Moderado

Afectación a la unidad familiar por la reubicación de una vivienda

-1

5

10

1

5

1

5

10

1

1

-44

Moderado

Pérdida, daño y/o afectación al patrimonio arqueológico

-1

10

10

1

1

1

1

1

1

1

-28

Bajo

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Para el escenario con proyecto, durante la fase de construcción, se identificaron 20 actividades, las cuales tienen relación con 31 impactos. 15 impactos corresponden al medio físico, seis al medio biótico y 10 al medio socioeconómico. Dos impactos tienen carácter positivo, los cuales pertenecen al medio socioeconómico y tienen que ver con Cambio en la dinámica de empleo y Cambio en los ingresos de la población. La calificación de estos impactos fue benefioso. Los 29 impactos restantes se consideran negativos. La calificación de ellos varió entre bajos a moderados; 11 fueron calificados como bajos y 18 fueron moderados. En general los impactos de estas actividades se consideran menos significativos que en el escenario “sin proyecto”, debido principalmente a que las áreas de intervención son puntuales y se realizarán en terrenos transformados por actividades antrópicas, con lo cual se minimizan las afectaciones a ecosistemas terrestres y habitats naturales 5.2.2

Fase de operación

Tabla 5.5 Actividades a desarrollar durante la etapa de operación del proyecto Impactos negativos

Impactos positivos

Captación y conducción de agua

6

0

Generación de energía

2

3

Entrega de agua al río Baché

7

2

Mantenimiento de vías de acceso Inspección y mantenimiento del estado del revestimiento interior de túneles, la almenara y casa de máquinas ACTIVIDADES DE LIMPIEZA Limpieza de acumulación de sedimentos y material de arrastre en las estructuras de captación ACTIVIDADES DE VERIFICACIÓN

3

6

2

1

4

1

Verificación de estructuras y sistemas

2

3

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS Generación de residuos sólidos por parte de los trabajadores del proyecto Generación de residuos líquidos por parte de los trabajadores del proyecto

7

0

7

0

Actividad ACTIVIDADES DE GENERACIÓN DE ENERGÍA

ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO E INSPECCIÓN

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

Tabla 5.6 Cuantificación de impactos en la fase de operación del proyecto Impacto

CA

MO

DR

FR

PR

EX

MG

EF

AC

SI

I

Calificación

Cambio en la susceptibilidad a la erosión

1

10

5

5

10

1

1

5

1

1

40

Favorable alto

Alteración de las condiciones de estabilidad

1

10

5

5

5

1

1

10

1

1

40

Favorable alto

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Impacto

CA

MO

DR

FR

PR

EX

MG

EF

AC

SI

I

Calificación

Socavación

-1

10

10

5

5

5

1

5

5

5

-53

Moderado

Cambio en la propiedades físico químicas del suelo

-1

1

5

1

1

1

1

1

1

1

-14

Irrelevante

Alteración de la calidad del agua

-1

5

10

10

5

5

1

10

5

5

-57

Moderado

Cambio en la oferta del recurso hídrico

-1

10

10

10

10

5

1

10

1

5

-63

Severo

Desequilibrio hidrosedimentológico de las corrientes

-1

10

1

5

5

1

5

10

1

1

-44

Moderado

Alteración morfológica del cauce

-1

1

1

10

10

1

5

10

1

1

-45

Moderado

Cambio en la composición y estructura de las comunidades de fauna silvestre

-1

1

1

1

1

5

5

5

1

5

-30

Bajo

Alteración de la calidad del hábitat dulceacuícola

-1

5

10

5

10

5

1

5

5

10

-57

Moderado

Cambio en la composición y estructura de las comunidades hidrobiológicas

-1

5

10

5

10

5

1

5

5

10

-57

Moderado

Cambio en la dinámica de empleo

1

10

10

1

10

1

1

10

1

1

46

Favorable alto

Cambio en los ingresos municipales y regionales

1

10

10

10

10

5

1

10

5

1

63

Beneficioso

Generación de expectativas sociales

-1

10

10

1

5

5

1

5

5

1

-44

Moderado

Incremento a la oferta energética nacional

1

10

10

10

10

10

5

10

1

1

72

Beneficioso

Cambio en el acceso y la movilidad

1

5

10

5

10

5

5

5

1

1

52

Favorable alto

Pérdida, daño y/o afectación al patrimonio arqueológico

-1

10

10

1

1

1

1

1

1

1

-28

Bajo

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

Para el escenario con proyecto, durante la etapa de operación, se identificaron nueve actividades, las cuales tienen relación con 17 impactos. Nueve impactos corresponden al medio físico, tres al medio biótico y seis al medio socioeconómico. Seis impactos tienen carácter positivo, de los cuales dos pertenecen al medio físico y cuatro al medio socioeconómico. Los 12 impactos restantes se consideran negativos. La calificación de ellos tuvo una escala de bajos a severos; uno es irrelevante, tres son bajos, siete son moderados y uno es severo.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El impacto más significativo es el que genera Cambio en la oferta del recurso hídrico, que resulta de la reducción de caudal sobre la corriente en las actividades de captación y generación de energía. Esta reducción se espera que seá del 47% para la PCH El Socorro. 6.

ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

La zonificación de manejo de la actividad, se obtiene como resultado de la integración de los grados de sensibilidad de los componentes ambientales que hacen parte del Estudio de Impacto Ambiental de la Pequeña Central Hidroeléctrica El Socorro. Luego de establecer una zonificación de sensibilidad ambiental (Capítulo 3), se elaboró la zonificación de manejo para las actividades del proyecto, en la cual se establecen cuatro (4) niveles de intervención, según las características ambientales y sociales versus las características típicas de un proyecto hidroeléctrico. Dichas categorías de manejo y la distribución en extensión y porcentaje para el área de estudio se presenta en la Tabla 6.1. Tabla 6.1 Zonificación ambiental para el área de estudio del proyecto Pequeña Central Hidroeléctrica El Socorro CATEGORÍAS DE MANEJO PARA LAS ACTIVIDADES Susceptibles de intervención Intervención con restricciones menores Intervención con restricciones mayores Exclusión Total

ÁREA AID (ha) 58,93

ÁREA AID % 3,93%

460,43

30,71%

970,60

64,73%

9,41 1.499,36

0,63% 100,00%

Fuente: Guía metodológica para la zonificación ambiental de áreas de interés petrolero. Félix Abraham Delgado Rivera, 2012. Adaptada por HMV Ingenieros 2013

El ejercicio de zonificación de manejo realizado para las actividades en el área de estudio del Proyecto PCH El Socorro, permitió concluir que el 99,37 % del total del área, representados por 1.489,95 hectáreas, corresponden a zonas en las cuales se pueden desarrollar la totalidad de las actividades, siempre y cuando se tenga en cuenta la aplicación de un plan de manejo y las restricciones propias acordes con las actividades y etapas de los proyectos y con la sensibilidad ambiental del área. Un porcentaje reducido (0,63 %), equivalente a 9,41 ha, no permite ningún tipo de intervención. 7.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En la Tabla 7.1 se presenta el resumen de programas del Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto Pequeña Central Hidroeléctrica El Socorro, sobre la cuenca media del río Baché.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Tabla 7.1 Resumen de programas del Plan de Manejo Ambiental MEDIO

PROGRAMA

FICHA DE MANEJO

Manejo de actividades de exploraciones geotécnicas y geológicas Conservación y restauración de la estabilidad geotécnica

MEDIO FÍSICO

Programas de manejo del recurso suelo

Programas de manejo del recurso hídrico

Programa de manejo del recurso aire Programa de manejo de materiales de construcción

CÓDIGO

VALOR

PMF-01

$154.095.000

PMF-02

$104.816.831

Manejo y disposición de materiales sobrantes y de excavación (ZODMES)

PMF-03

Manejo de taludes

PMF-04

Manejo y compensación por afectación paisajística Instalación, funcionamiento, desmantelamiento de campamentos y sitios de acopio temporal Manejo y almacenamiento de materiales de construcción y explosivos Manejo de talleres de mantenimiento, combustibles, lubricantes y uso adecuado de equipos y maquinaria. Manejo de residuos sólidos domésticos, industriales y especiales. Manejo de plantas de trituración y concretos Manejo de captaciones Manejo de aguas superficiales

Costos contemplados dentro de los costos de construcción del proyecto Costos incluidos en las fichas PMF-02 y PMF-03.

PMF-05

$189.710.850

PMF-06

$80.000.000

PMF-07

$177.721.000

PMF-08

$69.375.000

PMF-09

$64.052.000

PMF-10

$117.155

PMF-11 PMF-12

$67.802.000 $67.300.000 Costos contemplados dentro de los costos de construcción del proyecto

Manejo de cruces de cuerpos de agua

PMF-13

Manejo de residuos domésticos e industriales

PMF-14

$119.950.000

PMF-15

$273.000.000

PMF-16

$53.550.000

Manejo de fuentes atmosféricas y ruido

de

líquidos emisiones

Manejo ambiental de Materiales de Construcción – Uso propio

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MEDIO

PROGRAMA

FICHA DE MANEJO

CÓDIGO

MEDIO BIÓTICO

Programa de manejo de ecosistemas terrestres y acuáticos

MEDIO SOCIO - ECONÓMICO

Manejo de remoción de cobertura PMB-01 vegetal y descapote Manejo de aprovechamiento forestal PMB-02 Manejo y protección de fauna silvestre PMB-03

Programa de gestión para el medio socioeconómic o

$94.700.000

$16.569.814 $68.935.375 Costos contemplados Manejo y protección del Caudal de dentro de los costos PMB-04 Garantía Ambiental de construcción del proyecto Compensación para el medio biótico PMB-05 $59.820.306 por aprovechamiento forestal Manejo para la conservación de PMB-06 $27.700.000 especies en veda y amenazadas Costos contemplados dentro de los costos Manejo de la Ictiofauna PMB-07 de construcción del proyecto Programa de educación y capacitación PGS-01 $10.000.000 al personal vinculado al proyecto Programa de información y PGS-02 $359.600.000 participación comunitaria Programa de apoyo a la capacidad de PGS-03 $1.450.000 gestión institucional Programa de educación ambiental a la PGS-04 $ 14’000.000 comunidad aledaña al proyecto. Programa de contratación de mano de PGS-05 $16.360.000 obra local poco calificada Programa de compensación social en $15.000.000 PGS-06 la zona Programa de reasentamiento a la PGS-07 $4.000.000 población afectada Plan de Manejo Arqueológico PGS-08 $31.380.000

Costo total PMA 8.

VALOR

$2.127.005.331

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Para verificar la efectividad de las medidas planteadas en el Plan de Manejo Ambiental que se presenta en el Capítulo 7 de este informe, así como para recopilar la información requerida para valorar los indicadores mediante los cuales se evaluarán los Planes de Manejo Ambiental, se diseñó el Plan de Seguimiento y Monitoreo mediante el cual se busca comprobar la eficiencia y eficacia de los programas formulados, con el fin de ajustarlos a las condiciones reales que se presenten durante la construcción de las obras de la Pequeña Central Hidroeléctrica El Socorro.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

En la Tabla 8.1 se presenta el resumen de programas del Plan de Seguimiento y Monitoreo para el Proyecto PCH El Socorro. Tabla 8.1 Resumen de programas de seguimiento y monitoreo MEDIO

FICHA DE SEGUIMIENTO

CÓDIGO

COSTO

SMF - 01

$1.385.000

SMF - 02

$16.000.000

SMF - 03

$56.010.000

Seguimiento y monitoreo del estado ambiental de las corrientes hídricas del área de influencia del proyecto, de las aguas residuales y de los cruces con cuerpos de agua

SMF - 04

$233.770.000

Control de emisiones atmosféricas, calidad de aire y ruido

SMF - 05

$238.815.000

Control a los sistemas de manejo, tratamiento y disposición de residuos sólidos y de ZODMES

SMF - 06

$50.410.000

Seguimiento de las captaciones de aguas superficiales en construcción y operación

SMF - 07

$140.000.000

SMB - 01

$27.000.000

Seguimiento y monitoreo de la fauna silvestre

SMB - 02

$110.842.500

Seguimiento del caudal de garantía

SMB - 03

Están contemplados en el proyecto

Seguimiento y control de la compensación por aprovechamiento de la cobertura vegetal y a las actividades de manejo y compensación por afectación paisajística

SMB - 04

$60.000.000

Seguimiento y monitoreo de actividades de rescate de especies amenazadas y vedadas

SMB - 05

Están incluidos en PMB 06

SMB - 06

$63.750.000

SGS - 01

Están incluidos en PGS - 01 y SGS 02

SGS - 02

$144.000.000

Seguimiento a los programas de apoyo a la capacidad de gestión institucional (PGS -03), y a la educación ambiental a la comunidad aledaña al Proyecto (PGS – 04).

SGS - 03

Están incluidos en SGS - 02, PGS - 03 y PGS -04

Seguimiento a los programas de Compensación social en la zona (PGS-06) y programa de reasentamiento a la población afectada

SGS - 04

Están incluidos en SGS - 02

Seguimiento y monitoreo al manejo de exploraciones geológicas y geotécnicas

Físico

Monitoreo del suelo Monitoreo y control a los procesos erosivos y otros fenómenos ocasionados o dinamizados por el proyecto.

Socioeconómico

Biótico

Seguimiento y monitoreo aprovechamiento forestal

del

proceso

de

Seguimiento y monitoreo a la comunidad íctica Seguimiento al programa de educación ambiental y capacitación al personal vinculado al proyecto (PGS – 01) Seguimiento a los programas de información y participación Comunitaria (PGS – 02), y de contratación de mano de obra Local (PGS – 05)

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MEDIO

FICHA DE SEGUIMIENTO Seguimiento a la prospección arqueológico (PMAP - 09)

y

COSTO TOTAL PSM 9.

monitoreo

CÓDIGO

COSTO

SGS - 05

Estan incluidos en SGS -02

$1.141.982.500

PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia – PDC busca brindar una respuesta oportuna y eficaz a las situaciones de emergencia que se deriven o bien de las actividades a realizar durante el desarrollo del proyecto, o por causas exógenas a éste en la etapa de construcción, específicamente. Se generaron los planos de contingencia para las etapas de construcción y operación, en los que se evidencia que los riesgos de terrorismo, acciones de protesta, accidentes vehiculares, incendios y explosiones están catalogados como riesgos inaceptables, la amenaza por sismicidad, erosión, inundaciones y delincuencia común están catalogadas como riesgo tolerable, y las amenazas biológicas, derrames de combustibles, y accidentes laborales está catalogado como riesgo aceptable. Se presentan tanto las estructuras organizacionales con los procesos, roles individuales y las estrategias operativas, estableciendo los procedimientos recomendados para afrontar con éxito una situación de riesgo y especificando las acciones a realizar por cada uno de los miembros de la organización responsables, según la gravedad del incidente, y el directorio telefónico y las direcciones de las diferentes organizaciones que podrían prestar sus servicios en caso de presentarse una emergencia. 10.

PLAN DE ABANDONO

El Plan de abandono y restauración final propuesto, abarca las actividades y medidas para restaurar las áreas que hayan sido afectadas durante la etapa de construcción del proyecto. Dichas actividades inician el desmantelamiento de las plataformas e instalaciones de trabajo de uso temporal, así como la remoción de los materiales, limpieza de los sitios de acopio de materiales e insumos y clausura de las estructuras de vertimientos y de tratamientos de aguas residuales domésticas e industriales. Los residuos sólidos que se generen, producto de la intervención, serán dispuestos adecuadamente de conformidad con la Ficha PMF-09 del Plan de Manejo Ambiental, así como los residuos líquidos que se lleguen a generar durante estas actividades (atendidos con la Ficha PMF-14 del Plan de Manejo Ambiental). Luego se procede a realizar las acciones de restauración que buscan dar una reconformación a las zonas intervenidas por el proyecto, con lo que se busca recuperar en lo posible las coberturas vegetales propias del suelo, y en otros casos establecer una nueva cobertura recomendable para el área. La implementación del Plan de abandono y restauración final tiene como objetivo la recuperación total o parcial de las áreas que fueron intervenidas durante la fase de construcción del proyecto, y se estima que el porcentaje de recuperación de dichas áreas estará en un rango de 70 % a 100 %. Adicionalmente, se realizará una gestión social que

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consistente en un proceso informativo, educativo y participativo que integre a las comunidades vecinas y evitar con ello que se genere una desarticulación de las relaciones y vínculos sociales establecidos. Finalmente, para medir la efectividad del Plan de abandono y de restauración se realizarán una serie de evaluaciones que determinarán el rendimiento de dicho plan y establecer si existe, la necesidad de tomar medidas correctivas para mejorar los resultados, y asegurar unas condiciones óptimas y estables de las zonas a restaurar. Debido a que algunas de las instalaciones estarán presentes en toda la fase de operación del proyecto, el Plan de abandono de ellas se determinará al final del tiempo de vida del proyecto con base en las condiciones físicas, bióticas y sociales que se tengan en ese momento. El Plan de abandono y restauración que se disponga por el operador del Proyecto PCH El Socorro para después de la etapa de operación deberá obedecer la normatividad que rija en el momento de su implementación. Finalmente, se logró definir que el costo total del Plan de Abandono es de Col $ 30.120.754 (Treinta millones ciento veinte mil setecientos cincuenta y cuatro pesos Colombianos). 11.

PLAN DE INVERSIÓN DEL 1 %

El Plan de Inversión del 1 % que se plantea para el Proyecto Hidroeléctrico El Socorro en la cuenca media del río Baché, se rige por lo establecido en el Artículo 43 de la Ley 99 de 1993 y el Decreto 1900 de junio de 2006. Las actividades del plan de inversión del 1 % estarán orientadas, como primera medida a la adquisición de predios para protección y conservación del recurso hídrico, flora y fauna, también a la reforestación y/o enriquecimiento vegetal de áreas estratégicas, por otra parte a la capacitación de promotores ambientales en manejo sostenible de recursos naturales y finalmente a la instrumentación y monitoreo del recurso hídrico. Las líneas de acción que componen el presente plan, presentan la distribución de recursos que se presenta en la Tabla 11.1. Tabla 11.1 Inversión ambiental del 1 % ITEM Adquisición de predios para protección Reforestación y/o enriquecimiento forestal y mantenimiento Aislamiento de las áreas a reforestar Capacitación de promotores ambientales

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VALOR TOTAL (Col$ a Oct-2013)

PROPORCIÓN (%)

185.000.000

38,84

135.000.000

28,34

52.000.000

10,92

44.322.541

9,31

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ITEM Instrumentación del recurso hídrico TOTAL

12.

VALOR TOTAL (Col$ a Oct-2013)

PROPORCIÓN (%)

60.000.000

12,60

476.322.541

100

COSTO BENEFICIO AMBIENTAL

El objetivo principal de la evaluación económica de los impactos ambientales generados por el proyecto en estudio es la identificación y asignación de valores monetarios a los potenciales impactos generados por las actividades durante las diferentes fases del mismo (Preliminar, construcción y operación). Teniendo en cuenta que el área de influencia Indirecta es la misma para los proyectos de la PCH Santa María y El Socorro, a continuación se presenta la valoración económica se realizó en conjunto para las dos alternativas. La evaluación económica de los impactos ocasionados por el proyecto se planteó con base en la lógica establecida por el método de análisis costo-beneficio (ACB). El ACB consiste en sopesar las ventajas y desventajas de una determinada alternativa, sea en sí misma o en comparación con otras. Según el razonamiento planteado por el ACB, la decisión de invertir o no en un proyecto de desarrollo o una política pública depende de responder si la actividad en evaluación representa un beneficio neto para la sociedad y no solamente, o necesariamente, para el agente inversionista. El análisis culmina con la estimación de indicadores financieros como el valor presente neto o la tasa interna de retorno que permiten cuantificar la rentabilidad del proyecto. Integral Ingeniería de Consulta S.A.S. elaboró en Junio de 2010 un cuidadoso flujo de recursos de inversión requeridos para el desarrollo de los proyectos PCH Santa María y PCH El Socorro y determinó que el valor presente de los beneficios privados de inversión excede el valor presente de los costos privados de inversión. Es decir, que el pronóstico de ingresos determinado por los precios de energía en el mercado eléctrico mayorista excede el estimado flujo agregado y descontado de inversiones pre-operativas y operativas de las pequeñas centrales hidroeléctricas en cuestión. A continuación HMV Ingenieros Ltda complementó el estudio de factibilidad financiera con un análisis costo-beneficio, que busca determinar el valor económico de los impactos ambientales ocasionados por los proyectos y de los potenciales impactos que los cambios biofísicos tienen sobre las comunidades sociales del área afectada. La identificación de los beneficios, costos y otros factores influyentes para cada uno de los impactos, se describe puntualmente en la Tabla 12.1. Los beneficios correspondientes a la construcción y operación de las plantas hidroeléctricas considerados en esta valoración fueron: Provisión de energía para habitantes y negocios de la zona y Generación de empleo. Entre los costos, se distinguieron costos privados (de inversión) y costos sociales, ocasionados por el proyecto. De acuerdo con Integral Ingeniería de consulta S.A.S. Se estima que los costos de inversión rondan entre $20.689,1 y $31.396,5 para la central de Santa María, y entre

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$27.689,1 y $28.348,9 para la central de El Socorro, los cuales están dados en miles de dólares. Los montos de flujos de inversión pre-operativos fueron agregados en un periodo de 2 y 3 años, que es el tiempo de construcción para las centrales de Santa María y El Socorro respectivamente). La tasa interna de retorno después de impuestos varía entre 7,8 % y 8,7 % para la central de Santa María, y entre 8% y 8.3% para el proyecto en El Socorro. También podría haber costos de inversión adicionales no considerados, tales como gastos en transporte relacionados con las limitaciones espaciales de la infraestructura vial en la región. En cuanto a los gastos sociales, estos se derivan de impactos ambientales y el valor que asigna la sociedad al cambio en calidad/cantidad del ecosistema y espacio biofísico modificado. Tabla 12.1 Descripción de Impactos Ambientales sujetos a valoración económica Componente

FISICOS

Suelo Geomorfología

Hidrogeología Recurso hídrico

BIOTICOS

Aire Otro

Flora

Ecosistemas dulceacuícolas Fauna

SOCIOECONOMICOS

Dimensión espacial Dimensión cultural

Dimensión económica

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Descripción del impacto Pérdida permanente de la calidad y fertilidad del suelo Pérdida permanente de morfología terrestre (erosión, procesos de moción en masa, socavación) Ocurrencia e incidencia de avalanchas (generación de inestabilidad y erosión en el borde del embalse) Consecuencias de la generación de residuos de excavación Modificación paisajística Pérdida permanente de morfología fluvial (alteración de aguas subterráneas, modificación del nivel freático) Contaminación del agua (alteración de las características de la calidad del agua del río, cambio en la oferta del recurso hídrico, desequilibrio hidrosedimentológico, alteración de la morfología del cauce) Ocurrencia e incidencia de inundaciones Contaminación del aire por gases y olores Generación de residuos sólidos domésticos e industriales Incremento en los niveles de presión sonora Pérdida permanente de belleza escénica (calidad del paisaje) Cambio en cobertura vegetal (cultivo, bosque, pasto) Pérdida permanente de biodiversidad, estructura y composición florística Alteración de comunidades hidrobiológicas (incluye formación de nuevos hábitats) Pérdida permanente de biodiversidad, estructura y composición de las comunidades silvestres Incremento y mejoría de servicios y bienes públicos en el área adyacente al proyecto (Salud, Educación, Alumbrado) Problemática social con poblaciones extranjeras (generación de expectativas y conflictos incluyendo migración de poblaciones cercanas y crecimiento en actividades económicas ilícitas) Aumento en poder adquisitivo de habitantes locales Pérdida de infraestructura física y desplazamiento forzoso (tenencia de la tierra o cambios en la infraestructura predial) Mejora y aumento de las actividades productivas y comerciales (actividades piscícolas y turísticas en el área de influencia del proyecto) Posible disminución de ingresos que se generaría en la pesca y ganadería artesanal Aumento en poder adquisitivo de habitantes locales e incremento en los presupuestos de los entes gubernamentales por transferencias Aumento en valor de activos físicos

Carácter Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo

Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo/ Beneficio Costo Beneficio Costo

Beneficio Costo Beneficio

Costo Beneficio

Beneficio

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Componente Arqueología Otro

Descripción del impacto Pérdida de patrimonio cultural y arqueológico Expansión de redes viales

Carácter Costo Beneficio

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

La valoración económica de los cambios ambientales en relación a los beneficios y costos generados por la transformación ambiental en pro del proyecto hidroeléctrico, se fundamenta en las preferencias individuales —y por agregación, sociales— por el desarrollo del proyecto o por la conservación del ambiente en su estado natural. La etapa de evaluación económica se desarrollo a partir del siguiente proceso metodológico:

Para la valoración del Valor Económico Total se asumieron los siguientes casos: el Valor de Uso del Área de Influencia Directa y del Valor Económico de los impactos Relevantes, los cuales se presentan en la Tabla 12.2 y Tabla 12.3

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Tabla 12.2 Resultados Valor de Uso del Área de Influencia Directa (caso extremo sin costos de producción) % de área Magnitud Valor de Magnitud VU apta para Relativa producción Relativaᶧ (sin sector sostener tal (sin sector ajustado o VU (%) forestal) actividad** forestal) ($2012) ᶤ Agrícola 76,7 31,9 57,07 8.682.501.901 73.578.677.348 Forestal 32 16,6 0,0 9.604.588.574 0,00 Pecuario 76,7 3,1 18,9 5.348.349.714 8.076.614.643 Piscícola 3,2 0,0001 2,24 165.374,4 6.059.286 Minería 0,05 0,0003 0,045 4.683,3 78.309 Total 63.635.610.247 81.681.429.587 *Equivale al porcentaje correspondiente del valor de producción total de los municipios. Este producto económico total ignora ingresos correspondientes al sector comercial, industrial y turístico. Se procede de esta forma debido a la falta de información confiable. ** Corresponde al % de cobertura del suelo capaz de sostener tal actividad económica. Está basado en información presentada en el capítulo 5. ᶧ Es la relación comparativa entre la dimensión del impacto y el entorno de afectación, expresada en porcentajes. Esta magnitud manifiesta el grado de alteración de un impacto sobre los factores ambientales afectados con valor productivo. Corresponde a la interacción entre productividad relativa (% del sector primario) y cobertura del área apta para la actividad económica comprometida. ᶤ Este valor no representa un valor de producción neto ya que no descuenta los costos de producción. Sector

Tamaño del sector* (%) 49 52 4 0,004 0,00005

Tamaño % (sin sector forestal) 74,4 0,0 25 0,7 0,9

Fuente: HMV Ingenieros 2013

Tabla 12.3 Resultados Valor Económico de Impactos Relevantes* (caso extremo sin costos de producción) Sector Agrícola Forestal Pecuario Piscícola

%área afectada permanente

% área afectada temporal

49,56% (80ha) 50,7% (80 ha) 0,4956 (80 ha) 1,83% (0,86 ha) Total

7,15% (3 ha) 7,36% (3 ha) 7,15% (3 ha)

Cambio Permanente VU ($2012)

Cambio Temporal VU ($2012)

Cambio VUP (sin forestal)

Cambio VUT (sin forestal)

4.303.047.942

6.177.600.102

36.465.592.494

52.351.228.933

4.869.526.407

706.897.719

0,00

0,00

26.741.749

382.407.005

40.383.073

577.477.947

3.026

0,00

110.885

0,00

9.199.319.124

7.266.904.826

36.506.086.452

52.928.706.880

0%

* El impacto se considera relevante si tiene un nivel de importancia 20 o 20. Para más detalle referirse a la matriz de impactos presentada en la sección de Anexos.(Anexo 5) ** La tasa social de descuento en Colombia es 12% anual (DNP, 2013). Nótese que este valor no representa un valor de producción neto ya que no descuenta los costos de producción. Fuente: HMV Ingenieros, 2013

Finalmente se calcularon los costos para los proyectos hidrolectricos de Santa María y El Socorro, los cuales se presentan en la Tabla 12.4 y la Tabla 12.5, bajo dos escenarios: donde los costos de producción son nulos y teniendo en cuenta los costos de producción disponibles Tabla 12.4 Resumen de resultados (caso extremo sin costos de producción) Parámetro Costo Total ($US) Potencia (MV)

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Valor para Santa María y El Socorro 111’404.550 23.2

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Parámetro

Valor para Santa María y El Socorro 52’242.800

Inversión ($US) Costo Unitario de Capacidad ($US/kW)

4.781

Precio de venta de energía ($US/kW)

124

VPN del Valor de Uso ($US)

59’161.750

Impacto en VUD Permanente ($US)

4’936.140

VPN del VUD Permanente ($US)

48’940.914

Impacto en VUD Temporal ($US) Impacto en VUI ($US; ver PMA, capítulo 7)

7’798.502 2’176.664

TIR sin valor de uso

5,03%

TIR

-4,43%

VPN sin valor de uso (10%; $US)

(23’719.862)

VPN (10%; $US)

(105’748.557)

Nota: Los valores presentados están expresados en dólares de Mayo de 2013 Fuente: HMV Ingenieros, 2013

Tabla 12.5 Resumen de resultados (Beneficio económico neto) Parámetro

Valor para Santa María y El Socorro ($US)

Costo Total ($US)

(61’983.790)

Potencia (MV)

23.2

Inversión ($US)

52’242.800

Costo Unitario de Capacidad ($US/kW)

2.672

Precio de venta de energía ($US/kW)

124

VPN del Valor de Uso ($US)

(110’372.345)

Impacto en VUD Permanente ($US)

(6’655.512)

VPN del VUD Permanente ($US)

(65’988.168)

Impacto en VUD Temporal ($US) Impacto en VUI ($US; ver PMA, capítulo 7) TIR sin valor de uso

(46’806.520) 2’176.664 5,03%

TIR

NA

VPN sin valor de uso (10%; $US)

(23’719.861,7)

VPN (10%; $US)

115’530.244

Fuente: HMV Ingenieros, 2013

Los resultados correspondientes al escenario 1 en el que se asume que los costos de producción son nulos indican que la recomendación pertinente es la de no proseguir con el proyecto; sin embargo, esta recomendación se debilita cuando se consideran las tendencias de los precios de la energía en el mercado eléctrico mayorista, los costos de producción de las varias industrias del sector primario y los beneficios asociados con la disminución del riesgo de inseguridad energética, la generación de empleo a locales y la mejora de las redes viales para facilitar el acceso al área. Doc.: 2600-02-EV-RP-001- RE

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Es importante recordar que los valores económicos de bienes y servicios ambientales son difíciles de identificar y estimar, y que dadas las limitaciones de este estudio, los métodos empleados para la valoración no son los ideales. Por lo tanto recomendamos precaución y escepticismo al momento de usar estas cifras como guía fundamental para la decisión de continuar con el proyecto de las pequeñas centrales hidroeléctricas en Santa María y El Socorro. El balance entre costos y beneficios presentado en este estudio se ve severamente perjudicado por la falta de información. Los resultados no permiten concluir que las pérdidas asociadas con el proyecto exceden en valor las posibles ganancias generadas por la facilitación de electricidad.

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