Resumen Del Planeamiento Estrategico Del Turismo

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo TALLERES MACROREGIONALES DESCENTRALIZADOS EN TEMAS DE GESTION “Experiencias en Proyectos de Inversión en TURISMO: Lecciones Aprendidas”

Plan Estratégico Nacional de Turismo

PENTUR (2008-2018) José Vidal Fernández  [email protected]

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR Síntesis para la puesta en operación  Viceministerio de Turismo

2008 - 2018

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

Introducción • En estos últimos años el Gobierno Peruano ha desarrollado, bajo la supervisión y coordinación del MINCETUR, el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR, unos de los planes más importante realizados en nuestro país en materia de desarrollo regional y ordenamiento turístico

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

Introducción • El PENTUR un Plany estratégico que busca integrar los esrecursos servicios turísticos de interés, con la finalidad de conformar productos basado en la identidad de destinos, de este modo optimiza la comercialización conjunta, la satisfacción de la demanda y el desarrollo socioeconómico integral del país.

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

Introducción • El PENTUR, es una herramienta orientada al desarrollo del país desde la acción, que planteaintegral retos, alternativas y propone líneasya y programas de actuación; así como, oportunidades de inversión y desarrollo de otros sectores. Por ello, dentro del PENTUR, propone una buena parte de medidas que son de competencias de diversos ministerios.

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

Introducción El PENTUR, es un documento que comprende un conjunto de acciones que pretende enmarcar la actuación de agentes privados y organismos públicos en un contexto de corto, mediano y largo plazo, por lo que representa una visión futura con lineamiento transversales para todo el territorio. No supone la definición estricta de las políticas sectoriales del Gobierno en materia turística, sino que debe considerarse como un proceso permanente de actualización y revisión.

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

objetivos 2008-2018 Alcanzar un turismo sostenible como herramienta de desarrollo económico-social económico-social del Perú 1.-

Promover la cultura turística y la seguridad al visitante.

2.-

Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible.

3.- Promocionar una demanda sostenida del turismo. 4.-

Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turística.

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

¿De qué manera?

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo CARIBE

HONG KONG

MIAMI

PARÍS

Ente Gestor

Caribbean Tourism Organization

Hong Kong Tourism Board

Greater Miami Conventions & Visitors Bureau

Office de Tourisme et des Congrès de Paris

Estructura

Compuesta por 36 países del Caribe. Además, cuenta entre sus miembros con compañías privadas.

Conformado por cuatro gobiernos locales y un millar de empresas turísticas.

Conformada por el Ayuntamiento y la Cámara de Comercio de París. Regulada por ley (1901).

Objetivos

Incrementar el valor del territorio y el volumen del flujo de turistas

Dependiente del Gobierno de Hong Kong, cuenta con la colaboración de empresas privadas. Promover la ciudad en el ámbito internacional, como destino central asiático

Atraer, fomentar e inducir a personas y organizaciones para realizar convenciones y negocios

Prestar asesoramiento a las empresas turísticas y a las asociaciones de profesionales.

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

destino turístico

Patagonia

Isla de Pascua

Río de Janeiro

Cancún

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

evolución de la demanda

=Entertainment, entretenimiento

=Sun, Sol DE LAS 3 S

=Sea, Mar  =Sand, Arena

A LAS 3 E

=Emotions, emociones =Education, educación

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

proceso de actualización del PENTUR  • Descentralización • Redefinicione Redefinicioness de roles • participación ciudadana

• Experiencias / tendencias mundiales • Tendencias de mercado • Evolución de la gestión del turismo 

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

concepto destino Espacio  geográfico Espacio geográfico  determinado, con rasgos propios de clima, raíces, infraestructuras y servicios, con cierta  capacidad administrativa  para desarrollar instrumentos comunes de planificación, que adquiere importancia por su aptitud para atraer

turistas

mediante

 productos

 perfectamente

estructurados y adaptados a las  satisfacciones  buscadas, gracias a la puesta en valor y ordenación de los  atractivos disponibles; dotado de una  marca marca,, que se  comercializa teniendo en cuenta su carácter integral. -J.P. Valls-

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

visión estratégica propuesta Pentur pretende la  integración  de los recursos y servicios turísticos de interés del Perú, planteados vivencial, con el desde la  la  autenticidad y la vocación vivencial, fin de conformar un  un  producto producto  a partir de la  la  calidad e identidad cultural  del destino, optimizando la  la  comercialización  conjunta, el nivel de satisfacción demanda,, y el  desarrollo  económico-social de la  demanda integral del país.

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

¿Cómo?

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

8 virtudes para la creación de destinos 1. El destino debe poseer un ente gestor válido y reconocido en territorio 2. Su política y vocación turística será consensuada con MINCETUR  3. Su ámbito de actuación tiene una delimitación geográfica (regionalprovincial-distrital) provincial-distrita l) bien definida 4. Los destinos deben poseer un potencial turístico con suficientes recursos y servicios en cantidad y calidad para estructurar una oferta comercial competitiva 5. Cada destino llevará asociado un modelo de desarrollo turístico propio, basado en un producto específico, propuesta principal de venta (PPV). Para tener una oferta diversa éstos se combinarán mediante corredores con otros destinos 6. Los productos turísticos deben poner en valor el uso turístico del destino teniendo presente la variable de la demanda 7. Cada destino debe contar con un Plan de Desarrollo Turístico 8. Los destinos deben poseer una imagen-marca definida en el mercado

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

estructura de trabajo para cada destino P-1

Programa de Gestión P-1.1

P-2

Programa de territorio P-2.1

P-3

Programa Producto

P-4

Programa Promoción y Comercialización

P-3.1 P-4.1

Política turística

P-1.2

Regulación y Ordenación Territorial P-2.2

Valorización del patrimonio

P-5 Promoción turística

Infraestructuras y Infraestructuras Equipamientos P-2.3 Conservación del Patrimonio

Programa Seguridad

P-3.2 P-4.2

Coordinación e Institucionalidad

Programa Calidad

P-6

Recursos humanos y formación P-3.3 Creación de producto y servicios P-3.4 Inversión privada

Comunicación difusión y sensibilización P-4.3 Sistema de información turística P-4.4 Desarrollo de la estructura comercial

P-5.1 Calidad en Destino P-5.2 Calidad en Productos y Servicios

P-6.1 Seguridad en ciudades soportes P-6.2 Seguridad en carreteras

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

programa Planificación y Gestión

PPG1: Creación de una línea de base de medición en la actividad turística PPG2: Creación de un Ente Gestor por destino PPG3: Fortalecer el Comité Consultivo de Turismo PPG4: Brindar asesoramiento técnico a los destinos en planificación estratégica y ordenamiento turístico

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

programa Territorio y Destino PTD1: Coordinación para la inversión de infraestructura básica en los destinos turísticos PTD2: Implementación el Manual Nacional de Señalización Turística PTD3: Fortalecer la cultura de seguridad turística del país PTD4: Conectividad aérea nacional e internacional PTD5: Mejorar infraestructura en los aeropuertos y puertos fluviales-marítimos regionales PTD6: Promover el Programa Nacional de Conciencia Turística (anterior FIT) PTD7: Combatir y prevenir la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes (ESNNA) en los principales destinos del país

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

programa Producto PP1: Incentivar la inversión privada en la actividad turística PP2: Actualización permanente del Inventario Nacional de Recursos Turísticos y consolidación de destinos PP3: Planes y/o programas de acción para desarrollar oferta orientada al turismo especializado PP4: Desarrollo y promoción del Turismo Rural Comunitario PP5: Articular las comunidades o conglomerados de artesanos con los destinos culturales del país PP6: Diseñar e implementar un Programa de Certificación de Competencias Laborales

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

programa Promoción, Comunicación y Comercialización PPCC1: Investigación continua del mercado en turismo receptivo e interno PPCC2: Desarrollar Plan de marketing por destino PPCC3: Incremento de las acciones promocionales por destino según su PPCC4: Promoción del producto convencional en destino PPCC5: Fidelización de los visitantes del destino PPCC6: Desarrollar y fortalecer las nuevas tecnologías como medio de promoción, comunicación y comercialización de destino PPCC7: Creación de una red de información para el destino PPCC8: Fortalecimiento del turismo interno y fronterizo PPCC9: Mejorar la comercialización de los operadores turísticos nacionales

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

Objetivo estratégico

Objetivo 2

ficha Nº1 de Acciones programa Planificación y Gestión a Descripción de la Programa Código Periodo Responsable Indicador

Territorio y Destino

PTD4

desarrollar

acción planteada

Mejorar la conectividad aérea nacional e

Esta acción busca identificar las rutas aéreas estratégicas nacionales e internacionales y hacerlas comercialmente

internacional operativas, a fin de mejorar la accesibilidad hacia los destinos turísticos.

Sector privado, MINCETUR, gobiernos Periodo regionales I y/o locales, Otras entidades públicas

Número de vuelos comercia les a los destinos turísticos

 

PENTUR Nacional de Turismo Plan Estratégico Destino Ruta Moche

Distintivo… Propuesta Principal de Venta (PPV):

 ▒ 

Ruta moche

Eje temático principal:

Turismo cultural

 ▒  Público objetivo:

 ▒ 

Unidad Grupal: Familia Tiempo de visita/uso: 3-5 días Procedencia:  Nac-Inter Tipo de actividad: Didáctica-recreativa LAC: 1 mll/año mediano plazo

Subsegmentos-Recursos:

Turista cultural específico: Túcume, Pakatnamu, Chan-Chan, Huaca Rajada, Huaca de La Luna, y Huaca El Brujo

 ▒ 

Turista de esparcimiento: Huanchaco, Puerto Pimentel, Chicama, Pascamayo

Turista mixto de naturaleza:  Bosque de Pomac, Reserva Chaparri

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

las 6 C: características del destino Perú 1. Conjunto: unidad que contenga muestras representativas de la realidad cultural y natural del país.

2. Complementario: que cada destino aporte algo significativo y diferente al conjunto.

3. Calibrado: que los recursos turísticos del destino generen un beneficio equitativo para todo su territorio.

4. Consistente: que contenga suficientes recursos valorados y jerarquizados positivamente por el Inventario de Recursos Turísticos (IRT).

5. Conectado: que las áreas turísticas que componen el destino estén interconectadoss para que sean posibles los flujos turísticos por el territorio. interconectado

6. Competitivo: que satisfaga los objetivos propios de cada territorio dedicando una inversión adecuada y rentable.

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

¿Para quién?

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

… el Gobierno del Perú? … los gobiernos regionales? … las asociaciones turísticas? … comunidades? … los empresarios locales? … la Academia?

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo CONCEPTO DE PROYECTO TURISTICO unidad de inversión dentro de un periodo, constituida por un conjunto de acciones y recursos limitados, cuyo objetivo, dentro de un programa de Es una

desarrollo turístico, esta orientado a la producción y prestación de servicios de naturaleza turística, vía acciones que procuren beneficios independientemente de los obtenidos en otros proyectos  Unidad de inversión

Se da en el tiempo, (Máximo 03 años).

Implica el uso de recursos públicos (Limitados)

Recursos Objetivo

Orientado a la producción y prestación de servicios

Acciones

A través de un conjunto de actividades factibles, secuencialmente lógicas.

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo      O    T    C    E    Y    O    R    P    N    U    O    A    R   I    C    T    A   S    P   I    R    N   U    O    I    T    C    A    R    U    G    I    F    N    O    C

(Unidad básica de la actividad turística: P. cult. ó P. Natur.

Recurso Turístico

Puesta en Valor  Atractivo Turíst.

(incluye acondicionamiento turist. dentro del recurso) + ó

Prestac. Serv Turíst.

Acceso Turístico

(Hosp./Rest./Agencias

(Infraestructura)

Facilidades Planta turística

(Fuera del Recurso).

+

Seguridad Calidad

PRODUCTO TURISTICO +

Plan de Marketing

Oferta turística Servicios básicos

Destino turístico

Destino turístico (Trad.)

Servicios complementarios Infraestruct. y s.s públicos

Ente Gestor por destino

Imagen (idea- posicionamiento)

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo    R    O LA PUESTA EN VALOR O PUESTA EN USO SOCIAL, EQUIVALE A HABILITAR EL    L PATRIMONIO CULTURAL DE LAS CONDICIONES OBJETIVAS Y AMBIENTALES,    A    V QUE SIN DESVIRTUAR SU NATURALEZA, RESALTAN SUS CARACTERÍSTICAS Y APROVECHAMIENTO. INCLUYE LA VALORIZACIÓN DEL    N PERMITEN SU ÓPTIMO APROVECHAMIENTO. AUMENTAR SU VALOR    E PATRIMONIO, COMO UN PROYECTO QUE BUSCA AUMENTAR VENTAJAS ECONÓMICAS ASOCIADAS    A CUALITATIVO TOMANDO EN CUENTA LAS VENTAJAS    T AL MISMO.     S    E    U P.V. que tienen que ver con la P.V. que tienen que ver con    P Manifestación cotidiana la identidad colectiva    E    D Puesta en    N     Ó    I    C    I    N    I    F    E    D

Puesta en Valor de un objeto

Valor de un bien mueble Puesta en Valor de un bien inmueble

Puesta en Valor 

Puesta de Patrimonio Arqueológico

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo Puesta en Valor  del Patrimonio Arqueológico Puesta en Valor  del Patrimonio Histórico Puesta en Valor  del Patrimonio

Puesta en Valor de Manifestaciones culturales (Costumbres, valores, tradiciones, etc.)

Histórico Natur. Puesta en Valor  del Patrimonio Natural

Puesta en Valor de Reservas Naturales, bosques

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

   N    E    N    E    I    V    R    E    T    N    I    O    E   M    S    I    U    Q    R  .    U    B   T    U    P   N  .    E    T    S    N    I  .    C    N    I    R    P

MINCETUR

1 2

1

4

INC

INV. EXCAV. ARQ.

3

INVEST. PROT. FLORA FAUNA

4

EJEM: ASPERO, MIRAYA

5

EJEM: MARINA TURIST.

6

HIST. NATURAL GRAN PAJAT.

5 6

2

ACONDICIONAM. TURIST.

3 INRENA

 

Plan Estratégico Nacional de Turismo

Muchas gracias