Resumen 5 y 6

 

 

HISTORIA DE LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ

FACULTAD DE INGENIERÍA Y GESTIÓN  ESCUELA DE INGENIERÍA MECÁNICA ELÉCTRICA MONOGRAFÍA

RESUMEN CAP. 5 - 6  “HISTORIA DE LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ”  De  ALFONSO W. QUIROZ  ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

POR: RODRÍGUEZ VALENZUELA NICOLÁS A.S.

 ASIGNATURA: Realida  Realidad d Nacional  Nacional  

 ALUMNO: Rodríguez Valenzuela Nicolás.

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LIMA – PERÚ 2018

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INTRODUCCIÓN 

Con este trabajo que he realizado sobre Historia de la corrupción en el Perú de Alfonso Quiroz, como alumno quiero precisar y dar a entender a través tr avés del resumen de los tres  primeros capítulos el objetivo que se propuso el autor en el tema económico económico el dar a conocer cuánto dinero se va en la corrupción en nuestro país.

Esta obra se enfoca en la historia y los casos específicos de la corrupción en nuestro país  para que nosotros los lectores podamos entender con estos ejemplos cuánto cuánto dinero se mueve en la corrupción y los métodos que se utilizaron además de los l os personajes históricos involucrados en estos casos de corrupción. En fin, con esta gran obra se quiere dar a entender que la corrupción no es cosa de las últimas décadas en el gobierno peruano sino que es así con este tipo de sistema que se formó esta república. Datos interesantes como el que demuestra demuestra Quiroz que un porcentaje del PBI igual al destinado para la educación en el Perú es malgastado en la corrupción. Se demuestra que la corrupción es un gran elemento de continuidad en los estados  peruanos, no solos involucrada la clase política sino también los ciudadanos, porque todos somos partícipes de la sociedad e influimos en ella. Invito a mis compañeros, profesores y demás a leer lee r este libro para darnos cuenta como los gobernantes nos han robado con las mismas tácticas y excusas con los mismos argumentos.

RODRÍGUEZ VALENZUELA NICOLÁS A.S 

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CAPÍTULO 5 DICTADORES VENALES Y PACTOS SECRETOS

Un coronel populista frente al APRA Sánchez Cerro manifiesta su intención de limpiar la Administración Pública y apresa a Leguía y a su hijo Juan, confiscando sus propiedades. Leguía, ya anciano y enfermo muere en 1932 en el Hospital Naval. Sánchez Cerro no cuenta con un  partido organizado y es rechazado desde Dentro de las fuerzas armadas, y aparece un político: Samanez Ocampo, respaldado por el ambicioso teniente coronel Gustavo “zorro” “zorro” Jiménez.  Jiménez. Sánchez Cerro, durante su corto gobierno da empleo a toda su familia famili a y salen a relucir sus hermanos J. Hortensio y Pablo Ernesto. Entretanto prepara su regreso del exilio, Haya de la Torre que había formado su partido en Méjico con el nombre de (PAP) Partido Aprista peruano. Se produce un intento de asesinato a Sánchez Cerro, encarcelamiento encarcel amiento de Haya y un sangriento levantamiento aprista en Trujillo dirigido por Agustín Haya de la Torre, (Cucho) donde mueren más de mil personas. Ocurren cantidades de actos delictuosos durante el corto régimen hasta que Sánchez cerro es asesinado por un aprista de 17 años, y nombran a Benavides como remplazo, a  pesar de estar prohibido por la ley que un militar en estado activo entrase al poder.

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Restauración con Benavides  Benavides pide la colaboración de todos los  políticos y llama a su amigo Jorge Prado Ugarteche como primer ministro. Libera a Haya y logra recuperación económica de la producción y exportaciones. Prado es remplazado por José de la Riva Ri va Agüero como ministro. Un aprista de 19 años, asesina a los l os esposos Miró Quesada, generando problemas políticos a Benavides, quien nombra un gabinete militar.

Aunque el Apra Apra continuaba siendo ilegal, se concede la excarcelación de Haya, quien visita a Benavides a su salida de la prisión e inicia conversaciones con éste. En 1939, Benavides apoya a Manuel Prado Ugarteche, quien sale elegido en las elecciones, pese al pacto de Haya con Flores, para apoyar a José Quezada. Prado llega a ganar las elecciones dada la desorientación de los votantes apristas, combinadas con una dosis de fraude electoral. Las elecciones restringidas, arregladas y fraudulentas de 1936 y 1939, sembraron las semillas de procesos electorales similares, especialmente en 1950, 1956 y 1962. Estos sancionaron resultados poco democráticos y la continuidad de corruptelas en la Administración Pública. La restauración de Benavides puede también ser entendida como una “normalización” “normalización”   de los elevados niveles de corrupción heredada y persistente. persist ente.

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Política de guerra sin principios  En diciembre de 1939, Prado asume el mando durante la segunda guerra mundial.

Basadre publica su primera

“Historia General de la República del Perú”. 

Se descubre que el Director de Gobierno César Cárdenas García y el Prefecto de Lima, recibían sendos sueldos por permitir el contrabando. En 1942, El ministro de Gobierno, Guillermo Garrido Lecca, fue denunciado por comercializar arroz, contribuyendo a la escasez pública. Así mismo David Dasso, ministro de Hacienda, es denunciado por contribuir a ganancias excesivas en una compañía de madera de su familia. Se produce la asonada de mayo de 1940 contra propiedades japonesas. A raíz de la guerra saltan salt an a relucir muchos casos de corrupción de gente que lucró con ésta en provecho propio, y apropiándose de pertenencias japonesas. Prado apoya al general general Eloy Ureta, pero en enero de 1945, Benavides publica un manifiesto urgiendo la candidatura de un civil honesto y la unidad de las fuerzas armadas, en lo que era un evidente rechazo tanto a Prado como a Ureta. Esta sagaz s agaz medida de Benavides, favorece al partido aprista, aprista , quien negocia con el Frente Democrático Nacional, cuyo candidato era José Luis Bustamante y Rivero. 

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Transición en la cuerda floja  Inmediatamente después de asumir el mando,

Bustamante busca “limpiar la casa “ y adopta una serie de medidas, para inclusive despedir a funcionarios deshonestos.

Basadre es nombrado Ministro de Educación.  Basadre descubre una trama para defraudar al estado con aproximadamente el 40% del valor de un número considerable de pupitres escolares. Basadre concluye que los “Burócratas “Burócratas del  del estado consideraban que el enriquecimiento ilícito mediante la corrupción, era una actividad normal” normal”   El Apra combate a Basadre con la finalidad de poder tener el control de varios ministerios claves. El Apra gana el 50% de los escaños del congreso y aprueba una amnistía que beneficiaba principalmente a apristas presos. Las serias diferencias de Bustamante y su primer ministro, Rafael Belaunde, de cómo manejar las violentas manifestaciones apristas llevan a la renuncia de Belaunde. En enero de 1946 le entregan más ministerios al Apra, pero se termina con escasez de  productos y descontento popular, y el impago de la deuda externa. El director de “La “La  Prensa” Prensa” Francisco  Francisco Graña Garland, es asesinado asesi nado por apristas y Bustamante termina rompiendo abiertamente con el Apra, para luego cometer el error de formar un gabinete militar. En octubre de 1948, se produce la revolución naval del Comandante Mosto, que iba a ser apoyada por el Apra y posteriormente en el mismo mes, la del general Odría que que había sido su ministro de gobierno y exjefe del estado est ado mayor del ejército.

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La recompensa del General Odría   Siguiendo los ejemplos anteriores de Cáceres, Benavides y Sánchez Cerro, un líder militar se levanta nuevamente para “restaurar” “restaurar” y  y “rescatar” “rescatar”   la política peruana de la inestabilidad extrema y del conflicto interno. Odría dio a su golpe el contradictorio titulo de la “Revolución “Revolución   Restauradora”.  Haya de la Torre se asila en la Embajada Colombiana, Odría rehúsa otorgarle el salvoconducto y Haya permanece asilado hasta 1954. En diciembre de 1954 el conocido historiador y ex diplomático Raúl porras Barrenechea criticó públicamente la demora en la reconstrucción del Cuzco, tras el terremoto de 1951. Según Bustamante, el gobierno de Odría tenía un sistema de “comisiones”, “comisiones”,   “participaciones” y “participaciones”  y “primas”, “primas”, para  para otorgar contratos en obras públicas. Odría intensifica su juego electoral deshonesto, encarcela a Pedro Beltrán, pero se ve amenazado por inminentes conspiraciones militares. Mantiene conversaciones con Ramiro Prialé, jefe del partido aprista y trata de apoyar a Hernando de Lavalle, que fue rechazado por los votantes por considerársele candidato de Odría. Manuel Prado regresa de París para negociar ne gociar la promesa de una amnistía y le promete a Odría y a sus ministros inmunidad contra las acusaciones a cusaciones de corrupción y actos inconstitucionales. Este pacto secreto y turbio le asegura a Prado el triunfo a pesar del vigoroso éxito obtenido por el arquitecto Fernando Belaunde Terry .

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Perdonar y olvidar  Una de las primeras leyes de Prado en 1956 fue la amnistía política general, que protegía no solamente al Apra sino a Odría y su séquito. En el gobierno de Belaunde, salen a relucir las sospechas de transacciones, malversaciones y corruptelas durante el gobierno de Odría.  Los déficits presupuestarios se incrementaron en 1957 y 1958, la moneda fue devaluada en 30% Augusto Thorndike ministro de Hacienda fue retirado del gabinete en1958, debido a sus tráficos de influencias. Había vendido 170 licencias tributarias de importación a concesionarios de automóviles europeos. Otro escándalo fue la exoneración de impuestos para 22 senadores y 67 diputados. El escándalo más dañino para Prado fue la firma fi rma de un contrato por 200 millones de soles con la International Electric Corp. De N. York., para modernizar la red de teletipos del gobierno, sin licitación previa.

Reformas pospuestas  Fernando Belaunde y Pedro Beltrán eran los críticos más conspicuos del gobierno de Prado. Ambos enfatizaron la necesidad de vivienda y de una reforma agraria, así como la moralización de la Administración Pública. Se revelan documentos secretos firmados por Ricardo Alonso, Embajador de Cuba en el Perú, donde se implican cantidad de políticos, parlamentarios, dirigentes estudiantiles y activistas de izquierda como agentes, pagados del gobierno Cubano. Justo antes de las elecciones presidenciales de junio de 1962 la oposición Belaundista 8

 

 

denuncia el fraude electoral que iban perpetrando los partidos en el poder. Pesquisas  judiciales confirman la falsificación de padrones oficiales de votantes obtenidos ilegalmente en las oficinas del Apra y el MDP.

CAPÍTULO 6 ASALTOS A LA DEMOCRACIA (1962- 1990)  Las promesas rotas de Belaunde, el escándalo esc ándalo del contrabando, revolución militar, negligencia benigna, Los medios de Alan García. Entre 1963 y 1989 la corrupción de nuevo reinó. Un ejemplo de ellos se encuentra en los militares y su clásico modelo de gobierno, a través de decretos ejecutivos en donde la ineficiencia y la corrupción llevaron lle varon a constantes déficits, de nuevo financiados con sospechosos contratos de deuda externa, costumbres que no fueron ajenas al gobierno  populista de Alan García, que dejaría al país sumido en una fuerte crisis económica.

Con el capítulo VI ingresamo ingresamoss a un contrapunto de democracia y dictadura institucional de las Fuerza Fuerzass Armadas. La ilusión de un nacionalismo reformista de clase media que significó Fernando Belaunde, terminó arrinconada por una oposición de derecha y un discurso antiimperialista que, justamente, justame nte, tomó como bandera la anticorrupción: el escándalo de la página 11, los debates sobre La Brea y Pariñas y la International Petroleum Company proporcionaron un argumento final al ingreso del reformismo militar. Al igual que la oligarquía, la izquierda peruana encontró coroneles y generales que gobernaran por ellos. Sin embargo, en medio de reformas que pusieron al Estado en control de una parte importante de la economía, la corrupción no cesó y se alimentó de compras masivas de armamentos a la Unión Soviética, entre otros.   La oposición entre derechistas e izquierdistas en el círculo íntimo de Juan Velasco Alvarado –  Alvarado  – La La Misión y los Altecos –  Altecos –  fue  fue un asunto de ideología, pero también de reparto. Terminaron por imponerse los primeros y se fueron desmontando los “cambios “cambios   9

 

 

revolucionarios irreversibles”, irreversibles”, acabando  acabando en la asamblea constituyente y el regreso a la  presidencia de Fernando Belaúnde. Entre éste y su sucesor, Alan García, fueron diez años de democracia indudable, salpicados por innumerables escándalos de corrupción que fueron generando un desencanto general con la política y la búsqueda de figuras mesiánicas que viniera de fuera.

Cuando se hizo evidente que Alan García estaba presidiendo un régimen inviable en lo económico y corrupto, ante la fallida nacionalización de la banca que propuso el presidente y el ingreso en la arena política del ahora Premio Nobel de literatura Mario Vargas Llosa, los peruanos se prepararon para un cambio que adecentar adecentaraa la política. Pero no fue el escritor, sino un desconocido profesor de la Universidad  Nacional Agraria, Alberto Fujimori, quien se hizo con el poder. Y con él, regresaron operadores políticos oscuros que venían del gobierno militar y que fueron cooptando el Poder Judicial y otras instituciones. Al amparo de muchas de las reformas económicas  propugnadas por Vargas Llosa y que sonaron sonaron a “música “música  celestial” celestial” para  para los oídos del FMI y del empresariado nacional fue tejiendo una alianza entre éste, las burocracias internacionales, las fuerzas armadas y el aparato de inteligencia conducido por Vladimiro Montesinos. Es en ese contexto en el que se desarrolló una cleptocracia autoritaria y modernizadora, nueva versión del leguismo de fin de siglo, con medios de comunicación domesticados y una población que reforzó el clientelismo resignado que se expresa expres a en “roba “roba pero  pero hace obras”. Sabemos obras”.  Sabemos cómo implosionó el régimen de Fujimori y, aunque el retorno a la democracia se hizo bajo la bandera de la lucha contra la corrupción, Toledo no la llevó demasiado lejos y el periodo que termina en estos est os meses su sucesor, Alan García, ha estado marcado por sendos escándalos de corrupción donde los intereses privados viven de manera promiscua con los agentes del Estado, Esta do, aunque unos medios de comunicación sin cortapisas arrojan su luz sobre ellos y los mantienen a raya parcialmente. 10

 

 

Referencias Bibliográficas

Quiroz Alfonso W. (2013) H i sto storr i a de la co cor r up upci ció ón e en ne ell P Pe er ú. Cecilia Blondet 

( 2014 2014)) A r g um ume ento ntos, s, r evista vistass de aná nálilisi siss y crí cr í ticas / H i st sto or i a de la co cor r up upci ció ón e en n el el P Pe er ú.

Atvnoticias (13-Mayo-2013) L i br o de A lf lfo onso Qui Quirr oz, H Hii sto storr i a de la cor cor r up upci ció ón en en el P Pe er ú. R ecupe cuperr ado de 

https://www.youtube.com/watch?v=ZaUCMsouLxY. https://www.youtube.com/watch?v=ZaUCMsouLxY.  Roberto Lerner (PUCP) 

B log PUC P UCP P : Una m mii r ada a la ge gestión stión d de e las contrataciones públicas y las políticas públicas sociales y econó conóm mi cas e en n el Pe P er ú

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