Renstra RSUD Prof. Dr. Soekandar
July 19, 2022 | Author: Anonymous | Category: N/A
Short Description
Download Renstra RSUD Prof. Dr. Soekandar...
Description
RENCANA STRATEGIS RSUD PROF. DR. SOEKANDAR KABUPATEN MOJOKERTO TAHUN 2016 – 2021 2021
PEMERINTAH KABUPATEN MOJOKERTO TAHUN 2016
KATA PENGANTAR Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karunia-Nya, draft Rencana Strategis (Renstra) RSUD Prof. Dr. Soekandar tahun 2016-2021 telah dilakukan. Pada dasarnya renstra merupakan suatu perencanaan jangka panjang yang dimaksudkan agar organisasi dapat secara proaktif beradaptasi beradapt asi dengan perubahan lingkungan organisasi internal dan eksternal. Kemampuan
organisasi
dalam
melakukan
penyesuaian
tersebut
menentukan keberlangsungan dan keberhasilan organisasi dalam mewujudkan visi dan misinya. misinya. Dalam penyusunan perencanaan strategis, RSUD Prof. Dr. Soekandar
mempertimbangkan
berbagai
permasalahan
dan
perubahan strategis yang dihadapi oleh rumah sakit. Penyusunan draft Renstra ini diharapkan dapat dijadikan sebagai pedoman dan arahan yang tepat bagi rumah sakit dalam menyesuaikan perubahan strategis organisasi khususnya dalam memenuhi kebutuhan dan harapan stakeholder RSUD Prof. Dr. Soekandar. Soekandar. Renstra RSUD Prof. Dr. Soekandar tahun 2016-2021 merupakan dokumen perencanaan strategis yang menggambarkan visi, misi, tujuan,
sasaran
strategis,
program
dan
kegiatan
rumah
sakit.
Demikian penyusunan draft Rencana Strategis RSUD Prof. Dr. Soekandar tahun 2016-2021 ini disusun, semoga Allah SWT melimpahkan Rahmat dan KaruniaNya untuk kelancaran serta keberhasilan RSUD Prof. Dr. Soekandar dalam upaya mewujudkan visinya. visinya.
Mojokerto, September 2016 2016 Direktur RSUD Prof. Dr. Soekandar Kab. Mojokerto Mojokerto
Dr. SUJATMIKO, MM, M.M.R Pembina Utama Muda NIP. 19630908 199603 1 002 002
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN. ....................................................................... 1
Latar Belakang. ......................................................................... 1
1.1
Landasan Hukum. .................. ........................... ................... ................... .................. ................... ................... ...........2 2
1.2
Maksu Maksud d dan Tujuan. ..................... ................................ ...................... ...................... ...................... .................... ......... 3 3
1.3
Sistematika Penulisan ............................................................... .................................. ............................. 5 5
1.4
BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD Prof. Prof. Dr. SOEKANDAR SOEKANDAR ..... 7
2.1
Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi. .................................... .............................. ...... 7 7
2.2 Kapasitas Sumber Daya .......................................................... 11 .............. ..................... 11 2.2.1 Kapasitas Sumber Daya Manusia ................................... Aset........................... ................ 12 12 2.2.2 Kapasitas Sumber Daya Aset...........................................
2.3 Gambaran Kinerja Ki nerja Pelayanan dan Keuangan. .......................... ............................ ..15 15 2.3.1 Gambaran Kinerja Pelayanan ......................................... .............. ........................... 15 15 2.3.2 Gambaran Kinerja Keuangan ............. ...................... .................. .................. .............. ..... 12 12 BAB
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI…..................................................................................... 22
3.1
III
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan RSUD Prof. Dr. Soekandar .................. ............................ ................... ............. .... 22 22
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih .............................................................................. 24 24 ........................... ................... ................... ................... ............ .. 26 26 3.3 Penentuan Isu-isu Strategis .................. BAB
IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN. ................................................................... 27
4.1. Visi dan Misi RSUD Prof. Dr. Soekandar ............... ........................ ................... ............ 27 27
4.1.1 Visi RSUD Prof. Dr. Dr. Soekandar… Soekandar… ........................ .................................... ............ 27 27
4.1.2 Misi RSUD Prof. Dr. Soekandar ..................... .............................. ................ ....... 30 30 4.2. Tujuan dan Sasaran ................... ............................. ................... .................. ................... ................... ............ ... 30 30 4.2.
Strategi dan Kebijakan .................. ............................ ................... ................... ................... .................. ..........38 .38
BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN UTAMA INDIKATOR KINERJA UTAMA, UTAMA, KELOMPOK SASARAN ...................... 41
BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD. ........................................................... 76
BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD. ........................................................... 77
1
1
BAB I PENDAHULUAN 1.1
LATAR BELAKANG Rencana strategis merupakan konsep yang digunakan dalam berbagai organisasi untuk menentukan arah, tujuan dan masa depan yang hendak dicapai secara komprehensif. Rencana strategis menjadi perangkat penting bagi organisasi untuk menjelaskan
apa
yang
hendak
dicapai
dan
bagaimana
mencapainya. mencapainya. Bahwa
RSUD
Prof.
Dr.
Soekandar
keberadaannya
dibutuhkan untuk memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat adalah suatu keniscayaan. Sebagai Rumah Sakit rujukan untuk wilayah Kab. Mojokerto, kemampuan RSUD Prof. Dr.
Soekandar
dalam
memberikan
pelayanan
harus
bisa
diandalkan. Untuk itu maka RSUD Prof. Dr. Soekandar harus bisa memberikan pelayanan secara bermutu. Pelayanan Rumah
sakit yang bermutu adalah pelayanan yang aman, rasional efektif, efisien (murah) dan memberikan kenyamanan bagi pasien. Kebutuhan untuk memberikan pelayanan yang bermutu tersebut
menjadi
semakin
penting
bagi
RSUD
Prof.
Dr.
Soekandar karena arah kedepannya bercita-cita sebagai rumah sakit pendidikan. pendidikan. Oleh
karenanya
Rencana
Strategis
RSUD
Prof.
Dr.
Soekandar ini adalah suatu kebutuhan yang digunakan sebagai pemberi arah dan cara mencapai RSUD Prof. Dr. Soekandar yang bermutu dalam kurun waktu 5 tahun ke depan. Rencana Rencana
2
Strategis RSUD Prof. Dr. Soekandar tahun 2016 - 2021 ini disusun berlandaskan pada landasan idiil dan landasan hukum yang terkait dengan pelayanan kesehatan RSUD Prof. Dr. Soekandar. Soekandar.
1.2 LANDASAN HUKUM 1.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Negara.
2.
Undang-undang
Nomor
01
Tahun
2004
tentang
Perbendaharaan Negara. Negara. 3.
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Nasional. Nasional.
4.
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 (sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang - Undang Nomor 12 Tahun 2008) Tentang Pemerintahan Daerah. Daerah.
5.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025. 2005-2025.
6.
Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan. Kesehatan.
7.
Undang-undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit. Sakit.
8.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Daerah.
9.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah. Pemerintah.
3 10. Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah Daerah 11. Peraturan
Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang
Perubahan atas Peraturan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. Umum. 12. Keputusan
Menteri
Kesehatan
RI
Nomor
131/Menkes/SK/II/2004 tanggal 10 Pebruari 2004 tentang Sistem Kesehatan Nasional (SKN ). ). 13. Peraturan Daerah Kabupaten Mojokerto Nomor 3 Tahun
2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Mojokerto. Mojokerto. 14. Peraturan Bupati Mojokerto Nomor 67 Tahun 2013 tentang
Perubahan Atas Peraturan Bupati Nomor 21 Tahun 2011
tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Prof. Dr. Soekandar Kabupaten Mojokerto. Mojokerto.
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
a. Maksud Renstra RSUD Prof. Dr. Soekandar
2016 – 2021
ini
dimaksudkan agar semua Program dan kegiatan dari para
4
pejabat struktural , Instalasi, serta semua unit kerja fungsional dalam lingkup RSUD Prof. Dr. Soekandar mengacu pada Perencanaan Strategis yang dicantumkan dalam Renstra ini. Hal tersebut bertujuan agar para pejabat struktural, Instalasi, serta semua unit kerja fungsional dalam lingkup RSUD Prof. Dr. Soekandar menjabarkan sasaran program yang akan dilakukan dalam kurun waktu 2016-2021. 2016-2021. Selain itu maksud penyusunan Rencana Strategis RSUD Prof. Dr. Soekandar adalah dalam rangka menjabarkan RPJMD Kabupaten
Mojokerto
2016-2021
ke
dalam
perencanaan
instansional sesuai dengan kewenangan, tugas dan fungsi RSUD Prof. Dr. Soekandar sebagaimana amanat peraturan perundangundangan. undangan.
b. Tujuan Tujuan penyusunan Rencana Strategis RSUD Prof. Dr. Dr. Soekandar adalah: adalah:
Menjaga keselarasan antara perencanaan jangka menengah
1.
Rencana
Strategis
RSUD
Prof.
Dr.
Soekandar
dengan
perencanaan jangka menengah daerah Kabupaten Mojokerto 2016-2020. 2016-2020.
Sebagai panduan bagi seluruh jajaran RSUD Prof. Dr.
2.
Soekandar dalam menyusun perencanaan program dan kegiatan
tahunan
sehingga
senantiasa
selaras
dengan
perencanaan jangka menengah SKPD. SKPD.
Sebagai salah satu media komunikasi dan informasi dengan
3.
seluruh pemanfaat pelayanan dan stakeholder RSUD Prof. Dr. Soekandar. Soekandar.
5
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
Menjelaskan
tentang
susunan
garis
besar
dalam
pembuatan Renstra antara lain : BAB I PENDAHULUAN Memuat
tentang
latar
belakang
RSUD
Prof.
Dr.
Soekandar, landasan hukum, maksud dan tujuan serta sistematika
penulisan
dalam
penyusunan
Rencana
Strategis ( Renstra) Tahun 2016- 2020 ini. ini. BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD PROF. DR. SOEKANDAR Berisi tentang informasi tentang peran (tugas dan fungsi) RSUD Prof. Dr. Soekandar dalam penyelenggaraan urusan pemerintah daerah, mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki dan digunakan dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian program RSUD Prof. Dr. Soekandar yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan periode sebelumnya dan mengulas
hambatan-hambatan
utama
yang
masih
dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra RSUD RSUD Prof. Dr. Soekandar Tahun 2016-2020. 2016-2020. BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Berisi tentang isu-isu strategis yang berdasarkan pada tugas dan fungsi RSUD Prof. Dr. Soekandar. Soekandar. BAB IV IV VISI, MISI, TUJUAN,
SASARAN STRATEGI DAN
KEBIJAKAN Berisi tentang visi, misi, tujuan, sasaran strategi dan kebijakan RSUD Prof. Dr. Soekandar. Soekandar.
6
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Berisi tentang rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif RSUD Prof. Dr. Soekandar. Soekandar. BAB VI INDIKATOR KINERJA RSUD PROF. DR. SOEKANDAR YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD RPJMD Berisi tentang indikator kinerja RSUD Prof. Dr. Soekandar yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai RSUD Prof. Dr. Soekandar dalam lima tahun mendatang
sebagai
komitmen
untuk
pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD RPJMD BAB VII PENUTUP
mendukung
7
BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD PROF. DR. SOEKANDAR 2.1
TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI RSUD
Prof.
melaksanakan upaya
Dr.
Soekandar
kesehatan
mempunyai
secara berdayaguna
tugas dan
berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan (kuratif) dan pemulihan (rehabilitatif) yang dilaksanakan secara serasi
dan
terpadu
dengan
upaya
promotif,
pencegahan,
pelatihan tenaga kesehatan, penelitian dan pengembangan di bidang kesehatan. kesehatan. Sebagai
rumah
sakit
milik
Pemerintah
Kabupaten
Mojokerto, RSUD Prof. Dr. Soekandar mempunyai peran dan fungsi sebagai : : Medis Penyelenggara Pelayanan Medis
Medis Penyelenggara Pelayanan Penunjang Medis dan Non Medis
Penyelenggara Pelayanan Asuhan Keperawatan Keperawatan
Penyelenggara Pelayanan Rujukan Rujukan
Keuangan Penyelenggara Administrasi Umum dan Keuangan
Penyelenggara Pelatihan dan Pengembangan Pengembangan
Penyelenggara koordinasi dengan instansi terkait bidang
pelayanan kesehatan kesehatan Penyelenggara fungsi sosial dengan memperhatikan kaidah
ekonomi ekonomi Penyelenggara tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati. Bupati.
RSUD Prof. Dr. Soekandar memiliki struktur organisasi seperti yang telah ditetapkan dalam Peraturan Bupati Mojokerto Mojokerto
8
Nomor 67 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Peraturan Bupati Nomor 21 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Prof. Dr. Soekandar terdiri atas: atas: a.
Direktur Direktur
b. Wakil Direktur
Pelayanan, Wakil Direktur Umum Dan
Keuangan. Keuangan. c.
Bidang Pelayanan Medik
d.
Bidang Keperawatan Keperawatan
e.
Bidang Penunjang Penunjang
f. g.
Bagian Umum dan Kepegawaian Kepegawaian Bagian Keuangan Keuangan
h.
Bagian Pengembangan Pengembangan
9
DIREKTUR DIREKTUR Dr. SUJATMIKO, MM., M.M.R
WAKIL DIREKTUR
WAKIL DIREKTUR UMUM DAN KEUANGAN Drg. SUYATMI SUYATMI MARTODIRYO, M.Kes M.Kes
BAGIAN UMUM Drs. ASRIFIN, M.M M.M
SUB BAG ADMINISTRASI DAN PERLENGKAPAN PURNO SISWOYO, SE
SUB BAG KEPEGAWAIAN
JUNAEDI, SH SH
BAGIANKEUANGAN KHUSNURUL ASIYAH, SE.,
MM MM
SUB BAG ANGGARAN DAN PERBENDAHARAAN RIYANI, S..Sos S..Sos
SUB BAG AKUNTANSI DAN VERIFIKASI SITI PATIMAH, SE SE
PELAYANAN PELAYANAN Dr. DJALU NASKUTUB. M.M.R M.M.R
BAGIAN PENGEMBANGAN DAN EVALUASI EVALUASI YONHI SISWANTO, S.E, M.M M.M
SUB BAG PERENCANAAN DAN PENGEMBANGAN ISBAHTUHUL KHOIROD. S.K
ep. Ns
SUB BAG EVALUASI DAN REKAM MEDIS MEDIS Dr. FERDIANA AZHAR AZHAR
BIDANG PELAYANAN MAS'ULAH, SKM, M.Kes
BIDANG KEPERAWATAN ENDANG SETYOWATI,
Drs. MASKUR HALIMI
SEKSI PELAYANAN KEPERAWATAN
SEKSI PELAYANAN MEDIS
Dr. RINI SETYOWATI SETYOWATI
HAMIM, S.Sos S.Sos
DAN PROFESI KEPERAWATAN SRI HAYAH, S.ST
DAN PROFESI MEDIS MEDIS Dr. ANGGONO R.AR.Sp.A
10
KELOMPoK JABATAN SEKSI PENUNJANG MEDIS ASRI SISWITAHING DIAZ,
SKM SKM
SEKSI MUTU PELAYANAN
SEKSI MUTU PELAYANAN
INSTALASI
Penjelasan :
BIDANG PENUNJANG
S.Kep. Ns Ns
SEKSI PENUNJANG NON
INSTALASI
MEDIS MEDIS MAS ULUN, S.Kep.Ns S.Kep.Ns
INSTALASI
FUNGSIONAL
Kelompok Jabatan Fungsional: Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan sesuai
dengan
jabatan
fungsional
masing-masing
berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku. berlaku.
Kelompok jabatan fungsional terdiri atas sejumlah tenaga
1.
fungsional
yang
terbagi
atas
berbagai
kelompok
jabatan
fungsional sesuai dengan bidang bidang keahliannya. keahliannya.
Masing –masing tenaga fungsional, berada di lingkungan unit
2.
kerja rumah sakit sesuai dengan kompetensinya. kompetensinya.
Jumlah tenaga fungsional ditentukan berdasarkan peraturan
3.
perundang-undanan yang berlaku. berlaku.
Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur berdasarkan
4.
peraturan perundang-undangan yang berlaku. berlaku.
Hubungan tata kerja menurut Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2008 yaitu : :
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Direktur, Wakil
1.
Direktur, Direktur, (1)
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Direktur, Wakil Direktur, Kepala Bidang, Kepala Sub Bagian, Kepala Seksi dan Kelompok Jabatan Fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam Iingkungan masing - masing maupun antar satuan organisasi di Iingkungan Pemerintah Daerah serta Instansi lain diluar Pemerintah Daerah sesuai dengan tugas pokoknya masing masing ; ;
(2)
Setiap
pemimpin
satuan
organisasi
wajib
mengawasi
bawahannya masing masing dan bila terjadi penyimpangan agar mengambil langkah - langkah yang diperlukan ; ; (3)
Setiap
pemimpin
satuan
organisasi
bertanggungjawab
memimpin dan mengkoordinasi bawahan masing - masing dan dan
11
memberikan bimbingan serta petunjuk bagi
pelaksanaan
tugas bawahannya serta wajib menyusun rencana kerja dan rencana kerja tahunan ; ; (4)
Setiap pemimpin sebuah organisasi wajib mengikuti dan rnematuhi petunjuk dan bertanggungjawab pada atasannya masing - masing serta menyampaikan laporan berkala tepat waktu ;
(5)
Setiap laporan yang diterima oleh pimpinan satuan organisasi dan bawahannya wajib diolah dan dipergunakan sebagai bahan untuk penyusunan laporan lebih lanjut dan untuk memberikan lebih lanjut petunjuk kepada bawahannya ; ;
(6)
Dalam menyampaikan laporan masing - masing kepada atasan, tembusan laporan wajib disampaikan pula kepada satuan organisasi lain yang secara tungsional mempunyai hubungan kerja. kerja.
2.2
KAPASITAS SUMBER DAYA
2.2.1 Kapasitas Sumber Daya Manusia
Manajemen sumber daya manusia menyangkut desain dan implementasi
sistem
perencanaan,
penyusunan
karyawan,
pengembangan karyawan, pengelolaan karier, evaluasi kinerja, kompensasi karyawan dan hubungan ketenagakerjaan
yang
baik. Manajemen sumber daya manusia melibatkan semua keputusan dan praktik manajemen yang mempengaruhi secara langsung sumber daya manusianya. manusianya. RSUD meningkatkan mewujudkan
Prof.
Dr.
Soekandar,
mutu pelayanan usaha
itu
salah
berupaya
terus
untuk
kepada masyarakat,
untuk
satunya
dengan
memenuhi
kebutuhan tenaga kesehatan terutama tenaga perawat. Tenaga perawat merupakan
tenaga ujung
tombak terdepan
yang
langsung melakukan kontak dengan pasien. Waktu kontak antara petugas dengan pasien atau keluarga pasien cukup lama. Karena itu selama kurun waktu tahun 2011-2015 RSUD Prof. Prof.
12
Dr. Soekandar telah beberapa kali melakukan rekrutmen untuk memenuhi kebutuhan tersebut. tersebut. Jumlah sumber daya manusia yang mendukung kegiatan Pelayanan, Pendidikan, dan Administrasi di RSUD Prof. Dr. Soekandar adalah seperti tabel dibawah ini : : Tabel 2.1 Jenis Ketenagaan RSUD Prof. Dr. Soekandar Tahun 2011 – 2015 N
o
1.
Kelompok
Tahun
Ket
Standar
Jenis
2011
2012
2013
2014
2015
Tenaga
Tenaga
(orang)
(orang)
(orang)
(orang)
(orang)
(o orang rang )
35
31
35
38
40
49
Naik
164
165
163
185
188 188
200
Naik
48
52
25
54
58
65
Naik
104 104
113
121
121
127
282
Naik
351
361
344
398
413
596
Naik
Tenaga Medis
2.
Keperawatan
3. 3.
Paramedis Non Keperawatan
4.
Tenaga Administrasi, Administr asi,
Teknisi, dll. Jumlah
Sumber : Laporan RSUD Prof. Dr. Soekandar
Dari tabel di atas terlihat bahwa trend secara keseluruhan dari tahun 2011 sampai
2015
jumlah
tenaga
mengalami
kenaikan ( 15% ). Sedangkan dilihat dari kelompok jenis tenaga dibandingkan dengan stándar kebutuhan tenaga untuk bisa memberikan pelayanan kesehatan
yang
memenuhi
SPM
(
Standar Pelayanan Minimal ) masih ada kesenjangan sekitar
18.37 % untuk tenaga medis dan 6 % untuk tenaga keperawatan. Tenaga medis dan perawat merupakan ujung tombak dalam memberikan pelayanan. Untuk memenuhi kekurangan tersebut perlu dilakukan perekrutan. perekrutan. 2.2.2 Kapasitas Sumber Daya Aset
RSUD Prof. Dr. Soekandar sebagai rumah sakit tipe B Non Pendidikan harus dapat menyediakan pelayanan rujukan untuk untuk
13
wilayah Kab. Mojokerto, baik dalam segi peralatan medis juga aset yang dimiliki oleh RSUD Prof. Dr. Soekandar. Beberapa peralatan medis telah tersedia di RSUD Prof. Dr. Soekandar yaitu untuk keperluan pelayanan radiologi, laboratorium, ICU, alat pembedahan, namun diketahui bahwa kelengkapan peralatan medis untuk pelayanan pasien sangat tidak mencukupi baik dari segi jumlah, kelengkapan jenis maupun kesesuaian dengan perkembangan teknologi. Hal ini terjadi karena keterbatasan sumber daya sehingga usulan penambahan dan atau perbaikan alat medis kadang kala tidak dapat terwujud. Selain itu dari segi prasarana banyak yang tidak memadai dan kurang sesuai standar. standar. mendukung Tabel 2.2 Sumber daya aset yang mendukung kinerja Pelayanan, Pendidikan, Penelitian dan Administrasi di RSUD Prof. Dr.Soekandar Dr.Soekandar
No
Jenis Aset
Kondisi Aset Sesuai
Tidk
Standart Standart
Sesuai Standart Standart √
Bangunan/Ruang Gawat Gawat 1
Darurat Darurat
2
Bangunan/Ruang Rawat Jalan Jalan
3
Bangunan/Ruang Rawat Inap Inap
4
Bangunan/Ruang Bangunan/Ruang Bedah/Kamar Operasi Operasi
5
Bangunan/Ruang Rawat Rawat
√ √ √
√
Intensif
√
6
Bangunan/Ruang Isolasi Isolasi
7 8
Bangunan/Ruang Radiologi Radiologi Bangunan/Ruang Bangunan/Ruang
√ √
Laboratorium Klinik 9
Bangunan/Ruang Farmasi Farmasi
√
14
10 Bangunan/Ruang Gizi Gizi 11
√
Bangunan/Ruang Rehabilitasi Rehabilitasi
√
Medik Bangunan/Ruang Bangunan/Ruang √
12 pemeliharaan Sarana dan Prasarana Prasarana
13 Bangunan/Ruang Pengelolaan Pengelolaan Limbah Limbah
√
14 Bangunan/Ruang Sterilisasi Sterilisasi
√
15
√
Bangunan/Ruang Laundry
√
Bangunan/Ruang 16 Bangunan/Ruang Pemulasaran Jenasah Jenasah 17
Bangunan/Ruang Administrasi Administrasi
18
Bangunan/Ruang Gudang Gudang
√ √
Sanitasi 19 Bangunan/Ruang Sanitasi
√
20 Ambulan Ambulan
√
21 Ruang Komite Medis
√
22 22
Ruang PKMRS
√
25 25
Ruang Pertemuan Pertemuan
26 26
Bangunan/Ruang Diklat Diklat
29 29
Sistem Informasi Rumah Sakit Sakit
√
30
Sistem Dokumentasi Medis Medis
√
√ √
Listrik/Genset 31 Listrik/Genset
√
32 Air 32
√
33 33
Gas Medis Medis
√
34 34
Limbah Cair Cair
√
35 35
Limbah Padat Padat
√
36 36
Penanganan Kebakaran Kebakaran
√
37 Perangkat Komunikasi (24 jam)
√
38 Tempat Tidur 38 Tidur
√
Sumber : Laporan RSUD Dr. Prof. Dr.Soekandar
15
Dari tabel 2.2 diatas menjelaskan Gambaran kondisi sarana dan prasarana yang ada di RSUD Prof. Dr. Soekandar. Sarana prasarana saat yang dimiliki rumah sakit sebagian sudah sesuai standart di Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan di Rumah Sakit dan Permenkes nomor 340/Menkes/Per III/2010 tentang Klasifikasi Rumah Sakit. Selain itu, daftar peralatan canggih yang ada di RSUD Prof. Dr. Soekandar dapat dilihat pada tabel berikut : : Soekandar Tabel 2.3 Daftar Alat Canggih di RSUD Prof. Dr. Soekandar No 1.
Peralatan CT Scan
Jumlah ( Unit ) ) 1
2. 2. Haemodialisa
1
3. 3. Endoscopy
1
4. 4. Laparascopy
1
5. Eco Cardiography
1
6. 6. USG 4 Dimensi
1
7. Panoramic Photo
1
8. 8. Audiogram Audiogram
2.3
1
GAMBARAN KINERJA PELAYANAN DAN KEUANGAN
2.3.1 Gambaran Kinerja Kinerja Pelayanan
Pencapaain kinerja pelayanan di RSUD Prof. Dr. Soekandar selama kurun waktu 2011-2015 bisa dilihat pada tabel dibawah ini : :
A. Pelayanan Rawat Jalan
Tabel. 2.6 Jumlah Kunjungan Per Poli Spesialis RSUD Prof. Dr. Dr. Soekandar Tahun 2011 – 2015 No
1
Poli
Jumlah Pasien / Tahun
Rerata
Trend
Spesialis Spesialis
2011
2012
2013
2014
2015
Bedah
4.856
4.657 4.657
4.806
5.190 5.190
5.311
4.964
Naik
Umum
2
Orthopedi
2.404
2.558
2.303
2.636
3.096
2.599
Naik
3
Urologi
1.121
1.112
1.080 1.080
1.335
1.095 1.095
1.147
Turun
16 4
Kulit
2.887
2.473 2.473
1.990 1.990
1.910
1.995 1.995
2.251
Turun
12.177
12.759
13.033 13.033
11.162
14.825 14.825
12.791
Naik
Kelamin
5
Penyakit Dalam
6
Paru
2.893
2.091 2.091
3.985
4.793 4.793
4.533
3.659
Naik
7
Syaraf
2.647 2.647
2.837 2.837
2.647
3.047
4.030
3.042
Naik
8
Obgyn
5.365 5.365
6.448
6.117
4.518
5.388
5.567 5.567
Naik
9
Anak
2.708
2.676 2.676
2.866
2.538
3.688
2.895
Naik
10
Mata
4.550
4.204
4.314 4.314
5.079 5.079
6.386
4.907
Naik
11
THT
3.238
3.077 3.077
3.219 3.219
3.117
3.603
3.251
Naik
12
Gigi Mulut
2.364
2.173
2.014 2.014
1.964 1.964
1.881
2.079
Turun
13
Rehabilita
1.978
2.224
1.586 1.586
2.244
4.236
2.454
Naik
si Medik
14
Jiwa
336
727
1.103
1.532
2.344
1.208 1.208
Naik
15
Gizi
6
47 47
10
24
26
23
Turun
16
Bedah
0
324
491
439
648
475 475
Naik
6.175
6.540
7.101
7.172
9.210 9.210
7.239 7.239
Naik
146
259
520
538
388
370
Turun
Syaraf
17
Jantung
18
Umum
19
2.671
2.453 2.453
2.578
2.119
2.259
2.416 2.416
Naik
0
0
0
0
7
7
Naik
21 VCT
0
0
0
581
2.475
1.526
Naik
22
0
0
0
69
368
218
Naik
58.522
60.651 60.651
61.763 61.763
62.007
78.440
64.277 64.277
Pulih
Sadar 20
KB
Endoscopy Jumlah
Sumber : Laporan RSUD Prof. Dr. Soekandar Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa trend pelayanan poli secara umum naik selama lima tahun terakhir. Pangsa pasar untuk saat ini menunjukkan trend yang positif akan kebutuhan pelayanan kesehatan yang lebih baik. Sebagai salah satu jawaban atas permintaan masyarakat akan hal tersebut RSUD Prof.
Dr.
Soekandar
mulai
tahun
2014
membuka
poli
endoscopy. endoscopy. B.
Kinerja Pelayanan Rawat Darurat
Tabel. 2.7. Trend Jumlah Kunjungan IGD RSUD Prof. Dr. Soekandar Tahun 2011– 2011 – 2015 2015 N
Tahun
o
Jumlah Pasien/Tahun Umum
BPJS
As
BPJS
Jam
Jam
kes
K.te
kes
kes
naga
mas
masd
kerja
inhelt inhelt
Jam
Jamk
sost
esda esda
SPM
ek
Jasa
Asur
Raha
ansi
rja rja
lain lain
a
an 1
2011
11.423
3.230
115
0
2.18 2.18 6
403
0
381 381
0
420
0
121
23 23
0
503
0
684
0
239
49
0
451
0
495 495
0
219 219
0
71
36
103 103
17
2
2012 2012
11.876
0
3.963 3.963
0
3
2013 2013
12.130 12.130
0
2.177
0
4
2014 2014
9.022
5
2015 2015
9.572 9.572
7.414 7.414 10.10 10.10 4
1.9 14 3.2 3.2 60
12
0
22
52 52
0
77
0
107 107
0
63
0
48
6
0
48
99
Sumber : Laporan Laporan RSUD Prof. Prof. Dr. Soekandar Soekandar
Jumlah pasien umum yang berkunjung ke UGD RSUD Prof. Dr. Soekandar mempunyai tren menurun karena banyak diantaranya yang telah menggunakan menggunakan BPJS. BPJS.
C.
Kinerja Pelayanan Rawat Inap Pertumbuhan pasien Rawat Inap mengalami kenaikan yang
fluktuatif, hal ini disebabkan mulai banyak berdiri rumah sakit swasta di sekitar kawasan RSUD Prof. Dr. Soekandar. Permintaan pasar untuk pelayanan rawat inap mengendaki pelayanan dengan kualitas yang baik tapi relatif terjangkau, maka pada tahun 2015 mulai membangun gedung rawat inap VIP dan VVIP. VVIP. Tabel. 2.8. Cakupan Pasien Rawat Inap RSUD Prof. Dr. Soekandar Tahun 2011 – 2015 No
Jumlah
Tahun Tahun
Pasien Pasien
Jumlah Jumlah
Jumlah Jumlah
lama
hari
dirawat dirawat
perawatan perawatan
1
2011
12.870 12.870
58.015 58.015
56.594 56.594
2
2012 2012
14.628 14.628
56.896 56.896
59.951
3
2013 2013
13.618
57.650 57.650
49.861 49.861
4
2014 2014
10.406 10.406
36.451 36.451
39.367 39.367
5
2015 2015
11.804
43.585 43.585
47.338 47.338
Sumber : Laporan RSUD Prof. Dr. Soekandar Tingkat Efisien Pengelolaan Rumah Sakit Sakit
B.
Tabel 2.9. Tingkat Efesiensi Pengelolaan Rumah Sakit RSUD Prof. Dr. Soekandar Tahun 2011 – 2015 No
Tahun Tahun
Uraian
Standa
Indikator
2011 1
BOR
2
TOI
2012 2012
91
%
81.31
1.1
Hari
1.52
2013 2013 %
2014 2014 %
77.80 77.80
hari
2
hari
r
2015 2015
67.83 67.83
%
3.60
hari
53.96 53.96
kali
Rerata
%
60-85%
72.34 % %
1.6
Hari
1-3 hari hari
2.29 hari
68.2
kali
40-
63.32kali
79.50 79.50
18 3
BTO
70
Kali
72.63 72.63
kali
67.79 67.79
kali
50kali 4
ALOS
5
NDR
4.8
23.23 23.23
Hari ‰
3.9 3.9 25.59 25.59
hari ‰
3.92 3.92 30.5
hari
7.39 7.39
hari
7.82 7.82
hari
6-9 hari
6.38 hari
‰
31.46 31.46
‰
56.25 56.25
‰
< 25 ‰
39.52 ‰
‰
78.48
≤ 45 ‰
73.75 ‰ ‰
5 6
GDR
40.64
‰
53.65 53.65
‰
52.26 52.26
Sumber : Laporan RSUD Prof. Dr. Soekandar Soekandar
‰
82.18 82.18
‰
Berdasarkan indikator Bed Occupancy Rate ( BOR) dengan standar Depkes RI sebesar 60%-85 %, dapat dikatakan telah efesien,dengan capaian BOR pada tahun 2015 (79.50%) masih dalam batas standar Depkes. Berdasarkan indikator TOI (1-3 hari), penggunaan tempat tidur rawat inap RSUD Prof. Dr. Soekandar masih efisien, karena waktu (1-3) hari dan interfal waktu tersebut digunakan untuk perawatan tempat tidur. Sementara
untuk
NDR
tingkat
capaiannya
naik
ini
dikarenakan pasien masuk ke RSUD Prof. Dr. Soekandar banyak diantaranya sudah dalam da lam kondisi jelek. jelek .
E. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) (IKM) RSUD Prof. Dr. Soekandar merupakan rumah sakit milik Pemerintah Kabupaten Mojokerto, sebagai rumah sakit Tipe B Non Pendidikan dan sebagai rumah sakit rujukan di wilayah Kabupaten Mojokerto. Seiring dengan perkembangan paradigma layanan terhadap pelanggan, dimana pada saat ini dirasakan tuntutan masyarakat agar segenap jajaran Aparatur Pemerintah Pelayanan Publik mampu manjalankan tugas dan fungsinya secara profesional dan produktif. Rumah sakit adalah bisnis jasa, dimana kepuasan pelanggan adalah prioritas utama. Salah satu cara untuk melihat tingkat kepuasan pelanggan adalah dengan mengukur Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM). Sejak tahun 2010 RSUD Prof. Dr. Soekandar telah melakukan pengukuran IKM di semua unit layanan. Metode yang digunakan adalah Random Sampling (secara acak) dilakukan secara periodik tiap tiga bulan sekali, dengan hasil untuk tahun 2015 sebagai berikut : :
19
Tabel. 2.10. Hasil Pengukuran IKM Unit Pelayanan RSUD Prof. Dr. Soekandar Tahun 2015 2015 Indikator
No
Instalasi / Unit Pelayanan Pelayanan
Nilai IKM
Mutu Mutu
(%)
Pelayanan Pelayanan
2
Neonatus Neonatus Pajajaran Pajajaran
70.56 70.56 60.35 60.35
B C
3
Majapahit Majapahit
69.23 69.23
B
4
Mataram Mataram
73.22 73.22
B
5
Sriwijaya Sriwijaya
71.44
B
6
Kahuripan Kahuripan
75.44 75.44
B
7
Blambangan Blambangan
73.22 73.22
B
8
Dhoho Dhoho
70.56 70.56
B
9
Ok
74.11
B
10 ICU
65.68 65.68
B
11
74.11
B
12 R. Pelayanan Penjamin Penjamin
69.67 69.67
B
13 Poli Kulit
68.34 68.34
B
14 Poli THT
66.12 66.12
B
15
70.56 70.56
B
16 Poli Obgyn
70.56 70.56
B
17
72.78 72.78
B
18 Poli Syaraf
66.56 66.56
B
19 Poli Paru
71.00 71.00
B
20 Poli Rehabilitasi Medik
76.77
B
21 Poli Anak
72.78 72.78
B
22 Poli Umum 22
73.22 73.22
B
23 Poli Bedah 23 Bedah
71.89
B
24 Poli Mata 24
72.78 72.78
B
25 Poli Urologi 25
70.11
B
26 Poli Jiwa 26
73.66 73.66
B
27 Laboratorium 27 Laboratorium
69.67 69.67
B
1
Loket
Poli Gigi
Haemodialisa Haemodialisa
20
28 R. Endoscopy
71.44
B
29 Instalasi Farmasi 29 Farmasi
64.79 64.79
B
30 Customer Service Service
74.11
B
31 UGD
72.33 72.33
B
32 Poli Bedah Syaraf 32
74.99 74.99
B
33 Poli Peny. Dalam 33 34 Poli Orthopedi 34
70.11 74.55 74.55
B B
35 Poli Jantung 35 Jantung
71.89
B
36 Radiologi 36
71.44
B
37 Satpam Satpam
70.56 70.56
B
38 Gizi 38
73.66 73.66
B
39 Kasir 39 Kasir
75.44 75.44
B
40 VCT
71.44
B
Sumber : Laporan RSUD Prof. Dr. Soekandar Soekandar Berdasarkan tabel di atas untuk penilaian unit pelayanan dari 40 unit kerja yang mendapat akan penilaian/ mutu pelayanan kotegori B sebanyak 39 unit kerja (97.50%) dan yang mendapatkan nilai mutu pelayanan C sebanyak 1 unit kerja (2,5%) yaitu R.Rawat Inap Pajajaran, sehingga diperlukan perbaikan mutu pelayanan. pelayanan.
2.3.2 Gambaran Kinerja Keuangan A. Perkembangan Pertumbuhan Pendapatan (Sales Growth
Rate/ SGR) SGR)
Tabel. 2. 11 . Gambaran Sales Growth Rate RSUD Prof. Dr. Soekandar Tahun 2011 – 2015 2015
No
Tahun
Pendapatan Tahun
Pendapatan Tahun
ini
Sebelumnya
Pndptn th ini-
SGR
pndptn th
(%)
sblmnya Pendapatan th sblmnya
1.
2011
15.460.694.954
12.386.353.655
0.248203
24.82
2.
2012 2012
35.186.735.233,12 35.186.735.233,12
15.460.694.954
1,275883 1,275883
127,59 127,59
21
3. 3.
2013 2013
38.779.687.145,54 38.779.687.145,54
35.266.404.839,67
0.099621
9.96
4.
2014 2014
51.483.537.381,36 51.483.537.381,36
38.779.687.145,54 38.779.687.145,54
0.327590
32.76 32.76
5. 5.
2015 2015
59.637.058.182,19 59.637.058.182,19
51.483.537.381,36 51.483.537.381,36
0.158371 0.158371
15.84 15.84
Sumber : Laporan RSUD Prof. Dr. Soekandar
Sumber pembiayaan utama RSUD Prof. Dr. Soekandar mulai tahun
2012
pertumbuhan
berasal
dari
sales
growth
pendapatan rate
yang
fungsional. cukup
Dengan signifikan
kemandirian rumah sakit dalam pembiayaan operasional dapat dilaksanakan.
(CRR) B. Perkembangan Cost Recovery Rate (CRR) Cost
Recovery
Rate
Rumah
Sakit
kemampuan
(CRR), untuk
yaitu
menunjukkan
menutup
biaya
(cost)
dibandingkan dengan penerimaan retribusi pasien (revenue). (revenue).
Tabel 2.12 . Cost Recovery RSUD Prof. Dr. Soekandar Tahun 2011 -2015 -2015 No Tahun Tahun
Pendapatan (revenue)
Belanja (cost) (cost)
Cost Recovery (%)
1.
2011
15.460.694.954
24.944.844.655 24.944.844.655
61,98
2.
2012
35.186.735.233,12
38.176.302.626,41
92,17
3.
2013
38.779.687.145,54 37.231.657.662,51
104,16
4.
2014
51.483.537.381,36 65.935.510.086,04
78,08 78,08
5.
2015
59.637.058.182,19
93,73
63.627.742.536
Sumber : Laporan RSUD Prof. Dr. Soekandar Dari tabel 2.12. CRR yang ditunjukkan pada gambar di atas dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 mengalami tren yang fluktuatif. flu ktuatif.
22
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN
FUNGSI PELAYANAN RSUD PROF. PROF. DR SOEKANDAR
Berdasarkan hasil analisis dari aspek pelayanan sesuai dengan tugas dan fungsi di RSUD Prof. Dr. Soekandar terdapat beberapa identifikasi permasalahan permasala han seperti tabel dibawah ini. ini.
Tabel 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi RSUD Prof. Dr. Soekandar Soekandar Kabupaten Mojokerto Mojokerto Faktor yang Mempengaruhi
Aspek Kajian
(1) Pelayanan Pelayanan
Pendidikan Pendidikan
Sarana Prasarana Prasarana
Capaian/Kon disi Saat ini
(2)
Standar yang Digunakan
Internal (kewenangan RSUD Prof.Dr. Soekandar)
(3)
Indeks Indeks Kepuasan Kepuasan
Standart Standart Pelayanan Pelayanan
Masyarakat Masyarakat
Minimal (SPM)
Jumlah pegawai pegawai yang dilatih dilatih selama 20 jam jam per tahun sebesar 239 239 orang (60 % )
Standart Standart Pelayanan Pelayanan
Sarana Prasarana belum memadai memadai
Standart akreditasi akreditasi
Minimal (SPM)
(4)
1. 2.
Jumlah tenaga tenaga Tidak diperbolehkan menolak pasien pasien
Jumlah pegawai yang yang dilatih selama 20 jam jam per tahun tahun
Jumlah sarana prasarana yang belum memadai memadai
Eksternal ( diluar Kewenangan RSUD
Permasalahan Pelayanan RSUD Prof. Dr. Soekandar
Prof. Dr. Soekandar) (5)
Sistem rujukan rujukan belum berjalan berjalan optimal
Keengganan Keengganan pasien sebagai sebagai materi materi pendidikan dan pelatihan pelatihan
Anggaran dari pemerintah yang terbatas terbatas
(6) Terdapat disparitas ( kesenjangan) jumlah dan jenis jenis sumber daya manusia (SDM) di di RSUD Prof. Dr. Soekandar sebagai RS type B Non Non Pendidikan yang sesuai standart standart akreditasi akreditasi
Masih banyak sumber daya manusia yang yang belum mendapatkan pelatihan sesuai standart akreditasi akreditasi ( KARS )
Masih banyak sarana prasarana yang belum sesuai standar standar
Jika dianalisa sesuai tugas dan fungsi RSUD Prof. Dr.
Soekandar mempunyai beberapa analisa permasalahan yang bisa menimbulkan dampak yang sangat signifikan bagi rumah sakit ini sendiri. Setelah dianalisa isu strategis RSUD Prof. Dr. Soekandar memiliki
beberapa
aspek
kajian,
yaitu
dalam
pelayanan,
pendidikan maupun sarana prasarana yang dapat mempengaruhi kondisi dalam jangka panjang. panjang.
23
Tabel 3.2. Identifikasi Isu-Isu Strategis Strategis
Isu Strategis No
(1) 1
Dinamika Internasional Internasional
Dinamika Nasional Nasional
Dinamika Regional / Lokal
Lain lain
(2)
(3)
(4)
(5) (5)
MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN)) ASEAN
1. Diterapkannya Sistem Jaminan Kesehatan Nasional (JKN)
1. Adanya kebijakan sistem rujukan berjenjang yang semakin ketat
2. Akreditasi Standar Nasional/JCI
-
-
3. Tuntutan penerapan - reformasi birokrasi bidang kesehatan
Dari segi dinamika internasional, dapat diketahui bahwa dengan adanya pemberlakuan MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN ASEAN ) dapat memberikan beberapa dampak baik positif maupun negative bagi pelayanan kesehatan yang ada. Dampak positif yang mungkin terjadi yaitu meningkatnya jumlah fasilitas tenaga kesehatan, akan banyak muncul pelayanan kesehatan yang lebih baik seperti rumah sakit internasional dan alat-alat kesehatan, sehingga akan meningkat persaingan pelayanan kesehatan yang aman, bermutu dan terjangkau. Selain itu, akan ada persaingan
antara tenaga kesehatan domestik dengan tenaga kesehatan asing karena kompetisi “menjual” kemampuan diri semakin tinggi. Dampak negatif yang mungkin terjadi akibat perdagangan bebas ini yaitu meningkatnya penyalahgunaan pemanfaatan teknologi kedokteran, persaingan yang tidak sehat antar tenaga kesehatan domestik dan asing dalam mempertahankan “pelanggan” ataupun menurunkan “tarif” sehingga apabila keadaan seperti ini tidak diawasi maka akan timbul konflik internasional (asing vs domestik). Dampak buruk yang tidak kalah penting yaitu berubahnya filosofi pelayanan kesehatan yang semula sosial sosial
24
menjadi komersial dan investasi serta tenaga kesehatan asing terpusat di daerah perkotaan ataupun kota – kota besar mengakibatkan pelayanan kesehatan yang tidak merata pada masyarakat desa atau wilayah kecil sehingga akan terabaikan kesehatannya. kesehatannya. Masalah kemiskinan telah menjadi fenomena global dan menjadi agenda bersama di dunia untuk menekan secara signifikan
angka
kemiskinan
di
setiap
negara.
Millenium
Development Goals (MDGs) dalam salah satu indikator capaiannya memberikan
penekanan
khusus
pada
pengurangan
angka
kemiskinan secara signifikan di setiap negara. Ironisnya, ditengah upaya bersama masyarakat dunia untuk memerangi masalah kemiskinan di semua negara, perdagangan bebas yang juga merupakan agenda global diindikasikan memiliki kontribusi dalam pemiskinan suatu negara. Jika dilihat dari dinamika nasional dengan diterapkannya sistem jaminan kesehatan (JKN). Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) mempunyai multi manfaat, secara medis dan maupun non medis. Ia mempunyai manfaat
secara komprehensif yakni pelayanan yang diberikan bersifat paripurna mulai dari preventif, promotif, kuratif dan rehabilitatif. Seluruh pelayanan tersebut tidak dipengaruhi oleh besarnya biaya iuran bagi peserta. Promotif dan preventif yang diberikan bagi upaya kesehatan perorangan (personal care). care).
3.2 TELAAHAN VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH
DAN WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH
Dari beberapa misi Bupati Mojokerto Tahun 2016– 2016 – 2020, terdapat satu misi yang lebih sesuai dengan tupoksi RSUD Prof. Dr. Soekandar dan dijelaskan pada tabel berikut : :
25
Tabel 3.3. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan RSUD Prof. Dr. Soekandar Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Daerah
Visi : “Terwujudnya masyarakat Kabupaten Mojokerto yang mandiri, sejahtera dan
bermartabat melalui penguatan dan pengembangan basis perekonomian, pendidikan serta kesehatan ”
No
(1) 1
Misi, Tujuan, dan Sasaran Bupati Mojokerto
Permasalahan Pelayanan RSUD Prof. Dr. Soekandar
(2)
(3)
Misi ke-6 : Memperlebar akses dan kesempatan untuk memperoleh pelayanan kesehatan yang mudah dan murah
Belum optimalnya implementasi SOP(Standart Operating Prosedure) pelayanan
Faktor Penghambat
Pendorong
(4)
(5) (5)
Sistem pembiayaan yang masih fee for service, sedangkan bagi pasien yang tidak mampu belum
Adanya Undang - Undang Jaminan Sosial Nasional dan kebijakan Pemerintah dalam memberikan jaminan kesehatan keluarga
sepenuhnya ditanggung oleh Pemerintah
serta mampu menjangkau semua lapisan masyarakat Tujuan : Peningkatan, pelayanan kesehatan yang muah dan berkualitas. Sasaran : 1. Meningkatnya kualitas prasarana dan sarana rumah sakit dan puskesmas serta peningkatan penyedia tenaga medis dan paramedic
miskin melalui PT. ASKES membuka peluang penetapan biaya rumah sakit saki t atas dasar dasar perhitungan satuan biaya (unit (unit cost ) yang rasional.
yang kompeten 2. Meningkatnya kualitas kesehatan masyarakat.
26
3.3 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS
Dari analisis faktor internal maupun eksternal, beberapa isu strategis di RSUD Prof. DR. Soekandar yaitu : : a.
b.
Kebijakan Pemerintah Pemerintah 1.
Situasi Sosial Politik yang dinamis
2.
Kebijakan pengalihan dana APBN melalui daerah (APBN
TP ke DAK) MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN)
1.
Industri Kesehatan / Kedokteran internasional
2.
Era
MEA
pelayanan
akan
meningkatkan
Rumah
Sakit,
intensitas
sehingga
harus
persaingan mengikuti
standar-standar internasional. c. Era Jaminan Kesehatan Nasional Nasional 1.
Peran Tunggal Tunggal PT.Askes sebagai BPJS Kesehatan. Ke sehatan.
2.
Sistem Pembayaran INA CBGs 4.0 Pemahaman Dokter & Provider Kesehatan lain agar
3.
berperilaku Efektif & Efisien 4.
Kebijakan Kefarmasian RSUD Prof. Dr. Soekandar dalam Formularium Rumah sakit
d. Tindak Lanjut persiapan penilaian Akreditasi Standar JCI
versi 2012 RSUD Prof. Dr. Soekandar yang diharapkan dapat lulus paripurna. paripurna. 1.
Penyuluhan & Diklat Kebijakan-Pedoman- kepada seluruh jajaran struktural dan fungsional
2.
Perbaikan
sarana
dan
prasarana
sesuai
standar
akreditasi 3.
Perbaikan Kuantitas Kuantitas dan Kualitas SDM.
4.
Reorganisasi dan Tata kelola struktur , komite dan Tim berorientasi Akreditasi.
27
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
RSUD PROF. DR. SOEKANDAR 4.1. VISI DAN MISI RSUD
4.1.1 Visi RSUD Prof. Dr. Dr. Soekandar
“ MENJADI RUMAH SAKIT YANG BERORIENTASI PADA
PENDIDIKAN DAN MUTU PELAYANAN YANG PRIMA DAN PARIPURNA “.
Penjelasan : Pelayanan prima adalah pelayanan profesional yang memiliki mutu, kualitas, dan bersifat efektif serta efisien sehingga memberikan kepuasan pada kebutuhan dan keinginan lebih dari yang
diharapkan
pasien.
Pelayanan
prima,
sebagaimana
tuntutan pelayanan yang memuaskan pasien, maka diperlukan persyaratan agar dapat dirasakan oleh setiap pemberi layanan untuk memiliki kualitas kompetensi yang profesional, dengan demikian kualitas kompetensi profesionalisme menjadi sesuatu aspek penting dan wajar dalam setiap pelayanan. pelayanan. Pelayanan
prima
pada
dasarnya
ditunjukan
untuk
memberikan kepuasan kepada pasien. Pelayanan yang diberikan harus berkualitas dan memiliki lima dimensi mutu yang utama yaitu: yaitu:
a. Tangibles (Tampilan) Dimensi ini merujuk pada fasilitas fisik, peralatan, dan penampilan dari para personil, misalnya: misalnya: Apakah cara saya berpakaian sudah sesuai dengan
1.
standar ? Apaka Apakah h tem tempat pat ker kerja ja kami sudah sudah bersih dan rapi?
2.
28
b. Reliability (Kehandalan)
Dimensi
ini
merujuk
pada
kemampuan
untuk
menghantarkan layanan sesuai seperti yang telah dijanjikan tanpa suatu kesalahan (konsisten) serta akurat, misalnya : : Apakah saya mengetahui cara memberikan pelayanan
1.
yang maksimal kepada pasien? pasien? saya mempunyai Apakah memberikan pelayanan ke pasien? pasien?
2.
kemampuan untuk
c. Responsiveness (Ketanggapan). (Ketanggapan). Dimensi ini merujuk pada kemauan untuk menolong para pasien dan menyediakan suatu layanan dengan segera/tepat waktu, misalnya : : Apakah saya selalu sigap untuk melayani pasien? pasien?
1.
Apakah
2.
sudah berus berusaha aha semaksimalnya dalam
saya
melayani pasien? pasien?
d. Assurance (Kepercayaan). (Kepercayaan). Dimensi ini merujuk pada pengetahuan (knowledge) dan kesopanan dari para karyawan serta kemampuan mereka untuk
menimbulkan
rasa
percaya
(trust)
dan
yakin
(confidence).. (confidence) Apakah
saya memiliki
1.
kemampuan untuk
menumbuhkan kepercayaan pasien ke rumah sakit? sakit?
2.
Apakah tingkah krama ?
laku
saya
sudah sesuai dengan tata
e. Empathy (Empati). Dimensi
ini
merujuk
pada
pemahaman/simpati (caring) serta
sejauh
mana
perhatian
tingkat secara
individual yang diberikan oleh rumah sakit kepada para pasiennya, misalnya : : Apakah saya peduli dengan keadaan atau masalah yang
1.
dihadapi pasien? pasien? Apakah saya sudah berusa pasien? berusaha ha untuk membantu pasien?
2.
29
Pelayanan prima dalam konteks pelayanan rumah sakit berarti
pelayanan
yang
diberikan
kepada
pasien
yang
berdasarkan standar kualitas untuk memenuhi kebutuhan dan keinginan pasien sehingga pasien dapat memperoleh kepuasan yang akhirnya dapat meningkatkan kepercayaannya kepada rumah sakit. Berdasarkan hal tersebut maka perlu dilakukan pembahasan mengenai pelayanan prima meliputi tahapan memulai proses pelayanan prima dan alat pengembangannya dalam keperawatan berbasis berbasis rumah sakit. sakit.
Aplikasi pelayanan prima dapat tidak berarti harus selalu dimulai dengan menciptakan jenis pelayanan yang baru sama sekali. Justru ide dasarnya adalah bagaimana caranya agar dapat meningkatkan pelayanan yang telah ada selama ini agar lebih dapat memberdayakan pasien. Dengan demikian, akuntabilitas rumah sakit sebagai lembaga pemberi jasa pelayanan kesehatan akan menjadi lebih tinggi, dan niscaya meningkatkan kepercayaan pasien kepada rumah sakit. sakit.
Pelayanan prima dalam konteks pelayanan rumah sakit berarti pelayanan yang diberikan kepada pasien yang berdasarkan standar kualitas untuk memenuhi kebutuhan dan keinginan pasien sehingga pasien dapat memperoleh kepuasan yang akhirnya dapat meningkatkan kepercayaannya kepada rumah sakit. sakit. Berdasarkan tahapan pelayanan, pelayanan di Rumah Sakit dapat dibagi 3 jenis, yaitu: yaitu: a. Pelayanan
pratransaksi:
kegiatan
pelayanan
melakukan tatap muka dengan dokter/perawat; dokter/perawat; b. Pelayanan saat transaksi: kegiatan pelayanan pada saat
tatap muka dengan dokter/perawat; dokter/perawat; c. Pelayanan Pasca Transaksi: kegiatan pelayanan sesudah
tatap muka dengan dokter/perawat. dokter/perawat.
sblm
30 4.1.2 Misi RSUD Prof. Dr. Soekandar
Sebagai fondasi dalam melakukan prioritas, strategi, rencana, program, dan kegiatan yang akan dilaksanakan RSUD Prof.
Dr.
Soekandar
pada
tahun
mendatang,
dilakukan
penyusunan Misi RSUD Prof. Dr. Soekandar, sebagai berikut : : 1.
MENINGKATKAN MUTU PELAYANAN KESEHATAN KEPADA SEMUA LAPISAN MASYARAKAT
MENDAYAGUNAKAN
2.
SUMBER
DAYA
RUMAH
SAKIT
SEBAGAI UPAYA PELAYANAN KEPADA MASYARAKAT YANG OPTIMAL
MEMPERLUAS JANGKAUAN PELAYANAN RUMAH SAKIT
3.
SEBAGAI PUSAT RUJUKAN, PENDIDIKAN DAN PENELITIAN P ENELITIAN YANG BERKUALIT BERKUALITAS AS
MENGELOLA RUMAH SAKIT DENGAN PRINSIP SOSIO-
4.
EKONOMI SECARA EFE EFEKTIF KTIF DAN EFISIEN
4.2
TUJUAN DAN SASARAN Sasaran
(perspektif)
ditentukan manajemen
berdasarkan sesuai
4
dengan
(empat) metode
dimensi balanced
scorecard, yaitu : : (1) (1)
Perspektif Keuangan Sasaran strategis yang akan dicapai RSUD Prof. Dr. Soekandar dalam perspektif keuangan adalah : : a. Meningkatnya profitabilitas profitabilitas b. Meningkatnya liquiditas liquiditas c. Terwujudnya kesejahteraan internal internal
(2) (2)
Perspektif Pelanggan Sasaran strategis yang
akan dicapai RSUD Prof. Dr.
Soekandar dalam perspektif pelanggan adalah : a. Memiliki citra positif di mata pelanggan. pelanggan.
b. Meningkatnya citra pelayanan publik. publik.
31
(3) (3)
Perspektif Proses Bisnis Internal Sasaran strategis yang akan dicapai RSUD Prof. Dr. Soekandar dalam perspekif proses bisnis internal adalah menjadi rumah sakit standar manajemen dan standar pelayanan yang berfokus pada customer. customer. a. meningkatnya efektivitas kinerja organisasi; organisasi; b. Terpenuhinya standarisasi pelayanan; pelayanan; c.
Terlaksananya pengembangan dan implementasi SIM yang efektif dan efisien; efisien;
d.
Terwujudnya standar manajemen RS (SDM Kesehatan, Peralatan
(4) (4)
Medis
–
Penunjang
Medis,
Akuntansi
Keuangan, Logistik Medik – Non Medik); Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan.
Sasaran strategis yang akan dicapai RSUD Prof. Dr. Soekandar
dalam
perspektif
pembelajaran
dan
pertumbuhan adalah : : a.
Terbentuknya pola pikir SDM yang berorientasi pada kastemer. kastemer.
b.
Meningkatnya kapabilitas dan kinerja karyawan. karyawan.
c.
Terpenuhinya kesejahteraan karyawan. karyawan.
d.
Terbentuknya budaya kerja dan budaya organisasi berkinerja tinggi (Total ( Total Quality Management ). ).
e.
Terbentuknya SDM yang profesional, mandiri, dan mempunyai integritas tinggi. tinggi.
Dari misi yang telah ditentukan RSUD Prof. Dr. Soekandar dapat diketahui tujuan, sasaran dan indikator sasaran jangka menengah yang tergambar pada tabel 4.1 sebagai berikut : :
32 INDIK ATOR SASAR AN Tujua n
1.Men yeleng garaka n pelaya nan yang bermu tu tu
SASARAN
Pelayana n yang bermutu berfokus pada keselama tan pasien & kepuasan pelangga n
Kode
Program & Kegiatan
1. BOR
Program Peningk atan mutu pelayana n kesehata n BLUD
2. 2. Averag e Length of Stay (ALOS)
Kegiatan :
INDIKAT OR KINERJA PROGRA M (OUTCO ME) &
DATA CAPAI AN PADA AWAL TAHU N
2016 2016
2017
2018 2018
2019 2019
2020
2021 2021
KEGIATA N (OUTPUT)
PERE NCAN AAN
Target Target
Target Target
Target Target
Target Target
Target Target
Target Target
75% 75%
75% 75%
75% 75%
75% 75%
75% 75%
75% 75%
Outcom e : 1. Indeks kepuasa n masyara kat (IKM)
1.
3. 3. Turn Over Intern al (TOI)
4. Bed Turn Over (BTO)
5. NDR (Net Death Rate) di atas atas 48 jam jam 6.GDR (Gross Death Rate)
2.Me
Tersedia
% tenag a
Evaluasi dan pengem bangan standar pelayana n kesehata n
Output :
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE
ningk atkan Sumb er Daya yang berku alitas
nya sumber daya yang berkuali tas dan sesuai standar
profe sional meng ikuti pelati han 20 jam/t ahun ahun % Surve i Kepu asan masy araka t %Sar ana, prasa rana dan alkes sesua i
2. 2. Peningk atan kapasita s sumber daya daya
Jumlah tenaga yang dilatih
30%
50%
60%
65%
65%
70%
3. 3. Penyedia an sarana, prasara na, dan alkes BLUD
% Jumlah sarana yang terpenu hi dan terpelih ara
70%
70%
70%
70%
70%
&0%
12160
12160
12160
12160
12160
12160
33 stand ar
4. Pemelih araan sarana, prasara na, dan alkes BLUD Program pengada an, peningk atan saran dan prasara na rumah sakit/ rumah sakit jiwa/ rumah sakit paruparu/ rumah sakit mata
Outcom e: Pemanfa atan sarana dan prasara na oleh pelangg an (Jumlah Kunjung an rawat inap)
Kegiatan :
output :
1.
Pengada an sarana
Terpenu
alat kesehata n rumah sakit (DAK Bidang Rujukan ) 2. 2. Pengada an gedung (DAK Bidang Rujukan )
hinya sarana prasara na yang dibutuh kan
80%
80%
80%
80%
80%
80%
75% 75%
75% 75%
75% 75%
75% 75%
75% 75%
75% 75%
3. 3. Penunja ng DAK Bidang Rujukan (DAK)
4. Pemban guan gedung rumah sakit
34 5. 5. Peningk atan derajat kesehata n masyara kat dengan penyedia an fasilitas perawat an kesehata n bagi penderit a akibat dampak asap rokok (cukai)
3.Me ningk atnya jangk auan pelay anan keseh atan
Tercapai nya elemen akredita si versi 2012(15 pokja/el emen)
Prose ntase eleme n akred itasi pelay anan yang meme nuhi stand art akred itasi RS
Outcom
Program Peningk atan mutu pelayana n kesehata n BLUD
e : 1. Indeks kepuasa n masyara kat (IKM)
versi 2012 2012
Terselen ggarany a RS Pendidi kan
4.Me ningk atnya kualit as penge lolaa n keua ngan ruma h sakit
1.
Terwuju dnya pengelol aan keuanga n rumah sakit yang akuntab el
% terpe nuhi nya persy arata n RS Pendi dikan
% ketep atan wakt u peny usun an lapor an keua ngan % temu an hasil audit yang ditind aklan
juti
Kegiatan : Pemenu han sarana prasara na RS Pendidik an an
Program Peningk atan mutu pelayana n kesehata n BLUD
output :
100%
Terwuju dnya
85%
90%
izin type B pendidi kan
Outcom e : 1. Indeks kepuasa n masyara kat (IKM)
75%
75%
1
1
1
Dok
Dok
Dok
1
1
1
1
Dok
Dok
Dok
Dok
75%
75%
75%
75%
1
1
1
Dok
Dok
Dok
1
1
Dok
Dok
Kegiatan
:
1.Pembu atan laporan Calk
35
Meningk atnya ketepata n dan kemandi rian RS dalam pembiay aan
% pemb iayaa n oleh angga ran BLUD diban dingk an denga n jumla h angga ran APBD
% Cost Recov ery Rate ruma
2. 2. Laporan CRR
h sakit (CRR)
Tingk at peme nuha n aplik asi syste m pemb iayaa n dan pelap oran
Tingk at ketep atan peren canaa n
3. 3. Pembuat an Renstra, RSB, Renja
3Dok
1
1
1
Dok
Dok
Dok
1
1
Dok
Dok
Berdasarkan uraian Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan RSUD Prof. Dr. Soekandar 2016-2020 tersebut diatas dapat menunjukan gambaran hasil yang ingin dicapai oleh RSUD Prof. Dr. Soekandar sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Pernyatan Tujuan dan sasaran ditunjukan dengan target capaian kinerja terukur (kuantitatif maupun kualitatif) yang direncanakan pencapaiannya melalui target target
36
kinerja sasaran tahunan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Dalam rangka memenuhi kinerja sasaran setiap tahun tersebut diperlukan cara untuk mencapainya, cara mencapai sasaran berbentuk strategi dan kebijakan dengan memperhatikan faktorfaktor lingkungan internal dan eksternal yang mendukung dan menghambat
pencapaiannya,
untuk
itu
dilakukan
analisis
lingkungan internal dan eksternal sehingga diperoleh formulasi strategi dan kebijakan yang tepat di RSUD Prof. Dr. Soekandar. Soekandar. 4.3
Strategi dan Kebijakan
Untuk menjalankan misi tersebut di atas strategi dan kebijakan yang diterapkan adalah : : Misi I : Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan kepada semua lapisan masyarakat
TUJUAN
Menyelenggarakan pelayanan yang bermutu
SASARAN
Pelayanan yang bermutu berfokus pada keselamatan pasien & kepuasan kepuasan pelanggan
STRATEGI
ARAH KEBIJAKAN KEBIJAKAN
Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan
Peningkatan standarisasi pelayanan kesehatan sesuai dengan SPM
Meningkatkan persentase Indeks Kepuasan Masyarakat
Melakukan survey IKM selama 1 tahun sekali sekali
Misi 2 : Mendayagunakan sumber daya rumah sakit sebagai upaya pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang optimal optimal
TUJUAN 2.1. Meningkatkan Sumber Daya Manusia yang berkualitas
SASARAN
-Tersedianya sumber daya yang berkualitas dan sesuai standar
STRATEGI
Meningkatkan persentase tenaga profesional yang mengikuti pelatihan 20 jam/tahun
ARAH KEBIJAKAN KEBIJAKAN
Meningkatkan pembinaan dan pengembangan aparatur dengan mengikut sertakan ke pelatihan-pelatihan
37 yang dapat meningkatkan kompetensi.
Misi 3 : Memperluas jangkauan pelayanan rumah sakit sebagai pusat
rujukan,
pendidikan
dan
penelitian
yang
berkualitas. berkualitas.
TUJUAN Meningkatkan jangkauan pelayanan kesehatan
SASARAN
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
-Tercapainya elemen akreditasi versi 2012 (5 elemen pokja /elemen)
Melaksanakan pendampingan dalam implementasi akreditasi
Melaksanakan pendampingan akreditasi secara kontinu
Terse enggaran Terse enggaranya ya RS Pendidikan
Meni Mening ng at an pers persen enta tase se terpenuhinya persyaratan RS Pendidikan
Pem er a uan RSUD Pro . Dr. Soekandar sebagai RS pendidikan
Misi 4 : Mengelola Rumah Sakit dengan Prinsip Sosio Ekonomi Secara Efektif dan Efisien Efisien
TUJUAN Meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan rumah sakit
SASARAN
ARAH KEBIJAKAN
STRATEGI
1. Terwujudnya pengelolaan keuangan rumah sakit yang akuntabel akuntabel
Meningkatkan pengelolaan keuangan yang akuntabel
Peningkatan kualitas sistem akuntabilitas keuangan dan kinerja yang terintegrasi
2. Meningkatnya ketepatan dan kemandirian
Meningkatkan Persentase pembiayaan oleh anggaran BLUD
Efisiensi Anggaran
RS dalam pembiayaan
dibandingkan dengan jumlah anggaran APB D APBD
Pelaksanaan strategi dan kebijakan perlu mendapat jaminan dan
dukungan
Soekandar. Soekandar.
dari seluruh komponen
di RSUD
Prof.Dr.
38
BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN UTAMA, INDIKATOR KINERJA UTAMA, DAN KELOMPOK SASARAN
Dalam mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan, maka RSUD Prof. Dr. Soekandar menyusun rencana program, kegiatan utama, indikator kinerja utama, kelompok sasaran dan pendanaan indikatifnya dapat dijelaskan pada tabel berikut : :
39
INDIKAT OR SASARAN
Tujuan Tujuan
1.Menyele nggaraka n pelayana n yang bermutu bermutu
SASAR AN
Pelaya nan yang bermu tu berfok us pada kesela matan pasien & kepua san pelang gan gan
Kode
1. BOR
Program & Kegiatan
Program Peningk atan mutu pelayan an kesehat an BLUD BLUD
INDIK ATOR KINER JA PROG RAM (OUTC OME) & KEGIA TAN (OUTP UT)
Outco me : : 1. Indeks kepua san masya rakat (IKM) (IKM)
DATA CAPAI AN PADA AWAL TAHU N PERE NCAN AAN
TARGET KINERJA PADA TAHUN KE
2016 2016
Target Target
75% 75%
Rp. (Ribu)
2017 2017
Tar get
2018 2018
Rp. (Ribu)
75 75 %
Target Target
75% 75%
2019 2019
Rp.(Ribu)
Target Target
75% 75%
2020
Rp. (Ribu)
Target Target
75% 75%
2021 2021
Rp. (Ribu)
Target Target
Rp. (Ribu)
Kondisi Kinerja
Unit Kerja Kerja
Pada akhir
OPD OPD penanggung
Periode Renstra Renstra
jawab jawab
75% 75%
75% 75%
2. 2. Average Length of Stay (ALOS)
Kegiatan Kegiatan :
3. Turn Over Internal (TOI)
1. Evaluasi dan pengem bangan standar pelayan an kesehat an an
Lokasi
RSUD Prof.
Jl. Hayam Wuruk No.
Dr. Soekandar
25 Mojosari Mojosari - Mojokerto Mojokerto
RSUD Prof. Dr. oe an ar
Jl. Hayam Wuruk No. No. 25 Mojosari - o jo e r o
RSUD Prof. Dr. Soekandar
Jl. Hayam Wuruk No. 25 Mojosari Mojosari Mojokerto
Outpu t : :
4. Bed Turn Over (BTO) 5. NDR (Net Death Rate) di atas 48 jam jam
40
6.GDR (Gross Death Rate)
2 . e ni ni ng katkan katkan Sumber Daya Daya yang yang berkualit berkualit as as
Tersed Tersed ianya ianya s um e r daya daya yang berku berku alitas alitas dan dan sesuai sesuai standa standa r
% tenaga profesion al mengikuti pelatihan 20 20 jam/tahu n
2. 2. Peningk Peningk atan kapasita kapasita s sumber sumber daya daya
Jumla Jumla h tenaga tenaga yang yang dilatih dilatih
3. 3. Penyedi aan aan sarana, sarana, prasara prasara na, dan alkes BLUD BLUD
% Jumla Jumla h sarana sarana yang yang terpen terpen uhi dan terpeli hara hara
30% 30%
50 50 %
60%
65% 65%
65% 65%
70% 70%
% Survei Survei Kepuasan Kepuasan masyarak at at
%Sarana, %Sarana, prasaran prasaran a dan dan alkes alkes sesuai standar standar
4. 4. Pemelih araan araan sarana, sarana, prasara prasara na, dan dan alkes alkes BLUD
70% 70%
70 70 %
70% 70%
70% 70%
70% 70%
&0% &0%
70% 70%
41 Program pengada pengada an, an, peningk atan atan saran saran dan dan prasara prasara na na rumah rumah sakit/ rumah rumah sakit sakit jiwa/ jiwa/ rumah rumah sakit sakit paru- paru- paru/ paru/ rumah rumah sakit sakit mata mata
Outco Outco me : Peman Peman faatan faatan sarana sarana dan dan prasar prasar ana ana oleh pelang gan gan (Jumla h Kunju Kunju ngan ngan rawat rawat inap)
Kegiatan Kegiatan :
output output :
1. Pengada Pengada an an sarana sarana alat alat kesehat kesehat an rumah rumah sa it (DAK Bidang Rujukan Rujukan )
Terpen uhinya sarana prasar ana yang dibutu hkan hkan
12160 12160
80%
121 60
12160 12160
80 %
80%
12160 12160
80%
12160 12160
80%
12160 12160
12160 12160
RSUD Prof. Dr. Soekandar
Jl. Hayam Hayam Wuruk No. 25 Mojosari Mojokerto
RSUD Prof. Dr. Soekandar
Jl. Hayam Wuruk No. No. 25 Mojosari Mojokerto
RSUD Prof. Dr. Soekandar
Jl. Hayam Wuruk No. 25 Mojosari Mojosari Mojokerto
80%
80% 80%
2. 2. Pengada Pengada an an gedung gedung (DAK Bidang Bidang Rujukan Rujukan ) 3. 3. Penunja Penunja ng DAK Bidang Bidang Rujukan Rujukan (DAK)
42
4. 4. Pemban Pemban guan guan g e u ng rumah rumah sakit sakit 5. 5. Peningk atan atan derajat derajat kesehat kesehat an an masyara kat kat dengan dengan penyedi penyedi aan aan fasilitas fasilitas perawat perawat an an es se e a tt an bagi bagi penderit penderit a akibat akibat dampak dampak asap asap rokok (cukai)
3.Mening katnya jangkaua n pelayana pelayana n kesehata n
Tercap Tercap ainya ainya eleme n akredi tasi tasi versi versi 2012(1 2012(1 5 pokja/ pokja/ eleme n)
Tersele nggara nya RS RS Pendid
ikan ikan
Prosentas Prosentas e elemen elemen akreditasi akreditasi pelayana n yang yang memenuh memenuh i standart akreditasi RS versi versi 2012 2012
% terpenuhi nya persyarat an RS Pendidika n
Program Peningk atan mutu pelayan an kesehat an BLUD BLUD
Kegiatan Kegiatan :
Outco me : : 1. Indeks kepua san masya rakat (IKM) (IKM)
75% 75%
75 75 %
75% 75%
75% 75%
75% 75%
75% 75%
75% 75%
output output :
100% 100% 100% 100%
Pemenu han sarana prasara na RS Pendidik an an
Terwuj udnya izin
85% 85%
90%
75% 75%
75% 75%
type B pendid ikan ikan
43
4.Mening 4.Mening katnya kualitas pengelola an an
1. Terwuj Terwuj udnya udnya pengel pengel olaan keuan keuan gan gan
Outco
% ketepatan waktu penyusun
Program Peningk atan mutu pelayan
me : 1. Indeks kepua san
75% 75%
75 75 %
75% 75%
75% 75%
keuangan rumah sakit sakit
rumah sakit yang akunt abel abel
an laporan keuangan keuangan
an kesehat an BLUD BLUD
masya rakat (IKM) (IKM) 75% 75%
% temuan hasil audit yang ditindakl an an
Kegiatan Kegiatan :
juti juti
1.Pembu atan laporan Calk
1
1 Dok
Menin gkatny a ketepa ketepa tan tan dan dan keman keman dirian dirian
dalam dalam pembi ayaan ayaan
Do k
1 Dok
1 Dok
1 Dok
1 Dok
1 Dok
1 Dok
1 Dok
1 Dok
6 Dok
RSUD Prof. Dr. Soekandar
Jl. Hayam Wuruk No. 25 Mojosari Mojokerto
RSUD Prof. Dr. Soekandar
Jl. Hayam Wuruk No. 25 Mojosari Mojokerto
RSUD Prof. Dr. Soekandar
Jl. Hayam Wuruk No. 25 Mojosari Mojokerto
RSUD Prof. Dr. Soekandar
Jl. Hayam Wuruk No. 25 Mojosari Mojokerto
% pembiaya an oleh anggaran BLUD BLUD dibanding kan dengan jumlah anggaran APBD APBD
44
% Cost Recovery Rate rumah sakit (CRR)
2. 2. Laporan CRR
1
1 Dok
Do k
6 Dok
Tingkat pemenuh an aplikasi system pembiaya an dan pelaporan pelaporan
Tingkat ketepatan perencan aan aan
3. 3. Pembuat an Renstra, RSB, RSB, Renja Renja
1 Dok
1
3Dok
Do k
1 Dok
1 Dok
1 Dok 8 Dok
45
BAB VI INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Untuk menggambarkan tingkat keberhasilan pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan di RSUD Prof. Dr. Soekandar dapat diketahui melalui pencapaian indikator kinerjanya. Indikator kinerja yang ditetapkan serta targetnya dapat dilihat pada tabel berikut : : Tabel 6.1. Indikator Kinerja RSUD Prof.Dr. Soekandar Tahun 2016 – 2020 yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
SASARAN
Meningkat nya mutu pelayanan dan kepuasan masyarakat .
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN
KONDISI KINERJA PD AWAL PERIODE RPJMD
TH. 1
TH. 2
TH. 3
TH.4
TH. 5
KONDISI KINERJA PD AKHIR PERIODE RPJMD
Persentase indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang mencapai target target
58.82%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Net Death Rate (NDR)
43.07‰
≤0,24
≤0,24
≤0,24
≤0,24
≤0,24
%
%
%
%
%
≤0,24%
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) (IKM) Layanan Rumah Sakit
71.71%
75%
75%
80%
80%
85%
INDIKATOR KINERJA
85%
45
46
BAB VII PENUTUP
Rencana Strategis RSUD Prof. Dr. Soekandar 2016-2020 merupakan bagian tak terpisahkan dari RPJMD Kabupaten Mojokerto sebagaimana telah diatur dalam Peraturan Bupati Nomor …. tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Mojokerto Tahun 2016-2020. 2016-2020.
Dalam dokumen Rencana Strategis RSUD Prof. Dr. Soekandar 2016-2020 ini hanya memuat hal-hal yang sifatnya strategis dan belum memuat aspek pembiayaan dan anggarannya. Penjabaran skema pembiayaan program akan disusun dalam RENCANA STRATEGIS BISNIS 2016-2020, karena RSUD Prof. Dr. Soekandar berdasarkan Surat Keputusan Bupati Nomor 188.45/146/HK/416-012/2011 telah ditetapkan sebagai Rumah Sakit PPK BLUD. BLUD.
Dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan, Rencana Bisnis dan Anggaran mengacu pada Rencana Strategis ini. Dengan demikian diharapkan terjadi sinkronisasi, harmonisasi, keterpaduan antar Program-Kegiatan di RSUD Prof. Dr. Soekandar. Soekandar.
Kinerja RSUD Prof. Dr. Soekandar secara umum cukup membanggakan. Ini tidak terlepas dari komitmen dan dukungan seluruh karyawan dalam pencapaian visi dan misi organisasi. Namun juga harus disadari bahwa masih terdapat beberapa kelemahan yang perlu dibenahi dan masih banyak tantangan yang harus dihadapi. Oleh sebab itu tidak salah bila strategi pengembangan organisasi ke depan berprinsip pada perbaikan internal organisasi dan membangun pasar potensial. potensial.
46
47
Rencana Strategis RSUD Prof. Dr. Soekandar ini disusun dengan berusaha mengoptimalkan seluruh potensi yang dimiliki rumah sakit. Seluruh aspek rumah sakit sedapat mungkin telah dicantumkan dalam penyusunan Rencana Strategis. Namun demikian, sebaik apapun sebuah perencanaan, akan menjadi sia-sia bila tidak mendapat dukungan dan komitmen dari para pelaksananya. Oleh sebab itu partisipasi dari seluruh komponen oganisasi mutlak diperlukan baik dalam penyusunan maupun sosialisasi dokumen ini. Dan akhirnya, semoga dokumen ini bermanfaat dalam pelaksanaan operasional dan pencapaian Visi dan Misi RSUD Prof. Dr. Soekandar. Soekandar.
Mojokerto,
September 2016 2016
View more...
Comments
