Regimen de Transito

Regímenes de Transit ransito: o: Del Transit ransito o Aduanero; Del Transbordo; Del Reembarque. CAPITULO I  REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO ADUANERO Régimen aduanero que permite que las mercancías provenientes del exterior que no hayan sido destinadas sean transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, con suspensión suspensión del pago de los derechos arancelarios arancelarios y demás tributos aplicables aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, previa presentación de garantía y el cumplimiento de los demás requisitos y condiciones de acuerdo a lo que establezca el Reglamento. l tránsito aduanero interno se e!ect"a por vía marítima, aérea o terrestre de acuerdo a lo establecido en el Reglamento en los siguientes casos# a. $onten $ontenedor edores es debidame debidamente nte precint precintados ados%% b. $uan $uando do se trat trate e de mercan mercancí cías as cuyas cuyas dime dimens nsio iones nes no quepa quepan n en un contenedor cerrado% c. $uando $uando la mercancía mercancía sea debidam debidamente ente individu individualizad alizada a e identi!ica identi!icable. ble.

OBJETIVO stablecer stablecer las pautas pautas a seguir para el despacho despacho de las mercancías mercancías destinadas al régimen de &ránsito 'duanero, con la !inalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.

II. ALCANCE &odas las depend dependenci encias as de la (uperin (uperinten tendenc dencia ia )acion )acional al de 'dmin 'dminist istraci ración ón &ributari &ributaria a * (+)'& (+)'& y a los operadores de comercio exterior que intervienen intervienen en el procedimiento del régimen de &ránsito 'duanero. 'duanero.

III. RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD a apli aplica caci ción ón,, cumpl cumplim imie ient nto o y segui seguimi mient ento o de lo estab estable leci cido do en el pres present ente e procedimiento es responsabilidad del -ntendente )acional de &écnica 'duanera, del -ntendente )acional de (istemas de -n!ormación, del -ntendente de revención del $ontrabando y $ontrol /ronterizo, del -ntendente de /iscalización y 0estión de

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Regímenes de Transit ransito: o: Del Transit ransito o Aduanero; Del Transbordo; Del Reembarque. Recaudación 'duanera, de los intendentes de aduana de la Rep"blica, de las  je!aturas y del personal de las distintas unidades organizacionales que participan en el presente procedimiento.

IV. NORMAS GENERALES 1. ueden destinarse al régimen de &ránsito 'duanero# 'duanero# a2 as mercancías provenientes del exterior que no hayan sido destinadas, que sean sean trans transpor porta tada dass bajo bajo contr control ol adua aduaner nero, o, de una una -nte -ntende ndenci ncia a de 'duan duana a 3perativa a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, siempre que estén declaradas como tales en el mani!iesto de carga. b2 as mercancías que ingresan al territorio nacional con destino a $&-$3( o 43/R'&'$)', siempre que su ingreso se haya realizado por una intendencia de aduan aduana a de circu circunsc nscri ripc pció ión n dist distin inta ta respe respect cto o de aque aquelllla a dond donde e se ubic ubica a el $&-$3( o la 43/R'&'$)'. 5. a destinación de las mercancías al régimen de &ránsito 'duanero se realiza mediante la 6eclaración 'duanera de 7ercancías * /ormato 86eclaración 9nica de 'duanas * :6+'2;. . l declarante presenta una garantía emitida a !avor de la (+)'& por un monto que no puede ser in!erior al valor /3A de la mercancía, de acuerdo al monto indicado en la !actura, documento equivalente o contrato, salvo que la autoridad aduanera determine un monto distinto, a !in de garantizar el traslado de la mercancía hasta la aduana de salida, la aduana del interior, $&-$3( o 43/R'&'$)' y el cumplimiento de las demás obligaciones establecidas para el régimen. a garantía debe tener una vigencia mínima de sesenta :C>2 días calendario contado desde la !echa de numeración de la 6+' y debe cumplir con los requisitos previstos en el procedimiento 0arantías de 'duanas 3perativas -/0R'*.1>.>G.

V. DESCRIPCIÓN A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN Transmisión de a in!"rma#ión de a DUA 1.

l declarante solicita la destinación aduanera del régimen de &ránsito 'duanero, mediante la transmisión electrónica de la in!ormación contenida en la declaración, de acuerdo al instructivo 6eclaración 'duanera de 7ercancías -)&'*-&.>>.>@, utilizando su clave electrónica, la misma que reemplaza a la !irma manuscrita e indica el código G> en el recuadro F6estinación;, consignando el código de modalidad seg"n corresponda# a2 7odalidad anticipada# código 1*> b2 7odalidad excepcional# código >*>  'simismo, el declarante consigna en la casilla 8tipo de despacho8 los siguientes códigos, seg"n corresponda# 8>18 &ránsito 'duanero con F>=; &ránsito 'duanero con destino a 8>C8 &ránsito 'duanero -nterno

destino $&-$3(

al exterior   o 43/R'&'$)'

n la modalidad anticipada, en caso de no haber transmitido en el primer envío el n"mero del mani!iesto de carga, se debe transmitir un segundo envío con la in!ormación completa de la declaración, para la asignación del canal de control.

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Regímenes de Transito: Del Transito Aduanero; Del Transbordo; Del Reembarque.

Presen$a#ión % re#e&#ión de a DUA 5. l declarante debe presentar la 6+' ante el área encargada del régimen de &ránsito 'duanero de la aduana de ingreso, adjuntando los siguientes documentos legibles, sin enmiendas, y debidamente numerados mediante Fre!rendadora; o ;numeradora; con el código de la aduana de ingreso, código del régimen, aJo de numeración y n"mero de 6+' asignado# a2 6ocumento de transporte, dependiendo del medio empleado. n el caso marítimo, cuando se cuente con la !otocopia !irmada y sellada por el responsable de la empresa transportista o su representante en el país, se considera este documento como original% b2 /actura o documento equivalente o contrato, en caso se requiera% c2 0arantía en original y tres copias que cumpla los requisitos y condiciones establecidos en el procedimiento -/0R'*.1H :?=2 l responsable de las mercancías en &ránsito 'duanero con destino al exterior, $&-$3( o 43/R'&'$)', dentro del plazo autorizado para el régimen, debe presentarse en la aduana de salida, puesto de control !ronterizo, $&-$3( o 43/R'&'$)', seg"n corresponda. l !uncionario aduanero designado realiza la veri!icación externa del estado de los contenedores o de la mercancía en &ránsito 'duanero, comprobando que# a2 os precintos o sellos de seguridad se encuentren en buen estado, de !orma tal que no presenten huellas de haber sido violados o manipulados y correspondan a los registrados en la 6+'% b2 l peso bruto recibido en el puesto de control o depósito temporal yBo punto de llegada no di!iera al consignado en la 6+'% c2 as marcas de identi!icación, así como las medidas de seguridad, sean las adoptadas por la aduana de ingreso, de corresponder% y d2 a mercancía haya arribado en el medio de transporte y dentro del plazo autorizado en la aduana de ingreso al país. l !uncionario aduanero designado, de encontrar con!orme la veri!icación externa, autoriza la recepción de la mercancía por parte del depósito temporal yBo punto de llegada, controla su salida al exterior, o su ingreso a $&-$3( o 43/R'&'$)', seg"n corresponda. 'simismo, otorga su con!ormidad en la casilla 15 F&ornaguía; de la 6+', suscribiéndola y devuelve al transportista de las mercancías, el original y primera copia de la 6+', seg"n corresponda. (eguidamente ingresa dicha in!ormación en el 7ódulo (-0'6, y entrega la cuarta copia al área encargada del régimen de &ránsito 'duanero de la -ntendencia de 'duana 3perativa de su circunscripción. l !uncionario aduanero designado del área de control de régimen remite el sobre de la 6+' con toda la documentación correspondiente a la aduana de ingreso. 6e constatarse que los contenedores o la carga se encuentran con di!erencia de peso mayor al 1>K de más o de menos, entre el peso declarado y el peso

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Regímenes de Transito: Del Transito Aduanero; Del Transbordo; Del Reembarque. recepcionado, en mala condición exterior o existan indicios de violación de los precintos aduaneros u otras medidas de seguridad, el !uncionario aduanero designado realiza el reconocimiento !ísico de la mercancía y en caso de haber  incidencias en el reconocimiento !ísico, adopta las medidas correspondientes, emitiendo un in!orme a su je!e inmediato, el mismo que se deriva a la aduana de ingreso, para la determinación de las acciones y responsabilidades a que hubiere lugar.

Re*is$r" de in*res" de a mer#an#'a a )n de&ósi$" $em&"ra %(" &)n$" de e*ada en a ad)ana de in$eri"r+ a CETICOS " ,O-RATACNA l depósito temporal yBo punto de llegada, los $&-$3( o 43/R'&'$)' dejan constancia de la recepción de la mercancía en la casilla 1< de la 6+', anotando por cada unidad de transporte recibida el peso, cantidad de bultos, !echa y hora de recepción, el n"mero del precinto de seguridad, cuando corresponda. 'simismo, en el caso de la recepción por el depósito temporal yBo punto de llegada, éste transmite el 6+-7 debiendo consultar en el portal de (+)'&, en la opción consulta de 6+' de &ránsito 'duanero, el n"mero del mani!iesto generado en la aduana del interior. (i concluido el proceso de recepción de las mercancías y transmitida la 6+-7 se encuentre di!erencias entre la mercancía que salió del depósito temporal yBo punto de llegada de la aduana de ingreso y la recibida en el depósito temporal yBo punto de llegada de la aduana del interior, $&-$3( o 43/R'&'$)', el !uncionario aduanero designado del área encargada del control del régimen emite un in!orme a su je!e inmediato para la determinación de las acciones y responsabilidades a que hubiera lugar. (i se detecta !alta de mercancías, la administración aduanera aplica la sanción de comiso establecida en el inciso !2 del artículo 1HED del 6ecreto egislativo )L 1>==2 días calendario, contados a partir  del día siguiente de su noti!icación, para que proceda a la entrega de la mercancía bajo apercibimiento de aplicar una multa equivalente al valor /3A de la mercancía con!orme lo dispone el "ltimo párra!o del artículo 1HED de la misma ey, multa que debe cubrirse con la garantía.

De

a

!"rm)a#ión

de

mani!ies$"

en

a

ad)ana

de

in$eri"r

l !uncionario aduanero designado por el área encargada del control del régimen de &ránsito 'duanero de la aduana del interior in!orma al área responsable del control de mani!iestos, la situación de las 6+'s acogidas al

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Regímenes de Transito: Del Transito Aduanero; Del Transbordo; Del Reembarque. régimen de &ránsito 'duanero -nterno :tipo de despacho >C2, para que numeren el mani!iesto de carga respectivo, excepto cuando la numeración del mismo esté a cargo de '7 &R7-)'( $''3 (.'., de con!ormidad con lo seJalado en el procedimiento 7ani!iesto de $arga -)&'*0.>H :?=2.  &ratándose de &ránsito 'duanero -nterno vía marítima, los transportistas o sus representantes en el país deben transmitir los datos del mani!iesto de carga a que se re!iere el numeral precedente, con el !in de que se permita continuar con el proceso de destinación del mani!iesto de carga generado en la aduana del interior.

Re*)aria#ión de r/*imen  l je!e del área encargada del régimen de &ránsito 'duanero de la aduana de ingreso designa al !uncionario aduanero encargado de veri!icar en el 7ódulo (-0'6 que la llegada de las mercancías a la aduana del interior, a $&-$3( o 43/R'&'$)', o la salida de la mercancía del país, se haya e!ectuado dentro del plazo autorizado% de ser con!orme procede a regularizar el régimen, registrando esta situación en el 7ódulo (-0'6. osteriormente se remite el sobre de la 6+' con toda la documentación correspondiente a la aduana de ingreso a e!ecto de que el área correspondiente devuelva la garantía. 6e veri!icarse que el declarante no ha cumplido con transportar las mercancías a la aduana del interior, a $&-$3(, 43/R'&'$)' o al exterior, dentro del plazo autorizado, la aduana de ingreso dispone la aplicación de la multa establecida en el numeral @ del inciso a2 del artículo 1H5D del 6ecreto egislativo )L 1>===2 días calendario contados a partir del día siguiente de su noti!icación para que proceda a su entrega a la  'dministración 'duanera, bajo apercibimiento de aplicar la multa equivalente al valor /3A de la mercancía prevista en el "ltimo párra!o del artículo 1HED de la misma ey, multa que debe cubrirse con la garantía. 6e no entregarse la mercancía materia del comiso, se ejecuta la garantía por el valor /3A de la mercancía, procediéndose a la regularización del régimen sin perjuicio del cumplimiento de la obligación del declarante de entregar la mercancía. &ratándose de mercancías restringidas que no cuentan con la respectiva autorización, la -ntendencia de 'duana 3perativa in!orma al sector  competente para las acciones a que hubiere lugar.

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Regímenes de Transito: Del Transito Aduanero; Del Transbordo; Del Reembarque.

De0")#ión de a *aran$'a l declarante solicita ante el área de garantías de la aduana de ingreso la devolución de la garantía o su desa!ectación de ser una global, mediante la presentación de un expediente indicando el nombre y el n"mero del documento nacional de identidad de la persona autorizada para recogerla. l !uncionario aduanero designado para la custodia de la garantía veri!ica en el 7ódulo (-0'6 que se haya dado con!ormidad a la regularización del régimen de &ránsito 'duanero, en cuyo caso procede a desa!ectar o entregar la garantía al declarante, y procede a su registro en el módulo de control de garantías.

B. CASOS ESPECIALES B.1 Cam2i" de 0e3'#)" " #"n$ened"r  1. l declarante en casos debidamente justi!icados y dentro del plazo autorizado, puede solicitar el reemplazo del vehículo autorizado por otra unidad de transporte, bajo control aduanero, para este e!ecto debe presentar ante la -ntendencia de  'duana 3perativa en cuya circunscripción se encuentre el vehículo, la (olicitud de $ambio de ?ehículo &ransportador :'nexo 52. 5. l !uncionario aduanero designado de la -ntendencia de 'duana 3perativa veri!ica que la unidad de transporte esté debidamente registrada, que las medidas de seguridad estén debidamente colocadas, dejando constancia de esta diligencia y de las observaciones que pudieran presentarse en el reverso de la 6+', con lo cual se autoriza la continuación del régimen de &ránsito 'duanero. uego comunica los hechos mediante memorándum electrónico a la aduana de ingreso y a la aduana de salida o del interior, seg"n corresponda, para las acciones pertinentes.

B.4 S"i#i$)d de &rórr"*a &ara e $rasad" de mer#an#'a en Tr5nsi$" Ad)aner" 1. l declarante, en casos debidamente justi!icados, puede solicitar una prórroga del plazo autorizado por la autoridad aduanera para el traslado de la mercancía en régimen de &ránsito 'duanero, sin exceder en total el plazo máximo permitido para este régimen.

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Regímenes de Transito: Del Transito Aduanero; Del Transbordo; Del Reembarque. 5. 6entro del plazo autorizado, el declarante pone el vehículo de transporte con la carga bajo potestad aduanera y presenta la solicitud de prórroga :'nexo . as intendencias de aduanas de la Rep"blica comunican a la -)$/' la in!ormación necesaria para la actualización de los criterios de riesgo.

VII. DESCRIPCIÓN A.

PROCEDIMIENTO GENERAL

A.1 N)mera#ión % a)$"ria#ión de r/*imen 1. l declarante transmite electrónicamente la in!ormación contenida en la declaración de transbordo mediante el !ormato de 6eclaración de &ransbordo :'nexo 12, de acuerdo al procedimiento de &eledespacho -)&'*.>>.>5. a declaración debe amparar mercancías detalladas en un solo mani!iesto de carga. ara las mercancías que ingresen a di!erentes depósitos temporales se numera una declaración por cada depósito temporal. 5. $uando las mercancías están amparadas en más de un documento de transporte perteneciente a un mismo mani!iesto de carga, el declarante transmite a nivel de serie los datos correspondientes a cada documento de transporte.

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