Refugio de Animales Monografia 1
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Monografia en Derecho...
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INTRODUCCIÓN Fundar un refugio requiere de algo más que amor a los animales. No pocas personas que aman y valoran a los animales de compañía, creen que podrían fundar un refugio exitoso exitoso ya que aman mucho a los perros y gatos, gatos, sin embargo, el refugio no es un proyecto fácil de concretar. La falta de planes basados en la realidad es una trampa donde con frecuencia caen los esperanzados fundadores fundadores y desde ya los inocentes inocentes protagonistas, los animales. animales. Nos preguntamos, si son disculpables tales equívocos. Sin duda lo son. Nadie funda un refugio porque porque es mala persona, persona, quien lo hace hace ama a los animales animales y pretende rescatarlos del abandono y otras crueldades, sin embargo como una paradoja, con demasiada frecuencia estos emprendimientos se convierten en depósitos de animales con distintas dolencias, hacinamiento y hambre.
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ÍNDICE Introducción
2
Constitución de un Refugio para Animales
4
1. Constitución de ONG
4
Normas Hsus Para Políticas De Refugios De Animales
5
1.1.
Los Responsables del Refugio
5
1.2.
Propósito
5
1.3.
Factor Monetario
5
1.4.
Políticas Generales
6
1.5.
Operaciones Diarias
7
1.6.
Horas de Operación
7
1.7.
Cuidados y Hogar de Animales
8
1.8.
Adopciones
8
1.9.
Eutanasia
9
1.10. Mantenimiento de Registros
10
1.11. Programas
10
1.12. Iniciativas de Esterilización
10
1.13. Investigación de casos de crueldad
11
1.14. Educación Humanitaria
11
1.15. Voluntarios
11
1.16. Manejo
12
1.17. Personal
12
1.18. Capacitación
13
1.19. El refugio y la Comunidad
13
1.20. Legislación Peruana
14
Conclusión
15
Bibliografía
16
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CONSTITUCIÓN DE UN REFUGIO PARA ANIMALES 1. CONSTITUCIÓN DE ONG Pues los pasos para crear una asociación sin fines de lucro u ONG en este caso son los mismos que para cualquier caso y que ya señalé en mi artículo: Cómo crear una ONG o Asociación sin fines de lucro, y que vuelvo a repetir: 1. Decidir el nombre de la la asociación y llevar dicho nombre a la oficina oficina de Registros Públicos de la ciudad donde se creará la asociación, allí revisar que no exista dicho nombre previamente registrado. No se puede crear 2 asociaciones con el mismo nombre o muy similares. Una vez que se verifica que el nombre no existe se puede separar dicho nombre. 2. Crear la Minuta de Constitución de la Asociación, con la participación participación de los socios fundadores. En esta minuta constan los estatutos de la asociación. 3. Llevar dicha Minuta al Notario, ellos lo revisan y lo elevan a Registros Públicos de la ciudad donde se creará la asociación. 4. Una vez vencido el plazo plazo se recoge la Minuta de Constitución de la asociación ya registrada en Registros Públicos. 5. Inscribir la asociación asociación en la Superintendencia Superintendencia Nacional de Administración Administración Tributaria (SUNAT), teniendo cuidado de solicitar también la exoneración del pago del impuesto a la renta. Para la exoneración la minuta debe de contener en sus artículos claramente especificado que es una asociación sin fines de lucro y que en caso de disolución, los bienes de la asociación serán entregados a otra asociación con similares fines. Esto último lo pueden realizar en las oficinas de la SUNAT.
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NORMAS HSUS PARA POLÍTICAS DE REFUGIOS DE ANIMALES Un refugio de animales cuenta con dos objetivos principales - constituir un albergue para los animales necesitados, y ser también el núcleo de un programa comunitario para el cuidado y control de animales. Su personal debe brindar cuidados de alta calidad a los animales callejeros, entregados temporalmente a su custodia, esmerándose en proporcionar un entorno seguro, cómodo y sin tensiones. El albergue también debe ser accesible a la comunidad, y estar dispuesto a darle la bienvenida.
1.1.
Los Responsables del Refugio El grupo de fundadores debe estar constituido por personas que compartan similares intereses al punto punto de legalizar legalizar el compromiso compromiso ante autoridad competente, porque si bien un grupo puede funcionar de hecho, es decir no optar por la Personería Jurídica, al tiempo de decidir la incorporación de un refugio, la Personería Jurídica es absolutamente necesaria.
1.2.
Propósito Las obligaciones de un refugio de animales deben incluir las siguientes: la enseñanza de principios humanitarios, la prevención de sufrimiento y crueldad a los animales y la observación de las leyes de protección animal. Aunque ningún refugio puede emprender todas estas tareas por sí solo, tiene la responsabilidad ética - y a menudo legal - de asegurar que alguna persona u organización de la comunidad se haga cargo de ellas.
1.3.
Factor Monetario Ingresos básicos permanentes. Al iniciar la actividad en el Refugio será necesario contar con ingresos que sean mayores que los gastos fijos y que contemplen el crecimiento de la población canina y f elina del Refugio. Los mejores y más genuinos ingresos serán aquellos que provengan de
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sea más importante señalar lo que no deberá hacerse, como utilizar a los animales en actuaciones, actuaciones, disfrazarlos para desfiles, desfiles, y cosas de ese tipo. Los animales deben ser respetados y vestirlos de personas no es respetuoso.
Subvenciones. Es atinado no depender de subvenciones políticas que suelen estar sujetas a cambios. Las donaciones estatales y municipales, tienen un doble filo, pues ante quejas de la comunidad por animales abandonados en la zona, tratarán de hacer que el Refugio se haga cargo, así sean una decena de animales, recordando a los miembros del Refugio los beneficios recibidos. Es aconsejable tener las manos libres, las l as subvenciones podrían venir de compañías privadas solventes o particulares adinerados y piadosos.
1.4.
Políticas Generales Si su refugio de animales es una instalación de carácter municipal, entonces las personas a cargo deben ser conocedoras de los problemas de control animal en la comunidad, y contar con los recursos necesarios para un programa efectivo y humanitario de control y cuidado. Debe estar vigente una ordenanza comprensiva de control animal y puesta en práctica de manera adecuada. Si su refugio es una entidad privada (con un contrato estatal para realizar las funciones de control y cuidado animal), entonces los miembros de la junta directiva deben tener un entendimiento básico de los asuntos de cuidado y control animal. Deben estar dispuestos a consagrar el tiempo y el esfuerzo necesarios para ayudar a desarrollar políticas y procedimientos a favor de los animales, del personal de soporte y de la comunidad. La junta debe estar consciente de su responsabilidad ante los demás miembros, y reportar las actividades del refugio a intervalos regulares.
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políticas si desea proporcionar un beneficio a los animales y a la comunidad que pretende servir. •
Aceptar todo animal.
•
Aceptar animales entregados sin cobrar ninguna tarifa
•
Mantener un lugar limpio, cómodo, seguro y sano para cada animal.
•
Mantener a los animales callejeros un mínimo de cinco días laborales, incluyendo los sábados.
•
Evaluar a los posibles adoptantes según las normas utilizadas para establecer adopciones.
•
Utilizar en caso necesario el pentobarbital de sodio, suministrado por personas compasivas y capacitadas, para realizar la eutanasia.
•
Esterilizar a todo animal en el momento de la adopción, o exigir que los adoptantes los esterilicen luego de recibirlos.
El albergue debe considerarse como un servicio público - tanto para los animales como para los seres humanos de la comunidad. El personal del albergue se debe esmerar en mantener una actitud positiva y un lugar agradable para el público, al alojar animales callejeros y otros animales abandonados. Si se ponen demasiados obstáculos para entregar animales, es más probable que las personas los abandonen. Se deben colocar avisos del albergue en lugares visibles para mostrar su ubicación, con un mapa explícito que indique cómo llegar.
1.5.
Operaciones Diarias Su albergue debe contar con políticas de operación y normas escritas para garantizar que las tareas cotidianas se desarrollen de la manera más rutinaria posible.
1.6.
Horas de Operación Su albergue debe permanecer abierto un mínimo de cinco días a la
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permite llegar más temprano. Las horas hábiles deben estar claramente anotadas en las afueras del albergue y dadas a conocer a toda la comunidad. Además, el albergue debe estar en condiciones de recibir animales enfermos o lesionados las 24 horas al día, y también ofrecer - de ser posible - servicios de recolección de emergencia.
1.7.
Cuidados y Hogar de Animales Su refugio también debe proporcionar el entorno más cómodo y relajante posible para los animales bajo su custodia. Los animales deben tener agua limpia y fresca en todo momento, y alimentarse de acuerdo a las recomendaciones HSUS o las sugeridas por un veterinario. Los platones para alimento y agua se deben desinfectar adecuadamente todos los días. Las jaulas y los corrales deben ser de fabricación comercial, mantenidos en buen estado, aseados y desinfectados a diario, y sin bordes filosos o rotos. Los perros y gatos deben permanecer separados. El albergue debe tener en cuenta sus diversas necesidades.
1.8.
Adopciones Su refugio debe procurar colocar los animales en hogares responsables, permanentes y llenos de amor. Las tarifas de adopción para animales puros o entrenados en obediencia, o para animales con características distintivas, deben ser iguales a las cobradas por otros a nimales. Además, las tarifas de adopción para perros y gatos deben ser iguales.
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Cuando no haya vuelta atrás y el responsable del animal insista en dejarlo en el Refugio, se tomarán todos los datos de la persona que lo tenía a su cargo y se le hará llenar un formulario con su domicilio, documento, etc. El nombre y características de la persona que deja el animal en el Refugio pasará a engrosar un listado de personas no elegibles para futuras adopciones. Se preguntará con que nombre llamaban llamaban al animal y se insertará este importante dato en en el legajo que el animal tendrá dentro dentro del refugio.
1.9.
Eutanasia Los refugios deben mostrar un respeto por la calidad de vida y ofrecer la muerte más humanitaria posible a los l os animales enfermos, lesionados o no deseados. Las consideraciones humanitarias requieren que la eutanasia consista en la pérdida rápida del conocimiento, sin dolor, seguida por el arresto cardíaco o respiratorio, y finalmente la muerte. La HSUS recomienda
la
inyección
de
pentobarbital
sódico,
preparado
específicamente para la eutanasia de animales de compañía. Se ha comprobado que la aplicación correcta de este método es la forma más
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1.10. Mantenimiento de Registros Los registros completos y precisos son esenciales para el manejo responsable, eficiente y legal de su refugio animal. Se debe preparar un registro para todo animal que entre a su albergue, dando una completa descripción del animal y cualquier información adicional - de estar disponible. Estos registros se deben numerar y archivar de tal manera que todo el personal tenga fácil acceso a ellos. Cada animal debe mantener el mismo registro o número de identificación durante toda su estadía en el albergue, y debe ser identificado claramente por medio de un collar o tarjeta temporal. Los registros precisos también son necesarios para los programas de recuperación de animales perdidos, y para atender a los que llaman para reportar animales callejeros, hacer quejas de crueldad o averiguar acerca de la disposición de animales dejados en su refugio. Hay diversos programas de software disponibles para la administración de refugios de animales.
1.11. Programas Las actividades de los refugios se deben realizar de acuerdo a los mejores intereses de los animales y de la comunidad. El papel del personal es proporcionar un cuidado humanitario a los animales y realizar los programas del albergue en forma efectiva. El personal debe suministrar a los comisionados o a los miembros de la junta, la información o asistencia necesaria para permitir el desarrollo apropiado de los programas de cuidado y control animal.
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1.13. Investigación de casos de crueldad Toda comunidad debe contar con personal capacitado para investigar los casos de crueldad y para hacer respetar las leyes de protección animal. Toda llamada o queja se debe manejar en forma oportuna, profesional y cortés. El personal debe estar capacitado para responder las 24 horas al día en casos de emergencia. Si su albergue no tiene su propio investigador, debe referir las llamadas a las autoridades locales.
1.14. Educación Humanitaria Su refugio debe empeñarse en proporcionar una educación hum anitaria a los residentes de la localidad - especialmente a los niños. Desde las campañas de conscientización comunitaria hasta las presentaciones en las escuelas por parte del personal del albergue, hay toda una gama de estrategias para enseñar el cuidado responsable de animales y para inculcar una ética humanitaria en todos los miembros de la comunidad.
1.15. Voluntarios Los voluntarios pueden ser de gran beneficio en el cuidado de animales y en los demás programas del refugio. Sin embargo, no espere que los voluntarios cumplan con todas las necesidades del refugio. Además, los voluntarios deben contar con una capacitación apropiada y estar bajo supervisión en todo momento.
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1.16. Manejo Es una obligación comprometedora de los administradores de los albergues, evaluar sus procedimientos con frecuencia para garantizar que los animales estén recibiendo el cuidado necesario y para verificar que sus empleados sean competentes, compasivos y capacitados.
1.17. Personal Los empleados de los albergues deben ser tratados como los profesionales capacitados que son, y se deben remunerar con base a sus habilidades. Los salarios y las prestaciones deben ser los necesarios para atraer a personas competentes y con buen juicio, conscientes de cómo cuidar a los animales de manera humanitaria. Es imprescindible contar con políticas y procedimientos escritos, no únicamente para orientar y capacitar a los nuevos empleados, sino también para asegurar una continuidad y eficiencia dentro del refugio.
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4. Procedimientos que que han de observarse observarse en la oficina, en las demás demás instalaciones del albergue y en el campo; procedimientos de seguridad y de manejo de animales. 5. Lista de recursos, incluyendo incluyendo una una recopilación recopilación de de la legislación local y estatal de animales, y una lista de otras agencias de cuidado y control animal en la comunidad.
1.18. Capacitación El personal del albergue debe estar capacitado para realizar efectivamente las siguientes funciones: •
Brindar un cuidado humanitario humanitario a los animales animales recibidos en el albergue.
•
Proteger a los animales animales de las enfermedades y las lesiones.
•
Resolver o referir todo tipo de problema animal en la comunidad a la persona o agencia apropiada.
•
Entenderse con el público de manera cortés, profesional y efectiva.
Se deben proporcionar incentivos apropiados y suficiente tiempo para que los empleados del albergue asistan a sesiones de capacitación. También se debe dar el manejo apropiado al estrés de los empleados, incluyendo
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1.20. Legislación Peruana Ley de Protección y Bienestar Animal - Ley Nº 30407
CAPÍTULO IV ASOCIACIONES DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL ANIMAL ARTÍCULO 12. ASOCIACIONES DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL LAS ASOCIACIONES DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL SON PERSONAS JURÍDICAS SIN FINES DE LUCRO LEGALMENTE CONSTITUIDAS, QUE TIENEN COMO OBJETIVO LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS ANIMALES.
ARTÍCULO
13.
REGISTRO
Y
ACREDITACIÓN
DE
LAS
ASOCIACIONES DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO ESTABLECE LOS PROCEDIMIENTOS, REQUISITOS Y OBLIGACIONES PARA EL REGISTRO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL, ASÍ COMO PARA LA ACREDITACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL QUE REALICEN ACTIVIDADES EN SU ÁMBITO
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CONCLUSION El equilibrio emocional es absolutamente necesario para fundar, organizar y sostener un refugio para perros y gatos. Esto que parece redundante no lo es, ya que con frecuencia los refugios son campos de concentración donde los animales padecen carencias y sufrimientos que van desde la falta de alimentos hasta las riñas a muerte entre los animales refugiados especialmente por una hembra o por un simple trozo de comida. Un refugio puede ser parte de una entidad que lo incluya o ser el motivo central por el cual se ha reunido un grupo o fundado una asociación. Un refugio organizado depende de atenerse a reglas simples y precisas, tanto en la planificación como en el funcionamiento. Existen refugios, donde los animales comen bien, cuentan con asistencia veterinaria, caniles con buen espacio libre y que si bien el número de ingresos ha ido creciendo sin que hayan aumentado de igual modo las adopciones, se han arreglado para replantear los reglamentos internos del lugar con aceptables condiciones.
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BIBLIOGRAFÍA http://comportamientofelino.es/index.php/concienciacion/item/141-normas-dela-hsus-para-políticas-de-refugios-de-animales http://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-de-proteccion-y-bienestaranimal-ley-n-30407-1331474-1/ http://www.adda.org.ar/como-fundar-un-refugio-exitoso/
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