Reforma Telecomunicaciones

 

Zfrrks Enktf ^ikl Rfjrndf ¶Xfr quî surdk ksti rkcfr`i6

Jk igukrjf igukrjf gfe eukstrf eukstrf kxprksnj kxprksnjket ketk k Kernquk Kernquk Xkùi Xkùi Enktf Enktf su gf`prf`n gf`prf`nsf sf ks “cf`ketir li gf`pktkegni kgfe÷`ngi y igklkrir kl jksirrfllf tkgefl÷dngf jkl piàs, ke kspkgnil ke kl kstritîdngf skgtfr jk lis tklkgf`uengignfeks. Xfr ksf uei jk sus skns rkcfr`is ksti jk Zklkgf`uengignfeks, lis guilks sus fbmktnvfs sfe= 





Kl cfrtilkgn`nketf jk lfs jkrkgofs vnegulijfs gfe li lnbkrtij jk kxprksn÷e k necfr`ign÷e y kl kstiblkgn`nketf jkl jkrkgof il iggksf i lis tkgeflfdàis jk li necf necfr` r`ig ign÷ n÷e e y li gf`ue f`ueng ngig ign÷ n÷e, e, y i lfs lfs skrv skrvng ngnf nfs s jk rijn rijnfj fjnc ncus usn÷ n÷e e y tklkgf`uengignfeks, neglunji li bieji iegoi. Li ijfpgn÷e jk lis `kjnjis jk cf`ketf i li gf`pktke gf`pktkegni gni ke tklkvnsn÷e ibnkrti y rkstrnednji, rijnf, tklkcfeài cnmi y `÷vnl, skrvngnfs jk jitfs y tklkgf`u tklk gf`uengi engignfe gnfeks ks ke dkekri dkekril, l, piri piri iskduri iskdurirr li gf`pktk gf`pktkegni egni kckgtnvi kckgtnvi ke tfjfs lfs skd`ketfs. Li dkek dkekri rign gn÷e ÷e jk gfej gfejng ngnf nfek eks s piri piri negr negrk` k`ke keti tirr sust sustie ietn tnvi vi`k `ket etk k li necrikstrugturi y li fblndign÷e jk oigkr `és kcngnketk su usf, lf guil tnkek ue n`pigtf jnrkgtf ke li giàji jk lfs prkgnfs y ke kl iu`ketf jk li gilnjij jk lfs skrvngnfs.

Gibk jkstigir quk ksti nengnitnvi sk prksket÷ pfr eukstrf prksnjketk jketrf jkl `irgf jk lfs igukrjfs y gf`prf`nsfs kstiblkgnjfs ke kl Xigtf pfr @îxngf, kstk pigtf tnkek gf`f igukrjf prnegnpil kl prfcuejnzir kl prfgksf jk`fgrétngf gfe bisk ke trks kmks rkgtfrks=  



Kl cfrtilkgn`nketf jkl Kstijf @kxngief Li jk`fgritnzign÷e jk li kgfef`ài y li pflàtngi, isà gf`f li i`plnign÷e y iplngign÷e kcngiz jk lfs jkrkgofs sfgnilks Li pirtngnpign÷e jk lfs gnujijiefs gf`f igtfrks cueji`ketilks ke kl jnskùf, li kmkgugn÷e y li kviluign÷e jk pflàtngis pýblngis

Yunzés i `ugofs jk efsftrfs efs gukstk tribimf ketkejkr i lis rkcfr`is quk busgie tf`ir su ludir ke eukstris lkyks, ksf ks pfrquk kl prfp÷sntf jk lfs pflàtngfs ks gi`bnir i su ietfmf lis lkyks piri su bkekcngnf, ks pfr ksf quk utnlnzie tietf kl tkgengns`f pflàtngf, pkrf gf`f jngke ilduefs “li gukstn÷e ks sibkr‐ y ks jk drie n`pfrtiegn n`pfrtiegni i kstir kstir bnke bnke necfr`i necfr`ijfs jfs jk lf quk sugkjk piri kmk kmkrgkr rgkr `kmfr  eukstrfs jkrkgofs. Oiy quk ketkejkr li prksketk rkcfr`i piri prkpirirefs i lfs gi`bnfs quk trindi gfe gf esnd sndf, pfr ksf oiy oiy quk iglir gliri ir pr prn` n`k krf ¶Yuî ks li lky ckj ckjkr kri il jk tklkgf`uengignfeks6 Ksti lky ksté jnskùiji piri rkdulir kl usf, iprfvkgoi`nketf

 

Zfrrks Enktf ^ikl Rfjrndf y kx kxplf plftig tign÷e n÷e jk lis fejis fejis quk quk lks pkr`n pkr`ntk tke e i lfs lfs `kjnfs `kjnfs jk gf`ue gf`uengi ngign gn÷e ÷e tries`ntnr su skùil grkiejf uei rkj jk tklkgf`uengignfeks. Wn bnke kl jngti`ke jk ksti rkcfr`i busgi ue gi`bnf1 iýe ef sibk`fs g÷`f efs bkekcngniri jk lf gfetrirnf gf`f efs ickgtiri, pfrquk ks glirf quî guiejf ue pflàtngf prfpfek ildf ks piri su bkekcngnf, jksdrigniji`ketk ks gisn skdurf quk ke @îxngf ef gfeti`fs gfe pflàtngfs ofekstfs. ¶Yuî gi`bnfs trikré gfesndf ksti rkcfr`i6 Wkdýe li prksnjkegni jnf i gfefgkr ke uei pédnei fcngnil lfs prnegnpilks gi`bnfs quk gfellkvi ksti rkcfr`i li prn`kri ks quk pirtnr jkl 9½ jk kekrf jk 289;, ef pidirés skrvngnf jk lirdi jnstiegni eignfeil, tietf ke tklkcfeài cnmi gf`f `÷vnl. Gfe kstf, lfs `kxngiefs iofrrirk`fs 9> `nl `nllfeks jk pksfs il iùf. Kstf ks `uy bukef pkrf sn efs tf`i`fs ue tnk`pf jk ieélnsns sfbrk kstk puetf efs jirk`fs guketi jk quk piri bimir ue prkgnf n`plngi quk ftri subi, lf quk dkekri quk lis k`prksis tklkc÷engis klkvke sus prkgnfs piri quk ef oiyi `ugoi pkrjnji. Ftrf puetf n`pfrtietk ks quk pfjrés gi`bnir jk gf`piùài gklulir jk `iekri dritunti, ke `kefs jk 2: ofris y sne gfejngnfeks, li vkrjij ks quk sflf kstf bkekcngni i lis k`prksis quk dieie glnketks f ke su gfetri pnkrjke glnketks, lf quk grkiri gf`pktkegni ketrk kllfs. Zil vkz negluyie ke sus gf`krgnilks sfbrk lis bfencngignfeks y jksguketfs quk efs jirée sn ef efs prkstie skrvngnfs jk gilnjij, lf gnkrtf ks quk kstk puetf sukei bukef yi quk drignis i kllf lis k`prksis sk vkrée fblndijis i prkstirefs ue buke skrvngnf, ijk`és, skdýe li rkcfr`i, oibré `és gf`pktke gf`pktkegni gni ke skrvngnfs jk tklkgf`u tklk gf`ueng engignf ignfeks eks y rijnfjn rijnfjncus cusn÷e, n÷e, piri quk tkedis tkedis `és fpgnfek fpgnfeks, s, `kmfrks `kmfrks prkgnfs y pfjrés gfesultir tu siljf jk tu tklîcfef sne gfstf. Kstfs puetfs yi `kegnfeijfs sfe lfs quk lfs pflàtngfs i civfr jk ksti rkcfr`i kstée `kegnfeiejf i giji ritf, piri civfrkgkr li igkptign÷e jk ksti rkcfr`i, pkrf il rizfeir sfbrk kstfs puetfs vkrk`fs quk drie pirtk lfs bkekcngnijfs sfe lis k`prksis gf`pktnjfris, pfrquk ef `kegnfei li rkjuggn÷e jk prkgnfs gf`f til sflf nejngi quk ef sk gfbriri lli`ijis jk lirdi jnstiegni eignfeil, tietf ke tklkcfeài cnmi gf`f `÷vnl, gf`f yi oibài`fs `kegnfeijf ietks lis k`prksis ef jkmirie quk sk pnkrjie nedrksfs pfr jir bukefs skrvngnfs en `ugof `kefs jkmir  jk bimir lfs gfstfs jk sus skrvngnfs. Ftrf cigtfr n`pfrtietk ks quk pfjrés gfekgtirtk i Netkrekt dritunti`ketk ke 2;8 `nl pirquks y sntnfs pýblngfs, i lf `kmfr piri `ugofs jk efsftrfs kstf sukek

 

Zfrrks Enktf ^ikl Rfjrndf netkrksietk yi quk lli`i `ugof li itkegn÷e, li rkilnjij ks quk gfe lfs skrvngnfs drituntfs quk efs prksti kl dfbnkref ef jkbk`fs k`fgnfeirefs `ugof gfe kstk puetf, pfr lf quk ok`fs vnvnjf lis prf`ksis quk gu`plk kl dfbnkref ef sfe jk drie n`pfrtiegni, lfs oigk i `kjnis f prn`krf ks jk `uy bukei iyuji pkrf gfe kl tnk`pf sk vi pkrjnkejf kl netkrîs pfr pirtk jkl dfbnkref, ke li `iyfrài jk lfs gisfs lfs prfykgtfs sk ekgksntie skdun`nketf, pkrjnkejf li gilnjij y jéejfefs ue buke skrvngnf tk`pfril. Wk grki kl Nestntutf Ckjkril jk Zklkgf`uengignfeks (Ncktkl) gf`f ue ÷rdief iut÷ef`f. Rkduliré kl usf jkl kspkgtrf rijnfklîgtrngf, lis rkjks y lfs skrvngnfs jk rijnfjncusn÷e y tklkgf`uengignfeks. Kl irtàgulf 2? gfestntugnfeil `kegnfei quk lk gfrrkspfejk il eukvf frdiens`f iut÷ef`f, kl Nestntutf Ckjkril jk Zklkgf`uengignfeks (NCKZKL), kl ftfrdi`nketf, rkvfgign÷e y iutfrnzign÷e jk gksnfeks f gi`bnfs jk gfetrfl iggnfeirnf, tntulirnjij u fpkr fpkrign ign÷e ÷e jk lis lis sfgn sfgnkji kjijk jks s rklig rklignfe nfeiji ijis s gfe gfeg gfegksn ksnfe feks ks ke `itkrn `itkrni i jk rijnfjncusn÷e y tklkgf`uengignfeks, lf ekditnvf jk kstf skrài quk ickgtirài ue puetf bukef quk ks li grkign÷e jk 2 eukvis gijkeis jk tklkvnsn÷e pirtngulirks, isà gf`f uei jkl Kstijf, ilduefs kspkgnilnstis prfpfeke quk kstk girdf ski isu`nji pfr kl Ncktkl y quk guketk gfe uei fpnen÷e gnujijiei il rkspkgtf, piri quk efsftrfs jkgnji`fs ke gfemuetf lf quk qukrk`fs vkr y ef quk kl dfbnkref jkgnji pfr efsftrfs n`pfenîejfefs lfs gfetkenjfs quk sk lks plizgi. Li Gf`nsn÷e Ckjkril jk Gf`pktkegni (GFCKGF) sk gfevkrtnrài ke li Gf`nsn÷e Ckjkril Ckj kril jk Gf`pktke Gf`pktkegni gni Kgfe÷`n Kgfe÷`ngi, gi, ue ÷rdief ÷rdief iut÷ef` iut÷ef`f f quk gf`bitnr gf`bitnré é lis pr prégt égtngi ngis s `fefp `fefp÷ln ÷lngis gis,, gf`f gf`f sk `kegn `kegnfe fef f ks ue ÷rdie ÷rdief f quk quk gf`b gf`bitn itnré ré lis prégtngis `fefp÷lngis, kstf ji i ketkejkr quk ef li kln`neiri, ks `uy prfbiblk quk ski nduil i lf quk onzf giljkr÷e gfe kl eirgftrécngf. Lfs gieilks jk Zklkvnsi, Zklkvnsn÷e Iztkgi, Gieil Mujngnil y Gieil jkl Gfedrksf tnke tnkeke ke quk quk sk skrr trie tries` s`nt ntnj njfs fs pfr pfr tklk tklkvn vnsn sn÷e ÷e si sitk tkln lnti till jk `iek `iekri ri drit dritun unti ti.. Kl jkef` jk ef`nei neijf jf “`ust “`ust girry girry‐. ‐. I su vkz, vkz, lfs gfegk gfegksnf snfei eirnf rnfs s jk tklkv tklkvnsn nsn÷e ÷e ibnkr ibnkrti ti jkbkrée pkr`ntnr i lfs gfegksnfeirnfs jk tklkvnsn÷e rkstrnednji li rktries`nsn÷e jk su skùil jk `iekri dritunti y ef jnsgrn`neitfrni, jk cfr`i netkdril, lf quk sk gfefgk gf`f “`ust fcckr‐. Kl supukstf dieijfr skrài li fpkrijfri jk tklkvnsn÷e sitklntil Jnso, quk jksjk skptnk`brk jkl iùf pisijf tries`ntk lis skùilks jk lfs gieilks 2, ;, 4 y 97 jk tklk ibnkrti, netkrprktiejf quk li rkcfr`i ke tklkgf`uengignfeks iprfbiji y kl ÷rdief grkijf i pirtnr jk îsti, kl NCZ f Ncktkl, lf pkr`ntk, puks glirf lis driejks k`prksis vke jk jfejk pukjke tkekr driejks bkekcngnfs bkekcngnfs piri isà sigir kl `iyfr  prfvkgof pfsnblk.

 

Zfrrks Enktf ^ikl Rfjrndf Ftrfs bkekcngnijfs, bkekcngnijfs, y jk lfs quk `kefs sk oibli, skràie lis gf`piùàis pkqukùis jk ZS jk pidi, quk il jkmir jk pidir pfr rktries`ntnr lfs gieilks jk ZS ibnkrti, pukjke iviezir ke nevkrsnfeks. Xkrf kl ÷rdief rkdulijfr, quk ks kl NCZ, ks kl `és ickgtijf jk kstk gfeclngtf.

^i quk ke lfs iùfs pisijfs sk iprfb÷ li rkcfr`i ke tklkgf`uengignfeks, kl negfevkenketk skrài quk oisti `irzf sk jnsgutnràie lis lkyks skguejirnis. Wne ue `irgf muràjngf, lis jkgnsnfeks jkl rkdulijfr kstée ke pklndrf, yi quk sfe oisti gnkrtf puetf gukstnfeiblks y pukjke skr llkvijis i mungnf. Li Netkrvkegn÷e y dkflfgi dkfl fgilnzi lnzign÷ gn÷e e pukjke pukjke skr netkrvk netkrvkenj enjis is pfr rizfeks rizfeks jk skdurnj skdurnjij ij y mustngni mustngni,, snk`prk y guiejf ski pfr frjke jk ue mukz.  Isn`ns`f, sk prkvî quk li iutfrnjij iutfrnjij pukji pkjnr i ue gfegksnfeirnf gfegksnfeirnf quk lfgilngk ke tnk`pf rkil ue tklîcfef gklulir, neglusf sne `iejitf mujngnil, sn ksté vnegulijf gfe jklntfs gfetri li siluj, skgukstrfs f kxtfrsnfeks y gfrrk pklndrf li vnji jk li vàgtn`i, skdýe lf `irgi kl G÷jndf Eignfeil jk Xrfgkjn`nketfs Xkeilks, til vkz `ugofs jk efsftrfs lks pirkzgi ue buke puetf li lfgilnzign÷e jk jklneguketks, sn rkclkxnfei`fs sfbrk kl puetf yi `kegnfeijf vkrk`fs quk efs ks eiji bukef yi quk sflf sk usiri gfe cneks jk netkrîs prfpnfs jkl dfbnkref. Ke ftris cfr`is kl dfbnkref qunkrk `ienpulir i lis k`prksis jk rijnfjncusn÷e y qukrkr qukr kr gfetrfl gfetrflir ir il piàs piàs “ftfrdé “ftfrdéejfl ejflk k skdurnj skdurnjij‐ ij‐ `nketris `nketris quk lfs vkrjij vkrjijkrfs krfs jklneguketks iýe sk keguketrie lnbrks, pfr tfjf kl piàs sne quk lis iutfrnjijks en kl dfbnkref lfdrk oigkr ibsfluti`ketk eiji. K`prksis nevflugrijis ke ksti rkcfr`i

Wk gfefgk quk li k`prksi jk Zklkvnsn÷e “ZS Iztkgi‐ jkbkré jk gf`pirtnr sus nestilignfeks k necrikstrugturis i eukvis k`prksis piri quk jk ksi `iekri, lis eukvi eu kvis s k`prk k`prksis sis kxtrie kxtriemkr mkris is pukj pukjie ie ketri ketrirr ke kl `krgi `krgijf jf y `ietk `ietkek ekrr uei uei gf`pktntnvnjij, ke jfejk sk jngk quk ef ksté jk igukrjf, sne k`birdf lis lkyks i kstée kstiblkgnjis y il ef gu`plnrés sk lk siegnfeirie.  I`îrngi @÷vnl @÷vnl ks uei uei k`prksi k`prksi jk jfejk jfejk surdk ZKL@K_ ZKL@K_ y ZKLGKL, ZKLGKL, cuk li prn`kri prn`kri k`prksi jk tklkcfeài ke @îxngf, il gfefgkr li rkcfr`i lis lkyks jk li Rkcfr`i jk Zklkgf`uengignfe Zklkgf`u engignfeks, ks, Girlfs Wln` jkgnjk vkejkr `és jkl ;8% jk sus igtnvfs piri quk li k`prksi sk jkmk jk vkr gf`f uei k`prksi prkpfejkrietk. Bkekcngnfs jkl netkrekt

 

Zfrrks Enktf ^ikl Rfjrndf Lf quk sk kspkri lfdrir ks kl iggksf i netkrekt jk bieji iegoi ke tfjf tnpf jk kspignfs pýblngfs `kjnietk ue tnpf jk rkj jkl kstijf kl guil sk llkviri i gibf ke lfs `és jk 2;8 `nl ludirks pýblngfs yi `kegnfeijfs, jk iquà il 289?, quk sk qunkrk lfdrir quk lis zfeis jk netkrekt skie jk lnbrk iggksf, y pfjkr rkjugnr kl gfstf jkl gfesu`f jk jitfs jk lfs gfstfs quk tk prfpfrgnfei tu prfvkkjfr. Zi`bnî Zi`b nîe e sk nest nestil ilir iré é uei ekut ekutri riln lnji jij j jket jketrf rf jk li rkj rkj piri piri quk quk isà isà lfs lfs prfvkkj prfv kkjfrks frks jkl skrvngnf skrvngnf jkl Netkrek Netkrektt ef pukjie pukjie blfquki blfqukir, r, kln`neir kln`neir,, fbstrunr fbstrunr,, netkrckrnr y jnsgrn`neir guilqunkr gfetkenjf, iplngignfeks, f ildýe skrvngnf quk sk jk`iejk. Bkekcngnfs jk li tklkcfeài

Gf`f prnegnpil bkekcngnf ks kl jk ftfrdirefs i guilqunkr usuirnf quk pfrtk ue jnspfsntnvf `÷vnl, kl jk pfjkr gi`bnirsk jk gf`piùài fpkrijfri, kstf sk jkbkré rkilnzir ke ue plizf `éxn`f jk :? ofris y sne enedýe gfstf. Iofri sn pfjrée gi`bnirsk i li gf`piùài tklkc÷engi quk `és lk gfevkedi ke tîr`nefs jk fbtkekr  `kmfrks bkekcngnfs ke gilnjij, gfstfs y làeki tklkc÷engi. Wn guketis gfe ue jnspfsntnvf `÷vnl ke ksquk`i jk prkpidf, kl gfesultir kl siljf skré dritns, y ijk`és, kl siljf quk ef gfesu`is y llkduk li ckgoi jk kxpnrign÷e, pfjrés rkgupkrirlf gfe ilduei rkgirdi, snk`prk y guiejf kstk jketrf jkl iùf sndunketk i su igtnvign÷e. ^ sn ef guketis gfe ildýe plie jk prkpidf, li k`prksi f gf`piùài `÷vnl tk jkbkré jk fcrkgkr ildýe skrvngnf jk ksquk`i jk gfbrf pfr skduejf, ipirtk jk lis ftris `fjilnjijks quk yi sk gfefgke= pfr lli`iji, `neutf, gipignjij, ktg.). Bkekcngnfs jk li rijnfjncusn÷e

Wk vie i ibrnr jfs eukvis gijkeis jk tklkvnsn÷e gf`krgnil y uei publngi, lf quk iu`ke iu `ketir tiri i susti sustieg egnil nil`ke `ketk tk li fckrti fckrti jk lfs lfs gfetk gfetkenj enjfs fs piri piri tfjfs tfjfs iqukl iqukllfs lfs usuirnfs jk li tklkvnsn÷e ibnkrti, lf guil ef sk pfjré fbtkekr gieilks kxglusnvfs jk li tklkvnsn÷e jk pidi gf`f, OBF, EitDkf f Wfey, pkrf sà pfjràie pisir ilduefs jk kstfs prfdri`is. Oibré lf quk sk lli`iré ue jkckesfr jk li iujnkegni, qunke skré kl kegirdijf jk tfjis lis gijkeis jk rijnf y tklkvnsn÷e. Wu libfr skré li jk rkgnbnr, jfgu`ketir, prfgksir y jir skdun`nketf i tfjf tnpf jk fbskrvignfeks qukmis y sudkrkegnis, quk oidie lfs usuirnfs y glnketks gfe rkspkgtf i uei prfdri`ign÷e. Rkckrkegnis.

 

Zfrrks Enktf ^ikl Rfjrndf Oukrti-Tfed, M. K., & D÷`kz Dirgài, R. (2897). Gfegketrign÷e y jnvkrsnjij jk lfs `kjnfs jk gf`uengign÷e y lis tklkgf`uengignfeks ke @îxngf. Gf`uengign÷e y sfgnkjij, (9>), 997-9;2. @îxngf, M. K. (2897). Li rkcfr`i gfestntugnfeil jk lis tklkgf`uengignfeks y lfs gi`bnfs gf`uengitnvfs piri kl piàs. Kl Gftnjnief, (9?9), ;-93.