RECURSOS PUBLICOS.pdf

January 7, 2019 | Author: Antonio Ochoa | Category: Government Debt, Debt, Taxes, State Owned Enterprise, State (Polity)
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RECURSOS PUBLICOS:

Son los ingresos que obtiene el estado pre ferentemente en dinero para la

atención de las erogaciones determinadas por exigencias administrativas o de índole económico social. EVOLUCION HISTORIA:

Edad media, en estas épocas existieron diversas c lases de recursos como: 

REGALIAS:  eran

contribuciones que debían pagarse al soberano por concesiones

especiales o generales que el rey hacia los señores feudales. (El derecho de la utilización del agua) 

TASAS:

que el súbdito debía pagar al soberano por determinado servicio, transitar por

caminos, ríos o ejercer una profesión. 

AYUDAS: rentas

que el vasallo debía pagar directamente al rey, quien se aprovechó de

ella para recaudarla anualmente, inicialmente era excepcional cuando había una guerra, después fue de carácter permanente. CLASIFICACION DE LOS RECURSOS PUBLICOS CLASIFICACION CLASICA: 

ORDINARIOS:

son aquellos que habitualmente ya sea en forma anual, trimestral, mensual,

diaria, recibe el estado de los particulares, como diferentes tributos. (impuestos, tasas, contribuciones) 

EXTRAORDINARIOS:

son aquellos a los que el estado recurre en situaciones excepcionales

como crisis económicas, conflictos bélicos o catástrofes naturales. Son impuesto de emergencia o empréstitos obligatorios. CLASIFICACION JURIDICO ECONOMICA: 



ORIGINARIOS:  son

aquellos que proviene del patrimonio del estado o de actividades productivas realizadas por el mismo, existen tres tipos de recursos originarios: 

Rentas que provienen de la exportación de del patrimonio del estado.



Precios o tarifas cobradas por servicios públicos.



Recursos originados en empresas públicas.

DERIVADOS:

son aquellos que el estado obtiene de la economía de los particulares,

mediante la aplicación del poder financiero: 

Tributarios: es el más importante de los re cursos públicos.



Crédito o Empréstito: préstamos que obtiene el e stado a instituciones financieras.



Operación de Tesorería:

CLASIFICACION MODERNA DE LOS RECURSOS PUBLICOS: 

RECUSROS TRIBUTARIOS:

impuestos, arbitrios, contribuciones.



RECURSOS MONETARIOS:

emisión de billetes y monedas.



RECURSOS DEL CREDITO PUBLICO:  deuda



RECURSOS DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO:



OTROS RECURSOS:

externa, deuda interna, empréstitos. precios que facturan las empresas del estado.

concesiones, arriendos, donaciones, ventas de bienes y otros.

CLASIFICACION DE RECURSOS POR RUBRO: 

INGRESOS CORRIENTES:

Incluye las entradas de dinero que no suponen una

contraprestación determinada, como los impuestos, venta de bienes, prestación de servicios, cobro de tasas. 

INGRESOS DE CAPITAL:

son ingresos que se originan en la venta de activos, en la venta de

participaciones accionarias en empresas y en la rec uperación de préstamos. 

INGRESOS DE FUENTES FINANCIERAS:

estos ingresos se constituyen, fundamentalmente

por el endeudamiento público. 

PRESTAMOS:

son recursos provenientes de la obtención de préstamos a corto y largo

plazo del sector privado, público y externo, 

ENDEUDAMIENTO PUBLICO:

son los recursos provenientes de la emisión de t ítulos,

bonos, contratación de empréstitos obtenidos de acuerdo con normas leg islativas o delegadas por ese poder. RECURSOS PUBLICOS EN GUATEMALA 

CORRIENTES: 

TRIBUTARIOS:



ser contribuciones obligatorias. NO TRIBUTARIOS: Incluyen las entradas con la contraprestación provenientes de los

Están compuestos por los impuestos, los cuales tienen la característica de

ingresos por concepto de derechos, t asas, arrendamientos de edificios, etc. 

Incluyen las entradas por venta de activos fijos de c apital, tales como: venta de tierras y terrenos, edificios, maquinaria y equipo, por recuperación de préstamos RECURSOS DE CAPITAL:

cortos y largo plazo, por venta de acciones y participaciones de capital. 

Incluyen las colocaciones de bonos del tesoro, desembolsos de préstamos, saldos de caja y bancos. FUENTES FINANCIERAS:

EJEMPLO PRESENTACION DEL PRESUPUESTO GUATEMALTECO CONCEPTO INGRESOS TOTALES

INGRESOS CORRIENTES INGRESOS TRIBUTARIOS NO TRIBUTARIOS Y TRANFERENCIAS INGRESO DE CAPITAL GASTOS TOTALES

GASTOS CORRIENTES GASTO DE CAPITAL BALANCE EN CUENTAS DE CORRIENTE

AHORRO CON RELACION AL PIB BALANCE PRESUPUESTAL

DEFICIT CON RELACION AL PIB FINANCIAMIENTO NETO

FINANCIAMIENO EXTERNO NETO FIANCIAMIENTO INTERNO NETO OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO

CONCEPTO TOTAL INGRESOS TRIBUTARIOS IMPUESTOS DIRECTOS

Sobre la renta de empresas Sobre la renta de personas naturales Impuesto extraordinario de apoyo a los acuerdos de paz Al patrimonio IMPUESTOS INDIRECTOS

Aranceles Sobre bebidas Sobre cigarrillos y tabacos Sobre derivados del petróleo Regalías Hidrocarburos Sobre distribución de cemento Al valor agregado de bienes y servicios Al valor agregado de importaciones Sobre transporte y comunicaciones (pasajes aéreos) Sobre actos jurídicos y transacciones (timbres) Sobre circulación de vehículos Impuesto de salida del país Otros impuestos directos

EJEMPLOS PRESUPUESTARIOS DE LOS RECURSOS PUBLICOS CARLOS MARIA GIULLIANNI FONROUGE

Recursos del estado

a.

Provenientes de bienes y actividades del estado b. Provenientes del ejercicio de poderes inherentes a la soberanía o al poder del imperio

a.a. Producción de bienes del domino a.b. Empresas y servicios públicos e industriales y comerciales. b.a. Tributos Impuestos Tasas Contribuciones Contribuciones especiales de mejoras. Otras contribuciones especiales. b.b. Sanciones fiscales (multas, etc.) b.c. Crédito público y moneda.

HECTOR VILLEGAS

1. 2.

Recursos patrimoniales propiamente dichos o de dominio. Recursos de las empresas estatales.

     

3.



Recursos gratuitos.



4.

Recursos tributarios.



5.

Recursos derivados de sanciones patrimoniales. Recursos monetarios.



6.

 

7.

Bienes de dominio publico Bienes de dominio privado Empresas que tiene a su cargo servicios públicos Empresas nacionales, industriales y comerciales Recursos por privatización de empresas estatales Monopolios fiscales De particulares De entes internacionales o estados extranjeros Idoneidad abstracta de la capacidad contributiva como principio distributivo de la carga tributaria Multas Emisionismo como regulador económico Emisionismo como medio de obtener ingresos

Recursos de crédito público. MAURICE DUVERGER

Recursos patrimoniales, tasas y parafiscalidad

Recursos patrimoniales

Rentas patrimoniales propiamente dichas





Recursos provenientes de empresas industriales y comerciales

  

Los impuestos

Tasas administrativas La parafiscalidad Impuesto sobre la renta Impuesto sobre capital Impuesto directo Impuesto indirecto

Rentas de la propiedad inmobiliaria. Rentas de las participaciones financieras. Monopolios fiscales. Servicios públicos industriales Empresas nacionales

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