Realidad Nacional
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Descripción: realidad nacional vii ciclo de adinistraion y negiocios internacionales . dued carmen del pilar...
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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL – HUANCAVELICA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES E.A.P.: ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
REALIDAD NACIONAL
ESTUDIANTE: CARMEN DEL PILAR LAURA RODRIGUEZ 21/07/2016
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“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU” UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FILIAL – HUANCAVELICA FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES E.A.P.: ADMINISTRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONALES
REALIDAD NACIONAL
CATEDRA:
ADMINISTRACION DE CALIDAD
CATEDRATICO: LIC. JOSE ALBERTO BEDOYA PERALES ESTUDIANTE: CARMEN DEL PILAR LAURA RODRIGUEZ CICLI:
VII
FECHA:
21/07/2016
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Al Dios Supremo, por haberme dado la vida, la fuerza ineludible de salir adelante a pesar de las adversidades del conocimiento y permitirme estar rodeado de las personas que más quiero.
Ah ANGELICA, mi madre la mujer que Amo, Respeto, Admiro y de quién me siento muy orgullosa.
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INDICE INVESTIGUE SOBRE EL CONOCIMIENTO GENERAL DE LA REALIDAD NACIONAL, ASÍ COMO LA RELACIÓN Y LAS INFLUENCIAS DIRECTAS E INDIRECTAS QUE EN EL ORIGINA EL CONTEXTO INTERNACIONAL. PARA UN MEJOR ALCANCE, REMÍTASE A LA BIBLIOGRAFÍA DEL CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES (CAEN). ............................ 5 LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL. .................... 7 EL PODER NACIONAL................................................................................................................................... 8 DOBLE CONNOTACIÓN DEL TÉRMINO “PODER” .............................................................................11 EN LA TEORÍA DEL ESTADO:...................................................................................................................11 EN LA TEORÍA DEL PODER NACIONAL:...............................................................................................12 DEFINICIÓN DEL PODER NACIONAL: ...................................................................................................12 FORMAS DE EMPLEO DEL PODER NACIONAL: ................................................................................13 CARACTERÍSTICAS DEL PODER NACIONAL ....................................................................................14 LOS COMPONENTES DEL PODER NACIONAL: .................................................................................16 LAS EXPRESIONES DEL PODER NACIONAL......................................................................................17 LA ESTRUCTURA DEL PODER NACIONAL:.........................................................................................19 LOS ELEMENTOS BÁSICOS: ....................................................................................................................19 INVESTIGUE SOBRE LA METODOLOGÍA DEL CAEN PARA INTERPRETAR EL PROCESO DE LA POLÍTICA NACIONAL. DE IGUAL MANERA, PARA UN MEJOR ALCANCE, REMÍTASE A LA BIBLIOGRAFÍA DEL CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES (CAEN). ................21 LAS POLÍTICAS PÚBLICAS........................................................................................................................21 LA POLÍTICA DE SEGURIDAD NACIONAL............................................................................................22 JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVO DEL MÉTODO: .....................................................................................23 DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO: .................................................................................................................23 CONSIDERACIONES FINALES:................................................................................................................25 ANALICE LA REALIDAD ECONÓMICA ACTUAL DEL PAIS, A TRAVÉS DE LOS INDICADORES ECONÓMICOS QUE SE INDICAN, CONCLUYENDO EN PROBABLES MEDIDAS APLICATIVAS MACRO DE CADA UNO DE ELLOS, QUE SON: EL PBI, LA BALANZA COMERCIAL, LA BALANZA DE PAGOS Y LAS TASAS DE INTERÉS. ......................27 PBI: ....................................................................................................................................................................27 BALANZA DE PAGOS: .................................................................................................................................31 BALANZA COMERCIAL: ..............................................................................................................................32 TASAS DE INTERÉS: ...................................................................................................................................33 DEFINA REALIDAD NACIONAL. ...............................................................................................................35 IDENTIFIQUE DESDE LOS DOMINIOS, POLÍTICO Y ECONÓMICO, LA REALIDAD ACTUAL DEL PAÍS. COMENTE. .................................................................................................................................36 EXPLIQUE CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS Y MARÍTIMAS DE NUESTRO TERRITORIO. ............................................................................................................................38 CARACTERÍSTICAS DEL MAR PERUANO............................................................................................40 DETALLE LAS CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LOS DIFERENTES SECTORES: ECONÓMICO, POLÍTICO, GEOGRÁFICO Y SICOSOCIAL DE NUESTRO PAIS, SU HISTORIA Y CÓMO INFLUYEN EN UNA TOMA DE DECISIÓN. ..........................................................................44
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CAPITULO I
A). INVESTIGUE SOBRE EL CONOCIMIENTO GENERAL DE LA REALIDAD NACIONAL, ASÍ COMO LA RELACIÓN Y LAS INFLUENCIAS DIRECTAS E INDIRECTAS QUE EN EL ORIGINA EL CONTEXTO INTERNACIONAL. PARA UN MEJOR ALCANCE, REMÍTASE A LA BIBLIOGRAFÍA DEL CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES (CAEN).
El conocimiento del Contexto Internacional permite identificar las influencias favorables o desfavorables que en forma directa o indirecta ejercen otros países y organismos internacionales en la Realidad Nacional, así como la interacción e interdependencia con ellos.
Este conocimiento se puede
estructurar de acuerdo a los aspectos siguientes: Países Limítrofes: los que guardan relación física directa a través de las fronteras geográficas, sus áreas vitales y de influencia geopolítica (Argentina, Brasil y Bolivia). Países de Interés: los que por su papel preponderante en el contexto internacional, nos conviene tener cerca y adecuadamente relacionados (EEUU, Unión Europea, Japón). Países de Influencia: los que por su papel preponderante en el Contexto Internacional tienen marcada influencia en nuestra Realidad Nacional (EEUU, Brasil, Argentina, Uruguay). Bloques de Países: Conjunto o agrupaciones de países o estados que, por razones de índole política, económica o de seguridad, tienen vital importancia e influencia en
las relaciones internacionales
y en las
grandes decisiones de los problemas subregionales, regionales
y
mundiales (MERCOSUR, MERCOMUN, BM, BID, etc.).
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Organismos internacionales: Organizaciones no gubernamentales o de países o estados que, en base a acuerdos, tratados, convenciones o declaraciones,
recomiendan,
sancionan o
imponen medidas
que
influencia en la realidad nacional de los países suscriptores (ONU, OEA, Corte Interamericana de DDHH, Corte Penal Internacional).
El logro de los fines del estado (Bien Común, Bienestar General y Seguridad Integral) demanda una voluntad que ha de traducirse en la acción de toda la colectividad nacional, tanto del gobierno del Estado como de todos los integrantes de la nación; esto es, de los individuos concretos, grupos o instituciones que ella comprende o abarca, en todo cuanto suponga participar bajo distintas formas en los procesos de adopción y ejecución de decisiones políticas.
La acción de uno y otros, en procura de los fines, no es otra cosa que la acción política que tiene lugar en el marco del Estado, a la que se denomina Política Nacional, cuando dicha acción política está referida a una nación o Estado concreto.
Adelantemos simplemente que la Política Nacional, es decir, la acción política que se da en el Estado, está signada por un carácter constructivo, en el sentido de que debe ir creando situaciones cada vez mejores en la vida de la nación, de manera que su ascenso creciente y edificante vaya configurando progresivamente el logro de los fines antes indicados.
En ese empeño, la
Política Nacional incide sobre los medios, puesto que los crea, optimiza, reemplaza, racionaliza, incrementa cualitativa y cuantitativamente, todo ello para su empleo, uso o aplicación en función a los fines y a los objetivos que se fijan para el logro del Bien Común. Los medios se hallan en la misma colectividad nacional como ámbito humano, en el ámbito espacial o físico que ella ocupa, en los complejos productos de su creación histórico-cultural; unos tienen aptitud de uso inmediato y otros de utilización futura o mediata.
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El Estado, su espacio, su cultura y todo lo que ello contiene y vincula, constituyen una realidad objetiva, susceptible de ser percibida en forma inmediata y sensible, es decir aprehendida por nosotros, que al mismo tiempo somos parte de esa realidad. Es aquí donde aparece la idea de realidad de la nación o, simplemente, Realidad Nacional, para englobar dentro de una sola categoría conceptual los aspectos humanos, espaciales, temporales, culturales y espirituales de una nación, incluyendo su relacionamiento con otras realidades cercanas o remotas, coexistentes en una realidad más amplia que es la realidad mundial.
Los métodos, entendidos como procedimientos lógicos apoyados por técnicas de investigación, mediante cuya aplicación se obtiene el conocimiento de la realidad nacional o de una porción de ella, son notablemente variados. Ello ocurre en el caso de los métodos generales que se aplican para el Estudio de la realidad nacional. (Estructural - funcionalista, histórico - dialéctico, sistémico,
dinámica
de sistemas,
etc.) Un método, puede responder con
coherencia a un determinado enfoque metodológico, pero puede ser también ideado o estructurado sobre la base de la combinación (siempre coherente) de aportes de distintos enfoques metodológicos.
Para el estudio de la Realidad Nacional se aplica el método general o científico al cual, para los fines de determinar los aspectos histórico-culturales de la Nación, se le combina con el enfoque sistémico.
LA REALIDAD NACIONAL, EL PODER NACIONAL Y EL POTENCIAL NACIONAL. En el ámbito del quehacer político del Estado, tendiente a conducir la marcha de la colectividad hacia sus altos fines, fijando y logrando los objetivos de distinto alcance y generalidad, interesa abstraer de la Realidad Nacional, aquellos aspectos que implementen y viabilicen la acción política o Política Nacional, a los que se denominan “medios”.
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La existencia distintiva de dichos medios, permite advertir una primera esfera que engloba a aquellos que se encuentran con aptitud de empleo inmediato, otorgando en su conjunción, una determinada capacidad al Estado para atender progresivamente las necesidades generalizadas en la colectividad nacional, impulsar la acción estatal y hacer frente a los obstáculos e interferencias de distinto tipo y significación que pueda confrontar. A esa capacidad resultante de la conjunción de medios que pueden ser empleados, aplicados o utilizados en forma inmediata
en el quehacer del Estado, se
denomina Poder Nacional.
Una segunda esfera de medios, abarca a aquellos que muestran una aptitud de disponibilidad para su empleo futuro y que requieren por tanto la realización previa de acciones que redunden en su operativización, es decir en su cambio de situación de disponibilidad futura a la aptitud de empleo inmediato. Estos medios de existencia conocida pero aun no aprovechada por el hombre o que van a resultar de la evolución propia en el tiempo, integran el ámbito conceptual denominado Potencial Nacional.
De lo hasta aquí expuesto, desde un plano referido a los medios que dispone o puede disponer el Estado para el cumplimiento de sus fines, la Realidad Nacional constituye el concepto continente de dos categorías conceptuales: el Poder Nacional y el Potencial Nacional.
Ambos conceptos denotan una capacidad del Estado, el Poder una capacidad “actual” y el Potencial una capacidad “latente”. Ambos están inmersos en los dos grandes campos de la Política Nacional, esto es, el Desarrollo y la Defensa, y por tanto ambos son instrumentos de la actividad del Estado.
EL PODER NACIONAL a. Generalidades:
Todo Estado persigue fines y objetivos, los mismos que encausan la marcha hacia el encuentro de un destino provechoso para la nación (o 8
colectividad nacional) en su conjunto. Esta marcha histórica, se halla condicionada por la “voluntad” traducida en acción y por la “capacidad” que el estado evidencia para alcanzar aquellos fines y objetivos, atendiendo las necesidades colectivas y encarando los obstáculos de distinto tipo que se le anteponen en el interior y desde el exterior de su realidad nacional.
La capacidad del estado y por ende de la nación a la que aquel representa, está en relación directa con lo cualitativo y cuantitativo de los medios de toda naturaleza que la nación posee y va poseyendo en el devenir histórico. A esa capacidad totalizada en el marco del estado, se denomina modernamente “Poder Nacional”.
Los Estados, en razón de sus propias realidades, tienen un Poder Nacional diferenciado. Unos son “más poderosos” que otros, en el sentido de que influyen en mayor grado que otros en el ámbito internacional, así como algunos son influidos en distinta medida por otros. Igualmente son más poderosos para la solución de sus problemas internos referidos a la Seguridad y al Bienestar.
Es en virtud del Poder Nacional que los Estados tienen mayor o menor capacidad de negociación, de disuasión o de coerción en sus relaciones políticas,
comerciales o
conflictivas con otros estados de la comunidad
internacional. Dicho Poder, no sólo es diferenciado en una relación de Estado a Estado, sino que también lo es en lo que respecta a los efectos que puede producir en su ambiente interno, frente a sus propias necesidades y obstáculos.
De acuerdo a lo expresado, el Poder Nacional sólo cobra sentido cuando tiene ante sí un referente comparativo: en el ámbito internacional con el Poder de otro u otros Estados. Y en el ámbito interno, con el carácter de las necesidades colectivas impostergables y los obstáculos de diversa gravedad y significación que se interponen en el camino hacia la realización de los Fines del Estado y del logro de sus Objetivos.
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Como se vio en su oportunidad, los medios se ubican en ese gran depósito que es la Realidad Nacional y su naturaleza es diversa. Los hay tangibles, como los recursos de todo orden, los objetos físicos, los instrumentos. Y los hay intangibles, como los conocimientos. Debe señalarse que la sola “voluntad” de conseguir objetivos prefijados, no es suficiente. Se requiere además de una “capacidad”, la que es dada por los medios de que dispone o puede disponer. El concepto de Poder se basa, entonces, sobre dos ejes: la voluntad y la capacidad. La primera no puede ser impuesta sin una capacidad. De ahí que una primera aproximación a la conceptualización del Poder, permita señalar a éste como “la capacidad para imponer una voluntad”, donde el Poder aparece como un instrumento de la voluntad plasmada en acción. En el presente desarrollo teórico, el sujeto de la voluntad y la acción es el Estado, y su instrumento para hacerla valer o imponerla, es el Poder Nacional, en su connotación de capacidad.
En el aspecto de la voluntad cabe hacer notar que, tanto para su determinación como para su viabilizarían, juega papel importante el sujeto (sea individual o colectivo), que es el encargado de expresarla. Aquí tienen lugar, la motivación y el liderazgo, la capacidad de conducción, las habilidades, las técnicas, los valores y, en general, todo aquello que redunda en la acción efectiva y positiva en el logro de fines y objetivos.
El Poder Nacional está determinado por la conjunción de medios de toda índole que se encuentran en posesión de la Nación y, por tanto, del Estado, en un determinado momento de su existencia como entidad social y jurídicopolítica. Esto significa que cuentan únicamente los medios con aptitud de aplicación inmediata o a lo sumo, en plazos breves. Los medios que se encuentran en estado latente, con aptitud de empleo posterior, escapan a los alcances del concepto de Poder Nacional, integrando el contenido del Potencial Nacional
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b.
Doble connotación del término “Poder” En el acelerado avance de las ciencias sociales producido en los últimos
tiempos, es posible constatar –entre muchas particularidades- el tratamiento virtualmente generalizado del término “Poder”, aunque con significados diferenciados.
En lo que respecta a la Ciencia Política, el Poder constituye su objeto central, aun cuando también en esta disciplina las conceptuaciones varían, ya que una es la connotación usada en la Teoría del Estado y otra la que se aplica en la moderna Teoría del Poder Nacional. En efecto:
En la Teoría del Estado: El Poder (como Poder Estatal, Poder Público o Poder Político) del Estado, es considerado como uno de los elementos básicos de éste. Se vincula etimológicamente al término latino “potestas”. En tal sentido significa la potestad soberana, la facultad de mando autónoma e independiente, el “imperium” para regular la vida nacional en todos sus aspectos, que ejercita el Estado a través del gobierno.
Es similar en todos los Estados, pues la facultad de mando, esencialmente coactiva, es virtualmente la misma en uno u otro estado, variando la forma jurídica de su organización plasmada en las Constituciones Políticas, su centralización o distribución en la sociedad, la intensidad como se aplica, etc.
En nuestro país el Poder emana de la voluntad soberana del pueblo, tal como lo prescribe el Art. 2º de nuestra Constitución. Se ejerce a través de los órganos competentes y funcionarios electos y designados, con las limitaciones que la propia Constitución y las leyes lo establecen. Se materializa en decisiones políticas que comportan órdenes, disposiciones y mandatos. En tanto decisiones en sí, reflejan la voluntad de quienes ejercen el poder político, es decir de los gobernantes. 11
En la Teoría del Poder Nacional: El Poder es considerado como la capacidad que posee el Estado para hacer efectiva su acción política para lograr alcanzar sus fines y objetivos. Emana o trasciende de la cantidad y calidad de los medios que dispone un Estado-Nación para lograr sus objetivos y realizar sus fines. De ahí que la capacidad se basa o sustenta en los medios que posee la Nación. Deriva etimológicamente del vocablo latino “potentia”, en el sentido de fuerza, energía o poderío, y es diferente de Estado a Estado, a veces con diferencias muy pronunciadas. En efecto, hay Estados que son potencias de primer orden en el ámbito mundial. También hay los que son “potencias intermedias”, y hay también Estados que no son potencias, porque su Poder Nacional es exiguo y su influencia en el ámbito internacional es escasa y a veces nula. El Poder Nacional se emplea, aplica o utiliza para obtener los resultados que se desean, tanto en el ámbito interno como en el externo del Estado. Su empleo se materializa en actividades,
acciones y hechos
concretos, cuya realización o ejecución demandan el uso de una capacidad determinada como un todo. Es pues, la fuerza que permite el cumplimiento de la voluntad traducida en decisiones políticas.
c.
Definición del Poder Nacional: En el contexto teórico que venimos siguiendo, se define el Poder
Nacional, en los siguientes términos: Es la capacidad actual resultante de la integración de todos los medios de disponibilidad inmediata, tanto tangibles como intangibles que puede aplicar el Estado en un momento determinado, para viabilizar la voluntad de realizar sus fines, en el ámbito interno y externo, pese a los obstáculos que se le interpongan.
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d.
Formas de empleo del Poder Nacional: El Poder Nacional como influencia: Este hecho se produce cuando un Estado usa su poder para influenciar intencionalmente en la política de otro u otros Estados, la que puede ser comprendida o aceptada voluntariamente. El Poder Nacional como presión: En el poder como presión, un Estado ejerce presión y amenaza con utilizar la fuerza para exigir el acatamiento a lo que pretende lograr. El Poder Nacional como fuerza: En el caso del Poder como fuerza física, el Estado recurre a declarar la guerra o desata un conflicto armado como mecanismo para alcanzar sus objetivos e imponer su voluntad. El Poder Nacional en un mundo globalizado: En el mundo globalizado de hoy la posibilidad de hacer uso de la fuerza de un Estado con relación a otro no es permitida con la facilidad de épocas pasadas puesto que ahora existen mecanismos internacionales de seguridad que sirven para disuadir a los Estados involucrados. Esta situación no impide las competencias económicas y políticas entre los Estados. Y aún cuando se trate de evitar las guerras, las competencias entre los Estados serán una constante propia de un mundo donde la interdependencia condicionará las relaciones entre los Estados. El Poder Nacional y la gobernabilidad: También hay que señalar que actualmente en el escenario internacional el Poder es distinto al del ejercicio del poder en el interior del país. En este caso, en la actualidad, el ejercicio del poder del gobernante sobre los habitantes de un país está asociado internacionalmente al concepto de gobernabilidad.
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La gobernabilidad significa crear consensos u obtener el consentimiento o aquiescencia necesaria para llevar a cabo un programa en un escenario donde están en juego diversos intereses.
Para las Naciones Unidas la gobernabilidad democrática, constituye un conjunto de atributos o cualidades que se deben dar entre el gobierno y la comunidad, con el fin de que en esta relación compleja entre ambos sectores se establezcan condiciones de gobernabilidad referidas a las siguientes condiciones: Respeto a los Derechos Humanos Voto favorable de la mayoría para la elección de autoridades Participación en las decisiones importantes Respeto al pluralismo político Eficacia en los logros del desarrollo humano Respeto al Estado de Derecho
Esto quiere decir que un país será más gobernable y tendrá más capacidad (poder) en la medida que la relación entre el gobierno y la sociedad se desarrolle dentro de un marco ajustado como mínimo a los cinco indicadores de gobernabilidad señalados.
e. Características del Poder Nacional INSTRUMENTALIDAD:
El Estado-Nación busca objetivos y fines. Esa búsqueda supone una voluntad que demanda el despliegue de la acción. Pero la voluntad por sí sola es insuficiente y la acción requiere de múltiples medios que otorguen la capacidad o poder suficiente para conseguir aquellos propósitos. Por tanto, la capacidad puesta al servicio de la consecución de fines y objetivos, asume el carácter de instrumento de acción. Entre los
instrumentos de la acción, el
Poder Nacional tiene destacado y a veces definitorio papel. Por ello la instrumentalidad es una de las características principales del Poder Nacional 14
en cuanto es medio por excelencia para impulsar el Desarrollo y efectivizar la Defensa. DINAMICIDAD:
El Poder Nacional indica una capacidad actual y al mismo tiempo transitoria, es decir que está en movimiento. El Poder Nacional de hoy, no es el mismo de ayer, ni será el de mañana. Los medios están en la realidad nacional y ésta es esencialmente dinámica, por tanto, el poder o capacidad que trasciende de los medios, participa de ese dinamismo. VARIABILIDAD:
El Poder Nacional está condicionado por los factores de tiempo y espacio. En cuanto al tiempo, se advierte que por la característica de dinamicidad el valor de los medios que otorgan poder, varía de época a época, por múltiples razones, principalmente porque los medios se incrementan cualitativa y cuantitativamente, por un lado, y por otro, se desgastan, caducan o perecen; y porque un medio o conjunto de medios pudo tener en el pasado un valor que no es el mismo que el actual y puede no serlo en el futuro, en función al destino de su uso.
En cuanto al espacio, la variabilidad es asimismo, patente, puesto que un medio o una clase de medios que en un lugar determinado son escasos, tienen alto valor, que no es el mismo en un lugar donde son abundantes. Por otro lado, una realidad nacional concreta, en virtud de su grado de desarrollo alcanzado, puede requerir preferentemente una clase determinada de medios, que son de aplicación extendida en otra realidad de diferente desarrollo. TOTALIDAD:
El Poder Nacional es el resultado de la sumatoria integrada de las capacidades específicas de medios de toda naturaleza que el Estado-Nación 15
ha logrado poseer en su devenir histórico. El Poder Nacional es pues la combinación singular de un sistema de fuerzas que se interrelacionan combinan y se potencian recíprocamente, y cuyos orígenes se encuentran en los medios de cualidad y cantidad diversas. Todos los medios tienen aptitud para generar capacidad; por tanto, el Poder Nacional abarca la totalidad de los medios existentes en la realidad Nacional. La combinación de las capacidades de los medios, es única y por tanto difiere de Estado a estado, en los que la cantidad y calidad de los medios son asimismo diferentes.
El Poder Nacional, por comprender una totalidad, se aplica también como una totalidad, aunque en tal aplicación se emplee parte del Poder o tenga preeminencia una de sus expresiones. RELATIVIDAD:
El Poder Nacional es relativo, básicamente en el sentido de que la “realidad concreta” del Poder Nacional difiere de la “creencia” del Poder Nacional. En un Estado-nación, puede creerse que la situación del Poder Nacional es una, pero la realidad de esa situación puede ser otra distinta, vista desde el campo de un eventual oponente o antagonista. En el ámbito interno del estado, puede creerse que el Poder puede surtir determinados efectos, pero su aplicación puede poner en evidencia los errores en su apreciación, con resultados negativos.
De aquí que la apreciación y evaluación de la capacidad inherente al Poder Nacional, no pueda efectuarse en términos absolutos sino relativos, considerando no sólo la variabilidad de los medios, sino también el campo específico en el que va a ser aplicado
f. Los componentes del Poder Nacional: El poder nacional tiene dos componentes: 16
El elemento material: Está compuesto por la parte física y, además, comparable con otros Estados-Nación. El elemento voluntarista o psicológico: Está conformado por lo que se conoce como el carácter nacional que es expresado a través de los líderes de un país. Este elemento también es mensurable y corregible.
g. Las Expresiones del Poder Nacional El Poder Nacional, es una capacidad unificada, pero su modo de manifestarse o expresarse en la acción política es diverso. Se trata pues de distintas expresiones de un mismo poder.
¿Cómo se configuran esas expresiones? La respuesta a esta interrogante parte del reconocimiento de la característica de totalidad del Poder Nacional, en el sentido de que comprende a todos los medios aunque generan efectos distintos en su aplicación.
La distinción de las expresiones del Poder Nacional, se efectúa para facilitar su estudio valorativo (apreciación y evaluación del Poder Nacional), atendiendo a una conveniencia metodológica. Para ello se utilizan dos variables: La naturaleza predominante de los medios, y Los efectos predominantes que ellos generan en su aplicación.
Así, desde el punto de vista de la naturaleza predominante de los medios y en cuanto a los efectos predominantes que producen en su aplicación, es posible aglutinar en un amplio conjunto a todos aquellos medios de naturaleza similar, afín u homóloga. De acuerdo a esto, en nuestro contexto teórico se distinguen:
Medios
que tienen naturaleza y efecto predominantemente
políticos. Medios
que tienen naturaleza y efecto predominantemente
económicos. 17
Medios
que tienen naturaleza y efecto predominantemente
sicosocial Medios que tienen naturaleza y efecto predominantemente militar. Medios
que tienen naturaleza y efecto predominantemente
científico-tecnológico
En consecuencia, una determinada “expresión del Poder Nacional” se caracteriza por comprender a los medios de una determinada naturaleza predominante y a los medios que producen predominantemente efectos de esa misma naturaleza. Por tanto y en concordancia con todo lo anterior, se establecen: Una Expresión Política, Una Expresión Económica, Una Expresión Sicosocial, Una Expresión Militar, y Una Expresión Científico-Tecnológica.
Cabe aclarar que se opta por el criterio de predominancia porque permite aglutinar los medios en correspondencia con los campos de actividad o "dominios” de la Defensa Nacional; y porque, reconociendo que los medios tienen o pueden tener una naturaleza mixta, interesa fundamentalmente la predominante sobre la aleatoria y que, además, aunque los efectos producidos por la aplicación de un medio puedan ser de variada naturaleza, interesan los efectos predominantes por sobre los secundarios.
Por lo demás, es necesario recalcar que cuando se emplea o aplica el Poder Nacional, intervienen todas sus expresiones, pues lo que varía es la intensidad mayor de una sobre las otras, en función al objeto sobre el cual se emplea y las circunstancias particulares en las cuales se aplica.
A manera de ejemplo, en el proceso de la guerra y durante la crisis (antesala del conflicto armado) el rol preeminente lo cumple la expresión 18
política en su proyección externa; y en el conflicto armado mismo, la preeminencia la tiene la expresión militar. En determinadas acciones propias del Desarrollo Nacional, priman las expresiones económica y política. En situaciones de crisis internas en que se opta por la vía pacífica (luchas), la expresión sicosocial tiene papel preeminente.
En todos los casos ejemplificados, la intervención de las expresiones del Poder Nacional es total, aunque como se vio, predomine una o unas sobre las demás, pero nunca en forma permanente.
h. La Estructura del Poder Nacional: Para los fines del estudio del Poder Nacional, específicamente de su apreciación y evaluación, es imprescindible, optar metodológicamente por una forma de análisis. En tal sentido se opta por comparar el Poder Nacional a una estructura.
Como toda estructura, el Poder Nacional tiene elementos relacionados de diverso orden, comunes a todas las expresiones. Los Elementos Básicos: Son las bases o fundamentos de toda la composición estructural. Se vinculan con los tres componentes fundamentales de la Realidad Nacional La colectividad nacional (la entidad social), el Espacio Físico (que ella ocupa) y, la cultura (todo lo que ella ha creado e institucionalizado en su desenvolvimiento histórico), tomando aquí el concepto de cultura como la totalidad de la creación humana, y no en su sentido restringido, según el cual la cultura aparece sólo como acumulación de conocimientos. Los elementos básicos del Poder Nacional se relacionan con dichos componentes fundamentales, pero en cada expresión se presentan diferenciados.
Así en la expresión Política, los elementos básicos son: el pueblo, el territorio y las instituciones jurídico-políticas; en la expresión económica, son los recursos 19
humanos, los recursos naturales y las instituciones económicas; en la expresión sicosocial, son la población, el medio ambiente y las instituciones socio-culturales; y, en la expresión militar, son
los recursos humanos, el
territorio y las instituciones militares. Los Elementos Modificadores:
Son los factores que califican o adjetivan a los elementos básicos, los valorizan o desvalorizan en las coyunturas.
Los elementos modificadores varían en el tiempo y en el espacio, y por ser adjetivos de los elementos básicos, condicionan el comportamiento de éstos. El efecto condicionador de estos elementos modificadores se patentiza en el funcionamiento de los órganos componentes de los elementos básicos.
Cada elemento básico tiene sus propios elementos modificadores, aun cuando los hay aquellos que califican o adjetivan diversos elementos básicos de una expresión e incluso de varias expresiones, como es el caso del elemento modificador o factor científico-tecnológico, común a todos los elementos básicos de todas las expresiones. Los Campos Institucionales
Son ámbitos de la Realidad Nacional, convencionalmente determinados, que se caracterizan por comprender conjuntos de actividades homólogas o afines que se hacen efectivas en la vida nacional, o que abarcan fenómenos de carácter igualmente afín, vale decir; actividades y fenómenos que se hallan institucionalizados y estructurados. La determinación de los campos institucionales, busca facilitar el análisis, segmentando la realidad en ámbitos circunscritos que sirven de continentes parciales a los órganos.
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Los Órganos
Son los entes sociales concretos, de carácter público o privado, que cumplen fines específicos y que por tanto cumplen funciones que se traducen en el empleo o aplicación efectiva del Poder Nacional dentro de su ámbito de competencia funcional, previamente delimitado, regulado, normado.
Órgano y función, son conceptos inseparables. Todo órgano cumple funciones, toda función presupone un órgano encargado de cumplirla. Los elementos estructurales que se acaban de
indicar, operan como unidades de análisis,
para los efectos de la apreciación y evaluación del Poder Nacional.
INVESTIGUE SOBRE LA METODOLOGÍA DEL CAEN PARA INTERPRETAR EL PROCESO DE LA POLÍTICA NACIONAL. DE IGUAL MANERA, PARA UN MEJOR ALCANCE, REMÍTASE A LA BIBLIOGRAFÍA DEL CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES (CAEN).
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Las políticas públicas establecen cuál es el límite que deben observar el objeto y el alcance de las decisiones que como consecuencia de los lineamientos que se den, sean realizadas por aquellas entidades a cargo de su ejecución a través de procesos interinstitucionales e intergubernamentales, estableciendo la formulación de criterios de inclusión o exclusión de alternativas válidas o no válidas que deben de gozar de características de estabilidad y efectividad (con eficacia sostenida en el tiempo), las cuales deben dar respuesta a la problemática identificada, teniendo en cuenta que esta problemática es un sector identificado dentro de un sistema complejo de problemas interconectados.
Todo ello implica que las políticas públicas que se decreten deben ser capaces de disponer la mejor orientación para las decisiones que se den en niveles 21
subsecuentes, bajo un análisis exhaustivo de prerrogativas, y de valoración de costos de oportunidad versus beneficios competitivos, para asegurar que los lineamientos
que
ellas
especifican,
produzcan
soluciones
estables
de
gobernanza pública, ejercida por medio de planes, programas y proyectos ejecutados a través de una estrategia de acción política LA POLÍTICA DE SEGURIDAD NACIONAL La Política de Seguridad y Defensa Nacional, al enfrentar los problemas de seguridad nacional, tiene como objeto el generar decisiones que previamente han sido valoradas ponderadamente y priorizadas teniendo en cuenta sus ventajas y desventajas, y que finalmente configuren las condiciones de seguridad y defensa nacional necesarias para el desarrollo sostenido del país, permitiéndole hacer frente a las amenazas, preocupaciones y desafíos, identificados desde la perspectiva multidimensional de la seguridad que integra una visión antropocéntrica cuyo eje es la persona humana.
En la consecución de estos propósitos, bajo los alcances funcionales que son definidos inicialmente para el logro del objetivo de la política, (que es el de alcanzar un estado de seguridad), sus lineamientos orientan la generación de actos con efectos moldeadores que van a desarrollarse y circunscribirse al ámbito de la seguridad a partir de acciones pragmáticas que se disponen desde
el
Consejo
de
Seguridad
y
Defensa
Nacional,
encadenando
sistémicamente planes, programas y proyectos que se plasmarán en resultados de impacto que se materializarán en las diferentes dimensiones de la seguridad, los que en su conjunto abarcan todos y cada uno de los ámbitos de la realidad nacional.
Asimismo, se constituye en la herramienta que sirve para hacer conocer a todas las instituciones del Estado qué objetivos específicos se deberán alcanzar, y disponer qué directrices seguir a través de los lineamientos de acción política y las condiciones orientadas a establecer un proceso de planeamiento, programación, ejecución y control que construyen cadenas de
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resultados armónicos, consecuentes y articulados para un mismo propósito que el país demanda y la ciudadanía exige en el ambiente de seguridad y defensa. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVO DEL MÉTODO: Teniendo en cuenta las consideraciones expresadas anteriormente, se justifica la necesidad de desarrollar un método que cubra las deficiencias existentes integrando un sólido modelo conceptual que se caracterice por su robustez epistemológica, que nos ayude a entender la complicada arquitectura de la problemática de seguridad que se encuentra inserta en el tejido social, y sus complejas variables e interacciones que se crean desde el momento que se decide elaborar la política, pasando por la socialización, aprobación y ejecución de los lineamientos que esta dispone y que nos demuestran que si bien es cierto las respuestas estructurales son necesarias, no todas son política o institucionalmente factibles.
No me cabe la menor duda que este trabajo de integración metódica resultará útil para quienes participan en los procesos de formulación de políticas que necesitan comprender el potencial y las limitaciones de las políticas públicas; sin embargo, su sola aplicación está lejos de solucionar cualquier problema, ya que necesita fundamentalmente de un equipo de formuladores con pensamiento crítico e innovador, a quienes les apasione la investigación, y que no tengan reparos en adentrarse en otros ámbitos y dimensiones
de
la
ciencia
para
poder
aplicar
esos
conocimientos
contextualmente en una determinada realidad, considerando además la orientación política, el tiempo político y la capacidad de consensuar y aprobar el producto final con los diversos actores involucrados. DESCRIPCIÓN DEL MÉTODO: El proceso del método para la elaboración de la Política de Seguridad y Defensa Nacional empieza por una propuesta para descomponer la realidad nacional en dominios analíticos con sus respectivos ejes de propagación donde se
desarrollarán las
acciones
de
seguridad,
para
luego instruir
las
consideraciones que se requerirán para la construcción de un marco referencial acorde con las necesidades de seguridad. 23
La importancia del marco referencial es fundamental para el desarrollo del método, pues describe la base metodológica que nos orienta ordenada y secuencialmente para el producto final; integra el sistema de conceptos, que se constituye en el fundamento epistemológico y proporciona la base teórica del método para la formulación de la política pública; define la matriz de seguridad y
defensa
conceptualizando
su
alcance
multidimensional;
instruye
las
consideraciones generales para identificar la problemática a través de un diagnóstico diferencial, definiendo así el alcance requerido a las soluciones planteadas por el método; para, por último, definir las características de los eventos susceptibles a ser tratados por medio de una política pública de seguridad.
Una vez definidas las dimensiones de la realidad y desarrollado el marco referencial se identifican dentro de la realidad los posibles “eventos portadores de políticas” (EPP), desarrollándose en esta parte la definición, taxonomía, abordaje y análisis de los problemas (utilizando herramientas metodológicas del marco referencial que permitirán el moldeo de los EPP) para descubrir su estructura y composición, y a continuación sintetizarlos gráficamente con ayuda del modelaje del constructo de casualidades
Este ejercicio nos conduce a resultados importantísimos para el proceso de formulación, los cuales son integrados descriptivamente a través de una lógica que los articula en forma única destacando su dinámica crítica, a la vez que nos otorga la capacidad para establecer las primeras propuestas de respuesta estructural a la problemática identificada que deberán ser alineadas en la etapa siguiente.
El avance del proceso hasta este punto nos deja hábiles para la elaboración del primer borrador de la política, por lo que el siguiente paso será el desarrollo de la estructura del documento de la política que integra el objeto y justificación de la política; la narrativa que incluye las premisas estructurales que
le
darán el
malinterpretaciones
horizonte y
posibles
de
coherencia,
desvíos
las
métricas
que
en su implementación;
evitan y
los 24
lineamientos
generales de la política que agrupados en concordancia
correspondiente a cada objetivo identificado, propugnarán alcanzar dichos objetivos en cada una de las dimensiones establecidas por la definición operacional de la seguridad.
Una vez concluido el trabajo de elaboración del documento, se procede a su socialización con las diferentes instituciones involucradas, sectores y niveles de gobierno, quienes necesariamente deberán conocer el método desarrollado para poder comprender que las sugerencias que se presenten para su modificación no permiten la variación directa del documento de la política, sino que sus aportes contribuirán a enriquecer el marco referencial, y esta modificación nos permitirá empezar a correr un nuevo proceso y con esto, ver cómo la sugerencia propuesta afecta al sistema (ya que el método prioriza la relación entre las variables de la realidad seleccionadas) y establecer de esta manera la necesidad de hacer modificaciones adicionales como producto de los cambios que puedan afectar la interdependencia de sus relaciones. Después de haber socializado el documento de política, se procede a realizar una
integración,
verificación y
validación,
dejándolo expedito
para su
promulgación, teniendo en cuenta que el proceso previo de socialización que implica la participación de los actores involucrados, ayuda a la aprobación del mismo. CONSIDERACIONES FINALES: La descripción de este proceso de elaboración nos da la posibilidad de inferir que a pesar de que el tratamiento de una política pública puede hacerse desde muchas perspectivas, sin embargo, en este trabajo se presenta el desarrollo de un método de formulación que ayuda a entender, dentro de una realidad problemática, las complejas y complicadas variables, sus relaciones e inclusive las relaciones entre relaciones que deben considerarse cuando se formule un documento de política. La propuesta propugna el uso del conocimiento profundo que la ciencia pone en nuestras manos para ser utilizado como herramienta que ayuda a dar el mejor sustento académico a las propuestas de soluciones coherentes y consistentes que se presenten. 25
Pero esta propuesta necesita de la capacidad de los actores políticos y formuladores para completar todo el proceso, ya que después de la formulación necesariamente se requiere la implementación, la evaluación y el control (apoyados en las métricas descritas) que nos libere de la demagogia de una política meramente enunciativa como las que hemos tenido hasta el momento, sin acciones que puedan materializar la política para que ejerza su verdadera naturaleza transformadora para bien de nuestra sociedad y el Estado.
Otra consideración importante exige que para que existan políticas públicas
efectivas
características
y
se
requieren
procesos
políticos
para ello se requiere de una
con
las
mismas
organización política
institucionalizada, con gran capacidad de planeamiento y legítimamente constituida (más allá de su legalidad) debido a que estas características permitirán integrar el apoyo popular al proceso político fundamental para el logro de óptimos resultados.
Estas consideraciones permiten destacar la importancia de aplicación de un método adaptado a nuestra realidad que nos sirve principalmente para la gestión del conocimiento e implica el desarrollo de competencias, para no empezar cada vez desde el principio, teniendo en cuenta la alta rotación que tienen los servidores públicos y la nociva tendencia egocentrista a eliminar todo lo avanzado para demostrar que todo lo que se hizo anteriormente estuvo mal y lo que se haga a partir de “ahora” será fruto de una sola administración (“la mía”), y cuya práctica común ha causado mucho daño a la administración del Estado, y aún más, ha ocasionado ingentes gastos a los ciudadanos, como lo demuestra el triste ejemplo de la gestión de los dos últimos de nuestros alcaldes metropolitanos. Este aporte académico definitivamente no es una mágica panacea para dar solución al problema de la falta de conocimiento para la elaboración de políticas públicas; sin embargo, es necesario aventurarse a proponer un prototipo que nos sirva como modelo y que solo adquirirá legitimidad en tanto sea criticado, completado, reestructurado, perfeccionado, evaluado, etc., ya 26
que estas acciones permitirán amalgamar integralmente a través de su ejecución pragmática en el tiempo, el conocimiento y la experiencia necesarios de aquellos quienes consideran que su aporte puede ser importante y necesario para contribuir a una mejor sociedad del conocimiento y que ulteriormente fortalecerán la gobernabilidad democrática del Estado. ANALICE LA REALIDAD ECONÓMICA ACTUAL DEL PAIS, A TRAVÉS DE LOS INDICADORES ECONÓMICOS QUE SE INDICAN, CONCLUYENDO EN PROBABLES MEDIDAS APLICATIVAS MACRO DE CADA UNO DE ELLOS, QUE SON: EL PBI, LA BALANZA COMERCIAL, LA BALANZA DE PAGOS Y LAS TASAS DE INTERÉS.
PBI: Durante el primer semestre de 2015 el PBI creció 2,4 por ciento, aunque a un ritmo creciente en el primer y segundo trimestre (1,8 por ciento y 3,0 por ciento, respectivamente), por el mayor dinamismo de la actividad minera. El crecimiento del PBI de los sectores primarios se recuperó parcialmente de los choques de oferta ocurridos en 2014, pasando de 0,2 por ciento en el primer semestre de 2014 a 4,1 por ciento. Sin embargo, el PBI no primario continuó desacelerándose, principalmente por construcción y manufactura no primaria, al pasar de 4,3 por ciento a 2,0 por ciento, como consecuencia del menor gasto público, la caída de la inversión privada y la disminución de las exportaciones no tradicionales
27
El sector agropecuario registró un crecimiento de 1,9 por ciento en el primer semestre del año, tasa mayor a la de 2014, que fue 0,7 por ciento. Esto está asociado a la mayor oferta de carne de ave para el mercado interno, la mayor producción de arroz en la costa norte y la recuperación de la caficultura en la selva, luego del evento de roya en años previos.
Para el año 2015 se revisa la proyección al alza del sector agropecuario de 1,6 por ciento en el Reporte de Inflación de mayo a 2,6 por ciento. Esta revisión incorpora un primer semestre con una mayor producción de arroz, papa y maíz amarillo duro, así como una mayor oferta de carne de ave para el mercado interno.
En 2016 se espera que el sector crezca 1,6 por ciento y no 4,4 por ciento estimado en el Reporte anterior. Ello se debe a una revisión del sector agrícola de 5,1 a 0,6 por ciento, debido a que se espera que el Fenómeno de El Niño afecte la producción en la costa.
La tasa de crecimiento del sector pesca en el primer semestre de 2015 fue 19,2 por ciento, cifra mucho mayor a la observada en similar periodo de 2014 (-7,4 por ciento) debido a la mayor extracción de anchoveta durante el segundo trimestre del año. Es así que durante la primera temporada en la zona norte, que tuvo lugar del 9 de abril al 31 de julio, se logró una captura de 2,5 millones de toneladas de anchoveta, cifra superior a lo capturado la primera temporada de pesca de 2014 (1,72 millones de toneladas). Para el año 2016 se reajusta la proyección de crecimiento de 17,8 a 1,2 por ciento en el presente Reporte. Ello se debe a que se espera que tenga lugar un Fenómeno de El Niño de magnitud entre moderada y fuerte que afecte las condiciones climáticas de la costa peruana y disminuya la presencia de anchoveta durante la primera temporada de pesca de 2016. 28
Sin embargo, El Niño ya no estaría presente en 2017, año en que el crecimiento del sector se recuperaría con una tasa de 27,9 por ciento por un efecto base. Durante el primer semestre de 2015 el subsector minería metálica creció 10,1 por ciento por una mayor producción de cobre, zinc, molibdeno y oro, superando así la contracción de 0,5 por ciento observada en el primer semestre de 2014. El crecimiento del subsector para el año 2015 se revisa al alza de 6,8 por ciento a 11,7 por ciento. Esta corrección se debe a una mayor producción de cobre por parte de Toromocho y Constancia, y de oro por parte de Yanacocha y Anama.
El año 2016 se proyecta un crecimiento de 11,2 por ciento, cifra cercana a la del Reporte anterior (11,9 por ciento). El año 2017 se reajusta a la baja de 17,8 a 13,1 por ciento, debido a que la ampliación de Toquepala estaría lista a fines de ese año y no a inicios, como se tenía proyectado anteriormente.
La producción de cobre durante el primer
semestre de 2015 creció 9,4 por ciento, menor a la del primer semestre de 2014 (10,7 por ciento). Sin embargo, se espera que la producción de cobre alcance una tasa de 20,6 por ciento en el año, debido a una mayor producción en el segundo semestre. Ello se basa en que Toromocho alcanzaría, según sus proyecciones, una producción de entre 190 y 195 mil toneladas en el año, superando así a las 70 mil toneladas de 2014.
Asimismo, Constancia anunció que cumpliría su meta anual de producción de entre 100 y 125 mil toneladas.
Para el año 2016 se espera obtener una mayor producción de cobre impulsada por Toromocho, Antapaccay y la ampliación de Cerro Verde. Por último, la proyección de crecimiento en 2017 contempla el inicio del proyecto Las Bambas, el máximo nivel productivo de la ampliación de Cerro Verde y la ampliación de Toquepala a fines de ese año.
La producción de oro durante el primer semestre de 2015 creció 7,8 por ciento, resultado superior a lo obtenido en el mismo periodo del año 29
anterior de -16,1 por ciento. El mejor resultado del semestre se debe a mayor producción de las mineras Barrick y Yanacocha. La producción de la primera creció 35,4 por ciento en el semestre, por las mejoras en el proceso de lixiviación de la unidad Lagunas
Norte, mientras que la producción de la segunda aumentó 16,7 por ciento por mejores leyes del mineral.
Aunque para el año 2015 aún se
proyecta una caída de la producción de oro de 2,0 por ciento, la caída es menor a la estimada en el Reporte anterior (-3,9 por ciento). Esta revisión obedece tanto a un mejor desempeño del sector durante el primer semestre del año como a una mayor producción esperada de Antapaccay, que muestra mayores niveles de producción luego de concluida su ampliación; de Anama (propiedad de Aruntani y ubicada en Apurímac), que empezó su producción a partir de marzo de este año, y de Yanacocha.
Para 2016 se revisa la proyección de oro al alza de -7,8 a -7,4 por ciento, por la mayor producción de Anama y Antapaccay. En el caso de 2017, se espera que la entrada en operación de los proyectos mineros Ollachea y San Gabriel, así como el crecimiento en la producción de los proyectos Shahuindo e Invicta, que comenzarían durante 2016, compensen la caída en la producción de Yanacocha (por el proceso gradual de cierre de la mina). Ello resultaría en una menor caída de la producción de oro con respecto a los años anteriores (-1,3 por ciento).
La producción de zinc durante el primer semestre de 2015 creció 13,3 por ciento, superando la caída de 13,4 por ciento del mismo periodo del año anterior.
Este mejor resultado se debió a la recuperación de las leyes de Antamina, al inicio de operaciones de la ampliación de El Brocal durante el mes de marzo, que permitió a la empresa contar con una planta dedicada exclusivamente a la producción de zinc y plomo, y a una mayor producción de Milpo. En cuanto al crecimiento de 2015, se revisa al alza la proyección
30
de 6,9 por ciento de mayo a 7,5 por ciento, ante una mayor extracción en lo que va del año. BALANZA DE PAGOS: Durante el primer semestre de 2015 la balanza en cuenta corriente registró un déficit de US$ 4,2 mil millones (4,5 por ciento del PBI), menor al de igua periodo del año previo. Esta disminución del déficit de cuenta corriente obedece al crecimiento de los volúmenes de exportación tradicional, en particular minería, exportaciones de servicios (turismo) y la disminución de las importaciones de bienes de capital. El impacto negativo de los menores términos
de intercambio
sobre la balanza comercial fue compensado
parcialmente por una menor renta de factores, en línea con las menores utilidades de las empresas del sector hidrocarburos y minería. En este período el déficit fue financiado por entradas de capitales de largo plazo por US$ 4,8 mil millones.
El déficit en cuenta corriente de la balanza de pagos se proyecta en 3,2 por ciento para 2015, menor al observado en 2014. Respecto al Reporte previo, se observaría un nivel más bajo de déficit en cuenta corriente en un contexto de menor actividad económica, mayores exportaciones netas en términos reales y menor renta de factores que excederían al efecto del mayor deterioro de los términos de intercambio.
Para 2016 se estima un déficit en cuenta corriente ligeramente menor al de 2015, donde los mayores volúmenes exportados compensarían los menores términos de intercambio. Para 2017 se proyecta un fuerte aumento de las exportaciones mineras asociado a los mayores niveles de producción de cobre de importantes minas como Las Bambas y Cerro Verde.
Se espera una estabilización del financiamiento de largo plazo de fuentes privadas hacia 2017 en torno al 3,9 por ciento del PBI. Este nivel es menor al observado en los últimos años, lo que está asociado por un lado al término del ciclo observado de grandes inversiones mineras en parte como 31
respuesta al fin del período de altas tasas de crecimiento de los precios de las materias primas y, por otro lado, a un escenario de mayores tasas de interés externas en línea con la expectativa del mercado respecto al ajuste que realizaría la Reserva Federal en 2015. No obstante, dicho financiamiento continuará excediendo la brecha en la cuenta corriente en el período 20152017, siendo el principal componente la inversión directa extranjera. BALANZA COMERCIAL: Durante el primer semestre del presente año la balanza comercial registró un déficit equivalente a US$ 2 008 millones, mayor al de igual período de 2014. Este resultado refleja una reducción de las exportaciones en 15,7 por ciento, mientras que las importaciones presentaron una contracción del orden del 10,3 por ciento en un escenario de menores términos de intercambio. Las menores
ventas
al
exterior
estuvieron principalmente asociadas
a la
disminución en los precios de productos tradicionales, al que se sumó el efecto de menores volúmenes de productos no tradicionales. Por el lado de las importaciones, la reducción estuvo asociada a la dinámica observada en el semestre en el consumo e inversión. En el caso de los envíos tradicionales, los países que presentaron las mayores reducciones en la compra de dichos bienes fueron China (hierro y cobre), Estados Unidos (plata y petróleo), Japón (petróleo, cobre y harina de pescado) y Brasil (petróleo). Asimismo, las bajas tasas de crecimiento de la actividad en América Latina durante el primer semestre del año se reflejaron en una reducción en los envíos de productos no tradicionales hacia dicha región. Así, Venezuela contrajo sus compras de productos textiles; Colombia de productos textiles y químicos; Ecuador de productos sidero-metalúrgicos y metal-mecánicos; y Brasil de productos siderometalúrgicos y minerales no metálicos.
La proyección de la balanza comercial para el año 2015 se ha revisado a la baja, de un déficit de US$ 1,7 mil millones en el Reporte de Inflación de mayo a un déficit de US$ 2,1 mil millones en el presente Reporte en un contexto de menores términos de intercambio. La revisión toma en cuenta el efecto de menores exportaciones tradicionales asociado a un mayor deterioro 32
previsto de los precios, en particular del cobre y oro, dos de nuestros principales productos de exportación. El efecto sería parcialmente compensado por las menores importaciones de bienes de consumo y de capital, en línea con la revisión a la baja de las proyecciones de consumo privado e inversión para este año.
Para 2016 se espera un déficit comercial similar al que se observaría en el presente año. La mejora en los volúmenes exportados tanto de productos tradicionales
(cobre,
principalmente)
como
no
tradicionales
serían
compensados por el efecto de mayores importaciones, principalmente de bienes de capital, asociado a la mayor inversión, la cual volvería a presentar una tasa de crecimiento positiva en dicho año. TASAS DE INTERÉS: Las tasas de interés reales de los depósitos y créditos en moneda nacional disminuyeron entre mayo y agosto de 2015. Así, la tasa de interés real para los préstamos corporativos a tres meses disminuyó en 6 puntos básicos mientras que las de préstamos corporativos, a grandes empresas, medianas empresas, pequeñas empresas y microempresas disminuyeron en 16, 9, 8, 30 y 146 puntos básicos, respectivamente. La tasa de interés real para préstamos hipotecarios se redujo en 17 puntos básicos en el mismo periodo.
La tendencia ascendente de las tasas nominales del mercado monetario influenciaron moderadamente a las tasas de interés de préstamos en moneda 33
nacional, las cuales aumentaron en la mayoría de los segmentos de crédito entre mayo y agosto de 2015. Para los segmentos de consumo, medianas empresas, grandes empresas, corporativo e hipotecario, las subidas fueron de 39, 22, 21, 14 y 13 puntos básicos, respectivamente. El segmento a las microempresas presentó una considerable reducción en su tasa de interés desde 35,2 por ciento a 34,1 por ciento, en línea con la menor morosidad en el segmento. En el caso de las tasas de interés pasivas en moneda nacional, las de depósitos menores a 30 días y entre 181 y 360 días, disminuyeron en 9 y 13 puntos básicos, respectivamente. La tasa de depósitos entre 31 y 180 días se incrementó en 21 puntos básicos. Las medidas de inyección de liquidez a plazos en moneda nacional contribuirían a una reducción de las tasas activas en los próximos meses.
34
En el caso de las tasas de interés en dólares, la mayoría de tasas activas y pasivas disminuyeron a pesar del uso por parte de los bancos de sus excedentes de liquidez en moneda extranjera para realizar operaciones de reporte con monedas con el BCRP. Así, la tasa de interés preferencial corporativa activa a 90 días en dólares disminuyó 21 puntos básicos respecto a mayo, alcanzando un nivel de 0,61 por ciento, mientras que la tasa interbancaria permaneció en 0,15 por ciento.
DEFINA REALIDAD NACIONAL. La "realidad", es lo que es, todo lo que existe objetivamente y lo que percibimos subjetivamente. La "Realidad Nacional" es esa misma realidad, limitada y referida a una nación determinada, incluyendo lo político, lo social, lo físico-natural y lo cultural y espiritual, y dentro de este rubro el Estado, como forma organizativa de la Nación.
La Realidad Nacional puede ser definida en múltiples formas y con variados contenidos, según los puntos de vista teóricos que se opten. Y, en base a las consideraciones expuestas hasta aquí, es posible definirla en los siguientes términos: “Es la totalidad de medios, hechos, fenómenos, objetos, recursos, conocimientos, capacidades, situaciones o condiciones, multirrelacionadas, dinámicas y cambiantes, 35
cualitativas y cuantitativas, actuales y potenciales, positivas ó negativas que presenta el Estado-Nación en un determinado momento, como producto de su desenvolvimiento histórico”.
En suma, la Realidad Nacional es el gran campo donde se encuentran y desarrollan todos los medios, hechos, fenómenos y actividades de la vida humana de una nación.
IDENTIFIQUE DESDE LOS DOMINIOS, POLÍTICO Y ECONÓMICO, LA REALIDAD ACTUAL DEL PAÍS. COMENTE. La población del Perú, cuya denominación oficial es República del Perú, está organizada bajo un Estado, conformado con base en la Constitución política del Perú aprobada en 1993 mediante referéndum, promulgada a finales de ese mismo año y vigente desde el 1 de enero de 1994. Las directrices dictadas por la Constitución permiten un amplio espectro de posibilidades y posturas políticas. Si bien el artículo 58° de la Constitución señala que el Perú se rige bajo una economía social de mercado, donde la iniciativa privada es libre y el Estado asume un rol regulador, las prácticas políticas dependen de la iniciativa del gobierno de turno. PODER NACIONAL:
Es la capacidad actual resultante de la integración de todos los medios de disponibilidad “inmediata”, tanto tangibles como intangibles que puede aplicar el Estado en un momento de terminado, para viabilizar la voluntad de realizar sus fines, en el ámbito interno y externo, pese a los obstáculos que se le interpongan. POTENCAL NACIONAL:
Es la totalidad de medios tangibles e intangibles de disponibilidad “mediata”, que en determinado momento existen en la Realidad Nacional 36
en situación latente y que, mediante su incorporación al Poder Nacional, son susceptibles de aprovechamiento por el Estado, para la consecución de sus fines, los fines del estado ( bien común: bienestar general y seguridad integral)solo serán alcanzados en la medida que el estado oriente su accionar ( acción política ) en beneficio de toda la nación. Vale decir en la satisfacción de sus necesidades, intereses y aspiraciones que hacer.
Son los bienes, recursos, técnicas, conocimientos, en suma, objetos de diversa índole por cuya aplicación o empleo se viabiliza o logra un fin o propósito. presentan múltiples formas y manifestaciones configurando una gama virtualmente inconmensurable habida cuenta de su variada naturaleza y tipología, se hallan en: la colectividad nacional como ámbito humano el ámbito espacial que ella ocupa los complejos productos de su creación histórico cultural
La Expresión Económica, como parte del Poder Nacional, tiene sus
orígenes
y
se
materializa
en
hechos
y
fenómenos
predominantemente económicos, se interrelaciona con los demás Factores de Poder en su aplicación, con la finalidad, de lograr mayores niveles de bienestar, a través de la disponibilidad de bienes y servicios, la generación de fuentes de empleo y la participación, de la riqueza por parte de la sociedad en su conjunto.
La economía del Perú es la quinta mayor economía de América Latina en términos
de producto interno bruto (PIB) nominal y
tradicionalmente ha sido un reflejo de su variada y compleja geografía. Hasta los años noventa la economía peruana, estaba basada en la explotación, procesamiento y exportación de recursos naturales, principalmente mineros, agrícolas y pesqueros.
Después de sufrir las
graves consecuencias de las políticas de industrialización llevadas a cabo en los años 1950, 60 y 70. 37
A finales de los ochenta se sumó a estos la fuerte crisis económica, además de la hiperinflación sufrida durante el primer gobierno Aprista 1985-1990 y el primer año del primer gobierno de Alberto Fujimori. 1990-1995
La competitividad y la productividad se ven afectadas por las garantías de los derechos económicos básicos, debido a la debilidad del sistema de administración de justicia. El todavía alto índice de informalidad, la insuficiente capacidad institucional para mejorar la coordinación de los mismos así como los índices de exclusión social, generan inestabilidad y
conflicto,
disminuyendo la velocidad del
crecimiento del mercado interno que podría ser mayor.68 La caída del tipo de cambio real encarece los productos exportados no tradicionales, que pierden competitividad en los mercados internacionales. En el frente interno la falta de institucionalidad, las trabas a la inversión, los costos de transacción y los sobrecostos que han parado grandes proyectos de inversión EXPLIQUE CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS Y MARÍTIMAS DE NUESTRO TERRITORIO. MARÍTIMAS:
Mar Peruano o Mar de Grau Ubicación 38
El mar peruano se ubica en el Océano Pacífico. Se extiende entre el litoral y una línea imaginaria paralela a esta; situada a 200 millas (370 km - limitación fijada durante el gobierno del Dr. José Luis Bustamante y Rivero 1947).
Las 200 millas marinas
Esta idea fue planteada por el presidente norteamericano H. TRUMAN en 1945 dando la idea de que un país pueda ejercer solvencia sobre un mar adyacente a a parte continental basada en criterios de carácter Económicos y Políticos.
El problema surgió cuando otros países asumierón esta tesis tal como México (1945), Chile (1947), Perú (1947), etc generando así una situación preocupada a las grandes potencias.
1 milla náutica: 1853.25 m 200 millas: 370 650 mts (371 Km) DIMENSIONES Área: 626,240 km² Ancho:200 millas (370 km) Profundidad: -6552 m en la fosa meridional o de Tacna. LÍMITES Norte:
Paralelo
que
pasa
por
Boca
de
Capones
(desembocadura Río Zarumilla) Este: El litoral peruano (3080 km). Oeste: La línea paralela distante 200 millas del litoral peruano. Sur: Hito Número 1.
39
CARACTERÍSTICAS DEL MAR PERUANO TEMPERATURA: Por su ubicación latitudinal, las temperaturas que corresponderían al mar peruano serían 25° - 26°C (cálidas), que debería originar considerables precipitaciones. Pero resulta que debido a la presencia de la Corriente Peruana y el fenómeno de afloramiento (planteado en 1844 por Tessan), presenta temperaturas muy por debajo a las de una zona tropical, registrándose las siguientes temperaturas promedio: Sector norte: 20°C - 22°C. Sector central:17°C - 19°C. Sector sur:13°C - 14°C. Invierno:13°C - 14°C. Verano:17°C - 19°C. COLOR Es color del mar peruano es verdoso debido a la presencia del Fitoplancton (algas microscópicas de color verde). SALININIDAD Un litro de agua marina contiene 35 gr de sal.
40
IMPORTANCIA DEL MAR PERUANO Es
una
fuente
de
riquezas
hidrobiológicas
(peces,
mamíferos, moluscos, etc). Permite el comercio y la navegación. De sus fondos marinos se extrae petróleo (Zócalo). Actúa como regulador térmico. En modelador del litoral marino. RIQUEZA ICTIOLÓGICA DEL MAR PERUANO El mar del Perú o “Mar de Grau” es uno de los más ricos del mundo, pues en sus aguas frías encontramos gran variedad de especies destinados al consumo humano o a la fabricación de harina y aceite de pescado. FACTORES QUE PERMITEN LA RIQUEZA DEL MAR PERUANO Amplitud del zócalo, Presencia de la Corriente peruana. Fenómeno de afloramiento(es el factor más determinante de la riqueza ictiológica). El relieve submarino. Abundancia de Fitoplacton y Zooplacton. PRINCIPALES CORRIENTES MARINAS EN EL MAR PERUANO
La corriente peruana o de Humboldt De aguas frías, recorre nuestro litoral de Sur a Norte. Favorece a la fauna marina. Esta corriente forma parte de un gran movimiento circulatorio que se observa en el Pacífico Sur a manera de un gigantesco remolino. La corriente del Niño Es de aguas tibias por proceder de los mares ecuatoriales. Esta corriente se desplaza de Norte a Sur provocando una elevada temperatura y originando fuertes lluvias. 41
Pero puede ocurrir que esta corriente extiende su recorrido y que además provoque un ascenso de temperatura superior a lo normal, con presencia de especies exóticas marinas, provocando entonces el Fenómeno de “El Niño” aumentando las lluvias causando inundaciones y serios daños a la población. La corriente oceánica Se desplaza al Oeste de la anterior, y llega hasta unos 700 metros de profundidad. Sus aguas son más cálidas, por encima de los 21°C. Por alteraciones en la Corriente Peruana, sus aguas pueden llegar hacia la costa. La contracorriente del Perú Se desplaza en sentido contrario (Norte - Sur) de las dos anteriores y por debajo de ellas. Es la responsable principal del afloramiento de aguas profundas, se manifiesta entre los 40 y los 400m de profundidad. Separa la corriente Peruana de la corriente Oceánica, siendo superficial (verano) o subsuperficial. En el primer caso, está íntimamente ligada al Fenómeno de El Niño. GEOGRAFÍA DEL PERÚ:
42
El Perú se encuentra situado en la parte central y occidental de América del Sur (UTM N7970840.422; E552505.422; ZONA 18). Está conformado
por
un territorio
de
una
superficie
continental
de
1.285.215,60 km² de superficie, lo que representa el 0.87% del planeta, que se distribuyen en región costeña 136.232,85 km² (10,6%), región andina 404.842,91 km² (31,5%) y región amazónica 754.139,84 km² (57,9%); el extremo septentrional del territorio peruano se encuentra el río Putumayo a 0°02´00" latitud sur, el extremo meridional se encuentra a orillas del mar en Tacna (punto La Concordia) a 18°21´03" latitud sur; el extremo oriental está en el río Heath en Madre de Dios a 68°39´00" longitud este y el extremo occidental se encuentra en Caleta Punta Balcones en Pariñas, Talara, Piura a 81°19'35".
El Mar Peruano o Mar de Grau es la parte del Océano Pacífico que se extiende a lo largo de la Costa peruana en una extensión de 3080 km.1 y un ancho de 200 millas mar adentro. Su gran riqueza ictiológica es resultante de las corrientes marinas de Humboldt y del Niño. Su mar soberano cuenta con un área marítima de 991.194,97 km², siendo un país con un gran potencial hidrológico.
El pico más alto del Perú es el Huascarán en la Cordillera Blanca, con una altura de 6768 msnm; la zona más profunda es el cañón de Cotahuasi, incluso superando al famoso Cañón del Colorado; el río más largo de Perú es el río Ucayali (afluente del río Amazonas con 1771 km de longitud; el lago navegable más alto del mundo es el lago Titicaca en Puno/Bolivia con 8380 km² y la isla más grande del litoral peruano es la Isla San Lorenzo en el Callao con 16,48 km². Es el tercer país más grande de Sudamérica. Geológicamente, el Perú es un país joven en gran parte de su territorio. El 42% de su superficie, el sistema andino y la costa, surgió en la Era Mesozoica, hace 130 a 65 millones de años, producto de los levantamientos tectónicos suscitados por la subducción de la placa de Nazca en la placa Sudamericana. 43
Se levanta sobre un territorio afectado por subducción de la placa oceánica de Nazca bajo la continental Sudamericana. La intensidad del choque entre ambas masas produjo, a partir de la Era Terciaria la cordillera de los Andes, un espectacular y prácticamente único sistema montañoso que estructura el país en tres regiones geográficas muy diferentes entre sí: costa, sierra y selva.
DETALLE
LAS
CARACTERÍSTICAS
PRINCIPALES
DE
LOS
DIFERENTES SECTORES: ECONÓMICO, POLÍTICO, GEOGRÁFICO Y SICOSOCIAL DE NUESTRO PAIS, SU HISTORIA Y CÓMO INFLUYEN EN UNA TOMA DE DECISIÓN.
HISTORIA DE LA ECONOMÍA PERUANA La economía del Perú se ha basado tradicionalmente en la explotación,
procesamiento y
exportación de recursos
naturales,
principalmente mineros, agrícolas y pesqueros. No obstante, en los
44
últimos años se observa una muy importante diversificación y un notable crecimiento en servicios e industrias ligeras.
La mayoría de los peruanos vive de los servicios, de la explotación y exportación de los recursos naturales o de la agricultura. Las políticas de industrialización realizados en los 50 y 60 y sobre todo los 70, basados en la sustitución de importaciones, tuvieron un efecto poco notable, en gran medida debido a la fuerte crisis económica de finales de los 80 y la aplicación de una drástica política de apertura neoliberal en los 90.
La apertura económica se inició durante el gobierno de Alberto Fujimori en 1990 para hacer frente a una crisis económica muy seria que había minado la industria y provocado una hiperinflación aguda. Luego de 15 años de aplicación de dichas medidas económicas, y frente a una economía mundial en expansión, han empezado a aparecer resultados positivos apoyados por la coyuntura internacional, pero también por un ordenamiento en las cuentas internas: en el 2007 el PBI ha crecido en el año 2007 en 8.99% (Cifras oficiales del INEI), las exportaciones lo han hecho en más de 35% llegando a US$27.800 millones, la inversión privada y pública ha alcanzado el 21% del PBI, las reservas internacionales
netas
(incluido
el
oro)
han
alcanzado
los
US$35,131,000,000, los ingresos del Estado por recaudación de impuestos han crecido en 33%, la deuda respecto al PBI se ha reducido notablemente del 50% el 2000 al 34% el 2006, y el presupuesto nacional ha crecido en 50% en los últimos cinco años.
A fines del 2006 el gobierno ha dado un paquete de medidas económicas que permitirán fortalecer la economía al mejorar los niveles de inversión expandiendo la producción y exportaciones. Las materias primas y productos agroindustriales representan grandes potenciales de exportación. 45
Sin embargo, a pesar del dinamismo económico de los últimos años,
las
pasadas
crisis
económicas
y
las
drásticas
medidas
neoliberales han conducido a una fuerte descapitalización de la economía nacional, con una insufiente presencia de grandes empresas nacionales mientras se favorece abiertamente la de capitales extanjeros que gozan de exoneraciones tributarias y reinvierten escasamente las ganancias en el país. Pero por otro lado las exportaciones no tradicionales de las cada vez mas numerosas Mypes hacia nuevos mercados especialmente de Asia, en los últimos años, aunque tímidamente, manifiestan un constante crecimiento mejorando las perspectivas generales. CARACTERÍSTICA GEOGRÁFICA: Perú se divide en tres regiones de acuerdo a sus características topográficas: la zona costera, la sierra y la zona montañosa. En la zona costera se encuentran las mayores ciudades de Perú y la zona industrial. Posee como sistemas montañosos la Cordillera Occidental, Cordillera Central y Cordillera Oriental. La sierra ocupa alrededor del 30% del territorio y atraviesa el país de sureste a noroeste. La elevación más notable es Huascarán con 6768 metros de altura. Entre los lagos se destaca el Titicaca. Al noreste de la sierra se encuentra la selva, que se extiende hasta el Brasil. CULTURA: La cultura de las civilizaciones precolombinas en Perú es una de las más ricas de América del Sur. Aunque de los españoles se ha
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tomado su idioma, religión y algunas reglas sociales, la civilización inca tiene una fuerte influencia en la cultura peruana. Las excavaciones arquelógicas han descubierto arquitecturas monumentales en ese país. La fusión entre esta arquitectura y la posterior influencia española en Perú, se denomina Creole.
En general, la cultura peruana tiene profundas raíces de aquella civilización, para la música, se usan los instrumentos ancestrales como las conchas, quenas y otros. Muchos de los descendientes del quechua y el aymará, no hablan el español y mantienen sus lenguas ancestrales. COMO INFLUYE EN LA TOMA DE DECISIONES:
Se ha enunciado a través de diversos medios que la economía se está “enfriando”, pues ya “se sienten los impactos de la crisis externa”. ¿Qué significa, por qué ocurre y qué implicancias tiene? Comencemos por una definición del término. Una economía se enfría o desacelera cuando reduce su tasa de crecimiento económico. Por ejemplo, hasta 2012, nos habíamos acostumbrado a crecer a tasas por encima de 6% (a excepción de 2009) y los datos del primer trimestre de este año mostraron un crecimiento de 4.8%, mientras que la última cifra disponible muestra un crecimiento del PBI en junio de 4.4%, por debajo de las expectativas de la mayoría de analistas; es decir, “enfriarse” es crecer menos o desacelerarse.
Lo que significa que no habrá inversión, desempleo, afectando a si en el aspecto Económico, Político, y Sicosocial del nuestro estado peruano ENUMERE LAS PRINCIPALES POTENCIALIDADES DE RECURSOS DE NUESTRO PAÍS.
Las Potencialidades De La Diversidad Del Perú:
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Nuestro país es un país de extraordinaria variedad de recursos vivos y ecosistemas, que hoy se conocen como diversidad biológica o biodiversidad. Nuestro país se encuentra entre los países mega diversos del planeta, entre los cuales ocupa uno de los cinco primeros lugares, además es mega diverso desde el punto de vista geográfico y por las diversas formas de vida, somos el único en tener la mayor diversidad de climas y tipos de ambientes naturales del mundo. El Perú es considerado un país pluridiverso en la flora y fauna de las 3 regiones. Nuestra potencialidad de biodiversidad se demuestra en las siguientes diversidades: LA DIVERSIDAD BIOLÒGICA:
FLORA.-
Se calculan que existen unas 25 000 especies (10% del total mundial) de las cuales un 30% son endémicas. Es el 5º país en el mundo en número de especies; y uno de los primeros en número de especies de plantas de propiedades conocidas y utilizadas por la población (4 400 especies); y el primero en especies domesticadas nativas (182). La familia más numerosa de plantas son las orquídeas, de las que están presentes en el país más de 3 000 especies.
FAUNA.-
No existen listas completas, pero se conocen más de 5 000 especies y cada año se descubren y describen nuevas. Posee 462
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especies de mamíferos; 1 815 de aves; 395 de reptiles; 403 de anfibios; 2 000 de peces; y 4 000 de mariposas.
DIVERSIDAD GÈNETICA:
El Perú posee 182 especies de plantas nativas domésticas con miles de variedades, además de las formas silvestres de esas plantas. Es el primer país en variedades de papa (9 especies domesticadas y unas 3 000 variedades), de ajíes (5 especies domesticadas y decenas de variedades), de maíz, de granos, tubérculos y raíces andinos. El país posee también 4 especies domésticas de animales (alpaca, llama, pato criollo y cuy), y que fueron domesticados durante la época prehispánica.
De
los
cuatro
cultivos
más
importantes
para
la
alimentación humana a nivel mundial (trigo, arroz, papa y maíz), el Perú es poseedor de alta diversidad genética de la papa y del maíz. Tiene un muy alto sitial en frutas (623 especies), cucurbitáceas, plantas medicinales (1408 especies), ornamentales (1600 especies), y plantas alimenticias (unas 1200 especies).
Como consecuencia, el Perú es un país de gran importancia global por haber dado al mundo cultivos y animales domesticados de suma importancia, en especial la papa y variedades de maíz, que son dos de los cuatro cultivos alimenticios más importantes a nivel mundial.
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DIVERSIDAD DE ECOSISTEMAS:
El Perú es reconocido como uno de los países con la mayor diversidad ecológica de la Tierra. De las 117 zonas de vida reconocidas en el mundo 84 se encuentran en el Perú. En el territorio nacional se encuentran ecosistemas reconocidos a nivel mundial por su altísima diversidad de especies como el mar frío de la Corriente Peruana, los bosques secos en la costa norte, la puna, la selva alta, y los bosques tropicales amazónicos, donde la diversidad de especies llega a su máxima expresión. La alta diversidad de ecosistemas ha permitido el desarrollo de numerosos grupos humanos con culturas propias y destacables logros tecnológicos, culinarios y culturales. Posee 66 millones de hectáreas de bosques, y es el segundo país en América Latina y el cuarto a nivel mundial en bosques tropicales. Los bosques de neblina, en las vertientes orientales andinas, son de enorme importancia para la biodiversidad mundial y para la estabilidad de la cuenca amazónica. El mar peruano es una de las cuencas pesqueras más importantes del planeta.
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EL MAR: El mar peruano tiene dos corrientes marinas que definen la abundancia de recursos, el paisaje y el estilo de vida de los lugareños: La Corriente de Humboldt y la Corriente del Niño. LOS FACTORES La frialdad de las aguas debido al fenómeno conocido como afloramiento. La abundancia de plancton. La amplitud del zócalo continental. La convergencia de masas de agua de diferentes temperaturas. CAUSAS DE LA RIQUEZA MARINA:
La presencia del zócalo continental a lo largo de la costa cumple un papel fundamental. En ésta se depositan los sedimentos acarreados al mar por los ríos de la Vertiente del Pacífico que enriquecen con sus aguas y sales minerales al mar peruano. La poca profundidad de esta zona facilita el ingreso de los rayos solares, permitiendo el desarrollo del fitoplancton.
El afloramiento, que es vital para la riqueza del mar, producido por varios factores. Por la acción de los vientos locales que se desplazan desde el mar hacia las costas y en sentido contrario, originan que las masas de agua experimenten una circulación vertical. Asimismo, las diferencias de temperatura y salinidad, propician que el agua más 51
fría, y más pesada, vaya hacia el fondo, generando un intercambio con el agua menos salada .Estos factores permiten el ascenso de las aguas más profundas hacia la superficie con un alto contenido de sales minerales y nutrientes.
Las sales y los minerales brindan alimento a innumerables especies, favoreciendo la riqueza ictiológica y la pesca a gran escala.
Otra de las características de nuestro mar es la ausencia de lluvias en el litoral y en la franja costera, que se debe a que las aguas frías se evaporan con dificultad, y sólo producen niebla, ocasionando que la costa sea desértica. FAUNA:
Perú es el tercer productor mundial de pescado. En su territorio viven más de un tercio de las especies de mamíferos vivientes, 750 especies de peces, 872 de moluscos, 412 de crustáceos, 45 de equinodermos,700 especies de peces, así como quelonios, cetáceos y mamíferos y 17 millones de metros de biomasa., de las cuales sólo una pequeña fracción son explotadas comercialmente. Las especies más representativas de la fauna marina son: La anchoveta, cojinova, corvina, lorna, pintadilla, bonito, atún, etc. También tienen importancia las aves guaneras debido a los excrementos que ellas dejan en las islas del litoral y que son utilizados como fertilizantes en la agricultura.
El Pacífico tiene en sus mares una enorme diversidad de especies marinas, donde destacan la corvina, anchoas, atún, crustáceos y moluscos marinos.
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FLORA: Se encuentran los manglares y algas.
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