Re Eia Antapaccay

“ De cenio de las Pers onas con Dis capacidad en e l Per ú” “ Año de la Cons olidación Económ ica y Social del Pe rú”

NOTA DE DIFUSIÓN EN LA PÁGINA WEB Asunto

:

PUBLICACIÓN DEL RESUMEN EJECUTIVO

Base legal

:

De conformidad a lo señalado en el artículo 19º de la Resolución Ministerial Nº 304-2008-MEM/DM – Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el Sub sector Minero.

Titular

:

Xstrata Tintaya S.A.

Proyecto

:

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto “Antapaccay – Expansión Tintaya”.

Escrito de Ingreso del EIA

:

1947323

Fecha de Ingreso del EIA

:

11 de diciembre de 2009

DEL RESUMEN EJECUTIVO Y PLAN DEPARTICIPACIÓN CIUDADANA

Nº Escrito

:

1952930

Fecha de Escrito

:

7 de enero de 2010

Fecha de Comunicación de Conformidad

:

18 de enero de 2010

PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE APORTES, COMENTARIOS U OBSERVACIONES

11 DE ABRIL DE 2010

GC/.

www.minem.gob.pe

Av. De las Artes Sur 260 San Borja, Lima 41, Perú T. (511) 6188700

Enero, 2010

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

Resumen Ejecutivo

Preparado para: Xstrata Tintaya S.A. Av. San Martín N°301 Vallecito Arequipa - Perú

Número de Informe:

089-4153121

Distribución: 10 copias - Xstrata Tintaya S.A. 1 copia - Golder Associates Perú S.A.

VOLUMEN A RESUMEN EJECUTIVO EIA PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

ÍNDICE DEL RESUMEN EJECUTIVO 1.0

INTRODUCCIÓN ................................................................................................1

2.0

MARCO LEGAL DEL EIA ................................................................................... 4

3.0

BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO........................................................... 7

4.0

DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA................................................... 12

5.0

6.0

7.0

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4.1

Áreas de Influencia Ambiental............................................................... 12

4.2

Áreas de Influencia Social..................................................................... 12

4.3

Proceso del EIA y Consulta................................................................... 17

4.3.1

Principales Preocupaciones en Temas Ambientales Durante la Consulta: ........................................................................................ 17

4.3.2

Principales Preocupaciones en Temas Sociales Durante la Consulta: ........................................................................................ 18

4.4

Métodos de Evaluación de Impactos ..................................................... 19

4.5

Política Ambiental y Social de Xstrata Copper ....................................... 20

CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DEL ÁREA DEL PROYECTO................. 22 5.1

Componentes Físicos ........................................................................... 22

5.2

Componentes Biológicos ...................................................................... 29

COMPONENTES DEL PROYECTO .................................................................. 34 6.1

Tajos Abiertos ...................................................................................... 37

6.2

Pilas de Mineral de Baja Ley................................................................. 38

6.3

Pilas de Suelo Superficial ..................................................................... 38

6.4

Botaderos de Material Estéril ................................................................ 38

6.5

Depósito de Relaves............................................................................. 39

6.6

Instalaciones Auxiliares ........................................................................ 40

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES...................................... 43 7.1

Componentes Físicos ........................................................................... 43

7.2

Componentes Biológicos ...................................................................... 52

Social

56

7.3

Análisis Costo Beneficio........................................................................ 62

8.0

MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS....................................................................................................... 64

9.0

RESUMEN DE LÍNEA BASE SOCIAL............................................................... 78 9.1

Socio-Economía ................................................................................... 78

9.2

Arqueología.......................................................................................... 82

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VOLUMEN A RESUMEN EJECUTIVO EIA PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

9.3

Tráfico.................................................................................................. 83

10.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ....................................................... 84 11.0 PLAN DE CIERRE ............................................................................................ 95 12.0 CONCLUSIÓN .................................................................................................. 97

TABLAS Tabla 1: Parámetros de Diseño de Botaderos ............................................................. 39 Tabla 2: Parámetros de Diseño de Depósitos de Relaves............................................ 39 Tabla 3: Áreas de Préstamo ....................................................................................... 42 Tabla 4: Resumen de Beneficios Macroeconómicos.................................................... 56 Tabla 5: Estado de Adquisición de Tierras (ha) ........................................................... 57 Tabla 6: Plan de Monitoreo Ambiental Propuesto ........................................................ 73 Tabla 7: Cronograma de Inversión del Plan de Relaciones Comunitarias (en Nuevos Soles)........................................................................................................ 87 Tabla 8: Plan de Relaciones Comunitarias - Plan de Mitigación Social......................... 89 Tabla 9: Plan de Relaciones Comunitarias - Plan de Inversión Social .......................... 91 Tabla 10: Plan de Relaciones Comunitarias - Plan de Monitoreo ................................. 93 Tabla 11: Plan de Relaciones Comunitarias - Plan de Comunicación........................... 94

FIGURAS Figura 1: Mapa de Ubicación ........................................................................................ 3 Figura 2: Imagen Satelital e Instalaciones del Proyecto Antapaccay – Expansión Tintaya ........................................................................................................ 9 Figura 3: Áreas de Estudio Terrestre, de Aire y Ruido y Comunidades en el Área de Influencia Directa ....................................................................................... 14 Figura 4: Área de Estudio Acuática y Provincia y Distritos Espinar.............................. 15 Figura 5: Área de Estudio – Ruta de Transporte.......................................................... 16 Figura 6: Instalaciones del Proyecto Antapaccay – Expansión Tintaya al Final de la Etapa de Operaciones................................................................................ 36 Figura 7: Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire y Ruido .................................... 75 Figura 8: Ubicación de Estaciones de Monitoreo de Agua Superficial y Manantiales y Estaciones para Seguimiento Ecológico ..................................................... 76 Figura 9: Áreas Claves para Monitoreo de BiologíaTerrestre ....................................... 77

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VOLUMEN A RESUMEN EJECUTIVO EIA PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

1.0

INTRODUCCIÓN

Este Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Antapaccay – Expansión Tintaya (el Proyecto) resume el marco legal aplicable, la descripción del Proyecto y sus componentes, la definición de las áreas de influencia, la metodología del EIA (incluyendo el proceso de consulta, la descripción de las características ambientales, la línea base social, los posibles impactos ambientales y sociales, y los planes de manejo ambiental, relaciones comunitarias y cierre conceptual; de acuerdo con lo requerido por la legislación Peruana. El Proyecto Antapaccay-Expansión Tintaya es un proyecto minero propuesto por Xstrata Tintaya S.A. (Xstrata). El Proyecto se ubica en la zona Sur de los Andes del Perú, en el distrito y provincia de Espinar, en la Región del Cusco. El Proyecto está localizado a 15 km del poblado de Yauri y aproximadamente a 255 km distante entre las ciudades de Cusco y Arequipa. El Proyecto está aproximadamente a 12 km al sur-oeste de la mina Tintaya, la cual actualmente está en etapa de operación por parte de Xstrata. Xstrata es una empresa minera dedicada a la producción y comercialización de concentrado y cátodos de cobre obtenidos a partir de sus operaciones de la mina Tintaya. La mina Tintaya empezó a operar en 1985 y en la actualidad se encuentra cerca al final de su ciclo de vida, debido al agotamiento de sus reservas mineras. Se espera que de acuerdo con el plan minero actual de Tintaya y el plan de cierre aprobado, la mina Tintaya llegue al fin de su etapa operacional y entrará a la etapa de cierre el año 2016. El Proyecto permitirá extender la actividad minera en el distrito. El Proyecto explotará el yacimiento tipo Skarn-Pórfido de Antapaccay y producirá un concentrado de cobre que será transportado por camiones al puerto de Matarani. El concentrado será almacenado en el puerto antes de ser embarcado para su exportación. Las reservas de mineral del Proyecto corresponden a 520 millones de toneladas con una ley de cobre de 0,6%. El costo de capital inicial de este Proyecto se estima en 1 365 millones de dólares americanos. La etapa de construcción del Proyecto contempla 2 años, seguidos de 22 años de operaciones, luego de los cuales se procederá con el cierre final. El Proyecto empleará un promedio de 3 000 personas durante la construcción y aproximadamente 1 460 personas durante la etapa de operación. La construcción del Proyecto se llevará a cabo entre el 2010 y el 2012, la operación será desde el 2012 al 2034 y el cierre final será a partir del 2034. El Proyecto comprenderá el minado en dos tajos abiertos. Los residuos mineros se dispondrán en dos botaderos. El mineral chancado será transferido mediante una faja transportadora en superficie hacia una nueva planta concentradora cerca del tajo existente en la mina Tintaya, donde se dispondrán los relaves espesados generados en la planta concentradora del Proyecto, después que el tajo abierto de Tintaya deje de operar en el año 2012. La capacidad de procesamiento esperada de la planta es aproximadamente 70 000 toneladas por día. La producción promedio anual de concentrado es aproximadamente 370 000 t/año durante los 22 años de la vida de la mina con leyes promedio de alrededor de 36% de cobre. Por lo tanto, la producción promedio anual para ese período será del orden de 133 000 t/año de finos de cobre.

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VOLUMEN A RESUMEN EJECUTIVO EIA PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

Se privilegiará el empleo del personal existente, así como de la infraestructura y recursos ya emplazados en el lugar, tales como agua fresca, energía, equipo minero, campamento, oficinas, talleres principales y las instalaciones portuarias para el desarrollo del Proyecto. La carretera de acceso al área del Proyecto será la misma que actualmente se utiliza para la mina Tintaya, que va desde el Puerto Matarani, vía la carretera nacional asfaltada 030-A vía Arequipa a Imata (235 km), luego empleando la ruta PE-34 E desde Imata hasta Yauri (126 km). Actualmente existe un proyecto de PROVIAS Nacional en acuerdo con la Municipalidad Provincial de Espinar y Xstrata, para pavimentar el camino Imata-Yauri, el cual se espera esté ejecutado al momento que se inicie la etapa de operación del Proyecto. Las instalaciones existentes del Puerto Matarani, son de propiedad de un tercero (Terminal Industrial del Sur S.A.-TISUR) y éstas serán utilizadas para el almacenamiento y embarque de concentrado para su exportación.

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089-4153121 1:2 000 000

V.4

MAPA DE UBICACIÓN REFERENCIA

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VOLUMEN A RESUMEN EJECUTIVO EIA PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

2.0

MARCO LEGAL DEL EIA

La Ley General del Ambiente (Ley 28611), es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Dicha norma establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país. Conforme a lo establecido en la Ley Nº 28611 y en el Reglamento para la Protección Ambiental de las Actividades Minero Metalúrgicas, aprobado mediante Decreto Supremo (D.S.) Nº 016-93-EM, los proyectos de inversión pública o privada que vayan a ejecutarse dentro del territorio nacional y que son susceptibles de causar impactos ambientales significativos de carácter negativo, dentro de los cuales se incluyen los proyecto mineros nuevos, requieren la previa realización y aprobación de un Estudio Ambiental (EIA), por la autoridad competente. La autoridad competente para la aprobación de los EIA de los proyectos de inversión en minería, es el Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM). En cumplimiento de estas disposiciones se presenta el EIA del Proyecto Antapaccay-Expansión Tintaya. Asimismo, las principales normas legales que se han utilizado como referencia durante la elaboración del EIA se indican a continuación:

Normatividad General Constitución Política del Perú de 1993. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, Decreto Legislativo N° 757. Ley General del Patrimonio Cultur.al de la Nación, Ley N° 28296 y su Reglamento, Decreto Supremo N° 011-2006-ED. Reglamento de Investigaciones Arqueológicas, Resolución Suprema N° 004-2000-ED y modificado por la Resolución Suprema N° 012-2006-EM. Ley General de Comunidades Campesinas, Ley N° 24656. Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras de Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, Ley N° 26505. Acuerdo 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre Poblaciones Indígenas, Resolución Legislativa N° 26253. Ley de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, Ley N° 28256 y su reglamento, Decreto Supremo N° 021-2008-MTC. Obligación de Elaborar y Presentar Planes de Contingencia, Ley N° 28551. Sobre las opiniones técnicas, Decreto Supremo N° 056-97-PCM, modificado por el Decreto Supremo N° 061-97-PCM. Ley General de Salud, Ley Nº 26842. Código Penal, Delitos contra la Ecología, Titulo XIII, Decreto Legislativo Nº 635.

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VOLUMEN A RESUMEN EJECUTIVO EIA PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

Normatividad Sectorial Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley General de Minería, Decreto Supremo N° 014-92-EM. Reglamento para Procedimentos Mineros, Decreto Supremo N° 018-92-EM modificado por Decreto Supremo N° 052-92-EM. Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades MineroMetalúrgicas, Decreto Supremo N° 016-93-EM, y su modificatoria por el Decreto Supremo N° 053-99-EM. Los Niveles Máximos Permisibles (NMP) para emisiones de gases y partículas generadas por el desarrollo de las actividades minero metalúrgicas, Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM. Norma que regula los Niveles Máximos Permisibles (NMP) aplicables a los efluentes líquidos generados por las actividades minero-metalúrgicas, Resolución Ministerial N° 011-96-EM/VMM. Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero, Decreto Supremo N° 028-2008-EM y la Resolución Ministerial N° 304-2008-EM/DM. Decreto Supremo N° 042-2003-EM, cuyos formatos de declaración fueron aprobados mediante Resolución Ministerial N° 356-2004-MEM/DM. Ley que regula el Cierre de Minas (LCDM), Ley N° 28090 y su Reglamento, Decreto Supremo N° 033-2005-EM. Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley N° 28271, modificado por el Decreto Legislativo N° 1042 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 059-2005-EM, modificado por el Decreto Supremo N° 003-2009-EM. Lineamientos para la elaboración de planes de contingencia, Resolución Directoral N° 13-2000-EM/DGM. Reglamento de N° 046-2001-EM.

Seguridad

Procedimiento para N° 061-2006-EM.

la

e

Higiene

aprobación

de

Minera, los

EIA,

Decreto

Supremo

Decreto

Supremo

Normatividad Ambiental Ley General del Ambiente, Ley N° 28611. Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338. ECA para la calidad de agua, Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM. Ley del SEIA, Ley N° 27446, modificado por el Decreto Legislativo N° 1078 y su Reglamento, Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM. ECA del aire, Decreto Supremo N° 074-2001-PCM y Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM. Reglamento de ECA para Ruido, Decreto Supremo N° 085-2003-PCM. Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, y su Reglamento, Decreto Supremo N° 057-2004-PCM. Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N° 27308. Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Decreto Supremo N° 014-2001-AG. Enero, 2010 Nº Informe: 089-4153121

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Categorización de Especies Amenazadas de Flora Silvestre, Decreto Supremo Nº 043-2006-AG. Dispositivo vigente que categoriza las especies amenazadas de fauna silvestre, Decreto Supremo N° 034-2004-AG. Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley N° 26834. Convenio sobre Diversidad Biológica, Resolución Legislativa N° 26181. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Ley N° 26821. Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biológica, Ley N° 26839.

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3.0

BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto está ubicado en el Distrito y Provincia de Espinar, Región del Cusco, al sur de Perú, en las cuencas de los ríos Cañipia y Tintaya, ambos tributarios del Río Salado por su margen izquierda, el cual discurre hacia el Noroeste, siendo afluente del Río Apurimac. Antapaccay se encuentra aproximadamente a 12 km al Oeste de la mina Tintaya, la cual ha estado en operación desde 1985 y, actualmente se encuentra cerca del agotamiento de sus reservas mineras. En caso de implementar el Proyecto, se prevé adelantar el término de la explotación minera y procesamientos del mineral de Tintaya para el año 2012. Dicho cronograma permitirá ejecutar este Proyecto y extender así la operación minera en el área de Tintaya. El Proyecto comprende 13 concesiones mineras que cubren un área total de 3 225 ha. Antapaccay se encuentra aproximadamente a 15 km de Yauri, 256 km desde la ciudad del Cusco y a 255 km desde la ciudad de Arequipa. La elevación del sitio de la mina es aproximadamente 4 000 msnm. El acceso a la nueva concentradora se realizará desde la actual Carretera PE-34E, en un punto casi 4,5 km al sureste de la entrada existente a la mina Tintaya y alrededor de 122 km al norte de la intersección del pueblo de Imata con la Carretera Nacional 030A, que constituye el acceso desde Arequipa. Los terrenos superficiales donde se ubica el Proyecto pertenecen tanto a Xstrata como a propietarios individuales de las comunidades de Alto Huarca y Huisa y productores independientes. Los centros poblados más cercanos al área del Proyecto son Alto Huarca, Huisa, Tintaya Marquiri, Cala Cala, Huisa Collana y la ciudad de Yauri. Las comunidades en el área de influencia directa del Proyecto comprenden: Alto Huarca, Cala Cala, Huarca, Huisa, Huisa Ccollana, Anta Ccollana y Suero y Cama y las asociaciones de productores independientes en la cuenca del Río Cañipia; y Tintaya Marquiri, Bajo Huancané, Alto Huancané y Huano Huano en la cuenca del Río Salado. El Proyecto explotará el yacimiento tipo Skarn-Pórfido de Antapaccay y producirá un concentrado de cobre que será transportado por camiones al puerto de Matarani. El concentrado será almacenado en el puerto antes de ser embarcado. Las reservas de Antapaccay corresponden a 520 millones de toneladas de mineral con una ley de cobre de 0,60%. El Proyecto empleará un máximo de 3 650 personas durante el pico de la construcción y aproximadamente 1 460 personas durante la etapa de operación. La etapa de construcción del Proyecto se llevará a cabo entre el 2010 y el 2012 (2 años), la operación será desde el 2012 al 2034 (22 años) y el cierre final será a partir del 2034. El Proyecto incluye los siguientes nuevos componentes principales adicionales a las instalaciones existentes en Tintaya: tajos abiertos (Norte y Sur); botaderos de material de desmonte (Norte y Sur); pilas de almacenamiento de suelo superficial (top soil); pilas de mineral de baja ley; instalaciones para el chancador primario; taller de mantenimiento de equipo minero; oficinas; faja transportadora overland; sistemas de manejo y conducción de aguas superficiales de contacto y no contacto (canales de derivación, canales de contorno y pozas de recolección); defensas fluviales en el área de los tajos y de botaderos; sistemas de desaguado de los tajos propuestos; estación de re-bombeo; patio de almacenamiento temporal de residuos; área de almacenamiento de nitrato de amonio y polvorines; desviaciones y vías que permitan evitar las carreteras (nacionales y departamentales); y estructuras de cruce de ríos.

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El producto final, que es concentrado de cobre, se transportará por vía terrestre al puerto de Matarani, en donde se almacenará, para finalmente ser embarcado para su comercialización. El puerto está ubicado en la Bahía de Islay, a unos 120 km al oeste de la ciudad de Arequipa y 1 070 km al sur de la ciudad de Lima (Figura 1). Las instalaciones portuarias en Matarani, son de propiedad de un tercero (TISUR) y no serán modificadas como consecuencia de la ejecución del Proyecto. El Proyecto cubre dos áreas principales como se explica a continuación: Dos tajos abiertos y dos botaderos de material estéril que serán construidos en el área de Antapaccay. Las dos pilas de mineral de baja ley, el chancador, la estación de bombeo, taller de mantenimiento de camiones y las pilas de almacenamiento de suelo superficial (top soil), también estarán ubicados en el área de Antapaccay. La extracción del mineral se espera que sea a una tasa de 70 000 t/d. Una faja transportadora de alrededor de 7 km de largo transportará mineral desde el área Antapaccay a la Planta Concentradora ubicada en el área Tintaya. La planta concentradora utilizará molinos para preparar el material chancado para un proceso convencional de flotación, para producir concentrado de cobre. El concentrado de cobre será espesado y filtrado en la mina antes de ser transportado al puerto de Matarani para su embarque a fundiciones. Los relaves de la flotación serán enviados por gravedad a la Planta Espesadora de Relaves donde serán espesados y descargados al tajo abierto existente de la mina Tintaya para su disposición. El rendimiento nominal de la planta concentradora propuesta es de 70 000 t/d. En consonancia con la optimización de las instalaciones existentes de las áreas de la mina Tintaya, el tajo agotado de Tintaya será utilizado al final de la operación de Tintaya como el Depósito de Relaves de Antapaccay para almacenamiento a largo plazo de todos los relaves generados durante la operación del Proyecto. A medida que las operaciones de la mina Tintaya disminuyan y la operación de Antapaccay empiece, la mayor parte de la infraestructura del sitio construido para Tintaya y el personal de Tintaya se trasladarán de una operación a la otra. La construcción se llevará acabo en dos años empezando en el 2010. La etapa de operación se planea para un período aproximado de 22 años entre el 2012 y 2034. El cierre de mina empezará el 2034 una vez que la operación minera termine. El cierre progresivo de los botaderos de desmonte de Tintaya y las instalaciones de manejo de relaves de Tintaya tendrán lugar simultáneamente con la operación del Proyecto. El cierre de las instalaciones del Proyecto al final de la operación implica la rehabilitación de áreas intervenidas, cubrimiento de los botaderos de desmonte y del depósito de relaves y su posterior revegetación, además de otras actividades. Los objetivos finales de su uso serán desarrollados más adelante con los grupos de interés.

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INSTALACIONES ANTAPACCAY

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LÍMITE DE TAJO INSTALACIONES ANTAPACCAY

FECHA

FAJA TRANSPORTADORA OVERLAND

= CANAL DE CONTORNO

12 2009

DISEÑO SIG PROYECTO No.

REVISADO

DEPÓSITO DE RELAVE ESCALA

PRESA PRINCIPAL

PROYECCIÓN UTM WGS84 ZONA19 S Mapa Base - Eagle Mapping, 2003 Poblados - INEI, 2002 Vías - MTC, 2006

VER.

APROBADO

TITULO

EIA PROYECTO ANTAPACCAY EXPANSIÓN TINTAYA

FIGURA

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VOLUMEN A RESUMEN EJECUTIVO EIA PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

Se realizaron varios estudios para evaluar las necesidades de servicios de este Proyecto desde la perspectiva de agua, tratamiento de agua para uso doméstico y energía como se describe en las siguientes secciones.

Manejo de Agua El agua potable y agua fresca son necesarias en el área de Antapaccay y en el área de Tintaya, además del tratamiento de aguas servidas en Tintaya. Las necesidades de agua potable serán cubiertas con los recursos hídricos del Río Salado y la utilización de plantas de tratamiento de agua lo cual asegura la producción de agua potable con estándares apropiados. El tratamiento de aguas servidas se llevará a cabo para cumplir con el criterio ambiental para su descarga. Se necesitará agua fresca principalmente para las actividades de construcción, control de polvo, procesamiento del mineral durante las operaciones y, para proveer de agua a los usuarios aguas abajo en la cuenca del Río Cañipia y a los potencialmente afectados por el abatimiento del cono de depresión de los tajos. Durante la etapa de operación, el agua será recuperada y re-utilizada en la planta de proceso desde el rebose del espesador de relaves y desde el depósito de relaves, reduciendo así la cantidad de requerimiento de agua fresca de fuentes externas. Las fuentes externas de agua consideradas para el Proyecto son las siguientes: agua de contacto capturada en las áreas de Antapaccay y Tintaya; agua bombeada desde los sumideros de los tajos y desde los pozos de desagüe en el área Antapaccay; y agua bombeada desde el Río Salado. El uso de agua del Río Salado será restringido al actual permiso de uso de agua de la mina Tintaya de 12 614 400 m³ por año equivalentes a un promedio anual de 400 L/s. Sin embargo, la extracción promedio a lo largo de la vida útil de la mina será mucho más baja que el caudal permitido actualmente. El plan de manejo de agua incluye medidas para mitigar pérdidas potenciales de agua en la cuenca del Rio Cañipia y así restituir el agua a usuarios aguas abajo durante la operación y los primeros años de post-cierre. Las aguas de “contacto” y “no contacto”, serán tratadas separadamente en la mina. Las aguas de “contacto” (aguas subterráneas y superficiales que han sido expuestas a materiales de excavación) serán recolectadas y utilizadas en el procesamiento del material con excepción de parte del agua de contacto colectada de los botaderos de desmonte de Antapaccay durante la época húmeda (enero hasta abril), la cual será descargada al Río Cañipia desde una poza de sedimentación, asegurando que los estándares de calidad ambiental de agua sean cumplidos en los cuerpos receptores. Las aguas de “no contacto” serán desviadas hacia el Río Cañipia en el área Antapaccay y hacia el Río Tintaya en el área de Tintaya. Durante la etapa de operación será requerido también la descarga de agua del tajo durante la época húmeda (enero a abril).

Suministro de Energía La energía eléctrica disponible en el Área Tintaya para la operación de la mina Tintaya es generada por terceros mediante centrales eléctricas. Antapaccay tomará su energía del Sistema Interconectado Nacional haciendo uso de líneas de

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VOLUMEN A RESUMEN EJECUTIVO EIA PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

transmisión de responsabilidad del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), que está planificando la construcción de una nueva línea de 220 kV, paralela a la existente de 138 kV. Se espera que Antapaccay disponga de energía de la nueva línea de 220 kV del sistema interconectado antes del final del primer año de operaciones. Durante el tiempo que no se disponga de esa fuente de energía, se continuará utilizando el suministro del que hace uso Tintaya.

Análisis de Alternativas El EIA describe varias alternativas del Proyecto para cuyo desarrollo fueron considerados una variedad de conceptos y componentes. El análisis de alternativas fue enfocado en los siguientes temas: definición del concepto del Proyecto (Proyecto independiente versus Proyecto como la expansión de Tintaya); ubicación del Depósito de Relaves (expansión de Huinipampa, nuevas instalaciones de relaves en la cuenca del Río Cañipia y la disposición de relaves en el tajo de Tintaya); y ubicación de la Planta Concentradora. Adicionalmente se consideró la alternativa de la No Ejecución del Proyecto. La alternativa de la expansión de Tintaya tiene más ventajas ya que optimiza los recursos humanos y de infraestructura para iniciar el Proyecto. La alternativa de utilizar el tajo de Tintaya para la disposición de relaves espesados de Antapaccay implica la utilización de un área ya disturbada la cual solamente necesita de una presa de contención para contener la masa de relaves. Con respecto a la alternativa de No Proyecto, se llegó a la conclusión de que si este no es desarrollado, tanto los impactos positivos como los negativos del Proyecto serían eliminados. La alternativa de No Ejecución del Proyecto cesaría los actuales beneficios socio-económicos de las operaciones de Tintaya y no podrían ser remplazados. Esto resultaría en efectos negativos a las contribuciones nacionales y regionales como impuestos (aproximadamente US$ 1 400 millones), interrupción de programas de capacitación implementados por Tintaya, la pérdida de aproximadamente 1 200 puestos de trabajo directos, lo cual resultaría en la pérdida de aproximadamente 7 000 trabajos indirectos, efectos directos a través de la adquisición de bienes y servicios locales, efectos indirectos e inducidos del Proyecto y una pérdida en inversión social, los cuales hubieran contribuido a que el desarrollo del Proyecto tenga un impacto positivo.

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4.0 4.1

DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Áreas de Influencia Ambiental

Se han definido dos áreas de estudio para la mayoría de las disciplinas ambientales del Proyecto - un área de estudio local (AEL) y un área de estudio regional (AER). El AEL es la extensión territorial donde se podrían registrar impactos ambientales directos del Proyecto; es decir, el área de influencia ambiental directa. El AEL ha sido definida sobre la base de la extensión geográfica de la huella de las instalaciones del Proyecto y una franja de amortiguamiento para evaluar los posibles efectos inmediatos sobre los diversos componentes ambientales del medio receptor. Debido a las diferentes particularidades de los diversos sistemas ambientales potencialmente afectados se han definido diferentes AEL o áreas de influencia directa ambiental para los componentes terrestres (suelo, flora, fauna), los componentes acuáticos (agua superficial, agua subterránea y ecología acuática) y los componentes aéreos (aire y ruido). El AER es la extensión territorial donde se podrían registrar impactos ambientales indirectos del Proyecto o donde se pueda tener una percepción que ocurrirá un impacto ambiental; es decir el área de influencia ambiental indirecta. El AER ha sido definida para proporcionar el contexto de los efectos potenciales del Proyecto desde una perspectiva más regional y ecológica. Datos adicionales a nivel regional (en las AERs) se adquirieron a medida que se necesitaron para ayudar a poner el AEL en contexto. Durante 2008 y 2009 se llevaron a cabo estudios de campo en áreas de estudio locales (AELs) y en áreas de estudio regionales (AERs) para los componentes ambientales cerca del área del Proyecto. Las Figuras 3 y 5 muestran las Áreas de Influencia Ambiental para el Proyecto Antapaccay – Expansión Tintaya.

4.2

Áreas de Influencia Social

Se han definido áreas de estudio nacional, regional y local para la evaluación de impactos en socio-economía. El área de estudio nacional es Perú, e incluye la Región de Cusco. Se espera que el Proyecto tenga un impacto positivo a nivel macro-económico y contribuya al desarrollo del sector minero, por lo tanto, esta área se puede caracterizar como área de influencia indirecta. El área de estudio regional abarca la provincia de Espinar. Los efectos del Proyecto a nivel regional estarán principalmente relacionados a las oportunidades económicas: empleo, entrenamiento, comercio, y sobretodo las inversiones sociales que se hacen posibles por los desembolsos que Xstrata realiza a través de varios mecanismos, por lo tanto, esta área también hace parte de un área de influencia indirecta. El Área de Estudio Local o Área de Influencia Directa para los propósitos del Proyecto Antapaccay-Expansión Tintaya ha sido definida como: Las siete comunidades campesinas de Cala Cala, Alto Huarca, Huarca, Huisa, Huisa Ccollana, Anta Ccollana y Suero y Cama ubicadas en la cuenca del Río Cañipia (Distrito de Espinar) y en las cercanías del sitio donde se va a desarrollar las nuevas instalaciones del Proyecto.

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Propietarios individuales (productores independientes) ubicados entre Alto Huarca (área Antapaccay) y el área de la mina Tintaya. Las comunidades campesinas de Tintaya Marquiri, Bajo Huancané, Alto Huancané y Huano Huano en el Distrito de Espinar; todas ellas dentro de la cuenca del Río Salado, en las cercanías y aguas abajo de Tintaya. Los asentamientos humanos a lo largo de la ruta de acceso entre el área del Proyecto e Imata. Yauri, la capital del Distrito de Espinar. Estos asentamientos pueden experimentar efectos ambientales directos con consecuencias sociales, se benefician en la actualidad de los gastos de inversión social que Tintaya hace posible y verían como los beneficios continúan durante el Proyecto. Las Figuras 3 y 4 también muestran las Áreas Sociales de Influencia para el Proyecto Antapaccay – Expansión Tintaya. Cabe señalar que existen diferentes niveles de impactos potenciales a lo largo del área de influencia directa. Las comunidades campesinas y los productores independientes en la cuenca del Río Cañipia son consideradas las poblaciones que pueden ser potencialmente más afectadas por este Proyecto. La explotación del yacimiento Antapaccay resultará en nuevos efectos ambientales con el potencial de afectar a las comunidades y la calidad de vida en la cuenca del Río Cañipia. Por ello, habrá un cambio en el conjunto de prioridades y la distribución de fondos de inversión social por parte de Xstrata hacia las personas que habitan en la cuenca del Río Cañipia que está en el área de influencia directa. En consecuencia, el énfasis en la colección de datos de línea base socio-económica y evaluación de impactos está en la cuenca del Río Cañipia ubicada en el área de influencia. En el Río Salado, las evaluaciones de impactos en los componentes ambientales del Proyecto permitieron concluir que habrá menos efectos de los que pudieron haber existido durante la operación actual a escala completa de Tintaya. Sin embargo, Xstrata mantendrá el plan de inversión social para todas estas comunidades como parte de su Política de Desarrollo Sostenible. Se estima que la población rural afectada del Río Cañipia será de 3 800 personas. Por otro lado se estima que la población rural afectada del Río Salado será alrededor de 2 000 personas. La población total para los cuatro distritos a lo largo del camino de acceso que transita por la zona para ingreso y egreso es menos de 7 000 personas; sin embargo, la mayoría de las personas se encuentran en asentamientos bastante distantes del camino. Condoroma es el asentamiento más grande en el camino, con menos de 1 200 personas. Por otro lado, Yauri se ha beneficiado del mismo modo de los efectos económicos de Tintaya y se espera que continúe beneficiándose del Proyecto. Se hace referencia a Yauri en la parte de este informe donde se discuten los efectos económicos locales. La población de Yauri es de aproximadamente 24 000 personas.

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232000

240000

248000

256000

264000 N

Accocunca _ Tunavipa

!Qquesccamayo

!

SUERO Y CAMA

!

! San

Mamanocca

Genaro

Chaupichullo !

Llicllica

Apachillancca

ANTA CCOLLANA

!

!

Huakallu !

Sepillata

Anta Ccollana

YAURI ! P

!

Aeropuerto

!

!

Chillitera

!

Sucamarca

!

BAJO HUANCANE !

Huarca HUARCA

Huisa Lequemarca (Huisa)

!

Chalqui

!

Ccahuancate Central

!

TINTAYA MARQUIRI

!

!

Antacalle

HUISA CCOLLANA

Macho Puente (Puente Central)

!

Tintaya Marquiri

Pacpacco

!

Alto Huancané !

!

Tarucuyo

!

Huisa Collana

!

Challani Pitopata

!

!

ALTO HUANCANE

HUISA

Sañuni ! Chapipata !

!

Patillani

!

!

Huacroyuta Marquiri Ccatunpucara ! !Alto Huano Huano Paccopata ! ! Hunaypata Llapapata !

Huisa

Alto Huarca !

HUANO HUANO HUISA

COMUNIDADES

Cala Cala (Altuarca Cala Cala)

ALTO HUANCANE

!

ALTO HUARCA

ALTO HUARCA

ALTO HUARCA

ANTACCOLLANA CALA CALA BAJO HUANCANE HUANO HUANO HUARCA HUISA HUISA CCOLLANA PR_CC_ALTOHUARCA SUERO Y CAMA TINTAYA MARQUIRI CALACALA

232000

240000

248000

256000

264000

LEYENDA

! P !

CAPITAL PROVINCIAL

AER TERRESTRE

CENTRO POBLADO

ÁREA DE ESTUDIO DE AIRE Y RUIDO

VÍA AFIRMADA RÍO QUEBRADA LAGUNA

PROYECCIÓN UTM WGS84 ZONA19 S Mapa Base - Eagle Mapping, 2003 Poblados - INEI, 2002 Vías - MTC, 2006

km 0

1

2

4

6

8

AEL TERRESTRE FECHA

HUELLA ACTUAL

12 2009

DISEÑO

HUELLA PROYECTADA PROPIEDAD XSTRATA (al 31de noviembre 2009) PRODUCTORES INDEPENDIENTES

REFERENCIA

ESCALA GRÁFICA

AMVG

SIG PROYECTO No. ESCALA TITULO

REVISADO

089-4153121 1:225 000

VER.

V.4

APROBADO

AMVG AL JTH

ÁREAS DE ESTUDIO TERRESTRE, DE AIRE Y RUIDO Y COMUNIDADES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

EIA PROYECTO ANTAPACCAY EXPANSIÓN TINTAYA

FIGURA

3

200000

R !

250000

300000 R !

N

Lag. Pomacanchi

PICHIGUA R !

COPORAQUE COPORAQUE COPORAQUE R !

Lag. Pampamarca (Tungasuca)

PICHIGUA PICHIGUA ALTO ALTOPICHIGUA PICHIGUA ACCOCUNCA

YAURI

R !

P !

ESPINAR ESPINAR

HECTOR TEJADA R !

PALLPATA PALLPATA

_ ^ SUYCKUTAMBO SUYCKUTAMBO

OCORURO

SUYCKUTAMBO

R !

OCORURO OCORURO

R !

PROYECTO

CONDOROMA CONDOROMA

LIVITACA R !

R !

CONDOROMA

PROVINCIA ESPINAR

Lag. Langui Layo VELILLE

R !

Lag. Orccococha

SU B- CUENCA RÍ RÍO O APURIM APURIMA AC C

Lag. Cacansa

P ! YAURI

CU CUENC ENCA A RÍ RÍO O SALADO SALADO R !

HECTOR TEJADA

CU CUENC ENCA A RÍ RÍO O CA CA ÑIPIA ÑIPIA

Lag. Machucocha

OCORURO R !

Lag. Sutunta

CONDOROMA ! R

Lag. Ananta

200000

250000

300000

LEYENDA P !

CAPITALPROVINCIAL

ÁREA DE ESTUDIO REGIONAL ACUÁTICA (AERa)

R !

CAPITAL DISTRITAL

ÁREA DE ESTUDIO LOCAL ACUÁTICA (AELa)

VÍA ASFALTADA

ESCALA GRÁFICA 0

5

10

20

km 40

30

PROVINCIA ESPINAR VÍA AFIRMADA

FECHA

HUELLA ACTUAL RÍO Y QUEBRADA

12 2009

DISEÑO

HUELLA PROYECTADA

SIG

LAGUNA PROYECTO No. ESCALA

REVISADO

089-4153121 1:850 000

LV AMVG

VER.

V.4

APROBADO

AL JTH

TITULO

REFERENCIA PROYECCIÓN UTM WGS84 ZONA19 S Mapa Base - Eagle Mapping, 2003 Poblados - INEI, 2002 Vías - MTC, 2006

ÁREAS DE ESTUDIO ACUÁTICA Y PROVINCIA Y DISTRITOS ESPINAR EIA PROYECTO ANTAPACCAY EXPANSIÓN TINTAYA

FIGURA

4

N

YAURI R !

R !

P !

Lag. Ecma

R !

£ ¢ PE34E

Lag. Machucocha

R ! R !

Lag. Sutunta

Lag. Huarhuarco R !

Lag. Pañe

Lag. Ananta

£ ¢ PE34J

£ ¢ PE34A

Lag. Embalse El Fraile

AREQUIPA

Lag. Salinas

1 $

£ ¢ PE1S

Río Tambo

£ ¢ PE34

LEYENDA

1 $ P ! R !

089-4153121 1:1 250 000

V.4

ÁREA DE ESTUDIO - RUTA DE TRANSPORTE REFERENCIA

5

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4.3

Proceso del EIA y Consulta

Las actividades para el EIA empezaron a efectuarse a fines de 2008, e incluyeron el uso de información disponible de la mina Tintaya. Dentro de estas actividades la Participación Ciudadana fue un complemento clave antes y después de la elaboración del EIA, de acuerdo con lo requerido por la legislación nacional y recomendado por estándares internacionales. Desde finales del 2008 se han llevado a cabo dos rondas de Talleres de Participación Ciudadana dirigidos por la Dirección Regional de Energía y Minas, Cusco. Donde la primera ronda fue efectuada antes de la elaboración del EIA entre el 9 y el 13 de diciembre de 2008, con una participación total de 831 personas. La segunda ronda de talleres participativos se llevó a cabo durante el desarrollo del EIA entre el 6 y el 7 de agosto del 2009, en los salones comunales de Alto Huarca y de Cruz Pata respectivamente, donde participaron alrededor de 407 personas. También se llevaron a cabo dos talleres en la “Mesa de Diálogo” en diciembre 2008 y agosto 2009, a los cuales asistieron 199 y 442 personas, respectivamente. En conjunto con estos Talleres Participativos se realizaron un número de reuniones informativas con los grupos de interés. Los grupos consultados incluyeron a instituciones públicas, organizaciones sociales, asociaciones de productores locales y regionales, medios de comunicación, comunidades campesinas, centros poblados, empresas comunales, entre otros. Estas reuniones confirieron al Proyecto una base sólida para enfocar el plan de manejo de mitigación y análisis de impacto en áreas de inquietud. Mucho de los temas de preocupación levantados durante las consultas públicas han sido discutidos a lo largo del EIA.

4.3.1

Principales Preocupaciones en Temas Ambientales Durante la Consulta:

Agua superficial y subterránea: Existe la preocupación que el desarrollo de la mina resultará en una menor cantidad y calidad de agua disponible para la irrigación de sembríos, ganado y productos de ganado, así como también para los peces. La población solicita más monitoreo participativo, respecto de la calidad y cantidad de agua, para así poder entender y evaluar el potencial de estos impactos. Calidad de aire: La población percibe que la actividad minera, el empleo de equipo pesado y el tráfico de vehículos puede tener un efecto sobre los niveles de polvo y contaminantes atmosféricos, con consecuencia en la salud y calidad de vida de las personas y componentes ambientales (ganado, suelos, pastos, etc.). Dentro de esta categoría existe preocupación que la disminución en la calidad de aire (y calidad de agua) afectarán los suelos. Ruido: Existe la preocupación que el ruido generado por la actividad minera y el tráfico pesado pueden afectar negativamente la salud y calidad de vida de las poblaciones locales. Biología: Existe una percepción de la población que peces, sapos y ranas podrían desaparecer debido a la explotación minera. Salud Animal: Existe una percepción de la población de que los animales se enfermen debido a la contaminación de las aguas procedentes de Tintaya – ya que los animales enfermos producirían menos leche, lo cual a su vez afectaría el ingreso económico y de la calidad de alimentos de las familias. Enero, 2010 Nº Informe: 089-4153121

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4.3.2

Principales Preocupaciones Durante la Consulta:

en

Temas

Sociales

Cambios en el uso de la tierra: Existe preocupación que en un contexto de crecimiento poblacional, los cambios en el uso de la tierra por el Proyecto pueden crear presión sobre las tierras disponibles. Un tema relacionado tiene que ver con que la población espera se le asegure que las tierras que sean intervenidas a causa del Proyecto, serán rehabilitadas. Accesibilidad: La población tiene la preocupación respecto a que el Proyecto pueda representar un obstáculo que los obligue a viajar distancias mayores en sus actividades diarias. Proceso de adquisición de tierras: Existe preocupación acerca del proceso y de las intenciones de Xstrata para cumplir con los compromisos adquiridos durante este proceso. Compensaciones por derechos de paso: La población desea que se asegure que las compensaciones por derechos de paso y la disturbación por la construcción sean negociadas de manera justa. Empleo local y oportunidades de negocio: Existe interés de ver los beneficios del Proyecto a través de empleos y oportunidades de negocio. Se espera que esto a su vez produzca un crecimiento económico. Igualdad en oportunidades de empleo: La población reconoce que este Proyecto podría no generar un número importante de nuevos empleos durante la etapa de operaciones, pero requiere le aseguren que las oportunidades sean distribuidas de manera equitativa entre las poblaciones afectadas y que las prácticas de empleo sean transparentes y justas. Existe también una preocupación que los trabajadores actuales de Tintaya sean simplemente transferidos a este Proyecto sin nuevos trabajadores de otras poblaciones como Cañipia. Juventud: Hay un interés particular de que la gente joven se beneficie del Proyecto, incluyendo medidas para promover empleos para la juventud. Capacitación: La población indica que estará mejor posicionada para aprovechar ventajas de las oportunidades económicas que este Proyecto traerá si es que se proporciona capacitación anticipada, especialmente para los jóvenes y mano de obra no calificada. Promoción de productos ganaderos: Existe la preocupación de que el Proyecto tenga impactos negativos en la imagen de los productos ganaderos del mercado – los compradores pueden creer que los productos del área no sean seguros y que tengan riesgo de estar contaminados. Infraestructura física: las poblaciones esperan beneficiarse de la construcción y/o mejoramiento de infraestructura física que será creada para el Proyecto, especialmente la vía entre Imata y Espinar. Seguridad pública y del trabajador: Se considera que efectos ambientales, derrames y otras emergencias pueden afectar tanto la seguridad pública como la de los trabajadores, ya sea en las vías o en el área misma de la mina. Beneficios para las comunidades: En adición a la creación de puestos de trabajo, existe la expectativa que el Proyecto extienda su asistencia a las poblaciones, principalmente en temas de capacitación tecnológica, productividad agropecuaria, prestación de servicios sociales y mejoramiento

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de infraestructura física, para mitigar y compensar los efectos negativos del Proyecto. Comunicación e información: Existe interés por obtener información continua y actualizada acerca del Proyecto debido a que esta puede ayudar a la gente a planificar y prepararse para los cambios futuros. El EIA tomó en consideración las condiciones de línea base, la descripción del Proyecto, resultados de las consultas públicas, requerimientos regulatorios nacionales y las políticas de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Xstrata.

4.4

Métodos de Evaluación de Impactos

Los datos de línea base han sido adquiridos para una variedad de disciplinas físicas, biológicas y sociales, para permitir que los impactos potenciales directos e indirectos del Proyecto sean evaluados, y se implementen las medidas de mitigación necesarias para minimizar impactos negativos y optimizar beneficios. La evaluación de impactos ha utilizado metodologías estándar aceptadas internacionalmente y por los reguladores en cuatro pasos principales: Identificación de temas clave a través de consultas y experiencia profesional. Esto incluye la identificación de las actividades del Proyecto que puedan contribuir a cambios ambientales y sociales. Descripción de mitigaciones inherentes al diseño del Proyecto; estas mitigaciones han sido desarrolladas durante el análisis de alternativas y las discusiones adicionales entre los grupos de ingeniería y de EIA a través de los procesos de planificación del Proyecto. Análisis de impactos y caracterización de efectos residuales. Cuando sea necesario, identificación de medidas de mitigación y programas de monitoreo adicionales para evaluar y hacer seguimiento al desempeño. La mitigación se aplica para las etapas de construcción, operación, cierre y post-cierre del Proyecto para minimizar o eliminar los potenciales efectos adversos y, donde sea posible, reforzar la calidad ambiental y los beneficios sociales. Los detalles de las medidas de mitigación, manejo y monitoreo ambiental se presentan en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) y el Plan de Relaciones Comunitarias (PRC). El EIA usa las siguientes herramientas y procedimientos para analizar y abordar los efectos potenciales: información cuantitativa y cualitativa sobre las condiciones ambientales y socio-económicas existentes; herramientas de predicción (modelos) y métodos para describir cuantitativa y cualitativamente las condiciones ambientales y socioeconómicas futuras; evaluación cuantitativa y cualitativa de las probabilidades e importancia de los efectos potenciales, incluyendo referencias a los objetivos de manejo, las condiciones de línea base y los puntos de vista del proponente y los grupos de interés; evaluación del efecto de las características de diseño propuestas y de los planes de manejo sobre los potenciales efectos adversos; y caracterización de los efectos residuales potenciales y sus consecuencias para el entorno ambiental y social.

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El diseño ambiental y social del Proyecto es clave para la estrategia de mitigación. El equipo de diseño de ingeniería trabajó con los científicos ambientales y sociales durante la planificación del Proyecto para desarrollar soluciones a los potenciales impactos ambientales y sociales. Entonces las técnicas de mitigación se desarrollaron al comienzo del proceso de diseño para abordar los potenciales efectos sobre los componentes físicos, biológicos y sociales; y continuará la comunicación con el equipo de ingeniería hasta el diseño final, para optimizar el diseño y minimizar los impactos.

4.5

Política Ambiental y Social de Xstrata Copper

Las siguientes políticas corporativas asistirán a Xstrata para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible para el Proyecto: Declaración de los Principios Comerciales de Xstrata PLC. Política de Compromiso Social Corporativo de Xstrata PLC. Política de Manejo de Riesgos de Xstrata PLC. Estándares de Salud, Medio Ambiente, Seguridad y Comunidad y Proceso de Aseguramiento de Xstrata PLC. Signatario del Pacto Mundial de las Naciones Unidas. Signatario de los Principios en Desarrollo Sostenible del Consejo Internacional en Minería y Metales (ICMM, por sus siglas en inglés). Definición de Objetivos de Xstrata Copper. Política Ambiental de Xstrata Copper. Política en Salud y Seguridad de Xstrata Copper. Política Comunitaria de Xstrata Copper. Política de Manejo de Riesgos de Xstrata Copper. Políticas en Recursos Humanos de Xstrata Copper. Signatario del Australian Minerals Industry Framework para Desarrollo Sostenible – Valor Perdurable. La Política Comunitaria se proporciona en el documento “Política Sostenible”. Al seguir esta política Xstrata Copper tiene por objetivo conseguir lo siguiente: Compromiso con las comunidades locales, a quienes se les consulta y comunica regularmente, tanto de manera formal como informal. Utilizar procesos de comunicación transparentes y consultivos para comprometerse con sus grupos de interés principales y proporcionar retroalimentación con respecto a las inquietudes o problemas que se han suscitado. Registro, monitoreo y abordaje de problemas comunitarios y quejas en forma sistemática, oportuna y efectiva. Llevar a cabo su compromiso y comunicaciones con las comunidades con la debida consideración y respeto de los intereses, culturas, historia, valores y costumbres locales. Establecer procesos justos y equitativos para el compromiso con las comunidades indígenas y locales, incluyendo donde sea relevante el

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consentimiento de las comunidades que han sido previamente informadas y que tienen el libre poder de decisión. Comunicar e informar en forma regular sobre el desempeño en lo concerniente a objetivos económicos, sociales, de seguridad, de salud ocupacional y medio ambiente. Proporcionar información en una forma que sea culturalmente apropiada, fácilmente entendible y que esté localmente disponible. Desarrollar y dirigir actividades de compromiso social corporativo (CSI, siglas en inglés) y programas en línea (Internet) de participación con las comunidades de acuerdo con la política y directrices de CSI de Xstrata, las cuales se encuentran ubicadas en la siguiente dirección web: http://www.xstrata.com/sustainability/policies/csi. Contribuir al desarrollo de comunidades sostenibles, enfatizando la creación de capacidades locales y colaboraciones dentro de los proyectos y operaciones. Fortalecer y diversificar la economía local y regional al apoyar a negocios y productos locales. Proporcionar empleo apropiado y oportunidades de desarrollo comercial para la gente local. Fomentar el conocimiento y entendimiento de los proyectos y operaciones de Xstrata por parte de las comunidades.

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VOLUMEN A RESUMEN EJECUTIVO EIA PROYECTO ANTAPACCAY - EXPANSIÓN TINTAYA

5.0 5.1

CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DEL ÁREA DEL PROYECTO Componentes Físicos

Geomorfología El área del Proyecto está ubicada en la superficie Puna, prácticamente sobre los 3 900 msnm, donde el rasgo geológico principal es la cuenca de Yauri, que es una depresión en el basamento Pre-Cretáceo, donde se han depositado conglomerados, piroclastos y sedimentos lacustrinos que dieron lugar a una extensa llanura, posteriormente disectada por los ríos y quebradas. El AEL abarca las sub-cuencas de los ríos Ccamac Mayo y Tintaya, y la parte media de la cuenca del Río Cañipia, cuyos flancos están conformados por rocas sedimentarias e intrusivas cretácicas y volcánico-sedimentarias terciarias, cuyas laderas son estables. Las formaciones geológicas que afloran en el área son rocas sedimentarias e intrusivas del Cretáceo. Los depósitos recientes están constituidos por glaciofluviales, aluviales y antrópicos. Las estructuras geológicas siguen la dirección Andina, y en razón a este patrón estructural es que se han preservado masas de roca entre las cuencas de los ríos Ccamac Mayo y Tintaya y el Río Cañipia.

Suelos y Capacidad de Uso de Tierras Se utilizó información de un total de 17 calicatas en el AELt. Se identificaron 11 tipos de suelos, todos de tipo mineral, que pertenecen a tres órdenes: Entisoles, Inceptisoles y Andisoles. En general, predominan los suelos superficiales en el AEL. Tres tipos de suelos (Ccoyri, Pilchana, Tacaza) podrían clasificarse de profundos a moderadamente profundos. Se observaron niveles variables de materia orgánica, fósforo y potasio. Estos niveles disminuyen con la profundidad; con altos contenidos de gravillas, gravas y guijarros en los horizontes inferiores de las secciones transversales. Los suelos varían de muy ácidos a moderadamente básicos, sin carbonatos, y tienen una fertilidad de media a baja. La única excepción es el suelo de Ccoyri, el cual presenta una gran fertilidad. Se aprecia que en todos los suelos el pH aumenta con la profundidad. En el caso de suelos transportados como Presa, Huinipampa, Antapaccay y Cañipia, el origen variado de las rocas que han formado los suelos origina distintos valores de pH en el perfil (de ácido a básico). Por otro lado, el suelo Ccacca Puncco es completamente ácido ya que proviene de la Formación Hualhuani, que consiste en depósitos de cuarcita en granos. En los suelos residuales, sólo Tintaya presenta una reacción baja ya que se originó a partir de rocas intrusivas. El suelo de Tacaza, originado a partir de roca volcánica, también es ácido pero en menor grado que el de Tintaya. El resto de suelos residuales presentan valores que varían entre un pH bajo a relativamente alto (neutro a moderadamente básico). Se identificaron tres grupos con potencial para el uso de las tierras: aptos para cultivos (A), aptos para pastos (P) y tierras de protección (X), potenciales en las que no se pueden desarrollar ninguna actividad productiva. Todos estos usos de tierras potenciales se encuentran limitados por el tipo de suelo, erosión y clima. Los suelos predominantes en el AEL son los aptos para pastos.

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Sólo cuatro tipos de suelos (Presa, Cañipia, Alto Huarca y Calera) no muestran concentraciones elevadas de metales. Estos valores son de origen natural y son consecuencia de la geología del área.

Hidrología El Proyecto cuenta con, entre otras, una estación meteorológica con registros de largo plazo, la estación Tintaya. Se dispuso de tres estaciones meteorológicas operadas por Xstrata: Tintaya (35 años de registros), Antapaccay (cinco años de registros) y Hunipampa (menos de dos años de registros). Debido a la proximidad de la estación Tintaya al área del Proyecto y la extensión del período de registros disponible (35 años), dicha estación fue considerada ideal para establecer la distribución mensual de la precipitación total anual y la tendencia de este parámetro en el área del Proyecto en el largo plazo. La precipitación media anual ha sido estimada en 789 mm. Cerca del 75% de la precipitación total anual ocurre entre los meses de diciembre y marzo. Enero es históricamente el mes más húmedo del año, mientras que Julio es el mes más seco. La evaporación de lago media anual ha sido estimada en 984 mm de acuerdo a la información regional disponible y el Atlas de Evaporación del Perú. No se cuenta con estaciones hidrométricas locales pero como parte del estudio de línea base hidrológica se instalaron seis estaciones automáticas de monitoreo continuo de caudales mediante lectura de nivel con transductores de presión en los ríos Cañipia, Salado y Apurímac. El promedio del flujo anual estimado en el Río Cañipia aguas abajo de la confluencia con el Río Ccoloyo, y del sitio del Proyecto es de 1,7 m 3/s. El promedio de flujo mensual varía entre 0,0 m 3/s y 6,4 m3/s. El promedio del flujo anual en el Río Salado inmediatamente aguas arriba de la bocatoma es de 8,5 m 3/s. El flujo promedio mensual varía entre 1,9 m 3/s y 28 m 3/s en esta ubicación para un año hidrológico promedio.

Hidrogeología Un total de 93 pozos de monitoreo de aguas subterráneas (pozos de exploración, pozos de bombeo y piezómetros) se ubicaron en el área de Antapaccay a diversas profundidades en la roca caliza, roca intrusiva y sedimentos no consolidados de recubrimiento. La densidad es mayor en el área del tajo y justo alrededor de la misma. En el área de Tintaya se perforaron para propósitos de esta investigación un total de 7 pozos de exploración por agua y 10 piezómetros.

Río Cañipia La geología de la cuenca del Río Cañipia se compone de una gruesa secuencia de caliza que fue levantada y deformada en el Cretáceo Tardío y a continuación intruida por granito con intrusiones en fases posteriores que formaron el depósito mineral. Estas secuencias de roca se superponen a sedimentos lacustres gruesos no consolidados conformados en su mayoría por ceniza volcánica, depósitos aluviales de grava que representan antiguos cursos de agua que se desarrollaron entre eventos volcánicos y llanuras glacio-fluviales hasta depósitos recientes de arena y grava. Estos depósitos controlan el flujo y la infiltración al agua

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subterránea. Las cenizas volcánicas que cubren la mayor parte de la cuenca generan alta escorrentía y bajas tasas de recarga. Las áreas de los cursos de agua que tienen grava proveen almacenamiento de agua subterránea en el lecho de dichos causes de agua. Las áreas de afloramiento de caliza ofrecen tasas más altas de infiltración y mientras que en algunas áreas hay presencia de karst, en otras el terreno intrusivo expuesto es menos permeable y promueve la escorrentía superficial. El Río Cañipia presenta flujo permanente durante la temporada seca sólo en algunas secciones empinadas aguas arriba de la cuenca y aguas abajo de la confluencia con el Río Ccoloyo. En la amplia y plana sección central de la cuenca hay numerosos cauces secos y otros con flujo intermitente asociado con descargas de agua subterránea de poca profundidad y con manantiales de caliza. Estas aguas superficiales y estos flujos subterráneos de poca profundidad son captados por estructuras construidas por la población local y transportados a canales para propósitos de irrigación de cultivos y pastizales y para consumo doméstico. El flujo de la época seca medido en todos los canales de manera combinada en la cuenca, entre julio y diciembre de 2008 y en 2009, varía entre 200 L/s y 480 L/s. El monitoreo de flujo ha sido llevado a cabo en conjunto con los representantes de las comunidades. Las pruebas de bombeo indican que la caliza y algunas secciones con granulometría más gruesa dentro de los sedimentos no consolidados son de permeabilidad moderada, aunque la permeabilidad vertical de los sedimentos no consolidados es baja debido a la intensiva estratificación de cenizas de grano fino y depósitos lacustres. Se anticipa que la ceniza volcánica de grano fino y la roca intrusiva actuarán, esencialmente, como barreras para el flujo de agua subterránea. La recarga total en la cuenca se estima entre aproximadamente 20 mm/año y 50 mm/año. Este valor se calcula a partir del valor total de agua de irrigación tomada en los canales y los flujos base medidos durante la época seca en los cursos de agua. La calidad de agua en los sedimentos del Río Cañipia es de composición mixta pero típicamente fresca a ligeramente salobre y, por lo general, cumple con los estándares de calidad (ECA) para aguas de riego. La calidad del agua subterránea de la caliza es fresca a salobre y en muchos lugares excede los ECA tanto para consumo humano como para uso en irrigación. Las excedencias naturales de línea base se relacionan con sólidos totales disueltos, dureza, bicarbonato, cloruro, fluoruro, sulfato, fosfato, nitrato, arsénico, boro, mercurio, manganeso y sodio.

Río Salado Las cuencas de los ríos Tintaya y Ccamac Mayo constituyen la parte de la cuenca del Río Salado que contiene las instalaciones de la mina Tintaya y por lo tanto, están fuertemente influenciadas por la extensa infraestructura y los sistemas asociados de manejo de agua de la mina Tintaya. Los caudales en el Río Tintaya están controlados por el sistema de manejo de aguas de la mina, las tasas de infiltración están alteradas debido a las extensas áreas de botaderos de material estéril, y el flujo de agua subterránea ha sido alterado alrededor del tajo debido a las operaciones de desagüe del mismo. El caudal en el Río Tintaya se usa por intermedio de dos captaciones: el canal Ccocarita para irrigación, que recibe suministro directo de la descarga de la mina, Enero, 2010 Nº Informe: 089-4153121

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y un canal aguas abajo de Tintaya que toma agua directamente del Río Tintaya para uso animal. Una extracción promedio de aproximadamente 127 L/s del Río Salado aguas arriba de las cuencas que contienen la infraestructura minera se utiliza para el procesamiento de mineral. El caudal en el Río Salado es dos órdenes de magnitud más alto que el caudal que recibe desde el Río Tintaya.

Caracterización Geoquímica Un programa de caracterización geoquímica de desmontes por fases fue realizado como parte de EIA. El objetivo del programa de caracterización geoquímica tuvo dos componentes. El primero fue la evaluación de las características geoquímicas del material geológico que será producido durante la vida de la mina. El segundo la estimación de la calidad de agua probable de las instalaciones del proyecto, utilizando los resultados de las pruebas de la caracterización geoquímica, mediante un modelo geoquímico iterativo. El conjunto de pruebas incluyó procedimientos convencionales de laboratorio. Las características de las muestras fueron evaluadas mediante pruebas químicas y mineralógicas, incluyendo conteo ácido-base (ABA), generación neta de acidez (NAG), pruebas de lixiviación a corto plazo, y pruebas cinéticas al largo plazo (celdas de humedad; HCT). El programa incluyó 213 muestras de desmonte, 24 muestras de mineral, dos muestras de relaves y nueve muestras de material de préstamo.

Estériles Algunas muestras de desmonte fueron seleccionadas utilizando secciones geológicas, el modelo preliminar de reservas de mineral y en consulta con geólogos de Xstrata. Las muestras fueron colectadas para representar los tipos específicos de la alteración y las unidades litológicas, tanto como la variabilidad espacial. La selección de muestras tuvo base en la estimación de 1 500 millones toneladas de desmonte, definiendo una ley de corte para el material de desmonte de 0,25% de cobre. Las conclusiones clave con referencia al potencial de Drenaje Ácido de Roca y Lixiviación de Metales (DAR/LM) de los estériles de Antapaccay son las siguientes: Los tipos de material estéril incluidos en el programa tienen un potencial muy alto de neutralización y amortiguamiento. Estas características se reflejan en concentraciones altas de carbono inorgánico, alto potencial de neutralización (NP), calcita detectable en todas las muestras, tanto como en valores neutros como alcalinos para pH en pasta, pH NAG y pH en soluciones de lixiviación y de las pruebas cinéticas. La mayoría de las muestras de estéril no tienen potencial de generación de acidez basado en los resultados de las pruebas ABA, NAG y HCT. Sólo dos muestras fueron clasificadas como posibles generadoras de acidez. Las concentraciones de metales trazas en pruebas de lixiviación a corto plazo y pruebas cinéticas fueron bajas. Los resultados para Antapaccay son semejantes a los de Tintaya. En consecuencia, las descargas de mina en Antapaccay serán probablemente similares en su composición al agua de filtración observada de los botaderos de la mina Tintaya. Las filtraciones de Tintaya han mostrado niveles elevados de molibdeno y selenio.

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La alta proporción del tipo de material denominado 32-Mármol (38%) en los Botaderos Norte y Sur proporcionará un considerable potencial de neutralización en el sistema. Esto, en combinación con el bajo potencial de DAR de la mayoría de los tipos de material estéril analizados, sugiere que habría de manera general un potencial de neutralización neta de acidez en los botaderos de desmonte. Sin embargo, ciertos tipos de material (83-Dique Sur y 15-Brecha) presentan algunas muestras con alto contenido de sulfuros. Aunque estos tipos de material representan una proporción menor del tonelaje total de material estéril, el Proyecto manejará estos materiales de manera que no se generen áreas localizadas en los botaderos donde estos materiales estén segregados y puedan generar acidez. Esto podría ser especialmente problemático si se disponen de manera segregada en la parte superior o en el frente de los botaderos de material estéril, en donde podría no haber suficiente capacidad neutralizadora local para superar esta generación de acidez.

Mineral de Baja Ley Las conclusiones clave con respecto a la caracterización del mineral de baja ley son las siguientes: La mayoría de las muestras de mineral son No Generadoras de Acidez (NGA). Sólo la única muestra del mineral de Brecha 15 se puede clasificar como PGA, y una de las nueve muestras del mineral de sulfuro porfirítico (85) se clasifica como incierta. El elevado potencial de neutralización (PN) fue confirmado por los valores alcalinos obtenidos de la prueba de pH en pasta, pH de NAG, y pH de pruebas de precipitación por lixiviación sintética (SPLP). Las muestras clasificadas como PGA mostraron valores de pH de la prueba NAG ligeramente ácidos, pero valores neutros a alcalinos de pH en pasta y de pH final de SPLP, lo que indica que hay suficiente capacidad de amortiguamiento para neutralizar cualquier acidez de corto plazo. Los resultados de las pruebas de precipitación por lixiviación sintética indican que la capacidad de lixiviación de metales traza es generalmente baja.

Relaves Xstrata colectó 47 muestras de material mineralizado representativo para usarse en pruebas metalúrgicas. Se obtuvo material fresco de relaves a partir de una prueba de laboratorio realizada en enero de 2009 y de una prueba a escala piloto realizada en julio de 2009. Las conclusiones clave con respecto a las características de los relaves son las siguientes: Las muestras de los relaves son clasificadas como no generadoras de acidez debido a su bajo contenido de azufre como sulfuro y su alta capacidad de neutralización. Los resultados de las pruebas de lixiviación a corto plazo indican que la lixiviación de los metales traza es generalmente baja. El bajo potencial de generación de DAR del material del relave sugiere que la generación de acidez no será un problema en el manejo de los relaves. Sin embargo, la lixiviación de metales, especialmente aquellos que tienen más

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movilidad bajo condiciones alcalinas, debe ser considerada en el manejo de los relaves.

Material de Canteras para Construcción El programa de caracterización geoquímica del material de canteras consistió de pruebas estáticas realizadas en nueve muestras. Las muestras fueron recolectadas desde cuatro canteras de material de préstamo: una para relleno estructural, dos de arcilla y una de grava. Las conclusiones clave con respecto a la caracterización del material de canteras son las siguientes: El bajo contenido de azufre como sulfuro y los altos valores del ratio de potencial de neutralización (RPN >4) indican que todas las muestras del material de canteras evaluadas son No Generadoras de Acidez (NGA). Los resultados de la prueba de lixiviación a corto plazo indican que la lixiviación de metales traza es generalmente baja.

Calidad de Agua Superficial Río Cañipia Los principales factores que actualmente influencian la calidad de agua en la cuenca del Río Cañipia son los componentes residuales de la antigua operación de la mina Atalaya que explotó anteriormente el yacimiento Antapaccay; la ciudad de Yauri, capital del distrito de Espinar, que se ubica en la parte baja del río antes de la confluencia con el Río Salado; y las actividades de pastoreo. En toda la cuenca del Río Cañipia se monitorearon 38 estaciones, de las cuales 11 se ubicaron en el curso principal y el resto en tributarios y manantiales. Se observó un comportamiento estacional de concentraciones registradas de la mayoría de los parámetros con menores valores durante la época húmeda, posiblemente producto de la mayor dilución originada por el incremento de las lluvias en el área de estudio. El Río Cañipia presentó características neutras y alcalinas, con un rango de pH entre 7,5 y 10 durante la época seca; y entre 6,7 y 10,4 durante la época húmeda. Los valores de conductividad y de sólidos totales disueltos (STD), en la época seca, variaron de 65 µS/cm a 820 µS/cm y de 40 mg/L a 687 mg/L, respectivamente. Estos valores se reducen en la época húmeda, reportándose rangos de 60 µS/cm a 437 µS/cm de conductividad y de 44 mg/L a 362 mg/L de sólidos totales disueltos (STD). A la altura del área del Proyecto se observa el incremento de la conductividad y los STD, reportándose los valores más elevados en la estación SW-CA-70, aguas abajo del área del Proyecto y del Río Ccoloyo. Los valores registrados de sólidos suspendidos totales (SST) a lo largo de la cuenca estuvieron por debajo de los límites de detección. No obstante, aguas arriba del área del Proyecto se registró un valor pico de 320 mg/L en la época húmeda. Los SST se generan por arrastre de materiales sólidos durante los eventos de tormenta. La mayoría de concentraciones de arsénico total a lo largo del Río Cañipia se encontraron por debajo del LD del método de análisis (0,002 mg/L) y por debajo Enero, 2010 Nº Informe: 089-4153121

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de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) en ambas épocas. Sin embargo, más abajo de la ciudad de Yauri (SW-CA-90) se reportaron valores de arsénico en la época seca en un rango entre