Société Al Omrane Oujda
Juillet 2014
SOMMAIRE
Remerciements ......................................................... 3 Introduction ............................................................... 4 Vision générale sur le secteur de l’habitat au Maroc ...................................................................... 5 Partie I
Description générale de la société : 1/ 2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 7/
Partie II
Fiche technique ...........................................8 Historique................................................... 9 Activités ................................................... 10 Missions ................................................... 12 Objectifs................................................... 13 Produits ................................................... 15 Organigramme .......................................... 16
Description de l’organigramme de la COLAIMO :
A/ Service « contrôle des engagements » ............................. 18 B/ Service comptable et financier......................................... 20
Conclusion .................................................... 24
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Introduction
Dans le but de former des futurs managers aptes à s’adapter avec la vie professionnelle, j’ai eu l’occasion d’effectuer un stage d’observation au sein de la société AL OMRANE Oujda, EX- Etablissement Régional D’Aménagement et De Construction qui est un promoteur immobilier.
Le stage de fin d’études a pour objet de joindre la compétence des enseignants de l’Ecole Nationale de Commerce et de Gestion « ENCGO » au savoirfaire des cadres de l’établissement, sujet de stage à fin nous permettre en tant qu’étudiants d’avoir une formation complète, dont le monde de travail a besoin.
Ce stage constitue pour le stagiaire un passage de la vie estudiantine à la vie professionnelle durant lequel il peut perfectionner ses compétences et approcher le monde professionnel.
Concernant le plan de notre rapport, il englobera deux parties : Dans la première partie nous tenons de faire une description générale de la société AL OMRANE Oujda. La deuxième partie englobe d’une description plus approfondie des services qui ont fait l’objet du période de stage.
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Vision générale sur le secteur d’habitat au Maroc Le secteur de l'habitat se veut, selon le projet de loi de finances 2013 (PLF 2013), une véritable locomotive d'une croissance sociale durable du fait de ses effets d'entraînement sur les autres secteurs et un facteur de progrès social contribuant à l'amélioration des conditions de vie et du bien-être des populations. Ce secteur génère des effets d'entraînement significatifs sur l'économie nationale, en s'appuyant sur des politiques publiques ciblées et accompagnées par le système bancaire Après 30 années d'expérience, les Organismes Publics d'Habitat (O.P.H) révèlent des dysfonctionnements au niveau de l'accomplissement de la mission qui leur est assignée par les Pouvoirs Publics :
Absence de synergies et chevauchement des missions ;
Structures de gestion et charges de fonctionnement coûteux et disproportionnées par rapport au volume d'activité ;
Obsolescence des textes régissant les O.P.H, en déphasage avec l'évolution du secteur ;
Activités au-delà des potentialités régionales.
Ces dysfonctionnements ont amené les Pouvoirs Publics à une réflexion ayant abouti au lancement du processus de refonte institutionnelle et
structurelle des
O.P.H à la fin de l'exercice 2003 et qui avait pour objectif la redynamisation de leur activité et son recadrage avec la réalité sociale, économique et politique, la correction des dysfonctionnements caractérisant leur système productif et la création d’un Groupe en mesure de s’inscrire efficacement et d’une façon cohérente dans la politique gouvernementale en matière d’habitat. Donc,
la
naissance
du
Groupe
d’Aménagement
Al
OMRANE
est
l'aboutissement du processus de refonte des organismes sous tutelle (O.S.T) du Ministère Délégué Chargé de l’Habitat et de l’Urbanisme par la fusion des opérateurs publics de référence dans le domaine de la construction, de l’aménagement qu’étaient les sociétés :
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-
ANHI: Agence Nationale de lutte contre l’Habitat Insalubre. Elle a été créée en 1984 et elle a pour mission le renforcement de l'action de l'Etat en matière de résorption des bidonvilles et la restructuration de l'habitat clandestin.
-
ATTACHAROUK: Cette société d'aménagement, de construction et de promotion immobilière a été créée en 1987 pour prendre en charge le programme de résorption du grand bidonville Ben M'sik à Casablanca.
-
SNEC: La Société Nationale d'Equipement et de Construction a été créée en 1987 pour accompagner l'Etat dans les créneaux de l'habitat rural et social et la réalisation de grands aménagements fonciers ;
-
ERAC: Les Etablissements Régionaux d'Aménagement et de Construction sont au nombre de sept. Ces établissements ont pour mission la dynamisation de la promotion immobilière publique et la stimulation de la promotion immobilière privée.
Le secteur de l'habitat se veut, selon le projet de loi de finances 2013 (PLF 2013), une véritable locomotive d'une croissance sociale durable du fait de ses effets d'entraînement sur les autres secteurs et un facteur de progrès social contribuant à l'amélioration des conditions de vie et du bien-être des populations. Parmi les principales actions entreprises dans ce domaine s'inscrit le programme gouvernemental Villes Sans Bidonvilles (VSB), réalisé avec les autorités régionales et locales dans le cadre de contrats de ville.
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PARTIE I: Description générale de « Al Omrane ».
Fiche technique 6
Composantes
Identification
Raison sociale Forme juridique
AL Omrane Oujda Filiale Société Anonyme à Conseil d’Administration dirigée par un Directoire placé sous le contrôle d’un Conseil de Surveillance.
Secteur d’Activité Capital Date de création Directeur général Siège Social Adresse Patente Identification fiscale Registre commerciale Objet Social
Bâtiment et travaux publics (BTP) 49 342 400.00 DH 15 janvier 2007 Mr DERDOURI Mohammed Rue Boundoq, mail central -Hay Riad -Rabat N° 70, Bd Allal Ben Abdellah - Oujda 60 000 10 740 472 3 301 029 19 439 La résorption de l’habitat insalubre en milieu urbain et qui consiste à : - Réaliser des actions d'aménagement et de lotissement de terrains destinés à la promotion de l'habitat social en partenariat avec le secteur privé ; - Résorber les bidonvilles et l'habitat insalubre ;
Nationalité Téléphone Fax Site Web E-mail Logo
- Développer la maîtrise d'ouvrage urbaine et sociale. Marocaine (+212) 536 68 61 02 / (+212) 536 68 27 65 (+212) 536 68 69 24 www.alomraneoujda.ma
[email protected]
Historique L’ERAC/Oriental (Al Omrane Oujda) est un des sept Etablissements régionaux d’aménagement et de construction créés par dahir portant loi n° 1-72-498 du rabie II 1394 (21 mai 1974) relatif à la création des Etablissements publics pour promouvoir le secteur de l’immobilier, de l’industrie et du tourisme.
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Son aire d’intervention est constituée du territoire de toute la région orientale étendue sur une superficie de 82 820 Km2, soit 11% du territoire national et peuplée d’environ 2 millions d’habitants selon le RGPH 2004. Oujda, capitale de l’Oriental est une cité millénaire. Sa position géographique lui confère un atout considérable la prédisposant à jouer un rôle prépondérant dans la configuration du grand Maghreb. Au centre de ce développement, l’ERAC/Oriental est un instrument d’intervention mis en place par les pouvoirs publics pour réguler le marché de l’immobilier dans cette région qui couvre une Préfecture et 5 Provinces (Oujda-Angad, Nador, Berkane, Jerada, Taourirt et Figuig), 25 Communes urbaines et 91 Communes rurales selon le découpage administratif du Royaume de 1997. L’action de l’ERAC/Oriental s’inscrit dans le cadre de la stratégie mise en place par l’autorité gouvernementale chargée de l’habitat et de l’urbanisme au Maroc. A ce titre il œuvre pour :
La satisfaction des besoins en logements.
L’aménagement des zones d’habitat et d’industrie.
La promotion des zones touristiques.
La participation à la requalification urbaine des villes et des centres urbains relevant de la région.
L’initiation de zones d’urbanisation nouvelles (ZUN).
La contribution à la création des villes satellites et au renforcement des mécanismes du développement durable.
La promotion de l’investissement et de l’emploi.
Le développement humain notamment en milieu rural par la création des zones d’aménagement progressif (ZAP).
Pour mener à bien cette mission, L’ERAC/Oriental s’appuie sur la capitalisation de son expérience vieille de 30 ans, sur son staff jeune et dynamique, sur les capacités de mobilisation dont font preuve les hommes et les femmes qui le
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composent et sur la rigueur du style de gestion largement partagé par les responsables de l’Etablissement.
ANHI ATTCHAROUK
2004
SNEC
HOLDING D’AMENAGEMENT AL OMRANE
CREATION DE SOCIETES FILIALES SOCIETES GRANDS PROJETS
INTEGRATION DES ERAC EN SOCIETES FILIALES
2006-2007
Activités Le Holding d’Aménagement Al Omrane est constitué par le groupement des organismes public (ANHI, SNEC, Attacharouk, ERAC). Il joue un rôle indispensable dans l’amélioration des conditions d’habitation des ménages et dans la satisfaction de leurs besoins élémentaires exprimés en matière d’habitat et de logement. Il a pour objet de réaliser des actions d'aménagement et de lotissement de terrains destinés à la promotion de l'habitat social en partenariat avec le secteur privé, de résorber les bidonvilles et l'habitat insalubre et de développer la maîtrise d'ouvrage urbaine et sociale. Il travaille sur quatre missions principales :
La restructuration des quartiers d’habitat dit clandestins c’est-à-dire non réglementaires.
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La réalisation des opérations de lotissements liés aux actions de lutte contre l’habitat insalubre.
Recasement des bidonvilles et des habitats dans des zones inondables.
Réhabilitation des anciens habitats.
La commercialisation des produits peut concerner des opérations propres, soit des opérations
en partenariat. Les produits à
commercialiser peuvent consister en : Des unités relogement (recasement) Des unités de prévention Des unités de péréquation Des unités destinées administratives
à
des
équipements
socio
A- Unités de relogement : Il s’agit de lots de terrains destinés aux ménages habitant les bidonvilles ou toutes formes d’habitat insalubre. B- Unités prévention : Il s’agit de lots économiques destinés en principe à des ménages à faibles revenus. C- Unités de péréquation : Il s’agit de lots destinés à des catégories sociales à revenus moyens et élevés, dont la commercialisation vise à dégager un excédent pour équilibrer des opérations de relogement. D- Unités d’équipement socio administratives : Il s’agit de lots destinés à des administrations ou à des activités socio culturelles ou de cultures, rendues nécessaires par les documents d’urbanisme. Bref les Activités et missions d’AL Omrane peuvent se résumer comme en : 10
Construction de logements sociaux, moyens standings et villas économiques ; Acquisition de terrains et aménagement de zones habitats ; Aménagement de zones d’activités et zones industrielles ; Réalisation des études nécessaires à ses projets ; Construction de locaux commerciaux ; Réalisation de programmes de résorption de l’habitat insalubre ; Réalisation de projets en partenariat pour le compte de l’état, des collectivités locales ; Réhabilitation des tissus anciens ;
Missions : L’ERAC/OUJDA est un Établissement Public à caractère industriel et commercial crée par Dahir lequel mis en application par un Décret dont la vocation est d’occuper une place prépondérante dans la production de l’habitat dans la Région de l’Oriental. Placé sous la tutelle du Ministère Chargé de l’Habitat et de l'Urbanisme, l’ERAC/O s’attache à la satisfaction des besoins dans un cadre concurrentiel et dans le respect des politiques publiques d’aménagement décidées par le gouvernement. Ainsi, l’ERAC/OUJDA a pu se consacrer au développement d’un certain nombre de pôles urbains nouveaux, entités intégrées où l’habitat (lots de terrain équipe, ensembles immobiliers de logements pour les différents créneaux de marché) voisine avec les unités d’activité (commerces, lots industriels) et les équipements sociaux, éducatifs et culturels. Par ailleurs, l’ERAC / OUJDA a vu se diversifier ses milieux d’intervention alors même que la géographie régionale créait déjà de grandes variétés (espace méditerranéen, zones pré sahariennes, massifs montagneux ou plaines irriguées). Partout, l’action de l’ERAC / OUJDA s’est modulée pour mieux s’intégrer.
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Par cette approche, l’ERAC / OUJDA n’a plus une compétence globale, mais une addition de savoir-faire de haut niveau spécialisé par cible d’intervention et coordonné
par la Direction. Ainsi, tous sont associés à «l’option qualité » définie
et approfondie pour chaque créneau dans le but de satisfaire les destinataires finaux : c’est une fonction stratégique qui s’impose également à tous les fournisseurs et intervenants aux côtés de l’Établissement. L’ERAC / OUJDA reflète aujourd’hui la complexité de ses milieux d’intervention. Il est bien armé pour affronter la concurrence et pour offrir un partenariat de qualité à tous les organismes, à toutes les institutions qui sollicitent ses savoir-faire.
Objectifs Le Holding d’Aménagement Al Omrane a pour objet de :
Réaliser des actions d'aménagement et de lotissement de terrains destinés à la promotion de l'habitat social en partenariat avec le secteur privé ;
Résorber les bidonvilles et l'habitat insalubre et de développer la maîtrise d'ouvrage urbaine et sociale. A cet effet, la HAO est appelé à :
Réaliser les études nécessaires à l’accomplissement de son objet ; Acquérir les terrains nécessaires à l’accomplissent de son activité ; Réaliser les travaux d’équipement notamment de voiries et de réseaux divers ; Réaliser les travaux d’aménagement et de lotissement d’habitat ; Réaliser les travaux de construction de bâtiments et les travaux de restauration ou de rénovation entrant dans le cadre de son objectif ; Réaliser des pôles urbains et des zones d’urbanisation nouvelle (ZUN) ; Réaliser
des
programmes
de
résorption
des
bidonvilles
et
de
restructuration des quartiers non réglementaires ;
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Réaliser
des
projets
de
requalification
de
tissus
urbains
et
d’amélioration des conditions d’habitat dans les tissus anciens ; Réaliser des travaux d’équipement ou de construction directement ou indirectement en qualité de maître d’ouvrage délégué pour le compte de l’Etat, des collectivités locales ou pour toute autre entité de droit public ou privé. Et
généralement,
financières
entreprendre
industrielles,
toutes
mobilières
se
opérations rattache
commerciales
directement
ou
indirectement à l’objet de la société. Le Holding d’Aménagement Al Omrane a pour objet de :
Réaliser des actions d'aménagement et de lotissement de terrains destinés à la promotion de l'habitat social en partenariat avec le secteur privé ;
Résorber les bidonvilles et l'habitat insalubre et de développer la maîtrise d'ouvrage urbaine et sociale. A cet effet, la HAO est appelé à :
Réaliser les études nécessaires à l’accomplissement de son objet ; Acquérir les terrains nécessaires à l’accomplissent de son activité ; Réaliser les travaux d’équipement notamment de voiries et de réseaux divers ; Réaliser les travaux d’aménagement et de lotissement d’habitat Réaliser les travaux de construction de bâtiments et les travaux de restauration ou de rénovation entrant dans le cadre de son objectif ; Réaliser des pôles urbains et des zones d’urbanisation nouvelle (ZUN) ; Réaliser
des
programmes
de
résorption
des
bidonvilles
et
de
urbains
et
restructuration des quartiers non réglementaires ; Réaliser
des
projets
de
requalification
de
tissus
d’amélioration des conditions d’habitat dans les tissus anciens ;
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Réaliser des travaux d’équipement ou de construction directement ou indirectement en qualité de maître d’ouvrage délégué pour le compte de l’Etat, des collectivités locales ou pour toute autre entité de droit public ou privé. Et généralement, entreprendre toutes opérations commerciales financières industrielles, mobilières se rattache directement ou indirectement à l’objet de la société Objectifs financiers Le Holding d’Aménagement Al Omrane a comme principaux objectifs financiers :
L’accroissement de la rentabilité financière ;
L’augmentation
des
recettes
de
ventes
des
produits
immobiliers ;
L’établissement de budgets serrés et strictement définis.
Objectifs marketing Les objectifs marketing se résument en :
L’accroissement des parts de marché ;
L’augmentation des ventes en optimisant les prix de cession ;
L’adaptation des budgets conformément aux variations de la demande ;
Atteindre toutes les cibles de la population active ;
L’implantation des réseaux de distribution dans toutes les régions.
Produits L’unité d’habitat (ou l’unité d’activité) est le produit physique de base réalisé par l’OPH, avec ses caractéristiques techniques de superficie, consistance, constructibilité, niveau de prix, etc.…, appartenant à une catégorie donnée, destiné à une clientèle cible donnée.
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Si l’unité d’habitat est déterminée en fonction de ses caractéristiques techniques,
le
produit
immobilier
est
déterminé
en
fonction
des
paramètres suivants: Le type d’unité qu’il englobe ; Le mode de vente ; La clientèle cible ; Le niveau des prix pratiqués ; L’objectif de la vente (social, économique ou commercial). Le produit doit être perçu dorénavant comme mode de vente, « package », avec des objectifs de vente, des procédures et règles spécifiques, plutôt que comme unité physique. « Dar Lakbira » est un produit, et les lots promotionnels groupés en îlots sont les unités qui font l’objet de vente dans le cadre de ce produit. La classification à adopter pour les unités est la suivante :
Unités d’habitat social (UHS) ;
Unités d’habitat économique (UHE) et unités réalisées dans le monde rural ;
Unités d’habitat promotionnel (UHP) ;
Unités commerciales ou industrielles (UCI) ;
Unités d’équipement socio-administratif (UES).
Organigramme 15
La structure d’organisation adoptée par HAO est une structure staff and line
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PARTIE II: Description des services concernés
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1.Service de contrôle des engagements :
Sur la base des dossiers techniques et des cahiers des prescriptions spéciales établis par le service études et programmation, le service des marchés se charge de : Lancer les avis d'appel d'offre. Organiser les ouvertures des plis qui désignent les entreprises adjudicataires. Etablir les ordres de services. Vérifier les décomptes et les révisions des prix suivant les délais réglementaires.
A. avis d’appel d’offre
Publié au moins 2journaux : -Journal arabe -Journal français Par exemple : construction de 64 logement an lotissement socovar 18
La date N° appel d’offre Objet de l’appel d’offre Caution provisoire Classé demandé Entre la date de publication et la date de la séance d’ouverture des plis B. séance d’ouverture des plis : Devisions des membres de commission d’ouverture des plis signer par le directeur générale loi être un délai de 30 jours de la date de l’ordre de service C. séance fermée vérification des avis lecture de l’estimation confidentielle par le président de la commission D. séance publique : (en présence des représentants de la société) Ouverture des plis par le président et lecture du dossier administratif et dossier technique
dossier administratif Déclaration sur l’honneur (nom de gérant) Attestation fiscale (expire 1an) Attestation CNSS (expire 1an) Registre commerce Patent Statut de société
dossier technique Moyens humains et matériels de la société accompagnée des attestations de références (5ans) et le certificat de qualification et de classification de livrée par le ministère d’habitat -séance fermée : Vérification des dossiers -séance publique : ouverture des plis des offres financières.
Dossier financier : Déclaration sur l’honneur Bordereau des prix Détail estimatif
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2.Service comptable et financier :
Présentation: Le bilan présente en permanence la situation active et passive du
patrimoine de l’entreprise et permet de suivre les évolutions des dettes des biens et des créances de l’entreprise et déterminer le résultat global. Ce résultat doit toutefois être bien détaillé de façon à connaître les éléments qui le comportent. On sait que le principe de la tenue de la comptabilité est basé sur la notion de l’enregistrement des données par nature d’opération Dans une phrase transition la tenue de la comptabilité au niveau de la direction régionale est basée sur l’enregistrement des opérations des recettes et des dépenses qui constituent les sources de résultat recherché
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Les recettes et les dépenses du Holding Aménagement Al Omrane Oujda: 1. Les Recettes : Les recettes sont les sommes reçues ou a recevoir au cours d’un exercice déterminé. Le service comptable est chargé d’enregistrer l’ensemble des flux monétaires relatifs aux recettes Au niveau du HAO on trouve les recettes suivantes :
Recettes relatives au marché
Recettes réalisées par opération o Recette relative au marché a) Définition d’un marché Un marché est tout contrat à titre onéreux conclu entre d’une part
un maître d’ouvrage et d’autre part une personne physique ou morale appelée entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services ayant pour objet de l'exécution des travaux et la livraison de fournitures ou la prestation de services b) L’appel d’offre Pour lancer un marché le maître d’ouvrage doit établir un dossier qui nommé « dossier d’appel d’offre », que chaque candidat (physiques ou morales) peut retirer dans le bureau comptable après payer un prix fixer de ce dossier. c) L’enregistrement des dossiers Le comptable dans ce cas doit enregistrer chaque dossier retiré à l’aide d’application informatique, il établit la facture qui contient la date, nom de la société, le genre de travaux et opération. La somme qui paye chaque candidat pour avoir un dossier constitue une recette pour la direction. 21
N.B : la somme est payée par chèque o Recette réalisée par opération : Les versements effectués, par chaque bénéficie d’un lot acheter auprès de la direction, sont payés à la banque qui envoi a la direction la déclaration de chaque paiement Le comptable enregistre les données relatives aux encaissements à l’aide d’une base de données suivant un ordre chronologique identifié par un numéro d’OIR1 en collaboration avec responsables commerciaux. 2. Les Dépenses : Il s’agit de l’ensemble des charges engagées par l’entreprise durant une période déterminée.
Au niveau de la direction les dépenses sont de deux types : les dépenses relatives au fonctionnement et à l’équipement de l’agence régionale ou « dépenses de fonctionnement ». Les dépenses relatives à l’activité de l’agence liées directement aux opérations ou « dépenses d’investissement ». A-Dépenses de fonctionnement Les dépenses de fonctionnement concernent les dépenses courantes
d’exploitation et les dépenses relatives aux frais du personnel. a) Comptabilisation des dépenses de fonctionnements Comptabilisation
des
dépenses
de
fonctionnements
nécessite
l’établissement d’un OIC par le responsable administratif et comptable.
Règlement des dépenses de fonctionnements :
1 OIR : ordre d’imputation recette 22
Sur la base d’un OIC, le responsable administratif et comptable établi un OP et prépare le titre de paiement y affèrent (ordre de virement ou chèque).
Dépenses relatives aux personnels :
Les dépenses relatives au personnel de l’agence régionale sont constituées essentiellement des frais de déplacement. B- Dépenses d’investissement : Le règlement des dépenses d’investissement est du ressort de l’agence régionale qui se charge du règlement des factures et décomptes des études et travaux relatifs aux opérations. Le département comptable vérifie les pièces des dossiers de règlement reçus. Les dossiers conformes donnent lien a la prise en charge comptable par validation de l’enregistrement des relevés, facture et mémoire au niveau de la base des données et édition d’un OIC
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Conclusion
Pour conclure, Ma présence au sein de cette société a été l’occasion de découvrir tout un milieu et un domaine d’activité très riche relatif à la construction et l’aménagement foncier.
Cette expérience de quatre semaines m’a permis de mieux me situer en tant qu’étudiante désirante de découvrir le milieu professionnel, de côtoyer des personnes compétentes, une équipe de travail dynamique et collaborant, aussi bien de mettre en pratique mes connaissances théoriques, et relationnelles acquises durant ma formation.
A vrai dire, l'adaptation au monde professionnel demande à l'individu un ensemble d'aptitudes et de compétences telles que l'assiduité, l'attention, l'initiative et la capacité d'analyse pour décrypter les différentes exigences qui l'entourent.
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