Qué Es La Onapre

¿Qué es la onapre, funciones?

Es la Ofcina Nacional de Presupuesto, órgano dependiente del Ministerio del Poder Popular para las Finanzas, rector del sistema presupuestario público. Dentro de sus atribuciones legales podemos mencionar: . Participar en la !ormulación de los aspectos presupuestarios de la pol"tica fnanciera #ue, para el sector público nacional, elabore el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas. $. Participar en la elaboración del plan operati%o anual & preparar el presupuesto consolidado del sector público. '. Participar en la preparación del pro&ecto de le& del marco plurianual del presupuesto presupuesto del sector público nacional ba(o los lineamientos de pol"tica económica & fscal #ue elaboren, coordinadamente, el Ministerio del Poder Popular para la Planifcación & Desarrollo, el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas & el )anco *entral de +enezuela, de con!ormidad con la le&. . Preparar el pro&ecto de le& de presupuesto & todos los in!ormes #ue sean re#ueridos por las autoridades competentes. -. nalizar los pro&ectos de presupuesto #ue deban ser sometidos a su consideración &, cuando corresponda, proponer las correcciones #ue considere necesarias/ 0. probar, con(untamente con la Ofcina Nacional del 1esoro, la programación de la e(ecución de la le& de presupuesto. 2. Preparar & dictar las normas e instrucciones t3cnicas relati%as al desarrollo de las di!erentes etapas del proceso presupuestario. 4. sesorar en materia presupuestaria a los entes u órganos regidos por esta 5e&. 6. nalizar las solicitudes de modifcaciones presupuestarias #ue deban ser sometidas a su consideración & emitir opinión al respecto. 7. E%aluar la e(ecución de los presupuestos aplicando las normas & criterios establecidos por esta 5e&, su reglamento & las normas t3cnicas respecti%as. .8n!ormar al Ministro del Poder Popular para las Finanzas, con la periodicidad #ue 3ste lo re#uiera, acerca de la gestión presupuestaria del sector público. En la pr9ctica, de los ministerios se mantiene una relación directa con las ofcinas con competencia en la Planifcación & Presupuesto, control directo sobre las modifcaciones, traspasos presupuestarios, cr3ditos adicionales &

toda acti%idad relacionada de !orma directa con el presupuesto. En lo interno la Onapre mantiene un enlace con cada sector, en el caso de la cultura eiste unas personas enlaces constante con la cultura para apo&ar la acti%idad presupuestaria. ;egún la 5e& Org9nica de la dministración pública la administración centralizada en la #ue se representa a tra%3s de los ministerios, ser%icios autónomos ?desconcentrado@, ofcinas nacionales ?desconcentradas@ & la descentralizada !uncionalmente son las !undaciones de estados, los institutos autónomos, las empresas del estado, las asociaciones ci%iles. Dentro del glosario #ue emana de la Onapre, para la !ormulación del presupuesto se Aabla de dministración pública abarcando la central & descentralizada, a saber lo reseBa de la siguiente manera: Cdministración Pública: *on(unto de rganos & Entes #ue con!orman el sector público: 5a epública, 5os Estados, El Distrito Metropolitano, 5os Distritos, 5os Municipios, 5os 8nstitutos utónomos, 5as >ociedades Mercantiles donde la epública tenga participación igual o ma&or al -7, 5as Fundaciones & asociaciones ci%iles & dem9s instituciones constituidas con !ondos públicos o dirigidas por personas con competencia otorgada por el sector público.G >egún los instructi%os preparados por la Onapre, para la !ormulación del presupuesto. Aora bien, en cuanto a la planifcación de los planes del Estado, la 5e& Org9nica de Planifcación, dentro de su 9mbito de aplicación realiza la distinción de la dministración Pública de la siguiente manera: rt"culo 'H. 5as disposiciones del presente Decreto 5e& son aplicables a los órganos & entes de la dministración Pública, as" como a las empresas, !undaciones, asociaciones & sociedades ci%iles del Estado. >u %inculación con la planifcación es total pues, los planes ?plan operati%o anual, plan operati%o anual institucional, plan de desarrollo institucional@, #ue estudiaremos mas adelantes son desarrollados & elaborados por las di!erentes instituciones u órganos de la administración pública. *abe destacar #ue según la 5e& de Planifcación, los planes son: @ >on planes nacionales: el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Operati%o nual Nacional, el Plan Nacional de Desarrollo egional, los Planes Nacionales de Desarrollo >ectorial, el Plan Nacional de Desarrollo 8nstitucional, los Planes Operati%os & los dem9s planes #ue establezca la le& $@ 5os Planes Estadales & Municipales: El Plan Estadal de Desarrollo.

'@ Plan Municipal de Desarrollo ; P 5 FOMI5*8N DE5 PE>IPIE>1O  continuación se seBalan algunas normati%as #ue en materia de estimación presupuestaria, los Entes deber9n tener en cuenta en el momento de elaborar el Pro&ecto de Presupuesto/ garantizando #ue las mismas sean: .J 5os Entes Descentralizados >in Fines Empresariales, se a(ustar9n a las !ormas &Ko !ormularios incluidos en este instructi%o, a fn de #ue la in!ormación suministrada sea completa, !eAaciente & adecuada para su an9lisis & posterior remisión a la samblea Nacional. $.J El pro&ecto de Presupuesto de ecursos deber9 contener: a. El aporte correspondiente del E(ecuti%o Nacional b. 5os recursos pro%enientes de las acti%idades propias del Ente. c. 5as trans!erencias de otros Entes Públicos &Ko Pri%ados.

d. 5as !uentes de acti%os #ue se utilizar9n en el e(ercicio. e. 5os recursos pro%enientes de las Operaciones de *r3dito Público ?Desembolsos@, siempre #ue, para la !ecAa de elaboración del Pro&ecto de Presupuesto, las mismas Aa&an cumplido los re#uisitos establecidos en el 1itulo 888 del *apitulo + de la 5OF>P re!erido al >istema de *r3dito Público & la 5e& Especial de Endeudamiento para el e(ercicio %igente. !. *ual#uier otro ingreso procedente según los actos de creación. '.J En todo el proceso presupuestario, se utilizar9 obligatoriamente el *lasifcador Presupuestario de ecursos & Egresos as" como el *lasifcador Económico de recursos & Egresos, elaborados por la Ofcina Nacional de Presupuesto. .J El monto del presupuesto de gastos no podr9 eceder el fnanciamiento pre%isto, & deber9 cumplir con el Principio de E#uilibrio Presupuestario. -.J 5os Pro&ectos de Presupuesto deber9n ser presentados a los rganos de adscripción para #ue %erif#uen si Aan sido elaborados según lo pre%isto en el numeral  de estas normas. El rgano de adscripción remitir9 a la ONPE los pro&ectos de presupuesto de sus adscritos o tutelados con su %isto bueno, en el plazo #ue lo establezca la misma. 0.J 5a ONPE Aar9 las obser%aciones, cuando corresponda & las comunicar9 al rgano de adscripción & al ente responsable de la elaboración del pro&ecto de Presupuesto, a fn de aplicar los a(ustes pertinentes. Ina %ez elaborados los cambios, el documento presupuestario ser9 en%iado nue%amente a tra%3s del rganos de adscripción a esta Ofcina. ¿Que es la Onapre y sus Funciones?

5a Ofcina Nacional de Presupuesto es el órgano rector del >istema Presupuestario Público, creado con la fnalidad de cumplir las atribuciones #ue le confere el art"culo $ de la 5e& Org9nica de la dministración Financiera del >ector Público ?5OF>P, Laceta Ofcial NH '2.7$6, del - de septiembre de $777@. rgano rector del >istema Presupuestario Público, creado con la fnalidad de cumplir las atribuciones #ue le confere el art"culo $ de la 5e& Org9nica de la dministración Financiera del >ector Público. Participar en la !ormulación de los aspectos presupuestarios de la pol"tica fnanciera #ue, para el sector público nacional, elabore el Ministerio de Finanzas. Participar en la elaboración del plan operati%o anual & preparar el presupuesto consolidado del sector público. Participar en la preparación del pro&ecto de le& del marco plurianual del presupuesto del sector público nacional ba(o los lineamientos de pol"tica económica & fscal #ue elaboren, coordinadamente, el Ministerio de

Planifcación & Desarrollo, el Ministerio de Finanzas & el )anco *entral de +enezuela, de con!ormidad con la le&. Funciones o tribuciones de la Ofcina . Participar en la !ormulación de los aspectos presupuestarios de la pol"tica fnanciera #ue, para el sector público nacional, elabore el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas. $. Participar en la elaboración del plan operati%o anual & preparar el presupuesto consolidado del sector público. '. Participar en la preparación del pro&ecto de le& del marco plurianual del presupuesto del sector público nacional ba(o los lineamientos de pol"tica económica & fscal #ue elaboren, coordinadamente, el Ministerio del Poder Popular para la Planifcación & Desarrollo, el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas & el )anco *entral de +enezuela, de con!ormidad con la le&. . Preparar el pro&ecto de le& de presupuesto & todos los in!ormes #ue sean re#ueridos por las autoridades competentes. -. nalizar los pro&ectos de presupuesto #ue deban ser sometidos a su consideración &, cuando corresponda, proponer las correciones #ue considere necesarias 0. probar, con(untamente con la Ofcina Nacional del 1esoro, la programación de la e(ecución de la le& de presupuesto. 2. Preparar & dictar las normas e instrucciones t3cnicas relati%as al desarrollo de las di!erentes etapas del proceso presupuestario. 4. sesorar en materia presupuestaria a los entes u órganos regidos por esta 5e&. 6. nalizar las solicitudes de modifcaciones presupuestarias #ue deban ser sometidas a su consideración & emitir opinión al respecto. 7. E%aluar la e(ecución de los presupuestos aplicando las normas & criterios establecidos por esta 5e&, su reglamento & las normas t3cnicas respecti%as. . 8n!ormar al Ministro del Poder Popular para las Finanzas, con la periodicidad #ue 3ste lo re#uiera, acerca de la gestión presupuestaria del sector público. Misión

C5a Ofcina Nacional de Presupuesto, es el rgano rector del >istema Presupuestario Público Nacional, proporcionando asistencia t3cnica en las di!erentes etapas del proceso presupuestario a los órganos & entes regidos por

la 5e& Org9nica de dministración Financiera del >ector Público ?5.O..F.>.P@, con el fn de generar las condiciones #ue garanticen la gestión de las fnanzas públicas, en el marco de los principios constitucionales & legales #ue la rigen.G Visión

C5a Ofcina Nacional de Presupuesto se pro&ecta como la ofcina rectora #ue integra a su !unción de control presupuestario, la interrelación con los dem9s sistemas administrati%os & fnancieros públicos como mecanismo para el seguimiento de la producti%idad &Ko efciencia del gasto público mediante la inno%ación de sus procesos & el 3n!asis en la calidad de su recurso AumanoG. Reseña Histórica

 partir de 6-4, se inició en +enezuela un proceso de e!orma en la dministración Pública cu&o ob(eti%o era adecuarla a las eigencias #ue planteaba el Estado Moderno. De manera casi simult9nea se comienzan a realizar los estudios #ue daban como resultado la implantación del >istema de Planifcación ?Decreto 6$ del '7 de Diciembre de 6-4@, creación de la *omisión de la dministración Pública Nacional ?Decreto $42, del $2 de unio de 6-4@ e inicio de la modernización del >istema Presupuestario, con la entrega al >oberano *ongreso de la epública del Presupuesto por Programas como un aneo eplicati%o de la 5e& de Presupuesto por Programas, #ue se segu"a presentando ba(o la concepción tradicional, la promulgación de la 5e& de 3gimen Presupuestario, obligó de manera inmediata al E(ecuti%o Nacional a poner en marcAa una re!orma presupuestaria & contable. En cumplimiento a lo pautado en la 5e& Org9nica del 3gimen Presupuestario se creó la Ofcina *entral de Presupuesto ?O*EPE@, como órgano rector del sistema presupuestario público %enezolano, con una estructura administrati%a b9sicamente similar a la #ue contaba la Dirección Nacional del Presupuesto, pre%io a la re!orma presupuestaria, con ecepción del rea de Presupuestos egionales, #ue a partir de la creación de la O*EPE implementó la fgura de *oordinadores egionales con sede en el interior del pa"s, #uienes ten"an por !unción asistir a las *orporaciones egionales, Lobernaciones de Estado & a los *once(os Municipales. 5a estructura original !u3 modifcada en !ebrero de 64 con el ob(eto de adecuarlas a los es#uemas globales sectoriales & regionales pre%istos en el Plan de la Nación. *on la entrada en %igencia de la 5e& Org9nica de la dministración Financiera del >ector Público, la cual propende la integración de la administración fnanciera del Estado, el cual se compone de los sistemas de presupuesto, cr3dito público, tesorer"a & contabilidad regulados por dicAa le&, as" como los sistemas tributario & de administración de bienes regulados por otras le&es, se ordena la organización del sistema, creando las Ofcinas Nacionales, dentro de las cuales se institu&e la Ofcina Nacional de Presupuesto, ONPE.