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UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA COMISIÓN DE EVALUACIÓN INTERNA
PROYECTO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE AUTORIDADES Y DIRECTIVOS
Universidad Nacional de Loja
Loja-Ecuador 2007
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA PROYECTO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE AUTORIDADES Y DIRECTIVOS* Dr. Max V. González Merizalde, Mg. Sc.
RECTOR Lic. Jaime Wilson Valarezo Carrión, Mg. Sc.
VICERRECTOR PRESIDENTE COMISIÓN EVALUACIÓN INTERNA MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN INTERNA Miembros de la H. Junta Universitaria Lic. Francisco Vicuña Noriega, Mg. Sc. Vocal Docente
Dr. Angel Cuenca Esparza Vocal Docente
Srta. María Ayala Labanda Representante Estudiantil
Directores de las Áreas Académico Administrativas Dr. José Riofrío Mora Área Jurídica, Social y Administrativa
Ing. Félix Hernández Cueva Área Agropecuaria y Recursos Naturales Renovables
Dr. Víctor Hugo Jiménez M. Área de la Salud Humana
Dr. Héctor Silva Vilema Área de la Educación, el Arte y Comunicación
Ing. Milton León Tapia Área de Energía, Industrias y Recursos Naturales No Renovables
INVITADOS Ing. Ramiro Guzmán Presidente APUL
Ing. Teodoro Feijoó Presidente AGEUL
Sr. Juan Emilio Montero Presidente de la FEUE
Sr. Alonso Carrión Cano Secretario General del Sindicato
Ing. Wilman Aldeán Guamán Integrante de la Unidad de Desarrollo Universitario
Dr. Nelson E. Novillo Bravo Integrante de la Unidad de Desarrollo Universitario
Elaboración: Ing. Wilman Aldeán Guamán
Universidad Nacional de Loja
* Aprobado por la Comisión de Evaluación Interna en sesión del 11 de diciembre de 2006 y por el Consejo Académico Administrativo Superior, en sesión del 22 de mayo de 2007.
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Universidad Nacional de Loja
ÍNDICE PRESENTACIÓN_______________________________________________________9 PRINCIPALES REFERENTES TEÓRICOS________________________________11 LA CALIDAD_______________________________________________________________11 LA CALIDAD SEGÚN LA UNESCO____________________________________________12 CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN UNIVERSITARIA_____________12 LOS DESAFÍOS CLAVES DE LOS DIRECTIVOS________________________________13 EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN UNIVERSITARIA_____________________________13
1. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL RECTOR________________________17 2. MARCO REFERENCIAL_____________________________________________17 2.1 Marco Legal y Estatutario__________________________________________________17 2.1.1 Marco Legal_____________________________________________________________________17 2.1.2Marco Estatutario_________________________________________________________________17
3. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL RECTOR______17 4. MODELO DE EVALUACIÓN_________________________________________18 5. DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR____________________________18 5.1 Variables________________________________________________________________18
6. ESTÁNDARES DE CALIDAD_________________________________________18 7. INDICADORES DE CALIDAD_________________________________________19 8. ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS_______________22 9. PONDERACIÓN_____________________________________________________22 10. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME_____22 11. ORGANIZACIÓN___________________________________________________23 12. MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS POR INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS________24 1. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL VICERRECTOR__________________32 2. MARCO REFERENCIAL_____________________________________________32 2.1 Marco Estatutario_________________________________________________________32
3. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL VICERRECTOR 32 4. MODELO DE EVALUACIÓN__________________________________________32 5. DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR____________________________33 5.1 Variables________________________________________________________________33
6. ESTÁNDARES DE CALIDAD_________________________________________33 7. INDICADORES DE CALIDAD_________________________________________34 8. ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS_______________36 8.PONDERACIÓN_____________________________________________________36 9. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME______36 11. ORGANIZACIÓN___________________________________________________37
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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12. MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS POR INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS________38 1. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS DIRECTORES DE ÁREA_______44 2. MARCO REFERENCIAL_____________________________________________44 2.1 Marco Estatutario________________________________________________________44 2.2 Marco Reglamentario de la Universidad Nacional de Loja_______________________44
3. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN A LOS DIRECTORES DE ÁREA________44 4. MODELO DE EVALUACIÓN__________________________________________45 5. DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR____________________________45 5.1 Variables________________________________________________________________45
6. ESTÁNDARES DE CALIDAD_________________________________________46 7. INDICADORES DE CALIDAD_________________________________________47 8. ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS_______________49 9. PONDERACIÓN_____________________________________________________49 10. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME_____49 11. ORGANIZACIÓN___________________________________________________50 12. MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS POR INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS________51 1. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS REPRESENTANTES DE NIVEL 58 2. MARCO REFERENCIAL_____________________________________________58 2.1 Marco Estatutario y Reglamentario__________________________________________58 2.1.1 Marco Estatutario_________________________________________________________________58 2.1.2Marco reglamentario de la Universidad Nacional de Loja__________________________________58
3. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN A LOS REPRESENTANTES DE NIVEL__58 4. MODELO DE EVALUACIÓN__________________________________________59 5. DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR____________________________59 5.1 Variables________________________________________________________________59
6. ESTÁNDARES DE CALIDAD_________________________________________59 7. INDICADORES DE CALIDAD_________________________________________60 8. ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS_______________61 9. PONDERACIÓN_____________________________________________________62 10. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME_____62 11. ORGANIZACIÓN___________________________________________________63 12. MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS POR INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS________64 1. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS COORDINADORES DE CARRERA Y DE PROGRAMAS _________________________________________69 2. MARCO REFERENCIAL_____________________________________________69 2.1 Marco Legal Estatutario y Reglamentario_____________________________________69 2.1.3 Marco Estatutario_________________________________________________________________69
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Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
2.1.4Marco reglamentario de la Universidad Nacional de Loja__________________________________69
3. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN A LOS COORDINADORES DE CARRERA Y PROGRAMA________________________________________________________69 4. MODELO DE EVALUACIÓN__________________________________________70 5. DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR____________________________70 5.1 Variables________________________________________________________________70
6. ESTÁNDARES DE CALIDAD_________________________________________70 7. INDICADORES DE CALIDAD_________________________________________72 8. ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS_______________74 9. PONDERACIÓN_____________________________________________________75 10. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME____75 11. ORGANIZACIÓN___________________________________________________75 12. MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS POR INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS________76 ANEXOS_____________________________________________________________81 ANEXO 1: Posicionamiento de la UNL____________________________________________________81 ANEXO 2: Atribuciones y deberes de las autoridades y directivos de la UNL______________________83 ANEXO 3R1: Instrumento de evaluación dirigido al Rector____________________________________91 ANEXO 3R2: Instrumento de evaluación dirigido al Vicerrector________________________________94 ANEXO 3R3: Instrumento de evaluación dirigido a los Directores de Área________________________95 ANEXO 3R4: Instrumento de evaluación dirigido al Director Financiero_________________________97 ANEXO 3R5: Instrumento de evaluación dirigido al Jefe de Recursos Humanos y Escalafón__________99 ANEXO 3R6: Instrumento de evaluación dirigido a los miembros de la Junta Universitaria__________101 ANEXO 3R7: Instrumento de evaluación dirigido al Director de Auditoría Interna_________________102 ANEXO 3R8: Instrumento de evaluación dirigido al Secretario General_________________________103 ANEXO 3R9: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Rector______104 ANEXO 3VR1: Instrumento de evaluación dirigido al Rector_________________________________106 ANEXO 3VR2: Instrumento de evaluación dirigido al Vicerrector______________________________108 ANEXO 3VR3: Instrumento de evaluación dirigido a los Directores de Área_____________________111 ANEXO 3VR4: Instrumento de evaluación dirigido a los Representantes de Nivel de las Áreas_______113 ANEXO 3VR5: Instrumento de evaluación dirigido al Director Financiero_______________________114 ANEXO 3VR6: Instrumento de evaluación dirigido a los Coordinadores de Investigación de las Áreas_115 ANEXO 3VR7: Instrumento de evaluación dirigido a los Coordinadores Administrativos de las Áreas_116 ANEXO 3VR8: Instrumento de evaluación dirigido a las Secretarias de las Comisiones que preside el Vicerrector 117 ANEXO 3VR9: Instrumento de evaluación dirigido al Director de la Editorial universitaria__________118 ANEXO 3VR10: Instrumento de evaluación dirigido al Director de Recursos Humanos y Servicios Administrativos______________________________________________________________________119 ANEXO 3R10: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Vicerrector_120 ANEXO 3DA1: Instrumento de evaluación dirigido al Director de Área_________________________122 ANEXO 3DA2: Instrumento de evaluación dirigido al Rector_________________________________125 ANEXO 3DA3: Instrumento de evaluación dirigido al Vicerrector_____________________________126 ANEXO 3DA4: Instrumento de evaluación dirigido a los Representantes de Nivel de las Áreas_______127 ANEXO 3DA5: instrumento de evaluación dirigido al Coordinador de Carrera____________________129 Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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ANEXO 3DA6: Instrumento de evaluación dirigido al Coordinador de Investigaciones_____________130 ANEXO 3DA7: Instrumento de evaluación dirigido al Jefe de Recursos Humanos y Escalafón_______131 ANEXO 3DA8: Instrumento de evaluación dirigido al Coordinador Administrativo del Área________132 ANEXO 3DA9: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Director del Área 133 ANEXO 3CN1: Instrumento de evaluación dirigido al Director del Área________________________135 ANEXO 3CN2: Instrumento de evaluación dirigido al Coordinador de Carrera / Programa__________137 ANEXO 3CN3: Instrumento de evaluación dirigido al Representante de Nivel___________________139 ANEXO 3CN4: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Representante de Nivel 141 ANEXO 3CC1: Instrumento de evaluación dirigido al Coordinador de Carrera/Coordinador de Programa 142 ANEXO 3CC2: Instrumento de evaluación dirigido a los Miembros de la Comisión Académica de Carrera / Programa___________________________________________________________________145 ANEXO 3CC3: Instrumento de evaluación dirigido a los Representantes de Nivel de pregrado/posgrado 148 ANEXO 3CC4: Instrumento de evaluación dirigido a el/la secretario/secretaria de la Carrera / Programa 151 ANEXO 3CC5: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Coordinador de Carrera 152 ANEXO 4: Glosario de términos________________________________________________________154
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Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
PRESENTACIÓN El gobierno de la Universidad Nacional de Loja se ejerce por los siguientes organismos y autoridades: La Junta Universitaria, El Consejo Académico-Administrativo Superior, El Rector, El Vicerrector, Los Consejos Académicos de Área Los Directores de Área, Los Coordinadores de Carreras y Programas, y Las Comisiones de Evaluación Interna y de Vinculación con la Colectividad. Académicamente, la Universidad Nacional de Loja se estructura por grandes Áreas del conocimiento y son las responsables de la formación de profesionales del tercer y cuarto nivel. Se han establecido las siguientes Áreas: 1) Área Agropecuaria y de los Recursos Naturales Renovables, 2) Área de la Salud Humana, 3) Área Jurídica, Social y Administrativa, 4) Área de la Educación, el Arte y la Comunicación, y 5) Área de la Energía, las Industrias y los Recursos Naturales No Renovables. El Rector y Vicerrector son las máximas autoridades de la Universidad Nacional de Loja y son electos mediante votación universal, directa, secreta y obligatoria de los profesores titulares con más de un año en esta calidad; de los estudiantes con asistencia regular a clases que hayan aprobado el primer año o ciclos equivalentes; y, de los empleados y trabajadores titulares con más de un año en esta calidad. El resto de autoridades universitarias son designadas de la siguiente manera: los Directores de Área por la Junta Universitaria, los Representantes de Nivel por el Consejo Académico Administrativo Superior, los Coordinadores de Carrera y de los Programas de Posgrado por el Consejo Académico de cada Área. Cada una de las Áreas tiene un Consejo Académico (máximo organismo colegiado del Área) integrado por el Director del Área (que lo preside), un representante docente de cada uno de los niveles (técnico superior, pregrado y posgrado) designados por el Consejo Académico Administrativo Superior de entre los coordinadores de las respectivas carreras y programas del nivel correspondiente, y un representante estudiantil. El Consejo Administrativo Superior es un organismo colegiado de carácter académico y administrativo que está integrado por el Rector que lo preside, el Vicerrector, los Directores de las Áreas y los representantes estudiantiles y administrativos. La Junta Universitaria es el máximo organismo de gobierno colegiado superior y se integra por el Rector que la preside, el Vicerrector, dos docentes elegidos por los profesores de cada Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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una de las Áreas, un representante estudiantil elegido por los estudiantes de cada una de las Áreas y los representantes administrativos equivalentes al 10% respecto del personal docente que integra el organismo, sin considerar al Rector y Vicerrector. Las modalidades de estudio que ofrece la Universidad Nacional de Loja son: presencial, semipresencial y a distancia; y, a más de la formación profesional de tercer y cuarto nivel, ofrece programas de educación continua, de capacitación artesanal y popular. El proceso de enseñanza aprendizaje se desarrolla bajo los lineamientos del Sistema Académico Modular por Objetos de Transformación-SAMOT, a través de módulos que deberá tener su equivalente en créditos. En este marco, la Comisión de evaluación Interna de la Universidad Nacional de Loja, en la perspectiva de cumplir con su posicionamiento 1, con la visión y misión institucionales presenta el Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos de la institución, con el propósito de asegurar la calidad de la gestión y con ello la calidad de la educación superior, a través del cumplimiento de los estándares establecidos y que guardan coherencia con la lógica de evaluación institucional propuestos por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación-CONEA. El proyecto está construido para evaluar la gestión de las autoridades y directivos desde las correspondientes variables que son de su competencia. Las funciones de las autoridades y directivos están señaladas en el Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja y en su Reglamento 2, y por lo tanto se constituyen en los indicadores de calidad para el proceso de evaluación. Debido a que a cada autoridad y directivo cumple diferentes funciones, se ha elaborado para cada uno de ellos su propio proceso de evaluación, así para: Rector, Vicerrector, Directores de Área, Representantes de Nivel, Coordinadores de Carrera o de programas de posgrado. El número de variables varía en función de lo señalado anteriormente. Loja, febrero de 2007.
Lic. Jaime Valarezo Carrión PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN INTERNA
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El posicionamiento de la UNL consta en el anexo 1. Los deberes y atribuciones de las Autoridades y Directivos.
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Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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PRINCIPALES REFERENTES TEÓRICOS LA CALIDAD3 En los años setentas Peters y Pirsing (1976) concluyeron que definir el concepto de calidad es imposible de lograr, y en consecuencia la calidad universitaria no debía definirse, sino describirse. Según el Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y El Caribe-IESALC, toda concepción de calidad está necesariamente condicionada por los referentes contextuales: políticos, económicos y socioculturales; y en este sentido, la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior-ANUIES de México (2003), intenta delimitar el concepto de calidad definiendo que: “se puede entender la calidad de la educación superior como la eficiencia en los procesos, la eficacia en los resultados y la congruencia y relevancia de estos procesos y resultados con las expectativas y demandas sociales. Es decir, el impacto y el valor de sus contribuciones con respecto a las necesidades y problemas de la sociedad”. Asimismo la IESALC señala entendida como:
que, desde distintas perspectivas, la calidad puede ser
La conjunción e integración de la pertinencia, eficiencia y eficacia de una institución, un norte para las instituciones. Un derecho de los ciudadanos. Un proceso continuo e integrado. Una relación producto-procesos-resultados. Un mérito o premio a la excelencia. Un producto económico Una transformación y cambio. Por otra parte, si bien existen muchas definiciones de calidad, el elemento común que las convoca es su relatividad. Pirsing (1976), señala que “No se lo que es la calidad, pero en cuanto la veo la reconozco”. Schwartzman realiza un análisis de las percepciones desde los distintos actores del sistema universitario: Para los profesionales tradicionales (medicina, derecho, ingenierías), la calidad se ha modificado notablemente con una serie de factores tales como la masificación de las universidades y la ampliación del número de estudiantes. Para los estudiantes y sus familias, la progresiva devaluación de los títulos formales, la relacionan con una pérdida de la calidad de las instituciones universitarias. Para los académicos y científicos, un grupo que generalmente es compuesto por docentes que han conocido universidades del extranjero, la calidad de la educación se asocia con la investigación y con las condiciones para la realización de actividades
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Cfr. IESALC, curso de evaluación, versión digital, 2006
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científicas. La calidad se fundaría en la estrecha dependencia entre la docencia y la investigación. Para los nuevos docentes del tercer nivel, que se diferencian de los profesores antiguos y de los profesores investigadores, pues son profesionales liberales, a tiempo parcial, los problemas de la calidad no son su mayor preocupación, por lo tanto no se interesan en acrecentarla. Los agentes externos, en particular las empresas, son críticos de la calidad de la educación superior. Muy frecuentemente hace oír sus quejas por el hecho de que a su juicio, los egresados universitarios no tienen las competencias deseadas. En la misma línea, Fernández Lamarra, señala que la idea de calidad se refiere: Para los académicos, a los saberes; Para los empleadores, a las competencias; Para los estudiantes, a la empleabilidad; Para la sociedad, a ciudadanos respetables y competentes; y, Para el estado, la calidad, puede variar de aspectos vinculados al desarrollo social y humano a la eficiencia, a los costos y a las demandas del capital humano. LA CALIDAD SEGÚN LA UNESCO Para la UNESCO (1998), “calidad es la adecuación del ser y quehacer de la educación superior a su deber ser”. La definición de la UNESCO sintetiza el espíritu de otras definiciones de calidad. Partiendo de esta premisa, se señala que cada uno de los elementos institucionales que componen la definición de calidad (Deber ser, quehacer y ser) es evaluado, predominantemente con una categoría específica. Así la misión, al igual que los planes y proyectos que de ella se deriven se evalúan en cuanto a su pertinencia; el funcionamiento (quehacer) es evaluado en términos de eficiencia; y logros y resultados en cuanto a su eficacia. Finalmente, señala Díaz Sobrino que: “el concepto de calidad es una construcción social, que varía según los intereses de los grupos de dentro y de fuera de la institución educativa, que refleja las características de la sociedad que se desea para hoy y que se proyecta para el futuro. No es un concepto unívoco y fijo, sino que debe ser construido a través de consensos y negociaciones entre los actores”. El espíritu de las distintas definiciones de calidad coincide en que es una concepción de construcción colectiva y gradual que integra y articula visiones y demandas diferentes con los valores y propósitos de la institución educativa. CALIDAD EN LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN UNIVERSITARIA Según el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación-CONEA, el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional, así como su evaluación garantizan el aseguramiento de la calidad del trabajo universitario, puesto que organiza las actividades que desarrolla la institución, optimizando recursos. La planificación estratégica, entonces, es una herramienta para la gestión de las autoridades y directivos universitarios, ya que a través de ella existe una participación activa de todos los involucrados en la institución que conjuntamente plantean estrategias para su desarrollo y fortalecen su compromiso con la universidad.
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Concluye el CONEA que la estructura organizacional de la Universidad debe ser fluida y evitar la burocratización, concentración de poder y funciones, o su dispersión; y asimismo las autoridades y directivos deben ser líderes creativos, con visión y actitud prospectivas, solucionadores de problemas y con un buen manejo de relaciones personales e interinstitucionales.
LOS DESAFÍOS CLAVES DE LOS DIRECTIVOS4 Los siguientes son los desafíos que deben enfrentar las autoridades y directivos universitarios: 1) Tomar decisiones en situaciones complejas. 2) Identificar y priorizar objetivos estratégicos. 3) Lograr la participación de los actores implicados. 4) Construir una credibilidad basada en resultados concretos en un plazo razonable. Dirigir es comprender mejor las situaciones en las que un directivo se ve enfrentado, por lo que se requiere analizar el contexto en el que le toca actuar, y diagnosticar la situación de su institución (de su área académico administrativa, carrera, departamento), determinar prioridades, movilizar los distintos niveles de la institución (área, nivel de formación, carrera, programa de posgrado, departamento), dirigir su equipo correspondiente y definir una estrategia de cambio. Cada año, aproximadamente 3000 nuevos directivos universitarios son designados en América Latina. La transición representa un momento de cambio y suscita expectativas importantes. Los primeros meses son críticos para el éxito o fracaso de un cargo. A menudo, quienes asumen nuevas responsabilidades, lo hacen avalados por su prestigio académico, su inteligencia política, su programa de trabajo; sin embargo, es difícil reunir todas las competencias necesarias, y es en ese momento en el que más se requiere de algún tipo de formación, pero paradójicamente, es cuando menos disponible está la persona para asimilar nuevas prácticas.
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN UNIVERSITARIA5 Hay que diferenciar la evaluación de la gestión de una empresa cualquiera, de la gestión de una institución universitaria; inclusive la evaluación de la gestión de una universidad privada, no puede ser similar a la evaluación de una universidad pública. En general las empresas tienen objetivos de medición no complicada (cobertura de mercado, tasa de retorno, etc.), y fácilmente se deduce cuando la empresa avanza o se detiene. La evaluación de la gestión en la universidad es compleja. Por ejemplo, los indicadores que intentan medir la calidad y la eficacia de la investigación resultan, en el mejor de los casos, productos de asociaciones de causalidad con cierta lógica interna, pero no permiten afirmar rotundamente que reflejen con exactitud el comportamiento de la actividad que se intenta evaluar. Para el análisis del objeto a evaluar, es necesario considerar: i) que la gestión es el marco global que actúa facilitando o entorpeciendo el desarrollo de la actividades planificadas (se debe evaluar cómo se planifica o cómo se adoptan decisiones, pero no lo acertado de los 4
Difusión del programa de formación de directivos que se llevó a cabo del 18 al 21 de abril de 2006, organizado por Columbus y la Universidad Nacional de Córdova, Argentina. Versión digital. 5 Cfr.VEGA, Roberto, Evaluación de la gestión universitaria, Facultad de Ciencias Económicas y sociales, 1999. Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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planes o las decisiones); y; ii) que toda organización, en la que se incluye la universidad reconoce tres niveles de acción y de responsabilidad: Nivel estratégico, que procura distinguir claramente la existencia y calidad de los instrumentos de planeación, la existencia de políticas y la situación estructural y decisional. Se procura observar si la gestión de las autoridades ha empleado de mejor manera las herramientas existentes. Nivel gerencial, que analiza la existencia de planes operativos, la cobertura y especificidad de la acción normativa, la calidad de los presupuestos y los esquemas de control de gestión. Nivel operativo, que analiza las herramientas procedimentales de la actividad diaria. A más del análisis que precede, es importante considerar que la Ley Orgánica de Educación Superior-LOES en su artículo 53 dispone que: “Los profesores de los centros de educación superior serán evaluados anualmente en su trabajo y desempeño académico”; y, las autoridades y directivos universitarios son esencialmente docentes. Lo anterior se subraya cuando en el primer inciso del Art. 50 de la misma ley señala los ámbitos del trabajo y desempeño académico de los profesores, relacionados con las funciones fundamentales de las instituciones de educación superior: “El personal académico de las instituciones del Sistema Nacional de Educación Superior está conformado por docentes, cuyo ejercicio de la cátedra podrá combinarse con la investigación, dirección, gestión institucional y actividades de vinculación con la colectividad”. De igual manera el Reglamento a la LOES en el artículo 33 dispone: “el ejercicio de la cátedra en las universidades o escuelas politécnicas incluye las tareas de investigación, de dirección y gestión en la institución de educación superior o actividades que vinculen el ejercicio de la cátedra con la colectividad; tal hecho no se considerará ejercicio de dos funciones o cargos distintos”.
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Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL RECTOR
Loja-Ecuador 2007
Universidad Nacional de Loja
1.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL RECTOR
2.
MARCO REFERENCIAL
2.1
MARCO LEGAL Y ESTATUTARIO
2.1.1 Marco Legal El Art. 30 de la Ley Orgánica de Educación Superior-LOES, señala que para ser Rector de una universidad o escuela politécnica se requiere ser ecuatoriano, estar en goce de los derechos de ciudadanía, tener título profesional y título académico de cuarto nivel, tener experiencia en gestión educativa, haber realizado o publicado obras de relevancia en su campo de especialidad y haber ejercido la docencia por lo menos diez (10) años, de los cuales cinco o más en calidad de profesor principal.
2.1.2 Marco Estatutario6 El Art. 10 del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja señala que para ser Rector se requiere cumplir con los requisitos señalados en el Art.30 de la LOES. Será elegido por votación universal, directa, secreta y obligatoria de los profesores titulares con más de un año en esta calidad. La votación de los estudiantes equivaldrá al 50% del total del personal académico con derecho a voto y la de los empleados y trabajadores al 10%, de conformidad con la Ley y Reglamento que dicte la Universidad para el efecto. Durará 5 años en sus funciones y podrá ser reelegido pasando un periodo. Desempeñará sus funciones con una dedicación de 40 horas semanales de labores. El Rector es la primera autoridad ejecutiva de la universidad. Ejercerá la representación legal, judicial y extrajudicial de la universidad.
3.
OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL RECTOR
Los objetivos de la evaluación del desempeño del Rector son los siguientes: a) Asegurar la calidad de la gestión universitaria en la Universidad Nacional de Loja b) Proveer al Rector de información sobre la percepción de la comunidad universitaria y del entorno, sobre su gestión. c) Proveer al Rector de información para la toma de decisiones relacionadas con la planificación de acciones de mejora de la gestión universitaria. d) Promover la cultura de la evaluación en un ambiente de confianza, participación y transparencia.
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Tomado del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja, febrero de 2002
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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4.
MODELO DE EVALUACIÓN
El modelo se integra con los siguientes componentes: a) El objeto a evaluar está referido a las variables y estándares, que en nuestro caso son 3 y 13, respectivamente; b) El componente central en el cual confluyen las variables y estándares, son los indicadores de calidad (45); c) El modelo considera la información necesaria para evaluar, que se clasifica en: hechos y opiniones. Los primeros son documentos, informes, registros, y datos cuantitativos. Los segundos se refieren a criterios, razonamientos y percepciones; d) Los procedimientos (¿Cómo evaluar?), es decir los pasos que hay que dar para diseñar y aplicar los instrumentos, la recopilación de la información, su procesamiento, el análisis para identificar fortalezas y debilidades y la valoración ponderada de los resultados; e) Las técnicas a utilizar para recopilar la información son las encuestas. De igual manera, el instrumento a utilizar es el cuestionario. (Con las técnicas e instrumentos se responde a la pregunta ¿con qué evaluar?); f) Las personas que informan. Estas personas están consideradas como claves y son los miembros de la Junta Universitaria, Rector, Vicerrector, Directores de Área, Jefe de Recursos Humanos y Escalafón, Director Financiero, Director de Auditoría Interna y Secretario General; g) Las personas que evalúan. La Comisión de Evaluación Interna es la encargada de dirigir el proceso de evaluación en la Institución, que a su vez se apoya en la Unidad de Desarrollo Universitario y en los equipos operativos de trabajo; y, h) Los informes tanto borrador como final en los que se incluye el plan de mejoras.
5.
DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR
5.1
VARIABLES
Administración de los recursos financieros Gestión y control de gestión Recursos humanos
6.
ESTÁNDARES DE CALIDAD
VARIABLE 1. ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS 1.1 Que se evidencie que el Rector autoriza gastos y celebra contratos hasta por el monto señalado en la Ley de Contratación pública, los Reglamentos y las Resoluciones de la Junta Universitaria y del Consejo Académico-Administrativo Superior. 1.2 Que se evidencie que el Rector autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante traspasos, débitos-incrementos y reducciones.
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1.3 Que se evidencie que el Rector aprueba y reforma los presupuestos de las Áreas y de las Unidades de Producción. 1.4 Que se evidencie que el Rector contrata o designa a profesores, técnicos extranjeros, auxiliares de servicios y obreros.
VARIABLE 2. GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN 2.1 Que se evidencie que el Rector cumple y hace cumplir la Constitución, las leyes, el Estatuto Orgánico y Reglamentos, los Acuerdos y Resoluciones de la Junta Universitaria y del Consejo Académico-Administrativo Superior; y las demás normas que rigen la vida académica y administrativa de la institución. 2.2 Que se evidencie que el Rector dicta normativos y resoluciones, que no le corresponden a la Junta Universitaria o al Consejo Académico-Administrativo Superior 2.3 Que se evidencie que el Rector impone las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a las autoridades, profesores, empleados y obreros. 2.4 Que se evidencie que el Rector dispone los exámenes especiales y auditorías que considera necesarias.
VARIABLE 3. RECURSOS HUMANOS 3.1 Que se evidencie que el Rector concede licencias hasta por treinta días a las autoridades: Rector, Vicerrector y Directores de Área, docentes y servidores de la universidad. 3.2 Que se evidencie que el Rector legaliza la refrendación de títulos que confiere la Universidad. 3.3 Que se evidencie que el Rector solicita informes a las autoridades y funcionarios universitarios. 3.4 Que se evidencie que el Rector suscribe y dirige la correspondencia oficial. 3.5 Que se evidencie que el Rector reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional, a los servidores universitarios, sean éstos: profesores, empleados u obreros; sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón.
7.
INDICADORES DE CALIDAD
VARIABLE 1: ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS 1. Evidencia de que el Rector autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en la Ley de Contratación Pública. RF.1.1.01 2. Evidencia de que el Rector autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en los Reglamentos. RF.1.1.02 3. Evidencia de que el Rector autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en las Resoluciones de la Junta Universitaria. RF.1.1.03 4. Evidencia de que el Rector autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado por el Consejo Académico-Administrativo Superior. RF.1.1.04
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Universidad Nacional de Loja
5. Evidencia de que el Rector autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante traspasos. RF.1.2.01 6. Evidencia de que el Rector autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante débitos-incrementos. RF.1.2.02 7. Evidencia de que el Rector autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley mediante reducciones. RF.1.2.03 8. Evidencia de que el Rector aprueba los presupuestos de las Áreas. RF.1.3.01 9. Evidencia de que el Rector reforma los presupuestos de las Áreas. RF.1.3.02 10. Evidencia de que el Rector aprueba los presupuestos de las Unidades de Producción. RF.1.3.03 11. Evidencia de que el Rector reforma los presupuestos de las Unidades de Producción. RF.1.3.04 12. Evidencia de que el Rector contrata o designa a profesores. RF.1.4.01 13. Evidencia de que el Rector contrata o designa a técnicos extranjeros. RF.1.4.02 14. Evidencia de que el Rector contrata o designa a auxiliares de servicios y obreros. RF.1.4.03
VARIABLE 2: GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN 1. Evidencia de que el Rector cumple y hace cumplir la Constitución, las leyes, el Estatuto Orgánico y Reglamentos. CG.2.1.01 2. Evidencia de que el Rector gestiona la cooperación interinstitucional nacional. CG.2.1.02 3. Evidencia de que el Rector gestiona la cooperación interinsitucional internacional. CG.2.1.03. 4. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad promueve la interacción entre la Universidad y el medio externo. CG.2.1.04 5. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad coordina el Plan de Investigaciones y Desarrollo Institucional. CG.2.1.05 6. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad promueve políticas de oferta de productos y servicios universitarios a través de las Unidades de Producción Universitaria y de los Centros de Transferencia Tecnológica. CG.2.1.06 7. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Junta Universitaria impulsa la definición de políticas de docencia, investigación, evaluación, vinculación con la sociedad y rendición de cuentas. CG.2.1.07 8. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Junta Universitaria impulsa la elaboración y aprobación del Plan General de Desarrollo de la Universidad. CG.2.1.08 9. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Junta Universitaria coordina la aprobación del presupuesto anual de la universidad y sus reformas. CG.2.1.09 10. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Junta Universitaria impulsa la recepción y resolución sobre los informes del Rector, Vicerrector y Directores de Área. CG.2.1.10
20
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
11. Evidencia de que el Rector como Presidente del Consejo Académico Administrativo Superior impulsa la implementación de la admisión, nivelación e ingreso de los estudiantes a la Universidad. CG.2.1.11 12. Evidencia de que el Rector cumple y hace cumplir los Acuerdos y Resoluciones de la Junta Universitaria. CG.2.1.12 13. Evidencia de que el Rector cumple y hace cumplir los Acuerdos y Resoluciones del Consejo Académico-Administrativo Superior. CG.2.1.13 14. Evidencia de que el Rector dicta normativos y resoluciones que no le corresponden a la Junta Universitaria. CG.2.2.01 15. Evidencia de que el Rector dicta normativos y resoluciones que no le corresponden al Consejo Académico-Administrativo Superior.CG.2.2.02 16. Evidencia de que el Rector impone las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a las autoridades. CG.2.3.01 17. Evidencia de que el Rector impone las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a profesores. CG.2.3.02 18. Evidencia de que el Rector impone las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a empleados. CG.2.3.03 19. Evidencia de que el Rector impone las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a obreros. CG.2.3.04 20. Evidencia de que el Rector dispone los exámenes especiales que considera necesarios. CG.2.4.01 21. Evidencia de que el Rector dispone las auditorías que considera necesarias. CG.2.4.02
VARIABLE 3: RECURSOS HUMANOS 1. Evidencia de que el Rector concede licencias hasta por treinta días a las autoridades: Rector, Vicerrector y Directores de Área. RH.3.1.01 2. Evidencia de que el Rector concede licencias hasta por treinta días a los docentes. RH.3.1.02 3. Evidencia de que el Rector concede licencias hasta por treinta días a los demás servidores de la universidad. RH.3.1.03 4. Evidencia de que el Rector legaliza la refrendación de títulos que confiere la Universidad. RH.3.2.01 5. Evidencia de que el Rector solicita informes a las autoridades. RH.3.3.01 6. Evidencia de que el Rector solicita informes a los funcionarios universitarios. RH.3.3.02 7. Evidencia de que el Rector suscribe y dirige la correspondencia oficial. RH.3.4.01 8. Evidencia de que el Rector reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional, a los profesores, sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón. RH.3.5.01 9. Evidencia de que el Rector reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional, a los empleados sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón. RH.3.5.02
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
21
Universidad Nacional de Loja
10. Evidencia de que el Rector reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional, a los obreros sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón. RH.3.5.03
8.
ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
Para recopilar la información, se utilizará la técnica de la encuesta, para lo que se elaborará un cuestionario, que será el instrumento que se aplicará a los informantes de calidad. En el siguiente cuadro se muestra las alternativas de las escalas de valoración cuali-cuantitativa a utilizarse. Cuadro 1. Escalas de valoración cualitativa y cuantitativa Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
Los anexos 3R1 al 3R8 son los instrumentos dirigidos a los diferentes informantes de calidad. Una vez aplicados los instrumentos, viene la fase de tabulación y procesamiento, con el propósito de presentar los resultados, de acuerdo al anexo 3R9.
9.
PONDERACIÓN
En el siguiente cuadro se muestra la ponderación por variables, estándares e indicadores: Cuadro 2. Ponderación por variables, estándares e indicadores Variable
Nro. de indicadores
%
4
14
30.80
Gestión y control de gestión
4
21
46.20
Recursos humanos
5
10
23.00
13
45
100.00
Administración financieros
de
Total
10.
Nro. de Estándare s los
recursos
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME
En el cuadro 1 se encuentra la escala de valoración cualitativa con su correspondiente valoración cuantitativa, en donde la respuesta 4 equivale al rango comprendido entre el 76 y 100%; el 3 al rango 51 y 75%; el 2 al rango 26 y 50%; y, el 1 al rango 0 y 25%. Para el análisis de los resultados, se utilizará el siguiente cuadro que establece la evaluación cualitativa con sus equivalentes cuantitativos (primario y ponderado), y los resultados a nivel de fortaleza o debilidad. La evaluación primaria se refiere al resultado en porcentaje
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que resulta de sistematizar las respuestas, en tanto que la ponderación se refiere a la puntuación obtenida en relación al peso específico ponderado. Cuadro 3. Valoración cuali-cuantitativa Evaluación Cualitativa
Evaluación Cuantitativa (%) Primaria
Resultados
Ponderada
A. Muy buen desempeño
76-100
FORTALEZA
B. Buen desempeño
51-75
FORTALEZA
C. Regular desempeño
26-50
DEBILIDAD
D. Insuficiente desempeño
0-25
DEBILIDAD
El informe contendrá la presentación, resultados, análisis de resultados y plan de mejoras; y, será socializado con el Rector.
11.
ORGANIZACIÓN
Los instrumentos serán aplicados a los diferentes informantes en el mismo periodo que se realice la evaluación del desempeño docente. El equipo encargado de aplicar los instrumentos, procesar la información, elaborar el informe con el plan de mejoras incluido y socializarlo con el Rector, será designado por la Comisión de Evaluación Interna, quien aprobará dicho informe.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
23
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12.
MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS
TÉCNICAS
E
INSTRUMENTOS
POR
VARIABLE 1: ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS CÓDIGO RF.1.1.01 RF.1.1.02 RF.1.1.03 RF.1.1.04 RF.1.2.01 RF.1.2.02 RF.1.2.03 RF.1.3.01
RF.1.3.02
RF.1.3.03
24
INDICADORES Evidencia de que el Rector autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en la Ley de Contratación Pública. Evidencia de que el Rector autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en los Reglamentos Evidencia de que el Rector autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en las Resoluciones de la Junta Universitaria. Evidencia de que el Rector autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado por el Consejo Académico-Administrativo Superior. Evidencia de que el Rector autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante traspasos. Evidencia de que el Rector autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante débitos-incrementos. Evidencia de que el Rector autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley mediante reducciones.
DATOS
Opinión Informe Opinión Informe Opinión Informe Opinión Informe Opinión Informe Opinión Informe Opinión Informe Opinión Evidencia de que el Rector aprueba los presupuestos de las Áreas. Opinión Informe Opinión Evidencia de que el Rector reforma los presupuestos de las Áreas. Opinión Informe Opinión Evidencia de que el Rector aprueba los presupuestos de las Unidades de Opinión Producción. Informe
INFORMANTES Rector Director Financiero Rector Director Financiero Rector Director Financiero Rector Director Financiero Rector Director Financiero Rector Director Financiero Rector Director Financiero Rector Directores Áreas Director Financiero Rector Directores Áreas Director Financiero Rector Directores Áreas Director Financiero
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta -Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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CÓDIGO RF.1.3.04
RF.1.4.01
RF.1.4.02
RF.1.4.03
GI.1.5.01 GI.1.5.02
INDICADORES
Opinión Evidencia de que el Rector reforma los presupuestos de las Unidades de Opinión Producción. Informe Opinión Evidencia de que el Rector contrata o designa a profesores. Opinión Informe Opinión Opinión Evidencia de que el Rector contrata o designa a técnicos extranjeros.
Evidencia de que el Rector contrata o designa a auxiliares de servicios y obreros.
Rector Directores Áreas Director Financiero Rector Directores Áreas Jefe RH y Escal. Rector Directores Áreas Jefe RH y Escal.
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Rector Directores Áreas Jefe RH y Escal.
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Rector Directores Áreas Rector Directores Área
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
DATOS
Informe Opinión Opinión
Informe Evidencia de que el Rector gestiona la cooperación interinstitucional Opinión nacional Opinión Evidencia de que el Rector gestiona la cooperación interinstitucional Opinión internacional Opinión
INFORMANTES
VARIABLE 2. GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN CÓDIGO CG.2.1.01 CG.2.1.02 CG.2.1.03
INDICADORES
DATOS
Evidencia de que el Rector cumple y hace cumplir la Constitución, las leyes, el Opinión Estatuto Orgánico y Reglamentos. Opinión Opinión Evidencia de que el Rector gestiona la cooperación interinstitucional nacional. Opinión Evidencia de que el Rector gestiona la cooperación interinstitucional Opinión internacional. Opinión
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INFORMANTES Rector Directores Área Rector Directores Área Rector Directores Área
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
25
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO CG.2.1.04 CG.2.1.05
CG.2.1.06
CG.2.1.07 CG.2.1.08 CG.2.1.09
CG.2.1.10
CG.2.1.11
CG.2.1.12 CG.2.1.13 CG.2.2.01
26
Evidencia de que el Rector como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad promueve la interacción entre la Universidad y el medio externo. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad coordina el Plan de Investigaciones y Desarrollo Institucional. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad promueve políticas de oferta de productos y servicios universitarios a través de las Unidades de Producción Universitaria y de los Centros de Transferencia Tecnológica. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Junta Universitaria impulsa la definición de políticas de docencia, investigación, evaluación, vinculación con la sociedad y rendición de cuentas. Evidencia de que el Rector como Presidente de la Junta Universitaria impulsa la elaboración y aprobación del Plan General de Desarrollo de la Universidad.
Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión
Rector Directores Área Rector Directores Área Rector Directores Área
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Rector Vicerrector
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión Opinión Evidencia de que el Rector como Presidente de la Junta Universitaria coordina la Opinión aprobación del presupuesto anual de la universidad y sus reformas.
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Evidencia de que el Rector como Presidente de la Junta Universitaria impulsa la recepción y resolución sobre los informes del Rector, Vicerrector y Directores de Área. Evidencia de que el Rector como Presidente del Consejo Académico Administrativo Superior impulsa la implementación de la admisión, nivelación e ingreso de los estudiantes a la Universidad.
Opinión Opinión
Rector Vicerrector Rector Director Financiero Rector Vicerrector
Opinión Opinión
Rector Encuesta-Cuestionario Directores de Área Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Rector Miembros Junta Universitaria Rector Directores Áreas Rector Secretario General
INDICADORES
Evidencia de que el Rector cumple y hace cumplir los Acuerdos y Resoluciones de la Junta Universitaria.
DATOS
Evidencia de que el Rector cumple y hace cumplir los Acuerdos y Resoluciones Opinión del Consejo Académico-Administrativo Superior. Opinión Evidencia de que el Rector dicta normativos y resoluciones que no le Opinión corresponden a la Junta Universitaria. Opinión
INFORMANTES
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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CÓDIGO CG.2.2.02 CG.2.3.01
INDICADORES
DATOS
Evidencia de que el Rector dicta normativos y resoluciones que no le Opinión corresponden al Consejo Académico-Administrativo Superior. Opinión Opinión Evidencia de que el Rector impone las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Informe Orgánico y Reglamentos a las autoridades.
CG.2.3.02
Opinión Evidencia de que el Rector impone las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Informe Orgánico y Reglamentos a profesores.
CG.2.3.03
Evidencia de que el Rector impone las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a empleados.
CG.2.3.04
Evidencia de que el Rector impone las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a obreros.
CG.2.4.01
Evidencia de que el Rector dispone los exámenes especiales que considera necesarios.
CG.2.4.02
Evidencia de que el Rector dispone las auditorías que considera necesarias.
Opinión Informe Opinión Informe Opinión Informe Opinión Informe
TÉCNICA E INSTRUMENTO Rector Encuesta-Cuestionario Secretario General Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Jefe RH y Encuesta-Cuestionario Escalafón Rector Encuesta-Cuestionario Jefe RH y Encuesta-Cuestionario Escalafón Rector Encuesta-Cuestionario Jefe RH y Encuesta-Cuestionario Escalafón Rector Encuesta-Cuestionario Jefe RH y Encuesta-Cuestionario Escalafón Rector Encuesta-Cuestionario Director de Encuesta-Cuestionario Auditoría Interna Rector Encuesta-Cuestionario Director de Encuesta-Cuestionario Auditoría Interna INFORMANTES
VARIABLE 3. RECURSOS HUMANOS CÓDIGO
INDICADORES
DATOS Opinión Informe
RH.3.1.01
Evidencia de que el Rector concede licencias hasta por treinta días a las autoridades: Rector, Vicerrector y Directores de Área.
RH.3.1.02
Evidencia de que el Rector concede licencias hasta por treinta días a los docentes. Opinión
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
INFORMANTES Rector Jefe RH y Escalafón Rector
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
27
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADORES
DATOS Informe
RH.3.1.03
Opinión Evidencia de que el Rector concede licencias hasta por treinta días a los demás Informe servidores de la universidad.
RH.3.2.01
Evidencia de que el Rector legaliza la refrendación de títulos que confiere la Universidad.
RH.3.3.01
Evidencia de que el Rector solicita informes a las autoridades.
RH.3.3.02
Evidencia de que el Rector solicita informes a los funcionarios universitarios.
RH.3.4.01
Evidencia de que el Rector suscribe y dirige la correspondencia oficial.
RH.3.5.01
Evidencia de que el Rector reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional, a los profesores, sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón.
RH.3.5.02
Evidencia de que el Rector reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional, a los empleados sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón.
RH.3.5.03
28
Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Informe Opinión Informe Opinión Informe Opinión Informe
Opinión Informe
Evidencia de que el Rector reubica temporalmente en sus funciones por causa Opinión justificada o conveniencia institucional, a los obreros sin afectar su estabilidad, Informe remuneración y escalafón.
INFORMANTES Jefe RH y Escalafón Rector Jefe RH y Escalafón Rector Secretario General Rector Vicerrector Directores de Área Secretario General Rector Secretario General Rector Secretario General Rector Jefe de Recursos Humanos y Escalafón Rector Jefe de Recursos Humanos y Escalafón Rector Jefe de Recursos Humanos y Escalafón
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
29
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL VICERRECTOR
Loja-Ecuador 2007
Universidad Nacional de Loja
1.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL VICERRECTOR
2.
MARCO REFERENCIAL
2.1
MARCO ESTATUTARIO
El Art. 13 del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja señala que: “El Vicerrector será elegido en igual forma que el Rector. Durará cinco años en sus funciones y podrá ser reelegido pasando un periodo. Desempeñará sus funciones con una dedicación de cuarenta horas semanales de labores.”
3.
OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL VICERRECTOR
Los objetivos de la evaluación del desempeño del Vicerrector son los siguientes: a) Asegurar la calidad de la gestión universitaria en la Universidad Nacional de Loja. b) Proveer al Vicerrector de información sobre la percepción de la comunidad universitaria y del entorno, sobre su gestión. c) Proveer al Vicerrector de información para la toma de decisiones relacionadas con la planificación de acciones de mejora de la gestión universitaria. d) Promover la cultura de la evaluación en un ambiente de confianza, participación y transparencia.
4.
MODELO DE EVALUACIÓN
El modelo se integra con los siguientes componentes: a) El objeto a evaluar está referido a las variables y estándares, que en nuestro caso son 2 y 7 respectivamente; b) El componente central en el cual confluyen las variables y estándares, son los indicadores de calidad (33); c) El modelo considera la información necesaria para evaluar, que se clasifica en: hechos y opiniones. Los primeros son documentos, informes, registros, y datos cuantitativos. Los segundos se refieren a criterios, razonamientos y percepciones; d) Los procedimientos (¿Cómo evaluar?), es decir los pasos que hay que dar para diseñar y aplicar los instrumentos, la recopilación de la información, su procesamiento, el análisis para identificar fortalezas y debilidades y la valoración ponderada de los resultados; e) Las técnicas a utilizar para recopilar la información son las encuestas. De igual manera, los instrumentos a utilizar son los cuestionarios. (Con las técnicas e instrumentos se responde a la pregunta ¿con qué evaluar?); f) Las personas que informan. Estas personas están consideradas como claves y son el Rector, Vicerrector, Directores de Área, Representantes de nivel, Director de Recursos Humanos y Servicios Administrativos, Coordinadores Administrativos, Coordinadores
32
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
de Investigaciones, Director Financiero, Director de la Editorial Universitaria y Secretarias de las comisiones que preside el Vicerrector; g) Las personas que evalúan. La Comisión de Evaluación Interna es la encargada de dirigir el proceso de evaluación en la Institución, que a su vez se apoya en la Unidad de Desarrollo Universitario y en los equipos operativos de trabajo; y, h) Los informes tanto borrador como final en los que se incluye el plan de mejoras.
5.
DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR
5.1
VARIABLES
Gestión y Control de Gestión Administración de los recursos financieros
6.
ESTÁNDARES DE CALIDAD
VARIABLE 1. GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN ESTÁNDARES 1.1 Que se evidencie que el Vicerrector coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad académica y administrativa en las Áreas, en las extensiones y demás dependencias universitarias. 1.2 Que se evidencie que el Vicerrector presenta anualmente a la Junta Universitaria el informe de actividades. 1.3 Que se evidencie que el Vicerrector impulsa los procesos de evaluación y de rendición de cuentas de las Áreas. 1.4 Que se evidencie que el Vicerrector convoca y preside las comisiones que contempla el estatuto Orgánico: Evaluación Interna, Comisión Editorial, Comisión de Investigación, Comisión Especial de Escalafón y Comisión de Becas e Incentivos. 1.5 Que se evidencie que el Vicerrector convoca y preside las Comisiones Ocasionales que le encargan los organismos y autoridades competentes. 1.6 Que se evidencie que el Vicerrector informa a las instancias competentes sobre las resoluciones que adopten las Comisiones en el término de cuarenta y ocho horas.
VARIABLE 2. ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS ESTÁNDARES 2.1 Que se evidencie que el Vicerrector autoriza, legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan los Reglamentos, las Resoluciones y las delegaciones.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
33
Universidad Nacional de Loja
7.
INDICADORES DE CALIDAD
VARIABLE 1. GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN 1. Evidencia de que el Vicerrector coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad académica en las Áreas. CG.1.1.01 2. Evidencia de que el Vicerrector coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad administrativa en las Áreas. CG.1.1.02 3. Evidencia de que el Vicerrector coordina y supervisa el correcto funcionamiento de las extensiones. CG.1.1.03 4. Evidencia de que el Vicerrector coordina y supervisa el correcto funcionamiento de las dependencias universitarias. CG.1.1.04 5. Evidencia de que el Vicerrector presenta anualmente a la Junta Universitaria el informe de actividades. CG.1.2.01 6. Evidencia de que el Vicerrector impulsa la cultura de la evaluación a través de una amplia difusión de la importancia y alcance de la evaluación como herramienta para asegurar la calidad académica. CG.1.3.01 7. Evidencia de que el Vicerrector impulsa eventos de formación y capacitación en el ámbito de la evaluación y acreditación de la educación superior. CG.1.3.02 8. Evidencia de que el Vicerrector impulsa los procesos de autoevaluación institucional. CG.1.3.03 9. Evidencia de que el Vicerrector, impulsa una difusión amplia de los resultados de la autoevaluación institucional, así como del plan de mejoras. CG.1.3.04 10. Evidencia de que el Vicerrector impulsa los procesos de evaluación en las Áreas. CG.1.3.05 11. Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación del desempeño de autoridades y directivos de la institución. CG.1.3.06 12. Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación del desempeño docente. CG.1.3.07 13. Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación del desempeño del personal administrativo. CG.1.3.08 14. Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica “pura”. CG.1.3.09 15. Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica ligada a la enseñanza aprendizaje en el nivel de pregrado. CG.1.3.10 16. Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica ligada a la enseñanza aprendizaje en el nivel de posgrado. CG.1.3.11 17. Evidencia de el Vicerrector conjuntamente con la Comisión de Evaluación interna aplica los mecanismos de monitoreo y evaluación de las actividades del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional-PEDI. CG.1.3.12
34
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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18. Evidencia de que el Vicerrector conjuntamente con la Comisión de Evaluación interna difunden los resultados del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional-PEDI. CG.1.3.13 19. Evidencia de que el Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna coordina los procesos de monitoreo del SAMOT. CG.1.3.14 20. Evidencia de que el Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna coordina el seguimiento del SAMOT. CG.1.3.15 21. Evidencia de que el Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna coordina la evaluación del SAMOT. CG.1.3.16 22. Evidencia de que el Vicerrector como presidente de la Comisión de Evaluación Interna coordina la evaluación presupuestaria de la institución. CG.1.3.17 23. Evidencia de que el Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna coordina la evaluación de las políticas de desarrollo profesional y docente que permitan la distribución adecuada del fondo de capacitación entre los docentes y servidores universitarios de conformidad a lo previsto en la Ley de Educación Superior. CG.1.3.18 24. Evidencia de que el Vicerrector impulsa la rendición de cuentas de las Áreas. CG.1.3.19 25. Evidencia de que el Vicerrector convoca y preside las comisiones que contempla el estatuto Orgánico: Evaluación Interna, Comisión Editorial, Comisión de Investigación, Comisión Especial de Escalafón y Comisión de Becas e Incentivos. CG.1.4.01 26. Evidencia de que el Vicerrector como presidente de la Comisión Editorial coordina la publicación de obras académicas, científicas, técnicas, literarias y revistas. CG.1.4.02 27. Evidencia de que el Vicerrector como presidente de la Comisión editorial coordina la resolución de los aspectos relativos a la producción, comercialización, intercambio y difusión de las obras y trabajos de la editorial universitaria. CG.1.4.03 28. Evidencia de que el Vicerrector como presidente de la Comisión Editorial coordina la distribución de publicaciones, el orden de edición y los precios. CG.1.4.04 29. Evidencia de que el Vicerrector convoca y preside las Comisiones Ocasionales (Comisión de la Educación a Distancia y de Comunicación Institucional) que le encargan los organismos y autoridades competentes. CG.1.5.01 30. Que se evidencie que el Vicerrector informa a las instancias competentes sobre las resoluciones que adopten las Comisiones en el término de cuarenta y ocho horas. CG.1.6.01
VARIABLE 2. ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS ESTÁNDARES 1. Evidencia de que el Vicerrector legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan los Reglamentos. RF.2.1.01 2. Evidencia de que el Vicerrector legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan las Resoluciones. RF.2.1.02 3. Evidencia de que el Vicerrector legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan las delegaciones. RF.2.1.03
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
35
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8.
ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
Para recopilar la información, se utilizará la técnica de la encuesta, para lo que se elaborará un cuestionario, que será el instrumento que se aplicará a los informantes de calidad. En el siguiente cuadro se muestra las alternativas de las escalas de valoración cuali-cuantitativa a utilizarse. Cuadro 1. Escalas de valoración cualitativa y cuantitativa Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
Los anexos 3VR1 al 3VR10 son los instrumentos dirigidos a los diferentes informantes de calidad. Una vez aplicados los instrumentos, viene la fase de tabulación y procesamiento, con el propósito de presentar los resultados, de acuerdo al anexo 3VR11
8. PONDERACIÓN En el siguiente cuadro se muestra la ponderación por variables, estándares e indicadores: Cuadro 2. Ponderación por variables, estándares e indicadores Variable
Nro. de Estándare s
Gestión y control de gestión Administración financieros
de Total
9.
los
recursos
Nro. de indicadores
%
6
30
90
1
3
10
7
33
100
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME
En el cuadro 1 se encuentra la escala de valoración cualitativa con su correspondiente valoración cuantitativa, en donde la respuesta 4 equivale al rango comprendido entre el 76 y 100%; el 3 al rango 51 y 75%; el 2 al rango 26 y 50%; y, el 1 al rango 0 y 25%. Para el análisis de los resultados, se utilizará el siguiente cuadro que establece la evaluación cualitativa con sus equivalentes cuantitativos (primario y ponderado), y los resultados a nivel de fortaleza o debilidad. La evaluación primaria se refiere al resultado en porcentaje que resulta de sistematizar las respuestas, en tanto que la ponderación se refiere a la puntuación obtenida en relación al peso específico ponderado.
36
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
Cuadro 3. Valoración cuali-cuantitativa Evaluación Cualitativa
Evaluación Cuantitativa (%) Primaria
Resultados
Ponderada
A. Muy buen desempeño
76-100
FORTALEZA
B. Buen desempeño
51-75
FORTALEZA
C. Regular desempeño
26-50
DEBILIDAD
D. Insuficiente desempeño
0-25
DEBILIDAD
El informe contendrá la presentación, resultados, análisis de resultados y plan de mejoras; y, será socializado con el Vicerrector.
11.
ORGANIZACIÓN
Los instrumentos serán aplicados a los diferentes informantes en el mismo periodo que se realice la evaluación del desempeño docente. El equipo encargado de aplicar los instrumentos, procesar la información, elaborar el informe con el plan de mejoras incluido y socializarlo con el Vicerrector, será designado por la Comisión de Evaluación Interna, quien aprobará dicho informe.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
37
Universidad Nacional de Loja
12.
MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS
TÉCNICAS
E
INSTRUMENTOS
POR
VARIABLE 1: GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN CÓDIGO
CG.1.1.01
CG.1.1.02
CG.1.1.03
CG.1.1.04
CG.1.2.01 CG.1.3.01
38
INDICADORES
DATOS
Opinión Evidencia de que el Vicerrector coordina y supervisa el correcto Opinión funcionamiento de la actividad académica en las Áreas. Opinión Opinión Opinión Opinión Evidencia de que el Vicerrector coordina y supervisa el correcto Opinión funcionamiento de la actividad administrativa en las Áreas. Opinión Opinión Evidencia de que el Vicerrector coordina y supervisa el correcto Opinión funcionamiento de las extensiones. Opinión Opinión Opinión Evidencia de que el Vicerrector coordina y supervisa el correcto Opinión funcionamiento de las dependencias universitarias. Opinión Opinión Evidencia de que el Vicerrector presenta anualmente a la Junta Opinión Universitaria el informe de actividades. Opinión Evidencia de que el Vicerrector impulsa la cultura de la evaluación a Opinión través de una amplia difusión de la importancia y alcance de la Opinión evaluación como herramienta para asegurar la calidad académica.
TÉCNICA E INSTRUMENTO Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Directores AAA Encuesta-Cuestionario Representantes de Nivel Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta –Cuestionario Directores AAA Encuesta-Cuestionario Coordinador Administrativo Encuesta-Cuestionario INFORMANTES
Rector Vicerrector Representantes de Nivel Rector Vicerrector Director de RH y Serv.Administ. Coordinador Administrativo Director Financiero Rector Vicerrector Rector Vicerrector
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO CG.1.3.02 CG.1.3.03 CG.1.3.04
INDICADORES Evidencia de que el Vicerrector impulsa eventos de formación y capacitación en el ámbito de la evaluación y acreditación de la educación superior. Evidencia de que el Vicerrector impulsa los procesos de autoevaluación institucional. Evidencia de que el Vicerrector, impulsa una difusión amplia de los resultados de la autoevaluación institucional, así como del plan de mejoras.
CG.1.3.05
Evidencia de que el Vicerrector impulsa los procesos de evaluación en las Áreas.
CG.1.3.06
Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación del desempeño de autoridades y directivos de la institución.
CG.1.3.07
Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación del desempeño docente.
CG.1.3.08
Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación del desempeño del personal administrativo.
CG.1.3.09
CG.1.3.10
DATOS Opinión Opinión Opinión Opinión Informe Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión
Opinión Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación de programas y Opinión proyectos de investigación científica y tecnológica “pura”. Opinión Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación de programas y Opinión proyectos de investigación científica y tecnológica ligada a la Opinión enseñanza aprendizaje en el nivel de pregrado. Opinión
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
TÉCNICA E INSTRUMENTO Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Directores AAA Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Director Financiero Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Directores AAA Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Directores ÁAA Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Directores ÁAA Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Representantes de Nivel Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Coordinadores Encuesta-Cuestionario Administrativos de las Áreas Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Coordinadores de Encuesta-Cuestionario Investigación Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Coordinadores de Encuesta-Cuestionario Investigación. INFORMANTES
39
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
CG.1.3.11
CG.1.3.12
CG.1.3.13
INDICADORES
Evidencia de que el Vicerrector impulsa la evaluación de programas y Opinión proyectos de investigación científica y tecnológica ligada a la Opinión enseñanza aprendizaje en el nivel de posgrado. Opinión Evidencia de el Vicerrector conjuntamente con la Comisión de Evaluación interna aplica los mecanismos de monitoreo y evaluación de las actividades del Plan Estratégico de Desarrollo InstitucionalPEDI. Evidencia de que el Vicerrector conjuntamente con la Comisión de Evaluación interna difunden los resultados del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional-PEDI.
CG.1.3.14
Evidencia de que el Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna coordina los procesos de monitoreo del SAMOT.
CG.1.3.15
Evidencia de que el Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna coordina el seguimiento del SAMOT.
CG.1.3.16
Evidencia de que el Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna coordina la evaluación del SAMOT.
CG.1.3.17 CG.1.3.18
CG.1.3.19
40
DATOS
INFORMANTES
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión Opinión
Rector Directores Áreas Coordinadores de Investigación. Rector Vicerrector Directores ÁAA
Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión
Rector Vicerrector Directores ÁAA Rector Vicerrector Representante de Nivel Rector Vicerrector Representante de Nivel Rector Vicerrector Representante de Nivel Rector Vicerrector Director Financiero Rector Vicerrector Director Financiero
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Rector
Encuesta-Cuestionario
Evidencia de que el Vicerrector como presidente de la Comisión de Evaluación interna coordina la evaluación presupuestaria de la institución. Evidencia de que el Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna coordina la evaluación de las políticas de desarrollo profesional y docente que permitan la distribución adecuada del fondo de capacitación entre los docentes y servidores universitarios de conformidad a lo previsto en la Ley de Educación Superior. Evidencia de que el Vicerrector impulsa la rendición de cuentas de las Opinión
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADORES
DATOS
Áreas.
CG.1.4.01
CG.1.4.02
CG.1.4.03
CG.1.4.04
CG.1.5.01
CG.1.6.01
Opinión Opinión Evidencia de que el Vicerrector convoca y preside las comisiones que Opinión contempla el estatuto Orgánico: Evaluación Interna, Comisión Opinión Editorial, Comisión de Investigación, Comisión Especial de Escalafón Opinión y Comisión de Becas e Incentivos. Evidencia de que el Vicerrector como presidente de la Comisión Opinión Editorial coordina la publicación de obras académicas, científicas, Opinión técnicas, literarias y revistas. Evidencia de que el Vicerrector como presidente de la Comisión Opinión editorial coordina la resolución de los aspectos relativos a la Opinión producción, comercialización, intercambio y difusión de las obras y trabajos de la editorial universitaria. Evidencia de que el Vicerrector como presidente de la Comisión Opinión Editorial coordina la distribución de publicaciones, el orden de edición Opinión y los precios. Evidencia de que el Vicerrector convoca y preside las Comisiones Opinión Ocasionales (Comisión de la Educación a Distancia y de Comunicación Institucional) que le encargan los organismos y autoridades competentes. Que se evidencie que el Vicerrector informa a las instancias Opinión competentes sobre las resoluciones que adopten las Comisiones en el término de cuarenta y ocho horas.
Vicerrector Directores AAA Vicerrector Secretarias de las Comisiones
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Vicerrector Director de la Editorial
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Vicerrector Director de la Editorial
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Vicerrector Director de la Editorial
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Vicerrector
Encuesta-Cuestionario
Vicerrector
Encuesta-Cuestionario
INFORMANTES
VARIABLE 2. ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS CÓDIGO RF.2.1.01
INDICADORES
DATOS
Evidencia de que el Vicerrector legaliza los gastos y suscribe Opinión
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
INFORMANTES Vicerrector
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario
41
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
RF.2.1.01 RF.2.1.03
42
INDICADORES
DATOS
contratos hasta el límite que le señalan los Reglamentos. Opinión Evidencia de que el Vicerrector legaliza los gastos y suscribe Opinión contratos hasta el límite que le señalan las Resoluciones. Opinión Evidencia de que el Vicerrector legaliza los gastos y suscribe Opinión contratos hasta el límite que le señalan las delegaciones. Opinión
INFORMANTES Director Financiero Vicerrector Director Financiero Vicerrector Director Financiero
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS DIRECTORES DE ÁREA
Loja-Ecuador 2007
Universidad Nacional de Loja
1.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS DIRECTORES DE ÁREA
2.
MARCO REFERENCIAL
2.1
MARCO ESTATUTARIO7
El artículo 24 del Estatuto Orgánico de la Universidad señala que. “Para ser Director de Área se requiere: ser ecuatoriano, estar en goce de los derechos de ciudadanía, haber ejercido la docencia por lo menos diez años como docente titular, cinco de los cuales como principal y tener título o grado académico de cuarto nivel, en uno de los campos del Área. Durará el periodo de las autoridades que están en el ejercicio de la dignidad, será de libre nombramiento y remoción de la Junta Universitaria. Podrá ser designado pasando un periodo y desempeñará sus funciones con una dedicación de cuarenta horas semanales de labor.”
2.2
MARCO REGLAMENTARIO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA8
En el Reglamento General de la Universidad Nacional de Loja, en relación al Director de Área, se señala: Art. 56. El Director de Área es la máxima autoridad académica y administrativa del Área. Laborará cuarenta horas semanales, pudiendo hacerlo en horario especial conforme a las conveniencias del mejor funcionamiento del Área, horario que será aprobado por el Consejo Académico-Administrativo Superior.
Art. 57. Cuando el Director de Área debe encargar el despacho, lo hará mediante oficio al docente más antiguo miembro del Consejo Académico del Área. En su falta, el encargo lo hará el Rector. Art. 58. Para ser designado Director de Área, a más de los requisitos señalados en el Estatuto Orgánico, se requiere ser profesor titular de esa Área, en cualquiera de las carreras o programas y constar en la terna que formule el Rector. Es de libre nombramiento y remoción de la Junta Universitaria.
3.
OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN A LOS DIRECTORES DE ÁREA
Los objetivos de la evaluación a los Directores de Área de la UNL son los siguientes: a) Asegurar la calidad de la gestión universitaria en las AAA de la Universidad Nacional de Loja. b) Proveer a los Directores de Área de información sobre la percepción de la comunidad universitaria y del entorno, sobre su gestión.
7 8
Tomado del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja, febrero de 2002 Tomado del Reglamento General de la Universidad Nacional de Loja, enero de 2005
44
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
c) Proveer a los Directores de las Áreas Académico-Administrativas de la Universidad Nacional de Loja, de información para la toma de decisiones relacionadas con la planificación de acciones de mejora de la gestión universitaria. d) Promover la cultura de la evaluación en un ambiente de confianza, participación y transparencia.
4.
MODELO DE EVALUACIÓN
El modelo se integra con los siguientes componentes: a) El objeto a evaluar está referido a las variables y estándares, que en nuestro caso son 2 y 16, respectivamente; b) El componente central en el cual confluyen las variables y estándares, son los indicadores de calidad (30); c) El modelo considera la información necesaria para evaluar, que se clasifica en: hechos y opiniones. Los primeros son documentos, informes, registros, y datos cuantitativos. Los segundos se refieren a criterios, razonamientos y percepciones; d) Los procedimientos (¿Cómo evaluar?), es decir los pasos que hay que dar para diseñar y aplicar los instrumentos, la recopilación de la información, su procesamiento, el análisis para identificar fortalezas y debilidades y la valoración ponderada de los resultados; e) Las técnicas a utilizar para recopilar la información son las encuestas. De igual manera, el instrumento a utilizar es el cuestionario. (Con la técnica y el instrumento se responde a la pregunta ¿con qué evaluar?); f) Las personas que informan. Estas personas están consideradas como claves y son el Rector, Vicerrector, los Directores de Área, Representantes de Nivel, Jefe de Recursos Humanos y Escalafón, Coordinadores de Carrera, y Coordinador Administrativo; g) Las personas que evalúan. La Comisión de Evaluación Interna es la encargada de dirigir el proceso de evaluación en la Institución, que a su vez se apoya en la Unidad de Desarrollo Universitario y en los equipos operativos de trabajo; y, h) Los informes tanto borrador como final en los que se incluye el plan de mejoras.
5.
DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR
5.1
VARIABLES
Plan de Desarrollo y Planes Operativos del Área Gestión y control de gestión
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
45
Universidad Nacional de Loja
6. ESTÁNDARES DE CALIDAD VARIABLE 1. PLAN DE DESARROLLO Y PLANES OPERATIVOS DEL ÁREA ESTÁNDARES 1.1 Que se evidencie que el Director del Área dirige la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo del Área y Plan Operativo Anual, optimizando los recursos, de manera integral en la docencia, investigación y vinculación con la colectividad. 1.2 Que se evidencie que el Director del Área como presidente de la Consejo Académico del Área coordina la aprobación de los planes operativos anuales, los mismos que contendrán el cronograma de actividades y calendario, programas, proyectos, el presupuesto para cada una de las actividades y las respectivas fuentes de financiamiento.
VARIABLE 2: GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN ESTÁNDARES 2.1 Que se evidencie que el Director de Área presenta ante la Junta Universitaria (mes de enero de cada año) el informe anual de labores (de acuerdo al Plan Operativo Anual); y que emite los informes que le solicitan los organismos y autoridades superiores. 2.2
Que se evidencie que el Director del Área dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos académicos administrativas del Área.
2.3
Que se evidencie que el Director de Área vigila el cumplimiento de la inclusión en los planes operativos anuales de las actividades de vinculación con la colectividad en: los programas de formación (posgrado, pregrado y capacitación artesanal); los proyectos de investigación; y, en los proyectos de servicios especializados.
2.4
Que se evidencie que el Director de Área remite semanalmente a los Organismos correspondientes, el registro de asistencia de profesores, empleados y obreros.
2.5
Que se evidencie que el Director del Área dirige adecuadamente las Unidades de Producción.
2.6
Que se evidencie que el Director del Área cumple y hace cumplir las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades.
2.7
Que se evidencie que el Director del Área como presidente de la Comisión Académica de Área coordina la aprobación de la Planificación Académica del Área.
2.8
Que se evidencie que el Director del Área controla la distribución de la carga horaria de los profesores y jornadas de trabajo de empleados y obreros.
2.9
Que se evidencie que el Director del Área como presidente del Consejo Académico de Área vigila la buena marcha, el cumplimiento del Plan Operativo Anual y del Plan estratégico de Desarrollo, así como de los procesos de evaluación.
2.10 Que se evidencie que el Director del Área lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los docentes, estudiantes y servidores del Área.
46
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
2.11 Que se evidencie que el Director del Área impone las sanciones de: amonestación escrita a docentes, estudiantes y servidores; y de multa a los estudiantes; así como solicitar al Rector la imposición de multa a docentes y servidores del Área que no cumplieron con sus obligaciones, de acuerdo con el Estatuto Orgánico, los Reglamentos y más disposiciones especiales que se adopten. 2.12 Que se evidencie que el Director de Área como presidente de la Comisión Académica del Área coordina la publicación de libros, textos, manuales, obras académicas, científicas, técnicas o literarias, y las revistas que se editen en los departamentos de publicación del Área. 2.13 Que se evidencie que el Director del Área concede licencia a profesores, empleados y obreros por el tiempo que determina el Reglamento Especial. 2.14 Que se evidencie que el Director del Área solicita informes de actividades al personal y funcionarios de su dependencia.
7.
INDICADORES DE CALIDAD
VARIABLE 1. PLAN DE DESARROLLO Y PLANES OPERATIVOS DEL ÁREA 1. Evidencia que el Director del Área dirige la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo del Área, optimizando los recursos de manera integral en la docencia, investigación y vinculación con la colectividad PE.1.1.01 2. Evidencia que el Director del Área dirige la ejecución del Plan Estratégico de Desarrollo del Área. PE.1.1.02 3. Evidencia de que el Director del Área dirige la formulación del Plan Operativos Anual. PE.1.1.03 4. Evidencia de que el Director del Área como presidente de la Consejo Académico del Área coordina la aprobación de los planes operativos anuales, los mismos que contendrán el cronograma de actividades y calendario, programas, proyectos, el presupuesto para cada una de las actividades y las respectivas fuentes de financiamiento. PE.1.2.01
VARIABLE 2: GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN 1. Evidencia que el Director de Área presenta ante la Junta Universitaria (mes de enero de cada año) el informe anual de labores (de acuerdo al Plan Operativo Anual). CG.2.1.01 2. Evidencia de que el Director de Área emite los informes que le solicitan los organismos y autoridades superiores. CG.2.1.02 3. Evidencia de que el Director del Área dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos académicos del Área. CG.2.2.01 4. Evidencia de que el Director del Área dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos administrativos del Área. CG.2.2.02 5. Evidencia de que el Director de Área vigila el cumplimiento de la inclusión en los planes operativos anuales de las actividades de vinculación con la colectividad en los programas de formación (posgrado, pregrado y capacitación artesanal).CG.2.3.01.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
47
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6. Evidencia de que el Director de Área vigila el cumplimiento de la inclusión en los planes operativos anuales de las actividades de vinculación con la colectividad en los proyectos de investigación. CG.2.3.02 7. Evidencia de que el Director de Área vigila el cumplimiento de la inclusión en los planes operativos anuales de las actividades de vinculación con la colectividad en los servicios especializados. CG.2.3.03 8. Evidencia de que el Director de Área remite semanalmente a los Organismos correspondientes, el registro de asistencia de profesores, empleados y obreros. CG.2.4.01 9. Evidencia de que el Director del Área dirige adecuadamente las Unidades de Producción. CG.2.5.01 10. Evidencia de que el Director del Área cumple las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades. CG.2.6.01 11. Evidencia de que el Director del Área hace cumplir las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades. CG.2.6.02 12. Evidencia de que el Director del Área como presidente de la Comisión Académica de Área coordina la aprobación de la Planificación Académica del Área. CG.2.7.01 13. Evidencia de que el Director del Área controla la distribución y cumplimiento de la carga horaria de los profesores. CG.2.8.01 14. Evidencia de que el Director del Área controla la distribución y cumplimiento de las jornadas de trabajo de empleados y obreros. CG.2.8.02 15. Evidencia de que el Director del Área como presidente del Consejo Académico de Área vigila la buena marcha y el cumplimiento del Plan Operativo Anual. CG.2.9.01. 16. Evidencia de que el Director del Área como presidente del Consejo Académico de Área vigila la buena marcha y el cumplimiento del Plan estratégico de Desarrollo del Área. CG.2.9.02 17. Evidencia de que el Director del Área como presidente del Consejo Académico de Área vigila los procesos de evaluación del Plan Operativo Anual y del Plan estratégico de Desarrollo. CG.2.9.03 18. Evidencia de que el Director del Área lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los docentes. CG.2.10.01 19. Evidencia de que el Director del Área lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los estudiantes. CG.2.10.02 20. Evidencia de que el Director del Área lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los servidores del Área. CG.2.10.03 21. Evidencia de que el Director del Área impone-cuando amerita- las sanciones de: amonestación escrita a docentes, estudiantes y servidores. CG.2.11.01. 22. Evidencia de que el Director del Área impone-cuando sea el caso-las sanciones de multa a los estudiantes. CG.2.11.02. 23. Evidencia de que el Director del Área solicita-cuando el caso lo amerita- al Rector la imposición de multa a docentes y servidores del Área que no cumplen con sus obligaciones, de acuerdo con el Estatuto Orgánico, los Reglamentos y más disposiciones especiales que se adopten. CG.2.11.03 24. Evidencia de que el Director de Área como presidente de la Comisión Académica del Área coordina la publicación de libros, textos, manuales, obras académicas, científicas,
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Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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técnicas o literarias, y las revistas que se editen en el departamento de publicación del Área. CG.2.12.01 25. Evidencia de que el Director del Área concede licencia a profesores, empleados y obreros por el tiempo que determina el Reglamento Especial. CG.2.13.01 26. Evidencia de que el Director de Área solicita informes de actividades al personal y funcionarios de su dependencia. CG.2.14.01
8.
ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
Para recopilar la información, se utilizará la técnica de la encuesta, para lo que se elaborará un cuestionario, que será el instrumento que se aplicará a los informantes de calidad. En el siguiente cuadro se muestra las alternativas de las escalas de valoración cuali-cuantitativa a utilizarse. Cuadro 1. Escalas de valoración cualitativa y cuantitativa Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
Los anexos 3DA1 al 3DA8 son los instrumentos dirigidos a los diferentes informantes de calidad. Una vez aplicados los instrumentos, viene la fase de tabulación y procesamiento, con el propósito de presentar los resultados, de acuerdo al anexo 3DA9
9.
PONDERACIÓN
En el siguiente cuadro se muestra la ponderación por variables, estándares e indicadores: Cuadro 2. Ponderación por variables, estándares e indicadores Variable
Nro. de Estánda res
Nro. de indicadores
%
Plan de Desarrollo y planes operativos anuales
2
4
13.20
Gestión y control de gestión
14
26
86.80
16
30
100.00
Total
10.
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME
En el cuadro 1 se encuentra la escala de valoración cualitativa con su correspondiente valoración cuantitativa, en donde la respuesta 4 equivale al rango comprendido entre el 76 y 100%; el 3 al rango 51 y 75%; el 2 al rango 26 y 50%; y, el 1 al rango 0 y 25%.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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Universidad Nacional de Loja
Para el análisis de los resultados, se utilizará el siguiente cuadro que establece la evaluación cualitativa con sus equivalentes cuantitativos (primario y ponderado), y los resultados a nivel de fortaleza o debilidad. La evaluación primaria se refiere al resultado en porcentaje que resulta de sistematizar las respuestas, en tanto que la ponderación se refiere a la puntuación obtenida en relación al peso específico ponderado. Cuadro 3. Valoración cuali-cuantitativa Evaluación Cualitativa
Evaluación Cuantitativa (%) Primaria
Resultados
Ponderada
A. Muy buen desempeño
76-100
FORTALEZA
B. Buen desempeño
51-75
FORTALEZA
C. Regular desempeño
26-50
DEBILIDAD
D. Insuficiente desempeño
0-25
DEBILIDAD
El informe contendrá la presentación, resultados, análisis de resultados y plan de mejoras; y, será socializado con el Director de Área.
11.
ORGANIZACIÓN
Los instrumentos serán aplicados a los diferentes informantes en el mismo periodo que se realice la evaluación del desempeño docente. El equipo encargado de aplicar los instrumentos, procesar la información, elaborar el informe con el plan de mejoras incluido y socializarlo con el Director de Área, será designado por la Comisión de Evaluación Interna, quien aprobará dicho informe.
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Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
12.
MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS
TÉCNICAS
E
INSTRUMENTOS
POR
VARIABLE 1: PLAN DE DESARROLLO Y PLANES OPERATIVOS ANUALES CÓDIGO PE.1.1.01
PE.1.1.02
PE.1.1.03
PE.1.2.01
INDICADORES
DATOS
Evidencia de que el Director del Área dirige la formulación del Plan Opinión Estratégico de Desarrollo del Área, optimizando los recursos de manera Opinión integral en la docencia, investigación y vinculación con la colectividad Opinión Evidencia que el Director del Área dirige la ejecución del Plan Opinión Estratégico de Desarrollo del Área. Opinión Evidencia de que el Director del Área dirige la formulación del Plan Opinión Operativos Anual. Opinión Evidencia de que el Director del Área como presidente de la Consejo Opinión Académico del Área coordina la aprobación de los planes operativos Opinión anuales, los mismos que contendrán el cronograma de actividades y calendario, programas, proyectos, el presupuesto para cada una de las actividades y las respectivas fuentes de financiamiento.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Director de Área Representantes de nivel
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Director de Área Representantes de nivel Coordinadores de carrera
Encuesta-Cuestionario Encuesta –Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Director de Área Representantes de nivel Director de Área Representantes de nivel
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
INFORMANTES
51
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VARIABLE 2: GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN CÓDIGO CG.2.1.01
CG.2.1.02
CG.2.2.01
CG.2.2.02
CG.2.3.01
CG.2.3.02
CG.2.3.03
52
INDICADORES
DATOS
Evidencia que el Director de Área presenta ante la Junta Universitaria Opinión (mes de enero de cada año) el informe anual de labores (de acuerdo al Opinión Plan Operativo Anual). Opinión Evidencia de que el Director de Área emite los informes que le solicitan Opinión los organismos y autoridades superiores. Opinión Opinión Evidencia de que el Director del Área dispone las acciones pertinentes Opinión orientadas a mejorar los procesos académicos del Área. Opinión Opinión Opinión Opinión Evidencia de que el Director del Área dispone las acciones pertinentes Opinión orientadas a mejorar los procesos administrativos del Área. Opinión Evidencia de que el Director de Área vigila el cumplimiento de la Opinión inclusión en los planes operativos anuales de las actividades de Opinión vinculación con la colectividad en los programas de formación (posgrado, pregrado y capacitación artesanal). Opinión Evidencia de que el Director de Área vigila el cumplimiento de la Opinión inclusión en los planes operativos anuales de las actividades de Opinión vinculación con la colectividad en los proyectos de investigación. Evidencia de que el Director de Área vigila el cumplimiento de la Opinión inclusión en los planes operativos anuales de las actividades de Opinión vinculación con la colectividad en los servicios especializados.
INFORMANTES Director de Área Rector
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Director de Área Rector Vicerrector Director de Área Rector Vicerrector Representantes de nivel Director de Área Rector Vicerrector Coordinador Administrativo Director de Área Representantes de nivel
Encuesta-Cuestionario Encuesta –Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Director de Área Representantes de nivel Coordinador de Investigaciones Director de Área Representantes de nivel
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO CG.2.4.01
CG.2.5.01
CG.2.6.01
CG.2.6.02
CG.2.7.01 CG.2.8.01 CG.2.8.02
CG.2.9.01
CG.2.9.02
INDICADORES
Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión
TÉCNICA E INSTRUMENTO Director de Área Encuesta-Cuestionario Jefe de Recursos Humanos Encuesta-Cuestionario y Escalafón Director de Área Encuesta-Cuestionario Jefes de las Unidades de Encuesta-Cuestionario producción Director de Área Encuesta-Cuestionario Rector Encuesta-Cuestionario Vicerrector Encuesta-Cuestionario Representantes de nivel Encuesta-Cuestionario Director de Área Encuesta-Cuestionario Miembros de las CAA Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Director de Área Representantes de nivel
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión Opinión Opinión
Director de Área Representantes de nivel Director de Área Coordinador Administrativo Director de Área Representantes de nivel
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Director de Área Rector Vicerrector Representantes de nivel
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
DATOS
Evidencia de que el Director de Área remite semanalmente a los Opinión Organismos correspondientes, el registro de asistencia de profesores, Opinión empleados y obreros. Opinión Evidencia de que el Director del Área dirige adecuadamente las Opinión Unidades de Producción. Evidencia de que el Director del Área cumple las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades. Evidencia de que el Director del Área hace cumplir las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades. Evidencia de que el Director del Área como presidente de la Comisión Académica de Área coordina la aprobación de la Planificación Académica del Área. Evidencia de que el Director del Área controla la distribución y cumplimiento de la carga horaria de los profesores. Evidencia de que el Director del Área controla la distribución y cumplimiento de las jornadas de trabajo de empleados y obreros.
Evidencia de que el Director del Área como presidente del Consejo Opinión Académico de Área vigila la buena marcha y el cumplimiento del Plan Opinión Operativo Anual. Opinión Evidencia de que el Director del Área como presidente del Consejo Opinión Académico de Área vigila la buena marcha y el cumplimiento del Plan Opinión estratégico de Desarrollo del Área. Opinión
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
INFORMANTES
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
53
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO CG.2.9.03
CG.2.10.01
CG.2.10.02
CG.2.10.03
CG.2.11.01 CG.2.11.02.
CG.2.11.03
CG.2.12.01 CG.2.13.01
54
INDICADORES
DATOS
INFORMANTES
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Evidencia de que el Director del Área como presidente del Consejo Opinión Académico de Área vigila los procesos de evaluación del Plan Operativo Opinión Anual y del Plan estratégico de Desarrollo. Opinión Opinión Evidencia de que el Director del Área lidera y exige el cumplimiento de Opinión los deberes y obligaciones por parte de los docentes. Opinión Opinión Evidencia de que el Director del Área lidera y exige el cumplimiento de Opinión los deberes y obligaciones por parte de los estudiantes. Opinión Opinión Evidencia de que el Director del Área lidera y exige el cumplimiento de Opinión los deberes y obligaciones por parte de los servidores del Área.
Director de Área Vicerrector Miembros CAA Director de Área Representantes de nivel Coordinadores de carrera
Opinión Evidencia de que el Director del Área impone-cuando amerita- las Opinión sanciones de: amonestación escrita a docentes, estudiantes y servidores.
Director de Área Encuesta-Cuestionario Coordinador administrativo Encuesta-Cuestionario
Evidencia de que el Director del Área impone-cuando sea el caso-las sanciones de multa a los estudiantes. Evidencia de que el Director del Área solicita-cuando el caso lo ameritaal Rector la imposición de multa a docentes y servidores del Área que no cumplen con sus obligaciones, de acuerdo con el Estatuto Orgánico, los Reglamentos y más disposiciones especiales que se adopten. Evidencia de que el Director de Área como presidente de la Comisión Académica del Área coordina la publicación de libros, textos, manuales, obras académicas, científicas, técnicas o literarias, y las revistas que se editen en el departamento de publicación del Área. Evidencia de que el Director del Área concede licencia a profesores, empleados y obreros por el tiempo que determina el Reglamento
Opinión Opinión Opinión Opinión
Director de Área Coordinador administrativo Director de Área Coordinador administrativo
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Director de Área Miembros CAA
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Director de Área Coordinador
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Director de Área Representantes de nivel Coordinadores de carrera
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Director de Área Encuesta-Cuestionario Coordinador administrativo Encuesta-Cuestionario
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADORES
DATOS
Especial. CG.2.14.01
Opinión Evidencia de que el Director de Área solicita informes de actividades al Opinión personal y funcionarios de su dependencia.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
INFORMANTES Administrativo Director de Área Coordinador Administrativo
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
55
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE REPRESENTANTES DE NIVEL
Loja-Ecuador 2007
Universidad Nacional de Loja
1.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO REPRESENTANTES DE NIVEL
2.
MARCO REFERENCIAL
2.1
MARCO ESTATUTARIO Y REGLAMENTARIO
DE
LOS
2.1.1 Marco Estatutario9 El artículo 19 del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja señala que “El Consejo Académico, es el máximo organismo colegiado del Área; estará integrado por: el Director del Área quien lo presidirá, un representante docente de cada uno de los niveles de educación superior designados por el Consejo Académico-Administrativo Superior de entre los coordinadores de las respectivas carreras y programas; un representante estudiantil del Área elegido de acuerdo al Reglamento de Elecciones. Serán invitados los representantes de las Asociaciones de Profesores, Empleados y Estudiantes del Área. Se podrá invitar con voz informativa a los directivos o funcionarios del Área, según los casos.”
2.1.2 Marco reglamentario de la Universidad Nacional de Loja El Art. 60 del Reglamento General de la Universidad Nacional de Loja señala que el representante docente de nivel será designado por el Consejo Académico-Administrativo Superior de entre los Coordinadores de las respectivas carreras y programas del nivel correspondiente. De igual manera el Art. 61 señala que el representante de nivel tendrá bajo su responsabilidad las siguientes funciones: a) Coordinar e impulsar las actividades académicas del nivel: procesos de autoevaluación, investigación, jornadas curriculares, seminarios, conferencias, cursos y otras actividades para el mejoramiento del nivel; b) Vigilar las actividades del Consejo Técnico; y, c) Informar al Consejo Académico de Área sobre el cumplimiento de las funciones encomendadas.
3.
OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN REPRESENTANTES DE NIVEL
A
LOS
Los objetivos de la evaluación a los Representantes de Nivel son los siguientes: a) Asegurar la calidad de gestión de los Representantes de Nivel de Área. b) Proveer a los Representantes de Nivel, de información sobre la percepción de la comunidad de su entorno inmediato, sobre su gestión. c) Proveer a los Representantes de Nivel de la Universidad Nacional de Loja, de información para la toma de decisiones relacionadas con la planificación de acciones de mejora de su gestión. 9
Tomado del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja, febrero de 2002.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
58
Universidad Nacional de Loja
d) Promover la cultura de la evaluación en un ambiente de confianza, participación y transparencia.
4.
MODELO DE EVALUACIÓN
El modelo se integra con los siguientes componentes: a) El objeto a evaluar está referido a las variables y estándares, que en nuestro caso son 2 y 11 respectivamente; b) El componente central en el cual confluyen las variables y estándares, son los indicadores de calidad (17); c) El modelo considera la información necesaria para evaluar, que se clasifica en: hechos y opiniones. Los primeros son documentos, informes, registros, y datos cuantitativos. Los segundos se refieren a criterios, razonamientos y percepciones; d) Los procedimientos (¿Cómo evaluar?), es decir los pasos que hay que dar para diseñar y aplicar los instrumentos, la recopilación de la información, su procesamiento, el análisis para identificar fortalezas y debilidades y la valoración ponderada de los resultados; e) Las técnicas a utilizar para recopilar la información son las encuestas. De igual manera, el instrumento a utilizar es el cuestionario. (Con las técnicas e instrumento se responde a la pregunta ¿con qué evaluar?); f) Las personas que informan. Estas personas están consideradas como claves y son los Directores de Área, Coordinadores de Carrera, y Representante de Nivel; g) Las personas que evalúan. La Comisión de Evaluación Interna es la encargada de dirigir el proceso de evaluación en la Institución, que a su vez se apoya en la Unidad de Desarrollo Universitario y en los equipos operativos de trabajo; y, h) Los informes tanto borrador como final en los que se incluye el plan de mejoras.
5.
DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR
5.1
VARIABLES
Administración de la docencia Administración de la investigación
6.
ESTÁNDARES DE CALIDAD
VARIABLE 1. ADMINISTRACIÓN DE LA DOCENCIA ESTÁNDARES 1.1 Que se evidencie que el Representante de Nivel coordina las actividades académicas del Nivel. 1.2 Que se evidencie que el Representante de Nivel coordina los procesos de autoevaluación. 1.3 Que se evidencie que el Representante de Nivel coordina los procesos de investigación. Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
59
Universidad Nacional de Loja
1.4 Que se evidencie que el Representante de Nivel coordina las jornadas curriculares. 1.5 Que se evidencie que el Representante de Nivel coordina los seminarios, conferencias, cursos y otras actividades para el mejoramiento del Nivel. 1.6 Que se evidencie que el Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico correspondiente, coordina el desarrollo de propuestas y acciones tendientes al mejoramiento de la calidad académica en el marco de los lineamientos institucionales. 1.7 Que se evidencie que el Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico coordina el diseño y rediseño de las carreras y programas. 1.8 Que se evidencie que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico coordina para el conocimiento e informe sobre los planes curriculares y programas, los instructivos y otros documentos que facilitan su funcionamiento; y además coordina su aprobación. 1.9 Que se evidencie que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico, coordina la evaluación de las carreras y programas en su nivel correspondiente e impulsa en plan de mejoramiento.
VARIABLE 2. ADMINISTRACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ESTÁNDARES 2.1 Que se evidencie que el Representante de Nivel coordina e impulsa actividades de investigación. 2.2 Que se evidencie que el Representante de Nivel coordina las directrices para los diseños de la investigación en los módulos.
7.
INDICADORES DE CALIDAD
VARIABLE 1. ADMINISTRACIÓN DE LA DOCENCIA ESTÁNDARES 1. Evidencia de que el Representante de Nivel coordina las actividades académicas de Nivel. AD.1.1.01 2. Evidencia de que el Representante de Nivel coordina los procesos de autoevaluación institucional. AD.1.2.01 3. Evidencia de que el Representante de Nivel coordina los procesos de evaluación del desempeño docente. AD.1.2.02 4. Evidencia de que el Representante de Nivel coordina los procesos de evaluación de las carreras o programas. AD.1.2.03 5. Evidencia de que el Representante de Nivel impulsa los planes de mejoras. AD.1.2.04 6. Evidencia de que el Representante de Nivel coordina los procesos de investigación. AD.1.3.01 7. Evidencia de que el Representante de Nivel coordina las jornadas curriculares. AD.1.4.01 Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
60
Universidad Nacional de Loja
8. Evidencia de que el Representante de Nivel coordina los seminarios, conferencias, cursos y otras actividades para el mejoramiento del Nivel. AD.1.5.01 9. Evidencia de que el Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico correspondiente, coordina el desarrollo de propuestas y acciones tendientes al mejoramiento de la calidad académica en el marco de los lineamientos institucionales. AD.1.6.01 10. Evidencia de que el Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico coordina el diseño de las nuevas carreras y programas. AD.1.7.01 11. Evidencia de que el Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico coordina el rediseño (cuando sea del caso) de las carreras y programas. AD.1.7.02 12. Evidencia de que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico conoce los planes curriculares de las carreras y programas. AD.1.8.01 13. Evidencia de que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico informa sobre los planes curriculares de los planes y programas. AD.1.8.02 14. Evidencia de que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico solicita la aprobación de los planes curriculares de las carreras y programas. AD.1.8.03 15. Evidencia de que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico impulsa la elaboración de instructivos que faciliten la formulación, ejecución y evaluación de las planificaciones curriculares de las carreras y programas. AD.1.8.04
VARIABLE 2. ADMINISTRACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ESTÁNDARES 1. Evidencia de que el Representante de Nivel coordina e impulsa actividades de investigación en los programas de formación (posgrado, pregrado y capacitación Popular). AI.2.1.01 2. Evidencia de que el Representante de Nivel coordina las directrices para los diseños de la investigación en los módulos. AI.2.2.01
8.
ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
Para recopilar la información, se utilizará la técnica de la encuesta, para lo que se elaborará un cuestionario, que será el instrumento que se aplicará a los informantes de calidad. En el siguiente cuadro se muestra las alternativas de las escalas de valoración cuali-cuantitativa a utilizarse.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
61
Universidad Nacional de Loja
Cuadro 1. Escalas de valoración cualitativa y cuantitativa Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
Los anexos 3CN1 al 3CN3 son los instrumentos dirigidos a los diferentes informantes de calidad. Una vez aplicados los instrumentos, viene la fase de tabulación y procesamiento, con el propósito de presentar los resultados, de acuerdo al anexo 3CN4
9.
PONDERACIÓN
En el siguiente cuadro se muestra la ponderación por variables, estándares e indicadores: Cuadro 2. Ponderación por variables, estándares e indicadores Variable
Nro. de Estándare s
Nro. de indicadores
%
Administración de la docencia
9
15
87.00
Administración de la investigación
2
2
13.00
11
17
100.00
Total
10.
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME
En el cuadro 1 se encuentra la escala de valoración cualitativa con su correspondiente valoración cuantitativa, en donde la respuesta 4 equivale al rango comprendido entre el 76 y 100%; el 3 al rango 51 y 75%; el 2 al rango 26 y 50%; y, el 1 al rango 0 y 25%. Para el análisis de los resultados, se utilizará el siguiente cuadro que establece la evaluación cualitativa con sus equivalentes cuantitativos (primario y ponderado), y los resultados a nivel de fortaleza o debilidad. La evaluación primaria se refiere al resultado en porcentaje que resulta de sistematizar las respuestas, en tanto que la ponderación se refiere a la puntuación obtenida en relación al peso específico ponderado. Cuadro 3. Valoración cuali-cuantitativa Evaluación Cualitativa
Evaluación Cuantitativa (%) Primaria
Resultados
Ponderada
A. Muy buen desempeño
76-100
FORTALEZA
B. Buen desempeño
51-75
FORTALEZA
C. Regular desempeño
26-50
DEBILIDAD
D. Insuficiente desempeño
0-25
DEBILIDAD
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
62
Universidad Nacional de Loja
El informe contendrá la presentación, resultados, análisis de resultados y plan de mejoras; y, será socializado con el Representante de Nivel.
11.
ORGANIZACIÓN
Los instrumentos serán aplicados a los diferentes informantes en el mismo periodo que se realice la evaluación del desempeño docente. El equipo encargado de aplicar los instrumentos, procesar la información, elaborar el informe con el plan de mejoras incluido y socializarlo con el Representante de Nivel, será designado por la Comisión de Evaluación Interna, quien aprobará dicho informe.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
63
Universidad Nacional de Loja
12.
MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS
TÉCNICAS
E
INSTRUMENTOS
POR
VARIABLE 1: ADMINISTRACIÓN DE LA DOCENCIA CÓDIGO AD.1.1.01
AD.1.2.01
AD.1.2.02
AD.1.2.03
AD.1.2.04
AD.1.3.01
AD.1.4.01 AD.1.5.01
INDICADORES
DATOS
Opinión Opinión Opinión Opinión Que se evidencie que el Representante de Nivel coordina los procesos de Opinión autoevaluación institucional. Opinión Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel coordina los procesos de Opinión evaluación del desempeño docente. Opinión Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel coordina los procesos de Opinión evaluación de las carreras o programas. Opinión Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel impulsa los planes de mejoras. Opinión Opinión Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel coordina los procesos de Opinión investigación. Opinión Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel coordina las jornadas curriculares. Opinión Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel coordina los seminarios, Opinión conferencias, cursos y otras actividades para el mejoramiento del nivel. Opinión Que se evidencie que el Representante de Nivel coordina las actividades académicas de nivel.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
INFORMANTES Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
64
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
AD.1.6.01
AD.1.7.01
AD.1.7.02
AD.1.8.01
AD.1.8.02
AD.1.8.03
AD.1.8.04
INDICADORES
DATOS
Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel, como presidente del Consejo Opinión Técnico correspondiente, coordina el desarrollo de propuestas y acciones Opinión tendientes al mejoramiento de la calidad académica en el marco de los Opinión lineamientos institucionales. Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel, como presidente del Consejo Opinión Técnico coordina el diseño de las nuevas carreras y programas. Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel, como presidente del Consejo Opinión Técnico coordina el rediseño (cuando sea del caso) de las carreras y Opinión programas. Opinión Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Opinión Técnico conoce los planes curriculares de las carreras y programas. Opinión Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Opinión Técnico informa sobre los planes curriculares de los planes y programas. Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Opinión Técnico solicita la aprobación de los planes curriculares de las carreras y Opinión programas. Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel como presidente del Consejo Opinión Técnico impulsa la elaboración de instructivos que faciliten la formulación, Opinión ejecución y evaluación de las planificaciones curriculares de las carreras y Opinión programas.
Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
INFORMANTES
VARIABLE 2: ADMINISTRACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN CÓDIGO AI.2.1.01
INDICADORES
DATOS
Evidencia de que el Representante de Nivel coordina e impulsa actividades de Opinión
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
INFORMANTES Coord. de Carrera
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario
65
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
AI.2.2.01
INDICADORES
DATOS
investigación en los programas de formación (posgrado, pregrado y Opinión capacitación Popular). Opinión Opinión Evidencia de que el Representante de Nivel coordina las directrices para los Opinión diseños de la investigación en los módulos. Opinión
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
INFORMANTES Director de Área Repres.de Nivel Coord. de Carrera Director de Área Repres.de Nivel
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
66
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS COORDINADORES DE CARRERA Y DE PROGRAMAS
Loja-Ecuador 2007
Universidad Nacional de Loja
1.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE COORDINADORES DE CARRERA Y DE PROGRAMAS
2.
MARCO REFERENCIAL
2.1
MARCO LEGAL ESTATUTARIO Y REGLAMENTARIO
LOS
2.1.3 Marco Estatutario10 El artículo 27 del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja, señala que: “El Consejo Académico del Área designará un coordinador por cada Carrera y Programa en los diferentes niveles. Para ser coordinador de programa de Postgrado se deberá cumplir con los requisitos establecidos para el Director de Área.”
2.1.4 Marco reglamentario de la Universidad Nacional de Loja El Reglamento de la Universidad Nacional de Loja, en lo que se refiere a los coordinadores de carrera y programa señala: Art. 66. Para ser Coordinador de Programa de Postgrado se requiere cumplir con los requisitos señalados en el Estatuto, tener título de Postgrado en un nivel equivalente o superior al del programa que coordinará (Diplomado, Especialidad, Maestría o Doctorado Ph.D.). Durará tres años en sus funciones, será de libre nombramiento y remoción del Consejo Académico de Área, pudiendo ser reelegido después de un periodo. Art. 67. Para ser designado Coordinador de las carreras profesionales, técnicas y tecnológicas se requiere tener la calidad de profesor principal, ser ciudadano ecuatoriano, haber desempeñado la docencia por lo menos tres años como profesor titular y ser profesional de la carrera que se imparte. Durará tres años en sus funciones, será de libre nombramiento y remoción del Consejo Académico de Área, pudiendo ser reelegido después de un periodo.
3.
OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN A LOS COORDINADORES DE CARRERA Y PROGRAMA
Los objetivos de la evaluación del desempeño de los Coordinadores de Carrera y Programa de la UNL son los siguientes: a) Asegurar la calidad de la gestión universitaria en la Universidad Nacional de Loja. b) Proveer a los coordinadores de carrera y programas de información sobre la percepción de la comunidad universitaria y del entorno, sobre su gestión. c) Proveer a los Coordinadores de Carrera y Programas de la Universidad Nacional de Loja, de información para la toma de decisiones relacionadas con la planificación de acciones de mejora de la gestión universitaria. d) Promover la cultura de la evaluación en un ambiente de confianza, participación y transparencia. 10
Tomado del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional de Loja, febrero de 2002
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
69
Universidad Nacional de Loja
4.
MODELO DE EVALUACIÓN
El modelo se integra con los siguientes componentes: a) El objeto a evaluar está referido a las variables y estándares, que en nuestro caso son 3 y 18, respectivamente; b) El componente central en el cual confluyen las variables y estándares, son los indicadores de calidad (33); c) El modelo considera la información necesaria para evaluar, que se clasifica en: hechos y opiniones. Los primeros son documentos, informes, registros, y datos cuantitativos. Los segundos se refieren a criterios, razonamientos y percepciones; d) Los procedimientos (¿Cómo evaluar?), es decir los pasos que hay que dar para diseñar y aplicar los instrumentos, la recopilación de la información, su procesamiento, el análisis para identificar fortalezas y debilidades y la valoración ponderada de los resultados; e) La técnica a utilizar para recopilar la información es la encuesta. De igual manera, los instrumentos a utilizar son los cuestionarios. (Con las técnicas e instrumentos se responde a la pregunta ¿con qué evaluar?); f) Las personas que informan. Estas personas están consideradas como claves y son los Representantes de Nivel, Coordinadores de Carrera y miembros del los Consejos Académicos de carrera y secretaria/o; g) Las personas que evalúan. La Comisión de Evaluación Interna es la encargada de dirigir el proceso de evaluación en la Institución, que a su vez se apoya en la Unidad de Desarrollo Universitario y en los equipos operativos de trabajo; y, h) Los informes tanto borradores como final en los que se incluyen los planes de mejoramiento.
5.
DELIMITACIÓN DEL OBJETO A EVALUAR
5.1
VARIABLES
Administración de la docencia Administración de personal Control de gestión
6.
ESTÁNDARES DE CALIDAD
VARIABLE 1. ADMINISTRACIÓN DE LA DOCENCIA ESTÁNDARES 1.1 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o Programa dirige el trabajo académico administrativo y que se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
70
Universidad Nacional de Loja
1.2 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o Programa como Presidente de la Comisión Académica coordina la elaboración del diseño y rediseño curricular de la Carrera o Programa. 1.3 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige la planificación microcurricular de los módulos 1.4 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige la planificación curricular de los módulos con sesenta días de anticipación al inicio de las actividades académicas. 1.5 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa la problemática del módulo en torno al objeto de transformación. 1.6 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa los escenarios para el tratamiento de los contenidos teórico-prácticos. 1.7 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa las prácticas profesionales que cubre el módulo. 1.8 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa el proceso de investigación del módulo. 1.9 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa las unidades temáticas (alcance, contenidos y tiempos de tratamiento, las prácticas de laboratorio y campo, las giras de observación). 1.10 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa los materiales y equipos de apoyo necesarios. 1.11 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa el proceso de evaluación y acreditación de los aprendizajes (trabajos individuales y grupales, reportes, pruebas de conocimiento, exposiciones, informe de la investigación del módulo y sustentación).
VARIABLE 2. ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL ESTÁNDARES 2.1 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa define los perfiles de los docentes coordinadores de los módulos, de los docentes invitados, nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas. 2.2 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa participa en el proceso de selección de los docentes coordinadores de los módulos. 2.3 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa participa en el proceso de selección de los docentes invitados nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
71
Universidad Nacional de Loja
2.4 Que se evidencie el Coordinador de Carrera coordina la evaluación del desempeño docente.
VARIABLE 3. CONTROL DE GESTIÓN ESTÁNDARES 3.1 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa ha implementado la evaluación interna de la Carrera o Programa. 3.2 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa como Presidente de la Comisión Académica coordina el seguimiento de la marcha académica de la Carrera o de programa. 3.3 Que se evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa informa al Representante de Nivel y al Director del Área sobre las actividades académicoadministrativas de la Carrera o Programa.
7.
INDICADORES DE CALIDAD
VARIABLE 1. ADMINISTRACIÓN DE LA DOCENCIA 1. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige el trabajo académico y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto. AD.1.101 2. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige el trabajo administrativo y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto. AD.1.1.02 3. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa como Presidente de la Comisión Académica coordina la elaboración del diseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa. AD.1.2.01 4. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa como Presidente de la Comisión Académica coordina la elaboración del rediseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa. AD.1.2.02 5. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige la planificación microcurricular de los módulos. AD.1.3.01 6. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige la planificación curricular de los módulos con sesenta días de anticipación al inicio de las actividades académicas. AD.1.4.01 7. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa la problemática del módulo en torno al objeto de transformación. AD.1.5.01 8. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa los escenarios para el tratamiento de los contenidos teórico-prácticos. AD.1.6.01 9. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa las prácticas profesionales que cubre el módulo. AD.1.7.01 Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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10. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa el proceso de investigación del módulo. AD.1.8.01 11. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa las unidades temáticas (alcance, contenidos y tiempos de tratamiento, las prácticas de laboratorio y campo, las giras de observación). AD.1.9.01 12. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa los materiales y equipos de apoyo necesarios. AD.1.10.01 13. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa el proceso de evaluación y acreditación de los aprendizajes (trabajos individuales y grupales, reportes, pruebas de conocimiento, exposiciones, informe de la investigación del módulo y sustentación). AD.1.11.01
VARIABLE 2. ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL 1. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa define los perfiles de los docentes coordinadores de los módulos, de los docentes invitados nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas. AP.2.1.01 2. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa participa en el proceso de selección de los docentes coordinadores de los módulos. AP.2.2.01 3. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa participa en el proceso de selección de los docentes invitados nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas. AP.2.3.01 4. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa coordina la evaluación del desempeño docente. AP.2.4.01
VARIABLE 3. CONTROL DE GESTIÓN 1. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa ha implementado la evaluación interna de la Carrera o Programa. CG.3.1.01 2. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa como presidente de la Comisión Académica coordina el seguimiento de la marcha académica de la Carrera o Programa. CG.3.2.01 3. Evidencia de que el coordinador de Carrera o de Programa dispone de registros sobre la programación y uso de aulas y laboratorios. CG.3.2.02 4. Evidencia de que la carrera dispone de normas sobre utilización de equipamiento para la docencia (computadoras, retroproyectores, proyectores, etc.). CG.3.2.03 5. Evidencia de que la carrera dispone de registros sobre la programación del uso de equipamiento auxiliar (proyectores, retroproyectores, computadoras, etc.). CG.3.2.04 6. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa el plan de mejoras de la Carrera o Programa y del desempeño docente. CG.3.2.05
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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7. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa coordina la organización del periodo de matrículas por módulo de manera que no se produzcan aglomeraciones y colas. CG.3.2.06 8. Evidencia de que en la carrera se encuentra informatizada la vida académica de los alumnos. CG.3.2.07 9. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa vigila que el sistema de registro de notas tenga adecuados resguardos que evitan su falseamiento. CG.3.2.08 10. Evidencia de que la carrera dispone de normas sobre la programación y utilización de aulas. CG.3.2.09 11. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa la elaboración de normas que establezcan las características de la vinculación con el medio productivo (tipos de prestaciones a realizar, modo de cálculo de su costo, sistema de cobro, etc.). CG.3.2.10 12. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa los estudios sobre la realidad del nivel secundario, a fin de articularlo con la carrera; y articular la carrera con el posgrado. CG.3.2.11 13. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa los estudios de inserción laboral de los graduados de la carrera o programa. CG.3.2.12 14. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa la elaboración de planes operativos anuales, en correspondencia con el Plan de Desarrollo del Área. CG.3.2.13 15. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa informa al Director del Área sobre las actividades académico-administrativas de la Carrera o Programa. CG.3.3.01 16. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa informa al Representante de Nivel sobre las actividades académico-administrativas de la Carrera o Programa. CG.3.302
8.
ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
Para recopilar la información, se utilizará la técnica de la encuesta, para lo que se elaborará un cuestionario, que será el instrumento que se aplicará a los informantes de calidad. En el siguiente cuadro se muestra las alternativas de las escalas de valoración cuali-cuantitativa a utilizarse. Cuadro 1. Escalas de valoración cualitativa y cuantitativa Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
Los anexos 3CC1 al 3CC4 son los instrumentos dirigidos a los diferentes informantes de calidad.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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Una vez aplicados los instrumentos, viene la fase de tabulación y procesamiento, con el propósito de presentar los resultados, de acuerdo al anexo 3CC5
9.
PONDERACIÓN
En el siguiente cuadro se muestra la ponderación por variables, estándares e indicadores: Cuadro 2. Ponderación por variables, estándares e indicadores Variable
Nro. de Estándare s
Nro. de indicadores
%
Administración de la docencia
11
13
39.40
Administración de personal
4
4
12.12
Control de gestión
3
16
48.48
18
33
100.00
Total
10.
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME
En el cuadro 1 se encuentra la escala de valoración cualitativa con su correspondiente valoración cuantitativa, en donde la respuesta 4 equivale al rango comprendido entre el 76 y 100%; el 3 al rango 51 y 75%; el 2 al rango 26 y 50%; y, el 1 al rango 0 y 25%. Para el análisis de los resultados, se utilizará el siguiente cuadro que establece la evaluación cualitativa con sus equivalentes cuantitativos (primario y ponderado), y los resultados a nivel de fortaleza o debilidad. La evaluación primaria se refiere al resultado en porcentaje que resulta de sistematizar las respuestas, en tanto que la ponderación se refiere a la puntuación obtenida en relación al peso específico ponderado. Cuadro 3. Valoración cuali-cuantitativa Evaluación Cualitativa
Evaluación Cuantitativa (%) Primaria
Resultados
Ponderada
A. Muy buen desempeño
76-100
FORTALEZA
B. Buen desempeño
51-75
FORTALEZA
C. Regular desempeño
26-50
DEBILIDAD
D. Insuficiente desempeño
0-25
DEBILIDAD
El informe contendrá la presentación, resultados, análisis de resultados y plan de mejoras; y, será socializado con el Coordinador de Carrera o de Programa.
11.
ORGANIZACIÓN
Los instrumentos serán aplicados a los diferentes informantes en el mismo periodo que se realice la evaluación del desempeño docente. El equipo encargado de aplicar los instrumentos, procesar la información, elaborar el informe con el plan de mejoras incluido y socializarlo con el Coordinador de Carrera o de Programa, será designado por la Comisión de Evaluación Interna, quien aprobará dicho informe.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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12.
MATRIZ DE CÓDIGOS, DATOS, INFORMANTES, INDICADORES Y VARIABLES DE ANÁLISIS
TÉCNICAS
E
INSTRUMENTOS
POR
VARIABLE 1: ADMINISTRACIÓN DE LA DOCENCIA CÓDIGO AD.1.1.01
AD.1.1.02
AD.1.2.01
AD.1.2.02
AD.1.3.01
AD.1.4.01
AD.1.5.01 AD.1.6.01
76
INDICADORES Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige el trabajo académico y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige el trabajo administrativo y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa como Presidente de la Comisión Académica coordina la elaboración del diseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa como Presidente de la Comisión Académica coordina la elaboración del rediseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa.
DATOS Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión
Opinión Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige la Opinión planificación microcurricular de los módulos. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa dirige la planificación curricular de los módulos con sesenta días de anticipación al inicio de las actividades académicas. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa la problemática del módulo en torno al objeto de transformación. Evidencia de evidencie que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa los
Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión
INFORMANTES Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr.. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb.
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
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CÓDIGO
AD.1.7.01
AD.1.8.01
AD.1.9.01
AD.1.10.01
AD.1.11.01
INDICADORES escenarios para el tratamiento de los contenidos teórico-prácticos. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa las prácticas profesionales que cubre el módulo. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa el proceso de investigación del módulo. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que estén definidas en forma precisa las unidades temáticas (alcance, contenidos y tiempos de tratamiento, las prácticas de laboratorio y campo, las giras de observación). Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa los materiales y equipos de apoyo necesarios. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa en cada uno de los módulos vigila que esté definida en forma precisa el proceso de evaluación y acreditación de los aprendizajes (trabajos individuales y grupales, reportes, pruebas de conocimiento, exposiciones, informe de la investigación del módulo y sustentación).
DATOS Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión Opinión
Opinión Opinión Opinión Opinión
INFORMANTES C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr.
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
VARIABLE 2: ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL CÓDIGO
AP.2.1.01
AP.2.2.01
INDICADORES Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa define los perfiles de los docentes coordinadores de los módulos, de los docentes invitados, nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa participa en el proceso de selección de los docentes coordinadores de los módulos.
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DATOS
INFORMANTES
Opinión Opinión
Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr.
Opinión Opinión
Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb.
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
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CÓDIGO
AP.2.3.01
AP.2.4.01
78
INDICADORES
DATOS
Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa participa en el Opinión proceso de selección de los docentes invitados nacionales y extranjeros, Opinión para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas. Opinión Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa coordina la Opinión evaluación del desempeño docente.
INFORMANTES C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr.
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
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VARIABLE 3: CONTROL DE GESTIÓN CÓDIGO CG.3.1.01
CG.3.2.01 CG.3.2.02 CG.3.2.03
CG.3.2.04
CG.3.2.05
CG.3.2.06 CG.3.2.07 CG.3.2.08 CG.3.2.09
INDICADORES
DATOS
Opinión Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa ha Opinión implementado la evaluación interna de la Carrera o Programa. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa como Presidente de la Comisión Académica coordina el seguimiento de la marcha académica de la Carrera o Programa. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa dispone de registros sobre la programación y uso de aulas y laboratorios. Que se evidencie que la carrera dispone de normas sobre la utilización de equipamiento para la docencia (computadoras, retroproyectores, proyectores, etc.). Evidencia de que la carrera dispone de registros sobre la programación del uso de equipamiento auxiliar (proyectores, retroproyectores, computadoras, etc.).
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TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión Opinión Opinión
Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Coordinador Carr. Secretaria Carrera Coordinador Carr. Secretaria Carrera
Opinión Opinión
Coordinador Carr. Secretaria Carrera
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Coordinador Carr. Secretaria Carrera
Opinión Opinión Opinión Opinión
Coordinador Carr. Secretaria Carrera Coordinador Carr. Secretaria Carrera
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Coordinador Carr. Secretaria Carrera
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Opinión Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa el plan Opinión de mejoras de la Carrera o Programa y del desempeño docente. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa coordina la organización del periodo de matrículas por módulo de manera que no se produzcan aglomeraciones y colas. Evidencia de que en la Carrera se encuentra informatizada la vida académica de los alumnos. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa vigila que el sistema de registro de notas tenga adecuados resguardos que evitan su falseamiento. Evidencia de que la Carrera dispone de normas sobre la programación y utilización de aulas.
INFORMANTES
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
79
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CÓDIGO
CG.3.2.10
CG.3.2.11
CG.3.2.12
CG.3.2.13
CG.3.3.01
CG.3.3.02
80
INDICADORES Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa la elaboración de normas que establezcan las características de la vinculación con el medio productivo (tipos de prestaciones a realizar, modo de cálculo de su costo, sistema de cobro, etc.). Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa estudios sobre la realidad del nivel secundario para articularlo con la carrera; y articular la carrera con el posgrado.
DATOS
TÉCNICA E INSTRUMENTO Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr.
Opinión Opinión
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Opinión
Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Repres.Nivel Coord.Carrera y miemb. C.A.Carr. Coordinador Carr. Secretaria Carrera
Opinión Opinión
Coordinador Carr. Secretaria Carrera
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
Opinión Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa los Opinión estudios de inserción laboral de los graduados de la carrera o programa. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa impulsa la elaboración de planes operativos anuales, en correspondencia con el Plan de Desarrollo del Área. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa informa al Director del Área sobre las actividades académico-administrativas de la Carrera o de Programa. Evidencia de que el Coordinador de Carrera o de Programa informa al Representante de Nivel sobre las actividades académico-administrativas de la Carrera o de Programa.
INFORMANTES
Opinión Opinión
Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario Encuesta-Cuestionario
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ANEXOS ANEXO 1: Posicionamiento de la UNL
11
a) Globalización neoliberal. La globalización neoliberal ha generado una hiperconcentración de la riqueza, de la ciencia y la tecnología, elevando el endeudamiento externo, acentuando las desigualdades colectivas e individuales de naciones y estados, y aumentando la dependencia y la pobreza de las grandes mayorías. Frente a ello la UNL, desarrollará desde su campo de acción, alternativas prácticas, solidarias, éticas y equitativas, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos y particularmente de la RSE. En este contexto, en torno a los procesos de integración, tales como el MERCOSUR, la CAN, el ALBA, la UNL orientará sus reflexiones y acciones en procura de que aquellos propicien relaciones equitativas entre los pueblos, impulsen una integración social justa, y se evite que se conviertan en mecanismos de dominación de unos pocos sobre la mayoría. La Universidad Nacional de Loja no le ha hecho el juego al modelo neoliberal, antes por el contrario, lo ha combatido ampliamente, y una prueba de ello es que continúa considerando a la educación como un derecho público, a la que puede acceder las grandes mayorías de jóvenes de la provincia de Loja y en general de la región sur del país. b) Desarrollo y cultura. El sistema social imperante promueve procesos de desarrollo orientados fundamentalmente al crecimiento económico, que conduce a la deshumanización del hombre y a la práctica de valores culturales ajenos a la identidad de nuestra población. La UNL se identifica con un desarrollo humano sustentable que tenga como centro el bienestar del hombre, lo cual implica la defensa de los valores, manifestaciones, prácticas y saberes de las diferentes culturas que integran la nacionalidad ecuatoriana; así como el uso y preservación del patrimonio natural. c) Relación con el estado y con la empresa. Frente a las políticas de modernización, que involucran las privatizaciones y la reducción del tamaño del Estado, la UNL defenderá, vigilará y exigirá la responsabilidad que tiene el Estado de impulsar el desarrollo social y fundamentalmente, de la educación; e, interactuará con las otras instituciones públicas y los sectores productivo-empresariales, para coadyuvar al progreso regional y nacional, en un marco de equidad y justicia social. d) Avance científico y tecnológico. La generación de conocimientos científicos y tecnológicos registra avances sin precedentes, los cuales no son asimilados adecuadamente para la solución de los problemas de la humanidad, acentuándose la dependencia de los países marginados en todos los órdenes. La UNL, asumirá y aprovechará críticamente los conocimientos de punta e impulsará la generación de nuevos conocimientos orientados a la solución de la problemática del desarrollo de su zona de influencia y del país. e) Comunicación e información. Frente a la vertiginosa innovación de las telecomunicaciones e informática, la UNL acogerá y se beneficiará en forma selectiva de los medios comunicacionales, procurando su democratización y los dirigirá a mejorar los procesos de formación de profesional, investigación, comunicación institucional, acceso a redes internacionales de información científico-técnica y la interacción social. f) Responsabilidad social. Las instituciones públicas han sido creadas y son financiadas para cubrir necesidades fundamentales de la sociedad; entre otras, las relacionadas con la educación superior en los ámbitos de formación de recursos humanos, la generación de conocimientos y la prestación de servicios especializados. Frente a esta misión encomendada, la UNL asume el compromiso de responder con calidad, pertinencia y 11
Tomado del IV Plan Quinquenal de Desarrollo de la UNL, 2003-2008.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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eficiencia, de lo cual rendirá cuentas a la sociedad, mediante sistemáticos y oportunos procesos de evaluación y acreditación institucional. En el Ecuador, por mandato constitucional, se deben evaluar las instituciones de educación superior; sin embargo en el caso de la Universidad Nacional de Loja, se cumple con este proceso, a más del mandato constitucional, porque es convicción de la institución asegurar su calidad a través de la evaluación, que a su vez facilitará la rendición social de cuentas. g) Formación y currículo. Los currícula del sistema educativo ecuatoriano generalmente están poco articulados a los requerimientos del cambio y el desarrollo social. La UNL a través del SAMOT, propiciará un proceso de vinculación permanente de la docencia y la investigación con los problemas de la realidad y sus actores. h) Necesidad de cambio institucional. Coherentes con los planteamientos expresados frente a los distintos aspectos del desarrollo, a nivel universal, nacional y regional, las autoridades, docentes, empleados, estudiantes y trabajadores de la UNL nos comprometemos a dinamizar y consolidar los procesos de cambio institucional.
82
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 2: Atribuciones y deberes de las autoridades y directivos de la UNL
DEL RECTOR, A)
SEGÚN EL ESTATUTO ORGÁNICO
Art. 12.
Son atribuciones y deberes del Rector:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, las Leyes, el Estatuto Orgánico y Reglamentos, los Acuerdos y Resoluciones de la Junta Universitaria y del Consejo Académico-Administrativo Superior; y, las demás normas que rigen la vida académica y administrativa de la Institución; 2. Convocar y presidir la Junta Universitaria y el Consejo Académico- Académico Superior; 3. Encargar, en caso de ausencia temporal o definitiva, la dirección de las Áreas, cuando no lo hubiere hecho su titular o no se hubiere nombrado dicha autoridad; 4. Suscribir el nombramiento y posesión de docentes y administrativos, de conformidad con la Ley, el presente Estatuto y los Reglamentos; 5. Posesionar en sus cargos y dignidades a las demás autoridades, funcionarios, profesores, empleados y representantes ante los diversos organismos universitarios; 6. Dictar Normativos y Resoluciones, que no le correspondan a la Junta Universitaria o al Consejo Académico-Administrativo Superior; 7. Imponer las sanciones señaladas en la Ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a las autoridades, profesores, empleados y obreros. Las sanciones que impondría son amonestación, verbal o escrita, multa descuento de haberes y suspensión temporal; 8. Autorizar gastos y celebrar contratos hasta por el monto señalado en la Ley de contratación Pública, los Reglamentos y las resoluciones de la Junta Universitaria y del Consejo académico-Administrativo Superior; 9. Suscribir y dirigir la correspondencia oficial; 10. Conceder licencia hasta por treinta días a las autoridades: Rector, Vicerrector y directores de Área, docentes y servidores de la Universidad; 11. Legalizar la refrendación de los títulos que confiera la Universidad; 12. Solicitar informes a las Autoridades y Funcionales Universitarios. 13. Delegar funciones dentro de los preceptos legales vigentes, a las Autoridades o Funcionarios Universitarios, y presidir las comisiones que le encarguen o que están establecidas en el Estatuto Orgánico y los Reglamentos. 14. Dictar, en caso de emergencia, bajo su responsabilidad, medidas de carácter urgente y transitorio, con obligación de dar cuenta al Consejo Académico Superior o a la Junta Universitaria, según el caso, cuando se reúnan, para su conocimiento y resolución; 15. Autorizar reformas al Presupuesto General de la Institución en el monto previsto por la Ley, mediante traspasos, débitos-incrementos y reducciones; 16. Aprobar y reformar los Presupuestos de las Áreas y de las Unidades de Producción;
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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17. Transigir en los juicios cuando así convenga a los intereses de la Institución; debiendo informar a la Junta Universitaria para su conocimiento y ratificación; 18. Encargar las direcciones cuyo nombramiento corresponda al Consejo Académico Administrativo Superior. 19. Contratar o designar a profesores, técnicos extranjeros, auxiliares de servicios y obreros; 20. Presentar anualmente, informes de su gestión a la Junta Universitaria, así como a la sociedad y comunidad universitaria; 21. Reubicar temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional, a los servidores universitarios, sean estos: profesores, empleados u obreros; sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón, de conformidad al presente Estatuto; 22. Disponer los exámenes especiales y auditorías que considera necesarios; 23. Gestionar la cooperación interinstitucional, nacional e internacional, de la Institución; y, 24. Las demás que determina la Ley, el Estatuto Orgánico y los Reglamentos especiales. B)
SEGÚN EL REGLAMENTO GENERAL:
Art. 32. El Rector desempeñará sus funciones con una dedicación de cuarenta horas semanales de labores, las que comprenderán el despacho directo del Rectorado, la representación institucional, la dirección y participación en los organismos de gobierno y colegiados y la actividad académica que como docente o investigador pudiere realizar en los niveles de formación o proyectos institucionales. Además podrá participar, fuera de horario de labores, como docente o investigador en el tratamiento de temáticas especializadas dentro de los programas de formación de pregrado, posgrado y proyectos que oferta la universidad o en otras instituciones. Art. 33. El Rector, como primera autoridad ejecutiva, a más de representar legal, judicial y extrajudicialmente a la Unidad, velará por la buena marcha de la institución en el marco del cumplimiento de su misión y visión, e interpondrá sus mejores gestiones para lograr el desempeño más eficiente de todos los actores, el óptimo uso de los recursos de la institución y el fortalecimiento de la cooperación interinstitucional. Art. 34. El rector encargará sus funciones mediante oficio, con notificación a los Directores de Recursos Humanos y Servicios Administrativos y Financiero de la Institución, siguiendo el orden de subrogación señalado en el Estatuto. Art. 35. A más de las atribuciones y deberes que se señalan en la Ley Orgánica de Educación Superior y el Estatuto Orgánico de la Universidad, corresponde al Rector: a) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta Universitaria y del Consejo Académico Administrativo Superior, por escrito y estableciendo el Orden del Día. Suscribirá la convocatoria en forma conjunta con el Secretario General de la Universidad; b) Suscribir junco con el Secretario las actas de las respectivas sesiones de la Junta Universitaria y del Consejo Académico Administrativo Superior; c) Suscribir la correspondencia oficial de la Institución, cuando lo estime necesario; d) Aceptar las renuncias de los docentes, empleados y trabajadores. Cuando las renuncias no fueren presentadas al Rector, los Directores o Funcionarios ante quienes se haya
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depositado la renuncia, la remitirán al Rectorado en el término de cuarenta y ocho horas; e) Dictar Normativos y Resoluciones que regulen los procedimientos académicos, administrativos y financieros de la Institución; f) Contratar y designar asesores personales o institucionales y establecer comisiones asesoras permanentes o temporales. Los designados pueden ser docentes de la Institución, en cuyo caso se establecerá si su labor es imputable a la carga horaria o si es remunerada fuera de su carga horaria; y, g) Proponer a la Junta Universitaria el otorgamiento del Título de Doctor Honoris Causa, propuesta que procederá previa resolución motivada y aprobada por las dos terceras partes de los miembros de la Junta, por lo menos. Se formalizará mediante un acto solemne, en el que procederá a la investidura correspondiente, de todo lo cual se dejará constancia en acta. Art. 36. El Rector, al término de su gestión se integrará a las funciones de docencia, investigación y vinculación con la colectividad o a la comisiones especiales de asesoría, manteniendo su tiempo de dedicación. Art. 37. La delegación de funciones del Rector prevista en el Estatuto Orgánico, deberá hacerse mediante resolución fundamentada y bajo la responsabilidad civil y pecuniaria del delegado. Art. 38. De las resoluciones adoptadas por el Rector se llevará un registro específico, que estará a cargo del Secretario General de la Universidad.
DEL VICERRECTOR, A)
SEGÚN EL ESTATUTO ORGÁNICO
Art. 15.
Son deberes y atribuciones del Vicerrector:
1. Subrogar al Rector, de acuerdo con lo señalado en este Estatuto; 2. Integrar la Junta Universitaria y el Consejo Académico-Administrativo Superior, con voz y voto; 3. Coordinar y supervisar el correcto funcionamiento de la actividad académica y administrativa en las Áreas, en las Extensiones y demás dependencias universitarias; 4. Presidir la Comisión de Evaluación Interna y las demás que se le señalen; 5. Intervenir por delegación del Rector en los asuntos que expresamente le sean señalados; 6. Autorizar, legalizar los gastos y suscribir contratos hasta el límite que le señalen los Reglamentos, las Resoluciones y las delegaciones; 7. Presentar anualmente a la Junta Universitaria el informe de actividades; y, 8. Las demás que le conceda el Estatuto Orgánico y los Reglamentos. B)
SEGÚN EL REGLAMENTO GENERAL:
Art. 39. El Vicerrector desempeñará sus funciones con una dedicación de cuarenta horas semanales de labores, las que comprenderán el despacho directo del Vicerrectorado, la participación en los organismos de gobierno y colegiados y la actividad académica que como docente o investigador pudiere realizar en los niveles de formación o proyectos institucionales. Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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Universidad Nacional de Loja
Además podrá participar, fuera de su horario de labores, como docente o investigador en el tratamiento de temáticas especializadas dentro de los programas de formación de pregrado, postgrado y proyectos que oferta la universidad o en otras Instituciones. Art. 40. El Vicerrector, al término de la gestión, se integrará a las funciones de docentes, investigación y vinculación con la colectividad o a comisiones especiales de asesoría, manteniendo su tiempo de dedicación. Art. 41. El Vicerrector, a más de las atribuciones y deberes señalados en el Estatuto Orgánico, tiene las siguientes: a) Coordinar el desarrollo y mejoramiento académico de las Áreas; b) Impulsar los procesos de evaluación y de rendición de cuentas de las Áreas; c) Convocar y presidir las Comisiones que contempla el Estatuto Orgánico, las mismas que sesionarán ordinariamente por lo menos dos veces al mes, en las que se incluirá el Orden del Día; d) Presidir y convocar las Comisiones Ocasionales que le encarguen los organismos y autoridades competentes; y, e) Informar a las instancias competentes sobre las resoluciones que adopten las Comisiones, en el término de cuarenta y ocho horas.
Art. 42. En las comisiones que presida el Vicerrector actuará como Secretario el Secretario del Vicerrectorado; quien convocará por escrito a los integrantes, con cuarenta y ocho horas de anticipación, por lo menos, con el orden del día de la sesión.
DE LOS DIRECTORES DE ÁREA, A)
SEGÚN EL ESTATUTO ORGÁNICO:
Art. 26.
Son atribuciones y deberes del Director de Área:
1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones estatutarias y reglamentarias; las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades; 2. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Académico del Área; 3. Dirigir la formulación y ejecución del Plan de Desarrollo y Operativo Anual del Área, optimizando la utilización de los recursos, de manera integral, en las funciones de docencia, investigación y extensión; 4. Liderar y exigir el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los docentes, estudiantes y servidores del Área; 5. Controlar la distribución y cumplimiento de la carga horaria de los profesores y jornadas de trabajo de empleados y obreros. La carga horaria de los profesores deberá ser distribuida por horas semana; 6. Imponer las sanciones de: amonestación escrita a docentes, estudiantes y servidores; y, de multa a estudiantes. Así como solicitar al Rector la imposición de sanciones de multa a docentes y servidores del Área que no cumplieren con sus obligaciones, de acuerdo con el Estatuto Orgánico, los Reglamentos y mas disposiciones especiales que se adopten; 7. Administrar el presupuesto del Área;
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Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
8. Pedir informes de actividades cumplidas al personal y funcionarios de su dependencia; 9. Conceder licencia a los profesores, empleados y obreros del Área por el tiempo que determine el Reglamento especial; 10. Presentar a la Junta Universitaria el informe anual de labores, y emitir los informes que se soliciten los Organismos y Autoridades superiores; 11. Remitir semanalmente a las Autoridades y Organismos correspondientes, el registro de asistencia de profesores, empleados y obreros; 12. Dirigir el adecuado funcionamiento de las Unidades de Producción; 13. Autorizar gastos hasta por el límite que le señalen los Reglamentos y Resoluciones y asumir las responsabilidades que recibiese por delegación; 14. Conceder o negar fundamentadamente matricula ordinaria, extraordinaria y especial en su Unidad Académica. De dicha resolución se podrá apelar ante el Consejo académicoAdministrativo Superior; 15. Legalizar los grados académicos y títulos de profesionales de postgrado; de pregrado; profesionales, tecnológicos y técnicos de acuerdo a la normatividad que expida el CONSEUP; y, 16. Las demás establecidas en la Ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos, y que no estén destinados a otros organismos o autoridades. B)
SEGÚN EL REGLAMENTO GENERAL
Art. 56. El Director de Área es la máxima autoridad académica y administrativa del Área, laborará a cuarenta horas semanales, pudiendo hacerlo en horario especial conforme a las conveniencias del mejor funcionamiento del Área, horario que será aprobado por el Consejo Académico-Administrativo Superior. Art. 57. Cuando el Director de Área deba encargar el despacho, lo hará mediante oficio al docente más antiguo miembro del Consejo Académico del Área. En su falta, el encargo lo hará el Rector. Art. 58. Para ser designado Director de Área, a más de los requisitos señalados en el Estatuto Orgánico, se requiere ser profesor titular de esa Área, en cualquiera de las carreras o programas y constar en la terna que formule el Rector. Es de libre nombramiento y remoción de la Junta Universitaria. Art. 59. A más de las atribuciones y deberes previstos en el Estatuto Orgánico al Director de Área le corresponderá: a) Disponer las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos académicoadministrativos del Área; b) Delegar funciones mediante resolución fundamentada y bajo responsabilidad civil y pecuniaria del delegado; y, c) Presentar, en el mes de enero de cada año, a la Junta Universitaria, el informe de labores del año anterior de acuerdo con el plan operativo anual.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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Universidad Nacional de Loja
DE LOS REPRESENTANTES DE NIVEL, A)
SEGÚN DEL REGLAMENTO GENERAL
Art. 60. El representante docente de nivel será designado por el Consejo AcadémicoAdministrativo Superior de entre los Coordinadores de las respectivas carreras y programas de nivel correspondiente. Art. 61. El Representante de nivel tendrá bajo su responsabilidad las siguientes funciones: a) Coordinará e impulsará las actividades académicas del Nivel: procesos de autoevaluación, investigación, jornadas curriculares, seminarios, conferencias, cursos y otras actividades para el mejoramiento del nivel; b) Vigilar el cumplimiento de las funciones del Consejo Técnico; y, c) Informar al Consejo Académico de Área sobre el cumplimiento de las funciones encomendadas.
DE LOS COORDINADORES DE CARREA Y PROGRAMAS DE FORMACIÓN A)
SEGÚN EL REGLAMENTO
Art. 66. Para ser Coordinador de Programa de Postgrado se requiere cumplir con los requisitos señalados en el Estatuto, tener título de Postgrado en un nivel equivalente o superior al del programa que coordinará (Diplomado, Especialidad, Maestría o Doctorado Ph.D.). Durará tres años en sus funciones, será de libre nombramiento y remoción del Consejo Académico de Área, pudiendo ser reelegido después de un periodo. Art. 67. Para ser designado Coordinador de las carreras profesionales, técnicas y tecnológicas se requiere tener la calidad de profesor principal, ser ciudadano ecuatoriano, haber desempeñado la docencia por lo menos tres años como profesor titular y ser profesional de la carrera que se imparte. Durará tres años en sus funciones, será de libre nombramiento y remoción del Consejo Académico de Área, pudiendo ser reelegido después de un periodo. Art. 68. Los Coordinadores de Carrera o Programa, desempeñarán sus funciones con dedicación de treinta horas semanales de labores. Laborarán con horario especial, acorde con los requerimientos de la Carrera o Programa bajo su responsabilidad. Sus funciones son: a) Convocar y presidir la Comisión Académica de la Carrera o Programa; b) Dirigir el trabajo académico-administrativo de la Carrera o Programa y responsabilizarse por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto; c) Dirigir la programación micro curricular de los módulos de la Carrera o Programa y elevar la misma a consideración del Consejo Académico de Área, con cuarenta y cinco días de anticipación al inicio de las actividades académicas. Para cada uno de los módulos se definirá en forma precisa los siguientes aspectos:
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La problemática del módulo en torno al objeto de transformación.
La definición de los escenarios para el tratamiento de los contenidos teóricoprácticos. Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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Las prácticas profesionales que cubre el módulo;
El proceso de la investigación del módulo;
Las unidades temáticas (alcance, contenidos y tiempos de tratamiento, las prácticas de laboratorio y campo, las giras de observación);
Los materiales y equipos de apoyo necesarios; y,
El proceso de evaluación y acreditación de los aprendizajes (trabajos individuales y grupales, reportes, pruebas de conocimiento, exposiciones, informe de la investigación del módulo y sustentación).
d) Participar en el proceso de selección de los docentes coordinadores de los módulos; y, de los docentes invitados, nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas. Gestionar su contratación, de ser el caso; e) Implementar el proceso de evaluación interna de la Carrera o Programa; f) Informar al Representante de Nivel y al Director de Área sobre las actividades académico-administrativas de la Carrera o Programa; g) Definir los perfiles de los docentes coordinadores de los módulos y de los docentes invitados, nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas; y, h) Las demás atribuciones que le señalen los Reglamentos Internos, el Consejo Académico de Área, los Consejos Técnicos de Nivel, los organismos de gobierno y, las autoridades universitarias. Art. 69. En caso de ausencia del Coordinador, el Director de Área encargará esas funciones al profesor más antiguo que integre la Comisión Académica de la Carrera o Programa. B)
SEGÚN EL DOCUMENTO DEL SAMOT
El Coordinador de Carrera o de Programa, a más de dirigir la preparación de la programación detallada de los módulos, en el desarrollo del proceso de enseñanza aprendizaje modular, deberá cumplir, entre otras, las siguientes actividades:
Dirigir el trabajo académico-administrativo y responsabilizarse por la buena marcha de la Carrera o de Programa, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto.
Coordinar la formulación de los proyectos de investigación y de las tesis de grado y supervisar su ejecución.
Dirigir el proceso de selección de los docentes coordinadores de los módulos; y, de los docentes invitados, nacionales e internacionales, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas de los módulos
Supervisar la ejecución de los módulos
Organizar y supervisar las tutorías de las tesis de grado,
Implementar el proceso de evaluación de la Carrera o Programa.
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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DE LOS COORDINADORES DE MÓDULO A)
SEGÚN EL DOCUMENTO DEL SAMOT
El Coordinador del módulo debe asegurar el cabal cumplimiento de la programación y la participación e interacción efectiva entre docentes y estudiantes. Sus actividades concretas en el desarrollo del proceso de enseñanza aprendizaje modular son:
Coordinar el equipo interdisciplinario de docentes del módulo de manera de orientar con pertinencia y rigurosidad científica el proceso de investigación del módulo.
Socializar el programa del módulo (encuadre) y generar los compromisos necesarios entre los profesores y los estudiantes para su cumplimiento.
Asegurar la preparación y entrega oportuna de los materiales de estudio, por parte de los docentes: textos y guías de cada una de las unidades del módulo.
Revisar los materiales de estudio y facilitar la articulación de los contenidos trabajados por los distintos docentes para el abordaje interdisciplinario del OT.
Coordinar la edición y reproducción de los materiales de estudio bajo un mismo estilo.
Propiciar un ambiente de trabajo académico adecuado y la dinámica interacción entre los estudiantes; y entre éstos y los docentes.
Coordinar las tutorías y supervisar el avance de la investigación del módulo.
Asegurar el adecuado nivel de exigencia en cuanto a la asistencia, la participación y entrega puntual de los trabajos por parte de los estudiantes.
Revisar los informes de la investigación del módulo y coordinar su calificación por parte de los integrantes del tribunal de sustentación.
Presidir el Tribunal de Sustentación de la Investigación del Módulo.
Receptar las calificaciones de los profesores, registro de asistencia y preparar los respectivos cuadros.
Realizar el seguimiento y evaluación de la participación de los docentes y estudiantes en el desarrollo de las diferentes temáticas y elaborar el respectivo informe.
Presentar los informes respectivos (de avance y finalización) al Coordinador de la Carrera o Programa de posgrado.
Advertir al coordinador de la Carrera o Programa de posgrado sobre los posibles problemas que puedan incidir negativamente en el desarrollo del módulo, cuya solución requiera la intervención de las instancias superiores.
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Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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ANEXO 3R1: Instrumento de evaluación dirigido al Rector
ENCUESTA
Señor Rector: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar su desempeño. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
RF.1.1.01
¿Autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en la ley de contratación pública?
RF.1.1.02
¿Autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en los Reglamentos?
RF.1.1.03
¿Autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en las resoluciones de la Junta Universitaria?
RF.1.1.04
¿Autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado por el Consejo Académico-Administrativo Superior?
RF.1.2.01
¿Autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante traspasos?
RF.1.2.02
¿Autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante débitos-incrementos?
RF.1.2.03
¿Autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante reducciones?
RF.1.3.01
¿Aprueba los presupuestos de las Áreas?
RF.1.3.02
¿Reforma los presupuestos de las Áreas?
RF.1.3.03
¿Aprueba los presupuestos de las Unidades de Producción?
RF.1.3.04
¿Reforma los presupuestos de las Unidades de Producción?
RF.1.4.01
¿Contrata o designa profesores?
RF.1.4.02
¿Contrata o designa a técnicos extranjeros?
RF.1.4.03
¿Contrata o designa a auxiliares de servicios y a obreros?
CG.2.1.01
¿Cumple y hace cumplir la Constitución, las leyes, el Estatuto Orgánico y Reglamentos?
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
R
91
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
CG.2.1.02
¿Gestiona la cooperación interinstitucional nacional de la institución?
CG.2.1.03
¿Gestiona la cooperación interinstitucional internacional de la institución?
CG.2.1.04
Como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad, ¿promueve la interacción entre la Universidad y el medio externo?
CG.2.1.05
Como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad, ¿coordina el Plan de Investigaciones y Desarrollo Institucional?
CG.2.1.06
Como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad, ¿promueve políticas de oferta de productos y servicios universitarios a través de las Unidades de Producción Universitaria y de los Centros de Transferencia Tecnológica?
CG.2.1.07
Como Presidente de la Junta Universitaria, ¿impulsa la definición de políticas de docencia, investigación, evaluación, vinculación con la sociedad y rendición de cuentas?
CG.2.1.08
Como Presidente de la Junta Universitaria, ¿impulsa la elaboración y aprobación del Plan General de Desarrollo de la Universidad?
CG.2.1.09
Como Presidente de la Junta Universitaria, ¿coordina la aprobación del presupuesto anual de la universidad y sus reformas?
CG.2.1.10
Como Presidente de la Junta Universitaria, ¿impulsa la recepción y resolución sobre los informes del Rector, Vicerrector y Directores de Área?
CG.2.1.11
Como Presidente del Consejo Académico Administrativo Superior, ¿impulsa la implementación de la admisión, nivelación e ingreso de los estudiantes a la Universidad?
CG.2.1.12
¿Cumple y hace cumplir los Acuerdos y Resoluciones de la Junta Universitaria?
CG.2.1.13
¿Cumple y hace cumplir los acuerdos y resoluciones del Consejo Académico-Administrativo Superior?
CG.2.2.01
¿Dicta normativos y resoluciones que no le corresponden a la Junta Universitaria?
CG.2.2.02
¿Dicta normativos y resoluciones que no le corresponden al Consejo Académico-Administrativo Superior?
CG.2.3.01
¿Impone las sanciones señaladas en la ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a las autoridades?
CG.2.3.02
¿Impone las sanciones señaladas en la ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a profesores?
CG.2.3.03
¿Impone las sanciones señaladas en la ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a empleados?
CG.2.3.04
¿Impone las sanciones señaladas en la ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a obreros?
CG.2.4.01
¿Dispone los exámenes especiales que considera necesarios?
CG.2.4.02
¿Dispone las auditorías que considera necesarias?
RH.3.1.01
¿Concede licencias hasta por treinta días a las autoridades: Rector, Vicerrector y Directores de Área?
RH.3.1.02
¿Concede licencia hasta por treinta días a los docentes?
RH.3.1.03
¿Concede licencia hasta por treinta días a los demás servidores de la Universidad?
92
R
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
RH.3.2.01
¿Legaliza la refrendación de títulos que confiere la Universidad?
RH.3.3.01
¿Solicita informes a las autoridades?
RH.3.3.02
¿Solicita informes a los funcionarios universitarios?
RH.3.4.01
¿Suscribe y dirige la correspondencia oficial?
RH.3.5.01
¿Reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional a los profesores, sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón?
RH.3.5.02
¿Reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional a los empleados, sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón?
RH.3.5.03
¿Reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional a los obreros, sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
93
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3R2: Instrumento de evaluación dirigido al Vicerrector
ENCUESTA Señor Vicerrector:
Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Rector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
RH.3.3.01
¿Solicita el Rector informes a las autoridades
CG.2.1.07
El Rector, como Presidente de la Junta Universitaria, ¿impulsa la definición de políticas de docencia, investigación, evaluación, vinculación con la sociedad y rendición de cuentas?
CG.2.1.08
El Rector, como Presidente de la Junta Universitaria, ¿impulsa la elaboración y aprobación del Plan General de Desarrollo de la Universidad?
CG.2.1.10
El Rector, como Presidente de la Junta Universitaria, ¿impulsa la recepción y resolución sobre los informes del Rector, Vicerrector y Directores de Área?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
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Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3R3: Instrumento de evaluación dirigido a los Directores de Área
ENCUESTA
Señor Director de Área: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Rector.
Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
RF.1.3.01
¿Aprueba el Rector los presupuestos de las Áreas?
RF.1.3.02
¿Reforma el Rector los presupuestos de las Áreas?
RF.1.3.03
¿Aprueba el Rector los presupuestos de las Unidades de Producción?
RF.1.3.04
¿Reforma el Rector los presupuestos de las Unidades de Producción?
RF.1.4.01
¿Contrata o designa el Rector profesores?
RF.1.4.02
¿Contrata o designa el Rector a técnicos extranjeros?
RF.1.4.03
¿Contrata o designa el Rector a auxiliares de servicios y a obreros?
CG.2.1.01
El Rector, ¿cumple y hace cumplir la Constitución, las leyes, el Estatuto Orgánico y Reglamentos?
CG.2.1.02
El Rector, ¿gestiona la cooperación interinstitucional nacional de la institución?
CG.2.1.03
El Rector, ¿gestiona la cooperación interinstitucional internacional de la institución?
CG.2.1.04
El Rector como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad, ¿promueve la interacción entre la Universidad y el medio externo?
CG.2.1.05
El Rector, como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad, ¿coordina el Plan de Investigaciones y Desarrollo Institucional?
CG.2.1.06
El Rector, como Presidente de la Comisión de Vinculación con la Colectividad, ¿promueve políticas de oferta de productos y servicios
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
R
95
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
R
universitarios a través de las Unidades de Producción Universitaria y de los Centros de Transferencia Tecnológica? CG.2.1.11
El Rector, como Presidente del Consejo Académico Administrativo Superior, ¿impulsa la implementación de la admisión, nivelación e ingreso de los estudiantes a la Universidad?
CG.2.1.03
¿El Rector, cumple y hace cumplir los acuerdos y resoluciones del Consejo Académico-Administrativo Superior?
RH.3.3.01
¿El Rector, solicita informes a las autoridades?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
96
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3R4: Instrumento de evaluación dirigido al Director Financiero ENCUESTA Señor Director Financiero:
Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Rector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
RF.1.1.01
El Rector, ¿autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en la ley de contratación pública?
RF.1.1.02
El Rector, ¿autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en los Reglamentos?
RF.1.1.03
El Rector, ¿autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado en las resoluciones de la Junta Universitaria?
RF.1.1.04
El Rector, ¿autoriza gastos y celebra contratos hasta el monto señalado por el Consejo Académico-Administrativo Superior?
RF.1.2.01
El Rector, ¿autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante traspasos?
RF.1.2.02
El Rector, ¿autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante débitos-incrementos?
RF.1.2.03
El Rector, ¿autoriza reformas al presupuesto general de la institución en el monto previsto por la ley, mediante reducciones?
RF.1.3.01
El Rector, ¿aprueba los presupuestos de las Áreas?
RF.1.3.02
El Rector, ¿reforma los presupuestos de las Áreas?
RF.1.3.03
El Rector, ¿aprueba los presupuestos de las Unidades de Producción?
RF.1.3.04
El Rector, ¿reforma los presupuestos de las Unidades de Producción?
CG.2.1.09
El Rector, como Presidente de la Junta Universitaria, ¿coordina la aprobación del presupuesto anual de la universidad y sus reformas?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
97
Universidad Nacional de Loja
Fecha de recepción de la encuesta: _______________
98
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3R5: Instrumento de evaluación dirigido al Jefe de Recursos Humanos y Escalafón
ENCUESTA
Señor/a Jefe de Recursos Humanos y Escalafón:
Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Rector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
RF.1.4.01
¿Contrata o designa profesores el Rector?
RF.1.4.02
El Rector, ¿contrata o designa a técnicos extranjeros?
RF.1.4.03
El Rector, ¿contrata o designa a auxiliares de servicios y a obreros?
CG.2.3.01
El Rector, ¿impone las sanciones señaladas en la ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a las autoridades?
CG.2.3.02
El Rector, ¿impone las sanciones señaladas en la ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a profesores?
CG.2.3.03
El Rector, ¿impone las sanciones señaladas en la ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a empleados?
CG.2.3.04
El Rector, ¿impone las sanciones señaladas en la ley, el Estatuto Orgánico y Reglamentos a obreros?
RH.3.1.01
¿Concede el Rector licencias hasta por treinta días a las autoridades: Rector, Vicerrector y Directores de Área?
RH.3.1.02
¿Concede el Rector licencia hasta por treinta días a los docentes?
RH.3.1.03
¿Concede el Rector licencia hasta por treinta días a los demás servidores de la Universidad?
RH.3.5.01
¿Reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional a los profesores, sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón?
RH.3.5.02
¿Reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional a los empleados, sin afectar su estabilidad,
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
R
99
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
R
remuneración y escalafón? RH.3.5.03
¿Reubica temporalmente en sus funciones por causa justificada o conveniencia institucional a los obreros, sin afectar su estabilidad, remuneración y escalafón?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
100
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3R6: Instrumento de evaluación dirigido a los miembros de la Junta Universitaria
ENCUESTA Señor Miembro de la Junta Universitaria: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Rector.
Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO CG.2.1.02
INDICADOR
R
¿Cumple y hace cumplir los Acuerdos y Resoluciones de la Junta Universitaria?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
101
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3R7: Instrumento de evaluación dirigido al Director de Auditoría Interna ENCUESTA
Señor Director de Auditoría Interna: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Rector.
Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.2.4.01
El Rector, ¿dispone los exámenes especiales que considera necesarios?
CG.2.4.02
¿Dispone el Rector las auditorías que considera necesarias?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
102
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3R8: Instrumento de evaluación dirigido al Secretario General ENCUESTA
Señor Secretario General: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Rector.
Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.2.2.01
El Rector, ¿dicta normativos y resoluciones que no le corresponden a la Junta Universitaria?
CG.2.2.02
El Rector, ¿dicta normativos y resoluciones que no le corresponden al Consejo Académico-Administrativo Superior?
RH.3.2.01
¿Legaliza el Rector la refrendación de títulos que confiere la Universidad?
RH.3.3.01
¿El Rector, solicita informes a las autoridades?
RH.3.3.02
¿Solicita el Rector informes a los funcionarios universitarios?
RH.3.4.01
¿El Rector suscribe y dirige la correspondencia oficial?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
103
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3R9: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Rector VARIABLE/INDICADOR / CÓDIGO
EVALUACIÓN Primaria (%)
Ponderada
RESULTADO Alfabética
F/D
VARIABLE 1: ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS RF.1.1.01
/2.2
RF.1.1.02
/2.2
RF.1.1.03
/2.2
RF.1.1.04
/2.2
RF.1.2.01
/2.2
RF.1.2.02
/2.2
RF.1.2.03
/2.2
RF.1.3.01
/2.2
RF.1.3.02
/2.2
RF.1.3.03
/2.2
RF.1.3.04
/2.2
RF.1.4.01
/2.2
RF.1.4.02
/2.2
RF.1.4.03
/2.2
SUBTOTAL
/30.80
VARIABLE 2: CONTROL DE GESTIÓN CG.2.1.01
/2.2
CG.2.1.02
/2.2
CG.2.1.03
/2.2
CG.2.1.04
/2.2
CG.2.1.05
/2.2
CG.2.1.06
/2.2
CG.2.1.07
/2.2
CG.2.1.08
/2.2
CG.2.1.09
/2.2
CG.2.1.10
/2.2
CG.2.1.11
/2.2
CG.2.1.12
/2.2
CG.2.1.13
/2.2
CG.2.2.01
/2.2
CG.2.2.02
/2.2
CG.2.3.01
/2.2
CG.2.3.02
/2.2
104
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
VARIABLE/INDICADOR / CÓDIGO
EVALUACIÓN Primaria (%)
Ponderada
CG.2.3.03
/2.2
CG.2.3.04
/2.2
CG.2.4.01
/2.2
CG.2.4.02
/2.2
SUBTOTAL
RESULTADO Alfabética
F/D
/46.20
VARIABLE 3: RECURSOS HUMANOS RH.3.1.01
/2.3
RH.3.1.02
/2.3
RH.3.1.03
/2.3
RH.3.2.01
/2.3
RH.3.3.01
/2.3
RH.3.3.02
/2.3
RH.3.4.01
/2.3
RH.3.5.01
/2.3
RH.3.5.02
/2.3
RH.3.5.03
/2.3
SUBTOTAL
/23
TOTAL
/100
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
105
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR1: Instrumento de evaluación dirigido al Rector ENCUESTA
Señor Rector: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Vicerrector.
Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.1.1.01
El Vicerrector, ¿coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad académica en las Áreas?
CG.1.1.02
El Vicerrector, ¿coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad administrativa en las Áreas?
CG.1.1.03
El Vicerrector, ¿coordina y supervisa el correcto funcionamiento de las extensiones?
CG.1.1.04
El Vicerrector, ¿coordina y supervisa el correcto funcionamiento de las dependencias universitarias?
CG.1.2.01
¿Presenta el Vicerrector, anualmente a la Junta Universitaria, el informe de actividades?
CG.1.3.01
El Vicerrector, ¿impulsa la cultura de la evaluación, a través de una amplia difusión de la importancia y alcance de la evaluación como herramienta para asegurar la actividad académica?
CG.1.3.02
¿Impulsa el Vicerrector eventos de formación y capacitación en el ámbito de la evaluación y acreditación de la educación superior?
CG.1.3.03
El Vicerrector, ¿impulsa los procesos de autoevaluación institucional?
CG.1.3.04
El Vicerrector, ¿impulsa una difusión amplia de los resultados de la autoevaluación institucional, así como del plan de mejoras?
CG.1.3.05
El Vicerrector, ¿impulsa los procesos de evaluación en las Áreas?
CG.1.3.06
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación del desempeño de autoridades y directivos de la institución?
CG.1.3.07
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación del desempeño docente?
106
R
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
CG.1.3.08
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación del desempeño administrativo?
CG.1.3.09
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica “pura”?
CG.1.3.10
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica ligada a la enseñanza en el nivel de pregrado?
CG.1.3.11
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica ligada a la enseñanza en el nivel de posgrado?
CG.1.3.13
El Vicerrector, conjuntamente con la Comisión de Evaluación Interna, ¿difunde los resultados del Plan Estratégico de Desarrollo InstitucionalPEDI?
CG.1.3.14
El Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina los procesos de monitoreo del SAMOT?
CG.1.3.15
El Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina el seguimiento del SAMOT?
CG.1.3.16
El Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina la evaluación del SAMOT?
CG.1.3.17
El Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina la evaluación presupuestaria de la Institución?
CG.1.3.18
El Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina la evaluación de las políticas de desarrollo profesional y docente, que permitan la distribución adecuada del fondo de capacitación entre los docentes y servidores universitarios de conformidad a lo previsto en la ley de educación superior?
CG.1.3.19
El Vicerrector, ¿impulsa la rendición de cuentas en las Áreas?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
107
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR2: Instrumento de evaluación dirigido al Vicerrector ENCUESTA Señor Vicerrector: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar su desempeño.
Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.1.1.01
¿Coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad académica en las Áreas?
CG.1.1.02
¿Coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad administrativa en las Áreas?
CG.1.1.03
¿Coordina y supervisa el correcto funcionamiento de las extensiones?
CG.1.1.04
¿Coordina y supervisa el correcto funcionamiento de las dependencias universitarias?
CG.1.2.01
¿Presenta, anualmente a la Junta Universitaria, el informe de actividades?
CG.1.3.01
¿Impulsa la cultura de la evaluación, a través de una amplia difusión de la importancia y alcance de la evaluación como herramienta para asegurar la actividad académica?
CG.1.3.02
¿Impulsa eventos de formación y capacitación en el ámbito de la evaluación y acreditación de la educación superior?
CG.1.3.03
¿Impulsa los procesos de autoevaluación institucional?
CG.1.3.04
¿Impulsa una difusión amplia de los resultados de la autoevaluación institucional, así como del plan de mejoras?
CG.1.3.05
¿Impulsa los procesos de evaluación en las Áreas?
CG.1.3.06
¿Impulsa la evaluación del desempeño de autoridades y directivos de la institución?
CG.1.3.07
¿Impulsa la evaluación del desempeño docente?
CG.1.3.08
¿Impulsa la evaluación del desempeño administrativo?
CG.1.3.09
¿Impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica “pura”?
CG.1.3.10
¿Impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación
108
R
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
R
científica y tecnológica ligada a la enseñanza en el nivel de pregrado? CG.1.3.11
¿Impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica ligada a la enseñanza en el nivel de posgrado?
CG.1.3.12
Conjuntamente con la Comisión de Evaluación Interna, ¿aplica los mecanismos de monitoreo y evaluación de las actividades del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional?
CG.1.3.13
Conjuntamente con la Comisión de Evaluación Interna, ¿difunde los resultados del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional-PEDI?
CG.1.3.14
Como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina los procesos de monitoreo del SAMOT?
CG.1.3.15
Como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina el seguimiento del SAMOT?
CG.1.3.16
Como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina la evaluación del SAMOT?
CG.1.3.17
Como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina la evaluación presupuestaria de la Institución?
CG.1.3.18
Como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina la evaluación de las políticas de desarrollo profesional y docente, que permitan la distribución adecuada del fondo de capacitación entre los docentes y servidores universitarios de conformidad a lo previsto en la ley de educación superior?
CG.1.3.19
¿Impulsa la rendición de cuentas en las Áreas?
CG.1.4.01
¿Convoca y preside las Comisiones que contempla el Estatuto Orgánico: Evaluación Interna, Comisión Editorial, Comisión de Investigación, Comisión Especial de Escalafón y Comisión de Becas e Incentivos?
CG.1.4.02
Como presidente de la Comisión Editorial, ¿coordina la publicación de obras académicas, científicas, técnicas, literarias y revistas?
CG.1.4.03
Como presidente de la Comisión Editorial, ¿coordina la resolución de aspectos relativos a la producción, comercialización, intercambio y difusión de obras y trabajos de la editorial universitaria?
CG.1.4.04
Como presidente de la Comisión Editorial, ¿coordina la distribución de publicaciones, el orden de edición y los precios?
CG.1.5.01
¿Convoca y preside las Comisiones Ocasionales que le encargan los organismos y autoridades competentes?
CG.1.6.01
¿Informa a las instancias competentes sobre las resoluciones que adoptan las Comisiones, en el término de cuarentayocho horas?
RF.2.1.01
¿Legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan los reglamentos?
RF.2.1.02
¿Legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan las resoluciones?
RF.2.1.03
¿Legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan las delegaciones?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
109
Universidad Nacional de Loja
Fecha de recepción de la encuesta: _______________
110
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR3: Instrumento de evaluación dirigido a los Directores de Área ENCUESTA Señor Director de Área: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Vicerrector.
Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.1.1.01
El Vicerrector, ¿coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad académica en las Áreas?
CG.1.1.02
El Vicerrector, ¿coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad administrativa en las Áreas?
CG.1.3.01
El Vicerrector, ¿impulsa la cultura de la evaluación, a través de una amplia difusión de la importancia y alcance de la evaluación como herramienta para asegurar la actividad académica?
CG.1.3.02
El Vicerrector, ¿impulsa eventos de formación y capacitación en el ámbito de la evaluación y acreditación de la educación superior?
CG.1.3.03
El Vicerrector, ¿impulsa los procesos de autoevaluación institucional?
CG.1.3.04
El Vicerrector, ¿impulsa una difusión amplia de los resultados de la autoevaluación institucional, así como del plan de mejoras?
CG.1.3.05
El Vicerrector, ¿impulsa los procesos de evaluación en las Áreas?
CG.1.3.06
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación del desempeño de autoridades y directivos de la institución?
CG.1.3.12
El Vicerrector, conjuntamente con la Comisión de Evaluación Interna, ¿aplica los mecanismos de monitoreo y evaluación de las actividades del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional?
CG.1.3.13
El Vicerrector, conjuntamente con la Comisión de Evaluación Interna, ¿difunde los resultados del Plan Estratégico de Desarrollo InstitucionalPEDI?
CG.1.3.19
El Vicerrector, ¿impulsa la rendición de cuentas en las Áreas?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
111
Universidad Nacional de Loja
Fecha de recepción de la encuesta: _______________
112
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR4: Instrumento de evaluación dirigido a los Representantes de Nivel de las Áreas ENCUESTA Señor Representante de Nivel de Posgrado/Pregrado/Técnico y Tecnológico Superior: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Vicerrector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.1.1.01
El Vicerrector, ¿coordina y supervisa el correcto funcionamiento de la actividad académica en las Áreas?
CG.1.1.03
El Vicerrector, ¿coordina y supervisa el correcto funcionamiento de las extensiones?
CG.1.3.04
El Vicerrector, ¿impulsa una difusión amplia de los resultados de la autoevaluación institucional, así como del plan de mejoras?
CG.1.3.07
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación del desempeño docente?
CG.1.3.14
El Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina los procesos de monitoreo del SAMOT?
CG.1.3.15
El Vicerrector como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina el seguimiento del SAMOT?
CG.1.3.16
El Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina la evaluación del SAMOT?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
113
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR5: Instrumento de evaluación dirigido al Director Financiero ENCUESTA Señor Director Financiero: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Vicerrector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.1.3.17
El Vicerrector, como presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina la evaluación presupuestaria de la Institución?
CG.1.3.18
El Vicerrector, como Presidente de la Comisión de Evaluación Interna, ¿coordina la evaluación de las políticas de desarrollo profesional y docente, que permitan la distribución adecuada del fondo de capacitación entre los docentes y servidores universitarios de conformidad a lo previsto en la ley de educación superior?
RF.2.1.01
El Vicerrector, ¿legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan los reglamentos?
RF.2.1.02
El Vicerrector, ¿legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan las resoluciones?
RF.2.1.03
El Vicerrector, ¿legaliza los gastos y suscribe contratos hasta el límite que le señalan las delegaciones?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
114
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR6: Instrumento de evaluación dirigido a los Coordinadores de Investigación de las Áreas
ENCUESTA Señor Coordinador de Investigación: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Vicerrector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.1.3.09
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica “pura”?
CG.1.3.10
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica ligada a la enseñanza en el nivel de pregrado?
CG.1.3.11
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación de programas y proyectos de investigación científica y tecnológica ligada a la enseñanza en el nivel de posgrado?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
115
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR7: Instrumento de evaluación dirigido a los Coordinadores Administrativos de las Áreas
ENCUESTA
Señor Coordinador Administrativo: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Vicerrector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.1.1.04
El Vicerrector, ¿coordina y supervisa el correcto funcionamiento de las dependencias universitarias?
CG.1.3.08
El Vicerrector, ¿impulsa la evaluación del desempeño administrativo?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
116
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR8: Instrumento de evaluación dirigido a las Secretarias de las Comisiones que preside el Vicerrector ENCUESTA
Señora/Señorita: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Vicerrector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
R
El Vicerrector, ¿convoca y preside las Comisiones que contempla el Estatuto Orgánico: Evaluación Interna, Comisión Editorial, Comisión de CG.1.4.01 Investigación, Comisión Especial de Escalafón y Comisión de Becas e Incentivos?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
117
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR9: Instrumento de evaluación dirigido al Director de la Editorial universitaria
ENCUESTA
Señor Director de la Editorial Universitaria: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Vicerrector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
R
El Vicerrector, como presidente de la Comisión Editorial, ¿coordina la CG.1.4.02 publicación de obras académicas, científicas, técnicas, literarias y revistas? El Vicerrector, como presidente de la Comisión Editorial, ¿coordina la CG.1.4.03 resolución de aspectos relativos a la producción, comercialización, intercambio y difusión de obras y trabajos de la editorial universitaria?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
118
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3VR10: Instrumento de evaluación dirigido al Director de Recursos Humanos y Servicios Administrativos
ENCUESTA
Señor Director de Recursos Humanos y Servicios Administrativos: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Señor Vicerrector. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.1.1.04
¿Coordina y supervisa el correcto funcionamiento de las dependencias universitarias?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
119
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3R10: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Vicerrector VARIABLE/INDICADOR/ CÓDIGO
EVALUACIÓN Primaria (%)
Ponderada
RESULTADO Alfabética
F/D
VARIABLE 1: GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN CG.1.1.01
/3
CG.1.1.02
/3
CG.1.1.03
/3
CG.1.1.04
/3
CG.1.2.01
/3
CG.1.3.01
/3
CG.1.3.02
/3
CG.1.3.03
/3
CG.1.3.04
/3
CG.1.3.05
/3
CG.1.3.06
/3
CG.1.3.07
/3
CG.1.3.08
/3
CG.1.3.09
/3
CG.1.3.10
/3
CG.1.3.11
/3
CG.1.3.12
/3
CG.1.3.13
/3
CG.1.3.14
/3
CG.1.3.15
/3
CG.1.3.16
/3
CG.1.3.17
/3
CG.1.3.18
/3
CG.1.3.19
/3
CG.1.4.01
/3
CG.1.4.02
/3
CG.1.4.03
/3
CG.1.4.04
/3
CG.1.5.01
/3
CG.1.6.01
/3
SUBTOTAL
/90
VARIABLE 2: ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS RF.2.1.01
/3.3
RF.2.1.02
/3.3
120
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
VARIABLE/INDICADOR/ CÓDIGO
EVALUACIÓN Primaria (%)
Ponderada
RF.2.1.03
/3.4
SUBTOTAL
/10
TOTAL
/100
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
RESULTADO Alfabética
F/D
121
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3DA1: Instrumento de evaluación dirigido al Director de Área ENCUESTA Señor Director de Área: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Director del Área de................................................................. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
PE.1.1.01
¿Dirige usted la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo del Área, optimizando los recursos de manera integral en la docencia, investigación y vinculación con la colectividad?
PE.1.1.02
¿Dirige usted la ejecución del Plan Estratégico de Desarrollo del Área?
PE.1.1.03
¿Dirige la formulación del Plan Operativo Anual?
PE.1.2.01
Cómo Presidente del Consejo Académico del Área, ¿coordina la aprobación de los planes operativos anuales, que deberán contener el cronograma de actividades y calendario, programas, proyectos, el presupuesto para cada una de las actividades y las respectivas fuentes de financiamiento?
CG.2.1.01
¿Presenta ante la Junta Universitaria, en el mes de enero de cada año, el informe anual de labores, de acuerdo al Plan Operativo Anual?
CG.2.1.02
¿Emite los informes que le solicitan los organismos y autoridades superiores?
CG.2.2.01
¿Dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos académicos del Área?
CG.2.2.02
¿Dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos administrativos del Área?
CG.2.3.01
¿Vigila que se incluyan en los POAs las actividades de vinculación con la colectividad en los programas de formación de posgrado, pregrado y capacitación artesanal?
CG.2.3.02
¿Vigila que se incluyan en los POAs las actividades de vinculación con la colectividad en los proyectos de investigación?
CG.2.3.03
¿Vigila que se incluyan en los POAs las actividades de vinculación con la colectividad en los servicios especializados?
122
R
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
CG.2.4.01
¿Remite semanalmente a los organismos correspondientes, el registro de asistencia de profesores, empleados y obreros?
CG.2.5.01
¿Dirige de forma adecuada las unidades de producción?
CG.2.6.01
¿Cumple las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades?
CG.2.6.02
¿Hace cumplir las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades?
CG.2.7.01
Como Presidente de la Comisión Académica del Área, ¿coordina la aprobación de la planificación Académica del Área?
CG.2.8.01
¿Controla la distribución y cumplimiento de la carga horaria de los profesores?
CG.2.8.02
¿Controla la distribución y cumplimiento de las jornadas de trabajo de empleados y obreros?
CG.2.9.01
Cómo presidente del Consejo Académico del Área, ¿vigila la buena marcha y el cumplimiento del POA?
CG.2.9.02
Cómo presidente del Consejo Académico del Área, ¿vigila la buena marcha y el cumplimiento del Plan Estratégico de Desarrollo?
CG.2.9.03
Cómo presidente del Consejo Académico del Área, ¿vigila los procesos de evaluación del POA y del Plan Estratégico de Desarrollo?
CG.2.10.01
¿Lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los docentes?
CG.2.10.02
¿Lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los estudiantes?
CG.2.10.03
¿Lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los servidores del Área?
CG.2.11.01
¿Impone, cuando el caso lo amerita, la sanción de amonestación escrita a docentes, estudiantes y servidores?
R
CG.2.11.02 ¿Impone, cuando es el caso, la sanción de multa a los estudiantes? ¿Solicita al Rector, cuando el caso lo requiere, la imposición de multa a docentes y servidores del Área que no cumplen con sus obligaciones, de CG.2.11.03 acuerdo con el Estatuto Orgánico, los Reglamentos y más disposiciones especiales que de adopten? Como presidente de la Comisión Académica del Área, ¿coordina la publicación de libros, textos, manuales, obras académicas, científicas, CG.2.12.01 técnicas o literarias, y las revistas que se editen en el departamento de publicaciones del Área? CG.2.13.01
¿Concede licencia a profesores, empleados y obreros por el tiempo que determina el Reglamento Especial?
CG.2.14.01
¿Solicita informes de actividades al personal y funcionarios de su dependencia?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
123
Universidad Nacional de Loja
Fecha de recepción de la encuesta: _______________
124
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3DA2: Instrumento de evaluación dirigido al Rector ENCUESTA Señor Rector: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Director del Área de................................................................. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.2.1.01
El Director del Área, ¿presenta ante la Junta Universitaria, en el mes de enero de cada año, el informe anual de labores, de acuerdo al Plan Operativo Anual?
CG.2.1.02
El Director del Área, ¿emite los informes que le solicitan los organismos y autoridades superiores?
CG.2.2.01
El Director del Área, ¿dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos académicos del Área?
CG.2.2.02
El Director del Área, ¿dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos administrativos del Área?
CG.2.6.01
El Director del Área, ¿cumple las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades?
CG.2.9.02
El Director del Área, cómo presidente del Consejo Académico del Área, ¿vigila la buena marcha y el cumplimiento del Plan Estratégico de Desarrollo?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
125
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3DA3: Instrumento de evaluación dirigido al Vicerrector ENCUESTA
Señor Vicerrector: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Director del Área de................................................................. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.2.1.02
El Director del Área, ¿emite los informes que le solicitan los organismos y autoridades superiores?
CG.2.2.01
El Director del Área, ¿dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos académicos del Área?
CG.2.2.02
El Director del Área, ¿dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos administrativos del Área?
CG.2.6.01
El Director del Área, ¿cumple las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades?
CG.2.9.02
El Director del Área cómo presidente del Consejo Académico, ¿vigila la buena marcha y el cumplimiento del Plan Estratégico de Desarrollo?
CG.2.9.03
El Director del Área, cómo presidente del Consejo Académico, ¿vigila los procesos de evaluación del POA y del Plan Estratégico de Desarrollo?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
126
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3DA4: Instrumento de evaluación dirigido a los Representantes de Nivel de las Áreas
ENCUESTA
Señor Representante de Nivel: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Director del Área de................................................................. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
PE.1.1.01
El Director del Área, ¿dirige la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo del Área, optimizando los recursos de manera integral en la docencia, investigación y vinculación con la colectividad?
PE.1.1.02
El Director del Área, ¿dirige la ejecución del Plan Estratégico de Desarrollo del Área?
PE.1.1.03
El Director del Área, ¿dirige la formulación del Plan Operativo Anual?
PE.1.2.01
El Director del Área como Presidente del Consejo Académico, ¿coordina la aprobación de los planes operativos anuales, que deberán contener el cronograma de actividades y calendario, programas, proyectos, el presupuesto para cada una de las actividades y las respectivas fuentes de financiamiento?
CG.2.2.01
El Director del Área, ¿dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos académicos del Área?
CG.2.3.01
El Director del Área, ¿vigila que se incluyan en los POAs las actividades de vinculación con la colectividad en los programas de formación de posgrado, pregrado y capacitación artesanal?
CG.2.3.02
El Director del Área, ¿vigila que se incluyan en los POAs las actividades de vinculación con la colectividad en los proyectos de investigación?
CG.2.3.03
El Director de Área, ¿vigila que se incluyan en los POAs las actividades de vinculación con la colectividad en los servicios especializados?
CG.2.6.01
El Director de Área, ¿cumple las disposiciones estatutarias y
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
R
127
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
R
reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades? CG.2.6.02
El Director de Área, ¿hace cumplir las disposiciones estatutarias y reglamentarias, las resoluciones de los organismos de gobierno y colegiados, de los organismos directivos superiores y autoridades?
CG.2.7.01
El Director de Área como Presidente de la Comisión Académica, ¿coordina la aprobación de la planificación Académica del Área?
CG.2.8.01
El Director de Área, ¿controla la distribución y cumplimiento de la carga horaria de los profesores?
CG.2.9.02
Cómo presidente del Consejo Académico del Área, el Director, ¿vigila la buena marcha y el cumplimiento del Plan Estratégico de Desarrollo?
CG.2.9.03
Cómo presidente del Consejo Académico del Área, el Director, ¿vigila los procesos de evaluación del POA y del Plan Estratégico de Desarrollo?
CG.2.10.01
El Director del Área, ¿lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los docentes?
CG.2.10.02
El Director del Área, ¿lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los estudiantes?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
128
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3DA5: instrumento de evaluación dirigido al Coordinador de Carrera
ENCUESTA
Señor Coordinador de Carrera: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Director del Área de................................................................. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
PE.1.1.02
El Director del Área, ¿dirige la ejecución del Plan Estratégico de Desarrollo del Área?
CG.2.10.01
El Director del Área, ¿lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los docentes?
CG.2.10.02
El Director del Área, ¿lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los estudiantes?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
129
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3DA6: Instrumento de evaluación dirigido al Coordinador de Investigaciones ENCUESTA
Señor Coordinador de Investigaciones del Área: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Director del Área de................................................................. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO CG.2.3.02
INDICADOR
R
¿Vigila que se incluyan en los POAs las actividades de vinculación con la colectividad en los proyectos de investigación?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
130
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3DA7: Instrumento de evaluación dirigido al Jefe de Recursos Humanos y Escalafón ENCUESTA
Señor Jefe de Recursos Humanos y Escalafón: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Director del Área de................................................................. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO CG.2.4.01
INDICADOR
R
¿Remite semanalmente a los organismos correspondientes, el registro de asistencia de profesores, empleados y obreros?
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
131
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3DA8: Instrumento de evaluación dirigido al Coordinador Administrativo del Área
ENCUESTA
Señor Coordinador Administrativo del Área: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Director del Área de................................................................. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.2.2.02
El Director del Área ¿dispone las acciones pertinentes orientadas a mejorar los procesos administrativos del Área?
CG.2.8.02
El Director del Área ¿controla la distribución y cumplimiento de las jornadas de trabajo de empleados y obreros?
CG.2.10.03
El Director del Área ¿lidera y exige el cumplimiento de los deberes y obligaciones por parte de los servidores del Área?
CG.2.11.01
El Director del Área ¿impone, cuando el caso lo amerita, la sanción de amonestación escrita a docentes, estudiantes y servidores?
CG.2.11.02
El Director del Área ¿impone, cuando es el caso, la sanción de multa a los estudiantes?
CG.2.11.03
El Director del Área ¿solicita al Rector, cuando el caso lo requiere, la imposición de multa a docentes y servidores del Área que no cumplen con sus obligaciones, de acuerdo con el Estatuto Orgánico, los Reglamentos y más disposiciones especiales que de adopten?
CG.2.14.01
El Director del Área ¿solicita informes de actividades al personal y funcionarios de su dependencia?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
132
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3DA9: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Director del Área VARIABLE/INDICADOR/ CÓDIGO
EVALUACIÓN Primaria (%)
Ponderada
RESULTADO Alfabética
F/D
VARIABLE 1: GESTIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN CG.1.1.01
/3
CG.1.1.02
/3
CG.1.1.03
/3
CG.1.1.04
/3
CG.1.2.01
/3
CG.1.3.01
/3
CG.1.3.02
/3
CG.1.3.03
/3
CG.1.3.04
/3
CG.1.3.05
/3
CG.1.3.06
/3
CG.1.3.07
/3
CG.1.3.08
/3
CG.1.3.09
/3
CG.1.3.10
/3
CG.1.3.11
/3
CG.1.3.12
/3
CG.1.3.13
/3
CG.1.3.14
/3
CG.1.3.15
/3
CG.1.3.16
/3
CG.1.3.17
/3
CG.1.3.18
/3
CG.1.3.19
/3
CG.1.4.01
/3
CG.1.4.02
/3
CG.1.4.03
/3
CG.1.4.04
/3
CG.1.5.01
/3
CG.1.6.01
/3
SUBTOTAL
/90
VARIABLE 2: ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS RF.2.1.01
/3.3
RF.2.1.02
/3.3
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
133
Universidad Nacional de Loja
VARIABLE/INDICADOR/ CÓDIGO
EVALUACIÓN Primaria (%)
Ponderada
RF.2.1.03
/3.4
SUBTOTAL
/10
TOTAL
/100
134
RESULTADO Alfabética
F/D
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3CN1: Instrumento de evaluación dirigido al Director del Área
ENCUESTA
Señor Director del Área: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación Interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Representante del Nivel de................................. del Área de........................................................................... Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.1.01
El Representante de Nivel, ¿coordina las actividades académicas de nivel?
AD.1.2.01
El Representante de Nivel, ¿coordina los procesos de autoevaluación institucional?
AD.1.2.02
El Representante de Nivel, ¿coordina los procesos de evaluación del desempeño docente?
AD.1.2.03
El Representante de Nivel, ¿coordina los procesos de evaluación de las carreras o programas?
AD.1.2.04
El Representante de Nivel, ¿impulsa los planes de mejoras?
AD.1.3.01
El Representante de Nivel, ¿coordina los procesos de investigación?
AD.1.4.01
El Representante de Nivel, ¿coordina las jornadas curriculares?
AD.1.5.01
El Representante de Nivel, ¿coordina los seminarios, conferencias, cursos y otras actividades para el mejoramiento del nivel?
AD.1.6.01
El Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico correspondiente, ¿coordina el desarrollo de propuestas y acciones tendientes al mejoramiento de la calidad académica en el marco de los lineamientos institucionales?
AD.1.7.01
El Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico, ¿coordina el diseño de las nuevas carreras y programas?
AD.1.7.02
El Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico, ¿coordina el rediseño (cuando sea del caso) de las carreras y programas?
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
R
135
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.8.01
El Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico, ¿conoce los planes curriculares de las carreras y programas?
AD.1.8.02
El Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico, ¿informa sobre los planes curriculares de los planes y programas?
AD.1.8.03
El Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico, ¿solicita la aprobación de los planes curriculares de las carreras y programas?
AD.1.8.04
El Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico, ¿impulsa la elaboración de instructivos que faciliten la formulación, ejecución y evaluación de las planificaciones curriculares de las carreras y programas?
AI.2.1.01
El Representante de nivel, ¿coordina e impulsa actividades de investigación en los programas de formación (posgrado, pregrado y capacitación Popular)?
AI.2.2.01
El Representante de Nivel, ¿coordina las directrices para los diseños de la investigación en los módulos?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
136
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3CN2: Instrumento de evaluación dirigido al Coordinador de Carrera / Programa ENCUESTA
Señor Coordinador de la Carrera/Programa de.................................................................................... Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación Interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Representante del Nivel de................................. del Área de.......................................................................... Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.1.01
El Representante de Nivel, ¿coordina las actividades académicas de nivel?
AD.1.2.01
El Representante de Nivel, ¿coordina los procesos de autoevaluación institucional?
AD.1.2.02
El Representante de Nivel, ¿coordina los procesos de evaluación del desempeño docente?
AD.1.2.03
El Representante de Nivel, ¿coordina los procesos de evaluación de las Carreras o Programas?
AD.1.2.04
El Representante de Nivel, ¿impulsa los planes de mejoras?
AD.1.3.01
El Representante de Nivel, ¿coordina los procesos de investigación?
AD.1.4.01
El Representante de Nivel, ¿coordina las jornadas curriculares?
AD.1.5.01
El Representante de Nivel, ¿coordina los seminarios, conferencias, cursos y otras actividades para el mejoramiento del nivel?
AD.1.6.01
El Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico correspondiente, ¿coordina el desarrollo de propuestas y acciones tendientes al mejoramiento de la calidad académica en el marco de los lineamientos institucionales?
AD.1.7.01
El Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico, ¿coordina el diseño de las nuevas Carreras y Programas?
AD.1.7.02
El Representante de Nivel, como presidente del Consejo Técnico, ¿coordina el rediseño (cuando sea del caso) de las Carreras y Programas?
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
R
137
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.8.01
El Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico, ¿conoce los planes curriculares de las carreras y programas?
AD.1.8.02
El Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico, ¿informa sobre los planes curriculares de los planes y programas?
AD.1.8.03
El Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico, ¿solicita la aprobación de los planes curriculares de las Carreras y Programas?
AD.1.8.04
El Representante de Nivel como presidente del Consejo Técnico, ¿impulsa la elaboración de instructivos que faciliten la formulación, ejecución y evaluación de las planificaciones curriculares de las carreras y programas?
AI.2.1.01
El Representante de Nivel, ¿coordina e impulsa actividades de investigación en los programas de formación (posgrado, pregrado y capacitación Popular)?
AI.2.2.01
El Representante de Nivel, ¿coordina las directrices para los diseños de la investigación en los módulos?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
138
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3CN3: Instrumento de evaluación dirigido al Representante de Nivel
ENCUESTA
Señor Representante de Nivel: Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación Interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Representante del Nivel de................................. del Área de........................................................................... Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.1.01
¿Coordina las actividades académicas de nivel?
AD.1.2.01
¿Coordina los procesos de autoevaluación institucional?
AD.1.2.02
¿Coordina los procesos de evaluación del desempeño docente?
AD.1.2.03
¿Coordina los procesos de evaluación de las carreras o programas?
AD.1.2.04
¿Impulsa los planes de mejoras?
AD.1.3.01
¿Coordina los procesos de investigación?
AD.1.4.01
¿Coordina las jornadas curriculares?
AD.1.5.01
¿Coordina los seminarios, conferencias, cursos y otras actividades para el mejoramiento del nivel?
AD.1.6.01
¿Coordina el desarrollo de propuestas y acciones tendientes al mejoramiento de la calidad académica en el marco de los lineamientos institucionales?
AD.1.7.01
Como presidente del Consejo Técnico, ¿coordina el diseño de las nuevas Carreras y Programas?
AD.1.7.02
Como presidente del Consejo Técnico, ¿coordina el rediseño (cuando sea del caso) de las Carreras y Programas?
AD.1.8.01
Como presidente del Consejo Técnico, ¿conoce los planes curriculares de las Carreras y Programas?
AD.1.8.02
Como presidente del Consejo Técnico, ¿informa sobre los planes curriculares de los planes y programas?
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
R
139
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.8.03
Como presidente del Consejo Técnico, ¿solicita la aprobación de los planes curriculares de las Carreras y Programas?
AD.1.8.04
Como Presidente del Consejo Técnico, ¿impulsa la elaboración de instructivos que faciliten la formulación, ejecución y evaluación de las planificaciones curriculares de las carreras y programas?
AI.2.1.01
¿Coordina e impulsa actividades de investigación en los Programas de formación (posgrado, pregrado y capacitación Popular)?
AI.2.2.01
¿Coordina módulos?
R
las directrices para los diseños de la investigación en los
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
140
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3CN4: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Representante de Nivel VARIABLE/INDICADOR/ CÓDIGO
EVALUACIÓN Primaria (%)
Ponderada
RESULTADO Alfabética
F/D
VARIABLE 1: ADMINISTRACIÓN DE LA DOCENCIA AD.1.1.01
/5.8
AD.1.2.01
/5.8
AD.1.2.02
/5.8
AD.1.2.03
/5.8
AD.1.2.04
/5.8
AD.1.3.01
/5.8
AD.1.4.01
/5.8
AD.1.5.01
/5.8
AD.1.6.01
/5.8
AD.1.7.01
/5.8
AD.1.7.02
/5.8
AD.1.8.01
/5.8
AD.1.8.02
/5.8
AD.1.8.03
/5.8
AD.1.8.04
/5.8
SUBTOTAL
/87
VARIABLE 2: ADMINISTRACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN AI.2.1.01
/6.5
AI.2.2.01
/6.5
SUBTOTAL
/13
TOTAL
/100
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
141
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3CC1: Instrumento de evaluación dirigido al Coordinador de Carrera/Coordinador de Programa
ENCUESTA
Señor Coordinador de la Carrera/Programa de…................................................................................ Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación Interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Coordinador de la Carrera/Programa del Área de.................................................................................... Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.1.01
¿Dirige el trabajo académico y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto?
AD.1.1.02
¿Dirige el trabajo administrativo y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto?
AD.1.2.01
Como presidente de la Comisión Académica, ¿coordina la elaboración del diseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa?
AD.1.2.02
Como presidente de la Comisión Académica, ¿coordina la elaboración del rediseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa?
AD.1.3.01
¿Dirige la planificación microcurricular de los módulos?
AD.1.4.01
¿Dirige la planificación curricular de los módulos con sesenta días de anticipación al inicio de las actividades académicas?
AD.1.5.01
En cada uno de los módulos, ¿vigila que esté definida en forma precisa la problemática del módulo en torno al objeto de transformación?
AD.1.6.01
En cada uno de los módulos, ¿vigila que estén definidos en forma precisa los escenarios para el tratamiento de los contenidos teórico-prácticos?
AD.1.7.01
En cada uno de los módulos, ¿vigila que estén definidas en forma precisa las prácticas profesionales que cubre el módulo?
AD.1.8.01
En cada uno de los módulos, ¿vigila que esté definido en forma precisa el proceso de investigación del módulo?
142
R
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.9.01
En cada uno de los módulos, ¿vigila que estén definidas en forma precisa las unidades temáticas (alcance, contenidos y tiempos de tratamiento, las prácticas de laboratorio y campo, las giras de observación)?
AD.1.10.01
En cada uno de los módulos, ¿vigila que estén definidos en forma precisa los materiales y equipos de apoyo necesarios?
R
En cada uno de los módulos, ¿vigila que esté definida en forma precisa el proceso de evaluación y acreditación de los aprendizajes (trabajos AD.1.11.01 individuales y grupales, reportes, pruebas de conocimiento, exposiciones, informe de la investigación del módulo y sustentación)? AP.2.1.01
¿Define los perfiles de los docentes coordinadores de los módulos, de los docentes invitados nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas?
AP.2.2.01
¿Participa en el proceso de selección de los docentes coordinadores de los módulos?
AP.2.3.01
¿Participa en el proceso de selección de los docentes invitados nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas?
AP.2.4.01
¿Coordina la evaluación del desempeño docente?
CG.3.1.01
¿Ha implementado la evaluación interna de la Carrera o Programa?
CG.3.2.01
Como presidente de la Comisión Académica, ¿coordina el seguimiento de la marcha académica de la carrera o programa?
CG.3.2.02
¿Dispone de registros sobre la programación y uso de aulas y laboratorios?
CG.3.2.03
¿Dispone la carrera de normas sobre utilización de equipamiento para la docencia (computadoras, retroproyectores, proyectores, etc.)?
CG.3.2.04
¿Dispone la carrera de registros sobre la programación del uso de equipamiento auxiliar (proyectores, retroproyectores, computadoras, etc.)?
CG.3.2.05
¿Impulsa el plan de mejoras de la Carrera o Programa y del desempeño docente?
CG.3.2.06
¿Coordina la organización del periodo de matrículas por módulo de manera que no se produzcan aglomeraciones y colas?
CG.3.2.07
En la Carrera, ¿se encuentra informatizada la vida académica de los alumnos?
CG.3.2.08
¿Vigila que el sistema de registro de notas tenga adecuados resguardos que evitan su falseamiento?
CG.3.2.09
¿Dispone la Carrera de normas sobre la programación y utilización de aulas?
CG.3.2.10
¿Impulsa la elaboración de normas que establezcan las características de la vinculación con el medio productivo (tipos de prestaciones a realizar, modo de cálculo de su costo, sistema de cobro, etc.)?
CG.3.2.11
¿Impulsa los estudios sobre la realidad del nivel secundario, para articularlo con la Carrera; y se articula la carrera con el posgrado?
CG.3.2.12
¿Impulsa los estudios de inserción laboral de los graduados de la Carrera o Programa?
CG.3.2.13
¿Impulsa la elaboración de planes operativos anuales, en correspondencia con el Plan de Desarrollo del Área?
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
143
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
CG.3.3.01
¿Informa al Director del Área sobre las actividades académicoadministrativas de la Carrera o Programa?
CG.3.3.02
¿Informa al Representante de Nivel sobre las actividades académicoadministrativas de la Carrera o Programa?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
144
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3CC2: Instrumento de evaluación dirigido a los Miembros de la Comisión Académica de Carrera / Programa
ENCUESTA
Señor Miembro de la Comisión Académica de Carrera: Docente ( ); Estudiante ( ) Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación Interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Coordinador de la Carrera/Programa de..............................................del Área de.............................................. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
R
AD.1.1.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿dirige el trabajo académico y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto?
AD.1.1.02
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿dirige el trabajo administrativo y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto?
AD.1.2.01
El Coordinador de Carrera/Programa, como presidente de la Comisión Académica, ¿coordina la elaboración del diseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa?
AD.1.2.02
El Coordinador de Carrera/Programa, como presidente de la Comisión Académica, ¿coordina la elaboración del rediseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa?
AD.1.3.01
El Coordinador de Carrera/Programa, microcurricular de los módulos?
AD.1.4.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿dirige la planificación curricular de los módulos con sesenta días de anticipación al inicio de las actividades académicas?
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
¿dirige
la
planificación
145
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.5.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que esté definida en forma precisa la problemática del módulo en torno al objeto de transformación?
AD.1.6.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que estén definidos en forma precisa los escenarios para el tratamiento de los contenidos teórico-prácticos?
AD.1.7.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que estén definidas en forma precisa las prácticas profesionales que cubre el módulo?
AD.1.8.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que esté definido en forma precisa el proceso de investigación del módulo?
AD.1.9.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que estén definidas en forma precisa las unidades temáticas (alcance, contenidos y tiempos de tratamiento, las prácticas de laboratorio y campo, las giras de observación)?
AD.1.10.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que estén definidos en forma precisa los materiales y equipos de apoyo necesarios?
AD.1.11.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que esté definida en forma precisa el proceso de evaluación y acreditación de los aprendizajes (trabajos individuales y grupales, reportes, pruebas de conocimiento, exposiciones, informe de la investigación del módulo y sustentación)?
AP.2.1.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿define los perfiles de los docentes coordinadores de los módulos, de los docentes invitados nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas?
AP.2.2.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿participa en el proceso de selección de los docentes coordinadores de los módulos?
AP.2.3.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿participa en el proceso de selección de los docentes invitados nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas?
AP.2.4.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿Coordina la evaluación del desempeño docente?
CG.3.1.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿ha implementado la evaluación interna de la Carrera o Programa?
CG.3.2.01
El Coordinador de Carrera/Programa, como presidente de la Comisión Académica, ¿coordina el seguimiento de la marcha académica de la Carrera o Programa?
146
R
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
CG.3.2.05
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa el plan de mejoras de la carrera o programa y del desempeño docente?
CG.3.2.10
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa la elaboración de normas que establezcan las características de la vinculación con el medio productivo (tipos de prestaciones a realizar, modo de cálculo de su costo, sistema de cobro, etc.)?
CG.3.2.11
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa los estudios sobre la realidad del nivel secundario, para articularlo con la carrera; y se articula la carrera con el posgrado?
CG.3.2.12
El coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa los estudios de inserción laboral de los graduados de la Carrera o Programa?
CG.3.2.13
El coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa la elaboración de planes operativos anuales, en correspondencia con el Plan de Desarrollo del Área?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
147
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3CC3: Instrumento de evaluación dirigido a los Representantes de Nivel de pregrado/posgrado ENCUESTA Señor Representante de Nivel de: pregrado ( ); posgrado ( ) Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación Interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Coordinador de la Carrera/Programa de …..............................del Área de......................................................... Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
AD.1.1.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿dirige el trabajo académico y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto?
AD.1.1.02
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿dirige el trabajo administrativo y se responsabiliza por su buena marcha, arbitrando las medidas pertinentes para el efecto?
AD.1.2.01
El Coordinador de Carrera/Programa, como presidente de la Comisión Académica, ¿coordina la elaboración del diseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa?
AD.1.2.02
El Coordinador de Carrera/Programa, como presidente de la Comisión Académica, ¿coordina la elaboración del rediseño curricular (cuando el caso así lo amerita) de la Carrera o Programa?
AD.1.3.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿dirige la planificación microcurricular de los módulos?
AD.1.4.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿dirige la planificación curricular de los módulos con sesenta días de anticipación al inicio de las actividades académicas?
AD.1.5.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que esté definida en forma precisa la problemática del módulo en torno al objeto
148
R
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
R
de transformación? AD.1.6.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que estén definidos en forma precisa los escenarios para el tratamiento de los contenidos teórico-prácticos?
AD.1.7.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que estén definidas en forma precisa las prácticas profesionales que cubre el módulo?
AD.1.8.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que esté definido en forma precisa el proceso de investigación del módulo?
AD.1.9.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que estén definidas en forma precisa las unidades temáticas (alcance, contenidos y tiempos de tratamiento, las prácticas de laboratorio y campo, las giras de observación)?
AD.1.10.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que estén definidos en forma precisa los materiales y equipos de apoyo necesarios?
AD.1.11.01
En cada uno de los módulos, el Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que esté definida en forma precisa el proceso de evaluación y acreditación de los aprendizajes (trabajos individuales y grupales, reportes, pruebas de conocimiento, exposiciones, informe de la investigación del módulo y sustentación)?
AP.2.1.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿define los perfiles de los docentes coordinadores de los módulos, de los docentes invitados nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas?
AP.2.2.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿participa en el proceso de selección de los docentes coordinadores de los módulos?
AP.2.3.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿participa en el proceso de selección de los docentes invitados nacionales y extranjeros, para el tratamiento de las diferentes unidades temáticas específicas?
AP.2.4.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿coordina la evaluación del desempeño docente?
CG.3.1.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿ha implementado la evaluación interna de la Carrera o Programa?
CG.3.2.01
El Coordinador de Carrera/Programa, como presidente de la Comisión Académica, ¿coordina el seguimiento de la marcha académica de la Carrera o Programa?
CG.3.2.05
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa el plan de mejoras de la Carrera o Programa y del desempeño docente?
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
149
Universidad Nacional de Loja
CÓDIGO
INDICADOR
CG.3.2.10
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa la elaboración de normas que establezcan las características de la vinculación con el medio productivo (tipos de prestaciones a realizar, modo de cálculo de su costo, sistema de cobro, etc.)?
CG.3.2.11
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa los estudios sobre la realidad del nivel secundario, para articularlo con la carrera; y se articula la carrera con el posgrado?
CG.3.2.12
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa los estudios de inserción laboral de los graduados de la Carrera o Programa?
CG.3.2.13
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿impulsa la elaboración de planes operativos anuales, en correspondencia con el Plan de Desarrollo del Área?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________
150
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3CC4: Instrumento de evaluación dirigido a el/la secretario/secretaria de la Carrera / Programa ENCUESTA Señor Secretario /Secretaria de la Carrera/Programa, de .....................................................del Área de.................................................................................. Con el fin de asegurar la calidad en la Universidad Nacional de Loja, la Comisión de Evaluación Interna se encuentra llevando a cabo la evaluación de autoridades y directivos, por lo que se requiere información fidedigna para valorar el desempeño del Coordinador de la Carrera. Dígnese contestar las siguientes preguntas, para lo cual debe escribir el número en el casillero de la derecha del cuestionario (R), según la alternativa que seleccione de la siguiente escala: Escala Cualitativa
Escala cuantitativa
Totalmente, siempre, excelente
4
En su mayor parte, muchas veces, bueno
3
Parcialmente, pocas veces, regular
2
Ninguno, nunca, malo
1
CÓDIGO
INDICADOR
CG.3.2.02
El Coordinador de Carrera/Programa ¿dispone de registros sobre la programación y uso de aulas y laboratorios?
CG.3.2.03
El Coordinador de Carrera/Programa ¿dispone la carrera de normas sobre utilización de equipamiento para la docencia (computadoras, retroproyectores, proyectores, etc.)?
CG.3.2.04
El Coordinador de Carrera/Programa ¿dispone la carrera de registros sobre la programación del uso de equipamiento auxiliar (proyectores, retroproyectores, computadoras, etc.)?
CG.3.2.06
El coordinador de Carrera/Programa, ¿coordina la organización del periodo de matrículas por módulo de manera que no se produzcan aglomeraciones y colas?
CG.3.2.07
En la Carrera/Programa, ¿se encuentra informatizada la vida académica de los alumnos?
CG.3.2.08
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿vigila que el sistema de registro de notas tenga adecuados resguardos que evitan su falseamiento?
CG.3.2.09
¿Dispone la Carrera/Programa de normas sobre la programación y utilización de aulas?
CG.3.3.01
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿informa al Director del Área sobre las actividades académico-administrativas de la Carrera o Programa?
CG.3.3.02
El Coordinador de Carrera/Programa, ¿informa al Representante de Nivel sobre las actividades académico-administrativas de la Carrera o Programa?
R
Encuesta aplicada por: ________________________ Fecha de entrega de la encuesta: ________________ Fecha de recepción de la encuesta: _______________ Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
151
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 3CC5: Formato para presentar los resultados de la evaluación del desempeño del Coordinador de Carrera VARIABLE/INDICADOR / CÓDIGO
EVALUACIÓN Primaria (%)
Ponderada
RESULTADO Alfabética
F/D
VARIABLE 1: ADMINISTRACIÓN DE LA DOCENCIA AD.1.1.01
/3.03
AD.1.1.02
/3.03
AD.1.2.01
/3.03
AD.1.2.02
/3.03
AD.1.3.01
/3.03
AD.1.4.01
/3.03
AD.1.5.01
/3.03
AD.1.6.01
/3.03
AD.1.7.01
/3.03
AD.1.8.01
/3.03
AD.1.9.01
/3.03
AD.1.10.01
/3.03
AD.1.11.01
/3.04
SUBTOTAL
/39.40
VARIABLE 2: ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL AP.2.1.01
/3.03
AP.2.2.01
/3.03
AP.2.3.01
/3.03
AP.2.4.01
/3.03
SUBTOTAL
/12.12
VARIABLE 3: CONTROL DE GESTIÓN CG.3.1.01
/3.03
CG.3.2.01
/3.03
CG.3.2.02
/3.03
CG.3.2.03
/3.03
CG.3.2.04
/3.03
CG.3.2.05
/3.03
CG.3.2.06
/3.03
CG.3.2.07
/3.03
CG.3.2.08
/3.03
CG.3.2.09
/3.03
CG.3.2.10
/3.03
CG.3.2.11
/3.03
152
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
Universidad Nacional de Loja
VARIABLE/INDICADOR / CÓDIGO
EVALUACIÓN Primaria (%)
Ponderada
CG.3.2.12
/3.03
CG.3.2.13
/3.03
CG.3.3.01
/3.03
CG.3.3.02
/3.03
SUBTOTAL
/48.48
TOTAL
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
RESULTADO Alfabética
F/D
/100
153
Universidad Nacional de Loja
ANEXO 4: Glosario de términos12 Aseguramiento de la calidad: son acciones que llevan a cabo las instituciones educativas con el fin de garantizar la eficaz gestión de calidad. También se define como parte de la gestión de la calidad orientada a proporcionar confianza en que se cumplirán con los requisitos de la calidad Calidad: es el grado en el que un conjunto de rasgos diferenciadores inherentes, cumplen con una necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria. Según la UNESCO (1996, La Habana), la calidad de la educación superior se define como la adecuación del ser y del quehacer, a su deber ser. La misma UNESCO (París, 1998) sintetiza el espíritu de otras definiciones de calidad. Partiendo de esta premisa, se señala que cada uno de los elementos institucionales que componen la definición de calidad (Deber ser, quehacer y ser) es evaluado, predominantemente con una categoría específica. Así la misión, al igual que los planes y proyectos que de ella se deriven es evaluada en cuanto a su pertinencia; el funcionamiento (quehacer) es evaluado en términos de eficiencia; y los logros y resultados en cuanto a su eficacia. Delimitación del objeto a evaluar: es el proceso a través del cual se identifican los componentes esenciales de un objeto de evaluación; es decir es el conjunto de ámbitos y componentes identificados y en interacción, construido como abstracción, a partir del propósito de la evaluación. Estándar de calidad: es el marco de referencia para la emisión de juicios evaluatorios. Evaluación: es el proceso que se desarrolla para determinar el valor de algo y emitir un juicio, analizando sus resultados para posibles cambios de mejora. La evaluación es un estudio que incluye la recopilación sistemática de datos relativos a la calidad de la misma. Indicador de calidad: es la expresión cuantitativa o cualitativa del valor de dos o más propiedades de un fenómeno; o también se define como la medición o referente empírico de cualquiera de los aspectos de un factor de calidad.
12
Tomado del glosario de términos de la Guía de autoevaluación de los programas de posgrado con fines de acreditación del CONEA.
154
Proyecto de Evaluación del Desempeño de Autoridades y Directivos
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