MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANAPIA YUNGUYO - PUNO Alcalde: Limachi Escobar Francisco Froilan
PERFIL DE PROYECTO “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA” DE LA REGIÓN PUNO”
PAÍS
:
PERÚ
REGIÓN
:
PUNO
PROVINCIA
:
YUNGUYO
DISTRITO
:
INSULAR DE ANAPIA
PUNO, FEBRERO 2012
CONTENIDO PROYECTO “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA” I.
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................. 6
II.
ASPECTOS GENERALES .............................................................................................................. 12
2.1 2.2 2.3 2.4
NOMBRE DEL PROYECTO .................................................................................................................. 12 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. ............................................................................................... 12 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS................................................. 13 MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................................. 14 2.4.1 Importancia de la recuperación de especies icticas .............................................................. 16 2.4.2 Lineamientos de política sectorial ........................................................................................ 16
III.
IDENTIFICACIÓN ........................................................................................................................ 19
3.1
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .................................................................................. 19 3.1.1 Características generales del Insular Anapia. ....................................................................... 19 3.1.2 Descripción de la situación actual ........................................................................................ 38 3.1.3 Población afectada y sus características. ............................................................................. 41 3.1.4 Intentos anteriores de solución............................................................................................. 43
3.2
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ............................................................................... 44 3.2.1 Causas directas e indirectas. ................................................................................................. 45 3.2.2 Efectos. ................................................................................................................................. 45 3.2.3 Árbol de causas y efectos...................................................................................................... 46
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO .......................................................................................................... 47 3.3.1 Fines del proyecto ................................................................................................................. 47 3.3.2 Determinación de los medios................................................................................................ 47 3.3.3 Árbol de medios y fines ......................................................................................................... 48
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .................................................................................................... 49 3.4.1 Planteamiento de las acciones para los medios fundamentales .......................................... 49 3.4.2 Identificación de alternativas ............................................................................................... 57
IV.
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ................................................................................................. 59
4.1
HORIZONTE DEL PROYECTO ....................................................................................................... 59
4.2
ANÁLISIS DE LA DEMANDA ........................................................................................................ 59
4.3
ANÁLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................. 59
4.4
BALANCE OFERTA-DEMANDA.................................................................................................... 60
4.5
PLANEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA ....................................................................................... 61
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
2
4.6
COSTOS DEL PROYECTO ............................................................................................................. 62 4.6.1 Costos a precios de mercado ................................................................................................ 62 4.6.2 Costos a precios sociales ....................................................................................................... 64 4.6.3 Costo de operación y mantenimiento ................................................................................... 66
4.7
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (MÉTODO COSTO EFECTIVIDAD) ....................................... 67
4.8
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ........................................................................................................ 69
4.9
SOSTENIBILIDAD ............................................................................................................................ 69
4.10
IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................................................... 70 4.10.1 Descripción del medio biológico ........................................................................................... 70 4.10.2 Identificación y evaluación de impactos ambientales previsibles ......................................... 70 4.10.3 Medidas de mitigación ......................................................................................................... 72 4.10.4 Manejo y monitoreo ambiental ............................................................................................ 72
4.11
SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ............................................................................................................. 73
4.12
MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA. ......................................................... 74
V.
CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 75
VI.
ANEXOS .................................................................................................................................... 77
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
3
ÍNDICE DE CUADROS CUADRO N° 01: MATRIZ DE INVOLUCRADOS. .............................................................................................................. 14 CUADRO N° 02: CALENDARIO CLIMATOLÓGICO DEL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA .................................................. 21 CUADRO Nº 03: TERRITORIALIDAD, BARRIOS, FAMILIAS Y SUS CARACTERÍSTICAS..................................................... 23 CUADRO Nº 04: DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE POR HECTÁREAS SEGÚN PRODUCTORES Y UNIDADES AGROPECUARIAS DEL DISTRITO DE ANAPIA ................................................................................................................ 25 CUADRO Nº 05: DISTRIBUCIÓN DE TENENCIA DE TIERRAS, DISTRITO DE ANAPIA ...................................................... 25 CUADRO Nº 06: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE ANAPIA.................................................................................... 26 CUADRO Nº 07: POBLACIÓN TOTAL VARONES Y MUJERES SEGÚN EL DIALECTO MATERNO APRENDIDO EN SU NIÑEZ ..................................................................................................................................................................................... 26 CUADRO Nº 08: IDENTIFICACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y NUMERO DE ALUMNOS Y PROFESORES .......... 27 CUADRO Nº 09: NUMERO DE ESTUDIANTES POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO .............................................................. 27 CUADRO Nº 10: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE CINCO AÑOS A MÁS ................................................................ 28 CUADRO Nº 11: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS, ............................................................ 29 CUADRO Nº 12: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE NO ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS, ...................................................... 29 CUADRO Nº 13: PORCENTAJE DE PESCA DE UNIDADES ICTICAS POR DÍA.................................................................... 31 CUADRO Nº 14: PROBLEMAS PRIORIZADOS POR EJES DE DESARROLLO ..................................................................... 33 CUADRO N° 15: IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALIDADES PROBLEMAS, CAUSAS Y EFECTOS. ....................................... 35 CUADRO N° 16: ESPECIES ICTICAS DE LA CUENCA DEL TITICACA Y SU CLASIFICACIÓN SEGÚN EL REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE ......................................................................................................................... 40 CUADRO N° 17: CANTIDAD DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS IDENTIFICADAS EN LA CUENCA DEL TITICACA ................. 40 CUADRO N° 18: POBLACIÓN DISTRITO DE ANAPIA ...................................................................................................... 42 CUADRO Nº 19: PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES DISTRITO ANAPIA .................................................................. 43 CUADRO Nº 20: COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA I PRECIOS DE MERCADO (S/.) ............................................... 63 CUADRO Nº 21: COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2 PRECIOS DE MERCADO (S/.) .............................................. 63 CUADRO Nº 22: RESUMEN DE FACTORES DE CONVERSIÓN PARA PRECIOS SOCIALES ................................................ 65 CUADRO Nº 23: COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1 PRECIOS DE SOCIALES (S/.) ................................................ 65 CUADRO Nº 24: COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2 PRECIOS DE SOCIALES (S/.) ................................................ 66 CUADRO Nº 25: RESUMEN COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1 Y 2 PRECIOS DE MERCADO (S/.) ....................... 66 CUADRO Nº 26: PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I PRECIOS PRIVADOS EN S/. .......................................................................................................................................................... 67 CUADRO Nº 27: PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I PRECIOS SOCIALES EN S/. ........................................................................................................................................................... 67 CUADRO Nº 28: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO ALTERNATIVA I (S/.) ................................ 68 CUADRO Nº 29: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO ALTERNATIVA I (S/.) ................................. 68 CUADRO Nº 30: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD EN BASE A BENEFICIARIOS ...................................................................... 69 CUADRO Nº 31: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD EN BASE A LOS COSTOS DE INVERSIÓN .................................................. 69
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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RESUMEN EJECUTIVO
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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RESUMEN EJECUTIVO
I.
RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del proyecto. “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA” B. Objetivos del proyecto. El objetivo central del proyecto es la “Recuperación y conservación de especies ícticas nativas en el distrito Insular de Anapia del Lago Titicaca” con la finalidad de evitar la extinción de las mismas. C. Balance oferta y demanda de los servicios de atención de salud. Considerando que las especies en extinción la oferta es cero con esta tecnología, para cada especie la brecha es la siguiente: La boga, la siembra se realizará en lagunas previamente evaluadas que cuenten con las características bióticas, abióticas y bioecológicas y finalmente libres de depredadores. En estas lagunas se declarará veda definitiva previa opinión técnica, de allí que se considera el total de la población sembrada y su tasa de reproducción natural que es del 15%. El carachi, de acuerdo a la capacidad instalada del laboratorio tecnificado se producirán 82 t.m, se está considerando una tasa de crecimiento poblacional del 10% en relación a la siembra tomando en cuenta que, los pescadores artesanales tengan una cuota de captura del 20%. 15% por reproducción natural y 5% que corresponde a la siembra realizada. Se tendrá que opinar para lograr vedas reproductivas, y determinando cuotas de captura, que en lo posible debe estar de acuerdo al índice de reproducción esto con la finalidad de lograr un incremento de la población. El mauri se producirá 18.58 T.M. en el laboratorio tecnificado. Se opinará técnicamente, a fin de lograr la veda definitiva del mauri, de allí que se considera el total de la población, con un índice de crecimiento poblacional natural del 10%. El suche, se sembrará en el Lago Titicaca previa evaluación, que cuenten con las caracteristicas bióticas, abioticas y bioecológicas y finalmente libres de depredadores.
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D. Descripción técnica del proyecto. El planteamiento técnico del proyecto consiste en: “Recuperación y conservación especies ícticas nativas en el distrito Insular de Anapia – Lago Titicaca”, considerando equipamiento de laboratorios, acondicionamiento de ambientes para el laboratorio, capacitación y asistencia técnica a productores de la zona y fortalecimiento de capacidades del personal del proyecto”, para ello se considera las siguientes actividades. 1. Adecuada regulación de pesca ictica nativa 1.1 Sensibilización sobre el ecosistema y medio ambiente 1.2 Restringir la alimentación de especies exóticas con especies ícticas nativas 1.3 Organización de los productores artesanales 2. Repoblamiento de especies icticos nativos 2.1 Adecuado conocimiento sobre la importancia de las especies icticas nativas 2.2 Readecuación de planta laboratorio para reproducción 2.3 Implementación de equipos de laboratorio 2.4 Difusión sobre acciones del proyecto (especies ícticas) 3. Investigaciones sobre especies ícticas en la zona 3.1 Investigación para generar tecnología (8 estudios) E. Costos del proyecto. La estructura de costos con proyecto están determinados en las actividades de: Implementación de propuestas de normatividades; Promoción de la preservación del ecosistema lacustre; Reproducción artificial y siembra controlada de especies ícticas nativas; empleo de artes, aparejos adecuados para la pesca pelágica y/o litoral; Investigación, monitoreo de la biomasa y potencial íctico; investigación sobre especies ícticas en la zona y la transferencia tecnológica. El costo de inversión del proyecto con sus 3 actividades es de S/. 6’363,683 (Seis millones trescientos sesenta y tres mil seiscientos ochenta y tres con 00/100 nuevos soles), se detalla en el siguiente cuadro:
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COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA I PRECIOS DE MERCADO (S/.) Unidad medida
Actividades INVERSIÓN Expediente técnico 1. Adecuada regulación de pesca ictica nativa 1.1 Sens ibilización s obre el ecos is tema y medio ambiente 1.2 Res tringir la alimentación de es pecies exóticas con es pecies ícticas nativas 1.3 Organización de los productores artes anales 2. Repoblamiento de especies icticos nativos 2.1 Adecuado conocimiento s obre la importancia de las es pecies icticas nativas 2.2 Readecuación de planta laboratorio para reproducción 2.3 Implementación de equipos de laboratorio 2.4 Difus ión s obre acciones del proyecto (es pecies ícticas ) 3. Investigaciones sobre especies ícticas en la zona 3.1 Inves tigacion para generar tecnologia SUB TOTAL Gas tos generales (10%) Gas tos de s upervis ión (3%) Seguimiento y monitoreo Gas tos de liquidación del proyecto (1%) TOTAL INVERSIÓN
Cos to Unitario
Meta
Es tudio
Cos to total S/.
1
21,000.0
Evento Opiniones Organización
10 6 3
1,853.0 1,200.0 1,500.0
Evento Planta Equipos microprogama
18 7 7 12
2,157.0 605,000.0 156,260.0 800.0
21,000 30,230 18,530 7,200 4,500 5,377,246 38,826 4,235,000 1,093,820 9,600
8
13,500.0
108,000 108,000
10% 3% 1% 1%
551,547.6 165,187.4 55,179.5 55,292.8
Es tudios
% % % %
5,536,476 551,548 165,187 55,179 55,293 6,363,683
F. Beneficios del proyecto. La recuperación y conservación de las especies ícticas en extinción (suche, mauri, carachi y boga), una vez que se tenga los estándares y cantidad suficiente en la zona de intervención que se logrará con la ejecución del proyecto generará beneficios económicos, sociales y ambientales. Beneficios Económicos: La posibilidad de mejorar los ingresos económicos de la población dedicada a la pesca artesanal de manera formal. El incremento de las oportunidades de negocios (preparación de platos típicos e la zona). Beneficios relacionados a la Salud de las Personas, relacionados a una buena alimentación nutrición de la población. Beneficios relacionados a la productividad, se refiere a los ingresos marginales fruto de una mejora en los mismos respecto a la situación inicial. Beneficios Sociales: Evitar que la población económicamente activa, enferme y reduzca su alimentación y nutrición, en muchos casos pierda la capacidad de trabajar incurriendo en gastos por salud. Beneficios relacionados a la Productividad, que es una consecuencia directa de los dos beneficios anteriores. Se refiere a los ingresos marginales fruto de una mejora en los mismos respecto a la situación inicial. Disminución de la desnutrición, llevará a esta población a tener mejores proyectos de vida y superar las condiciones de pobreza de sus comunidades. Mejora la calidad de vida de la población al estar en un ambiente saludable. PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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Beneficios Ambientales: Evita el deterioro del medio ambiente y entorno de vida. Recuperación de las especies en extinción. Recuperación de la fauna en el Lago Titicaca Conservación de especies G. Resultados de la evaluación social. En la evaluación social se ha utilizado la metodología costo/efectividad, obteniéndose los siguientes resultados: RESUMEN DE INDICADORES DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ALTERNATIVAS
CAE PRIV.
CAE/BENEF.
ALTERNATIVA 1
6,719,306
22.64
ALTERNATIVA 2
7,439,256
25.07
Se concluye que la mejor alternativa propuesta para solucionar el problema central del proyecto es la Alternativa 1 por ser más sostenible en el tiempo.
H. Sostenibilidad del PIP. La sostenibilidad del Proyecto, en la alternativa seleccionada, tiene como soporte principal en la toma de conciencia de los pescadores y población sobre la adecuada conservación de la biodiversidad acuática, la misma que influirá directamente en la recuperación y conservación de los peces nativos. De otro lado, la ejecución del Proyecto en coordinación y participación activa IMARPE, Dirección Regional de Producción el Gobierno Local y ALT, sentarán las bases de una propuesta y estrategias de trabajo coordinado, orientadas a lograr el manejo sostenible de los recursos pesqueros en peligro de extinción. La transferencia tecnológica donde los pescadores artesanales serán los protagonistas directos en la reproducción y siembra de especies. I.
Impacto ambiental. Los peces nativos comprenden 23 especies (lago Titicaca Parenti 1984) diferentes y endémicas de carachis o chalhuas (Orestias spp.) de las cuales sólo dos son de aguas abiertas o pelágicas (Orestias mulleri, O. ispi). Entre otros vertebrados acuáticos propios del lago están peces como el suche y mauri (Trychomycterus sp), y el batracio Telmatobius culeus, entre otras. También existe un alto grado de especies de caracoles endémicos al lago, entre ellos Ecpomastrum mirun, Limnothauma crawfordi, Brachypyrgulina carinifera, o endémicas a la cuenca como Taphius montanus (Planorbiidae). En los alrededores del lago existe también una especie endémica de roedor, el ratón puneño (Punomys lemminus).
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J. Conclusiones.
De no asistirse con el repoblamiento y no sensibilizar a la población pesquera, el problema tendería a alcanzar consecuencias irreversibles como el deterioro del ecosistema y la desaparición de muchas especies nativas.
El problema central de la extinción de las especies ícticas nativas afecta directamente a las familias de los pobladores aledaños pesqueros artesanales, teniendo en consideración que en su canasta familiar es la más principal como fuente de alimentación y de alto valor nutricional.
El monto de inversión del proyecto asciende a S/. 6’363,683 para un año de ejecución.
Se acentúa la malnutrición de los niños, y se ven afectados por la disminución de la pesca.
No existen estrategias que eviten la depredación de especies nativas en el Lago Titicaca.
El proyecto de repoblamiento de especies ícticas nativas beneficiará directamente a 203 familias e indirectamente a 296,742 habitantes del anillo circunlacustre del lago Titicaca, consumidores de la cuenca del altiplano por ser un alimento de bajo costo y está al alcance de las familias con menores ingresos.
La implementación y el equipamiento del Laboratorio en el distrito Insular Anapia, es gravitante en las actividades de investigación y reproducción.
La instalación de un laboratorio de Microalgas y Microhervíboros, como base de alimentación de alevinos, juveniles y/o adultos de especies ícticas nativas es fundamental y no es significativo en términos de costos.
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ASPECTOS GENERALES
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II.
ASPECTOS GENERALES
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA” Estructura Funcional Programática Función Programa Sub Programa Sector Responsable Pliego
2.2
: 12 Pesca : 044 Promoción de la producción pesquera : 0117 Fomento de la pesca : Producción : Gobierno Municipal de Anapia
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. Unidad formuladora. Entidad Dependencia Resp. Unidad form Dirección Telefax E-mail Respons. formular
: Municipalidad distrital de Anapia : Oficina de Planificación : ONGD ADESFA : Jr. Arica Nº 420 : 051 – 816161 :
[email protected] : Dr. Leoncio Mamani Ing. Econ. Jaime Escalante Arcos
Unidad ejecutora Entidad Dependencia Responsable Dirección Telefax E-mail
: Municipalidad distrital de Anapia : Oficina de desarrollo económico : : Jr. Arica Nº 420 : 051 – 816161 :
Competencia y Capacidad de la Entidad Propuesta: La propuesta de la unidad ejecutora se sustenta porque el distrito Insular de Anapia cuenta con sistemas naturales de uso acuícola potencial y sistemas de cultivo. La acuicultura representa, además de los beneficios económicos y alimentarios directos de su implementación, una importante herramienta para la reproducción de especies icticas amenazadas, o bien como complemento importante para la repoblación en zonas de sobrepesca. Por ello se alentará la complementariedad de la acuicultura con la recuperación de especies icticas nativas y finalmente porque le corresponde ejercer las funciones y competencias para la promoción y desarrollo de la producción local, lo que facilitará el logro de los objetivos y metas previstos en el proyecto. La ejecución del proyecto deberá coordinarse con la municipalidad provincial de Yunguyo y el gobierno regional de Puno a través de la oficina de Produce – Puno.
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2.3
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS Como resultado de un análisis realizado por los actores del sector con diversos especialistas y profesionales en el curso de los talleres participativos para la formulación del presente proyecto RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA, en los cuales se definió el árbol de problemas y el de fines y medios, así como se determinó un primer listado de actividades para el perfil del proyecto. El trabajo consensuado y coordinado entre instituciones públicas y privadas, con la finalidad de abordar la problemática que afecta la biodiversidad del lago Titicaca, por la explotación irracional de los pescadores artesanales del ámbito binacional, entre otros factores, corriendo el riesgo de extinguirse al igual que el “humanto” (Orestias cuvieri) y tantos otros peces del género Orestias, se considera la importancia de la ejecución del presente proyecto con miras a promover el desarrollo sostenible de la acuicultura. Instituto del Mar del Perú Para efectos de realizar la evaluación de la biomasa íctica del Lago Titicaca, se coordinará y ejecutará en forma conjunta con el Instituto del Mar del Perú “IMARPE” de la ciudad de Lima. Dirección Regional de Producción - Puno A fin de regular y controlar las vedas de las especies ícticas, se emitirán opiniones técnicas a la vez que se coordinará con la Dirección Regional de Pesquería de Puno. Gobierno Local La autoridad local del distrito y los sectores donde se ubicarán las zonas de siembra de especies nativas (Suana, Anapia, Yuspique), han manifestado su total apoyo a este proyecto, por lo que se firmará convenios específicos con cada uno de ellos. Beneficiarios El gran beneficiario será el ecosistema y la biodiversidad íctica nativa de la cuenca del lago Titicaca con efectos directos en la población circunlacustre y poblaciones altoandinas. Por ser un proyecto de repoblamiento de peces en extinción los futuros beneficiarios no tienen experiencia en actividades de repoblamiento; sin embargo, de acuerdo a entrevistas personales, manifiestan su deseo de participar activamente en el repoblamiento para su aprovechamiento sostenido y convivencia en armonía con este ecosistema que posibilitará el incremento significativo de sus ingresos familiares. Los campesinos dedicados a la actividad pesquera que viven a orillas de las lagunas y áreas estratégicas del lago Titicaca, sembrarán especies ícticas nativas cuyo condicionamiento básico es que estos lugares estén exentos de trucha y pejerrey. Con la experiencia que se tiene están deseosos de desarrollar programas de Ordenamiento Pesquero, a fin de contribuir en la recuperación, conservación y aprovechar de manera sostenible de las especies ícticas nativas.
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CUADRO N° 01: MATRIZ DE INVOLUCRADOS. GRUPO DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
Población del distrito Insular o Carencia o falta de Valoración de o Búsqueda de alternativas para la de Anapia. las especies nativas en extinción recuperación y reproducción de en el lago Titicaca. especies nativas en extinción. o Lucha contra la pobreza y la seguridad alimentaria o Menores rendimientos económicos Dirección regional de o Sensibilización sobre la o Sensibilización producción importancia de las especies Actividad sostenible ícticas nativas del lago Titicaca. Municipios anillo o Población con escasos o Sensibilización a la población sobre la circunlacustre conocimientos sobre la importancia de especies ícticas nativas importancia de especies ícticas del lago Titicaca. nativas. o Fomentar trabajos de investigación. o Falta de inversión en investigaciones para la preservación de especies ícticas nativas. o Deficiente coordinación de las autoridades provincial y regional. Municipio distrital de Anapia
2.4
o Escaso apoyo de parte de las autoridades locales, provinciales y regionales. o Bajos niveles de calidad de vida de la población.
o Organizar a promover la importancia de la recuperación y conservación de las especies ícticas nativas del Lago Titicaca.
o
o
MARCO DE REFERENCIA Es de conocimiento que en las últimas décadas, cuando los problemas en el ecosistema del Titicaca se agudizaron, por fenómenos como el crecimiento vertiginoso de la población humana circunlacustre, las condiciones de extrema pobreza en esta zona, diversificación de los procesos productivos, eutrofización y contaminación, etc., han hecho que entidades nacionales e internacionales presten mayor atención al ecosistema del lago Titicaca y sus recursos hidrobiológicos, ya que entre los recursos ícticos nativos se han llegado a niveles de extinción de algunas especies como Orestias cuvieri “umanto” y se encuentran en peligro de extinción otras especies como Orestias pentlandii “boga” y el Trichomycterus rivulatus “suche”. La dinámica poblacional de las especies nativas en el Lago Titicaca, se ha visto amenazada por diferentes factores, entre los principales se encuentran la depredación y competencia causada por la introducción de especies exóticas de peces, es en parte una de las razones de la reducción de las poblaciones de especies icticas nativas; la sobrepesca de especies nativas, es otra de las causantes de la declinación en la abundancia de peces; la extracción de reproductores, juveniles y alevines de las aguas someras fácilmente accesibles (especialmente en las épocas reproductivas), a lo que se incluye la captura de peces protegidos, es otra de las causantes de la extinción o disminución poblacional de las especies icticas; el abandono casi total de los sistemas de pesca tradicionales, que se consideraban como propicias para la explotación sostenible
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de los recursos, y la adopción de sistemas modernos de pesca perjudiciales para el mantenimiento de la biodiversidad la Falta mecanismos (o recursos económicos) de las Instituciones involucradas en el sector, por emprender actividades conjuntas con los pescadores artesanales. Se identifica claramente la sobre-explotación de los recursos pesqueros y con métodos inadecuados, los que no permiten una gestión racional de la pesca entre otros que se analizará con mayor propiedad en la parte del diagnóstico. Ante esta problemática, dado que el Lago Titicaca es de condominio peruano–boliviano, se han suscrito tratados y notas reversales binacionales para el manejo y conservación de este importante recurso hídrico; así, mediante D.S.N° 023-87-MIPRE de fecha 27-101987 se crea el Proyecto Especial LAGO TITICACA “PELT”, como proyecto de interés nacional y como órgano adscrito al Instituto Nacional de Desarrollo, encargado del “Estudio, manejo y aprovechamiento integrado de los recursos del Lago Titicaca”. Así mismo, mediante D.S. N° 006-90-RE de fecha 05-05-90 se califica como PROYECTO BINACIONAL al Proyecto Especial Lago Titicaca. Cabe señalar que el PELT es la institución en la región de Puno, que viene trabajando en la recuperación y repoblamiento de los peces nativos, cuya contraparte boliviana viene a ser el Centro de Investigación y Desarrollo Boliviano “CIDAB” ubicado en la localidad de Tiquina - Bolivia. Es urgente que se inicie una segunda etapa de transferencia tecnológica, como la que se plantea en el presente documento y actividades que realmente tengan efectos multiplicadores. Es necesario mencionar que el planteamiento del presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política sectorial pesquera, que a continuación hacemos alusión: Apoyo a investigaciones científicas y tecnológicas pesqueras y acuícolas que realicen los organismos públicos. La implementación de Planes de Ordenamiento Pesquero y Acuícola que garanticen la sostenibilidad de los mismos, y mejoren la rentabilidad de las actividades pesqueras y acuícolas. La priorización del desarrollo de la pesca para la utilización humana directa, a fin de incrementar el consumo per-cápita nacional de productos pesqueros, particularmente haciéndolas accesibles a las clases menos favorecidas. La promoción para el uso de artes de pesca adecuados y de sistema de conservación a bordo, para coadyuvar a la preservación de las especies y mejorar la calidad y sanidad de los productos pesqueros explotados. La optimización en la explotación de los recursos hidrobiológicos en las fases de extracción y procesamiento, estimulando la innovación tecnológica para elevar la producción, su diversificación con mayor valor agregado, y rendimiento de los productos pesqueros tradicionales. Propiciar el desarrollo integral de la pesquería y la acuicultura artesanal, con la finalidad de elevar el nivel socio-económico de los pescadores artesanales, mediante PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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el otorgamiento de la infraestructura pesquera apropiada, capacitación tecnológica, en atención a las necesidades y aspiraciones de este significativo segmento productivo. Promover la preservación del medio ambiente y la biodiversidad, estableciendo medidas de control que eviten el deterioro de los ecosistemas acuáticos. El desconocimiento de los problemas existentes en el manejo de técnicas adecuadas para la recuperación y conservación de las especies icticas nativas, ha sido uno de los causales para la formulación del proyecto constituyendo una de las alternativas para afrontar dicha problemática. 2.4.1 Importancia de la recuperación de especies icticas Durante siglos la pesca, ha sido una actividad importante para las comunidades tradicionales de la región. Esta actividad llevada a cabo con responsabilidad y en completa armonía con la naturaleza y la diversidad biológica, en la actualidad ha sido trastocada hasta ponerla en grave peligro. La recuperación de peces nativos en peligro de extinción es una de las líneas importantes en la gestión de los Proyectos de Biodiversidad, los que están complementados con programas de fortalecimiento y capacitación a los pescadores artesanales, de manera tal que se facilite la tarea de recuperación de especies ícticas nativas (boga, mauri, carachi, ispi), en armonía con la pesca sostenible. Este proyecto tiene por objetivo apoyar la recuperación, conservación y uso sostenible de las especies icticas, es por esta razón que el distrito Insular de Anapia es el escenario ideal del presente estudio; porque alberga en sus aguas, especies nativas de la zona como son: boga, (Orestias pentlandii), mauri (Trichomycterus dispar), carachi amarillo (Orestias luteus) y carachi negro (Orestias agassii) que están considerados como especies en extinción. En sesenta años, estas especies se han visto amenazadas, en mayor o menor grado, por la introducción de la trucha y el pejerrey. Para alcanzar la eficiencia en el manejo de estas especies es necesario que los pescadores conozcan la importancia que tiene la recuperación y conservación de las especies nativas para el futuro de las generaciones. 2.4.2 Lineamientos de política sectorial De acuerdo a la Ley Nº 27460, Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura, su Reglamento aprobado por D.S.N° 030-2001-PE y el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de la Producción, los derechos de acuicultura se otorgan a nivel de subsistencia (menos de 2 toneladas de producción al año), menor escala (entre 2 y 50 toneladas de producción al año) y mayor escala (mayor de 50 toneladas de producción al año), los centros de producción de semilla y alevinos se encuentran dentro de las actividades a menor escala; los derechos otorgados tienen una vigencia de 10 años para el caso de actividades de subsistencia, 15 años para actividades de menor escala y 30 años para las actividades a mayor escala Otro aspecto normativo que es importante resaltar es la emisión de la Resolución Ministerial Nº 102-2006-PRODUCE, modificada por la Resolución Ministerial Nº 204-2006-PRODUCE, que aprueba las Normas Técnicas Complementarias para autorizaciones de repoblamiento en áreas acuáticas, a cargo de comunidades indígenas o campesinas, así como de organizaciones sociales de pescadores artesanales, estableciendo las pautas para el desarrollo de dicha PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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actividad para contribuir a lograr un manejo integral y sostenido de esta actividad, conciliando el normal desarrollo de las actividades productivas inherentes al medio acuático mediante un manejo técnico-científico, y propiciando la recuperación del recurso, la creación de puestos de trabajo y la elevación del nivel socio-económico de los pescadores artesanales. El gobierno regional, Produce en su plan bianual de desarrollo tiene priorizado como uno de los productos bandera; la producción de la trucha y su comercialización; la mesa de concertación del distrito y la provincia también tienen priorizados el aprovechamiento del gran espejo de agua que se tiene como una fuente de alivio a la pobreza y el autoempleo permanente, generando esta actividad que es prometedor en el mediano y largo plazo, por las bondades y temperatura con que cuenta el Lago Titicaca. En la región Puno; en el contexto nacional, se muestra como un sector con inmejorables perspectivas de desarrollo productivo pesquero sostenible. La principal especie íctica de la cuenca del Titicaca es la trucha; desde 1940 (año de Incremento de la crianza de truchas de calidad en el distrito insular Anapia – Yunguyo Municipalidad distrital de Anapia - Yunguyo 14 introducción de esta pesquería en Puno). Actualmente se constituye en el rubro más importante de la acuicultura regional con un incremento sostenido en sus volúmenes de producción. El “Plan de desarrollo local concertado distrito de Anapia 2007 al 2016” es un documento donde se establece las Bases Estratégicas de la actividad productiva en el ámbito local, así como diagnósticos alcanzan propuestas con relación a la problemática del sector.
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IDENTIFICACIÓN
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III.
IDENTIFICACIÓN
3.1
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Características generales del Insular Anapia. Ubicación Geográfica Región : Puno Provincias : Yunguyo Distrito : Insular Anapia Región Natural : Sierra La Isla de Anapia se encuentra localizada en el Lago Menor del Titicaca o Wiñaymarca (1,470 km², es decir 16% del Lago Titicaca), región de Puno, provincia de Yunguyo, Distrito Insular de Anapia. La altitud es de 3,850 m.s.n.m. y tiene una temperatura promedio de 14°C. Cuenta con una población de 2,294 habitantes (alrededor de 601 familias) según el Censo de 2007, pertenecientes a la etnia aymará. Sus coordenadas son 16°18'20" de latitud Sur y 68°51'03" de longitud Oeste. El clima del distrito de Anapia pertenece al sub tipo climático “A” de la provincia de Yunguyo que siguen un anillo circunlacustre la temperatura es de promedio 11°C a 4°C en las islas influye la termorregulación del Lago Titicaca, el cual un medio propicio para la agricultura y acuicultura. La vía terrestre asfaltada hacia la Isla Insular de Anapia desde la capital Región de Puno es por vía asfaltada que comunica a la provincia de Yunguyo a una distancia de 162 Km., y de capital de la provincia es por la vía asfaltada que une Yunguyo a Unicachi (Punta hermosa) a una distancia de 21 km., por la vía lacustre de Punta Hermosa a la Isla de Anapia es aproximadamente 16 kilómetros de distancia, el tiempo de viaje es de una hora y media hasta dos horas respectivamente. Límites Este
: Yuspique (Yuspiki)
Oeste
: Lago Titicaca – territorio Peruano
Norte
: Lago Titicaca – territorio Boliviano
Sur
: Isla Suana
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Clima El Clima del distrito de Anapia pertenece al Sub Tipo Climático A. de la provincia de Yunguyo que siguen un anillo circunlacustre la temperatura es de promedio 11º C a 4º en las islas influye la termorregulación del Lago Titicaca, el cual un medio propicio para la agricultura. Así mismo se puede encontrar en algunos estudios que las temperaturas aproximadas con variaciones de acuerdo a las estaciones del año son: Primavera y verano: la temperatura oscila desde 12º hasta 20°C máximo en el día y en la noche es de 12° a 4°C. Otoño e Invierno: La temperatura oscila desde 4° hasta 6°C de día y en la noche es desde 6° hasta 0°C. A continuación presentamos el cuadro del calendario climatológico elaborado por los propios actores del distrito de Anapia, quienes día a día conviven con estos cambios climatológicos de la naturaleza que se presenta durante los meses del año, los mismos que sirven para variar las actividades cotidianas que realizan las familias del distrito CUADRO N° 02: CALENDARIO CLIMATOLÓGICO DEL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA RUBROS
LLUVIAS
HELADAS VIENTOS
DESCRIPCIÓN La lluvia empieza en el mes de diciembre, enero, febrero y marzo. Diciembre, sembramos todos papa, habas, maíz, otros. Enero: Trabajamos en desyerbar. Febrero: Algunos productos ya producen. Marzo: Es la cosecha. En mes de junio empieza la helada fuerte, hasta mes de julio y en esta temporada hacemos chuño, kaya, thayacha. El viento es más fuerte en el mes de agosto. Venteamos los productos como habas, cebada, chuño, quinua, trigo, tarwi, etc. Cosecha de toda la chacra. En el mes de marzo llega la granizada, más fuerte, también llega en el mes de abril.
GRANIZADA
Creación política del distrito El distrito finalmente fue creado políticamente el 01 de junio de 1983, con la categoría de “distrito Insular de Anapia”, con su capital de Anapia mediante la Ley Nº 23606, después de muchos años de gestión. Actualmente el distrito de Anapia esta compuesta dentro de su jurisdicción por ocho islas que conforman el archipiélago, siendo los siguientes: Anapia, Suana, Yuspique, Ccana, Patahuat´a, Ccaño, Isc´a Huat´a y Huat´a Suana.
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ESTRUCTURA ORGÁNICA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANAPIA AÑO FISCAL - 2007 COMISIONES DE REGIDORES
CONCEJO DE ALCALDÍA
CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL DE ANAPIA
ALCALDÍA
COMITÉ DE DEFENSA CIVIL
COMITÉ DE PROGRAMA VASO DE LECHE JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
SECRETARIA
ASESORÍA JURÍDICA
PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTOS UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN
CONTABILIDA D
TESORERIA
PERSONAL
ABASTECI MIENTOS
DIVISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS
OBRAS
ESTUDIOS, PROYECTOS Y LIQUIDACIÓN
SERVICIO SOCIALES Y COMUNALES
MAQUINARIAS
REGISTRO CIVIL
OMAPED
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PROGRAMAS SOCIALES
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Distribución Espacial del distrito Los espacios que a continuación detallamos son espacios diferenciados y complementarios al interior del distrito. Para la elaboración del presente Plan de Desarrollo Local Concertado de Anapia, se realizó en su primer momento el Diagnóstico Social Participativo que nos ha permitido conocer las realidades y características de: territorialidad, tejido social interno, potencialidades, así como los principales problemas identificados por los propios actores y la visión que tienen para el desarrollo del distrito, en ese sentido se trabajo en las siguientes zonas: CUADRO Nº 03: TERRITORIALIDAD, BARRIOS, FAMILIAS Y SUS CARACTERÍSTICAS TERRITORIO
BARRIOS Y/O COMUNIDADES 1. Santa Rosa
2. Central
Nº APROX. DE FAMILIAS
CARACTERÍSTICAS DEL ESPACIO Barrio Santa Rosa, ubicado al lado del puerto, cuenta con una avenida principal, allí se encuentra la capitanía del puerto de Marina de Guerra del Perú, Iglesia Adventista del Séptimo día, laboratorio de reincubación de especies ícticas nativas entre otros.
250 familias
ISLA ANAPIA
El Barrio Central como su nombre lo indica esta ubicado en la parte céntrica del Distrito, cuenta con dos avenidas principales en las que se encuentran las Instituciones Educativas de nivel Inicial, Primaria y Secundaria, el Centro de Salud, la Policía Nacional del Perú, el local de ADETURS, la plaza de Armas así como el edificio de la Municipalidad Distrital de Anapia. El Barrio Santa Cruz de Jerusalén esta ubicado en la parte occidental del distrito, en la que se encuentra el segundo muelle, el cementerio, el reservorio de agua potable, así como las Iglesias Evangélicas.
3. Santa Cruz de Jerusalén ISLA SUANA
La isla de Suana cuenta con cuatro calles principales un muelle y las características de las viviendas es de material adobe y material noble. La distribución de sus espacios de los barrios poco identificable.
1.San Pedro
El barrio San Pedro ubicado al sur oeste de la isla cuenta con aproximadamente 30 familias en este barrio también se encuentran ubicados el estadio y terrenos de cultivo.
2.Central 83 familias
3.Primero de Mayo
El Barrio Central como su nombre lo indica esta ubicado en la parte céntrica de la población, con aproximadamente 15 familias, en este Barrio se encuentra ubicadas la plazuela principal, la IE Inicial Nº 258, IE Primaria Nº 70625, una caseta meteorológica, así como el salón comunal como su capilla católica. El Barrio Primero de mayo con 22 familias aproximadamente es un barrio destinado a las viviendas.
4.Qhanapata El Barrio Qhanapata ubicado al oriente de la isla en ella se asientan 16 familias, también en este barrio se halla el cementerio general de la isla así como terrenos dedicados a la agricultura y ganadería. FUENTE: Elaboración propia en base a los datos recopilados.
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Antecedentes históricos del distrito En la época pre-Inca “hintil timpu”, existía una sociedad desconocida que tenían su propio dialecto, con muchos ríos y pueblos como el “Merq´e Yunga Uyu”, que después de la presentación de un diluvio quedo inundada, considerándose hoy en día un lugar sagrado donde penan las almas, que cuando uno se acerca a este lugar en el lago puede ver visiones una torre con su campana que toca y gentes caminando, lugares como este existen varios en el lago como Qoropana, Laurahuana, Merq´e Taq´ere, y otros que son ahora wacas, que conforman el ayllu andino. Durante la época de la conquista los españoles tomaron posesión de las islas, juntando a las poblaciones en una sola isla denominada “Santa Cruz de Jerusalén”. Los jóvenes varones fueron llevados a las minas de Oruro y Potosí y las mujeres jóvenes escogidas (acllas), estaban en la isla Ccaño al cuidado de la wakas como el “paqallq p´eqen asiru”, llevados a los obrajes de la Paz y a la waka fueron llevados a Copacabana para convertirles en la virgen de la religión católica. La isla en los años 1988 a 1890 aproximadamente fue explotada por el hacendado Cusicanqui, donde las familias nativas entablaron un proceso judicial para recuperar sus tierras, lográndose su recuperación a favor de los isleños en 1980, firmándose un documento protocolizado, donde se le bautizo a la isla con el nombre de ANAPIA. El nombre fue posiblemente denominado debido a que en el proceso judicial con los Cusicanquis en la ciudad de Juli, y por la lejanía de la isla, estos quedaron muy pobres y sus prendas de vestir gastadas y por esto los juleños les llamaban los ana-p´ias, esto fue la razón por lo que posiblemente se puso éste nombre. Sus primeras autoridades se llamaron Hilaqatas y campos. Decidieron tener una escuela elemental en 1930, con un solo profesor a cargo de tres secciones (transición, primero y segundo año). El distrito de Anapia con el conjunto de sus islas hoy en día juega un rol importante para el turismo, como es que desde 1997 se vienen recibiendo aproximadamente 80 grupos de turistas provenientes de los países de Nueva Zelanda, Alemania, Inglaterra, Suiza, España e Italia (Revista Turismo Cultural del Perú, 1999). En la actualidad la población de Anapia viene impulsando el turismo vivencial y ecoturismo, por el paisaje del Lago Wiñaymarca y por sus recursos naturales existentes. También en la actualidad existen instituciones estatales y privadas quienes vienen impulsando el desarrollo de éste distrito Extensión territorial La extensión superficial con que cuenta el distrito de Anapia según la versión de los propios pobladores es un total de mil hectáreas aproximadamente, por otro según el tercer Cenagro se tiene un total de 685.28 hectáreas de superficie, distribuido de la siguiente manera (III CENAGRO, 1994).
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CUADRO Nº 04: DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE POR HECTÁREAS SEGÚN PRODUCTORES Y UNIDADES AGROPECUARIAS DEL DISTRITO DE ANAPIA Tamaño de las unidades agropecuarias Menor de 0,5 hás 0,5 a 4,9 hás 5 a 9,9 hás 10 a 19,9 hás 20 a 49,9 hás Total
Productores Numero Porcentaje 93 35 135 51 19 7 14 5 5 2 266 100
Superficie Hás Porcentaje 20,84 3,0 221,62 32,3 131,85 19,2 158,97 23,2 152,00 22,2 685,28 100,00
Fuente: III CENAGRO, 1994.
El cuadro muestra que el 51% de los pobladores de Anapia desarrollan sus actividades agropecuarias solamente entre 0,5 a 4,9 hás de tierras (135 productores) y el 35% de productores realizan sus actividades agropecuarias en 0,5 hectáreas de tierras y solamente el 2% de productores desarrollan en tierras aparentemente considerable entre 20 a 49,9 hectáreas de tierras. El distrito no cuenta con mucha extensión de tierras por encontrarse rodeado por el lago menor, razón por lo cual las familias diversifican sus actividades económicas CUADRO Nº 05: DISTRIBUCIÓN DE TENENCIA DE TIERRAS, DISTRITO DE ANAPIA Tierra agrícola
Distribución Hás
Porcentaje
Con cultivos transitorios
198,00
28,9
Barbecho
120,61
17,6
Descanso
193,78
28,3
Tierras agrícolas no trabajadas
59,63
8,7
Cultivos asociados
0,05
0,0
Superficie no agrícola
113,21
16,5
Total
685,28
100,0
Fuente. III CENAGRO, 1994.
Respecto a la distribución de las tierras agrícolas se aprecia que el 28,9% de las tierras se encuentran ocupadas con cultivos transitorios y el 28,3 % de tierras están en descanso el cual tiene importancia en el manejo de las tierras a fin de no desertificar con una presión agrícola de la tierra para mayor ilustración ver el cuadro 04. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Para la realización del diagnóstico social participativo (DSP), primeramente se sensibilizó a toda la población y autoridades del distrito en los temas de: Planificación Participativa para Gestión Local, importancia del diagnóstico social participativo, Ciudadanía, Mecanismos de Participación a Espacios de Concertación.
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Capital Humano De acuerdo al gráfico de mapa situacional y por las fuentes de información estadística del INEI de población y Vivienda del año 1993 se evidencia los siguientes resultados: Población La población total del distrito de Anapia según el censo de población y vivienda de 1993, es de 1108 habitantes, de los cuales 570 es la población masculina que representa el 51.4% del total y 538 es la población femenina que representa el 48.6%; según esta información podemos constatar que existe más varones en el distrito de Anapia. Por otro, es oportuno indicar que la población urbana tiene mayor porcentaje que representa el 65.8%, mientras la población rural representa el 34.2%, en consecuencia hay mayor tendencia a la urbanidad por el reducido espacio territorial de Isla Insular de Anapia. CUADRO Nº 06: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE ANAPIA
ÁREA URBANA RURAL TOTAL
MASCULINO Nº % 362 49.7 208 54.9 570 51.4
FEMENINO Nº % 367 50.3 171 45.1 538 48.6
TOTAL Nº % 729 65.8 379 34.2 1108 100.0
Fuente: Plan de Desarrollo de Anapia 2007, INEI, 1993.
Desde el punto de vista étnico cultural, se trata de un espacio geográfico habitado por pobladores que hablan en su mayoría la lengua materna aymara, seguido por el idioma castellano, el quechua y otros idiomas en menor proporción. Según los datos estadísticos se observa que las mujeres en su mayor porcentaje han aprendido hablar idioma aymara que representa el 71.26% y los varones representa el 68.4%, y se observa claramente los que han aprendido hablar el idioma castellano más son los varones que representa el 30.0% seguido por las mujeres en un 27.5% respectivamente; de acuerdo al cuadro estadístico Nº 6. En resumen, actualmente las mujeres más se expresan en el idioma nativo aymara y los varones más se expresan en el idioma castellano, entonces con la realidad actual y con los datos estadísticos coinciden significativamente. CUADRO Nº 07: POBLACIÓN TOTAL VARONES Y MUJERES SEGÚN EL DIALECTO MATERNO APRENDIDO EN SU NIÑEZ POBLACIÓN IDIOMA DIALECTO
TOTAL VARONES Nº %
Castellano 152 30.0 Aymara 346 68.4 Quechua 7 1.4 Otra lengua materna 1 0.2 No especificada 0 0.0 TOTAL 506 100.0 Fuente: Plan de Desarrollo Anapia 2007, INEI, 1993.
MUJERES Nº % 131 339 5 0 1 476
27.5 71.2 1.1 0.0 0.2 100.0
Nº 283 683 12 1 1 982
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%
29.0 69.6 1.2 0.1 0.1 100.0
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Según línea basal realizado en el año 2005 por ADESFA, se tiene en el distrito los siguientes resultados; el 26% de los jefes de familia tienen menos de 38 años de edad y mayores o iguales a 33 años de edad, el 15% de jefes de familia se encuentran entre edades de 21 a 32 años de edad y solamente el 7% tendría una edad no mayor de 62 años de vida y mayores o igual a 57 años de edad. Lo que indica que en la isla habitan una población joven y adulto, que posiblemente trascienda en una movilización temporal de las personas hacia la capital de la provincia y a la Paz Bolivia Educación Según mapa situacional del distrito de Anapia se tiene dos instituciones educativas iniciales y primarias ubicadas en cada una de las Islas, una institución educativa secundaria ubicada en el capital del distrito de Anapia. En relación a los docentes se tiene en nivel inicial 03 docentes (01 en Suana y 02 Anapia), nivel primario se 09 docentes (02 Suana y 07 Anapia) y en el nivel secundario 08 docentes para prestar servicio de enseñanza a 102 estudiantes. Los estudiantes que han concluido sus estudios secundarios continúan con sus estudios superiores en las ciudades de Yunguyo, Juli, Puno y algunos en La Paz Bolivia, de acuerdo a las posibilidades que tienen los padres de familia, inclusive algunos padres de familia manifiestan que vienen haciendo estudiar sus hijos en Yunguyo y Puno la educación secundaria. CUADRO Nº 08: IDENTIFICACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y NUMERO DE ALUMNOS Y PROFESORES NÚMERO DE ALUMNOS POR SEXO ISLA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA Inicial Nº 258 Primaria Nº 70625 Inicial Nº 251 Primaria Nº 70234 Secundaria
SUANA ANAPIA
NÚMERO DE PROFESORES 01 02 02 07 08
M
F
TOTAL
10 27 14 46 55
08 22 16 33 47
18 49 30 79 102
Fuente: Plan de Desarrollo Anapia 2007 y Registros de educación 2007.
Por otro lado, del total de estudiantes que se tiene en el distrito en los tres niveles es de 278, de los cuales en el nivel inicial representa el 17.3%, nivel primario representa el 46.0% y el nivel secundario el 36.7%; en consecuencia mayor población estudiantil esta concentrado en nivel primario. Además debemos aclarar que existe mayor población estudiantil masculina en los tres niveles de educación, al igual que la población adulta en todo el distrito de Anapia. CUADRO Nº 09: NUMERO DE ESTUDIANTES POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL
M 10 27 -37
NUMERO DE ALUMNOS POR SEXO ISLA SUANA ISLA ANAPIA F T M F 08 18 14 16 22 49 46 33 --55 47 30 67 115 96
TOTAL T 30 79 102 211
ABS 48 128 102 278
% 17.3 46.0 36.7 100
Fuente: Plan de Desarrollo Anapia 2007 y datos de educación 2007.
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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Según los datos estadísticos del INEI relacionado al nivel educativo alcanzado del ámbito distrital, considerando a toda la población mayores de 5 años a más edad, encontramos que los varones han alcanzado el nivel primario que representa el 52.9% en el primer lugar, en segundo lugar con un 28.3% han alcanzado el nivel secundario y en tercer lugar se observa que el 9.5% no tienen ningún nivel educativo y por último un 5.1% de los varones alcanzaron nivel superior universitario. En la población femenina la mayoría han alcanzado educación primaria con un porcentaje de 47.1%, seguido por ningún nivel educativo que representa el 29.8%, un 17.6% de mujeres han alcanzado el nivel secundario y un 1.8% lograron realizar sus estudios superiores universitarios tal como muestra el cuadro Nº 10. CUADRO Nº 10: POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO DE CINCO AÑOS A MÁS
(Según nivel de educación alcanzado y sexo) NIVEL EDUCATIVO Ningún nivel. Inicial Primaria Secundaria Sup.No Univer. Sup. Univer. No especifi TOTAL
Nº 48 9 268 143 8 26 4 506
MASCULINO % 9.5 1.8 52.9 28.3 1.6 5.1 0.8 100.0
Nº 142 12 224 84 3 8 3
FEMENINA % 29.8 2.5 47.1 17.6 0.6 1.8 0.6
476
100.0
Nº 190 21 492 227 11 34 7
TOTAL % 19.3 2.1 50.1 23.1 1.1 3.6 0.7
982
100.0
Fuente: Plan de Desarrollo 2007 y base INEI, 1993. En relación a la infraestructura de centros educativos se tiene en su mayoría aulas en regulares condiciones, faltando construir más aulas en el nivel primario tanto en la Isla de Suana y Anapia; así mismo carecen de adecuado mobiliario escolar así como con computadoras, laboratorios, bibliotecas, servicios higiénicos y entre otros. Salud Para atención de la salud de la población del distrito de Anapia actualmente cuenta, con un Puesto de Salud que cuenta con una infraestructura de construcción de material noble en buenas condiciones, en el año 2006 se ha ampliado con otra infraestructura moderna gracias al apoyo y financiamiento del Programa MIMDES FONCODES, en dicho establecimiento vienen trabajando solamente 02 personales de salud (01 médico y 01 enfermera). La atención a la población es deficiente, porque el establecimiento no cuenta con equipamientos adecuados y suficientes, para la atención de calidad a los usuarios del servicio de salud del distrito de Anapia, además falta personal especializado como ginecología, odontología, obstetricia, etc. Mientras la población de Isla Suana, no cuenta con un servicio de salud, cuando requieren de este servicio y se enferman concurren al Puesto de Salud de Anapia. Frente a esta situación los pobladores demandan contar con un Puesto de Salud para una atención rápida y oportuna, de esa manera garantizar la salud de la población isla suaneña.
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Trabajo y Empleo Las actividades principales de la población de Isla Insular de Anapia, esta basado en la actividad agrícola, ganadera, pesquera, turismo, comercio y algunos son empleados que vienen laborando en diferentes instituciones privadas y públicas. CUADRO Nº 11: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS,
(Según actividad y sexo) OCUPADA Trabaja por algún Ingreso. No trabajo pero tenía trabajo Ayudando a un familiar DESOCUPADO Buscando trabajo habiendo trabajo antes Buscando trabajo por primera vez
MASCULINO Nº % 290 98.3 246 84.8 9 3.1 35 12.1 5 1.7 2 40.0 3 60.0
FEMENINA Nº % 88 96.7 55 62.5 7 8.0 26 29.5 3 3.3 1 33.3 2 66.7
TOTAL Nº 378 301 16 61 8 3 5
TOTAL
295
91
386 100.0
CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
76.4
23.6
Fuente: Plan de Desarrollo Anapia 2007, y INEI, 1993
Según este cuadro Nº 11 encontramos que mayoría de la población económicamente activa tanto varones como mujeres están ocupados que representa el 97.9% y los desocupados representa el 2.1%; es decir, trabajan por algún ingreso el 79.6%, como ayudante a un familiar el 16.1% y un 4.2% no trabaja pero tenía trabajo; y por otro lado encontramos de la población económicamente activa desocupados, que están buscando trabajo habiendo trabajado antes el 37.5% y un 62.5% esta buscando trabajo por primera vez respectivamente. A partir de esta lectura podemos evidenciar que la población del distrito Insular de Anapia, se encuentran ocupados en las diferentes actividades económicas, sus tiempos están dedicados principalmente a las actividades agropecuarias y pesca. CUADRO Nº 12: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE NO ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS,
(Según actividad y sexo) CONDICIÓN DE ACTIVIDAD Cuidado del hogar Estudiante y no trabajo Jubilado/pensionista y no trabajo Rentista y no trabajo Otro
Nº 28 146 8 2 11
TOTAL
195
MASCULINO % 14.4 74.9 4.1 1.0 5.6 100.0
Nº 247 114 0 1 7
FEMENINA % 66.9 30.9 0.0 0.3 1.9
369
100.0
Nº 275 260 8 3 18
TOTAL % 48.8 46.1 1.4 0.5 3.2
564 100.0
Fuente: Plan de Desarrollo Anapia 2007 y base de datos de INEI, 1993
El cuadro nos muestra que la población económicamente no activa de 6 años a más según condición de actividad; el 48.8% se ubica en la condición de actividad del cuidado del hogar y esto se encuentra en la población femenina con un mayor porcentaje de 66.9%, mientras en la población masculino representa solo el 14.4%. Seguidamente se puede observar con mayor porcentaje en la condición de actividad como estudiante y no trabaja con un porcentaje de 46.1% y con menor porcentaje se ubica como jubilado/pensionista y no trabaja con un porcentaje de 1.4% del total de la población. PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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% 97.9 79.6 4.2 16.1 2.1 37.5 62.5
Capital Productivo a). Agricultura En relación al mapa temático de agricultura, se evidencia que la población de Isla Insular de Anapia es potencial en la producción agrícola, sin uso de fertilizantes en su mayoría en toda la jurisdicción territorial, es decir, impulsan una producción natural o ecológico de productos agrícolas como son: Papa, haba, oca, maíz, entre otros. Gracias a que sus terrenos se caracterizan por ser suelos relativamente fértiles y por la conservación de suelos mediante los andenes de los antepasados, mayor utilización de abonos orgánicos en sus cultivos, rotación de cultivos y multicultivo , esto realizan con mayor incidencia en la islas de Yuspique y Anapia. El destino de la producción agrícola en su mayoría es de autoconsumo y el excedente lo destina al mercado, principalmente la producción de habas, maíz y papa; los mismos que son comercializados en los mercados de Desaguadero, Yunguyo, Suriqui – Bolivia y entre otros. Motivo por el cual, los participantes en el taller señalaron que en los últimos años vienen sembrando en su mayoría producción de habas, esto implica que hay una tendencia hacia la especialización de cultivos ecológicos, por consiguiente hay tendencia de perdida de rotación de cultivos y su diversificación correspondiente b). Ganadería La actividad ganadera es muy importante para las familias del ámbito distrital de Anapia, debido a que genera mayores ingresos económicos, por lo que es considerado como capital de ahorro familiar. Los pobladores de Anapia cuentan con ganados criollos en su mayoría como son: vacunos, ovinos, porcinos, entre otros; solo algunos pobladores tienen en menor proporción los ganados cruzados y mejorados en ovinos, porcinos y vacunos respectivamente. Cada familia cuenta con un promedio de 03 cabezas de ganado vacuno, ovinos un promedio de 08 cabezas y porcino un promedio de 05. La población general de animales del ámbito distrital de Anapia es escasa debido a que no cuentan con grandes extensiones de terrenos para desarrollar esta actividad ganadera, es así que se cuenta con 713 cabezas de vacunos, 907 ovinos y 370 cabezas de porcinos (III CENAGRO, 1994). Lo que indica también que a partir de 1994 las familias del distrito vienen siendo introducidas por pocas familias como parte de la crianza de animales menores (cuyes y gallinas), el cual es importante para la alimenticia de las familias, por el componente proteico, que poseen éstos animales y aves menores c). Pesquería Esta es una de las actividades principales a la que se dedican los pobladores desde los ancestros, principalmente en la isla de Suana, quienes viven directamente de esta actividad pesquera, los cuales son destinados para el consumo familiar y su comercialización directa a los intermediarios de hermana país Bolivia. Mientras los pobladores de la isla Anapia complementan a esta actividad pesquera, con los demás actividades como agropecuario, turismo vivencial, transporte lacustre y entre otros. PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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Los pescadores lo realizan de manera artesanal a través de artes y aparejos de pesca para ello lo utilizan como instrumentos de pesca los anzuelos, espineles, redes agalleras, mallas de arrastre, etc. Para cumplir con esta actividad los pobladores inician su pesca desde las tres de la madrugada hasta la una de la tarde, en consecuencia esta actividad es bastante tediosa. Los pobladores de las isla Anapia y Suana, desarrollan la actividad de la pesca del Karachi en un 90% de las variedad “Kello” Orestias agassii, Karachi negro Orestias luteus, Karachi blanco Orestias albus y la variedad Khulitu” Orestias olivacus y en menor proporción (10%) del pejerrey. La actividad de la pesca se desarrolla durante los días lunes a sábado durante todo el año a excepciones de la semana santa y festividad del pueblo para mayor ilustración ver el cuadro Nº 14. CUADRO Nº 13: PORCENTAJE DE PESCA DE UNIDADES ICTICAS POR DÍA
Pesca Karachi Pejerrey Total
Frecuencia 3100 330 3430
Porcentaje 90 10 100
Promedio 194 55 125
Fuente: Encuesta familiar, 2005- ADESFA
d). Turismo
El distrito Insular de Anapia cuenta con hermosos islas atractivos para la actividad turística, estas islas se denominan: Anapia, Suana, Ccaño, Huat’accaño, Huatasuana, Yuspiki, Patahuat’aña y Ccana, en la que conservan las aynocas, costumbres ancestrales, contacto directo con la naturaleza, las vicuñas es otra riqueza atractivo que se tiene el distrito, los principios de paz, tranquilidad son tesoros de alto valor que tiene el distrito y los pobladores, el acto delincuencial no existe ni tampoco existe elementos de mal vivir, el panorama del lago y la isla es bien atractivo para los turistas nacionales e internacionales. En los últimos años los pobladores del distrito Insular de Anapia conjuntamente con sus autoridades, han tomado en cuenta sobre la importancia de zona turística que les ofrecía sus Islas silenciosas, como la fauna y flora con que cuenta la jurisdicción del distrito. Por ello actualmente vienen promoviendo un circuito turístico internacional, debido a que la ubicación geográfica es pertinente y adecuado para impulsar esta actividad, en ese sentido algunas familias han emprendido desarrollar el turismo ecológico vivencial compartiendo sus costumbres a todo nivel, para lo cual vienen mejorando los servicios de hospedaje, alimentación, implementación de cocinas mejoradas, saneamiento ambiental, capacitaciones para buena atención y entre otros. Los turistas nacionales y extranjeros llegan permanentemente, quienes visitan a las islas de manera guiada por los propios pobladores asignados por el grupo impulsor del turismo vivencial. Cada semana reciben un promedio de 3 a 5 turistas ya sea nacionales e internacionales.
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Capital Físico a). Vivienda El tipo de vivienda con que cuentan los pobladores del distrito de Anapia, es mayoritariamente de construcción de adobe y material noble con techo de calamina. En la actualidad se viene implementando con cocinas mejoradas gracias al apoyo de ONG ADESFA, además todas las casas tienen sus características propias de la isla, es decir, cada hogar te recibe con perfume de flores aromáticas b). Servicios Básicos En lo que se refiere a los principales servicios básicos con que cuentan las viviendas del distrito de Anapia, es la siguiente: La mayoría de las familias que habitan en este distrito tienen letrinas rústicas, así mismo cuentan con agua potable a domicilio de manera restringida en vista que no cuentan con suficientes ojos de agua, por ello de manera racional se distribuye por las mañanas equivalente a dos horas, este recurso hídrico en su mayoría es utilizado solamente para la preparación de alimentos. Como distrito aún no cuenta con desagüe adecuado ni con laguna de oxidación o pozos sépticos, por otro se observa también que existe cierta limpieza puesto que realizan una vez al año, campañas de limpieza después de la fiesta patronal, los mismos que son promovidos por todos los pobladores y autoridades del distrito Insular de Anapia. c). Transporte y comunicaciones En relación al servicio de transporte podemos mencionar que los pobladores del distrito de Anapia, utilizan lanchas motorizadas y botes de vela y a motor para realizar las actividades cotidianas entre las diferentes islas que se tiene, para viajes largos generalmente utilizan lanchas según el turno semanal. Semanalmente el transporte lacustre tres rutas de servicio de pasajeros, dos de ello van hacia las localidades de Bolivia y uno lo realiza hacia el Perú Yunguyo los días domingos, tienen un lugar de embarque y desembarque denominado Punta Hermosa ubicado en el distrito Tinicachi de la provincia de Yunguyo. En el territorio del distrito de Anapia cuenta con un puerto de embarque y desembarque formal en regular condición tal como se evidencia en la foto nº 08, y tienen dos muelles abandonados los mismos que son utilizados en casos excepcionales Durante la gestión actual vienen mejorando la carretera principal destinado para impulsar el circuito turístico en el capital de distrito de Anapia con el apoyo de FONCODES con contrapartida con el gobierno local. Por otro no cuentan con Plan Urbanístico por lo que no existe avenidas y calles bien definidos. Parte de comunicaciones el distrito cuenta con un centro telefónico público, ubicado en el domicilio del señor Rolando Escobar, cuyo número es 051-360242, el cual presta servicios a todos los pobladores del distrito Insular de Anapia, así mismo hay línea para celulares tanto movistar y claro con ciertas limitaciones. Concerniente al servicio de energía eléctrica cuentan las dos Islas principales del distrito (Anapia y Suana), este servicio importante es abastecido por la hermana país PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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de Bolivia, mediante la gestión conjunta entre las autoridades y la población en general vía un convenio de cooperación internacional y hermandad. Por otra parte, los postes de electrificación están en precarias condiciones acompañados de cortes intempestivos, para superar esta situación vienen gestionando la conexión eléctrica desde la localidad de la provincia de Yunguyo. Capital Social En el distrito Insular de Anapia de la provincia de Yunguyo del departamento de Puno, existen diferentes organizaciones e instituciones sociales que cumplen sus funciones y roles, de acuerdo a las características de cada organización existente. Para realización del presente PDCL del 2007 al 2016 fue importante la participación de diversos actores y líderes que contribuyen impulsando y promoviendo el desarrollo del distrito de manera concertada y participativa. Con la aplicación de la herramienta del Diagnóstico Social Participativo - DSP, tenemos los siguientes resultados: d). Identificación de Problemas por Ejes CUADRO Nº 14: PROBLEMAS PRIORIZADOS POR EJES DE DESARROLLO EJE TEMÁTICO
SALUD
EDUCACIÓN
GANADERÍA
AGRICULTURA
PESQUERÍA TURISMO
PROBLEMAS Introducción de fármacos afecta a la salud Pérdida de conocimiento curativos ancestrales con hierbas naturales y sus bondades que ofrece Carencia de implementación de equipos, instrumentos, medicinas y personal especializado Población propensa a las enfermedades, infecto contagiosas por mala alimentación Atención inadecuada en el Puesto de Salud Escaso conocimiento sobre la prevención de la salud Infraestructura del Puesto de Salud en precarias condiciones Deficiente organización para mejorar el proceso educativo El distrito no cuenta con centro de educación superior Las instituciones educativas transmiten códigos y pensamientos de la cultura del occidente moderno La educación no esta acorde a nuestra realidad Carencia de mobiliarios y su equipamiento Escasa capacitación a los docentes y a padres de familia Desconocimiento de normas vigentes de parte de APAFAs y padres de familia Inadecuada infraestructura en IEPs Enfermedades como el Paquipaqui, fiebre de porcino, gripe de gallina Tenencia de ganado criollo que tiene bajo costo Escaso nivel de conocimiento en el manejo de asistencia técnica Escaso conocimiento en el manejo de pastos mejorados Introducción de fármacos tiene mayor costo Escaso conocimiento sobre manejo ganadero Presencia de gusaneras en la producción agrícola Factor climatológico afecta a la producción granizada, helada, poca lluvia Manejo inadecuado de rotación de cultivos Presencia de conocimientos occidentales limita fortalecer nuestros saberes Escaso conocimiento tecnificado en la producción agrícola Disminución progresiva de especies nativos así como flora y fauna Pesca indiscriminada de parte de los pescadores Carencia de un mercado fijo y adecuado Escaso conocimiento para la pesca controlada Insuficiente mercadeo y promoción de la isla
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EJE TEMÁTICO
RECURSOS NATURALES
ORGANIZACIÓN ARTESANÍA
SERVICIOS BÁSICOS
ACCESO
PROBLEMAS Carencia de infraestructuras adecuadas para brindar servicios turísticos Deficiente capacitación para brindar con adecuados servicios turísticos Escaso mejoramiento del circuito turístico y sus lugares atractivos Inadecuada practica de manejo y conservación de suelos Inadecuado manejo de recursos hídricos La parcelación de tierras Pérdida de conocimientos del manejo de plantas medicinales (flora y fauna) Débil organización comunitaria y pérdida de los valores. Incumplimiento de funciones y roles de las autoridades locales y de la población. Deficiencia en la gestión local y comunal Escaso conocimiento y práctica para la transformación de la materia prima Carencia de elaboración de productos artesanales de la isla Postes de luz y las conexiones deterioradas Captación del servicio de luz no es peruana Infraestructura e instalación del sistema de agua potable inadecuada Deficiencia en el abastecimiento del agua hay interrupciones continúas Desabastecimiento del agua a domicilio y su infraestructura Carretera destinado para circuito turístico inadecuado Energía eléctrica boliviana Presencia de relámpagos con mayor intensidad Viviendas familiares inadecuadas
FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado Anapia 2007.
Los problemas priorizados en el cuadro Nº 14 es producto de los grupos de trabajo, quienes de manera participativa han identificado y validaron en la plenaria correspondiente, mejorando así con los aportes de todos los presentes entre las autoridades y líderes del distrito Insular de Anapia
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CUADRO N° 15: IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALIDADES PROBLEMAS, CAUSAS Y EFECTOS. ISLA DE SUANA: POTENCIALIDADES:
PROBLEMAS
CAUSAS
EFECTOS
GANADERÍA Población de vacunos, ovinos porcinos, animales menores(cuy, gallina)
Enfermedades como el Paquipaqui, fiebre de porcino, gripe de gallina. Ganado criollo, bajo precio. Inadecuado manejo de asistencia técnica Escaso manejo de pastos mejorados
Animales débiles Mala alimentación Falta de asistencia técnica Mal manejo de animales
Bajo precio y menos precio Muerte de animales No hay forrajes (no cultivan forrajes).
RECURSOS NATURALES Suelos aptos para cultivo
Inadecuada practica de conservación de suelos
La erosión de suelos
AGRICULTURA Se dedican a la actividad agrícola con cultivos de papa, cebada tarwi, maíz, habas, oca, papaliza, quinua, trigo.
Presencia de gusaneras en la producción agrícola. Factor climatológico afecta a la producción granizada, helada, poca lluvia Manejo inadecuado de rotación de cultivos. Presencia de conocimientos occidentales limita fortalecer nuestros saberes.
manejo
y
Uso de fertilizantes Cambios climáticos
Falta de terreno agrícola Producción de papas de baja calidad alimenticia. Desequilibrio ambiental Parcelación y poca producción
PESQUERIA Cuentan con una variedad de peces como Karachi, pejerrey, mauri, punco amarillo, trucha
SALUD Cuentan con una posta de salud en el distrito
EDUCACIÓN Cuentan con infraestructura de Educación Básica y Regular.
Disminución progresiva de especies y/o peces nativos. Pesca indiscriminada de parte de los pescadores. Inadecuado mercado nacional e internacional. Inadecuado conocimiento sobre pesca. Población propensa a las enfermedades, infecto contagiosas Inadecuada atención Infraestructura de Puesto de Salud en precarias condiciones. Carencia de instrumentos, medicinas y personal especializado. Escaso conocimiento sobre la prevención de la salud. Pérdida de conocimientos curativos ancestrales y con hierbas naturales. Deficiente organización para mejorar el proceso educativo. El distrito no cuenta con centro de educación superior.
Contaminación ambiental(agua) Extracción insostenible
Mortandad de peces nativos Poco ingreso económico para familias
Población desconoce prácticas preventivas de salud. Poco personal de atención
Déficit de docentes
Población con mayores riesgos a enfermedades y mortandad infantil y materna.
Baja calidad educativa.
Bajo rendimiento del estudiantado.
Fuente: Plan de Desarrollo Anapia 2007
ISLA DE ANAPIA: POTENCIALIDADES GANADERÍA: - Cuentan con una diversidad de especies. - Tienen conocimiento de prácticas en la prevención, control y tratamiento de enfermedades parasitarias e infecciosas. -
PROBLEMAS
CAUSAS
Enfermedades como el Paquipaqui, fiebre de porcino, gripe de gallina. Ganado criollo, bajo precio Introducción de fármacos Escaso conocimiento sobre manejo ganadero. Carencia de forraje ganadero
Animales débiles Mala alimentación Poco interés por valorar los conocimientos y practicas locales
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EFECTOS Bajo precio animales, No forrajes Baja calidad producción ganadería. Dependencia fármacos
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de hay de en de
RECURSOS NATURALES: - Tierras aptas para el cultivo. - Humedales y bofedales. - Lago Titicaca. - Existencia de diversidad de pastos - Plantas medicinales, frutales, aromáticas.
Inadecuada práctica de manejo y conservación de suelos Inadecuado manejo de recursos hídricos La parcelación de tierras Pérdida de conocimientos del manejo de plantas medicinales.
AGRICULTURA: - Producción agro ecológica en diversidad de cultivos.
Escaso conocimiento tecnificado en la producción agrícola. Granizada, poca lluvia, helada. Inadecuado práctica de rotación de cultivos.
PESQUERÍA - Cuentan con una variedad de peces. - Existencia de especies de flora y fauna silvestre
Disminución progresiva de especies nativos tanto como flora y fauna. Actividad pesquera indiscriminada Escaso conocimiento para la pesca controlada. La educación no esta acorde a nuestra realidad. Carencia de mobiliarios y su equipamiento. Escasa capacitación a los docentes y a padres de familia. Desconocimiento de normas vigentes de parte de APAFAs y padres de familia. Inadecuada infraestructura en IEP
Contaminación ambiental(agua) Extracción insostenible
Pérdida de valores La curricula educativa nacional no es pertinente.
Formación de individuos desnaturalizados, descomunizados y desacralizados.
POTENCIALIDADES
PROBLEMAS
CAUSAS
EFECTOS
SALUD: - Cuenta con un puesto de salud construida recientemente. - Conocimiento de prácticas en la prevención, control y tratamiento.
Introducción de fármacos Carece de implementación de equipos, instrumentos, medicinas y personal especializado. Población propensa a las enfermedades, infecto contagiosas Escaso conocimiento sobre la prevención de la salud. Insuficiente mercadeo y promoción de la isla. Carencia de infraestructuras adecuadas para brindar servicios turísticos. Escaso mejoramiento del circuito turístico y sus lugares atractivos.
Poco interés por valorar los conocimientos y prácticas locales Poco interés de las autoridades de salud
Dependencia de fármacos. Baja calidad de servicios
Desconocimiento para realizar el mercadeo. Poca amplitud para las capacitaciones. Escasa de medios económicos para mejorar la infraestructura. Poco interés de los pobladores en consolidar la organización Escasa identidad y compromiso con su organización.
Baja afluencia de turistas Poca participación en la actividad turística.
Bajo nivel participación la toma decisiones.
de en de
La capacitación insuficiente
Dependencia mercado
de
EDUCACIÓN: - Cuentan con instituciones educativas en los tres niveles (Inicial, Primaria y Secundaria). - Cuentan con una cultura educativa local
Perdida de la cultura ancestral de la conservación de suelos. Sobre explotación de suelos Desembocación de aguas servidas Crecimiento de la población Cambios climáticos.
Baja productividad Contaminación del suelo. Contaminación del lago Depredación de la pradera natural Producción de papas Desequilibrio ambiental Parcelación y poca producción. Mortandad de peces nativos y fauna silvestre Poco ingreso económico para familias
ISLA DE ANAPIA:
TURISMO: - Cuenta con una rica biodiversidad - Alto interés de las familias para participar en el proyecto turístico
ORGANIZACIÓN
ARTESANÍA: - Cuenta con materia
Débil organización comunitaria pérdida de los valores. Incumplimiento de funciones roles de las autoridades locales de la población. Deficiencia en la gestión local comunal
y y y y
Escaso conocimiento y práctica para la transformación de la
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es
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prima(totora, lana de oveja, alpaca llama y vicuña) - Alto interés de las familias para mejorar la actividad artesanal. VIVIENDA: - Alto interés de las familias para mejorar su vivienda.
SERVICIOS BÁSICOS: - Cuenta con instalación de redes primarios y secundarios de energía eléctrica - Cuenta con redes primarias y secundarias de abastecimiento de agua potable.
materia prima. Carencia de elaboración de productos artesanales de la isla.
Desconocimiento de los criterios de ubicación, construcción y ordenamiento de su vivienda. Viviendas abandonadas dan mal imagen a los visitantes. Postes de luz y las conexiones deterioradas Captación del servicio de luz no es peruana. Infraestructura e instalación del sistema de agua potable inadecuada. Deficiencia en el abastecimiento del agua hay interrupciones continúas. Desabastecimiento del agua a domicilio y su infraestructura.
Escasos medios económicos Falta de la organización a nivel distrital
Escasos medios económicos al momento de su instalación de luz y agua.
Viviendas inadecuadas
Baja calidad de servicio de electricidad y agua.
Conflictos permanentes con las comunidades bolivianas donde se ubica la infraestructura de instalación.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Anapia 2007
Temas que esta priorizado en proyecto estratégico en Pesquería. PROBLEMAS Disminución progresiva de especies nativos (Karachi, mauri, suche) y flora(totora, llachu, llima) y fauna (meji, chuka, sambullidor, pana, sulokia) Extracción indiscriminada con redes agalleras, anzuelos, arrastre con dimensiones no adecuadas
Contaminación del lago Wiñaymarca por inadecuado manejo de laguna de oxidación a nivel internacional, nacional y local Poca articulación al mercado local y nacional Escaso conocimiento sobre la pesca apropiada.
OBJETIVOS Potenciar el cultivo de especies nativas (Karachi, mauri y suche)
PROYECTOS/PROGRAMA Repoblamiento de especies nativas
Promover el control de las especies nativas a través del comité de vigilancia.
Programa de control para repoblamiento a nivel binacional.
Promover capacitaciones contaminación Wiñaymarca.
gestionar evitar lago
Programa de capacitación a nivel local, nacional e internacional para evitar la contaminación
Mejorar la articulación hacia los mercado y/o ferias locales y nacionales Promover capacitaciones para la pesca apropiada.
Promoción y participación a ferias locales, regionales y nacionales para la venta de los productos. Programa de capacitación para adecuada actividad pesquera.
y para del
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2007 a 2016
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3.1.2 Descripción de la situación actual Actualmente a nivel regional existen instituciones como la Universidad Nacional del Altiplano, Dirección Regional de Producción – PRODUCE de Puno, Proyecto Especial Truchas Titicaca y Proyecto Especial Lago Tititcaca - PELT encargadas de promover el desarrollo de la actividad pesquera; sin embargo, se dedican en la producción de ovas y alevinos, pero que no garantizan la calidad genética de las mismas El Lago Titicaca ubicado a los 3,820 m.s.n.m., considerado como el lago navegable más alto del mundo, viene atravesando por su peor crisis debido a que su biodiversidad íctica nativa de gran importancia local, nacional y mundial, se encuentra amenazada de extinción. La introducción de especies exóticas en la cuenca del Titicaca, de la trucha (en 1940) y el pejerrey (en 1955) procedentes de los Estados Unidos y Argentina respectivamente, por su carácter carnívoro se han constituido como uno de los agentes depredadores de los peces nativos, sumado la sobrepesca artesanal, los bajos niveles de reproducción por la disminución de áreas naturales de desove por fenómenos naturales adversos, complementariedad en la legislación pesquera etc., factores que vienen originando la rápida extinción de los peces nativos; en la actualidad se ha inventariado solo 14 de las 25 especies (23 del género orestias y 02 del género Trichomycterus) reportadas en 1984 por la estudiosa Lynne Parenti, quién ya en esa oportunidad manifestó no haber capturado otras especies reportadas por Eigenmann y Allen en 1942. En 1937 Percy Sladen reportó la existencia del humanto orestias cuvieri (el más grande del género orestias) pero en 1989 el Ministerio de Pesquería lo declara legalmente desaparecido. En las estadísticas de extracción pesquera de las últimas décadas, se observa como fue disminuyendo los volúmenes de extracción de los peces nativos, particularmente de la boga y suche. En 1980 se registra un volumen de extracción total de 1,045 TM de peces nativos, de los cuales el 83.87% corresponde al carachi (complejo orestias), 7.89% a la boga, 5.06% al ispi, 3.18% al mauri y 0.01% al suche. Hoy por hoy los resultados no son nada alentadores, en los últimos años el problema se viene agudizando, así, en el 2002 se ha registrado un volumen de extracción de 590.4 TM de peces nativos, es decir solo el 56.5% del total extraído en 1980, de los cuales el 96.63% corresponde al complejo carachis (negro, amarillo, enano, gringuito, etc.), 2.85% al ispi y 0.53% al mauri. No existe registro de extracción de boga y suche. De acuerdo a estudios de biomasa pelágica, efectuada en el 2006, se ratifica lo anteriormente indicado en lo que respecta a carachis reportando 16,000 TM en comparación con las 16,000 TM existentes en 1985 No obstante, se ha determinado que la boga se encuentra confinada en una pequeña porción de la Laguna de Arapa, corre el riesgo de desaparecer debido a que en dicha laguna existe pejerrey y trucha producto de la intensa actividad truchícola desarrollada en dicho cuerpo de agua. Así mismo el suche se encuentra solamente en la desembocadura del rió Ilave, Juli, (sector Molino), Laguna Saracocha y Laguna Pacharia. Lamentablemente, la disminución progresiva de las especies nativas, afecta la estabilidad del ecosistema lacustre, así como el nivel socio-económico de la población circunlacustre, no solo por su fuente proteica animal de bajo costo, sino por que la pesca
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constituye una alternativa de trabajo para estas poblaciones consideradas en extrema pobreza y con alta densidad poblacional. En caso de especies conocidas a partir de un número muy limitado de ejemplares tipo, es posible que como ha sido mencionado por varios autores (Lauzanne, 1992; Müller, 1993), estas especies no representen grupos taxonómicos discretos. Tal es el caso de O. minimus y O. minutus, ambas especies han sido descritas a partir de dos ejemplares y no han vuelto a ser colectadas. En este estudio reportamos la presencia de O. minimus.
Fotos de las especies representativas de los complejos reconocidos por Parenti (1984).
En la cuenca del Lago Titicaca, habitan catorce especies ícticas nativas, consideradas únicas en el mundo y endémicas de la cuenca del Titicaca, y dos especies introducidas. Entre las especies nativas se encuentran los del Género Orestias y los del género Trichomycterus, de los cuales la boga se encuentra en peligro crítico y el suche amenazado de extinción, existiendo el riesgo que en un corto plazo desaparezcan como el Humanto. En el Cuadro 02, se aprecian los principales recursos ícticos de la cuenca del Titicaca y su clasificación
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CUADRO N° 16: ESPECIES ICTICAS DE LA CUENCA DEL TITICACA Y SU CLASIFICACIÓN SEGÚN EL REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE ORIGEN
GENERO
Orestias
PECES NATIVOS
Trichomycterus Salmo PECES INTRODUCIDOS
Oncorhynchus Basilichthys
NOMBRE COMÚN Humanto
NOMBRE CIENTÍFICO Orestias cuvieri
Boga Carachi negro Carachi amarillo Carachi gringuito Carachi enano Carachi sillustani
CLASIFICACIÓN
Orestias pentlandii Orestias agassii Orestias luteus
Especie Extinta en su Hábitad Natural Especie en Peligro Crítico Especie en Situación Vulnerable Especie en Situación Vulnerable
Orestias sp.
Especie en Situación Vulnerable
Orestias sp. Orestias sp.
Especie en Situación Vulnerable Especie en Situación Vulnerable
Orestias forgeti Orestias olivaceas sensu Lauzanne, 1982 Orestias albus Orestias mulleri Orestias ispi Trichomycterus rivulatus Trichomycterus dispar de Salmo trutta fario
Ispi Suche Mauri Trucha arroyo Trucha arco iris Oncorhynchus mykiss Pejerrey de río Basilichthys bonariensis
Especie de Menor Riesgo Especie Amenazada de extinción Especie en Situación Vulnerable Depredador Depredador Depredador
Fuente: PELT
En el siguiente cuadro se enumera a peces nativos inventariados durante los trabajos de recopilación de reproductores efectuados por el PELT: De acuerdo al resultado presentado en este cuadro, solamente se han logrado encontrar 13 especies del género Orestias y 02 del género Trichomycterus, lo que hace suponer hipotéticamente que las restantes estén EXTINTAS, PRESUNTAMENTE EXTINTAS o en PELIGRO CRITICO, de allí la urgente necesidad de realizar evaluaciones taxonómicas a fin de determinar la población real existente en la cuenca del Titicaca. Si bien en el año 2000 hemos iniciado un trabajo para la descripción taxonómica, por restricciones presupuestales ésta quedó inconclusa, siendo de vital importancia continuar hasta dilucidar la situación real de dichas especies. CUADRO N° 17: CANTIDAD DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS IDENTIFICADAS EN LA CUENCA DEL TITICACA GENERO
Orestias
Trichomycterus
ESPECIES Boga Complejo agassii “carachi negro” Complejo luteus “carachi amarillo” Carachi gringuito Carachi enano Carachi sillustani SIPI
CANTIDAD DE ESPECIES 01 04 04 01 01 01 01
Suche Mauri
TOTAL
01 01 15
Fuente: Elaboración propia
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Así mismo, se conoce muy poco sobre la bioecología de los peces nativos (80%), dar énfasis a este aspecto es sumamente importante para su recuperación por consiguiente cuidar la economía de las comunidades ribereñas del lago Titicaca y su cuenca. Desde 1993, el PELT viene ejecutando acciones orientadas al desarrollo pesquero de la cuenca del Lago Titicaca, habiéndose implementado un Laboratorio de Acuicultura en el sector Barco del distrito de Chucuito de la provincia y departamento de Puno, para la reproducción artificial de los peces nativos del Titicaca, tales como suche, boga, mauri, carachi e ispi. En el Laboratorio de Acuicultura se ha logrado adaptar y sistematizar la técnica de reproducción artificial para las 15 especies ícticas nativas encontradas, así mismo se ha producido ovas y alevinos de suche, boga, mauri, carachi e ispi, habiéndose sembrado aproximadamente más de 7 millones de alevinos en diversos cuerpos de agua, siendo las más importantes la desembocadura del río llave, Península de Chucuito, Ichu pampa, Laguna Arapa, Laguna Colorada, Laguna Saracocha, Laguna Titilla, Ccapi Uros, Anapia (Juruncuto) y Laguna Alonso. Debido a que en los cuatro primeros cuerpos de agua antes señalados existen especies introducidas como la trucha y el pejerrey; es posible que cierto porcentaje de alevinos sembrados hayan sido devorados, por lo que es imprescindible reorientar las acciones futuras priorizando las siembras de alevinos en lugares exentos de depredadores naturales y bajo el cuidado de los beneficiarios; así mismo, debe promoverse el cultivo intensivo en sistema controlado, principalmente del suche y la boga. La importancia de estas actividades radica en la posibilidad de contar con una mayor disponibilidad de recursos naturales renovables sobre la base de los logros alcanzados a la fecha. El PELT en la actualidad cuenta con autorizaciones para realizar trabajos de acuicultura con especies nativas en las lagunas Saracocha y Alonso, en las que se han logrado sembrar Trichomycterus (suche y mauri) y Orestias (boga, ispi, carachi negro y carachi amarillo), a fin de conservar el germoplasma nativo, para que en un determinado momento se pueda reintroducir en el lago Titicaca. A fin de evitar atentados bioecológicos como lo que sucedió con la introducción de la trucha y el pejerrey, se deben efectuar estudios de impacto ambiental sobre especies que posiblemente y de acuerdo a experiencias propias desean ser introducidos en la cuenca por diferentes organismos caso carpa, salmón, y camarón de agua fría.
3.1.3 Población afectada y sus características. a. Aspectos sociales La población del distrito comprende dos áreas uno rural que está representado por el 33.2% de la población y el 66.8% está asentada en el área urbano; dentro del distrito se tiene una gran diversidad étnica y cultural, se trata de un espacio geográfico habitado por pobladores que hablan en su mayoría la lengua materna aymara, seguido por el idioma castellano, el quechua y otros idiomas en menor proporción.
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CUADRO N° 18: POBLACIÓN DISTRITO DE ANAPIA Centro poblado Anapia Población dispersa Suana Total distrito Anapia %
Rural
Urbano
Total general 1,533 311 450 1,533 2,294 66.8% 100.0% 1,533
311 450 761 33.2%
El distrito se encuentra ubicada en el estrato de los pobres que se traduce en un nivel relativamente alto de necesidades básicas insatisfechas; el índice de carencias es de 0.0833, la tasa de desnutrición llega al 18% de la población, el 21% de viviendas se encuentran sin agua, el 28% no tiene desagüe y/o letrina y el 46% de las viviendas no tiene instalado energía eléctrica en su vivienda. Los centros poblados circundantes al lago Titicaca, no tienen acceso al sistema de desagüe; algunos habitantes efectúan sus deposiciones en pozos ciegos, otros evacuan las excretas a campo abierto; por ello existe una proliferación de focos infecciosos y contaminación del medio ambiente; a esto se suma la derivación de aguas servidas en forma directa al lago, causadas por la ciudad. Los centros poblados aledaños al lago tienen acceso al servicio de agua potable pero es insuficiente para la atención de toda la población, el resto de la población se abastece de agua de los riachuelos y pozos, las que generan las enfermedades parasitarias e infecto contagiosas y enfermedades que se produce por la poca higiene en el consumo de los alimentos y por el inadecuado tratamiento del agua. La recuperación de especies ícticas nativas y la pesca sostenible es de suma importancia en miras a la protección de la biodiversidad del Lago Titicaca, seguridad alimentaria y mejora de la actividad socioeconómica, frente a la erradicación de esta especie es una actividad que en forma limitada se desarrolla en el área, y tiene un nivel artesanal y con un sistema de transformación prácticamente inexistente. b. Indicadores Sociales El nivel socio económico de la población de Anapia puede considerarse como uno de los más bajos del país; Puno se ubica en el estrato pobre de la región junto a otros distritos. En el siguiente cuadro se presentan algunos indicadores sociales que muestran el nivel de calidad de vida y situación de pobreza de la población de Anapia; haciendo conocer que actualmente no existen trabajos que reflejen la situación económica y social de los pobladores que realizan la actividad acuícola en forma especifica; motivo por el cual asumimos como integrantes de la población de Anapia-Yunguyo.
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CUADRO Nº 19: PRINCIPALES INDICADORES SOCIALES DISTRITO ANAPIA INDICADORES Incidencia de pobreza total % Incidencia de pobreza extrema % Esperanza de vida al nacer (años) Desnutrición (% menores de 5 años) Analfabetismo de 15 a mas años (%) Ingreso per cápita Viviendas sin agua (%) Viviendas sin desague (%) Viviendas sin electricidad (%)
Valores 62.4 15.5 67.4 17.6 4.2 238.6 21 28 46
Fuente: Elaboración propia en base INEI 2007, datos pobreza Foncodes 2006 y PNUD 2005
Tal como se puede apreciar, los indicadores muestran relativamente alto grado de pobreza en el distrito, el cual se agudiza al interior principalmente en zonas rurales.
3.1.4 Intentos anteriores de solución Las investigaciones realizadas hasta el momento sobre técnicas de recuperación y crianza de las especies ícticas nativas, sin duda, deberían estar dirigidas a contribuir al desarrollo de los recursos pesqueros del Lago Titicaca, actualmente no existe intentos de solución respecto al presente proyecto, debido que esta zona se encuentra olvidada por las entidades del gobierno nacional, regional, provincial, además por encontrar en zona fronteriza junto a un conjunto de Islas del Lago Titicaca. 2.1.4.1. Antecedente de ejecución del proyecto de Protección de Especies Nativas en el Ecosistema Lacustre de Anapia. En Convenio ADESFA y Heifer Project International Perú. Con la perspectiva de sostenibilidad del manejo de los recursos del ecosistema lacustre, producción de cultivo en las parcelas familiares con enfoque agro ecológico, así como el fortalecimiento de la organización con cultura de conservación de los recursos naturales, Programa de control y repoblamiento a nivel binacional, las especies icticas nativas, Programa de capacitación para adecuada actividad pesquera. Actualmente continúan con el repoblamiento de especies icticas básicamente la producción de ovas de carachis,. Actualmente continúan con la producción de alivinos estimándose en promedio de 40,800 unidades, las siembras realizadas fueron en 15/07, 06/08, 20/08, 09/09, 20/10, 15/11, 10/12. A las acciones emprendidas en la conservación del ecosistema lacustre en 04/12, se ha tenido la participación de la institución de dirección regional de producción de específicamente área de transferencia tecnológica con siembra de 3,800 alivinos de carachis y de la misma manera se ha tenido capacitación en la población en el manejo de ovas en temas de: realidad de la pesquería a nivel nacional y del lago Titicaca, técnicas de desove sin sacrificar a los reproductores La institución ha declarado piloto en la producción de ovas a cargo de las familias de Anapia. Dichas acciones emprendidas por la organización ha contribuido en el fortalecimiento de manejo de los recursos naturales en la zona básicamente con capacitación en el manejo y desobe sin sacrificar los reproductores, siembra de alivinos de Carchi proveniente de su laboratorio ubicado en Puno, y se tiene compromiso de continuar PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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con capacitaciones a los productores con perspectivas de establecer convenio con la organización posteriormente. De la misma la dirección de pesquería tiene mayor interés de apoyar en la parte técnica y la socialización de la experiencia valiosa para su difusión en otras zonas del Perú y comunidades limitantes con Bolivia. Los pobladores de Anapia se sienten fortalecidos en la labor emprendida en la recuperación de la biodiversidad existente en el lago, a través de gestión de los directivos con dirección de pesquería para fortalecer el laboratorio y sobre todo en la recuperación de especies icticas que esta en extinción, relaciones entre las autoridades de las comunidades de Bolivia para el trabajo de especies icticas, compromiso del gobierno local en asumir los costos de suministro de energía para el laboratorio, de igual manera viene estableciendo relaciones con la capitanía del puerto de Anapia para que entre en el control de la pesca indiscriminada y la incorporación de proyecto prioritario en el plan de desarrollo Distrital a través de presupuesto participativo. Con el proyecto se ha generado impacto mas resaltantes es la practica agro ecológica en la producción de los cultivos, las familias valoran la producción local y es reconocido en el mercado, proyecto piloto en la manera de recuperar las especies icticas que esta en extinción, reconocimiento del trabajo por las instituciones publicas y privadas, es considerado mejor experiencia a cargo de la organización local, se ha generado experiencia de la posibilidad de trabajar con recursos mínimos para contribuir en la biomasa ictica del lago Titicaca. Entre las actividades principales que continúan en la conservación de las especies icticas los pobladores de Anapia ya están sensibilizados en la pesca racional, inicialmente se pescaba con mallas de arrastre. Actualmente ya no se utiliza el sistema de pesca al inicio del proyecto, mientras el 30 % de 250 familias la isla de Anapia han conocen el manejo racional de la pesca y 100 % ya no realiza la caza de aves silvestres. Las especies pescados constituye el 90% de las variedad “Kello” Orestias agassii, Karachi negro Orestias luteus, Karachi blanco Orestias albus y la variedad Khulitu” Orestias olivacus y 10% del pejerrey. (Encuesta 2005), este panorama ha hecho que se recupere la cultura de conservación de la especie nativa Carachi sembrando en el presente semestre en promedio de 40,800 larvas, lo que representa 13.6% en relación a la siembra anual que es de 300,000 larvas. Mientras la biomasa ictica estimada de Carachi del lago Titicaca en 1994 era 13,903TM, en el año 2000 fue de 127 TM, donde la pesca por persona es de 800 Kg./año (Biomasa calculada por IMARPI 2000). Cada pescador de Anapia pesca por día promedio 61498 unidades de Karachi/año y representa en promedio a 194 unidades de Karachi/día/familia. (Línea de base ADESFA 2005)
3.2
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS La pesca de especies icticas nativas forma parte de la seguridad alimentaria y es fuente de trabajo para los pobladores del distrito Insular de Anapia, sin embargo debido a su alta demanda y al crecimiento demográfico, la crianza de especies depredadoras introducidas como el pejerrey (Basilichthys bonariensis) y la trucha (Oncorhynchus mykiss), así como, por la explotación irracional de los pescadores artesanales del ámbito binacional, se ve reducida su existencia, considerándose a las especies ícticas nativas en extinción.
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Frente a esta situación se hace necesario iniciar acciones sistemáticas y planificadas que posibiliten dinamizar la recuperación y preservación de las especies icticas nativas en el Lago Titicaca y en particular en el distrito Insular Anapia, debido a que constituye una de las alternativas para la conservación de la biodiversidad del lago Titicaca. El problema identificado es: Acelerada extinción de especies icticas nativas en el distrito Insular de Anapia del Lago Titicaca
3.2.1 Causas directas e indirectas. a. Causas directas Escasa regulación de pesca ictica nativa Disminución de especies icticos nativos Ausencia de investigaciones nativa íctica en el lago b. Causas indirectas Escaso conocimiento sobre el ecosistema y ambiente de la población pesquera Limitado control e insuficiente normatividad de pesca en la zona Limitado conocimiento sobre la importancia de las especies icticas nativas Pesca indiscriminada de las especies ícticas en el Lago Titicaca Desconocimiento real de la población íctica nativa por especie 3.2.2 Efectos. a. Efectos directos. Desaparición de las especies íctica nativas del Lago Titicaca Reducción de pesca para el autoconsumo Desaprovechamiento del potencial pelágico del Lago Titicaca b.
Efectos indirectos. Alteración de la biodiversidad del Lago Titicaca Deficiencia en los aspectos nutricionales de la población Baja rentabilidad económica del sector pesquero Efecto final Pérdida de la biodiversidad íctica nativa en el distrito Insular de Anapia - Lago Titicaca
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3.2.3 Árbol de causas y efectos
Pérdida de la biodiversidad íctica nativa en el distrito Insular de Anapia - Lago Titicaca
Alteración de la biodiversidad del Lago Titicaca
Desaparición de las especies íctica nativas del Lago Titicaca
Deficiencia en los aspectos nutricionales de la población
Baja rentabilidad económica del sector pesquero
Reducción de pesca para el autoconsumo
Desaprovechamiento del potencial pelágico del Lago Titicaca
Acelerada extinción de especies icticas nativas en el distrito Insular de Anapia del Lago Titicaca
Escasa regulación de pesca ictica nativa
Escaso conocimiento sobre el ecosistema y ambiente de la población pesquera
Limitado control e insuficiente normatividad de pesca en la zona
Disminución de especies icticos nativos
Limitado conocimiento sobre la importancia de las especies icticas nativas.
Ausencia de investigaciones nativa íctica en el lago
Pesca indiscriminada de las especies ícticas en el Lago Titicaca
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Desconocimiento real de la población íctica nativa por especie
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3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO El objetivo central del proyecto es la “Recuperación y conservación de especies icticas nativas en el distrito Insular de Anapia del Lago Titicaca” con la finalidad de evitar la extinción de los mismos.
3.3.1 Fines del proyecto a. Fines directos: Eficiencia en los aspectos nutricionales de la población Incremento de rentabilidad económica del sector pesquero b. Fines indirectos: Incremento de pesca para el autoconsumo Reaparición de las especies íctica nativas del Lago Titicaca Aprovechamiento del potencial pelágico del Lago Titicaca 3.3.2 Determinación de los medios a. Medios de primer nivel: Adecuada regulación de pesca ictica nativa Repoblamiento de especies icticos nativos Existencia de investigaciones nativa íctica en el lago b. Medios fundamentales: Suficiente conocimiento sobre el ecosistema y ambiente de la población pesquera Adecuado control y suficiente normatividad de pesca en la zona Adecuado conocimiento sobre la importancia de las especies icticas nativas Reproducción artificial de las especies ícticas en el Lago Titicaca Conocimiento real de la población íctica nativa por especie
Recuperación y conservación de especies icticas nativas en el distrito Insular de Anapia del Lago Titicaca
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3.3.3 Árbol de medios y fines
Conservación de la biodiversidad íctica nativa en el distrito Insular de Anapia - Lago Titicaca
Eficiencia en los aspectos nutricionales de la población
Incremento de rentabilidad económica del sector pesquero
Incremento de pesca para el autoconsumo
Aprovechamiento del potencial pelágico del Lago Titicaca
Reaparición de las especies íctica nativas del Lago Titicaca
Recuperación y conservación de especies icticas nativas en el distrito Insular de Anapia del Lago Titicaca
Adecuada regulación de pesca ictica nativa
Suficiente conocimiento sobre el ecosistema y ambiente de la población pesquera
Adecuado control y suficiente normatividad de pesca en la zona
Repoblamiento de especies icticos nativos
Adecuado conocimiento sobre la importancia de las especies icticas nativas.
Existencia de investigaciones nativa íctica en el lago
Reproducción artificial de las especies ícticas en el Lago Titicaca
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Conocimiento real de la población íctica nativa por especie
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3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN El proyecto tiene como propósito la recuperación de especies ícticas nativas en el distrito Insular de Anapia a través de la construcción e implementación de una planta, para el manejo adecuado de los recursos ícticos nativos en peligro de extinción por lo cual se hace necesario su conservación, estableciendo acciones sistemáticas y planificadas sensibilizando a los pescadores que constituyen una de las causas del problema para la disminución de estas especies, promoviendo una pesca sostenible que contribuya a la El proceso de cambio es gradual, se inicia con talleres de motivación y concertación, despertando interés hacia la recuperación y conservación de especies íctica nativas como alternativa para el incremento de sus ingresos económicos y la conservación de la biodiversidad del Lago Titicaca. El proceso de sensibilización es paralelo ala construcción e implementación de la planta para la recuperación de especies ícticas nativas. El fin esperado es la Recuperación de especies ícticas nativas en el distrito Insular de Anapia ubicado en el Lago Titicaca – frontera con Bolivia.
3.4.1 Planteamiento de las acciones para los medios fundamentales ACTIVIDAD 1: Conocimiento sobre el ecosistema y ambiente de la población pesquera Tiene por finalidad concientizar a los pescadores artesanales de especies nativas, truchicultores y población en general sobre la importancia de un manejo racional y sostenible del ecosistema del lago Titicaca y su cuenca. Se realizarán en el anillo de la isla Anapia ocho (06) eventos de capacitación. Cada evento constará de cuatro (04) cursos de capacitación, desarrollándose los siguientes temas:
El ecosistema lacustre. El lago Titicaca y su cuenca. Organismos Presentes. Cadena Trófica. Peces nativos. Peces introducidos. Cultivo de peces nativos Reproducción, incubación y producción de larvas post larvas y alevinos de Orestias. Reproducción, incubación y producción de larvas post larvas y alevinos de Trichomycterus. Cercos de Confinamiento, embalses jaulas. Aprovechamiento racional de los recursos ícticos. Epocas de veda. Tipo y tamaño de mallas de pesca adecuados. Bioecología de las especies nativas. Importancia de mantener pescas racionales.
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Cultivo de truchas y preservación del medio ambiente* Comparación de crianza de truchas en sistemas extensivos e intensivos. Crianza de truchas en sistema intensivo (jaulas estanques), cuidando el medio ambiente. *Se prevee considerar un módulo demostrativo, con la finalidad de concientizar y sensibilizar al productor truchícola.
A fin de ampliar la cobertura del programa de concientización, se hace necesario difundir programas radiales en la zona, en emisoras escuchadas por pescadores y productores truchícolas básicamente, respetando el temario de los cursos de capacitación. Por otro lado a fin de crear conciencia nacional e internacional se prepararán ponencias relacionadas a la recuperación, conservación y crianza de especies ícticas nativas, que serán presentadas en eventos de acuicultura.
ACTIVIDAD 2: Adecuado control y suficiente normatividad de pesca en la zona Tiene por finalidad contar con normatividades de protección y desarrollo de la acuicultura de las especies ícticas nativas en la cuenca del Titicaca, tomando en consideración que el Viceministerio de Pesquería es el órgano técnico – normativo y promotor encargado de proponer, implementar y supervisar la política del sector pesquero relativa a las actividades de extracción, transformación y acuicultura, velando por la explotación racional y la preservación del medio ambiente, es que se emitirán opiniones técnicas sobre el manejo racional de los recursos pesqueros de el ámbito del proyecto, principalmente referido a: a) Épocas de veda en base a ciclos reproductivos. b) Siembras extensivas de peces depredadores en cuerpos de agua de la cuenca del Titicaca (no otorgamiento de concesiones para el cultivo de especies exóticas en relictos y/o zonas intangibles de especies ícticas nativas). c) Crianza de peces depredadores, a fin de cuidar la biomasa nativa y el medio ambiente. d) Estado situacional de la Boga. e) Cuotas de captura permisible. f) Temporadas y zonas de pesca. g) Tallas mínimas de captura. h) Propuestas de Ordenamiento Pesquero. Las opiniones técnicas e), f), g) y h) se efectuarán en base a resultados de estudios de prospección acústica y evaluaciones litorales. .
Para lograr un manejo integral, dichas opiniones técnicas se remitirán también al Ministerio de Asuntos Campesinos de Bolivia y a la ALT.
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ACTIVIDAD 3: Organización de productores. Esta actividad será con la finalidad de organizar a los productores quienes actualmente vienen desarrollando la pesca de manera individual y familiar, esta organización facilitará la sensibilización, capacitación y asistencia técnica en las acciones a intervenirse con el proyecto, así como ayudará a solicitar apoyo para su organización ante otras entidades y/o sectores que vienen interviniendo en la zona.
ACTIVIDAD 4, 5, 6: Reproducción artificial, siembra controlada de especies icticas nativas y empleo de artes y aparejos adecuados para la pesca pelágica y/o litoral (en orilla). a) Implementación de laboratorio para reproducción de Especies Icticas Nativas. Se construirá el laboratorio en la zona, para la implementación de la reproducción en los sectores focalizados: Suana (2), Anapia (3) y Yaspire (2), los mismos que deben está implementados para la reproducción de las especies ícticas nativas como es el Suche, Carachi, Mauri y boga, que se encuentran en extinción. b) Reproducción de Especies Icticas Nativas. Se recolectarán reproductores en épocas naturales de reproducción, con la finalidad de obtener productos sexuales y realizar el proceso de fecundación. Estas zonas y épocas son: Trichomycterus: febrero a abril (Alto Alianza, Suasi, Juli, Saracocha, Alonso y Pacharía) julio a diciembre (Desembocadura del río Ilave, Pomata, Juli). Orestias ispi (ispi) y Orestias mulleri (carachi gringuito): enero a abril (Llachón, Moho, Taquile, Amantaní) y mayo a noviembre (desembocadura del río Ilave, Cachi Pucara, Socca, Chaulla Wasi, Iscata). Orestias agassii y Orestias luteus: febrero a abril y agosto a octubre. La recuperación de especies nativas será mediante la producción de alevinos, así como la recuperación de los reproductores más saludables que respondan a tratamientos profilácticos durante el proceso de desove, los mismos que serán estabulados como futuro plantel de reproductores. Una vez obtenidos los alevinos serán sembrados en cuerpos de agua previamente evaluados, en cercos de confinamiento y estanques. Se seguirá el siguiente diagrama de flujo
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Diagrama de Flujo Reproducción de Orestias (Boga, Ispis, Carachis) Recolección y Selección de Reproductores.. (talla, peso)
Lavado y Traslado de Reproductores, a Laboratorio
Mejores ejemplares (sin lasceraciones), cuarentena en artezas
Sexado
Extracción de Ovulos y Esperma (método seco)
Unión de Productos Sexuales
Siembra en cercos de confinamiento, zonas ecoturísticas y/o jaulas
A
A Hidratación 1 hora T° ambiente proporción 3:1 agua:ovulos
Lavado
Inmersión en Sol. de ac. Tánico (3gr/lt de agua/5”)
Lavado PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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Separación de ovulos
Lavado
Incubación (27 días a 13°C, 330 ppm CaCO3 y 8.4 pH)
Eclosión y larvaje (48 a 72 horas)
Inicio de alimentación (a las 48 horas de eclosión)
Alevinaje (desde las 72 horas hasta 20 días)
Siembra en Cercos de Confinamiento, Lagunas y Zonas Ecoturísticas
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
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Diagrama de Flujo Reproducción de Trichomycterus (suche, mauri) Recolección y Selección de Reproductores.. (talla, peso)
Lavado y Traslado de Reproductores, a Laboratorio
Mejores ejemplares (sin las ceraciones), cuarentena en artezas
Sexado
Extracción de Ovulos y Esperma (método seco)
Siembra en cercos de confinamiento, zonas ecoturísticas y/o jaulas
Unión de Productos Sexuales
Hidratación 1 hora T° ambiente proporción 3:1 agua: óvulos
Lavado
Incubación (07 días a 13°C, 330 ppm CaCO3 y 8.4 pH)
A
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Eclosión y larvaje (48 a 72 horas)
A
Inicio de alimentación (a las 24 horas de eclosión)
Alevinaje (desde las 72 horas hasta 20 días)
Siembra en cercos de confinamiento, lagunas y/o embalses
Se producirá un promedio de 1’300,000 alevinos por año, de las diferentes especies ícticas nativas: suche, boga, carachi negro, carachi gringuito y otras que posiblemente estén en peligro, como sigue: Suche (Trichomycterus rivulatus) Boga (Orestias pentlandii)* Carachi negro (Orestias agassii) Carachi gringuito (Orestias mulleri) Mauri (Trichomycterus dispar)
250,000 50,000 350,000 300,000 350,000
* estará supeditado a la disponibilidad de reproductores.
Teniendo en cuenta los trabajos de poblamiento y repoblamiento efectuados los años anteriores en las lagunas Saracocha y Alonso, en las cuales el PELT logró obtener autorización para trabajar con especies nativas, y a fin de evitar la introducción de trucha en estas zonas, se realizarán las gestiones pertinentes con la finalidad de que puedan ser declaradas Reservas Naturales ó Zonas Intangibles para especies nativas, y a posteriori se realizarán los trámites con cada una de las lagunas con las que se logre obtener concesión, dado que se viene evaluando las lagunas Maquera y Alonso. Al finalizar el proyecto se deben contar con 10 cuerpos de agua: 04 con autorización para trabajos de acuicultura con especies ícticas nativas, así como 04 con todos los trámites finalizados para áreas intangibles y/o reservas naturales y 01 zona ecoturística, que básicamente estará constituida por un embalse en Huataquita, aprovechando la existencia de un embalse natural, el mismo que será ampliado en el ancho y profundidad, logrando un embalse de 35x10x3mt..
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ACTIVIDAD 7: Difusión del proyecto Debido a la falta de conocimiento de la población y pescadores de la zona a intervenirse, así como de todo el anillo circunlacustre, se prevé la difusión de las acciones del proyecto cuyo objetivo principal es la recuperación y conservación de las especies ícticas nativas en extinción en todo el lago Titicaca, se realizará principalmente a través de microprogramas radiales.
ACTIVIDAD 7: Investigaciones para generar tecnologías En años anteriores la AECI/PELT, realizó evaluaciones previas para determinar la cantidad de especies nativas existentes en el Lago Titicaca y su cuenca, quedando pendiente su culminación. En este sentido se renovará los convenios con la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). Se colectarán muestras en diferentes cuerpos de agua de la cuenca del lago Titicaca, según la siguiente metodología: Se utilizará el ADN mitocondrial porque esta molécula, evoluciona rápidamente a nivel de su secuencia nucleotídica, probablemente como consecuencia de la carencia de mecanismos de reparación de las mutaciones tras la replicación (Wilson et al 1985). Para la obtención de ADN total, se extrae un trozo de músculo de entre 1 y 3 cc de la región dorsal de cada individuo. Se tendrá especial cuidado en que las condiciones del habitáculo y material empleado estén en condiciones de la máxima esterilidad posible para evitar contaminaciones del material con ADN extraño y para ello se usa el autoclave, para los materiales y etanol absoluto para limpiar el lugar de trabajo. A continuación se usa el protocolo modificado de CTAB aportado por Doyle y Dickinson 1987. El tejido muscular se macera en 100 ul de tampón CTAB, posteriormente se añade 300 ul cloroformo – isoamil alcohol (24:1) y se centrifuga la muestra a 5000 g durante 3 minutos y a continuación se recoge la fase acuosa en un tubo epeendorf nuevo y se añade 600 ul de etanol absoluto y 25 ul de acetato sódico para precipitar el ADN, de nuevo se centrifuga la muestra a 5000 g durante 3 minutos y se retira el etanol eliminándose los restos con una estufa a 70°C. Finalmente, se añaden entre 50 y 150 ul de agua destilada estéril y se coloca la muestra en la estufa entre 65 y 70 °C. Entre otras Investigaciones para generar tecnología el proyecto considera los siguientes estudios, que permitirán conocer y validar las acciones que se realizarán: Biotecnología Habitad Madurez sexual Fecundidad Proceso embrionario Bromatología Contaminación acuática, contaminación biológica por especie Enfermedades de peces (sanidad).
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3.4.2 Identificación de alternativas Alternativa 1: En esta alternativa se plantea la recuperación de especies ícticas nativas en el distrito Insular de Anapia a través de la construcción e implementación de una planta con material noble (ladrillo y cemento), para el manejo sistemático y adecuado de los recursos ícticos nativos en peligro de extinción, así como la sensibilización a los pescadores de la zona. El mismo considera las siguientes actividades. Sensibilización sobre el ecosistema y medio ambiente Restringir la alimentación de especies exóticas con especies ícticas nativas Organización de los productores artesanales Adecuado conocimiento sobre la importancia de las especies icticas nativas Readecuación de planta laboratorio para reproducción Implementación de equipos de laboratorio Difusión sobre acciones del proyecto (especies ícticas) Investigación para generar tecnología Alternativa 2: Esta alternativa considera las mismas actividades que la alternativa 1, con la diferencia de que en la actividad Construcción e implementación de planta para la recuperación y conservación de especies ícticas nativas, se realizará con tecnología de la zona (adobe) haciendo que su costo en el mantenimiento se incremente.
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FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
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IV.
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1
HORIZONTE DEL PROYECTO La ejecución del proyecto es de un (1) año, en tanto para efectos de evaluación del proyecto el horizonte previsto es de 10 años, tiempo en el cual los productores criadores de trucha, mediante las acciones del proyecto lograrán estabilizar sus resultados productivos.
4.2
ANÁLISIS DE LA DEMANDA El gran demandante de especies ícticas nativas es toda la cuenca hidrográfica del Titicaca, se viene rompiendo el ecosistema lacustre por la disminución acelerada de estas y es grave. El análisis de la demanda que considera el proyecto, está enfocado a la demanda de servicios, que permite conocer en el mercado actual la demanda de los servicios de capacitación y asistencia técnica, por los productores al menos el 80% de la población del distrito Insular de Anapia 1835 pobladores. Partimos del supuesto que la masa hídrica de la cuenca requiere un volumen determinado de estas especies que permita conservar el equilibrio hidrobiológico del Titicaca. Por consiguiente, la cantidad de demanda de la biomasa ictica nativa debe mantenerse constante en el horizonte del proyecto. a) Procedimiento de cálculo, variables importantes y supuestos utilizados para la estimación de la demanda. Los pescadores artesanales que se dedican a la extracción pesquera ubicados en el anillo circunlacustre son aproximadamente 38 productores que están activos; sin embargo existen otros 165 productores de trucha quienes también demandan de capacitaciones para que convivan en armonía con el sistema. Es necesario contar con infraestructura adecuada para la implementación de la planta de reproducción de especies ícticas. Existencia de laboratorio para realizar la reproducción de especies ícticas nativas.
4.3
ANÁLISIS DE LA OFERTA No hay ninguna institución pública ni privada abocada a capacitaciones que esté dirigido a los pescadores artesanales en el ámbito del proyecto, sólo existe para truchicultores. No existe la especie boga, están libre de depredadores con características óptimas para su reproducción. Por consiguiente la oferta de la boga sin el proyecto en estos cuerpos de agua es cero.
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
59
El carachi, actualmente se estima en 12,400 T.M. (Informe Ejecutivo de Crucero Hidroacústico – mayo 2006) La tasa de reproducción natural es del 15% anual se supone que con la intervención del proyecto, por efecto de la capacitación y la pesca controlada la tendencia de la depredación se hace constante. El suche y el mauri, se estima que actualmente existe en el sistema 0.25 y 81.03 T.M. respectivamente de igual modo por efecto de capacitación y la pesca controlada por lo menos en una primera etapa se frene la disminución de las especies y hacer que se mantenga constante en el horizonte del proyecto. No se considera la boga en el sistema, dado que esta será introducida en lagunas libres de depredadores pero con características, óptimas para su reproducción, ni hay proyectos dedicados a la siembra, entonces la oferta es cero.
4.4
BALANCE OFERTA-DEMANDA En el centro de reproducción artificial, se capacitará a 203 pescadores de la zona. Se tiene previsto la difusión de programas radiales respetando el temario de los cursos de capacitación para hacer alcance a toda la población del distrito Insular Anapia como son los pescadores artesanales y productores de trucha teniendo en cuenta que para realizar sus labores pesqueras, siempre van acompañado de un receptor radial, por lo tanto se garantiza la captación del mensaje radial. La boga, la siembra se realizará en lagunas previamente evaluadas que cuenten con las características bióticas, abióticas y bioecológicas y finalmente libres de depredadores. En estas lagunas se declarará veda definitiva previa opinión técnica, de allí que se considera el total de la población sembrada y su tasa de reproducción natural que es del 15%. El carachi, de acuerdo a la capacidad instalada del laboratorio tecnificado se producirán 82 t.m, se está considerando una tasa de crecimiento poblacional del 10% en relación a la siembra tomando en cuenta que, los pescadores artesanales tengan una cuota de captura del 20%. 15% por reproducción natural y 5% que corresponde a la siembra realizada. Se tendrá que opinar para lograr vedas reproductivas, y determinando cuotas de captura, que en lo posible debe estar de acuerdo al índice de reproducción esto con la finalidad de lograr un incremento de la población. El mauri se producirá 18.58 T.M. en el laboratorio tecnificado. Se opinará técnicamente, a fin de lograr la veda definitiva del mauri, de allí que se considera el total de la población, con un índice de crecimiento poblacional natural del 10%. El suche, se sembrará en el Lago Titicaca previa evaluación, que cuenten con las caracteristicas bióticas, abioticas y bioecológicas y finalmente libres de depredadores.
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
60
Se opinará técnicamente a fin de lograr la veda definitiva del suche, de allí que se considera el total de la población, se proyecta un crecimiento poblacional del 10%.
4.5
PLANEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA Infraestructura piscícola: - Sala de incubación, larvaje y alevinaje de especies nativas de material convencional de 18 metros por 8 metros - Reservorio para depósito de agua por capacidad de 36 metros cúbicos, material geomembrana con techo - Captación y diseño del sistema hidráulica con capacidad para reproducción de 3 millones de ovas y alevinos de especies nativas /año - Construcción de 06 estanques con espacio disponible de 90 metros cuadrados - Construcción de 02 estanques con espacio disponible de 80 metros cuadrados - Construcción de una represa de 1/4 de hectárea, para producción y mantenimiento de especies nativas demostrativo - Construcción de almacén material noble de 29 metros cuadrados - Construcción de sala de preparación de alimentos material noble de 15 metros cuadrados - Construcción de oficina de administración material noble de 25 metros cuadrados Material y equipos piscícolas: -
Vasos acrílicos de 6 litros, con diseño específico, cantidad de 120 unidades Acuarios de vidrio de 0,5 metros cúbicos cantidad de 60 unidades Tanques circulares de fibra de vidrio, 02 unidades cada uno de 2 metros radiales Aparejos de pesca varios Embarcación de madera de 5.5 de 02 unidades Motor fuera de Borda de 02 munidades de 15 HP cada una Motobomba de 3´´ de captación 02 unidades con su respectivo equipo Electrobomba de HP monofásico 02 unidades con equipo Grupo eléctrico por identificar Termómetro digital 03 unidades Potenciómetro 01 unidad digital Oxímetro digital Controlador automático de circulación de agua Impulsor de aire por identificar 04 unidades Balanza de precisión digital de 04 unidades Pipetas Morteros Microscopio Esterioscopio Ictiómetro Estufa Mechero Anza Placas petri Anestesia Sub total Equipo para operación
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
61
-
Caja de herramientas Pico, pala, carretilla Vestuario, chalecos, salvavidas Equipos de capacitación
Investigación para generar tecnología en: -
4.6
Biotecnología Habitad Madurez sexual Fecundidad Proceso embrionario Bromatología Contaminación acuática, contaminación biológica por especie Enfermedades de peces (sanidad).
COSTOS DEL PROYECTO
4.6.1 Costos a precios de mercado La estructura de costos con proyecto están determinados en las actividades de: Implementación de propuestas de normatividades; Promoción de la preservación del ecosistema lacustre; Reproducción artificial y siembra controlada de especies icticas nativas, empleo de artes y aparejos adecuados para la pesca pelágica y/o litoral; Investigación y monitoreo de la biomasa y potencial ictica; Conocimiento real y tangible de las especies icticas nativas por especie; Transferencia tecnológica. Con fines de recuperación y conservación de las especies en extinción (Suche, Mauri, Carachi y Boga), el proyecto considera la instalación de 7 módulos de producción de estas especies en tres sectores, las mismas que están ubicadas en sitios focalizados en el distrito Insular de Anapia: -
Suana (2 módulos) Anapia (3 módulos) Yuspique (2 módulos) En los siguientes cuadros presentamos los costos de inversión de ambas alternativas 01 y 02, a precios privados.
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
62
CUADRO Nº 20: COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA I PRECIOS DE MERCADO (S/.) Uni da d medi da
Actividades INVERSIÓN Expedi ente técni co 1. Adecuada regulación de pesca ictica nativa 1.1 Sens i bi l i za ci ón s obre el ecos i s tema y medi o a mbi ente 1.2 Res tri ngi r l a a l i mentaci ón de es peci es exótica s con es peci es íctica s na tiva s 1.3 Orga ni za ci ón de l os productores a rtes a na l es 2. Repoblamiento de especies icticos nativos 2.1 Adecua do conoci mi ento s obre l a i mportanci a de l a s es peci es i ctica s na tiva s 2.2 Rea decua ci ón de pl a nta l a bora tori o pa ra reproducci ón 2.3 Impl ementaci ón de equi pos de l a bora tori o 2.4 Di fus i ón s obre a cci ones del proyecto (es peci es íctica s ) 3. Investigaciones sobre especies ícticas en la zona 3.1 Inves tiga ci on pa ra genera r tecnol ogi a
Cos to Uni tari o
Meta
Es tudi o
1
21,000.0
Evento Opi ni ones Orga ni za ci ón
10 6 3
1,853.0 1,200.0 1,500.0
Evento Pl a nta Equi pos mi croproga ma
18 7 7 12
2,157.0 605,000.0 156,260.0 800.0
21,000 30,230 18,530 7,200 4,500 5,377,246 38,826 4,235,000 1,093,820 9,600
8
13,500.0
108,000 108,000
10% 3% 1% 1%
551,547.6 165,187.4 55,179.5 55,292.8
Es tudi os
SUB TOTAL Ga s tos genera l es (10%) Ga s tos de s upervi s i ón (3%) Segui mi ento y moni toreo Ga s tos de l i qui da ci ón del proyecto (1%) TOTAL INVERSIÓN
Cos to total S/.
% % % %
5,536,476 551,548 165,187 55,179 55,293 6,363,683
En esta alternativa se propone la implementación de un laboratorio tecnificado lo que va ha significar acondicionar el existente, en consecuencia los costos de inversión, específicamente los costos en activos fijos, son relativamente altos en relación a la alternativa 2; pero el comportamiento en los costos de operación y mantenimiento definido por el monitoreo y actividades relacionadas a la consecución de los objetivos son relativamente bajos. La confiabilidad y calidad de manipuleo de las especies icticas tiene mayor ventaja, menos mortandad por consiguiente se genera mayores niveles de reproducción. CUADRO Nº 21: COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2 PRECIOS DE MERCADO (S/.) Uni da d medi da
Inversión INVERSIÓN Expedi ente técni co 1. Adecuada regulación de pesca ictica nativa 1.1 Sens i bi l i za ci ón s obre el ecos i s tema y medi o a mbi ente 1.2 Res tri ngi r l a a l i mentaci ón de es peci es exótica s con es peci es íctica s na tiva s 1.3 Orga ni za ci ón de l os productores a rtes a na l es 2. Repoblamiento de especies icticos nativos 2.1 Adecua do conoci mi ento s obre l a i mportanci a de l a s es peci es i ctica s na tiva s 2.2 Rea decua ci ón de pl a nta l a bora tori o pa ra reproducci ón 2.3 Impl ementaci ón de equi pos de l a bora tori o 2.4 Di fus i ón s obre a cci ones del proyecto (es peci es íctica s ) 3. Investigaciones sobre especies ícticas en la zona 3.1 Inves tiga ci on pa ra genera r tecnol ogi a SUB TOTAL Ga s tos genera l es (10%) Ga s tos de s upervi s i ón (3%) Segui mi ento y moni toreo Ga s tos de l i qui da ci ón del proyecto (1%) TOTAL INVERSIÓN
Es tudi o
Cos to Uni tari o
Meta
Cos to total
1
21,000
Evento Opi ni ones Orga ni za ci ón
10 6 3
1,853 1,200 1,500
Evento Pl a nta Equi pos mi croproga ma
18 7 7 12
2,157 707,850 156,260 800
21,000 30,230 18,530 7,200 4,500 6,097,196 38,826 4,954,950 1,093,820 9,600
8
13,500
108,000 108,000
Es tudi os
% % % %
10% 3% 1% 1%
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
6,256,426 551,548 165,187 55,179 55,293 7,083,633
63
Contrariamente, en esta alternativa los costos en activos fijos son relativamente bajos, porque el planteamiento en el manejo de las especies icticas es en un laboratorio tecnificado y por efecto de manipuleo y manejo los costos de operación y mantenimiento son altos. La producción en relación al laboratorio tecnificado proporcionalmente es bajo. 4.6.2 Costos a precios sociales Para evaluar socialmente estos planteamientos alternativos, convertiremos los flujos de costos a precio de mercado, en flujos de costos valorizados a precios sociales, utilizando para ello los parámetros de evaluación del anexo 09 SNIP. Para la valoración de los costos sociales de los bienes no transables se han considerado los precios de mercado excluidos de impuestos y subsidios. En los siguientes cuadros podemos observar el cálculo de los costos sociales de ambas alternativas. - Los Impuestos directos (impuesto a la renta) no se consideran como costos adicionales al proyecto, dado que si bien constituyen una salida de dinero para la institución ejecutora del proyecto, es también un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social final es nulo. - Los Impuestos Indirectos, así como las diversas fallas del mercado en los que ellos se transan, producen distorsiones en la valoración de mercados de los bienes y servicios, que hacen que sean distintas a la valoración social. A continuación, se estiman los “Factores de Corrección” de los bienes y servicios a considerar, de tal manera que el producto del costo de precios de mercado corresponda a su respectivo costo social. Para efectos del perfil, utilizaremos los siguientes factores de corrección: a. Para los bienes de origen nacional se utilizará el impuesto indirecto que afecta al valor de los insumos y materiales es el Impuesto General a las Ventas 18%. Por lo tanto, el factor de corrección que le corresponde es el siguiente:
CostosSociales( BN )
Fcorrección( BN )
CostosMercadoNacional (1 Im p.indirectos)
1 (1 Im p.indirectos)
Fcorrecidón(BN )
1 0.8474 (1 0.18)
a. Para los honorarios profesionales, se utilizará el impuesto indirecto que se afecta es el impuesto de cuarta categoría 10%. No existen distorsiones adicionales a las generadas por los impuestos. Fcorreción( HP)
1 (1 Im p.indirectos)
Fcorreción(HP)
1 (1 0.10)
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
0.9091
64
CUADRO Nº 22: RESUMEN DE FACTORES DE CONVERSIÓN PARA PRECIOS SOCIALES Rubro Insumos transables Insumos no transables Mano de obra calificada Mano de obra no calificada sierra urbano Mano de obra no calificada sierra rural
Factor de Corrección 0.86 0.84 0.909 0.60 0.41
Fuente. Ministerio de Economía y Finanzas-DGPM
En la inversión se utilizó el factor de conversión a precios sociales según el Anexo SNIP 09 del Ministerio de Economía y Finanzas, que ha permitido los resultados que se muestra en los cuadros siguientes. Se ha utilizado la tasa social de descuento de 10%. CUADRO Nº 23: COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1 PRECIOS DE SOCIALES (S/.) Uni da d medi da
Inversión INVERSIÓN Expedi ente técni co 1. Adecuada regulación de pesca ictica nativa 1.1 Sens i bi l i za ci ón s obre el ecos i s tema y medi o a mbi ente 1.2 Res tri ngi r l a a l i mentaci ón de es peci es exótica s con es peci es íctica s na tiva s 1.3 Orga ni za ci ón de l os productores a rtes a na l es 2. Repoblamiento de especies icticos nativos 2.1 Adecua do conoci mi ento s obre l a i mportanci a de l a s es peci es i ctica s na tiva s 2.2 Rea decua ci ón de pl a nta l a bora tori o pa ra reproducci ón 2.3 Impl ementaci ón de equi pos de l a bora tori o 2.4 Di fus i ón s obre a cci ones del proyecto (es peci es íctica s ) 3. Investigaciones sobre especies ícticas en la zona 3.1 Inves tiga ci on pa ra genera r tecnol ogi a SUB TOTAL Ga s tos genera l es (10%) Ga s tos de s upervi s i ón (3%) Segui mi ento y moni toreo Ga s tos de l i qui da ci ón del proyecto (1%) TOTAL INVERSIÓN
Cos to Uni tari o
Meta
Es tudi o
Cos to total
1
19,091
Evento Opi ni ones Orga ni za ci ón
10 6 3
1,570 1,017 1,271
Evento Pl a nta Equi pos mi croproga ma
18 7 7 12
2,028 512,712 132,424 678
19,091 25,619 15,703 6,102 3,814 4,560,581 36,496 3,588,983 926,966 8,136
8
11,441
91,525 91,525
Es tudi os
% % % %
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
10% 3% 1% 1%
4,696,816 467,413 139,989 46,762 46,858 5,397,839
65
CUADRO Nº 24: COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2 PRECIOS DE SOCIALES (S/.) Uni da d medi da
INVERSIÓN INVERSIÓN Expedi ente técni co 1. Adecuada regulación de pesca ictica nativa 1.1 Sens i bi l i za ci ón s obre el ecos i s tema y medi o a mbi ente 1.2 Res tri ngi r l a a l i mentaci ón de es peci es exótica s con es peci es íctica s na tiva s 1.3 Orga ni za ci ón de l os productores a rtes a na l es 2. Repoblamiento de especies icticos nativos 2.1 Adecua do conoci mi ento s obre l a i mportanci a de l a s es peci es i ctica s na tiva s 2.2 Rea decua ci ón de pl a nta l a bora tori o pa ra reproducci ón 2.3 Impl ementaci ón de equi pos de l a bora tori o 2.4 Di fus i ón s obre a cci ones del proyecto (es peci es íctica s ) 3. Investigaciones sobre especies ícticas en la zona 3.1 Inves tiga ci on pa ra genera r tecnol ogi a SUB TOTAL Ga s tos genera l es (10%) Ga s tos de s upervi s i ón (3%) Segui mi ento y moni toreo Ga s tos de l i qui da ci ón del proyecto (1%) TOTAL INVERSIÓN
Cos to Uni tari o
Meta
Es tudi o
Cos to total
1
19,091
Evento Opi ni ones Orga ni za ci ón
10 6 3
1,570 1,017 1,271
Evento Pl a nta Equi pos mi croproga ma
18 7 7 12
2,028 594,594 132,424 678
19,091 25,619 15,703 6,102 3,814 5,133,756 36,496 4,162,158 926,966 8,136
8
11,441
91,525 91,525
Es tudi os
% % % %
10% 3% 1% 1%
5,269,991 467,413 139,989 46,762 46,858 5,971,014
CUADRO Nº 25: RESUMEN COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1 Y 2 PRECIOS DE MERCADO (S/.)
Costos de inversión del proyecto
Precios privados Precios sociales
Alternativa 1 S/.
Alternativa 2 S/.
6,363,683 5,397,839
7,083,633 5,971,014
4.6.3 Costo de operación y mantenimiento El funcionamiento constante del proyecto, para la producción de ovas y repoblamiento en el ámbito de intervención del proyecto, requerirá insumos y materiales para su producción, así como reparación de las infraestructuras que producirán desgastes y deterioros; así como personal para la operación, mantenimiento y reparación eventualmente. El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será esencial para la conservación del sistema y manejo de producción de ovas de las especies en extinción (suche, mauri, carachi y boga), el mismo que debe programarse adecuadamente y debe contar con personal permanente para garantizar la buena producción durante su vida útil del proyecto. Los costos de operación y mantenimiento anual para el proyecto serán asumidas por compromiso del municipio y los productores organizados participantes del proyecto,
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
66
que en promedio es entre S/. 189,217 por campaña de producción, el mismo que cubre los gastos de todas las etapas de producción de trucha hasta su distribución. A partir de los cuadros anteriores se realiza la proyección de la producción de truchas en zonas alto andinas, para ello se considera el número de beneficiarios del proyecto con la cantidad que producirán de acuerdo a la capacidad de cada productor. CUADRO Nº 26: PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I PRECIOS PRIVADOS EN S/. Rubros Costos operación y mantenimiento Costos operativos Personal Insumos reproductores nativos Insumos varios Costos por embalaje y transporte Gastos administrativos y servicios básicos Mantenimiento Gastos de mantenimiento infraestructura y equipos
1 211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
2 211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
3 211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
4 211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
22,480
22,480
22,480
22,480
Periodo 5 6 211,697 211,697 189,217 189,217 26,400 26,400 105,000 105,000 54,040 54,040 2,397 2,397 1,380 1,380
22,480
22,480
7 211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
8 211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
9 211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
10 211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
22,480
22,480
22,480
22,480
CUADRO Nº 27: PROYECCIÓN DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I PRECIOS SOCIALES EN S/. Rubros Costos operación y mantenimiento Costos operativos Personal Insumos reproductores nativos Insumos varios Costos por embalaje y transporte Gastos administrativos y servicios básicos Mantenimiento Gastos de mantenimiento infraestructura y equipos
4.7
Periodo 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (MÉTODO COSTO EFECTIVIDAD) Las alternativas propuestas tienen beneficios sociales iguales, por los planteamientos de la necesidad de la ejecución del proyecto, se tiene la seguridad de que socialmente son deseables. Es de suponer que el valor presente de los beneficios excede al valor presente de los costos, y nuestro objetivo es minimizar el valor presente de los costos privados y sociales: Calculado a precios de mercado con un costo de oportunidad del 10%, tasa promedio pasiva del mercado financiero. Con un horizonte del proyecto de 10 años.
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
67
CUADRO Nº 28: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO ALTERNATIVA I (S/.) Rubros
0
1
INGRESOS
2
3
Periodo 5
4
6
7
8
9
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6,363,683 6,363,683 21,000 30,230 5,377,246 108,000 551,548 165,187 55,179 55,293
211,697 0
211,697 0
211,697 0
211,697 0
211,697 0
211,697 0
211,697 0
211,697 0
211,697 0
211,697 0
Costos operación y mantenimiento Costos operativos Personal Insumos reproductores nativos Insumos varios Costos por embalaje y transporte Gastos administrativos y servicios básicos
0 0 0 0 0 0 0
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
211,697 189,217 26,400 105,000 54,040 2,397 1,380
Mantenimiento Gastos de mantenimiento infraestructura y equipos
0
22,480
22,480
22,480
22,480
22,480
22,480
22,480
22,480
22,480
22,480
6,363,683 6,363,683
211,697 211,697
211,697 211,697
211,697 211,697
211,697 211,697
211,697 211,697
211,697 211,697
211,697 211,697
211,697 211,697
211,697 211,697
211,697 211,697
8
9
10
COSTOS Inversión Expediente técnico 1. Adecuada regulación de pesca ictica nativa 2. Repoblamiento de especies icticos nativos 3. Investigaciones sobre especies ícticas en la zona Gastos generales (10%) Gastos de supervisión (3%) Seguimiento y monitoreo Gastos de liquidación del proyecto (1%)
Flujo de costos Flujo neto
CUADRO Nº 29: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO ALTERNATIVA I (S/.) Rubros
0
INGRESOS COSTOS Inversión Expediente técnico 1. Adecuada regulación de pesca ictica nativa 2. Repoblamiento de especies icticos nativos 3. Investigaciones sobre especies ícticas en la zona Gastos generales (10%) Gastos de supervisión (3%) Seguimiento y monitoreo Gastos de liquidación del proyecto (1%)
5,397,839 5,397,839 19,091 25,619 4,560,581 91,525 467,413 139,989 46,762 46,858
Costos operación y mantenimiento Costos operativos Personal Insumos reproductores nativos Insumos varios Costos por embalaje y transporte Gastos administrativos y servicios básicos Mantenimiento Gastos de mantenimiento infraestructura y equipos Flujo de costos Flujo neto
5,397,839 5,397,839
ALTERNATIVAS
1
2
3
Periodo 5
4
6
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
186,848 0
186,848 0
186,848 0
186,848 0
186,848 0
186,848 0
186,848 0
186,848 0
186,848 0
186,848 0
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
186,848 167,797 24,816 88,983 50,798 2,031 1,169
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
19,051
186,848 186,848
186,848 186,848
186,848 186,848
186,848 186,848
186,848 186,848
186,848 186,848
186,848 186,848
186,848 186,848
186,848 186,848
186,848 186,848
CAE PRIV.
CAE/BENEF.
ALTERNATIVA 1
6,719,306
22.64
ALTERNATIVA 2
7,439,256
25.07
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
68
4.8
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Debido al factor de incertidumbre que afecta todo proyecto de inversión, es importante realizar un análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto medido por el VAN ante diversos cambios que pudieran presentarse en una variable incierta, para poder determinar los impactos de esta variable en los beneficios. Para los efectos de análisis de sensibilidad se tomó en consideración dos márgenes, el primero de ellos es de que en caso de presentarse un incremento de los costos en 10% y los ingresos no son posibles de variar en este caso tenemos los siguientes resultados. El análisis de sensibilidad del ratio costo efectividad, se ha sensibilizado en función al número de beneficiados directos (indicador de efectividad), como se puede observar la alternativa 1 la que tiene mejor efectividad en términos de costos. CUADRO Nº 30: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD EN BASE A BENEFICIARIOS ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
% de beneficiarios
Nº Beneficiarios
VAC
C/E
VAC
C/E
100
296,742
6,272,776
21.14
6,951,873
23.43
90
267067
6,900,054
23.25
7,647,061
25.77
80
240360
7,213,693
24.31
7,994,654
26.94
Al realizar el análisis de sensibilidad tomando en cuenta la variación en los costos de inversión se puede observar que el costo efectividad muestra mayor sensibilidad que al existir variaciones en el número de beneficiarios. CUADRO Nº 31: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD EN BASE A LOS COSTOS DE INVERSIÓN Variación de la inversión -20% -10% 0% 10% 20%
4.9
Alternativa I 5,090,947 5,727,315 6,363,683 7,000,052 7,636,420
VAC 5,913,044 6,652,174 7,391,304 8,130,435 8,869,565
CE 19.93 22.42 24.91 27.40 29.89
SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del Proyecto, en la alternativa seleccionada, tiene como soporte principal en la toma de conciencia de los pescadores y población sobre la adecuada conservación de la biodiversidad acuática, la misma que influirá directamente en la recuperación y conservación de los peces nativos. De otro lado, la ejecución del Proyecto en coordinación y participación activa IMARPE, Dirección Regional de Producción el Gobierno Local y ALT, sentarán las bases de una propuesta y estrategias de trabajo coordinado, orientadas a lograr el manejo sostenible de los recursos pesqueros en peligro de extinción.
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69
La transferencia tecnológica donde los pescadores artesanales serán los protagonistas directos en la reproducción y siembra de especies.
4.10 IMPACTO AMBIENTAL 4.10.1 Descripción del medio biológico La flora representativa del lago incluye diversas especies acuáticas entre las que sobresalen grandes extensiones de totorales (Schoenoplectus totora) que llegan a formar islas flotantes, el hinojo llacho (Miriophylum spp), otras plantas flotantes, como la lenteja de agua (Lemna sp), o algas de los fondos de las aguas abiertas del lago entre las que destaca la purima (Chara sp). Además de la totora, los llachos (Elodea potamogeton) constituyen un recurso importante de la región. Las orillas del lago son el albergue de numerosas aves como las parihuanas (Phoenicopterus chilensis), yanavicos (Plegadis ridgwayi), huallatas (Choloephaga melanoptera) y los zambullidores del Titicaca (Rollandia micropterum) únicos de este ecosistema; también habitan aves como el cormorán (Nycticorax nycticorax), el Totorero (Pheleocryptes melanops), el kelle (Centropelma micropterum) y la choca o polla de agua (Fulica americana), esta última de uso en alimentación; en total son más de 40 las especies de aves asociadas al lago. Los peces nativos comprenden 23 especies (lago Titicaca Parenti 1984) diferentes y endémicas de carachis o chalhuas (Orestias spp.) de las cuales sólo dos son de aguas abiertas o pelágicas (Orestias mulleri, O. ispi). Entre otros vertebrados acuáticos propios del lago están peces como el suche y mauri (Trychomycterus sp), y el batracio Telmatobius culeus, entre otras. También existe un alto grado de especies de caracoles endémicos al lago, entre ellos Ecpomastrum mirun, Limnothauma crawfordi, Brachypyrgulina carinifera, o endémicas a la cuenca como Taphius montanus (Planorbiidae). En los alrededores del lago existe también una especie endémica de roedor, el ratón puneño (Punomys lemminus). Las zonas adyacentes al lago poseen poblaciones importantes de algunas especies silvestres como la vicuña (Vicugna vicugna), taruca (Hippocamelus antisensis), vizcacha (Lagidium peruvianum) y chinchilla (Chinchilla sp.), esta última en peligro de extinción. En la Reserva Nacional del Titicaca, se encuentra un grupo humano denominado los Uros, asentados en parte del totoral. Esta población habita en un archipiélago excepcional construido a base de totora. Se ubica en la Bahía de Puno dentro de la Reserva Nacional del Titicaca. 4.10.2 Identificación y evaluación de impactos ambientales previsibles a.
Impactos Negativos
En la fauna Incremento de Híbridos de Especies Ícticas Nativas La unión de productos sexuales por personas que carecen de conocimientos morfogenéticos podría conducir al cruce de dos especies diferentes provocando el incremento forzado de nuevos híbridos dentro de las especies nativas.
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Desequilibrio de Ecosistemas por Introducción de Especies Nuevas La siembra de Especies Nativas en Lagunas sin previas evaluaciones podría provocar un desequilibrio en el ecosistema. Las especies introducidas podrían competir con especies existentes, disminuyendo sus poblaciones o extinguiéndolas. En el Aspecto Social Conflictos en el Aprovechamiento del Agua Considerando que el agua es un recurso escaso para fines de riego es probable que en los lugares donde se prevee instalar Laboratorios Artesanales ocurran conflictos sociales por el aprovechamiento del agua en los meses de estiaje. b.
Impactos Positivos
Preservación de Especies Ícticas Nativas El (re)poblamiento de lagunas con potencial para el mantenimiento de especies en peligro de extinción permitirá preservar especies con alto valor científico, únicos en el mundo y endémicos de la cuenca del lago Titicaca. Así mismo servirán a largo plazo como medios de obtención de reproductores para el repoblamiento de especies y recuperación de poblaciones de especies en situación de críticos, vulnerables y amenazadas. Manejo Racional del Lago Titicaca en el Aprovechamiento de Recursos Pesqueros La opinión para la normatividad, la transferencia tecnológica, las siembras sucesivas y la participación de los pescadores en el repoblamiento de especies nativas permitirán la recuperación de poblaciones de especies y un manejo racional de sus propios recursos. Incremento de la Calidad de Vida Generalizada La recuperación de las poblaciones de especies ícticas nativas permitirán que el pescador obtenga mayores beneficios por esfuerzo de captura y mejores ganancias por venta de este recurso que finalmente se convierten en un mayor consumo de proteína de origen animal sobre todo en las poblaciones de mayor riesgo (niños, ancianos, y madres gestantes), mejora de la calidad de las poblaciones humanas del anillo circunlacustre y el consumidor. Mayor acceso por parte de las poblaciones aledañas a obtener pescado a bajo precio y de alto valor nutritivo. Una vez recuperado el ecosistema, se podría dar mayor valor agregado al producto a fin de comercializarlo en zonas más alejadas. Con la recuperación y protección de las especies ícticas nativas de la cuenca del lago Titicaca, se recuperaría parte de lo que constituye nuestra identidad cultural y social. Recuperación del equilibrio ecológico en la cuenca del lago Titicaca. Como factor importante para el soporte de todos los sistemas y como fuente de vida.
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4.10.3 Medidas de mitigación a. Cursos de capacitación sobre “Complejo Orestias y Trichomycterus” Los cursos de capacitación permitirán al poblador pesquero conocer en forma real la existencia de más de 20 especies del complejo Orestias y diferenciar las dos especies de Trichomycterus con bastante facilidad. Esta acción debe disminuir la hibridización y/o la aparición de nuevas especies en el lago Titicaca. Este curso de capacitación debe ser refrendada con la elaboración de afiches que muestren las características morfométricas y genéticas del complejo Orestias y Trichomycterus los mismos que deben ser distribuidos a los pescadores; y utilizados en los laboratorios artesanales. Así mismo se debiera dar visitas guiadas a estudiantes primarios, secundarios y universitarios a fin de crear conciencia tendiente a la conservación de nuestros recursos. b.
Evaluaciones Biolimnológicas mas intensas en lagunas para poblamiento de especies
Se debe dar mayor importancia a las Evaluaciones Biolimnológicas en aquellos cuerpos de agua, potenciales para el poblamiento y preservación de especies en peligro de extinción. Se debe realizar como mínimo 03 Evaluaciones cada una en condiciones diferentes. 4.10.4 Manejo y monitoreo ambiental Para que el proyecto se desarrolle ambientalmente sustentado, desde el inicio hasta la perpetuidad, se propone: a) Estudio Taxonómico del ADN con Seguimiento Permanente en Lugares de Siembra de Especies Ícticas Nativas Con el propósito de mantener el equilibrio en el ecosistema lacustre se plantea un seguimiento de estudios taxonómicos en los lugares de siembra de especies ícticas nativas y estas deben concluirse en los dos últimos años de la conclusión de la supervisión del proyecto.
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4.11 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
De acuerdo a los resultados de los indicadores de evaluación a precios del mercado, el proyecto cuenta con la sostenibilidad técnica, económica, social y ambientalmente, se selecciona la alternativa I, debido a que tiene menor Valor Actual del Costo social; el cual implica la implementación del proyecto. Asimismo, sobre la base del Ratio Costo/Efectividad se ha elegido la alternativa I, “Ampliación de recuperación de especies icticas nativas en el distrito Insular de Anapia – Lago Titicaca”, considerando equipamiento de laboratorios, acondicionamiento de ambientes para el laboratorio, capacitación y asistencia técnica a productores de la zona y fortalecimiento de capacidades del personal del proyecto. La ejecución de dicha alternativa comprende la ejecución de los siguientes componentes y actividades: Estudio Expediente técnico 1. Adecuada regulación de pesca ictica nativa 1.1 Eventos de sensibilización sobre el ecosistema y medio ambiente 1.2 Restringir la alimentación de especies exóticas con especies ícticas nativas 1.3 Organización de los productores artesanales 2. Repoblamiento de especies icticos nativos 2.1 Capacitación Adecuado conocimiento sobre la importancia de las especies icticas nativas 2.2 Readecuación de planta laboratorio para reproducción 2.3 Implementación de equipos de laboratorio 2.4 Difusión sobre acciones del proyecto (especies ícticas) 3. Investigaciones sobre especies ícticas en la zona 3.1 Investigación para generar tecnología Gastos generales del proyecto
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4.12 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
RESUMEN DESCRIPTIVO INDICADORES VERIFICACIÓN SUPUESTOS FIN Conservación de la biodiversidad Número de población de especies ícticas Informes técnicos de biomasa Política económica estable y ictica nativa en el distrito Insular (carachi, suche, mauri y boga). lacustre en base a la evaluación lineamientos de política de Anapia – Lago Titicaca. de litoral. orientados a la conservación del medio ambiente. OBJETIVO Recuperar y conservar las especies Producción de 1’000,000 de alevinos al Estadísticas de reproducción de Cumplimiento de política icticas nativas en la Isla Insular de año: 300,000 en suche, 50,000 de boga, especies ícticas sectorial e impulso necesario Anapia - l Lago Titicaca 300,000 Carachi negro, 350,000 de Informes técnicos de las para el logro de sus objetivos carachi gringuito. evaluaciones. COMPONENTES 165 pescadores conocen temas sobre el ecosistema y ambiente. 6 opiniones técnicas implementadas sobre normatividad de protección y de desarrollo de la acuicultura en el lago Titicaca Tres especies icticas nativas repobladas y controladas (carachi, suche y mauri)
Informes de capacitación Registro de asistencia a eventos. Documentos con propuestas de normatividad Número de cursos de capacitación realizados Informes con actas de siembra suscritas con los beneficiarios
Profesionales conocen la real situación de especies ícticas nativas. Disponibilidad oportuna de recursos financieros. Cumplimiento de normatividades.
1.1 Sensibilización sobre el ecosistema y medio ambiente 1.2 Restringir la alimentación de especies exóticas con especies ícticas nativas. 1.3 Organización de los productores artesanales
165 pescadores sensibilizados sobre ecosistema y medio ambiente. 6 propuestas de normatividad de protección y desarrollo de la acuicultura para especies icticas nativas. 3 organizaciones fortalecidas
2.1 Adecuado conocimiento sobre la importancia de las especies icticas nativa 2.2 Readecuación de planta laboratorio para reproducción 2.3 Implementación de equipos de laboratorio 2.4 Difusión radial sobre acciones del proyecto (especies ícticas)
165 pescadores conocen la importancia de las especies ícticas nativas. 1 planta de laboratorio implementada para reproducción de especies ícticas. 1 laboratorio implementado y operativo 12 microprogramas radiales difundidos
Cartillas de capacitación y padrón de asistentes. Documentos propuestos de normatividad. Actas de constatación de siembra refrendados por autoridades comunales. Resultados de la evaluación biolimnológica. Informe de evaluación de supervivencia en cuerpo de agua sembradas. informes técnicos por año de la evaluación de biomasa.
Importancia para su puesta en operatividad. Población pesquera dispuesta a convivir en armonía con su medio ambiente. Las autorizaciones para el uso de los cuerpos de agua sean efectuadas en forma oportuna. Presupuestos asignados oportunamente.
3.1 Investigación para generar
8 estudios de investigación de especies ícticas en el lago Titicaca.
1. Regulación de la pesca íctica nativa 2. Repoblamiento de especies ícticos nativos 3. Existencia de investigaciones nativa íctica en el lago.
ACTIVIDADES
tecnología
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V.
CONCLUSIONES De no asistirse con el repoblamiento y no sensibilizar a la población pesquera, el problema tendería a alcanzar consecuencias irreversibles como el deterioro del ecosistema y la desaparición de muchas especies nativas. El problema central de la extinción de las especies icticas nativas afecta directamente a las familias de los pobladores aledaños pesqueros artesanales, teniendo en consideración que en su canasta familiar es la más principal como fuente de alimentación y de alto valor nutricional.
El monto de inversión del proyecto asciende a S/. 6’363,683 para un año de ejecución.
Los ingresos por la pesca disminuida afecta significativamente en el bienestar de las familias. Se acentúa la malnutrición de los niños, y se ven afectados por la disminución de la pesca. No existen estrategias que eviten la depredación de especies nativas en el Lago Titicaca. El proyecto de repoblamiento de especies ícticas nativas beneficiará directamente a 203 familias e indirectamente a 296,742 habitantes del anillo circunlacustre del lago Titicaca, consumidores de la cuenca del altiplano por ser un alimento de bajo costo y está al alcance de las familias con menores ingresos. La implementación y el equipamiento del Laboratorio en el distrito Insular Anapia, es gravitante en las actividades de investigación y reproducción. La instalación de un laboratorio de Microalgas y Microhervíboros, como base de alimentación de alevinos, juveniles y/o adultos de especies ícticas nativas es fundamental y no es significativo en términos de costos.
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ANEXOS
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VI.
ANEXOS
EQUIPO FORMULADOR 1. 2. 3. 4. 5.
Dr. Leoncio Mamani Ing. Jaime Escalante Arcos Dr. Sabino Atencio Ing. Jeanette Otero Aliaga Ing. Virginia Maquera Calle
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COSTOS UNITARIOS INFRAESTRUCTURA PISCÍCOLA. Sala de incubación, larvaje y alevinaje de especies nativas de material convencional de 18 metros por 8 metros
Costo S/. 220,000
Reservorio para depósito de agua por capacidad de 36 metros cúbicos, material geomembrana con techo Captación y diseño del sistema hidráulica con capacidad para reproducción de 3 millones de ovas y alevinos de especies nativas/año
65,000
Construcción de 06 estanques con espacio disponible de 90 metros cuadrados
90,000
Construcción de 02 estanques con espacio disponible de 80 metros cuadrados Construcción de una represa de 1/4 de hectárea, para producción y mantenimiento de especies nativas demostrativo
40,000
Construcción de almacén material noble de 29 metros cuadrados
21,000
Construcción de sala de preparación de alimentos material noble de 15 metros cuadrados
18,000
Construcción de oficina de administración material noble de 25 metros cuadrados
28,000
Sub total
MATERIAL Y EQUIPOS PISCÍCOLAS Vasos acrílicos de 6 litros, con diseño específico, cantidad de 120 unidades Acuarios de vidrio de 0,5 metros cúbicos cantidad de 60 unidades Tanques circulares de fibra de vidrio, 02 unidades cada uno de 2 metros radiales Aparejos de pesca varios Embarcación de madera de 5.5 de 02 unidades Motor fuera de Borda de 02 munidades de 15 HP cada una Motobomba de 3´´ de captación 02 unidades con su respectivo equipo Electrobomba de HP monofásico 02 unidades con equipo Grupo eléctrico por identificar Termómetro digital 03 unidades Potenciómetro 01 unidad digital Oxímetro digital Controlador automático de circulación de agua Impulsor de aire por identificar 04 unidades Balanza de precisión digital de 04 unidades Pipetas Morteros Microscopio Esterioscopio Ictiómetro Estufa Mechero Anza Placas petri Anestesia Caja de herramientas Pico, pala, carretilla Vestuario, chalecos, salvavidas Equipos de capacitación Transferencia tecnológica Total
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48,000
75,000
605,000
Costo S/. 16,800 1,800 10,000 1,500 6,000 27,000 6,000 7,000 3,500 360 1,600 6,500 5,600 3,600 800 500 300 17,000 14,000 500 11,000 200 200 150 500 1,500 1,050 1,300 8,000 2,000 156,260
78
Investigación para generar tecnología en:
Costo S/.
Biotecnología
10,000
Habitad Madurez sexual
14,500 11,000
Fecundidad
13,000
Proceso embrionario
15,000
Bromatología
12,500
Contaminación acuática, contaminación biológica por especie
21,000
Enfermedades de peces (sanidad).
11,000
Sub total
PIP “RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES ICTICAS NATIVAS EN EL DISTRITO INSULAR DE ANAPIA – LAGO TITICACA”
108,000
79
