“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN PERFIL PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y
SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA-DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”
Noviembre – 2016
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INDICE I.- RESUMEN EJECUTIVO II.- ASPECTOS GENERALES: 2.1 2.1 Nombre del Proyecto y Localización:
05 30 30
2.1.1.- Nombre del Proyecto………………………………………………………………. 30 2.1.2.- Localización…………………………………………………………………………. 30 2.2 2.2 Instituc ionalidad ……………………………………………………………………… 2.2.1.- Unidad Formuladora……………………………………………………………….. Ejecutora…………………………………………………………………… 2.2.2.- Unidad Ejecutora…………………………………………………………………… 2.2.3.- Capacidades y competencias competencias de la l a Unidad Ejecutora…………………………. 2.2.4.- Órgano técnico de la entidad ……………………………………………………… 2.3 Marco de referencia…………………………………………………………………... referencia …………………………………………………………………... 2.3.1.- Antecedentes Antecedentes ……………………………………………………………………...... 2.3.2.- Pertinencia del proyecto con los l os lineamientos lineamientos de política sectorial a nivel nacional, regional y local …………………………………………………………………… 2.3.3.- Clasificación funcional funcional……………………………………………………………... 2.3.4.- Aspectos Legales …………………………………………………………………... III.- IDENTIFICACIÓN……………………………………………………………………… IDENTIFICACIÓN……………………………………………………………………… 3.1.3.1.- Diagnostico de l a situació n actual……………………………………………….. actual ………………………………………………..
31 31 31 32 32 33 34
3.1. 3.1.1.1.- ElDeterminación área de influencia infl uencia y área de estudio estud io……………………………………….. ……………………………………….. 3.1.1.1.del área de influencia del Proyecto …………………………... 3.1.1.2.- Área de estudi estudio………………………………………………………………….. Físicas…………………………………………………………... 3.1.1.3.- Características Físicas…………………………………………………………... 3.1.1.4.- Características Económicas Económicas…………………………………………………….. 3.1.1.5.- Accesibilidad……………………………………………………………………… 3.1.1.6.- Disponibilidad de servicios ……………………………………………………… 3.1.1.7.- Educación…………………………………………………………………………. 3.1.1.8.- Población………………………………………………………………………….. 3.1.1.9.- Servicios Públicos………………………………………………………………... 3.1.1.10- Identificación Identificación de peligros acorde a la metodología del SNIP……………… 3.1.1.11.- Identificación de fuentes de abastecimiento de agua y sus características 3.1.1.12.- Dimensión Ambiental …………………………………………………….......... 3.1.2.- La Unidad Productora de Servicio …………………………………………….. 3.1.2.1.- Diagnóstico del sistema de agu a……………………………………………….. Saneamiento…………………………………………………… 3.1.2.2.- Diagnóstico de Saneamiento…………………………………………………… 3.1.2.3.- Diagnóstico de la gestión del servicio………………………………………….. 3.1.2.4.- EXPOSICIÓN Y VULNERABILIDAD DEL PROYECTO FRENTE A LOS DIAGNÓSTICODEL DEL ÁREA DE ESTUDIO…… ESTUDIO…… PELIGROS PELIGRO S IDENTIFICADOS IDENTIFICADOS EN EL DIAGNÓSTICO 3.1.3 3.1.3..- Participación Participación de los i nvol ucrados ……………………………………………... 3.2.- DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS………………….. EFECTOS ………………….. 3.2.1.- Problema Central …………………………………………………………………… 3.2.1.1.- Causas…………………………………………………………………………….. 3.2.1.2.- Efectos……………………………………………………………………………. PROYECTO……………………………………………… 3.3.- PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO………………………………………………
44 44 44 44 50 52 52 58 59 63 63 67 69 71 71 84 87
34 40 41 44 44
88 95 97 97 97 98 101
3.3.1. El E l objetivo central……………………………………………………………………. 101 3.3.2. Objetivos Obje tivos Específicos……………………………………………………………….. 3.3.3.- Fin último……………………………………………………………………………. 3.3.4. Análisis de fines fi nes……………………………………………………………………... 3.3.4.1.- Fines Directos Directos…………………………………………………………………….. 3.3.4.2. Fines Indirectos ……………………………………………………………………. Fundamentales……………………………………………………………. 3.3.5.- Medios Fundamentales…………………………………………………………….
101 103 103 103 104 105
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3.3.5.1.- Análisis de l a interrelación de las acciones…………………… acciones…………………………………… ……………… solución…………………………………………………………….. 3.3.6.- Alternativa de solución…………………………………………………………….. 3.3.6.1.- Planteamiento Planteamiento técnico de las alternativas alternativas de solución ………………………. IV.- FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN………………………………………………….. EVALUACIÓN ………………………………………………….. 4.1.4.1.- Definici Definici ón del Horizonte de evaluación d el Proyecto……….. Proyecto ……….. 4.1.1.- La Fase de pre inversión inversión del proyecto …………………………………………… 4.1.2.- La Fase de inversión, sus etapas y duración……………………………………. 4.1.3.- La Fase de post inversión y sus etapas …………………………………………. 4.2 DETERMINACIÓN DE LAaBRECHA OFERTA – DEMANDA……………………... 4.2.1.Análisis de la Demanda Demand ……………………………………………………............ 4.2.1.1.- Estimación de la demanda del servicio de agua……………………………… 4.2.2 Análisis de la Oferta de Cada Servicio…………………………………………….. 4.2.3.- Determinación de la Brecha……………………………………………................ 4.3.4.3.- Análisis Técnico d e las Alternativ as de Solución ……………………………. 4.3.1.- MEDIO FUNDAMENTAL 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE…………………………………………………………... 4.3.2.- COMPONENTE 02: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA SANITARI A DE EXCRETAS Y AGUAS RES RESIDUALES IDUALES………………………………… 4.3.3.- COMPONENTE COMPONENTE 03: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIÓN SANITARIA. SANITARIA. 4.4.- COSTOS A PRECIO DE MERCADO……………………………………………… MERCADO……………………………………………… 4.4.1 Costos de la situación sin proyecto proyecto a precio de mercado…………………… 4.4.2 Costos de la situación s ituación con proyecto proyecto a precio de mercado……………………… futuras……………………………………………... 4.4.3 Estimación de las inversiones futuras……………………………………………... 4.4.4 Costos incrementales a precio de mercado………………………………………. 4.5.- Evaluación social……………………………………………………………………... social……………………………………………………………………... 4.5.1.- Beneficios Sociales……………………………………………………………….. 4.5.1.1.- Consideraciones Generales …………………………………………………….. 4.5.1.2.- Beneficios Económicos ………………………………………………………….. 4.5.1.3.- Usuarios Nuevos…………………………………………………………………. 4.5.1.4.- Usuarios Antigüos ………………………………………………………………... 4.5.1.5 Beneficios por ahorro en salud…………………………………………………… sociales……………………………………………………………………... 4.5.2.- Costos sociales……………………………………………………………………... 4.5.2.1.- Costos de inversión del sistema de agua potable a precios sociales……… 4.5.2.2.- Costos de operación y m antenimiento a precios sociales…………………… 4.5.2.3.- Costos incrementales de operación y mantenimiento del sistema de agua potable………………………………………………………………………………………... 4.5.2.4.- Costo de inversión futura anual a precio social del sistema de agua potable………………………………………………………………………………………... 4.5.2.5.- Análisis costos benefi cio del sistema de agua potable………………………. 4.5.2.6.- Análisis Costo Per Cápita del Sistema de UBS ……………………………….. 4.5.3.- Indicadores de rentabilidad rentabilidad social del proyecto…………………………………. Sensibilidad……………………………………………………………. 4.5.4.- Análisis de Sensibilidad……………………………………………………………. potable………………………………………………………… 4.5.4.1.- Sistema de agua potable………………………………………………………… UBS……………………………………………………………………… 4.5.4.2.- Sistema UBS……………………………………………………………………… 4.6.- Análisis de Sostenibilidad…………………………………………………… 4.6.1 Arreglos Institucionales previstos previstos para la fase de operación y mantenimiento.. mantenimiento.. 4.6.2.- Capacidad de Gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación…………………………………………………………………………. 4.6.3 Cuotas familiares para el financiamiento financiamiento de los costos de operación operación y mantenimiento……………………………………………………………………………….. 4.6.4 Capacidad y Disposición de pago ………………………………………………….. 4.7.- Impacto Ambiental……………………………………………………………………. 4.7.1.- Identificación y Evaluación de Impactos en el Sistema de Agua Potable y Saneamiento Sanea miento Básico (UBS)………………………………………………………………... 4.7.1.1.- Identificación y descripción de Impactos ambientales potenciales…………
105 107 107 110 111 112 112 113 114 114 114 123 124 127 127 127 129 129 157 158 159 166 168 169 169 169 169 171 172 173 175 176 176 179 180 180 181 182 182 182 183 184 184 184 186 186 186 186
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4.7.1.2 Acciones de mitigación y control c ontrol…………………………………………………. 4.7.1.3.- Identificación y Evaluación de Vulnerabilidad de los Sistemas de Agua Potable y Saneamiento Saneamiento …………………………………………………………………….. 4.7.1.4 Resultados Resultados de la valoración de los impactos…………………………………... 4.8 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS …………………………………………………… 4.9 PLAN DE IMPLEMENTACION ………………………………………………………... 4.10 ORGANIZACIÓN Y GESTION ………………………………………………………. 4.11 MATRIZ DEL MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA … V.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES………………………………………... RECOMENDACIONES………………………………………... VI Anexos ....................................................................................................................
189 190 193 193 194 196 197 201 202
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I.- RESUMEN EJECUTIV E JECUTIVO: O: A.- INFORMACIÓN GENERAL: A.1.- No mbr e del Proyec Pr oyec t o y L ocali oc ali zació zac ión: n: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN-VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – DEPARTAMENT DEPARTAMENTO O DE CAJAMARCA CAJAM ARCA” A.2.- Loc L ocali ali zaci ón: ón :
Cuadro 1.1: Localización del proyecto DEPARTAMENTO PUNO PROVINCIA CAJABAMBA DISTRITO CONDEBAMBA LOCALIDAD LOCALI DAD OGOSGON VISTA ALEGRE CÓDIGO DE UBIGEO 0602030040 Cuadro 1.2: Coordenadas de la Localidad de Ogosgon Vista Alegre UTM- Coordenadas WGS 84 Localidad Ogosgon Vista Alegre
Este
Norte
821,091.7664
9’162,227.9393 9’162,227.9393
Gráfico N° 1.1 : Macro Localización
Alt itu d (msnm) 2,808.476
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A.3.- INSTITUCIONALIDAD INSTITUCIONAL IDAD::
UNIDAD FORMULADORA SECTOR PLIEGO NOMBRE
VIVIENDA, CONSTRU VIVIENDA, CONS TRUCCIÓN CCIÓN Y SANEAMIENTO MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO PNSR-PRONASAR ING. WUILDER HUMBERTO ZAMORA ROJAS
RESPONSABLE DE LA UF DIRECCIÓN
TELÉFONO
AV. BENAVIDES 395 – PISO 11 - MIRAFLORES – LIMA 4183800
CORREO ELECTRÓNICO
[email protected] [email protected]
UNIDAD EJECUTORA: SECTOR PLIEGO NOMBRE PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA EJECUTORA ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE
VIVIENDA, VIVIEND A, CONSTRU CONS TRUCCIÓN CCIÓN Y SANEAMIENTO MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL ING. JOSÉ MIGUEL KOBASHIKAWA MAEKAWA
TELÉFONO
UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA INFR AESTRUCTURA - UDI UD I AV. BENAVIDES 395 – PISO 09 - MIRAFLORES LIMA 4183800
CORREO ELECTRÓNICO
jkobashikawa@viv
[email protected] ienda.gob.pe
DIRECCIÓN
B.- PLANTEAMIEN PL ANTEAMIENTO TO DEL PROYECTO: PROYECTO: B.1.- Objeti Objetivo vo del PIP : “Disminución de la prevalencia de enfermedades de origen hídrico en la población de la localidad de Ogosgon Vista Alegre”. B.2.- Medios fundamentales:
Medio Fundamental 1:Adecuada infraestruct inf raestructura ura del sistema de agua Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura infraes tructura de disposición sanitaria sanitari a de excretas y aguas residuales. Medio Fundamental 3: Adecuados niveles en educación sanitaria sanitari a Medio Fundamental 4: Mejora de la capacidad capacida d técnica técnic a y administrativa administr ativa de la JASS Los 04 medios fundamentales son imprescindibles y complementarios por cuanto deben llevarse a cabo conjuntamente.
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B.3.-- Descri B.3. Descri pción de las acciones:
Las acciones para alcanzar los medios fundamentales se plantean a continuación:
Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura del sistema de agua Acc ión ió n 1.1: 1.1 : Construcción de una captación c aptación de manantial manantial (01 Und) Acc ión ió n 1.2: 1.2 : Instalación de la línea l ínea de conducción (2704.31 m) Acc ión ió n 1.3: 1.3 : Construcción de un Reservorio Reservorio de 20 m3 (01 Und) Acc ión ió n 1.4: 1.4 : Instalación de la red de distribución (12882 (12882 m) Acc ión ió n 1.5: Instalación de conexiones domiciliarias (230 Und), con sus
respectivos lavaderos multiusos. Las acciones 1.1 a la 1.5 son complementarias. Existe única alternativa de solución para el caso de la adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.
Medio Me dio fun damental damental 2: Adecuada infraestructura de disposición disposición sanitaria
de excretas y aguas residuales. Acc ión ió n 2.1: 2.1 : Construcción de UBS con arrastre hidráulico hidráulico (230 Und)
Medio Me dio fun damental 3: Adecuados niveles niveles en educación educación sanitaria Acc ión ió n 3.1: 3.1 : Capacitación Sanitaria a la población
Medio Me dio fun damental damental 4: Mejora de la capacidad técnica y administrativa administrativa de
la JASS Acc ión ió n 4.1: 4.1 : Capacitación y fortalecimiento de la JASS JASS
Para alcanzar este es te medio fundamental fundamental se fortalecerá mediante acciones de capacitación a la JASS y ATM. C.- DETERMINAC DETERMINACIÓN IÓN DE LA BRECHA B RECHA ENTRE ENTRE LA L A OFERTA Y L A DEMANDA: Población Actual Para determinar la población, se considera como información básica, las visitas de campo, la información del empadronamiento de beneficiarios y el diagnostico sociocultural basal. Se estima en la actualidad la población residente que acepta participar de proyecto es de 732 habitantes. El número total de viviendas es de 221, 01 Iglesia Dios es Amor, 01 Iglesia Restauración Divina, 01 Iglesia Evangélica Unión y poder, 01 I.E Leonardo Davinci, 01 I.E.P N°821188, 01 I.E.I Jardines, 01 Iglesia Católica, 01 Iglesia Evangélica, 01 Cementerio General.
Tasa Tasa de cr ecimiento
Se ha considerado una tasa de crecimiento de 0.23% anual (Tasa de la distrito de Condebamba). Dicho valor ha sido calculado tomando como base la información obtenida del Instituto Nacional de Estadística Estadística e Informática (INEI), considerando los censos de población y vivienda de los años 1993 y 2007.
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Consumo de agua
Consumo doméstico. Para la situación con proyecto se plantea un consumo de 80 l/hab./día. Toda vez que la opción tecnológica propuesta es tipo UBS con arrastre hidráulico y la localidad a intervenir se encuentra en la región sierra y es rural. Consumo estatal. estatal. Para el consumo c onsumo estatal de agua se consideró consideró los siguientes parámetros, cabe mencionar que la localidad de Ogosgon Vista Alegre cuenta con 03 Instituciones educativas.
Cuadro 1.3: Consumo de Agua para Instituciones Institucion es Educativas Instituciones Zona Consumo Educativas 20 L/H/D Costa, Sierra y Educ. Inicial Y Primaria Selva Educ. Secundaria Secundaria 25 L/H/D Fuente : RM-173-2016-VIVIENDA
Consumo social. Las organizaciones sociales,
son consideradas consideradas para el
cálculo de la demanda de agua, aunque no estén permanentemente habitadas; y eventualmente son ocupadas por la misma población beneficiaria, que acude a dichas organizaciones. Por tanto se considerara dentro de la demanda de agua el consumo de las organizaciones sociales, para el diseño del proyecto la dotación de 80lit/hab/dia. C.1.C.1.- Medio fundamental 1: Adecuada infraestruc infraestruc tura del si stema de agua
En el Balance Oferta Demanda para el servicio de agua para todo el horizonte del proyecto, se observa que existe un déficit creciente hasta el final del periodo de atención del proyecto. De esta forma se está confirmando la necesidad de realizar la oferta del servicio de suministro de agua que permita cubrir el déficit existente, así como la atención de la demanda futura, lo cual será posible a partir de sistema previsto. Captación de Agua
Al año 1 hay un déficit déficit de 1.27 l/s y al año 20 un déficit de 1.42 l/s en la situación sin proyecto, y en la situación con proyecto al año 1 se tiene un superávit de 0.15lit/s y al año 20 un superávit de 0 l/s, con lo cual se cubre la demanda al 100%.
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Cuadro N° 1.4: Balance oferta-demanda de captación de agua
Elaboración: Consultor del estudio
Línea de conducción
Se realizó un aforo en la línea de conducción existente dando como resultado 0.61l/s, en tal sentido en la situación sin proyecto hay un déficit de 0.66 l/s al año 1 y a al año 20 hay un déficit de 0.81 l/s y en la situación con proyecto se tiene al año 1 un superávit de 0.15 l/s y al año 20 un superávit de 0 l/s, con lo cual el proyecto cubre al 100% la demanda en la línea de conducción.
Cuadro N° 1.5: Balance oferta-demanda de línea de conducción
Elaboración: Consultor del estudio
Almace Al macena namie mien n to
En el cuadro se observa un déficit de 16.9 m3 al año 1 y al año 20 de 18.9 m3 en la situación sin proyecto, y en la situación con proyecto se observa un superávit de 2m3 al año 1 y 0 m3 al año 20, con lo cual se evidencia que el proyecto cubre la demanda de almacenamiento.
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Cuadro N° 1.6: Balance oferta- demanda de almacenamiento de agua
Elaboración: Consultor del estudio
Red de distribución
En el cuadro se observa observa que hay un déficit de 1.96 l/s al año 1 y al año 20 aumenta en un 2.18 l/s, situación que es cubierta en la situación situació n con proyecto ya que el año 1 se tiene un superávit de 0.22 l/s y al año 20 un superávit de 0 l/s, con lo cual se cubre la demanda al 100%. Cuadro N° 1.7: Balance oferta- demanda red de distribución
Elaboración: Consultor del estudio
Conexiones domiciliari domiciliarias as En el cuadro se observa un déficit de 175 c.d al año 1 y al año 20 de 185 c.d, en la situación sin proyecto y en la situación con proyecto el déficit disminuye al año 1 tenemos 0 y al año 20 hay un déficit de 10 c.d, al respecto cabe mencionar que en el horizonte de los 20 años hay déficit desde el seg segundo undo año, los cuales serán cubiertos por las inversione inversioness futuras realizadas por los mismo pobladores y la JASS.
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Cuadro N° 1.8: Balance oferta- demanda de conexiones domiciliarias
Elaboración: Consultor del estudio
C.2.C.2.- Medio fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposi ción sanitaria de excretas y aguas aguas residu ales Existiendo déficit de infraestructura de unidades básicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto, el desbalance será cubierto con la instalación de 230 unidades básicas de saneamiento en total, distribuidas en 221 viviendas, 03 en las instituciones educativas y 06 en las organizaciones sociales, las mismas que cubrirán el déficit existente al año cero. Después conforme vayan creciendo el número de viviendas, las nuevas familias y la JASS serán las encargadas de las instalaciones en sus viviendas. viviendas.
Cuadro N° 1.9: Balance oferta-demanda de saneamiento (UBS)
Elaboración: Consultor del estudio
C.3.C.3.- Medio fundamental 3: Adecuados niv eles en educación s anitaria
La población demandante total al año base es de 221 familias, que demandan del servicio de educación sanitaria (107 actividades que comprende: talleres, sesiones demostrativas, asambleas, sesiones educativas, visitas domiciliarias, campañas, concursos, entre otros), situación que será atentidas con el proyecto al 100% al año cero mediante el desarrollo de las 107 actividades del Plan de comunicación y educación sanitaria diseñada en el UCAS para el presente proyecto y para el resto de años el déficit será cubierto c ubierto por la JASS. EJECUCION
POST EJECUCION
TOTAL
86.00
17.00
103.00
N° ACTIVIDADES DE LA SUPERVISION SOCIAL
3.00
1.00
4.00
TOTAL ACTIVIDADES EDUSA
89.00
18.00
107.00
RESUMEN ACTIVIDADES PLAN DE COMUNICACIÓN CO MUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA N° ACTIVIDADES DEL PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACION SANITARIA
Fuente: UCAS
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Cuadro 1.10: Balance oferta-demanda educación sanitaria
Elaboración: Consultor del estudio
C.4.C.4.- Medio fundamental 4: Mejora de la capacidad técnica y administr ativa de la JASS
La demanda de gestión de servicios servici os es equivalente a 99 actividades (reuniones, (reunion es, asistencia técnica, asambleas, sesiones educativas, talleres, visitas domiciliarias, campañas, concursos, concursos, entre otros). Con el proyecto p royecto se plantea coberturar a los usuarios usuarios demandantes solamente al año 0 (inversión del proyecto), mediante el desarrollo de 99 actividades del Plan de Gestión de Servicio, por lo que, a partir del año 1 en adelante, existirá una demanda insatisfecha, la cual debería ser cubierta por la municipalidad competente y la JASS. RESUMEN ACTIVIDADES PLAN DE GESTION DE SERVICIO
EJECUCION
POST EJECUCION
TOTAL 75.00
N° ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTION DE SERVICIO
45.00
30.00
N° ACTIVIDADES EN ASISTENCIA ASISTENCIA TECNICA
0.00
20.00
N° ACTIVIDADES DE SUPERVISION SOCIAL
3.00
1.00
48.00
51.00
TOTAL ACTIVIDADES GESTION DEL SERVICIO SERVICIO Fuente : UCAS
Cuadro N° 1.11: Balance Oferta-demanda de capacitación técnica y administrativa de la JASS JASS
Elaboración: Consultor del estudio
20.00 4.00 99.00
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D.- ANALISIS TÉCNICO DEL PIP:
D.1.- MEDIO FUNDAMENTAL 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA -Sistema de Agua El Sistema de Agua Potable planteado se inicia con la construcción de una nueva captación de agua del manantial denominado Rayán, el agua captada se deriva a través de la línea de conducción de tuberías de ø 2 ½” hacia un nuevo reservorio apoyado de 3
de proyecto almacenaje. Existe otra captación denominada “Los Alisos”, esta no será 20 m de capacidad considerada dentro del porque está dentro de propiedad privada. Del reservorio parte una red de distribución principal de 2” – 1” con conexiones domiciliarias de 1/2”, la cual distribuye un caudal promedio a las 230 conexiones consideradas en el centro poblado de Ogosgón – Vista Alegre, el sistema está planteado en base a una red abierta y para mantener las velocidad y presiones se ha complementado el diseño con las cajas de válvulas, válvulas de control y cámaras rompe presión en toda la red proyectada, resumiendo a continuaciónn llos continuació os componentes componentes del sistema. -Captación -Captación de A gua Comprende la captación del agua proveniente del manantial llamado “Rayán”. El flujo es del tipo ladera concentrado y es conducido a una caja de reunión común y luego derivado derivado al reservorio.
Debido a las condiciones de deterioro de su estructura, la captación Rayan será reemplazada por una construcción nueva.
Figura 1.1
Esquema de Captación Captació n Proyectada Pro yectada
La captación, tiene las siguientes medidas: medidas: 1.30 x 1.30 m, h= 1.10 m.
- Cerco Cerco Perimétrico Perimétrico c on Tubo de Acero
Se consideró el cerco perimétrico, con el fin de proteger, dar un buen uso y mantenimiento mantenimiento de la captación siendo este un elemento importante ya que depende de esta estructura la calidad de agua que pueda abastecer a la población de Ogosgón - Vista Alegre, y evitar la contaminación del líquido a abastecer, proteger de los animales que puedan pastar por alrededor de la estructura. Se tuvo en cuenta este tipo de cerco por ser la zona de difícil acceso para el transporte de materiales más compactos, teniendo como cualidad principal este tipo de cerco su fácil manejo, m anejo, colocación y mantenimiento. Siendo ideal para el cercado de la captación, conjugando seguridad y buen aspecto de la estructura.
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Esta estructura estará conformada con postes de tubo galvanizado de 2 pulgadas diámetro de 3.30 m de longitud, distanciados entre 2.50 a 3 m entre ellos, con un empotramiento de 0.30 m hacia el suelo; sobre estos postes se fijará una malla olímpica galvanizada de 2” x 2” en todo el perímetro. El cerco contara con una puerta de acceso para el personal autorizado de dimensiones de 1 x 2.50 m, con tubos de fierro galvanizado de 2” y mallas también galvanizadas de cocada de 2” x 2” las cuales irán soldadas (ver Figura 1.4).
Figura 1.2
Esquema del Cerco Perimétr ico de la Captación El Rayán
-Línea -Línea de Conduc Conduc ción La línea de conducción comprende desde la Captación 01 del manantial Rayán, hasta el reservorio, tiene una longitud de 2,704.31 m y se instalará con tubería PVC de 2.5”, C-10, si incluye 01 pase aéreo en el trazo de esta línea de 11m.
-Cámara Rompe Presión en Línea de Conducción ( 01 Und): Al existir fuertes desniveles entre la captación y algunos puntos a lo largo de la línea de conducción, conducción , pueden generarse presiones superioresdea la máximarompe-presión. que puede soportar la tuber t ubería. ía. En este caso, se ha considerado la instalación cámaras La tubería de ingreso estará por encima de nivel del agua. -Válvula de aire: 11 Und -Válvula de purga: 10 Und -Pase aéreo: 01 Und Figura 1.3: Cámara Rompe Presión Proyectadas
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
De acuerdo al diseño se prevé la construcción de esta estructura en las siguientes siguientes coordenadas: Cuadro 1.12: DENOMINACION DE CRP
CRP 1
Cámara Rompe Presión T-6 Proyectada Proyecta da
COORDENADAS UTM (WGS84) Este Norte
282996.64
9163499.26
COTA DE TERRENO (msnm)
UBICACION
2,789.17
Línea de conducción
-Reservori -Reservori o Apoyado El diseño estructural del reservorio apoyado de 20 m 3 ha sido realizado utilizando el método de cargas de servicio, bajo ciertas considera c onsideraciones ciones y sugerenc s ugerencias ias sobre esfuerzos permisibles para los materiales, tomadas de textos especializados. Los resultados se pueden apreciar en los cálculos justificativ j ustificativos. os.
Se proyecta un reservorio de 20 m 3 de capacidad de almacenamiento, de concreto armado, con las siguientes características:
Capacidad Capaci dad :
20 m 3
Dim ensiones: Dimensiones:
3.00m x 3.00m x 2.60 m
Caudal máximo diario:
1.42 L/s.
Figura 1.4: 1.4:
Esquema De Reservor Reservor io Proyectado
-Techo
Está conformada un espesor dePara 0.15su m,diseño con una en el centro cde entro con respecto borde superior de por la viga de borde. b orde. sse econtra utilizóflecha una calidad concreto de f’c = al 210 kg/cm2.
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Figura 1.5: 1.5:
Esquema de Losa Superior de Reservor Reservor io Proyectado
-Pared Rectangular
Conformada por una lámina de revolución plana, tiene una altura de 2.00 m y un espesor de 0.20 m, diseñada con una calidad de concreto de f’c = 210 kg/cm 2. Figura 1.6: 1.6:
Esquema Esquema de Muros Laterales del Reservori Reservori o Proyectado Proyectado
-Z -Zapata apatass y Losa de Ci mentación
Inicialmente se colocará un solado de 0.10 m en toda el área de cimentación, de tal forma que la profundidad mínima de desplante sea 0.35 m. El solado tiene una resistencia f’c = 140 kg/cm2. Las zapatas tienen una altura de 0.35 m y la l a losa de cimentación un espesor de 0.20 m. Ambos componentes se han diseñado con una calidad de concreto de f’c = 210 kg/cm 2. -Caseta de Válvulas Se proyecta complementariamente al reservorio de 20 m3, su respectiva caseta de válvulas, diseñada tomando en cuenta aspectos aspectos arquitectónicos y operativos. Esta caseta de dimensiones 1.00 x 1.10 m y 1.00 m de altura, cuenta con las respectivas instalaciones necesarias para su adecuado adecuado funcionamiento.
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
-Re Red d de Distri Distri bución Consistirá en la instalación de las siguientes tuberías (a instalarse en zona baja y alta):
Tubería tipo PVC SAP Ø 2” C -10 en una longitud de 7,028.00 m.
Tubería tipo PVC SAP Ø 1” C -10 en una longitud de 5,854.00 m.
Tubería tipo PVC SAP Ø 1/2” C-10 en una longitud de 5,060.00 m (En conexiones domiciliarias).
La longitud de la red de distribución es de 12882m.
-Cámaras Rompe Presión en la Red de Distribución Distribución
Al existir fuertes desniveles entre las conexiones domicil domiciliarias iarias en la l a parte alta y parte baja en algunos puntos a lo largo de la red de distribución, pueden generarse presiones presiones superiores a llaa máxima que puede soportar la tubería. tubería. En este caso, se considera considera la instalación i nstalación de 06 cámaras rompe-presión T7. La tubería de ingreso estará por encima de nivel del agua.
Figura Figur a 1.7
Esquema de Cámaras Rompe Presión Presió n T-7 Proyectadas
De acuerdo al diseño se prevé la construcción construcción de estas estructuras e structuras en las siguientes coordenadas: Cuadro 1.13: 1.13: Ubicación Ubicaci ón de las Cámaras Cámaras Rompe Presión Presió n DENOM. DE CRP
COORDENADAS COO RDENADAS UTM U TM (WGS-84)
UBICACION
Este
Norte
CRP 1
820,611.96
9’162,364.70
CRP 2
820,207.16
9’162,277.44
Red Distri Distribución bución Red Distribución
CRP 3
820,149.67
9’162,845.22
Red Distribución
CRP 4
819,202.63
9’162,359.64
Red Distribución
CRP 5
818,612.06
9’162,118.09
Red Distribución
CRP 6
818,329.87
9’161,937.79
Red Distribución
- Cámaras, válvulas y otros en la red de d e distribución: * Cámara y válvula de purga en matriz 1” : 16 und * Cámara y válvula de purga en matriz 2” : 2 und * Cámara y válvula de control en matriz 1” : 13 und
* Cámara y válvula de control en matriz 2”: 13 und
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* Sistema de cloración por goteo: 01 Und * Caja de Válvu Válvulas las La caja de válvulas es un elemento elem ento donde se encuentra la válv válvula ula de control, que generalmente constituye el último elemento en un lazo de control instalado en la línea de proceso. Se comporta como un orificio cuya sección de paso varía continuamente, con la finalidad de controlar un caudal en una forma determinada. determinada. *C *Conexiones onexiones Domicil iarias de Agu a
El número de conexiones a instalar será de 221 conexiones domiciliarias y 09 conexiones institucionales. Se instalarán 230 lavaderos multiusos, (221 domiciliarios y 09 institucionales) institucionales) Grafico N° 1.2: Esquema del planteamiento del proyecto
Elaboración : Consultor del estudio
D.2- COMPONENTE 02: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES. *S *Sistema istema de Disposición Sanitaria Sanitaria de Excr etas etas Para el diseño dis eño de la disposición sanitaria de excretas, tomando en cuenta la topografía del del lugar y el tipo de uso (saneamiento rural) se toma lo recomendado por el PNSR y el programa “Baño Digno” la incursión de la localidad de Ogosgón teniendo como resultado la construcción de unidades básicas de saneamiento, las que contaran con infraestructura de material noble y el equipamiento con todos los accesorios necesarios para su funcionamiento (caseta-baño con cobertura liviana incluye todos los acabados), los accesorios básicos (inodoro, lavadero de manos, ducha y lavadero exterior), el total de UBS de arrastre hidráulico es de 230 unidades , de las cuales 221 UBS AH corresponden para vivienda , 03 UBS AH para instituciones educativass y 06 UBS AH para organizaciones sociales. educativa sociales.
El sistema de tratamiento para estas aguas evacuadas de cada UBS estarán conectadas a través de redes interiores domiciliarias a un biodigestor que funciona como reactor anaeróbico, en este recipiente ocurre el proceso de transformación del sustrato (lodos) y efluentes (aguas parcialmente tratadas) estos fluidos pasan a través de una tubería a una zanja de infiltración, las mismas mismas que qu e cumplen la función de filtro f iltro ya que dentro de d e su estructura cuenta con capas de arena y cobertura de paja, logrando así que el resultado sea agua tratada que ayude a enriquecer el suelo de cultivo, y el tratamiento de lodos como compostaje natural. A continuación se esquematiza el sistema unifamiliar diseñado. Implementación de Unidad Básica de Saneamiento (UBS)
El número de conexiones domiciliarias será de 230 unidades (incluyen viviendas e instituciones), consistentes en módulos de UBS con tratamiento indiv individual. idual.
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Figura 1.8
Esquema Típico de Unidad Básic a de Saneamiento
Grafico N° 1.3: Esquema del planteamiento del proyecto
Elaboración : Consultor del estudio
D.3.- COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIÓN SANITARIA:
Tiene como objetivo contribuir a la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento que conlleve al cambio de hábitos y conductas saludables a fin de mejorar los estilos de vida en las familias de la localidad de Ogosgon Vista alegre. Además tiene otros objetivos objetivos específicos: a. b. c. d. e.
Sensibilizar a la población población en conductas higiénicas higiénicas sanitarias saludables. saludables. Fomentar el uso y cuidado del agua segura, manipulación y almacenamiento. Sensibilizar Sensibili zar y promover el uso, cuidado cuida do y mantenimiento mante nimiento de las Unidades Básicas de Saneamiento (UBS) en las familias beneficiarias. Promover las buenas prácticas en las familias famili as del centro poblado en disposición de residuos sólidos y disposición adecuada de aguas residuales. Promover la cultura cult ura de pago en la población objetivo involucrada involuc rada en la gestión de los servicios de agua y saneamiento.
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Para lo cual, c ual, se plantea desarrollar desarrollar lo siguiente: Cuadro d.3: Contenidos a desarrollar en el Plan de Comunicación y educación sanitaria PLAN DE EDUCACION SANITARIA A LA POBLACION N°
ACTIVIDADES GENERALES
Actividades Específicas (Nº) Específicas
PREPARATORIAS PARA PARA LA L A EJECUCION DE OBRA 1
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL
19
2 3
ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACION
2 1
DURANTE LA EJECUCION DE OBRA OBRA 4
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL
35
5
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA
11
6
ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL
1
PARA LA TRANSFERENCIA DE OBRA OBRA 7
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL
15
8
ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL
2
DURANTE LA POST EJECUCION 9
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL
11
10
ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL
1
11
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA
5
N°
ACTIVIDADES DE SUPERVISION
Actividades Específicas (Nº) Específicas
SUPERVISION (DURANTE TODAS LAS FASES) 12
ACTIVI DADES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
TOTAL DE ACTIVIDADES
4
107
D.4.- COMPONEN COMPONENTE TE 4: MEJORA DE LA L A CAPACIDAD CAP ACIDAD TÉCNICA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA DE LA JASS.
La Propuesta del componente 4, 4 , es el proceso mediante el cual se forman y fortalecen las capacidades de planificación, concertación y gestión para la prestación, asesoramiento de los servicios de agua y saneamiento, contando con una metodología eficaz que asegure el aprovechamiento de las capacidades locales orientadas orientadas a asegurar ase gurar la sostenibilidad del proyecto, durante su horizonte de vida. Se plantea desarrollar desarrollar lo siguiente: Cuadro d.1: d.1: Contenidos a desarrollar en el plan de gestión gestión PLAN DE EDUCACION SANITARIA A LA GESTION DEL SERVICIO N°
ACTIVIDADES GENERALES
Actividades Específicas (Nº) Específicas
PREPARATORIAS PARA PARA LA L A EJECUCION DE OBRA 1
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL
5
2
ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACION
1
DURANTE LA EJECUCION DE OBRA OBRA 3
ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL
29
PARA LA TRANSFERENCIA DE OBRA OBRA 4
ACTIVIDADES DE CAPACITACION
DURANTE LA POST EJECUCION 5 ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN INTERPERSONAL Y GRUPAL N°
ACTIVIDA ACTIVIDADES DES DE ASISTENCIA TECNICA
6
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TECNICA PARA OPERADORES
7
ACTIVIDADES A REALIZAR POR EL SUPERVISOR SOCIAL EN EL PLAN DEL SERVICIO
10 30 Actividades Específicass (Nº) Específica 20 4
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PLAN DE EDUCACION SANITARIA A LA GESTION DEL SERVICIO
TOTAL DE ACCTIVIDADES
99
Fuente: Informe social - UCAS
E.- COSTOS DEL PIP: E.1 Costos en la situación sin pr oyecto a precio de mercado
Los costos de inversión en la situación sin Proyecto son aquellos que están referidos a costos en ejecución para la instalación del sistema de agua enprogramados, la localidad depresupuestados Ogosgon Vista oAlegre; en la actualidad todos los costos en estos conceptos son nulos. Respecto a los costos de operación y mantenimiento, se pudo constatar que sí son realizados. Si bien en una situación “sin proyecto pero optimizada” estos costos están relacionados solamente a herramientas, papelería y alquiler de local. Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto asciende a la suma de S/.1860. E.2 Costos en la situación con pr oyecto a precio de mercado
Los costos de inv i nversión ersión inicial total para la alternativa seleccionada a ejecutarse en el año 0 a precios de mercado son de S/. 4´997,564. El Costo de inversión por Componente 1 (Agua): S/. 1´824,735.83, mientras que para el Componente 2 (Saneamiento): S/.3´172,828.17 Así mismo el Costo total de Operación y Mantenimiento incremental del sistema de agua varía desde S/. 3120 soles al año 1 y S/.3,279 al año 20; del del sistema de disposición disposición sanitaria de excretas asciende a S/. 15,996 soles en todo el horizonte del proyecto. En cuadro siguiente se presentan los costos por componente, inversiones futuras y operación y mantenimiento en el horizonte del proyecto. proyecto. Cuadro N° 1.14: Costo incremental incremental de inversión inversión futura, operación y mantenimiento mantenimiento del sistema de agua SISTEMA DE AGUA POTABLE 0 MEDIO FUNDAMENTAL 1 : Adecuada 1,580,989.24 infraestructura del sistema de agua OBRAS PROVISIONALES 20,828.38 CONSTRU CONSTRUCCI CCI N DE UNA CAPTAC CAPTACII N EN EL 18,909.36 MANANTIAL RAYAN (01 UND) LINEA N EA DE DE CON CONDU DUCC CCIION ( L= 27 2704 04.3 .311 M) 16 165, 5,2253. 53.8800 RESERVORIO (20 M3) 39,446.07 RED DE DIDISTRIBUCIÓN ( 12882 M) 639,959.42 CONEXIONES ONES DOMICILIARIAS PARA AGUA (221 UND) + 9 CONEXIONES A INSTITUCIONES PÚBL PÚBLIC ICAS AS Y ORGA ORGANI NIZACI Z ACIONES O NES SOC SOCIA IALE LESS 50 508, 8,3352. 52.1188 SIS TE TE MA MA DE CLORA CICIÓN P OORR GOTEO 4, 99996. 1177 MITIGA CICION DE DE IIMMP AC ACTO AAMMB IE NT NTAL 38, 55113. 8899 FLETE TERRESTRES Y RURAL 144,729.96 MEDIO FUNDAMENTAL 3 : Adecuados niveles en educaci ón sani tari a 70,080.11 MEDIO FUNDAMENTAL 4: Mejora de la capacidad éc nini ca ca y a ddmm ini stst rraa ti va va d e l a J AS ASS 109, 73730. 9292 SUPERVISIÓN DE OBRA 63,935.56 TOTAL COSTOS DE INVERSI INVERSI N DEL SISTEMA DE DE AGUA 1,824,735.83 COSTO TOTAL DE INVERSIÓN SIN PROYECTO PROYECTO 0 COSTOS DE INVERSIÓN INCREMENTALES 1,824,735. 1,824,735.83 83 Costos de operación y mantenim iento con proyecto Costos de operación Fijos Variables Costos de mantenimiento Fijos Costos de operación y mantenim iento sin proyecto Costos de operación Fijos Variables Costos de mantenimiento
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
0 0
0 0
0 0
0 0
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0 0
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0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0 0 0
0 0 0 993.57
0 0 0 993.57
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 993.57
0 0 0 993.57
0 0 0 0
0 0 0 993.57
0 0 0 0
0 0 0 993.57
0 0 0 0
0 0 0 993.57
0 0 0 0
0 0 0 993.57
0 0 0 0
0 0 0 993.57
0 0 0 0
0 0 0 993.57
0 0 0 0
0 0 0 0
2,210.23 2,210.23 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
2 ,210.23 2,210.23 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0
2,210.23 0 0 0
0 0 0 0
2 ,210.23 0 0 0
0 0 0 0
2 ,210.23 0 0 0
0 0 0 0
2 ,210.23 0 0 0
0 0 0 0
2 ,210.23 0 0 0
0 0 0 0
2 ,210.23 0 0 0
0 0 0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0 0
0 0
0 0
0 0
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0 0
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0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0 0 4,988
0 0 0 5,090
0 0 0 5,100
3,203.80 0 3,203.80 5,103
0 0 0 5,107
3 ,203.80 0 3,203.80 5,111
0 0 0 5,113
3 ,203.80 0 3,203.80 5,116
0 0 0 5,120
3 ,203.80 0 3,203.80 5,122
0 0 0 5,126
3 ,203.80 0 3,203.80 5,130
0 0 0 5,131
3 ,203.80 0 3,203.80 5,135
0 0 0 5,139
0 0 0 4,980
3 ,203.80 3,203.80 0 0 3,203.80 3,203.80 4,981 4,985
3 ,203.80 3,203.80 0 0 3,203.80 3,203.80 5,094 5,098
3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 3,150 1,389.66 1,391.41 1,394.92 1,398.42 1,500.19 1,503.94 1,507.69 1,509.57 1,513.33 1,517.08 1,520.83 1,522.71 1,526.47 1,530.22 1,532.10 1,535.85 1,539.61 1,541.48 1,545.24 1,548.99 440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
440 1,860
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
1,680 0
FCostos ijos incrementales de Operación y mantenimiento mantenimiento 1,824,735.83 31,18200
31,18201
31,18205
31,18208
31,28300
31,28304
31,28308
31,28400
31,28403
31,28407
31,28501
31,28503
31,28506
31,28600
31,28602
31,28606
31,28700
31,28701
31,28705
31,28709
Elaboración: Consultor del estudio
22
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Cuadro N° 1.15: Costo incremental de inversión futura, operación y mantenimiento mantenimient o del sistema UBS. SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS MEDIO FUNDAMENTAL 2 : Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2,972 2,972,825.2 ,825.299
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2,616,046.15
0
0
0
0
0
0
0
0
0 346,102.60
166,393. 86 3 8,8, 51 51 3.3. 89 89 7,141.43
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
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0 0 0
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0 14095.90 0 0 0 -
FMEDIO LETESFUNDAME FUNDAMENTAL NTAL 3 : Adecuados nivele s en 144,729.96 e du ca ci ón sa ni tar i a 39,767.90 MEDIO FUNDAME FUNDAMENTAL NTAL 4: Mejora de la capacidad té cncn ic a y a dm dm in istra ti v a ddee la JA JASS 64,331.65 SUPERVISIÓN DE OBRA 95,903.33 TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN DEL SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 3,172,828.17 COSTO TOTAL DE INVERSIÓN SI N PROYECTO COSTOS DE INVERSIÓN INCREMENTALES 3,172,828.17 Costos de operación y mantenimiento con proyecto Costos de operación Fijos Variables Costos de mantenimiento Fijos Costos de operación y mantenimiento sin proyecto Costos de operación Fijos Variables Costos de mantenimiento Fijos Costos incrementales de Operación y mantenimiento 3,172,828.17
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UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO UBS CON ARRASTRE HIDRÁULICO TIPO VIVIENDA (227 UND) UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO UBS CON ARRASTRE HIDRÁULICO TIPO INSTITUCIONES EDUCATIVAS (03 UND) MITIGA CCIIÓN DE IMP MPAA CCTTO A MB MB IE NNTTA L VARIOS
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15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 0 0 0 0 0 0 0
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15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 15,996.0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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F.- Evaluación social:
F.1. Supuestos y parámetros utilizados para la evaluación social del proyecto Las nuevas familias a partir del año 01 al año 20, asumirán el costo de sus propias conexiones ya que el sistema está diseñado para la población estimada en el horizonte del proyecto. En el caso del sistema de disposición sanitaria de excretas los supuestos son similares. Para realizar la evaluación social se ha tomado en cuenta los beneficios económicos del proyecto; estos beneficios están referidos a la posibilidad de acceso del 100% de la población al servicio y consumir mejor calidad y mayor cantidad de agua según su demanda. El criterio de evaluación es si el VAN es igual a cero y la TIR (Tasa Interna de Retorno) es igual a la TSD (9.00%), (9.00%), en este es te punto sería indiferen i ndiferente te optar por la l a inversión en el proyecto, pero el VAN fuera mayor a cero y la TIR > TSD, sería conveniente inv invertir ertir en este proyecto porque sería socialmente rentable. El 100% de las viviendas contarán con UBS’s al año 0, no es posible plantear UBS’s en años futuros debido a que la situación si tuación del del crecimiento de las viviendas es muy m uy incierta. Los beneficios no son cuantificables, por lo que se la evaluación se realiza por el método de costo/efectividad. F.2.F.2 .- Benefici os Sociales del sistema de agua : Beneficios del Sistema de Agua
situación sin pr oyecto Beneficios en la situación La magnitud de los beneficios económicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos como la máxima disposición a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio y/o un mejor servicio, en la situación sin proyecto, al no estar programadas, en ejecución, ni estudios definitivos u obras orientadas a implementar el sistema público de abastecimiento de agua, tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio, no se han
o
-
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 360,198.50 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15,9 15,996 96.0 .0 15 15,9 ,996 96.0 .0
Elaboración: Consultor del estudio
20
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18 0
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15,996.0 15,996.0 0 0
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-
12
23
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
identificado beneficios sociales en la situación sin proyecto, o sea que éstos son iguales a cero. situación con pr oyecto Beneficios en la situación Entre los beneficios cuantificables del proyecto, en el servicio de agua, se traduce en el ahorro económico que tendrá los usuarios al dejar de recurrir a fuentes alternas. Por un lado, los nuevos usuarios serán beneficiados por los recursos liberados y por el incremento en su nivel de consumo. Por otro lado, estimaremos el beneficio de los antiguos usuarios, quienes perciben un beneficio por la mayor disposición de agua
o
para su consumo. Usuarios antiguos: Para el caso de los antiguos usuarios es posible identificar un tipo de beneficios, que es por concepto de mayor disponibilidad de agua para consumo, estos beneficios solamente se dan para los usuarios que actualmente tienen conexiones domiciliarias ya que con el proyecto accederán a una mayor dotación. Los beneficios beneficios por este concepto son de S/. 92.09 soles por familia al mes. Usuarios nuevos: Para el caso de los nuevos usuarios es posible identificar dos tipos de beneficios. Un beneficio por concepto de la liberación de recursos, es decir, el valor social del agua que se adquiere. El segundo beneficio corresponde al valor social que se otorga a la mayor disponibilidad de agua para consumo. Los parámetross ccon parámetro on los que se trabaja son los siguientes:
El beneficio por recursos liberados de S/. 119.70 soles por familia al mes, del mismo modo se observa un beneficio de S/.29.5 soles mensuales por familia por el incremento de consumo de agua, dando un beneficio bruto social de S/. 149.20 soles mensuales. Así también existen beneficios por ahorro en costos de atención de salud, siendo S/. 547.20 soles al año de aquellas familias que tratan las enfermedades de manera casera y S/. 680.64 soles al año de aquellas familias que acuden al establecimiento de salud más cercano. Cuadro N°1.16: Flujo de beneficios sociales atribuibles al proyecto p royecto (Sistema de agua)
AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Familias conectadas al Beneficios por mayor consumo de agua servicio (N° Fam) (S/./año) Población Población total (N° conectad hab.) a Nuevas Antiguas Antiguas Nuevas Antiguas Antiguas sin sin sin sin medició medidas medicion medición Total medidas medicion 734 735 737 739 740 742 744 745 747 749 751 752 754 756 757 759 761 762 764 766
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaboración: Consultor del estudio
55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55 55
166 167 168 168 168 169 170 170 171 171 172 172 173 173 174 174 175 175 176 176
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 60 0780. 63 60780. 63 6 60 0780. 63 6 60 0780. 63 6 60 0780. 63 60780. 63 6 60 0780. 63 6 60 0780. 63 60780. 63 60 60780. 63 60 60780. 63 60 60780. 63 60 60780. 63 60 60780. 63 60 60780. 63 60 60780. 63 60780. 63 60780. 63 60 60780. 63 60 60780. 63
58755. 82 59109. 77 59463. 72 59463. 72 59463. 72 59817. 67 60171. 62 60171. 62 60525. 57 60525. 57 60879. 52 60879. 52 61233. 47 61233. 47 61587. 42 61587. 42 61941. 37 61941. 37 62295. 33 62295. 33
119536. 45 119890. 4 120244. 35 120244. 35 120244. 35 120598. 3 120952. 25 120952. 25 121306. 2 1 12 21306. 2 121660. 15 121660. 15 1 12 22014. 1 1 12 22014. 1 122368. 05 122368. 05 122722 122722 123075. 96 123075. 96
Beneficios por liberación de recursos (S/./año) Beneficio Total por ahorro de Salud Antiguas Antiguas Nuevas sin (S/.año) sin medidas
medicion medición 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
238442. 00 23 2 39879. 00 241315. 00 241315. 00 241315. 00 2 42752. 00 24 244188. 00 244188. 00 2 45624. 00 24 245624. 00 247061. 00 247061. 00 248497. 00 248497. 00 249934. 00 249934. 00 2 25 51370. 00 2 25 51370. 00 252806. 00 252806. 00
Beneficios brutos totales (S/./año)
Total 238442 239879 241315 241315 241315 242752 244188 244188 245624 245624 247061 247061 248497 248497 249934 249934 251370 251370 252806 252806
3020.76 3024.88 3033.11 3041.34 3045.45 3053.69 3061.92 3066.03 3074.26 3082.49 3090.72 3094.84 3103.07 3111.30 3115.42 3123.65 3131.88 3136.00 3144.23 3152.46
360999 362794 364592 364601 364605 366404 368202 368206 370004 370013 371812 371816 373614 373622 375417 375426 377224 377228 379026 379034
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Beneficios del Sistema de disposi ción sani taria de excretas excretas
Beneficios en la situación sin proyecto. En la situación sin proyecto, al no estar programadas, en ejecución, ni estudios definitivos u obras orientadas a implementar el sistema de saneamiento, no se han identificado beneficios en la situación sin proyecto, o sea que éstos son iguales a cero.
o
Beneficios en la situación con proyecto. Los beneficios que genera la Instalación de unidades básicas de saneamiento tipo arrastre hidráulico con proyecto no pueden
o
valorarse monetariamente. Por lo tanto, se traduce en los siguientes beneficios. Beneficios incrementales del sistema de saneamiento. Al no existir beneficios en la situación sin proyecto, los beneficios incrementales son los mismos beneficios que se logran en la situación con proyecto.
o
Elimina o, al al menos, reduce considerablemente los agentes patógenos, minimizando la posibilidad posibilidad de enfermedades enfermedades diarreicas. Evita la contaminación contaminaci ón del medio ambiente. Produce periódicamente periódicamente compost o abono fertilizante. fertilizante. Las excretas excretas son inaccesibles para los animales; animales; no permi permite te la plaga de las moscas. No representa peligro para los niños de corta edad.
F.3. F.3. Costos s ociales
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que le significa a la sociedad el uso de los servicios de agua y disposición sanitaria de excretas. Dado que los precios de mercado, utilizados en el día a día, tienen consigo una serie de distorsiones producto de impuestos y subsidios, que impiden conocer el verdadero valor asumido por el país en su conjunto. Por lo tanto, cada alternativa será expresada en precios sociales. Factores de Corrección. Los factores de corrección utilizados son de acuerdo a lo establecido por la directiva general del SNIP, Resolución Directoral Nº 006-2012EF/63.01, indicados en los parámetros de evaluación Anexo SNIP 10. Los costos de Inversión total del proyecto a precios sociales de la alternativa ascienden a S/. 4´109,720.96, lo que incluye la construcción de las obras del sistema de agua y los sistemas disposición de excretas y los gastos originados por las de mitigacióndedel Impacto sanitaria Ambiental, el expediente técnico, supervisión de medidas expediente técnico, supervisión de obras y gestión de proyecto. El cronograma que incluye costos de inversión, operación y mantenimiento e inversiones futuras a precios sociales se presenta en el siguiente cuadro:
25
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Cuadro N°1.17: Inversión futura y costos de operación y mantenimiento a precio social del sistema de agua SISTEMA DE AGUA MEDIO FUNDAMENTAL 1 : Adecuada infraestructura del sistema de agua OBRAS PROVISIONALES CONSTRUCCIÓN DE UNA CAPTACIÓN EN EL MANANTIAL RAYAN (01 UND) LINE A DE CONDUCCIO N ( L= 2704. 31 31 M ) RESERVORIO (20 M3) RED DE DISTRIBUCIÓN ( 12882 M) CONEXIONES DOMICILIARIAS PARA AGUA (221 UND) + 9 CONEXIONES A INSTITUCIONES INSTITUCIONES PÚBLICAS Y ORGANIZACIONES SOCIALES SISTEMA DE DE CCLLORACIÓN POR GOTEO MITIGACION DE IMPACTO AM AMBIENTAL FLETE TERRESTRES Y RURAL MEDIO FUNDAMENTAL 3 : Adecuados niveles en e d u ca ci ó n sa n i ta ri a MEDIO FUNDAMENTAL 4: Mejora de la capacidad té cn ica y a dm i n i strati va de l a JASS SUPERVISIÓN DE OBRA TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABL E COSTO TTOOTAL DE DE INVERSIÓN SIN PROYECTO COSTOS DE INVERSIÓN INCREMENTALES Costos de operación y mantenimiento con proyecto Costos de operación Fijos Variables Costos de mantenimie mantenimiento nto Fijos Costos de operación y mantenimiento sin proyecto Costos de operación Fijos Variables Costos de mantenimiento Fijos Costos incrementales de Operación y mantenimiento
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1,291,319 1,291,319.95 .95 15,808.74
0 0
0 0
0 0
0 0
14,352.21 132, 55333. 55 55 29,939.57 513,247.46
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 796.84 796.84
0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 796.84 796.84
0 0 0 0 0 0 0 796.84
0 0 0 0 0 0 0 796.84
0 0 0 0 0 0 0 796.84
0 0 0 0 0 0 0 796.84
425,999.13 4,231.75 32,621.26 122,586.28 122,586.28
0 1, 88552. 17 17 1,852.17 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0
0 1,852.17 1,852.17 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 1, 85 852. 17 17 0 0 0 0 0 0
0 1, 85 852. 17 17 0 0 0 0 0 0
0 1, 88552. 17 17 0 0 0 0 0 0
63,702.82
0
0
0
0
0
0
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0
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0
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99,745.41 58,117.42
0 0
0 0
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0 0
0 0
0 0
0 0
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0 2, 66449. 01 01 2,649.01 0 0 0 0 2,649.01 2,649.01 4,299 4,300 4,303
0 0 0 4,306
0 2,649.01 2,649.01 0 0 0 0 2,649.01 2,649.01 4,393 4,396 4,399
0 2, 64 649. 01 01 0 0 0 2,649.01 4,400 4,404
0 2, 64 649. 01 01 0 0 0 2,649.01 4,407 4,410
0 2, 66449. 01 01 0 0 0 2,649.01 4,412 4,415
0 2, 66449. 01 01 0 0 0 2,649.01 4,418 4,420
2,854 1,177
2,854 1,179
2,854 1,182
2,854 1,184
2,854 1,271
2,854 1,274
2,854 1,277
2,854 1,279
2,854 1,282
2,854 1,285
2,854 1,288
2,854 1,290
2,854 1,293
2,854 1,296
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
1,527 0
1,527 0
1,527 0
1,527 0
1,527 0
1,527 0
1,527 0
1,527 0
1,527 0
1,527 0
1,527 0
1,527 0
139 2,632
139 2,634
139 2,637
139 2,640
139 2,726
139 2,729
139 2,732
139 2,734
139 2,737
139 2,740
139 2,744
139 2,745
1,512,885.59 1,512,885.59
1,512,885.59
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
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0 1, 88552. 17 17 0 0 0 0 0 0
0 1, 88552. 17 17 0 0 0 0 0 0
0 1, 88552. 17 17 0 0 0 0 0 0
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0 2, 66449. 01 01 0 0 0 2,649.01 4,423 4,426
0 2, 66449. 01 01 0 0 0 2,649.01 4,427 4,431
0 0 0 4,434
2,854 1,298
2,854 1,301
2,854 1,304
2,854 1,306
2,854 1,309
2,854 1,312
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
268 1,666
1,527 0
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1,527 0
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139 2,748
139 2,751
139 2,753
139 2,756
139 2,759
139 2,761
139 2,764
139 2,767
Elaboración: Consultor del estudio
Cuadro N° 1.18: 1.18: Inversión futura y costos de operación y mantenimiento a precio social del sistema de saneamiento SISTEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EXCRETAS 0 MEDIO FUNDAMENTAL 2 : Adecuada infraestructura de disposición sanitaria de excretas y aguas residuales 2,415,032.74 UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO UBS CON ARRASTRE HIDRÁULICO TIPO VIVIENDA (227 UND) 2,118,997.38 UNIDAD BÁSICA DE SANEAMIENTO UBS CON ARRASTRE HIDRÁULICO TIPO INSTITUCIONES EDUCATIVAS (03 UND) 134,779.03 MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 32,621.26 VARIOS 6,048.79 FLETES 122,586.28 MEDIO FUNDAMENTAL 3 : Adecuados niveles en educa ci ón sani tar i a 36,149.02 MEDIO FUNDAME FUNDAMENTAL NTAL 4: Mejora de la capacidad técni ca y a dm i ni str ati va de l a JASS 58,477.47 SUPERVISIÓN DE OBRA 87,176.13 TOTAL COSTOS DE INVERSIÓN DEL SI STEMA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS 2,596,835 2,596,835.36 .36 COSTO TOTAL DE INVERSIÓN SIN PROYECTO COSTOS DE INVERSIÓN INCREMENTALES INCREMENTALES 2,596,835 2,596,835.36 .36 Costos de operación y mantenimiento con proyecto FCostos ijos de operación Variables Costos de mantenimiento Fijos Costos de operación y mantenimiento sin proyecto Costos de operación Fijos Variables Costos de mantenimi ento Fijos Costos incrementales de Operación y mantenimiento
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0 11417.679 0 0 0 0 0
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0.00 0.00
12,290.05 12,290.05 12,290.05 12,290.05 12,290.05 12,290.05 12,290.05 12,290.05 1 22,,290.05 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055
15
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-
0 0 0 0 0 0 0 0 22991,760.79 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 291,760.79 0 0 0 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 0.00 0.00
2,596,835.36
11
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 0.00
12,290.05 1 22,,290.05 12,290.05 12,290.05 0 0 0 0 0 0
0 0
0 0
0 0
0 0 0 0 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055
0 0 0 0 0 0 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 0.00 0.00
0.00 0.00
12,290.05 12,290.05 0 0 0 0
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0 0 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055
0 0 0 0 0 0 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 0.00 0.00
0.00 0.00
12,290.05 12,290.05 0 0 0 0
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0 0 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055
Elaboración: Consultor del estudio
F.4. F.4. Indicadores Indicadores de r entabilidad social
Para determinar la rentabilidad del PIP, se utilizó la metodología Costo Beneficio para la evaluación del sistema de Agua , considerando que la TSD es de 9%. SISTEMA DE AGUA
La alternativa del sistema de agua , tiene un Valor Actual Neto de S/.1´809,029.78, una Tasa de Retorno de 23.53%. Por los resultados que muestra la alternativa de solución se concluye que el proyecto resulta viable, desde el punto de vista social, económico, técnico reflejando que la valoración que asignan los beneficiarios a las acciones programadas supera a los costos de inversión y los costos de operación y
0 -
0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 0.00 0.00
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12,290.05 12,290.05 12,290.05 0 0 0 0 0
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0 0 0 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055 12 12,29 ,290.0 0.055
mantenimiento. El siguiente cuadro muestra el resultado de la evaluación social. 26
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Indicadores de Rentabilidad Agua Ag ua Potab Po table le Detalle VAN (S/.) TIR (%) Indicador de evaluación S/.1´809,029.78 23.53% Elaboración: Consultor del estudio Re Resultados sultados
del análisis de sensibil idad del sistema de agua El análisis de sensibilidad de la alternativa se realizó en 2 variables principales, incremento en la inversión y disminución de los beneficios. Tal como se muestra en
los gráficos siguientes: Sensibil Sensibil idad de la rentabilidad del sistema de agua DESCRIPCIÓ N Variaci Vari ación ón VAN TIR DESCRIPCIÓN Sensibilidad por inc remento en la 118.467% 0 9.0% inversión Sensibilidad por disminución en -53.828% 0 9.0% los beneficios
Elaboración: Consultor del estudio Para el caso del proyecto, si las inversiones aumentaran en un 118.467% tendríamos como resultado un VAN igual a cero, en este punto sería indiferente optar por la inversión en el proyecto, pero si los porcentajes fueran mayores ya no sería conveniente invertir en este proyecto porque dejaría de ser rentable. Para el caso de los beneficios si estos disminuyeran en un -53.828% obtendríamos un VAN igual a cero, porcentaje máximo que nos sería indiferente invertir invertir en el proyecto. Del análisis a los resultados se puede concluir que el proyecto es más sensible a la disminución de beneficios y aumento de la inversión, sucediendo lo contrario con los costos de operación operación y mantenimiento. mantenimiento. SISTEMA DE SANEAMIENTO
El resultado de la evaluación por el método costo efectividad demuestra que el sistema de saneamiento de la localidad Ogosgon Vista Alegre, tiene un ICE de S/.3776.36. El resultado se muestra en el siguiente cuadro: Resultados d e la evaluación del si stema de saneamiento Resultados saneamiento VAC SOCIAL 2´832,268.57 1/2 POBLACIONAL 750 ICE 3,776.36 Elaboración: Consultor del estudio
Para determinar la rentabilidad del PIP, se utilizó la metodología Costo Beneficio para la evaluación del sistema de Agua, considerando que la TSD es de 9%. G.- SOSTENIBILIDAD SOSTENIBILIDAD DEL PIP
G.1. Financiamiento de los costos de administración, de operación y mantenimiento del proyecto (sustento con documentación de compromiso): El financiamiento de los costos de administración, operación y mantenimiento del sistema de agua y disposición dis posición sanitaria sanitaria de excretas estará a cargo c argo de los pobladores de la localidad a través de la cuota familiar, la JASS estará a cargo de la operación, mantenimiento y administración (cobro de la cuota por el servicio). La cuota familiar del servicio de agua es de S/. 1.71 Soles.
27
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
G.2. Medidas adoptadas adoptadas en relación a la disponibilidad disponibilidad de recursos para cubrir: La JASS de la localidad de Ogosgon Vista Alegre, se encargará de la Operación y Mantenimiento del Sistema pagando una cuota familiar por el servicio de agua de S/. 1.71. La Sostenibilidad del proyecto, se sustenta en que teniendo en cuenta que el límite de la capacidad de pago se estima en 3% de los ingresos promedios, las familias cuentan con una capacidad de pago de S/ 20.85, lo l o cual nos indica que las cuotas familiares podrán ser asumidas por la población. G.3. Estimación de la capacidad capacidad de pago: La cuota promedio de operación y mantenimiento de agua con la capacidad de pago promedio muestra que, en este sector, la población está en condiciones de pagar la cuota promedio de operación y mantenimiento; en consecuencia, no se requerirá subsidios que garanticen la eficiente operación y mantenimiento del sistema de agua en la localidad de Ogosgon Vista Alegre. En conclusión, podemos indicar que la cuota mensual que se le aplicará a los beneficiarios con conexión domiciliaria es de S/. 1.71 soles por usuario, Los cuales se determinaron teniendo en cuenta la sostenibilidad financiera financiera del proyecto. G.4. Arreglos Institucionales Institucionales de la fase de inversión y Operación y Mantenimiento: En la situación sin proyecto; no existe una junta u organización eficiente encargada de gestionar el servicio. En la situación con proyecto se propone la capacitación de la entidad que estará a cargo de la administración del servicio de agua (JASS) durante el horizonte de evaluación. El Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Programa Nacional de Saneamiento Rural, la Municipalidad de Salas a través de la ATM, la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento - JASS, y la población beneficiaria en su conjunto, son quienes vienen impulsando la concretización del presente proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la Población. La JASS y las familias se comprometen asumir los costos de operación y mantenimiento respectivamente, así mismo se comprometen a velar por la conservación conserva ción de la infraestructura durante su horizonte de vida. G.5. El uso de los servicios sobre los cuales se interv interviene iene con el proyecto, por pparte arte de los beneficiarios: Para el adecuado mantenimiento y uso de los sistemas, se plantea realizar capacitaciones orientadas a los beneficiarios del proyecto en temas de manejo y manipulación adecuada del agua y el mantenimiento adecuado de las UBS. Como supuesto se considera que los beneficios del proyecto se darán durante todo el horizonte de evaluación del proyecto, el cual será posible lograr solamente si el servicio se brinda de una manera eficiente y adecuada, en tal sentido las capacitaciones dirigidas a los beneficiarios permitirán un adecuado uso de los serv s ervicios icios que brinda el proyecto. G.6. Gestión de Desastres: Ante los riesgos de desastres, en el presente estudio de pre inversión, se ha realizado un estudio de riesgos (Identificación de peligros y vulnerabilidad), del cual se obtuvo para el sistema de agua y saneamiento “Riesgo Bajo”.
28
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
H.- IMPACTO AMBIENTAL: Cuadro N° 1.19: MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTO AMBIENTAL DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO MEDIO FISICO ACTIVIDADES DEL PROYECTO CONSTRUCCION Captación
AGUA
AIRE
MEDIO ANTROPICO SUELO
MEDIO BIOLOGIC O
SERVICI O PUBLIC O
ESTADO DE SALUD
SALUBRID AD PUBLICA
ECONOM IA
Riesgo
Presencia
Residuos
Presencia
Incomodidad
Generació
de alteració n por material residual y del cemento que puede afectar la fuente Riesgo de contamin ación por inadecua da desinfecc ión de nuevas
de m aterial particulado
de concreto y aditivos no removidos
de elementos agresivos en áreas verdes
por presencia de polvo. Afección respiratoria
n de empleo en la zona y áreas aledañas
Reservorio
tuberías
Presencia de m aterial particulado
Redes de distribución
Riesgo de contamin ación por inadecua da desinfecc ión de nuevas tuberías
Presencia de m aterial particulado
Conducción
Conexiones
Letrinas
OTRAS ACTIVIDADES Transporte de material
Limpieza y remoción desmonte
FUNCIONAMIENTO Componentes del sist sistema ema de agua
Riesgo de contamin ación por inadecua da operació ny manteni miento
Accidentes por zanjas. Seguridad ocupacional
Generació n de empleo en la zona y áreas aledañas
Incomodidad por presencia de polvo. Afección respiratoria
Seguridad ocupacional
Situación que favorece las enfermedades gastrointestinal es
Accidentes por zanjas. Seguridad ocupacional
Generació n de empleo en la zona y áreas aledañas Generació n de empleo en la zona y áreas aledañas
Presencia de m aterial particulado
Residuos de concreto y aditivos no removidos
Presencia de m aterial particulado
Material de excavación acumulado y
Emisión de material particulado por excavacion es
no removido Residuos de concreto y aditivos no removidos
Presencia de elementos agresivos en áreas verdes
Incomodidad por presencia de polvo. Presencia de elementos agresivos en áreas verdes
Presencia de m aterial particulado Presencia de m aterial particulado
Incomodidad por presencia de polvo. Afección respiratoria Acumulació n de desperdicios degrada el suelo
Alteración de la vegetació n
Alteración de la tranquilidad y bienestar bienestar Riesgo sanitario, proliferación de vectores
Bienestar en la población por un buen
Reducción de enfermedades hídricas
Reducción de índices de morbilidad de origen
Disminuci ón de gastos de salud de la
servicio
hídrico
población
29
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Letrinas durante la fase de ejecución del proyecto.
Riesgo de contaminaci ón por fallas en mantenimie nto
de agua potable La población tiene un buen servicio de disposici ón de excretas
Disminución de enfermedades
Reducción de riesgo por proliferación de vectores
Disminuci ón de gastos de salud de la población
I .- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN El Plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la realización de las obras, de acuerdo a los componentes componentes previstos. En el componente de infraestructura, se iniciará con la elaboración del Expediente Técnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI delegada del PNSR. La fase de inversión concluirá con la entrega de obras a la Municipalidad Distrital de Condebamba y las autoridades de la localidad de Ogosgon vista Alegre y la culminación de la ejecución del componente social. El inicio de operación del nuevo Sistema de Agua y Saneamiento estará a cargo de la JASS. En consecuencia se han considerado las etapas que comprenden la fase de inversión inversión y la fase de postinversión: postinversión:
Elaboración Elaboraci y procesos proces de contratación. contratación . Ejecución Ejec uciónón dedel lasdiseño Obras definitivo (componentes 01 os y 02) Implementación Implement ación del componente social (componentes 03 y 04) Puesta en Operación Operación del Proyecto
El proyecto requiere para su implementación un total de 17 meses. El tiempo de ejecución de la obra corresponde a 6 meses, los mismos que irán acompañados del componente social cuya ejecución tendrá una duración de 15 Meses, distribuidos de la siguiente manera: 02 mes antes de inicio de obra, 06 meses durante ejecución de obra, 07 meses después de concluido la obra. Previo a la ejecución del proyecto se debe iniciar y culminar el estudio definitivo y Previo posteriormente entrar entrar en proceso de contratación de lla a Obra y Supervisión de Obra. Cuadro N°1.20 : Plan de implementación ACTIVIDADES FASE DE INVERSIÓN 1 Elaboración del expediente técnico 2 Aprobación del expediente expediente técnico
3 Proceso de selección y contratación contratación de Obra 4 Ejecución de la obra física- Componente 01 y 02
5 Ejecución de componente componente social-componentes 03 y 04 6 Elaboración de doc. De convocatoria convocatoria para la supervisión
7 Proceso de selección y contratación de Supervisión Supervisión de de Obra 8 Ejecución de la superv supervisión isión 9 Liquidación de de obra y puesta en marcha marcha FASE DE POS INVERSIÓN Operación y mantenimiento del sistema sist ema de saneamiento UBS 11 compostera doble cámara
12 Operación y mantenimiento mantenimiento del sistema de agua potable
1 2 3 4 5 6 7 8Año90 10 1 0 11 1 1 12 1 2 13 1 3 14 1 4 15 1 5 16 1 6 17 1 7 Año Año 1 Año Año 2 Año Año 3 Año … Año 20
Metas
Responsables PNSR
Expediente Técnico Expediente Técnico PNSR aprobado Otorgamiento de la buena pro y firma de PNSR contrato Entrega de la Obra Capacitación a población , JASS y ATM Doc. De licitación aprobado Otorgamiento de la buena pro y firma de contrato Culminación de la
PNSR
PNSR PNSR
PNSR
Recursos Equipo de profesionales 02 Profesionales Equipo de profesionales Equipo de profesionales Equipo de profesionales 02 Profesionales 02 Profesionales 03
supervisión Entrega final de obra PNSR y sis sistema tema op oper erativ ativoo PNSR PNSR
Profesionales Equipo de profesionales
O&M de los beneficiarios
Población beneficiaria
O&M de la JASS operativa
JASS
Familias capacitadas Operador y personal capacitado
30
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Cuadro N° 1.21: 1.21: Cronograma valorizado de ejecución ejecución de Obra Obra INVERSIÓN
Item
Descripción
Parcial S/. M ES 1
01
M EDIO FUNDA M ENTA L 1:SISTEM :SISTEM A DE AGUA
01.01 01.02 01.03 01.04 01.05
OB R A S P R OVISION A LES C A PT PT A CI CION " RA RA YA YA N" N" T IP O C -1B (01UN D ) LIN EA D E C ON D UC C ION R ESER VOR IO (V=20M 3) R ED D E D IST R IB UC ION CONEXIO CONEXIONES NES DOMICILIARIAS (221DOMIC. + +9 9 INST. EST.)
01.06
SIST EM A D E C LOR A CLIO N ISTEMA PTEMA OR GODE T EO MEDIO FUNDAMENTA 2:S 2:SIS TRATA MIENTO - UBS UBS 02. 02.01 CONSTRU CONSTRUCCI CCION ON DE U. B. S. DOMICI DOMICILI LIARIO ARIOS S 02.01.01 C ON ST RU RUC C ION D E C A AS SET A S D E B AÑ AÑO BIODIGESTOR GESTOR DE 600 LTS O 02.01.02 INSTALAC ION DE BIODI 700 LTS 02.01.03 C ON ST R UC C ION D E P OZ O P ER C OLA D OR 02. 02.02 CONSTRU CONSTRUCCI CCION ON DE U. B. S. S. IN INSTI STITU TUCI CIONALE ONALES S 02.02.0 C ON ST R UC C ION D E C A SET A S D E B A ÑO 02.02.0 IN ST A LA C ION D E B IOD IGEST OR D E 1,300 LT S 02.02.0 C ON ST R UC C ION D E P OZ O P ER C OLA D OR 03 M IT IGA C ION A M B IEN T A L 04 F LET E T ER R EST R E Y R UR A L 05 VA R IOS C OST O D IR EC T O S/ . GA ST OS GEN ER A LES (7.44%) UT ILID A D (8%) S UB UB TO TOTA TA L IGV (18%) PR RE ESUP U UE EST O DE DE O OB B RA SUP ER VISION D E OB R A (3.51%) MO ON N TO TO D E EJ E EC C UC UC IÓ IÓN D E OB R RA A 02
PORCENTAJE DE AVANCE M ENSU ENSUAL AL
M ES 3
M ES 4
M ES 5
M ES 6
1,026,100.13
01.07
PORCENTAJE DE AVANCE ACUMULADO
M ES 2
15,290.34 13,881.57 121,314.62 28,957.79 469,801.19
15,290.34 8,799.96 38,857.17 17,856.49 223,855.60
5,081.61 48,298.48 11,101.30 177,538.63
14,391.91 0.00 68,406.96
19,767.07 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00
0.00 0.00 0.00
373,186.88
0.00
0.00
134,715.90
135,079.19
103,391.79
0.00
3,667.74 2,042,619.55
3,667.74
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,9 ,920 20,4 ,468 68..00 1,190,393.99
433,966.60
503,053.99
185,253.45
48,387.26
19,732.70
0.00
383,971.41
11,020.33
23,882.72
128,822.99
80,223.08
70,011.14
70,011.14
346,102.60 0.00 122, 22,151.55 90,164.89 48,232.78 17,890.76 0.00 14,095.90 0.00 56,546.93 6,250.00 212,495.69 212,495.69 5,242.60 4,792.60 3,343,004.90 1,025,085.29 248,719.56 76,266.35 267,440.39 82,006.82 3,8 5 3, 59 9 ,16 4 4..8 6 1,18 3 3,,3 5 58 8 .4 .4 6 694,649.67 213,004.52 4,553,814.53 1,396,362.98 159,838.89 49,012.34 4,713,653.42 1,445,375.32
135,542.89
133,907.93
31,139.19
45,512.59
0.00
18,691.14 0.00 0.00 6,250.00 0.00 0.00 929,440.75 69,150.39 74,355.26 1,0 7 72 2 ,9 ,9 4 46 6 .4 0 193,130.35 1,266,076.76 44,439.29 1,310,516.05
23,240.98 15,861.00 10,254.54 6,250.00 0.00 0.00 721,105.65 53,650.26 57,688.45 83 32 2 ,4 4 44 4 .3 .3 6 149,839.98 982,284.34 34,478.18 1,016,762.52
0.00 2,029.76 1,651.86 6,250.00 0.00 0.00 324,527.40 24,144.84 25,962.19 37 74 4 ,6 ,6 3 34 4 ..4 43 67,434.20 442,068.63 15,516.61 457,585.24
0.00 0.00 2,189.51 15,773.47 0.00 0.00 256,611.20 19,091.87 20,528.90 29 96 6 ,2 ,2 3 31 1.9 7 53,321.75 349,553.72 12,269.34 361,823.06
0.00 0.00 0.00 15,773.47 0.00 450.00 86,234.61 6,415.85 6,898.77 99 9,,5 4 49 9 .2 .2 3 17,918.86 117,468.09 4,123.13 121,591.22
-
3 0 .6 6 %
2 7 .8 0 %
2 1. 5 7 %
9 . 7 1%
7 .6 8 %
2 .5 8 %
10 0 %
3 0 .6 6 %
5 8 .4 7 %
8 0 .0 4 %
8 9 .7 4 %
9 7 .4 2 %
10 0 . 0 0 %
Ela Elaboración boración : Consultor del estudio
J.- Gestión del proyecto: Etapa de Inversión La gestión y ejecución del proyecto estará a cargo del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), quienes serán los responsables de la implementación del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarán las actividades de supervisión y aprobación de la elaboración del diseño definitivo, convocatoria para la ejecución de obra, convocatoria de la supervisión supervisión de obra, aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las obras y puesta en marcha de las instalaciones todas las actividades, labor que será coordinada con los representantes de la Municipalidad Distrital de Ogosgon Vista Alegre.
Etapa de Operación y mantenimiento Para la gestión del proyecto, la población de la Localidad de Ogosgon Vista Alegre, a través de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento (JASS) ya constituida, asumirá la responsabilidad de la gestión de los servicios a ser mejorados, así como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a pagar las cuotas familiares establecidas de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada administración, operación y mantenimiento de los servicios. Además la JASS gestionara las reinversiones con los beneficiarios o la subvención por la Municipalidad competente.
Modalidad de ejecución ejecución : Obras por impuestos
K.- Marco lógico :
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA CAJABAMBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” ___________________ _____________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ____________ ____________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ________ __
RESUMEN DE OBJETIVOS
Nombre del indicador
INDICADORES Y METAS Indicador base
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Indicador Meta
SUPUESTOS
“Mejora de l a calidad de
FIN
vida de la Población de la Localidad de Ogosgon Vista Alegre del Distrito de Condebamba El 100% de la población de la Localidad de Ogosgon Vista Alegre ha disminuido sus provincia de Cajabamba necesidades básicas insatisfechas (NBI) referente al servicio de agua y saneamiento Departamento de Cajamarca”.
Porcentaje de familias con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de Agua y Saneamiento
100%
Al Año 1:
* Encuestas a la población de la localidad * Estadísticas del INEI, de cobertura de atención de los servicios
0.00%
“Disminución de la
PROPOSITO
prevalencia de enfermedades de origen hídrico en la población de la localidad de Ogosgon Vista Alegre Distrito de Condebamba provincia de Cajabamba Departamento de Cajamarca”.
MEDIO FUNDAMENTAL 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA
* Evaluación ex-post del Proyecto.
Enfermedades Al año 1: Se habrá reducido los índices de morbilidad en un 30%.
relacionadas al agua y saneamiento:
Al año 1: Las familias beneficiarias cuentan con el servicio de agua debido a la Instalación de 230 conexiones domiciliarias de Agua, repartidas en 221 viviendas, 01 Número de conexiones Iglesia Dios es Amor, 01 Iglesia Restauración Divina, 01Iglesia Evangélica Unión y domiciliarias en condiciones Poder, 01 I.E Leonardo Davinci, 01 I.E.P N°821188, 01 I.E.I Jardincito, 01 Iglesia óptimas Católica, 01 Iglesia Evangélica y 01 Cementerio General. Familias que acceden al servicio Al año 1: El 100% de la población cuenta con servicio de agua de agua
27%
Niños
Al Año 1: 18. 9% Niños
0
Und
Al Año 1:
230
Al Año 1:
100% Famili as
* Reporte * Participaciónenactiva deciclo los del Centro epidemiológico de Salud de la beneficiarios todo el zona de intervención. del proyecto. * Pago por el servicio de agua. Adecuado uso y mantenimiento de las UBS con arrastre hidráulico.
Conexiones domiciliarias instaladas • Registro de avances
24.9%
físico y financiero.
• Informe técnico-
MEDIO FUNDAMENTAL COMPONENTES 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
Al año 1: Se instalarán UBS's para: 221 viviendas, 01 Iglesia Dios es Amor, 01 Iglesia Restauración Divina, 01 Iglesia Evangélica Unión y Poder, 01 I.E Leonardo Davinci, 01 I.E.P N°821188, 01 I.E.I Jardincito, 01 Iglesia Católica, 01 Iglesia Evangélica y 01 Cementerio General.
Nº de Familias, I.E. e, posta de salud y organizaciones Sociales con Unidades Básicas de Saneamiento (UBS)
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIÓN
Al año 1: La población beneficiaria describe los momentos críticos de Lavado de manos, Manipulación adecuada del agua y Mantenimiento adecuado de las UBS con arrastre hidráulico al año actual. Al año 1: La población beneficiaria se lava las manos correctamente, manipula
Nº de Familias capacitadas
* Se mantiene el ingreso real de la población. * Estabilidad política y económica del País. * No se presentan amenazas externas que afecten la ejecución del proyecto.
0%
Al Año 1:
230
Repartidas en 221 viviendas, 01 Iglesia Dios es Amor, 01 Iglesia Restauración Divina, 01Iglesia Evangélica Unión y Poder, 01 I.E Leonardo Davinci, 01 I.E.P N°821188, 01 I.E.I Jardincito, 01 Iglesia Católica, 01 Iglesia Evangélica y 01 Cementerio General.
Famili as Al Año 1:
221
Famili as capacitadas
Und
económicos de la supervisión. • Padrón de usuarios de
la JASS.
• Informe y actas de
entrega de obras de los sistemas de agua y saneamiento.
* Participación activa de los beneficiarios en todo el ciclo del proyecto. * Los procesos de capacitación son replicados en toda la población. * Población se mantiene organizada y mantienen bien los sistemas de agua.
• Informe de supervisión
0
* Participación activa de la social de la ejecución y pos ejecución del plan de población. * Participación de la capacitación.
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA CAJABAMBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” ___________________ _____________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ____________ ____________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ________ __
RESUMEN DE OBJETIVOS SANITARIA
Nombre del indicador adecuadamente el agua y Mantiene adecuadamente su UBS.
INDICADORES Y METAS Indicador base
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Indicador Meta
• Registros de asistentes
a los eventos de
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA CAPACIDADTÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS
Miembros de la JASS y ATM capacitados en administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento.
El 0% de los miembros de la JASS y ATM capacitados en administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento.
0.00%
Al Año 1:
El 100% de los miembros de la JASS y ATM capacitados en 100% administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento
SISTEMA DE AGUA 0
0
Al año 0: OBRAS PROVISIONALES Al año 0: REHABILITACIPON DE LA CAPATACIÓN (01 UND) Al año 0: LINEA DE CONDUCCION ( L= 2704.31M)
0 Al año 0: RESERVORIO (20 M3)
educación sanitaria • Informe de supervisión social de la ejecución y pos ejecución del plan de capacitación. • Registros de asistentes
a los eventos de capacitación
SUPUESTOS autoridad local y el establecimiento de salud. * Participación activa de los miembros del consejo directivo de la JASS. * Participación activa de la población. * Cumplimiento de compromisos del gobierno local y la JASS.
• Informe de
valorizaciones y liquidación de obras y * Desembolsos oportunos S/.20,828.38 Acta de Recepción de Obras. S/. 18,909.36 • Informes de supervisión de obras. S/. 165,253.80 • Informe de valorizaciones y liquidación de obras y Acta de Recepción de S/. 39,446.07 Obras.
* Desembolsos oportunos
• Informes de supervisión
Al año 0:0: RED DE DISTRIBUCI BUCI N ( 12,88 12,882M) 2M) 0
ACCIONES
Al año 0: CONEXIONES DOMICILIARIAS PARA AGUA (230 UND)
de obras. S/. 639,959.42 • Informe de valorizaciones y liquidación de obras y Acta de Recepción de S/. 508,352.18 Obras.
* Desembolsos oportunos
• Informes de supervisión
de obras. Al año 0 : SISTEMA DE CLO CLORACI RACI N POR GO GOTEO TEO S/.4,996.17 Al año 0 : MITIGACI N DE IMPACTO AMBIENTAL AMBIENTAL Al año 0: FLETE TERRESTRE Y RURAL SISTEMA DE SANEAMIENTO UBS Al año 0 : UNIDAD B SICA DE SANEAMIENTO UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO TIPO VIVIENDA (227 UND) Al Año 0 : UNIDAD B SICA DE SANEA SANEAMIENTO MIENTO UBS CON ARRASTRE HID DRAULICO RAULICO TIPO INTITUCIÓN EDUCATIVA ( 03 UND) UND) Año 0: MITTIGACI IGACI N DE IMPACTO AMBIEENTAL NTAL Año 0: VARIOS Año 0 : F LETES Al año 0: Actividades sobre educación sanitaria en temas de agua realizados, con 0 asistencia del 100% de los beneficiarios.
S/.38,513.89 S/.144,729.96 S/.2´616,046.15 S/.166,393.86 S/.38,513.89 S/. 7141.43 S/.144,729.96 Informe de S/. 109,848.00 •valorizaciones y
* Participación activa de la población
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA CAJABAMBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” ___________________ _____________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ____________ ____________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ___________ ________ __
RESUMEN DE OBJETIVOS
Nombre del indicador 0 Al año 0: Actividades sobre operación y mantenimiento de las unidades básicas de saneamiento, con asistencia del 100% de los beneficiarios.
INDICADORES Y METAS Indicador base
Indicador Meta
MEDIOS DE VERIFICACIÓN liquidación de obras y Acta de Recepción de S/. 174,062.58 Obras.
SUPUESTOS * Desembolsos oportunos.
• Informes de supervisión
de obras. Al a o 0: Supervisióónn de obra Total
S/. 159,838 159,838.89 .89 S/. 4´997,564.00
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
II.- ASPECTOS GENERALES: 2.1 2.1 Nombre del Proyecto y Localización: 2.1.1.- Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN-VISTA ALEGRE, ALEG RE, DISTRITO DE CONDEBAMB A, PROVINCIA DE CAJAB CAJ ABAMB AMBA A – DEPARTAMENTO DEPART AMENTO DE CAJAMARCA CAJAM ARCA” 2.1.2.- Localización:
Cuadro 2.1: Localización del proyecto DEPARTAMENTO PUNO PROVINCIA CAJABAMBA DISTRITO CONDEBAMBA LOCALIDAD LOCALI DAD OGOSGON VISTA ALEGRE CÓDIGO DE UBIGEO 060203 Cuadro 2.2: Coordenadas de la Localidad de Ogosgon UTM- Coordenadas WGS 84 Localidad Ogosgon
Este
Norte
821,091.7664
9’162,227.9393 9’162,227.9393
Gráfico N° 2.1 : Macro Localización Localización
Alt itu d (msnm) 2,808.476
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
2.2
INSTITUCIONALIDAD:
2.2.1.- UNIDAD FORMULADORA SECTOR
NOMBRE
VIVIENDA, CONSTRU VIVIENDA, CONS TRUCCIÓN CCIÓN Y SANEAMIENTO MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO PNSR-PRONASAR
RESPONSABLE DE LA UF
ING. WUILDER HUMBERTO ZAMORA ROJAS
PLIEGO
TELÉFONO
AV. BENAVIDES 395 – PISO 11 - MIRAFLORES – LIMA 4183800
CORREO ELECTRÓNICO
[email protected] [email protected]
DIRECCIÓN
2.2.2.- UNIDAD EJECUTORA: SECTOR PLIEGO NOMBRE
VIVIENDA, VIVIEND A, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL
PERSONA RESPONSABL RESPONSABLE E DE LA UNIDAD EJECUTORA EJECUTORA ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE DIRECCIÓN
ING. JOSÉ MIGUEL KOBASHIKAWA MAEKAWA UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA INFR AESTRUCTURA - UDI UD I AV. BENAVIDES 395 – PISO 09 - MIRAFLORES -
TELÉFONO
LIMA 4183800
CORREO ELECTRÓNICO
jkobashikawa@viv
[email protected] ienda.gob.pe
2.2.3.- Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora.
La Unidad Ejecutora (UE) es el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR tiene capacidad técnica, operativa, competencias y funciones facultativas para la ejecución de proyectos. Este organismo está dotado de una organización interna especializada con profesionales y técnicos de carácter permanente y temporal en ejecución y supervisión de obras que se programen. Así como de recursos físicos y financieros en el orden asignado por el presupuesto plurianual. Con Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA del 6 de enero del 2012, se crea el Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR, dentro de este dispositivo, para efectos de la l a gestión administrativa administrativa y presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora Ej ecutora del pliego Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente. Este será el organismo responsable de la ejecución y supervisión de los proyectos Viables y con estudio definitivo aprobado de agua y saneamiento rural. Las competencias y funciones de la Unidad Ejecutora quién tiene a su cargo la intervención integral en la ejecución de los proyectos de agua y saneamiento, los que comprenden la implementación implementación de los servicios que incluyen aspectos de capacitación, educación sanitaria, fortalecimiento de capacidades locales orientados al logro de la sostenibilidad de los proyectos en las Localidades a intervenir. Institución que cuenta con la capacidad de infraestructura y personal que se requiere, formado por las aéreas
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
de estudios, proyectos, y la supervisión que permitirá la elaboración del Expediente Técnico y la ejecución de la obra una vez obtenido la viabilidad del perfil de proyecto de Inversión Pública.
Para la ejecución del proyecto se contará con los servicios de profesionales especializados con experiencia en obras de saneamiento, así como en supervisión de obras, seleccionadas de acuerdo a los parámetros de los procesos de selección de estado peruano en el contexto de contrataciones del PNSR, para asegurar que las operacioness financ operacione fi nancieras ieras vayan dirigidas en un contexto contexto de desarrollo para la l a comunidad, comu nidad, incluyendo educación sanitaria y capacitación en administración, operación y mantenimiento. 2.2.4.2.2. 4.- Órgano técni co de la enti dad.
El PNSR tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en áreas rurales del país, a través de la construcción de sistemas nuevos, la rehabilitación de sistemas existentes, el fortalecimiento de los gobiernos locales, la capacitación en administración, operación y mantenimiento de los sistemas, y el mejoramiento de los hábitos de higiene de la población. La conducción del Programa Nacional de Saneamiento Rural, que estará a cargo de la Unidad de Desarrollo de Infraestructura - UDI en coordinación con el equipo de Operaciones, estando entre sus funciones: implementar el proyecto, reportar al PNSR y VMCS, sobre los avances del Programa y evaluar y monitorear la implementación de
cada uno de los componentes del programa. A través de la UDI del PNSR, asume su compromiso de la implementación del proyecto de acuerdo al ciclo establecido. La participación en las labores sociales como la capacitación a la población tanto en educación sanitaria, en la gestión de los servicios, como en la dirección técnica de la ejecución de las obras, será a través de administración indirecta – contrata, que trabajará de manera conjunta con el Programa Nacional de Saneamiento Rural, que a su vez asumirá el monitoreo, supervisión y asesoramiento. Asimismo, entre sus responsabilidades está el de financiar el costo de la infraestructura de los servicios de Agua y Saneamiento totalmente, en los proyectos de creación, mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas.
2.3
MARCO DE REFERENCIA: REFERENCIA : 2.3.1.2.3. 1.- Antecedentes:
Con fecha 13 de setiembre del año 2002, el Gobierno Peruano suscribió con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), el convenio de Préstamo 7142-PE 50 millones dólares para financiar parcialmente el Programa Nacional de Obras por de Agua Potabledey Saneamiento Rural – PRONASAR. La ejecución del PRONASAR está estructurada en 4 componentes: i) Abastecimiento de agua y saneamiento rural; ii) Abastecimiento de agua y saneamiento en pequeñas ciudades; iii) Fortalecimiento institucional y iv) Administración, monitoreo, evaluación, auditoria y superv s upervisión isión del proyecto. En el marco de la ejecución del componente 1: Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento rural, ejecutado directamente direct amente por la Unidad de Gestión Gesti ón del Programa (UGP) del PRONASAR, se ha previsto la instalación, ampliación y/o mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento, que incluye actividades de capacitación y educación sanitaria, tanto a las localidad l ocalidades es como a las municipalidades municipalidades distritales. Este proyecto es parte del conglomerado Nº 026-2003-SNIP para el componente 1Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento rural, que ha sido autorizado por el
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Ministerio de Economía y Finanzas. El objetivo del conglomerado es ampliar la cobertura de abastecimiento de agua potable y saneamiento en las áreas rurales a nivel de los departamentos del país. Se proyecta la ejecución de obras de agua potable con redes y conexiones domiciliarias (se incluye lavaderos) y la instalación de Unidades Básicas de Saneamiento-UBS para la disposición de excretas, con lo cual se prevé mejorar la calidad de vida de la población a trav t ravés és de las condiciones c ondiciones de salubridad, asociado con los hábitos de higiene. De acuerdo a la naturaleza técnica del conglomerado, el análisis de alternativas técnicas, la selección de la tecnología y nivel de servicios será necesariamente con la participación de los beneficiarios e incorporando sus patrones culturales, capacidad y disposición de pago, los cuales forman parte del proceso de su implementación. implementación. PRONASAR tiene como objetivos globales: contribuir contribuir a mejorar la salud sa lud de la población y la calidad de vida a través de la construcción de nuevos sistemas de agua potable y disposición de excretas, y del mejoramiento de calidad de los servicios existentes; y contribuir al uso adecuado adecuado de servicios de agua y saneamiento sostenible sos tenibles. s. En virtud al contrato de Préstamo del BIRF con el Gobierno peruano, se financiará parcialmente el Programa Nacional de Obras de Agua Potable y Saneamiento Rural – PRONASAR, contando además con el financiamiento de la Municipalidad Distrital y la población con su mano de obra no calificada. En este contexto, PRONASAR mediante concurso público convocó a un proceso de selección con la finalidad de contratar a un consultor en el ámbito del departamento de
Cajamarca – Lote 2 con el fin de determinar los estudios para la ejecución de obras de agua potable y saneamiento. Se otorgó la buena pro a la firma consultora Consorcio Integral Conhydra en un contexto de desarrollo para 21 localidades, que incluye el desarrollo del presente estudio y expediente técnico. El proyecto potable y saneamiento de la con localidad de Ogosgón Vista Alegre, está incluidade enagua las localidades que se ejecutarán el PRONASAR y es motivo del presente estudio. La población de Ogosgón Vista Alegre actualmente cuenta con un sistema de agua potable con conexión domiciliaria a través de piletas construidas en el año 1986 por el Departamento de Acción Social (DAS), hay que mencionar que este sistema de agua potable ha sido rehabilitado en el año 2006 por la ONG CARE Perú, y que a pesar de haber sido rehabilitado algunos componentes de este sistema de agua potable, existen problemas; problemas; como es la no realización realización de la cloración adecuada adecuadamente, mente, así como algunas familias no les llega el agua las 24 horas del día, debido a que no existe mucha presión en las redes de distribución del agua. Con Fecha 14 de noviembre del 2011, la UGP PRONASAR DEL MVCS firma el contrato de servicios de consultoría con el Consorcio Integral CONHYDRA, para que actúe como firma consultora c onsultora en 21 localidades de la l a Región Cajamarca. En tal sentido mediante Informe Técnico N°033-2012/VIVIENDA/VMCS/PNSR PRONASAR/PLANEAM PRONASA R/PLANEAMIENTO IENTO , se aprueba y recomienda la viabilidad a nivel nivel de perfil “Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y saneamient o del proyecto : básico de la localidad de Ogosgón Vista Alegre, distrito de Condebamba, Provincia de Cajabamba –Departamento de Cajamarca” , y es declarado viable el por el Sr. Roberto Meléndez Zevallos (Jefe de la Unidad Ejecutora 005 Programa Nacional de Saneamiento Rural”, el 16 de Enero del 2013. Con fecha 04 de Abril del 2013 se registró el formato SNIP 15, en atención al INFORME N° 040-2013/VIVIENDA/VMCS/P 040-2013/VIVIENDA/VMCS/PNSR/1.033 NSR/1.033,, de fecha de recepción r ecepción 03 de d e abril del d el 2013, por el monto S/.3´161,126.12. S/.3´161,126.12.
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
Con Resolución Ministerial N°022-2016-VIVI N°022-2016-VIVIENDA ENDA de fecha 08 de Febrero del 2016, se resolvió aprobar la lista de proyectos priorizados para ser financiados y ejecutados en el marco del artículo 17 de la Ley N°30264 y su Reglamento , aprobado por Decreto Supremo N°409-2015-EF. En la mencionada lista de proyectos se encuentra el proyecto: “Mejoramiento y ampliación del sistema de agua y saneamiento básico de la localidad de Ogosgón Vista Alegre, distrito de Condebamba, Provincia de Cajabamba – Departamento de Cajamarca”. 2.3.2- Pertinencia del proyecto con los lineamientos de política sectorial a nivel nacional, regional y local.
a.
Políticas Nacionales Nacionales
El Acuerdo Nacional. - El Acuerdo Nacional, aprobado en julio del 2002, que contiene un conjunto de Políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del diálogo y del consenso, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país. Dichas políticas sirven de marco de referencia para la formulación de planes y estrategias de todos las instituciones públicas y privadas del país y para diseñar una visión compartida de lo que anhelamos para el país. En este sentido, la Tercera Política de Estado del Acuerdo Nacional establece el compromiso de “Consolidar una nación peruana integrada, respetuosa de sus valor es, de su patrimonio milenario y de su diversidad étnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada hacia el futuro”. Así mismo, la Quinta Política de Estado del Acuerdo Nacional consagró el compromiso de “impulsar las acciones del Estado sobre la base de un planeamiento estratégico que oriente los recursos y concierte las acciones
necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo, crecimiento y adecuada integración a la economía global”. La visión compartida a la que hace referencia el Acuerdo Nacional se concretó en el Plan Bicentenario: El Perú hacia 2021 un Perú con el siguiente perfil económico, social, cultural e institucional. institucional. Una sociedad democrática en la que prevalece el Estado de Derecho en condiciones de alta calidad de vida e igualdad de oportunidades. Un Estado moderno, descentralizado, ético, participativo y de eficiente servicio a la ciudadanía. Una economía dinámica, diversificada, de óptimo nivel tecnológico, equilibrada regionalmente, que favorece la inversión privada y la innovación, con pleno empleo y alta productividad del trabajo. Una sociedad donde la pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, que registra una renta media alta y un desarrollo humano elevado, contándose con mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social y el manejo sostenible de los recursos naturales. Una nación orgullosa de su identidad y sus orígenes, creativa y abierta al progreso, optimista frente al futuro, donde los actores sociales se organizan y movilizan para hacer realidad sus metas colectivas. colectivas. Plan Bicentenario. - El Perú hacia el 2021, plan estratégico de desarrollo nacional, concibe el ejercicio universal de los derechos fundamentales por las personas como la finalidad esencial de toda sociedad humana. Esto es reconocido reconoci do en el primer artículo de la Constitución, donde se establece que “La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”. De allí que el primer objetivo nacional del Plan Bicentenario, que determina y orienta la propuesta de este plan de largo plazo, es lograr la vigencia plena de los derechos fundamentales y de la dignidad de las personas. Para garantizar los derechos fundamentales a todos los peruanos se requiere de políticas que busquen lograr la equidad social, lo que implica asegurar la igualdad de oportunidades para todos y el acceso universal a los servicios básicos. Esto incluye en particular la igualdad de oportunidades para el acceso a una buena educación y salud,
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
a una adecuada alimentación, así como a los servicios de agua y desagüe, electricidad y telecomunicaciones. telecomunicaciones. El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil se articula en particular con el eje estratégico 2 “oportunidades y acceso a los servicios”, que, para alcanzarlo, se requieren estrategias políticas que convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada. Y dicha estrategia se menciona en el objetivo específico 4 “Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua y electricidad”.
b.
Políticas Sectoriales
Mediante Informe Nº 014-2011-PCM-SGP.CGB, la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre la creación del Programa Nacional de Saneamiento Rural y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, y el numeral 3) del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica Orgánica del Poder P oder Ejecutivo Ejecutivo y con voto aprobatorio aprobatorio del Consejo de Ministros decreta la Creación del Programa Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Programa Nacional de Saneamiento Rural, bajo el ámbito del Vice-ministerio de Construcción y Saneamiento. El objetivo del Programa y líneas de intervención son: Mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y saneamiento en la Población rural del País. Las líneas de intervención intervención del Programa se s e orientan prioritariamente prioritariamente a lo l o siguiente: Construcción rehabilitación y/o ampliación de infraestructura de agua y
saneamiento.
Implementación Implement ación de soluciones tecnológicas no convencionales para el el acceso al agua potable.
Instalación de sistemas sistemas de disposición de excretas. excretas. Fortalecimiento Fortalec imiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las organizaciones comunales y la población, para la gestión, operación y mantenimiento mantenim iento de los l os servicios.
Fortalecimiento Fortalec imiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la identificación, formulación y ejecución de planes, programas y proyectos de inversión inver sión en saneamiento rural.
Fortalecimiento de la educación educación sanitaria sanitaria en la población beneficiaria. beneficiaria.
El ámbito de intervención del Programa Nacional de Saneamiento Rural lo constituyen los centros poblados rurales del país, priorizando la atención de aquellos comprendidos en los distritos rurales de la Estrategia Nacional CRECER. El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los lineamientos de política sectorial en materia de saneamiento rural, así como, a los instrumentos, metodologías y criterios de focalización y articulación que establece el sector, con énfasis en la atención de las poblaciones que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad. vulnerabilidad. Mediante R.M. N° 161-2012-VIVENDA de fecha 06 de agosto de 2012, se aprueba los “Criterios y Metodología de Focalización de las Intervenciones que el PNSR realice en los centros poblados rurales”, que menciona lo siguiente: Las intervenciones focalizadas que realice el Programa Nacional de Saneamiento Rural se efectuarán considerando como unidad territorial los centros poblados rurales que no sobrepasen los dos mil (2,000) habitantes. habitantes. La vigencia del listado de centros poblados rurales focalizados, obtenido a partir de la aplicación de la metodología de focalización, será utilizada por el Programa Programa Naci Nacional onal de
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Saneamiento Rural para priorizar sus intervenciones durante un año fiscal, el cual comprende de enero a diciembre del mismo año. Mediante R.M. N° 201-2012-VIVENDA de fecha 25 de setiembre de 2012, consideran los “Lineamientos para la Formulación de programas o proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural” en los términos siguientes: Instalación Sanitaria Intradomiciliar Intradomiciliaria ia deberá contar como como mínimo: Lavadero de uso múltiple múlti ple y accesorios accesori os
o
Baño, que incluirá: lavatorio, lavatorio, ducha, inodoro inodoro y urinario urinario en caso de ser necesario; debiendo contar todos ellos con sus accesorios que resulten necesarios para asegurar su adecuado funcionamiento.
o
Sistema Sis tema de recolección recolecci ón y disposición de aguas aguas residuales a nivel de usuario.
o
Mediante R.M. N° 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero de 2013, se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013 – 2016 del PNSR, el mismo que entre otras cosas “Brinda particular atención a la necesidad de contar con metas medibles y una identificación de los recursos financieros públicos requeridos. De esta forma será posible desarrollar las acciones previstas y medir el progreso no sólo con relación a la ejecución de dichas acciones, sino también con relación a los objetivos sustantivos de provisión del servicio y de impacto en el accionar de los distintos agentes implicados y en la calidad de vida de la población rural. Mediante R.M. N° 173-2016-VIVIENDA del 19 de julio de 2016, se aprueba la “Guía de Opciones Tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento en el Ámbito Rural”, y como disposición complementaria se
deroga la Resolución Ministerial Ministerial Nº 184-2012-VIVIENDA. c.
Marco Regional y Local
El proyecto de ““Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Ogosgón Vista Alegre, distrito de Condebamba, Provincia de
Cajabamba –Departamento de Cajamarca”, se encuentra enmarcado en los objetivos del “Plan de Desarrollo Regional de Cajamarca al 2021”.
Dentro del Objetivo Estratégico I: Servicios de calidad en educación y salud integral con interculturalidad, interculturalida d, así como adecuados servicios servicios básicos, asegurando asegurando el bien bi en estar de la la población. d.- La Municipal Distrital La municipalidad distrital dist rital de Condebamba apoyará a la JASS en su gestión durante el ciclo del proyecto. proyecto. Cuadro 2.3: Lineamientos Lineamientos de Política del Sector Saneamiento Saneamiento INSTRUMENTOS GESTIÓN
DE
LINEAMIENTO LINEAMIENT O ASOCIADO
PLAN BICENTENARIO:
Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM Objetiv Obje tiv o Estratégico : Acceso universal de Aprueban el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado: PLAN la población a servicios adecuados de BICENTENARIO:: El Perú hacia el 2021. BICENTENARIO agua y saneamiento. PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO Lineamientos de acuerdo a la Ley General DEL MINISTERIO DE VIVIENDA de los Servicios de Saneamiento Ley Nº CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO: 26338 y su reglamento aprobado mediante
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
INSTRUMENTOS
DE
GESTIÓN Objetiv Obje tiv o Estratégico :
Tener acceso a servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y precio a través de unidades prestadoras prestadoras de servicios eficientes regulados por el Estado en base a políticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles
LINEAMIENTO LINEAMIENT O ASOCIADO
Decreto Supremo Nº 09-95 PRES y sus modificatorias Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 “Agua es Vida” - Decreto Supremo Nº 0072006-Vivienda Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley Nº 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870, publicada el 12 agosto 2006) Resolución Ministerial Nº 207-2010VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos para la Regulación los Poblados Servicios del de Saneamiento en los de Centro Ámbito Rural”, la “Guía para la l a Elaboración Elabo ración del Plan Operativo Anual y Presupuesto Anual”, y el “Procedimiento para el Cuota Familiar Promedio A Largo Plazo publicada el 29 de diciembre de 2010 Resolución Ministerial Nº 108-2011VIVIENDA - Aprueban los “Lineamientos
para la formulación de programas y proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del ámbito rural” Resolución Ministerial N° 201-2012VIVIENDA Resolución Ministerial N° 161-2012VIVIENDA- Aprueban los Criterios de Focalización de las intervenciones que el Programa de Saneamiento Rural realice en los centros poblados poblados rurales. Resolución Ministerial N° 173-2016VIVIENVA. Aprueban la “Guía de Opciones Tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento en el Ámbito Rural”, y como disposición complementaria se deroga la Resolución Ministerial Nº 1842012-VIVIENDA. Plan de Mediano Plazo 2013 – 2016 Ley N° 26338, Ley General de Servicios Saneamiento, se s e declara a los los servicios PROGRAMA NACIONAL DE de Saneamiento, de saneamiento como servicios de SANEAMIENTO SANEAMIENT O RURAL – PNSR necesidad y utilidad pública y de preferente Lineamiento 1: Cobertura y Calidad interés nacional, cuya finalidad es proteger ambiente. Promover el acceso universal a servicios la salud de la población y el ambiente. sostenibles de agua potable y saneamiento La Ley General de Servicios de en el ámbito rural, mediante un enfoque Saneamiento establece que, La prestación integral que asegure el derecho de los servicios de saneamiento fundamental a contar con agua apta para comprende la prestación regular de consumo humano y un baño digno. servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y disposición sanitaria de Lineamiento 2: Sostenibil Sostenibil idad excretas, tanto en el ámbito urbano como
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INSTRUMENTOS
DE
GESTIÓN Contribuir a asegurar la sostenibilidad de los servicios mediante el desarrollo de las acciones integrales que comprendan los aspectos de infraestructura, tecnología apropiada, educación sanitaria, valoración de los servicios y fortalecimiento de las capacidades para la gestión y operación de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural.
LINEAMIENTO LINEAMIENT O ASOCIADO
en el rural.
El literal a) del artículo 11 del Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N° 0232005- VIVIENDA, dispone que corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcci6n y Saneamiento formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar la política Lineamiento 3: Mejorar la Capacidad de nacional y acciones del sector en materia Gestión Ge stión p or parte de los Operadores Operadores de saneamiento y evaluar permanentemente sus resultados, Promover la identificación de modelos de gestión exitosos, su conocimiento general adoptando correcciones y demás medidas que las correspondan. y el apoyo a los operadores de modo que adquieran márgenes de accionar que se El artículo 164 del Texto Único Ordenado condigan con la necesidad de asegurar del Reglamento de la Ley General de servicios sostenibles y saneamiento en el Servicios de Saneamiento, establece que ámbito rural. se entenderá como centro poblado rural a aquel que no sobrepase de dos mil (2,000) Lineamiento 4: Marco Normativo habitantes. Implementar el desarrollo del marco
El artículo 2 de la Ley N 27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, señala que es competencia del Ministerio formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional aplicables en Lineamiento 5: Fortalecimiento materia de vivienda, urbanismo, Institucional del PNSR PNSR construcción y saneamiento; para lo cual, Fortalecer, de forma continua, las dicta normas de alcance nacional y supervisa isa su cumplimiento. cumplimiento. capacidades del Programa Nacional de superv Saneamiento Rural para operar de modo El artículo 4 del Reglamento de efectivo en su ámbito de acción. Organización y Funciones del Ministerio de Lineamiento 6: Articulación Institucional Vivienda, Construcción y Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo Nº 002Promover, crear e institucionalizar 2002-VIVIENDA, este Ministerio es el Ente mecanismoss de coordinación multisectorial Rector de los asuntos de vivienda, mecanismo para la implementación de la intervención urbanismo, desarrollo urbano, construcción en agua potable y saneamiento en el de infraestructura y saneamiento; saneamiento; para para lo ámbito rural asegurando coherencia, cual, formula, aprueba, dirige, evalúa,
normativo y regulatorio del sector saneamiento saneamien to mediante m ediante normas específicas específicas que permitan dar cuenta de los problemas de las poblaciones que habitan en el ámbito rural y atender sus necesidades.
maximizando impacto y promoviendo la eficiencia en laelacción acci ón pública.
regula, supervisa ejecuta las políticas norma, nacionales en estasymaterias.
Lineamiento 7: Sistemas de Apoyo a la El artículo 32 del Reglamento de Toma de Decisio Decisio nes Organización y Funciones del Ministerio de Establecer un sistema de monitoreo e Vivienda, Construcción y Saneamiento información que apoye los procesos de dispone que corresponda a la Dirección de Saneamiento del toma de decisión y de implementación y Nacional Viceministerio de Construcción y seguimiento de las acciones del PNSR. Saneamiento, proponer los lineamientos de Lineamiento 8: Comunicacio nes política, planes, programas y normas Desarrollar una estrategia de comunicación concernientes a los servicios de sistemática que promueva ampliar niveles saneamiento básico. de acuerdo ciudadano sobre la importancia Informe N° 001-2013-VIVIENDANMCS
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INSTRUMENTOS
DE
GESTIÓN del tema, así como incidir en aspectos claves que tocan a la sostenibilidad de las intervenciones, en particular, en lo relativo a educación sanitaria y cuotas familiares posicionando posicionan do la acción del PNSR.
LINEAMIENTO LINEAMIENT O ASOCIADO
DNS-DN, Ia Dirección Nacional de Saneamiento del Viceministerio de Construcción y Saneamiento, a solicitud del Programa Nacional de Saneamiento Rural, propone Ia aprobación del "Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural", el cual tiene por objeto establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiaran Ia intervención del referido Programa en los próximos cuatro (04) años. Ley N° 27792, Ley de Organización Funciones del Ministerio de Vivienda,y Construcción y Saneamiento; el Decreto Supremo N° 002-2002-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y, el Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA, 002-2012-VIVIENDA, que creó el Programa Nacional de Saneamiento
Rural. Resolución Ministerial Nº 031-2013VIVIENDA – Aprueba el Plan a Mediano Plazo 2013 – 2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
REGIONAL Departamento de Cajamarca: Plan de Desarrollo Regional de Cajamarca al 2021.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 y sus modificatorias). Se definen y establecen competencias exclusivas exclusiv as y compartidas a ser transferidas OBJETIVO ESTRATEGICO ESTRATEGICO I: por parte del Gobierno Nacional a los Servicios de calidad en educación y salud Gobiernos Regionales. integral con interculturalidad, interculturalidad, Esta legisla legislación ción precisa que la autonomía autonomía Así como adecuados servicios básicos, es el derecho derecho y la l a capacidad efectiva efectiva de asegurando el bien estar de la población. los gobiernos gobiernos regionales en sus tres “vivienda constr ucción ucción y saneamiento niveles de normar, regular y administrar los “(pag.162). “(pag.162). asuntos públicos de su s u ccompe ompetencia. tencia. Fuente: Elaboración propia Nota: Solo se presenta a nivel regional porque no hay Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Condebamba. Condebamba. 2.3.3.- Clasificador Funcional :
Según el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera: Cuadro Cua dro 2.4: Clasificador Clasificador Funcio nal Programático Saneamiento. FUNCIÓN: 18
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y
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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJABAMBA –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA” _________ _____ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ _________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ ________ _________ ________ ________ ________ ___
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial. Saneamiento.
PROGRAMA: 040
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, así como para la mejora de las condiciones sanitarias de la población. Comprende el planeamiento, promoción y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento. Saneamiento Rural
SUB PROGRAMA: 0089
RESPONSABLE FUNCIONAL FUENTE: Anexo N° 01 – 01 – MEF MEF
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposición de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas rurales. VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ 2.3.4.- Aspectos 2.3.4.Aspecto s L egales La formulación y los contenidos del PIP, se enmarcan en la normativa vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública y las siguientes leyes:
Constitución Política del Perú 1993. Ley Orgánica Orgánic a de Municipalidades Municipalidade s N°27792. Ley N° 27209- Ley de Gestión Presupuestaria Presupuestaria del Estado. Ley del del Sistema Nacional Nacional de Inversión Inversión Pública Nº 27293 27293 y sus modificatorias modificatorias (Leyes Nos. 28522 y 28802 y Decretos Legislativos Legislativos Nos. Nos . 1005 y 1091). Reglamento Reglament o del Sistema Nacional de Inversión Pública, Pública , aprobación con el el Decreto Supremo Nº 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo Nº 038 -2009 –EF. Directiva Direc tiva General del Sistema de Inversión Pública, Pública, Resolución Directoral Nº 002002 2009-EF/68.01 y sus modificatorias (Resoluciones Directorales Nos 003-2009EF/68.01, 004-2009-EF/68.01) y 003-2011-EF/68.01. 003-2011-EF/68.01. Reglamento Reglament o de la calidad del agua agua para consumo humano Decreto Supremo N°031-2010-SA. La Ley Nº 29030, que autoriza a las Municipalidades a financiar obras bajo la modalidad de organismos representativos de la comunidad. La Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declaró declaró a los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el
ambiente. Ley Nª Nª 29158, 29158, Ley Orgánica Orgánica del Poder Poder Ejecutivo, Ejecutivo, Art. 38, 38, establece que que los los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o implementar una política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen. pertenecen.
Informe Nº del 014-2011-PCM-SGP 014-2011-PCM-SG P CGB, la Secretaría Se cretaría de Gestión dedel la Presidencia Consejo de Ministros, opinó favorablemente sobre laPública creación Programa Nacional de saneamiento Rural. Alcances del del DS N°0189-2009-MI N°0189-2009-MINAM-Reglamento NAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambienta Am biental.l. Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión Gesti ón del Riesgo de Desastres, Desastres , e) Ley de los recursos Hídricos 29338. Resolución Resol ución Ministerial Ministe rial N°108-2011 -VIVIENDA del 29/04/201129/04/2011 - Ley General de los Servicios de saneamiento. saneamiento. Decreto Supremo N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones RNE”. Decreto Supremo N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Norma s Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE”. Decreto Supremo Supremo Nº 102-2007-EF, 102-2007-EF, que aprueba el nuevo nuevo Reglamento Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Inversión Pública. Resolución Resol ución Directoral Direc toral N° 003-2011-EF/68.01, 003-2011-EF/68. 01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Publicada en el diario El Peruano el 9 de abril del 2011. Decreto Supremo Supremo N° 048-2011-PCM 048-2011-PCM que aprueba el reglamento reglamento de la Ley 29664, que crea el Sistema Nacional Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD). Decreto Supremo N°002-2012-VIVIENDA, N°002-2012-VIVIENDA, publicado en en las Normas Legales Legales del del Diario Oficial El Peruano el día 07 de enero de 2012, Crean el Programa de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Resolución Ministerial Nº096-2012-VIVIENDA “Aprueban Manual de Oper aciones aciones del Programa Nacional de Saneamiento Rural”.
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
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Resolución Ministerial Nº 161-2012-VIVIENDA, 161-2012-VIVIENDA, se aprueban aprueban los Criterios Criterios y Metodología de focalización de las intervenciones que el programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales, los mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados aprobados por el VMCS. Resolución Ministerial Ministerial N°031-2013-VIVI N°031-2013-VIVIENDA, ENDA, del 113 3 de febrero del 2013, se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural, el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que guiarán la intervención del PNSR en los próximos años. Decreto Supremo Nº 054 del del 16 de mayo del 2013, aprueban disposiciones disposici ones especiales para ejecución de procedimientos procedimientos administrativos. administrativos. Resolución Resol ución Directoral N°005-2013-EF/63.01 N°005-2013-E F/63.01 del 23 de julio del del 2013, se aprueban aprueban el anexo CME 21 de la resolución directoral N° 008-2012- EF/63.01 y los lineamientoss básicos para la formulación de proyectos de inversión pública. lineamiento – de Resolución Ministerial Nº 300 –del 2013 MINAM, delde 3 proyectos de octubrededel 2013, modifican primera actualización listado inclusión inversión sujetos al SEIA, aprobada por RM Nº 157 – 2011 – MINAM. Resolución Directoral Directoral N°008-2013-EF/63.0 N°008-2013-EF/63.01, 1, del 10 de octubre del 2013, se modifican anexo de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01. Resolución Resol ución Ministerial Ministe rial N° 173-2016-VIVIENVA del 19 de julio de 2016, se aprueba la “Guía de Opciones Tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para Consumo Humano y Saneamiento en el Ámbito Rural”, y como disposición complementaria se deroga la Resolución Ministerial Ministerial Nº 184-2012-VI 184 -2012-VIVIENDA VIENDA
Para efectos de la gestión administrativa y presupuestal, el Programa Nacional de Saneamiento Rural constituye una Unidad Ejecutora del Pliego: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco de la normatividad vigente.
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ III.- IDENTIFICACIÓN 3.1.- DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1.3.1. 1.- El área de influenc ia y área de estud estud io
3.1.1.1.- Determinación del área de influenc i nfluencia ia del Proyecto: El área de influencia del proyecto es el espacio geográfico donde se ubica la población afectada (732 habitantes ubicados en 221 viviendas), y tiene una densidad poblacional es de 3.31 hab/viv. Existen 9 Instituciones registradas: 01 Iglesia Dios es amor, 01 Iglesia Restauración Divina, 01 Iglesia Evangélica Unción y Poder, 01 I.E Leonardo Davinci, 01 I.E.P N°821188, I.E.I Jardincito, 01 Iglesia Católica, 01 Iglesia Evangélica, 01 Área del Cementerio01 General. 3.1.1.2. - Área de estudio: 3.1.1.2.El área de estudio del proyecto, es el espacio geográfico que comprende el área de influencia y adicionalmente el área donde se encuentra los sistemas de agua potable (incluyendo sus componentes tales como captación, conducción, almacenamiento, distribución y conexiones domiciliarias), disposición sanitaria de excretas (unidades básicas de saneamiento con arrastre hidráulico), se ubica en la Localidad de Ogosgón –Vista alegre.
Grafico N° 3.1: Área de influencia y área de estudio
Elaboración: Consultor del estudio 3.1.1.3.- Características Físicas:
Clima: La zona presenta un clima templado, una temperatura media mensual de 1 °C a 22°C y una precipitación total anual entre los meses de octubre a abril de 500 a 700 mm. Estos datos se precisan sobre la base de información de las estaciones meteorológicas ubicadas en las proximidades de la zona del Proyecto.
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
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Hidrología : La precipitación pluvial media varía entre 4.7mm en el mes de Junio y 152.7mm en el mes de Enero, cuyas precipitaciones máximas en 24 horas llega a ser hasta 55.7mm; cabe mencionar que hay precipitaciones precipitaciones todo el año, siendo los m eses eses de baja intensidad entre Junio y julio. En la zona se encuentra un río cuyo caudal varía proporcionalmente a las máximas precipitaciones.
Topografía Topografía : La topografía de la Zona es ondulada, en escasos lugares las pendientes son pronunciadas, existiendo también zonas planas en el lugar donde se encuentran asentada la mayor cantidad de viviendas. Gráfico Gráf ico Nº3.2: Topografía de la Localidad de Ogosgón
Fuente: Perfil Original
La localidad de Ogosgón Ogosgón Vista Alegre cuenta con una fuente de abastecimiento abastecimiento de agua ubicado en partes estratégica. De la información recabada de las autoridades y miembros del Consejo Directivo de la JASS se puede señalar que dicha fuente de agua no disminuye su caudal en temporada de verano lo que garantiza al proyecto y las famili familias as abastecer con el el líquido hídrico en toda estación. La zona de intervención presenta una topografía accidentada, observándose pendientes que varían entre el 25% y 30%.
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Hidrografía e Hidrología: La localidad de Ogosgón – Vista Alegre cuenta con una fuente de abastecimiento de agua que proviene del manantial “Rayan”; la cual abastece al reservorio el Rayan.
Geología : El Distrito de Condebamba, está formado por intercalaciones arenisticas gruesas, arcillas rojizas y conglomerado fino. Hacia arriba está formado exclusivamente por un conglomerado grueso con elementos redondeados y sub-redondeados, mayormente de cuarcillas en matriz arenosa. Esta formación ha sido afectada por reactivaciones de fallas preexistente.
Características del suelo: Acorde al estudi estudioo de suelos, se realizaron las siguientes calicatas a fin de determinar las características del suelo de cimentación. Cuadro N° 3.1: Calicatas
Fuente: Estudio de suelos
Cabe mencionar que se realizaron 10 calicatas: 01 para la captación, 01 para el reservorio; y 8 para la línea de conducción, aducción, red de distribución y obras de arte, con una profundidad de 1.5 m, todas ellas fueron realizadas para determinar la clasificación y resistencia de los suelos de cimentación, las cuales dieron como resultado: - Que en el perfil estrat estratigráfico igráfico de la captación captaci ón y reservorio está conformado por arenas y limos arcillosos arcillosos - En las líneas de conducción, conducción, aducción aducción y distribución se encontraron encontraron arenas arenas limosas con baja plasicidad. - Los asentamientos asentamientos máximos máximos esperados esperados para todas todas las las estructuras son menores al máximo tolerable adoptado y deberán ser absorbidos por el tipo de cimentación propuesto para cada caso. c aso. -
De acuerdo a los límites máximos permisibles permisibles de sales sales agresivas agresivas especificados, los resultados obtenidos en las muestras procedentes del reservorio se hallan por debajo de los límites máximos permisibles, en tal sentido se puede usar el cemento portland tipo I para la preparación del concreto de las estructuras.
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Las capacidades capacidades de carga admisible para las estructuras de de concreto consideradas en el proyecto son las siguientes:
Test de Percolación: Percolación: Según el estudio estudio de test de percola percolación, ción, tenemos tenemos las siguientes conclusiones y recomendaciones: recomendaciones: El tipo de suelo suelo no es apto apto para fines de infiltración debido a su baja capacidad de absorción con rendimiento promedio de R=80 l/m2/día. -
-
Para fines de infiltración infiltración sería necesario necesario un área extensa de campos campos de infiltración debido a que el caudal de aguas residuales se cuantifica como: Q=0.8*(Dotación*Habitantes por lote)=0.8*100l/hab.*día*5hab/vivienda.= 400l/vivienda*día. Debido a que cada vivienda necesitaría un campo de infiltración se concluye c oncluye que el caudal efluente para infiltración seria: Q=400l/día. Por tanto, sería necesario un área de infiltración de: A=Q/R=400/80= 5m2 para cada vivienda. La infiltración infilt ración en medios arcillosos no es conveniente por lo que se recomienda usar un sistema de filtración en tramos cortos de canales o zanjas de filtración que permita depurar las concentraciones de carga orgánica y agentes
patógenos. El terreno que presenta las zonas zonas de las las calicatas calicatas son terreno terreno normal normal y pueden ser excavados sin dificultad porque porque son de material arenoso arcilloso. El estudio no hallo nivel freático.
Sismicidad: En el presente estudio se ha tomado en cuenta, la zonificación sísmica del RNE, con la cual evaluamos, evaluamos, las l as condiciones condiciones ssísmica ísmicass en las que se encuentra la localidad de Ogosgón-Vista Alegre.
Cuadro N°3.2: zonificación sísmica del RNE
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones
En general la región del territorio Peruano se encuentra influenciada por procesos de subducción de la Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana, constituyendo este borde del continente c ontinente Sudamericano Sudamericano el más activo activo en sismicidad.
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ La Placa de Nazca es subsumida bajo la Placa Sudamericana a una velocidad de 8 cm por año entre los 02º a los 10ºS, de acuerdo a las interpretaciones de Burgois et al (2007). Heras y Tavera (2002) señalan un desplazamiento del orden de 10 cm por año considerando una mayor extensión territorial. Los sismos están asociados al contacto entre placas y los producidos por deformación interna de la corteza continental y oceánica debajo de la Cordillera Andina. Dependiendo de su intensidad pueden ocasionar ocasionar grandes daños a cualquier c ualquier estructura, pérdida de vidas humanas, derrumbes, inundaciones, entre otros. El peligro de que ocurra un terremoto no es igual en todas partes. Por eso el Reglamento Nacional de Edificaciones ha dividido al Perú en tres zonas sísmicas. Según éste, el Distrito de Condebamba y la localidad de Ogosgon Vista Alegre, se ubican en la zona cuya intensidad de sismos corresponde a Intensidad V “Poco fuerte”, de la Escala de Mercalli, según la cual es “Sacudi da sentida casi por todo el país o zona y algunas
piezas de vajilla o cristales de ventanas se rompen; pocos casos de agrietamiento de aplanados; caen objetos inestables. Se observan perturbaciones en los árboles, postes y otros objetos altos. Se detienen los relojes de péndulo. Aceleración entre 10 y 20
Gal.”.
Cuadro 3.3 : Interpretación Interpretación de las l as intensidades intensidades ssísmicas ísmicas Grado
I. Muy débil II. Débil
III. Leve
IV. Moderado
V. Poco Fuerte
Descripción
Imperceptible para la mayoría excepto en condiciones favorables. fav orables. Aceleración menor menor a 0,5 Gal. Perceptible sólo por algunas personas en reposo, particularmente aquellas que se encuentran ubicadas en los pisos superiores de los edificios. edificios. Los objetos colgantes suelen oscilar. Aceleración entre 0,5 y 2,5 Gal. Perceptible por algunas personas dentro de los edificios, especialmente en pisos altos. Muchos no lo perciben como un terremoto. Los automóviles automóviles detenidos se mueven ligeramente. Sensación semejante al paso de un camión pequeño. pequeño. Aceleración entre 2,5 y 6,0 Gal. Perceptible por la mayoría de personas dentro de los edificios, por pocas personas en el exterior exterior durante el día. Durante la noche algunas personas pueden despertarse. Perturbación en cerámica, puertas y ventanas. ventanas. Las paredes paredes suelen hacer ruido. Los automóviles detenidos se de mueven con más energía. energía. Sensación semejante al paso un camión grande. Aceleración entre 6,0 y 10 Gal. Sacudida sentida casi por todo el país o zona y algunas piezas de vajilla o cristales c ristales de ventanas se rompen; pocos casos de agrietamiento de aplanados; caen objetos inestables. Se observan observan perturbaciones en los l os árboles, postes postes y otros objetos altos. Se detienen los relojes de péndulo. Aceleración entre 10 y 20 Gal.
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Grado
Descripción
Sacudida sentida por todo el país o zona. Algunos muebles VI. Fuerte pesados cambian de sitio y provoca daños leves, en especial en viviendas de material ligero. Aceleración entre 20 y 35 Gal. Ponerse de pie es difícil. Muebles dañados. Daños insignificantess en estructuras de buen diseño y construcción. insignificante Daños leves a moderado m oderadoss en estructuras ordinarias bien VII. Muy fuerte construidas. Daños considerables en estructuras pobremente pobremente construidas. Mampostería dañada. Perceptible por personas en vehículos en movimiento. Aceleración Aceleración entre 35 y 60 Gal. Daños leves en estructuras especializadas. especializadas. Daños considerabless en estructuras ordinarias bien construidas, considerable construidas, posibles derrumbes. Daño severo en estructuras pobremente VIII. Destructivo construidas. Mampostería seriamente dañada o destruida. Muebles completamente sacados de lugar. Aceleración entre 60 y 100 Gal. Pánico generalizado. generalizado. Daños considerables en estructuras especializadas, paredes fuera de plomo. Grandes daños en IX. Muy importantes edificios, con derrumbes derrumbes parciales. Edificios destructivo desplazadoss fuera de las bases. Aceleración entre 100 y 250 desplazado Gal. Algunas estructuras de madera bien construidas quedan destruidas. La mayoría de las estructuras de mampo m ampostería stería y el
X. Desastroso
marco destruido con sus bases. Vías ferroviarias dobladas. Aceleración entre 250 y 500 Gal. Pocas estructuras de mampostería, si las hubiera, XI. Muy permanecen en pie. Puentes destruidos. Vías ferroviarias desastroso curvadas curva das en gran medida. Aceleración mayor mayor a 500 Gal. Destrucción total con pocos supervivientes. supervivientes. Los objetos saltan XII. Catastrófico al aire. Los niveles y perspectivas quedan distorsionados. Imposibilidad de mantenerse en pie. Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Escala_sismológica_de_Mercalli#cite_noteUWI-4
En la siguiente figura, se muestra el Mapa de Intensidades Sísmicas del Perú, presentado por el Centro Peruano Japonés de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres (CISMID), donde podemos apreciar la intensidad sísmica tanto a nivel regional, provincial y en los sectores s ectores en estudio.
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Grafico N°3.3: Mapa de Distribuc Dis tribución ión de Máximas intensidades intensidades sismicas De acuerdo al mapa de clasificación de provincias según niveles de sismos presentados por la comisión multisectorial de reducción de riesgos en el desarrollo (CMRRD), la Provincia de Cajabamba y el distrito de Condebamba en la cual se encuentraa la localidad de Ogosgón-Vista encuentr Ogosgón-V ista alegre alegre ( ), tiene una una intensidad intensi dad sísmica de “IV moderada” acorde al cuadro N°05 , en la cual indica que este sismo puede ser : “Perceptible por la mayoría de personas dentro de los edificios, por pocas personas en el exterior durante el día. Durante la noche algunas personas pueden despertarse. Perturbación en cerámica, puertas y ventanas. Las paredes suelen hacer ruido. Los automóviles automóv iles detenidos detenidos se mueven con más energía. Sensació Sensación n semejante s emejante al paso de un camión grande. Aceleración entre 6,0 y 10 Gal ”.
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ Grafico N°3.4: Mapa de calificación calificación de provincias provincias según niveles niveles de peligro de sismos
Acorde alde presente mapa Distrito , la localidad de Ogosgón-Vista Ogosgón-Vi Alegre Alegre ( ), ubicada ubicada provincia Cajabamba, Condebamba, tiene elstanivel de mediano peligroen la sismico. Entre las consecuencias que los sismos pueden tener sobre los sistemas de agua potable y saneamiento, se tiene: Fisuramiento parcial de las las estructuras de captación, captación, línea de conducción, conducción, reservorio, reservorio, línea de aducción, red de distribución, distribución, conexiones conexiones domiciliarias y UBS. UBS .
o
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Físuras y roturas de tuberías de conducción, conducción, aducción y distribución, daños daños en las uniones entre tuberías o con tanques. o Interrupción Interrupción del fluido eléctrico, de las comunicaciones comunicaciones y vvías ías de acceso. o Variación (disminución) de caudal caudal de las captaciones subterrán subterráneas eas y superficiales. o
Por estas razones y ante la situación incierta de ocurrencia de un sismo, el reglamento nacional de edificaciones (RNE), recomienda que en el diseño y presupuesto de construcción se contemplen las normas vigentes de sismo resistencia. 3.1.1.4.- Características Económicas: Económicas:
Actividad económica económica :
En cuanto al área de estudio, es decir la localidad de Ogosgón Vista Alegre, La ocupación principal de los jefes de familia generalmente es la agricultura con un 62.2% ya que la llocalidad ocalidad se encuentra en un lugar geográfico geográfico netamente cultivable, un 5.4% que se dedica a la agricultura también complementa su trabajo con la ganadería, generándoles ingresos monetarios, gracias a la venta de la leche. Tenemos que el 32.4% corresponde a ama de casa, ya que los jefes de familia son mujeres; ellas se dedican a los quehaceres de la casa, mientras que los hijos
salen a trabajar para la mantención de la familia. Esta localidad se encuentra camino al distrito de Condebamba teniendo una carretera de trocha carrozable en buen estado y transitan constantemente vehículos particulares como de empresas de transporte público. Cuadro N° 3.4: Actividades Económicas Código 1
Act iv idad Activ id ad pr in inci ci pal Agricultor
Abs . 23
62.2 62.2
%
2
Agricultor/Ganadero Agricultor/Ganadero
2
5.4
3
Ama de Casa
12
32.4
4
Chofer
0
0.0
5
Otros Otros
0
0.0
37
100.0
Total Fuente : Perfil Original
Ingresos, gastos del área de influencia :
A continuación se presenta la información referente a los ingresos y gastos promedios de la población de la localidad de Ogosgón Vista Alegre. Cuadro N°3.5: Ingresos/ Egresos familiar promedio Concepto Monto s/. Ingreso promedio mensual
695.00
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ Ingreso promedio anual Egreso promedio mensual Egreso promedio anual Fuente : Perfil Original
8 340.00 396.00 4 752.00
Según los resultados de la encuesta el ingreso promedio mensual es de S/. 695.00 695.00 nuevos soles, y el egreso promedio mensual es de S/. 396.00 nuevos soles, lo cual nos garantiza que en el excedente pueden realizar el pago de agua.
Cuota Cuota mensual mensual de Pago:
Actualmente los beneficiarios del sistema de agua potable pagan 1. 50 nuevos soles por el servicio.
Disposición de pago de las familias : El pago por el servicio del agua es de 1.50 nuevo soles mensual, si tenemos que son 221 usuarios su ingreso del consejo directivo de la JASS es de 328 nuevos soles, sin embargo, existen personas que realizan el pago anualmente, así tenemos que de acuerdo a nuestra encuesta el 82.4% realiza su pago cada mes y el 17.6% lo realiza anualmente; poniendo en riesgo la necesidad inmediata del dinero cuando sucede alguna avería en el sistema. Cuadro N° 3.6: Considera que el monto que paga por el agua
Abs.. Abs
%
Es bajo
0
0.0
Es suficiente suficiente
24
70.6 70.6
Es alto alto
10
29.4 29.4
34
100.0
A lt er n at iv as
Fuente : Perfil Original
Tenemos que el 70.6% considera que es suficiente y el 29.4% respondió que es muy alta la tarifa. A pesar que indican que el monto que pagan es suficiente, también indicaron que si se mejora el servicio estarían dispuestos a pagar desde 0.50 céntimos a 1 nuevo sol más de lo que se está pagando.
Disposición de aumento de pagos por el servicio de agua:
Es la voluntad que existe de la población en función a su capacidad de ingreso para aportar la cuota o pago mensual del servicio. Cuadro Nº 3.7: Disposición de aumento de pagos por el servicio de agua %familias dispuestos a pagar Cuanto Cua nto más pagarían pagarían por el máselp or
servicio
de
67.6%
0.50 a 1.00 nuevos nuevos soles
Fuente : Perfil Original
El 67.6% de las familias están dispuesto a pagar por el servicio de agua potable en promedio las familias pagarían 0.50a 1.00 Nuevos Soles adicional a lo que pagan que es 1.50 nuevos soles mensual.
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ Sin embargo hay un 29.7% que no está dispuesto a pagar aduciendo que no es necesario y otro que no le alcanza su ingreso mensual. 3.1.1.5.- Accesibilidad: Ac cesibilidad: Las vías de acceso y/o ruta hacia la l a Localidad de Ogosgón- Vista Alegre, Al egre, lugar donde se desarrollará el proyecto, desde la capital del departamento, departamento, es como se describe: Cuadro N°3.8: Vias de acceso Desde Cajamarca
A
San Marcos
Tipo d e Vía Vía (*) Asfaltada
San Marcos
Chancay
Asfaltada
Chancay
Aguas Calientes
Asfaltado As faltado
Aguas Calientes
Malcas
Asfaltado
Malcas
Desvío Cachachi
Asfaltado
Medio de Medio Transporte Vehículo Motorizado Vehículo Motorizado Vehículo Motorizado Vehículo Motorizado Vehículo Motorizado
Km
60
Tiempo 1 h. 40
12.5
min. 1 hora
15.5
20 min.
9.5
30 min
1
28 min.
Desvío Cachachi
Desvío Proyecto
Desvío Proyecto
Zona del Proyecto Proyec to
Trocha Carrozable Trocha Carrozable
Vehículo Motorizado Vehículo Motorizado
13.5
2 min.
0.5
45 min.
Elaboración : Consultor del estudio
3.1.1.6.- Disponibilidad de servicios: Sector Salud : Los pobladores de la locali localidad dad de Ogosgón – Vista Alegre no cuentan con un establecimiento de salud, por lo que tienen que recurrir al puesto de salud del distrito de Cauday el cual se encuentra a una distancia de 3 Km. En dicho centro, laboran dos (2) técnicas enfermeras, tres (3) obstetra, un (1) médico y un (1) odontólogo. Tienen a cargo a un promotor de salud, el cual realiza visitas periódicas a las familias e incentiva y participa activamente en campañas de prevención de enfermedades.
Dentro de sus registros de enfermedades enfermedades que afectan a la comunidad se encuentran la parasitosis intestinal, las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS), Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) y la neumonía, siendo esta última enfermedad la principal causa de muerte en niños. En lo referente a las principales causas de muerte en adultos es el cáncer uterino y próstata; los registros en el puesto e salud corroboran la muerte por esta causa. Se puede mencionar que se ha firmado un acta de acuerdo y compromiso con el Puesto de Salud de Cauday, con la finalidad de que promuevan en la localidad de Ogosgón Vista Alegre los temas de educación sanitaria y que participen activamente en la vigilancia de la calidad del agua potable que la población va a consumir permanentemente.
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ Cuadro N°3.9 : Principales Causas de Morbilidad en niños menores de 5 años N°
2008
2009
2010
2011
12
11
07
11
2
Infecciones respiratorias agudas Desnutrición crónica crónica
0
01
0
0
3
Enfermedades de la piel piel
02
01
01
02
4
Parasitosis Intestinal
14
16
12
13
5
Enfermedades diarreicas agudas agudas
11
09
13
12
6
Conjuntivitis aguda aguda
02
0
01
01
1
Causas Ca usas de Morbi lidad
Fuente : Perfil Original
Cuidado de la Salud : La EDAs, son causas de muchos factores, así tenemos: el consumo de agua sin tratamiento, el desconocimiento y práctica de los momentos de lavado de mano de las familias. En los niños menores de 5 años son más propensos a contraer esta enfermedad, por ello debemos tomar medidas preventivas para evitar. Se define diarrea aguda o gastroenteritis aguda, a la disminución de la consistencia usual de
las heces (líquidas o acuosas), casi siempre con aumento de su frecuencia habitual (más de tres en 24 horas), en ocasiones precedidas o acompañadas de vómito, de menos de dos semana s emanass de duración. Cuadro N°3.10: Presencia de enfermedades diarreicas agudas en niños menores de 5 años Total Presencia de enfermedades diarreicas
N°
Si No
10 1
27 2.7
(No hay niños < de 5 años)
26
70.3
Total
37
%
100%
Fuente : Perfil Original
De acuerdo a la encuesta, el 27.0% de los niños menores de 5 años tuvieron diarrea en los últimos 15 días y un 2.7% de estos niños menores no se enfermaron de
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ diarrea, pero si dieron a conocer que tuvieron una infección estomacal anteriormente. El 70.3% son viviendas donde no tiene niños menores de 5 años. Los indicadores de causa de EDAs en la región Cajamarca están relaci relacionados onados a esto indicadores intermedios: Higiene personal y doméstica (lavado de manos, manipulación de alimentos).Evacuación de basuras, Instalación de letrinas y agua potable accesible. Al preguntar a las madres las causas por las cuales los niños tienen diarrea respondieron lo siguiente:
Cuadro N°3.11: ¿Por qué se enferman los niños con diarrea? Descripción
Comen alimentos alimentos contaminados contaminados No se lav l avan an las manos antes de comer Toman agua contaminada No Sabe Comen alimentos alimentos contaminados contaminados
Total Nº % 2 18.1 5 45.5 1 9.1 3 27.3 2 18.1
No sabe Total
0 11
0.0 100.0
Fuente : Perfil Original
Un 71.4% de familias entrevistadas responden que los niños se enferman porque no se lavan las manos antes de comer este indicador es importante incluir temas de prevención y cuidado de la salud del niño, entre otras respuestas tenemos que un 14.3% responde que el niño toma agua contaminada de las quebradas y del rio sin el tratamiento adecuado y un 14.3% de los encuestados manifiesta porque comen alimentos contaminados. Cuadro N°3.12: ¿Cómo evitaría que los niños se enfermen con diarrea?
Higiene personal personal
Abs . 3
27.3 27.3
Lavado de Manos
4
36.5
No comer c omer alimentos contaminados contaminados
2
18.1 18.1
No sabe sabe
2
18.1 18.1
Total Total
11
100.0
%
Fuente : Perfil Original
A la pregunta como evitaría que los niños se enfermen con diarrea, las familias encuestadas manifestaron lo siguiente: un 27.3% manifestó que se debe mejorar en la higiene personal, el 36.5% manifestó que se debe lavar las manos, asimismo sólo un 18.1% manifestó el no comer alimentos contaminados; y un 18.1% desconoce el tema.
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Hábitos de Higiene : La higiene personal es el concepto básico del aseo, limpieza y cuidado de nuestro cuerpo. Aunque es una parte importante de nuestra nuest ra vida cotidiana coti diana en la casa, la higiene personal no es sólo acerca de tener el pelo bien peinado y cepillarse los dientes; dientes; es importante para la salud y la seguridad de los miembros de familia en el hogar. Las familias que prestan atención a su higiene personal pueden prevenir la propagación de gérmenes y enfermedades.
Conocimiento sobre los momentos del lavado de manos:
Uno de los aspectos fundamentales para evitar el riesgo de transmisión de enfermedades, es conocer los momentos de lavado de manos, analizando la realidad de las familias de de la localidad de Ogosgón Vista Alegre que se pone en riesgo la salud estas familias por no desarrollar estepodemos hábito dedecir limpieza.
Cuadro N°3.13: Momentos críticos de lavado de manos Código 1 2
Momento de lavado de manos
Antes de comer Antes de cocinar
Abs .
%
7 1
18.9 2.7
3 4 5 6
Después de ir al baño o defecar Antes de comer, antes de cocinar Antes de comer, después de ir al baño Antes de comer, Antes de cocinar, Después de ir al baño o TOTAL
4 5 13
10.8 13.5 35.1
7
18.9 37
Total
Fuente : Perfil Original
63
“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ Del total de entrevistados tenemos que el 18.9% de ellos señalan que solo se lavan las manos antes de comer; el 2.7% reconocen que se lavan las manos antes de cocinar y el 10.8% después de ir al baño o defecar. Tenemos que un promedio de 10.8% solo conocen y realizan o reconocen un momento mom ento crítico. Los que reconocen lavarse las manos antes de comer y después de ir al baño es el 35.1%; los que conocen que deben lavarse las manos antes de comer yantes de cocinar es el 13.5%.Como apreciamos en los porcentajes tenemos que los representantes de la familia que fueron encuestadas solamente conocen 2 momentos críticos de lavado de manos en un 24.3%. Y por último el 18.9% logro mencionar los tres momentos de lavado de manos. Estos resultados nos demuestra que el 81.1% de los encuestados no reconoce los tres momentos críticos. Higiene y conservación de alimentos La higiene de los utensilios y alimentos está relacionada directamente con los hábitos de higiene de las familias y la disponibilidad del agua en sus viviendas, por lo que este hecho se refleja en las familias de la localidad en donde la falta de agua y la no práctica de hábitos de higiene en forma permanente, podrían traer como consecuencia que se presenten diversas enfermedades.
Cuadro N°3.14: Higiene y conserv c onservación ación de alimentos
Código
SI
Higiene de Ali mento men toss
NO
Abs.. Abs 1
Cocina elevada del piso
Total
Abs. Abs . %
Abs .
%
28
% 75.7
9 24.3
37
100
9
24.3
28 75.7
37
100
8
24.3
29 78.4
37
100
Utensilios guardados en un lugar 2 seguro y cubiertos Alimentos guardados en un lugar 3 seguro y cubiertos Fuente : Perfil Original
De las familias encuestadas el 75.7% tiene sus cocina elevada del piso y el 24.3% de familias encuestadas tiene su cocina en el piso, donde colocan directamente la leña para cocinar los alimentos y expuesta a que los animales o insectos contaminen los alimentos. El 24.3% de las familias guardan sus utensilios de cocina en un lugar seguro y cubiertos y el 75.7% no protege los utensilios exponiéndolos a que se ensucien con tierra y/o los insectos lo contaminen y en consecuencia generar cualquier infección estomacal. Mediante la observación determinamos que el 21.6% de las familias 64
“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ guarda adecuadamente sus alimentos; mientras que el 78.4% lo expone a que sean manipulados por los animales que tienen en el hogar. Esto nos indicaría que la población no tiene conocimiento sanitario básico, con respecto a la higiene y cuidado en la preparación preparación de los alimentos. alimentos.
Disposición de aguas grises
Se considera como aguas grises aquella agua que resultan de las diversas actividades que realizan realizan las las familias dentro de sus viviendas, viviendas, tales como como la higiene personal, el lavado de utensilios domésticos, limpieza del hogar, entre otras. La eliminación del agua la realizan en lugares no adecuados adecuados por lo que se convierten convierten en focos de contaminación y por ende en un riesgo latente para la salud de las familias. Cuadro Código N°3.15: Disposición de aguas grises Tipo de disposición
Abs.. Abs
%
35.1 0.0 56.8 8.1 100.0
1
La arroja a la calle
13
2
La arroja al patio de la casa La arroja a la acequia Otros ( la arroja a la chacra) Total
0
3 4
Fuente : Perfil Original
21 3 37
En la localidad de Ogosgón – Vista Alegre tenemos que el 56.8% de las familias arrojan su agua grises (producto de uso doméstico) a la acequia, el 35.1% la arroja a la calle, cuando se habla de calle en el campo nos estamos refiriendo a la parte de la carretera que cruza la comunidad en estudio. El 8.1% lo arroja a otro lugar en este caso su chacra, estas prácticas son inadecuadas perjudicando y degradando los suelos. Disposición de residuos sólidos Los residuos sólidos pueden ser orgánicos e inorgánicos, desechos de los quehaceres domésticos del hogar. En esta localidad entierran la basura en hueco, sin ningún criterio técnico (micro rellenos). rellenos). También lo tiran al rio o acequia, lo que pone en constante riesgo de contaminación las aguas para regadío de la comunidad. Otros la queman o la arrojan a su chacra. Estos hábitos ponen en riesgo la salud de toda la población. Cuadro N°3.16: Disposición de Residuos Sólidos Código
Tipo de disposición
Abs .
%
10 2 1 0 1 23 37
27.0 5.4 2.7 0.0 2.7 62.2 100.0
1
Entierra la basura en hueco 2 La tira al río o acequia 3 La bota alrededor de la casa 4 La bota dentro del patio de la casa 5 Alimenta Alim enta con ella a los animales Otros (lo queman) 6 Total Fuente : Perfil Original
65
“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ El 69.0% de las fa familias milias manifiesta que entierra entierra la basura en un hueco, el 10.3 10.3% % tira la basura alrededor de la casa en un espacio espacio acondicionado acondicionado para este fin y solo un 20.7% quema la basura, Es importante indicar que esta localidad no existe relleno sanitario y desconocen el uso y manejo de residuos sólidos. Higiene de la vivienda
Cuadro N°3.17: Presencia de animales en las viviendas Códig Presencia de animales 1 Animales en el corral 2 3 4
Animales sueltos fuera de casa Animales sueltos dentro de casa No hay animales Total
Abs .
%
7
18.9
12
32.4 32.4 16.2 100.0
12 6 37
Fuente : Perfil Original
El 32.4% de la familias tiene animales sueltos fuera de casa comúnmente aves de chacra que crían para la subsistencia, el 32.4% de animales menores está dentro de la casa, un 18.9% manifiestan m anifiestan tener ani animales males en un corral adecuado, y solo un 16.2% no tiene animales animales criando.
Podemos concluir que existen riesgo de contaminación por los animales criados dentro de la vivienda, si tomamos en cuenta que existen familias que no cubren sus utensilios, alimento y tiene su cocina al ras del suelo, generando un foco infeccioso estomacal. 3.1.1.7. 3.1. 1.7.-- Educació Edu cació n:
En el aspecto educativo, la localidad de Ogosgón – Vista Alegre cuenta con Institución Educativa Primaria N° 821188 con asistencia de 60 alumnos entre hombres y mujeres y 5 profesores, no cuenta con personal administrativo, se encuentra en el centro de la comunidad siendo accesible para toda la población; Institución educativa secundaria “Leonardo da Vinci” institución que alberga a 63 alumnos entre hombres y mujeres y 7 profesores de las diferentes especialidades tampoco cuenta con personal administrativo y se encuentra en el centro de la comunidad. Dentro de las instalaciones del nivel primario se encuentra el PRONOI que tiene a su cargo a 18 niños menores de 5 años entre hombres y mujeres, la cual está a cargo de una docente. Cuadro N° 3.18: Distribución poblacional escolar y docente N° de alumnos Hombres Mujeres 13 5 Inicial Inicial Primario Primario 30 30 Secundaria Secundaria 28 35 Total 71 70
Nivel educativ
Fuente Fuen te : Perfil Ori ginal
Total 18 60 63
141
N° de Profesores Total Hombres Mujeres - 1 1 4 1 5 3 4 7 7 6 13
La institución educativa primaria dedica 8 horas pedagógicas durante los 5 días de la semana de los cuales dedica una hora a la semana para los temas de lavado de manos, cuidado del agua, su importancia entre otros temas referentes al agua, la salud y la higiene.
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ La Institución Educativa Primaria N° 821188, firmó el acta acuerdo y compromiso con PRONASAR, para trabajar conjuntamente en los temas de agua, salud e higiene, teniendo como referente el documento firmado por el director de dicha Institución educativa. *Grado de instrucción de las familias El grado de instrucción es un indicador importante en la diferenciación de los niveles de aprendizaje de la población y también un factor que determina el nivel de capacitación y metodología metodología que se debe dar a la población en el proceso de aprendizaje; orientando a que la población reciba una educación de acuerdo a su realidad social y educativa. Cuadro N°3.19: Nivel de Grado de Instrucción
Código 1 2 3 4 5
Grado de Instru Instru cción Sin nivel Primaria incompleta Primaria completa Secundaria Secun daria incompleta Secundaria Secun daria completa
Total s. 5 13.5 6 16.2
22 59.5 1 2.7 3 8.1
6 7 8 9
Superior no universitaria universitaria incompleta incompleta Superior no universitaria universitaria completa Superior universitaria universitari a incompleta Superior universitaria universitari a completa Total Fuente : Perfil Original
0 0 0 0
0.0 0.0 0.0 0.0 37 100.0
En el cuadro anterior se aprecia que el nivel de educación del jefe de hogar en un 59.5% corresponde a primaria completa, un 16.2% corresponde a primaria incompleta, el 13.5% no ha tenido ninguna instrucción educativa, el 2.7% a secundaria incompleta, el 8.1% a secundaria completa. Este indicador de las personas con un nivel de educación de primaria incompleta son personas adultas las cuales tienen dificultad de lectura y escritura, mientras que existen los de secundaria completa que está entre los jóvenes que tienen un nivel de conocimiento de lectura y escritura medio, a pesar de tener este nivel, se desempeñan como agricultores generalmente. 3.1.1.8.- Población: De la información recopilada en las visitas de campo y las encuestas realizadas, se estima que en la actualidad la población residente de la localidad de Ogosgón Vista Alegre es de 732 habitantes, habitantes, de los cuales tenemos tenemos que 53% son mujeres y 47% son hombres, como c omo se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro Cuadr o N° 3.20: Población de la localidad de Ogosgón Ogosgón Vista Alegre por sex sexoo Sexo
Nº de miembro miembro s
Porc entaje (% (%))
Mujeres
388
53 53% %
Hombres
344
47 47% %
67
“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ Total
732
100.0
Fuente Fuen te : Perfil Original
La población de la comunidad de Ogosgón Vista Alegre representa el 16.90% de la población del distrito de Condebamba (4,332 hab) al que pertenece, teniendo la siguiente conformación por grandes grupos de edad y género. Del total de la población tenemos que el 9.2% son niños menores de 5 años, el 12.8% corresponden a la población en edad de 6 a 11 años; el 11.6% corresponde a la población en edad de 12 a 17 años; el 10.4% a la población en edad de 18 a 24 años, el 8.7% a la población en edad de 25 a 29 años, el 8.5% a la población en edad de 30 a 35 años, el 16.7% a la población en edad 36 a 49 años, el 12.8% a la población poblac ión en edad de 50 a 65 años y el 9.3% a la población pobla ción de 66 a más años. Esto Es to nos permite verificar que existe una población económicamente activa. Cuadro N°3.21: Grupo de edad de la población por sexo Sexo Grupo de edad Total Menos de 1
Total Ab s. 732 20
H % 100 2.8
Ab s. 344 8
M % Ab s. 47 388 1.1
12
% 53 1.7
1 a 3 años
18
2.4
9
1.2
9
1.2
4 a 5 años
29
4.0
19
2.6
10
1.4
6 a 11 años
94
12.8
50
6.8
44
6
12 a 17 años 18 a 24 años
85 76
11.6 10.4
40 40
5.4 5.4
45 37
6.2 5
25 a 29 años
64
8.7
29
3.9
35
4.8
30 a 35 años
62
8.5
32
4.4
30
4.1
36 a 49 años
122
16.7
59
8
64
8.7
50 a 65 años
94
12.8
35
4.8
59
8
66 a más
68
9.3
25
3
43
5.91
Fuente : Perfil Original
Al analizar la estructura de edades en la localidad, se observa los grupos etarios predominantes corresponde a la población adulta de 36 a 49 años que tiene un 16.7%; los 12 a 17 años con el 11.6%, seguido de un 12.8% que corresponden a la población de niños en edad escolar entre 6 a 11 años. Haciendo un análisis se concluye que la población de la localidad de Ogosgón – Vista Alegre hay una considerable población económicamente activa (PEA), que va a contribuir a la sostenibilidad del Sistema de Agua y Saneamiento.
68
“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ *Tasa de crecimiento: Se ha considerado una tasa de crecimiento crecim iento de 0.23% anual (Tasa de crecimiento del distrito de Condebamba) la cual ha sido calculada tomando como base la información obtenida del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), considerando los censos de población y vivienda vivienda de los años 1993 y 2007, tal como com o se aprecia en el siguiente s iguiente cuadro: Cuadro N° 3.22: Tasa de crecimient c recimiento o de la Población Po blación
Distrito Condebamba
Censo INEI 1993 2007 12,762 13,186
Tasa Crecimiento INEI 0.23%
Fuente : Inei.gob.pe Censo de población y vivienda 2007
Proyección Proyecc ión de la Población Objetivo : A continuación se presenta la proyección de la población de la localidad de Ogosgón Vista Alegre: Alegre:
Cuadro N°3.23: Proyección de la población de Ogosgón Vista Alegre
Periodo
Población Total
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
732 734 735 737 739 740 742 744 745 747 749 751 752 754 756 757 759 761 762
19 20
764 766
Elaboración : Consultor del estudio
De acuerdo con lo anterior se tiene que la población objetivo al año 10 es de 749 habitantes y para el año 20 asciende a 766 habitantes, a una tasa de crecimiento de 0.23% anual.
69
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ *Características de vivienda:
La población total de la localidad de Ogosgón Vista Alegre es de 732 habitantes, comprendee 227 predios rurales comprend rurales de los cuales 221 son vivienda viviendass habitadas, 06 viviendas no habitadas, 03 Intituciones Educativas Educati vas y 06 son locales de organizaciones sociales esta información está en base al empadronamiento realizado por los especialistas sociales de la Firma Consultora (Consorcio Integral Conhidra) en coordinación y acompañamiento de las autoridades locales y directivos de la JASS de la localidad. Cuadro N°3.24: Distribución de Lotes viviendas y población N° total de Viviendas Viviendas N° de viviendas nucleadas nucleadas N° promedio de habitantes por vivienda vivienda N° de viviendas habitadas habitadas N° de viviendas deshabitadas N° de instituciones educativas N° de Organizaciones Organizaciones sociales
227 221
3.31 habitantes/Viv 221 06 03 06
Fuente : Perfil Original
Cuadro N°3.25: Instituciones Y Organizaciones
empadronadas Ins titucion es y Organizaciones Organizaciones Sociales de Base Base
N° 01
Iglesia Dios es Amor
02 03
Iglesia Restauración Divina Iglesia Evangélica Unción y Poder
04 05
I.E Leonardo Davinci I.E.P N° 821188
06 08
I.E.I Jardincito Iglesia Católica Iglesia Evangélica
09
Área del Cementerio General
07
Fuente : Perfil Original
Densidad Densi dad promedio : La densidad promedio en la localidad de Ogosgón Vista Alegre es de 3.31 habitantes por vivienda, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro: Cuadro N°3.26: Densidad Promedio
Localidad de Ogosgón Vista Alegre
Población actual (hab) N° de Viviendas total Densidad poblacional poblacional (hab/viv) (hab/viv)
N° 732 221 3.31
Fuente : Perfil Original
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___
Tipo de materiales : Cuadro N°3.27: Material de construcción de las viviendas
Fuente : Perfil Original
Como podemos observar de acuerdo a nuestra encuesta realizada en esta localidad pudimos observar que todas las viviendas mantienen las mismas mism as características caract erísticas tal es así que en el cuadro apreciamos apre ciamos que qu e el 100% de las l as viviendas visitadas visitada s
tiene su piso de tierra, paredes de adobe o tapia y techo de tejas. Distribuc ión de ambientes ambientes en la vi vienda Sobre la distribución de los ambientes encontramos que algunos cuentan con una buena distribución tal es así que el 29.7% tienen 1 dormitorios, el 48.6% tiene 2 dormitorios y el 16.2% tienen 3 dormitorios; un 5.4% no cuenta con dormitorio independiente, independien te, ya ya que que lo tiene fusionado con otros ambientes. Si tomamos en cuenta que el promedio de habitantes habit antes por vivienda es el 3, podemos deducir que las familias no viven cómodamente ya que en un solo ambiente o dos lo comparte de 2 a 3 personas.
Con respecto al ambiente para sala/comedor tenemos que el 45.9% cuenta con un ambiente solo para cumplir esta función, mientras que el 45.9% figura que no tiene, pues lo tiene fusionado con otro ambiente como como la cocina. Para el caso de la cocina tenemos que el 89.2% tiene un ambiente especial y acondicionado, mientras que el 10.8% no tiene este ambiente por lo que lo tiene fusionado con otros ambientes como la sala/comedor o en un solo ambiente. En el caso de los baños tenemos que el 91.9% cuenta con una baño o letrina, mientras que el 8.1% no cuenta con un baño. Por último existe un 5.4% que tiene un solo ambiente, esta vivienda a acondicionado dormitorio, sala/comedor, cocina en una sola sol a habitación. *Tenencia de la vivienda: El 97.3% de los encuestados de la localidad de Ogosgón – Vista Alegre son de uso exclusivo para vivienda, mientras que solo un 2.7% de viviendas también son de uso productivo (crianza de animales para venta, bodegas).El tiempo promedio que habitan es de 18años y el valor de la vivienda según la apreciación apreciaci ón de sus dueños, oscilaría entre s/.3500 a 10.000 nuevos soles
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ 3.1.1.9.- Servicios Públicos: *Energía eléctrica: Este centro poblado cuenta con energía eléctrica domiciliaria y pública, el pago que realizan reali zan promedio promedio mensualmente es de S/ 10,00 nuevos nuevos soles. *Teléfono : La localidad de Ogosgón – Vista Alegre no cuenta con un sistema de telefonía fija, sin embargo tienen comunicación de teléfonos portátiles (celulares) de la empresa telefónica movistar movistar y claro. 3.1.1.10- Identificación de peligros peligros acorde a la metodología del del SNIP: Cuadro N°3.28: Parte A: Aspectos As pectos genera generales les sobre la ocurrencia de peligros peligros en la zona Parte A: Aspectos generales generales s obre la ocurrencia de peligros en la zona 1. ¿Existen antecedentes de peligro en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Si
No
Comentario s
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Si
No
Comentario s
Inundaciones
x
Lluvias intensas
x
Heladas
x
En época de invierno
Inundaciones
x
Lluvias intensas
x
Heladas
x
Friaje/Nevada Sismos
x x
Friaje/Nevada Sismos
x x
Sequías
x
Sequías
x
Huaycos
x
Huaycos
x
x
Derrumbes/Deslizamiento s
x
Tsunamis
x
Tsunamis
x
Incendios urbanos
x
Incendios urbanos
x
Derrames tóxicos
x
Derrames tóxicos
x
Otros
x
Otros
x
Derrumbes/ Deslizamientos
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
Si
X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
Si
X
Fuente: www.mef.gob.pe/ Fuente: www.mef.gob.pe/ Elaboración del consultor del estudio
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___
Interpretación:
De acuerdo a los lineami lineamientos entos de interpretación interpret ación de los resultados del formato N°01 parte A, tenemos lo siguiente: s iguiente:
De las preguntas preguntas 1,2 y 3, solo uno y tres tres tienen respuesta respuesta positiva, positiva, en tal sentido continuamos con el Análisis de Riesgo en el Proyecto.
La respuesta de la pregunta cuatro es “si”, entonces no es necesario recopilar mayor
información y/o estudios técnicos adicionales, en tal sentido continuamos con los resultados de la parte “B” del formatoN°01.
Cuadro Cuadr o N°3.29: FORMATO N°01 PARTE PARTE B
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS Peligro s
S
N
Frecuenci a (a) B
Inundación
Resultad o S.I S.I (c)=(a)*(b)
Severidad (b)
M A A S.I. S.I. B M A A
¿Existen zonas con problemas de inundación? ¿Existe sedimentación en el río o quebrada? ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto?
x x x
Lluv ias intensas intensas Derrumbes/Deslizamientos ¿Existen procesos de erosión?
x
¿Existe mal drenaje de suelos?
x
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas?
x
¿Existen antecedentes de deslizamientos? ¿Existen antecedentes de derrumbes? Heladas Heladas
x x
Friajes/Nevadas Friajes/Nevadas
x
Sismos Sismos
x
Sequías Sequías
x
Huaycos Huaycos
x
Inc endios urbanos urbanos
x
Derrames Derram es tóxi cos cos
x
Otros
x
Fuente: www.mef.gob.pe/ Fuente: www.mef.gob.pe/ Elaboración del consultor del estudio estudio
73
“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___
De acuerdo a los resultados del cuadro de la parte “B”
formatoN°01, se ha
determinado que no hay peligros que puedan afectar la zona bajo análisis , en tal sentido no se definió definió las características características de frecuencia frecuencia e intensidad. intensidad.
Conclusión: De acuerdo a los resultados de la parte “B” del formatoN°01, la zona en la cual se desarrollará el proyecto, no está expuesto a peligro, por lo que continuaremos con el análisis de vulnerabilidades para determinar el nivel de riesgo. Conclusión: De acuerdo al análisis la zona en donde se ubicara el proyecto, el nivel de peligro pelig ro expuesto expuesto es bajo, y continuaremos con el análisis análisis de vulnerabilidad (Módulo 3), para determinar el nivel nivel de riesgo.
Calific Ca lific ación y Priorización del Peligro Peligro : Cuadro N° 3.30: Clasificación del peligro según probabilidad de ocurrencia:
Probabilidad de ocurr encia
Frecuente
Definici Definici ón Significativa probabilidad de ocurrencia
Categoría Categoría A
Moderado Remota Extremadamente Extremadamen te remota
B C D
Mediana probabilidad de ocurrencia Baja probab probabilidad ilidad de ocurrencia Difícil de ocurrir
Fuente: EPILAS/UNC- Prevención de desastres
Cuadro N° 3.31: Priorización del peligro por componentes del sistema de agua potable y saneamiento básico proyectado para la localidad de Ogosgón-Vista Alegre es:
Peligros
Infraestructura que puede ser afectada afectada
Sismo
Desliz
Contaminaci
amien
ón
to
ambiental
Lluvias intensas
Plagas
Cambio climático
Categoría
Captación
B
D
C
A
D
C
D
Línea de Conduc Conduc ción =2 1/2"
B
C
D
A
D
C
D
Reservor Re servor io 20m3 20m3
B
C
D
A
D
C
D
Línea de aducción =2.48”
B
D
D
A
D
C
D
Red de distribución ( =1", =2")
B
D
D
A
D
C
D
Conexiones domicil iarias (2 (230 30 Und)
B
D
D
A
D
C
D
UBS (230 Und)
B
D
D
A
D
C
D
Fuente: EPILAS/UNC- Prevención de desastres
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___
Calificación: de acuerdo a los datos obtenidos del cuadro de priorización por componentess del sistema se concluye componente c oncluye en lo siguiente:
De acuerdo al análisis realizado la captación, clasificó clasificó a una categoría “D”
(Difícil de ocurrir).
De acuerdo al análisis realizado la línea de conducción =2 1/2”, clasificó a la categoría “D” (Difícil de ocurrir).
De acuerdo al al análisis realizado el reservorio 20 m3; clasificó clasi ficó
a una
categoría “D” (Difícil de ocurrir).
De acuerdo al al análisis realizado la Línea de aducción =2.48", clasificó a una categoría “D” (Difícil de ocurrir).
De acuerdo al análisis realizado la Red de distribución (=1", =2"), clasificó a una categoría “D” (Difícil de ocurrir).
De acuerdo acuerdo al al análisis análisis realizado realizado las Conexiones Conexiones domiciliarias domiciliarias (230 Und), Und), clasificó a una una categoría “D” (Difícil de ocurrir).
De acuerdo acuerdo al análisis realizado realizado la UBS con arrastre hidráulico hidráulico (230 Und), clasificó a una categoría “D” (Difícil de ocurrir).
3.1.1.11.- Identificación de fuentes de abastecimiento abastecimiento de agua y sus características: características : En el área de estudio existe 01 fuente de agua que puede ser aprovechada con el proyecto, el mismo que es un manantial manantial (Manant ( Manantial ial Rayan). Rayan). Cuadro N° 3.32 : Ubicación de la fuente de agua ESTE
NORTE
ALTITUD
(m)
(m)
(m)
822,998.88
9’163,478.03
2809.05
FUENTE Rayan Fuente : Perfil Original
La fuente “Rayan” es del tipo subterráneo - Manantial de ladera y aflora por dos puntos , esta fuente es aprovechada actualmente para abastecer a la localidad de
Ogosgón Vista Alegre mediante el sistema existente que data del año 1995. En este contexto, se debe mencionar que el manantial denominado “Alisos”, actualmente se encuentra en litigio judicial, de modo que no es factible su utilización como fuente de abastecimiento para este proyecto, al representar un factor incierto en cuanto al resultado y la fecha de resolución del litigio. Según la Resolución Administrativa N°0137-2009-MA/ANA/ALA CAJABAMBA, se oroga la autorización para ejecución de obras y licencia de uso de agua con fines
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“MEJORAMIENTO “MEJORAMIEN TO Y AMPL AMPLIACI IACIÓN ÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA L A LOCALIDAD LOCALIDAD DE OGOSGÓN VISTA ALEGRE, DISTRITO DE CONDEBAMBA CONDEBAMBA,, PROVI PROVINCIA NCIA DE CAJABA CAJABAMBA MBA – –DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” CAJAMARCA”
__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ poblacionales a favor de la JASS de la Localidad de Ogosgon vista Alegre , por un volumen anual de 47304 m3/ año y un caudal de estiaje de 1.5l/s. Cuadro 3.33: Resultados de Análisi A nálisiss de Muestras de Agua En Laboratorio del Manantial Rayan
Fuente : Análisis de calidad del agua del Manantial de Rayan
O, Parámetro de Calidad Organoléptica S, Parámetros cuya presencia en el agua puede afectar la salud Guías para la calidad de agua potable OMS-2005, OMS-2011 Decreto Supremo N° 015-2015-MINAM, publicada el 19 de diciembre del 2015, modifican los estándares de calidad ambiental para agua. Fuente: Análisis Físico Químico
( * ) La presencia de coliformes se debe al mal estado y falta de limpieza de la captación actual, permitiendo el ingreso por sus grietas y la proliferación de los microorganismos. Esta situación se evitará al construirse una nueva captación, sumado a la cloración del agua captada y a un buen mantenimiento y limpieza periódica del sistema.
La calidad química del agua, tal como cloruros, cloruros , dureza pH, y otros registran valores valores aceptables a los establecidos establecidos por la OMS para consumo humano. humano. En época de estiaje se realizó el aforo de la captación obteniéndose un caudal de 1.81 lt/seg, pero para el diseño se se asume un coeficiente de aprovechamiento del 85%, entonces el caudal disponible es :85%*1.81 lit/seg , que es igual i gual a 1.54 lit/seg.
Los resultados de análisis análisis de muestras de agua indican que se cumple con los parámetros de control establecidos en el reglamento de la calidad de agua para consumo humano (DS N° 015-2015-MINAM).
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ En el estudio de fuentes de agua realizada para el presente proyecto recomiendan aprovechar las aguas del manantial “Rayan” para fines de abastecimiento de agua para consumo humano requerido por el proyecto.
-
También, recomiendas recomiendas en en el el mencionado mencionado estudio estudio clorar el el agua a ser suministrada y hervirla antes de ser ingerida i ngerida..
3.1.1.12.- Dimensión Ambiental: A. Medio físico natural a. Aire Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado, principalme los movimientos para yla accesorios, instalación i nstalación de las tuberías principalmente en la red nte de durante distribución, instalación de detierra válvulas e instalación de conexiones domiciliarias. Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causarán impactos y perturbación ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación. m itigación.
b. Agua El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua, por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua o en el mismo sistema de distribución de agua potable. Respecto al impacto en el componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras obras de construcción de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de aplicación de medida m edidass de mitigación. c. Clima Con la ejecución del proyecto el clima no se verá afectado. d. Suelo La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasa y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y por la disposición iinade nadecuada cuada de los residuos sólidos que se generen generen durante el proceso constructivo constructivo de las l as obras. De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad de aplicación de m medida edidass de mitigación. mi tigación. B. Medio Biológico a. Flora
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ Especialmente en la construcción de las UBS se puede afectar áreas naturales con forestación. Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo. b. Fauna Igualmente, en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente, pero es posible su mitigación natural. c. Salud El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio, especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado, también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de mitigar. mi tigar.
d. Paisaje La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción de las obras podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente principalmente por los movimientos movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos componentes del sistema. Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de miti mitigación gación.. C. Medio Social Actualmente existen enfermedades de origen hídrico: diarreicas, conjuntivitis, parasitarias, parasi tarias, gastrointestinales, gastrointesti nales, bucales y dérmicas debido a la escasa escasa educación sanit aria y a la ingesta de alimentos contaminados por la insuficiente sanitaria insufici ente disponibilidad disponibili dad de agua, en tal sentido la ejecución ejecución del proyecto además de generar empleo en l a localidad de Ogosgón-Vista Ogosgón-Vista Alegre, mejorará las las condiciones condiciones de salubridad y educación sanitaria sanitaria en la población a fin de mitigar las mencionadas enfermedades. enfermedades.
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ 3.1.2.- La Unidad Productora de Servicio: Situación Actual de los Servicios de Agua potable y Saneamiento (UBS):
3.1.2.1.- Diagnóstico del sistema de agua: a.- Diagnóstico del servicio de agua: La localidad de Ogosgón – Vista Alegre actualmente cuenta con el servicio de agua en la comunidad, pero no al 100% de cobertura ya que hay un crecimiento poblacional en los últimos 5 años. Su sistema tiene una antigüedad de 22 años aproximadamente aproximada mente por lo que ha originado que sus tuberías tuberías se obstruyan con el sarro s arro acumulado durante estos años y se deterioren. El sistema de abastecimiento de agua como captación captación y rreservor eservorio, io, en su estructura, estructura, se encuentran encuentran de manera no muy favorables, ya que con el tiempo se ha llenado de moho por falta de mantenimiento. Cuadro N° 3.34: Formas de abastecimiento de agua Código 1 2 3 4
Tipo de Fuente
Abs .
Manantial Río o Acequia Agua de lluvia Camión cisterna
3 0 0 0
%
8.1 0.0 0.0 0.0
5 6 7 8
Pozo público Pileta pública Conexión Conex ión domiciliaria. Otro (del vecino) Total Fuente : Perfil Original Fuente
0 0 3 0 37
0.0 0.0 91.9 0.0 100.0
El abastecimiento de agua de las familias encuestadas muestra que el 91.9% se abastece mediante conexión domiciliaria, esto no implica que la conexión la tengan dentro de su vivienda, por el contrario sus conexiones son a través de grifos instalados fuera de ellas. Esto genera riesgo de que sean manipulados por otras personas, generando así ruptura y perdida de agua; los que se abastecen de manantial que es el 8.1%. *Uso y manejo del agua en el hogar: El agua es la principal fuente de vida para toda comunidad, el uso del agua es principalmente para el uso doméstico que comprende cocinar, lavar y la higiene personal. Cuadro N°3.35: Uso del agua Código Tipo de usos Abs.. Abs % 1 2 3 4 5 6
Regar Cocinar Lavar Dar de beber a los animales animales Higiene personal personal Cocinar, lavar e higiene personal personal Total
Fuente : Perfil Original
0 0 0 0 0 37 37
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 100.0 100.0 100.0
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ El 100.0% de las familias encuestadas utilizan el agua para usos doméstico (lavar, cocinar higiene personal), ya que para los animales o regar sus plantas, utilizan el agua de la lluvia y en tiempos de invierno utilizan el agua del río o acequia (agua de regadío). ¿Cuántas familias almacenan agua y cuantas no? Cuadro N°3.36: Almacenamiento de agua Código Almace Al macena namie mient nto o 1 Almacena 2
No almacena TOTA
N° 19
%
51.4
18
48.6
37
100.0
Fuente : Perfil Original
En la localidad de Ogosgón – Vista Alegre tenemos que el 51.4% de familias encuestadas almacenan el agua generalmente en baldes de 18lts.de capacidad, y un 48.6% no almacena agua porque según indican ellos la provisión de agua que tienen es suficiente y no hay necesidad de almacenar. Tomemos en cuenta que existe un 35% de personas que cuentan con agua entre las 6 y 24 horas al día, indicando que no almacenan agua porque no lo requieren, mientras que los que acarrean (8.1%), lo utilizan del momento sin tener que almacenar para el siguiente
día. Tipo de r ecipiente para almacenamie almacenamiento nto del agua En la localidad Ogosgón – Vista Alegre son distintos lo recipientes de almacenamiento de agua mayormente son baldes o tachos plásticos, donde depositan el agua.
Cuadro N°3.37: Tipo de recipiente de almacenamiento Código Tipo de recipiente Balde 1 Balde
Abs . Abs. 19
% 51.4 51.4
2
Tacho plástico plástico
0
0
3
Cilindro
0
0
4
Ollas Ollas
0
0
5
Otros (bidones y galoneras) galoneras) No almacena almacena
0
0
18
48.6 48.6
Total
24
100.0
6
Fuente : Perfil Original
– Vista En la localidad Ogosgónagua Alegre tenemos que en el 51.4% familias encuestadas que de almacenan lo depositan generalmente baldes de de 18lts de capacidad y el 48.6% no almacena agua ya que cuentan con grifos en su vivienda. Estado de recipi ente de almacenamie almacenamiento nto del agua
Se considera adecuado cuando los recipientes de almacenamiento de agua se encuentran limpios, tapados y dentro de la vivienda, y la forma inadecuada de almacenamiento es cuando no cumple estos tres criterios.
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ Cuadro N°3.38: El recipiente donde almacena agua tiene tapa: Si No No
A b s . 5 14
Total
19
Fuente Fuen te : Perfil Original
% 26. 73.
100.0
Un 26.3% de recipientes tienen tapa, lo cual lo protege de desechos que puedan contaminar el agua, se observa que un considerable 73.7% de recipientes no tiene tapa, lo que expondría al agua a algún tipo de contaminación, y por la tanto pondría en riesgo la salud de esas familias. Cuadro N°3.39: El recipiente donde almacena agua está limpio Abs.
%
Si Si
15
79.0
No No
4
21.0
Total Total
19
100.0
Fuente : Perfil Original
Fuente : Perfil Original
Las familias que almacenan agua tienen sus recipientes limpios en un 79.0% y en un 21.0% se observa los recipientes sucios de almacenamiento de agua de las familias encuestadas. Cifra alarmante ya que es casi la mitad de los que almacenan agua no lo hacen adecuadamente. Cuadro N°3.40: El recipiente está ubicado Dentro de la vivienda vivienda
Abs. 2
%
10.5
Fuera de la vivienda vivienda
17
89.5
Total
19
100.0
Fuente Fuen te : Perfil Original
En la localidad tenemos que el 10.5% de las familias que almacenan agua lo tienen dentro de la vivienda y el 89.5% lo tiene fuera de la vivienda ya que sus grifos están en ese lugar, aprovechan para llenar los recipientes recipient es y dejarlo en ese lugar. Extracciones d e Agua de los r ecipientes de almacenamiento almacenamiento
La forma más correcta de extraer el agua es con recipientes de mango largo y con recipiente que tenga caño en la parte inferior; así tenemos que el 58.0% de los que almacena agua utiliza un recipiente con mango largo, el 31.5% utiliza una vasija sin mango y el 10.5% tiene un recipiente con un caño en la parte inferior. Conclu Concluimos imos que el 31.5% realiza reali za la extracción extracci ón del recipiente recipiente de almacenamiento de manera inadecuada, poniendo en riesgo la salud de los miembros de la familia, ya que los recipientes no son los adecuados.
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ Cuadro N°3.41: Extracción de agua de los recipientes de almacenamiento Código
Extracción del agua
Abs.. Abs
%
1
Recip. c/caño en parte inferior
2
10.5
2
Recip. c/mango largo Recip. c/mango corto corto Vertiendo el recipiente Otro Otro
11
58.0 31.5 0.0 0.0 100.0
3 4 5
6 0 0 19
Total Fuente Fuen te : Perfil Original
Tipo de agua que consumen cuando v an a la chacra o campo
Cuadro N°3.42: Tipo de Agua consumen cuando van a la chacra chac ra o campo Código 1
Agua Agu a par a beber beb er
Hervida
Abs.. Abs
%
20
54.1
2 3 4
Hervida Clorada No lleva agua
0 12
Otra( agua cruda) Total Fuente : Consorcio Integral Conhidra
5
37
0.0 32.4 13.5 100.0
La localidad de Ogosgón – Vista Alegre, cuando suelen ir al chacra, el 54.1% acostumbran llevar agua hervida, el 32.4% no lleva agua cuando va al campo ya que unos se encuentran cerca a su vivienda y otros no realizan esta actividad con frecuencia; frecuen cia; y por último el13.5% el13 .5% lleva ll eva agua cruda c ruda lo que pondría en constante riesgo su salud. s alud. De los que cuentan con conexión Número de días y horas que disponen del servici o de agua
Cuadro Nº 3.43: Número de días que dispone de agua Días de la Días l a semana 3 días a la semana 4 días a la semana
5 días a la semana 6 días a la semana Todoss los días Todo Total
Abs . 5 1
14.7 2.9
1 1
2.9 2.9
26 34
76.5 100.0
%
Fuente : Perfil Original
En el cuadro N° 3.43 podemos apreciar de los que cuentan con conexión do domiciliaria, miciliaria, un 76.5% dispone de agua los 7 días a la semana, el 14.7% cuenta con el servicio solo 3 días a la semana, el 2.9% cuenta con el servicio 4, 5 y 6 días a la semana; 82
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___ estas familias que tienen agua solo por algunos días manifiestan que se debe a que este sistema de agua potable en sus sistema ya está colapsando, lo cual ha generado que durante este tiempo las tuberías estén obstruidas por el sarro y en consecuencia no llegue frecuentemente el agua. Otro factor es que algunas tuberías están expuestas en los caminos, lo cual genera que se quiebren por el paso de carretas, animales y/o tractores. Cuadro Nº 3.44: Abastec Abastecimiento imiento de agua por Horas Horas al día que dispone de agua Abs . Hasta 1 hora al día 1
% 2.9
2 horas al día
3
8.8
3 horas al día
10
29.4
4 horas al día 5 hora al día
5 2
14.7 5.9
6 horas al día
2
5.9
12 horas al día 24 horas al día
1 10 Total
Fuente : Perfil Original
34
2.9 29.4 100.0
sí mismo en el cuadro N° 3.44, el 29.4% de los encuestados señalan que tiene agua las 24 horas del día, mientras que el 2.9% señala que tiene agua 12 horas al día, estas personas que cuentan con servicio de agua las 24 horas al día, se encuentra muy cerca del reservorio donde sin problemas obtienen el recurso hídrico. Y las viviendas que se abastecen solo 12 horas viven un poco más alejados; por lo tanto las viviendas que ya están bien alejas (aproximadamente a más de 250 metros reservorio) sufren6 por recurso ya que solo se abastecen desde hastadel 1 hora (2.9%), hasta horaseste (5.4%); si a esto le sumamos que 23.5% solo tiene agua por días. Presión del agua que llega a las viviendas Cuadro N°3.45: Presión del agua que llega a las viviendas Presión de agua A b s . 20
% 58.8
Suficiente Suficiente
12
35.3
Alto Alto
2
5.9
Total
34
100.0
Bajo Bajo
Fuente : Perfil Original
La presión de agua que llega a las viviendas es suficiente en un 35.3%; un considerable 58.8% de las familias lo considera que llega bajo; y solo el 5.9% le llega con una presión alta. Podemos hacer mención que a pesar que cuentan con el agua las 24 horas del día (29.4%) y todos los días de la semana (76.5%), les llega con baja presión que les genera incomodidad.
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__________ _____ _________ _________ _________ ________ _________ __________ __________ _________ _________ __________ _________ _________ _________ _________ ________ ___
Tratamiento Tratamie nto del agua en el hogar
Cuadro N°3.46: Tratamiento del agua en el hogar antes de tomarla Tratamiento de agua
A b s .
%
20
76.9
04
15.4
02
7.7
0
0.0
26
100.0
Ninguna Hierve Lejía Cloro Total Fuente Fuen te : Perfil Original
Anál is isis is Químic Quí mic o y Micr Mi cr ob obio ioló lógi gico co del Ag Agua ua 1
Resultado del análisis del agua realizado, se muestran los siguientes resultados de las muestras de agua tomadas al manantial que abastece al sistema. En cuanto a la calidad microbiológica y química del agua y considerando los parámetros de la Guía de la Calidad de Agua Potable de la OMS, se consideran los parámetros de Coliformes, PH y turbidez para valorar la inocuidad
microbiana del agua. -Coli formes termotolerantes -Coliformes termotol erantes o Fecales NMP/100mL: NMP/100mL: arroja un resultado