Proyecto que prohíbe homenajes o exaltación de la dictadura
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PROYECTO DE LEY QUE PROHIBE EL HOMENAJE Y/O EXALTACIÓN DE LA DICTADURA CÍVICO-MILITAR. BOLETÍN N° 9746-7 ANTECEDENTE! El día 11 de septiembre de 1973, aconteció uno de los hechos más negros de la historia de nuestro país. Mediante un acto de sedición, un grupo de las Fuerzas rmadas encabezado por ugusto !inochet "garte, entonces #omandante en $e%e del E&'rcito, perpetró un golpe militar (ue puso %in al gobierno legítimo del !residente #onstitucional )al*ador llende +ossens. raíz de esto, durante 17 a-os, #hile *i*ió una cruenta dictadura cí*icomilitar (ue e/ilió, torturó, secuestró, asesinó e hizo desaparecer a miles de compatriotas. Estos hechos merecen ser recordados en su &usta dimensión, sin (ue respecto de ellos pueda in*ocarse ning0n tipo de apología ni e/altación heroica inmerecida para sus perpetradores, instigadores o colaboradores. o en día e/isten muchos di*ersos lugares (ue conmemoran de manera impropia a (uienes participaron como autores, cómplices o encubridores de los delitos de lesa humanidad cometidos por la dictadura cí*icomilitar los agentes de la represión establecida con la %inalidad de terminar por completo con toda oposición al r'gimen totalitario encabezado por !inochet. 2a maoría de los sectores políticos, en di*ersos momentos con distintos 'n%asis han condenado la comisión de estos delitos la acti*idad sediciosa desarrollada por las Fuerzas rmadas la $unta Militar en razón del golpe militar. Este es el maor antecedente para el establecimiento de una 2e de Memoria istórica (ue impi impida da la glor glori%i%ic icac ació ión n de (uiene (uieness *iol *iolaro aron n sist sistem emát átic icam amen ente te los los ere erech chos os umanos de todo un país. En una democracia como la nuestra, no es posible seguir permitiendo (ue se rindan homena&es (uienes atentaron contra ella (uebraron la institucionalidad del país, muchos de ellos reconocidos criminales como Miguel 4rassno%% Marchen5o, o (ue e/ista un busto en el Museo Marítimo un na*ío de la rmada (ue recuerden con honor a $os' 6oribio Merino, (ue la biblioteca de la cademia de +uerra lle*e el nombre de ugusto !inochet "garte (ue un monolito en la comuna de #isnes recuerde al dictador. 6ampoco es posible (ue se reconozcan homena&een mediante el nombramiento de calles a*enidas a colaboradores de la dictadura cí*icomilitar como lmirante +otuzzo, e/ Ministro de acienda de la
dict dictadu adura ra cí*i cí*ico comi mililita tarr, o a miem miembro bross de la mism misma a como como el +ene +enera rall #'sar #'sar Mendoza. o la sociedad chilena ha e*olucionado, las instituciones deben e*olucionar con ella. !or tanto, no podemos seguir manteniendo como e&emplo para las %uturas generaciones a (uienes hicieron del crimen la *iolación a los derechos humanos una práctica política moti*o de acción por parte del Estado. En este sentido, es (ue las diputadas diputados aba&o %irmantes *enimos en presentar el siguiente
PROYECTO DE LEY § 1. Generalidades y definiciones
A"#$%&'( °. Objeto y alcance . 2a presente 2e tiene por ob&eto la adopción por parte del Estado, de todas a(uellas medidas destinadas a impedir el homena&e e/altación de la dictadura cí*icomilitar impuesta por el golpe de estado realizado el 11 de septiembre de 1973, en contra del gobierno constitucional del !residente )al*ador llende +ossens. A"#$%&'( )°. Definición . )e entenderá por homena&e 8o e/altación de la dictadura cí*icomilitar, a todo ob&eto o acti*idad (ue comprenda tanto actos de honor, apología apología o alabanza, alabanza, como de negacionismo negacionismo &usti%icaci &usti%icación ón respecto del golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973, de sus perpetradores colaboradores, tanto ci*iles ci*iles como militares, militares, de la $unta Militar Militar impuesta desde el golpe de Estado, sus miembros originarios reemplazantes, sus colaboradores su obra, de los crímen crímenes es delito delitoss de lesa lesa humani humanidad dad (ue haan haan sido sido cometi cometidos dos por o%icia o%iciales les,, subalternos subalternos %uncionarios %uncionarios de las Fuerzas rmadas, rmadas, de rden )eguridad, )eguridad, sean militares o ci*iles o por personas o instituciones (ue hubieren actuado por el Estado en cual(uiera de sus %ormas, o desde cual(uier cargo de gobierno hasta el día 11 de marzo de 199:. § 2. De los homenajes regulados
A"#$%&'( *°. Actos públicos. )e prohíbe toda acti*idad de carácter p0blico (ue tenga por ob&eti*o la e/altación u homena&e de la dictadura cí*icomilitar. )e entenderá (ue son de carácter p0blico a(uellos actos %inanciados en todo o en parte con %ondos p0blicos, o a(uellos (ue siendo %inanciados completamente con %ondos %ondos pri*ado pri*adoss se e%ect0 e%ect0en en mediant mediante e public publicida idad d o medios medios de comuni comunicac cación ión escri escrito tos, s, sonor sonoros os o audi audio* o*is isua uale les, s, se real realic icen en en la *ía *ía p0bl p0blic ica, a, en recin recinto toss
p0blicos, p0blicos, recintos pri*ados de propiedad propiedad %iscal, %iscal, bienes nacionales nacionales de uso p0blico, o cuando su con*ocatoria se haa realizado mediante publicidad escrita, sonora o audio*isual 'sta contenga homena&es 8o e/altaciones de la dictadura cí*ico militar en los t'rminos de la presente le. Monumentos s y símbolos símbolos. !ara !ara e%ect e%ectos os de la pres present ente e le le se A"#$ A"#$%& %&'( '( 4°. 4°. Monumento ente entend nder erán án como como monum monumen ento toss símb símbol olos os toda todass a(ue a(uellllas as cons constr truc ucci cion ones es ob&etos ob&etos cua %inalidad %inalidad sea la conmemoració conmemoración n o la perpetuación perpetuación de la memoria memoria de hechos o personas.
El #onse&o de Monumentos ;acionales no podrá autorizar la construcción de monumentos o la colocación de símbolos ob&etos de carácter conmemorati*o, cuando estos consistan en el homena&e o e/altación de la dictadura cí*icomilitar.
A"#$%& A"#$%&'( '( +°. Bienes. ;ing0n bien mueble o inmueble de propiedad %iscal, bien nacional de uso p0blico, o (ue se encuentre ba&o la tenencia, administración o posesión de del Estado sus organismos centralizados o descentralizados, a cual(uier título, o ba&o la administración de las Fuerzas rmadas de rden )egu )eguri rida dad d podr podrá á oste ostent ntar ar en sus sus depe depend nden enci cias as ob&e ob&eto toss o símb símbol olos os (ue (ue homena&een o e/alten a la dictadura cí*icomilitar, o lle*ar por nombre cual(uiera (ue corresponda a miembros de la $unta Militar, de colaboradores de 'sta o de responsables de *iolaciones a los derechos humanos. ;inguna na*e o aerona*e podrá lle*ar por nombre cual(uiera (ue constitua un homena&e homena&e o e/altación e/altación de la dictadura cí*icomilita cí*icomilitarr de con%ormidad con%ormidad a la presente le. § 3. De la Educación
A"#$%&'( 6°. Enseñanza. El Ministerio de Educación *elará por la conser*ación de la memoria histórica en todos los ni*eles educacionales, en *irtud de este mandato, no podrá incluir sus planes programas de estudio ning0n material de estud estudio io sonor sonoro o o audi audio* o*is isua ual,l, te/t te/to o o re%ere re%erenc ncia ia (ue (ue teng tenga a como como cont conten enid ido o e/plícito o implícito la e/altación u homena&e a la dictadura cí*icomilitar. )e entenderán particularmente incluidos en esta disposición a< 6odo materia materiall (ue otorgue otorgue la categorí categoría a de =!reside =!residente nte de la >ep0bl >ep0blica ica?? u otra seme&ante a cual(uier miembro de la $unta Militar establecida mediante el golpe de estado del 11 de septiembre de 1973, (uien le haa sucedido, o (uien haa detentado las %unciones de gobierno entre el 11 de septiembre de 1973 el 11 de marzo de 199:.
a< 6odo mate materi rial al (ue (ue cali% cali%i( i(ue uen n a la dict dictad adura ura cí*i cí*ico com mililititar ar el golp golpe e de Estado del 11 de septiembre de 1973 como =+obierno Militar?, =>'gimen Militar? u otras e/presiones seme&antes tendientes a ocultar o negar su e/istencia. b< 6odo mater materia iall (ue (ue haga haga apol apologí ogía a o nieg niegue ue la e/is e/iste tenci ncia a de crím crímen enes es delit elitos os de lesa esa hum humani anidad dad come comettidos idos por o%ic o%iciiales ales,, suba subalt lter ern nos %uncionarios de las Fuerzas rmadas, de rden )eguridad, sean militares o ci*iles o por personas o instituciones (ue hubieren actuado por el Estado en cual(uiera de sus %ormas o desde cual(uier cargo de gobierno durante la dictadura cí*icomilitar. cí*icomilitar. educacionales. 2as instit instituci ucione oness educaci educaciona onales les A"#$%&'( 7°. Instituciones educacionales. *inculadas en cual(uier %orma a personas naturales o &urídicas (ue realicen actos de homena&e a la dictadura cí*icomilitar, las (ue tengan por nombre cual(uiera (ue corresponda a miembros de la $unta Militar, de colaboradores de 'sta o de responsables de *iolaciones a los derechos humanos a(uellas (ue realicen cual(uier acti*idad en contra*ención de la presente le, no podrán obtener el reconocimiento o%icial por parte del Ministerio de Educación o lo perderán por el solo ministerio de la le si a lo habían obtenido con anterioridad. § 4. De las donaciones y el financiamiento a instituciones.
A"#$%&'( ,°. Donaciones. 2as instituciones personas &urídicas o naturales (ue realicen acti*idades de e/altación u homena&e a la dictadura cí*icomilitar, o (ue %inancien en todo o en parte dichas acti*idades, o a instituciones o personas (ue realicen acti*idades de e/altación u homena&e a la dictadura cí*icomilitar no podrán ser bene%iciarias para los %ines establecidos respecto de las donaciones con %ines sociales donaciones e%ectuadas a entidades de carácter político, de con%ormidad a lo establecido en la 2e ;@ 19.AAB, donaciones de con%ormidad con la 2e del eporte ;@ 19.71C, donaciones e%ectuadas e%ectuadas con %ines educacionales educacionales de con%ormidad con lo establecido en la 2e ;@ 19.CD7, donaciones e%ectuadas con %ine %iness cult cultur ural ales es de con% con%or ormi mida dad d con con lo esta establ blec ecid ido o en la 2e 2e ;@ C:. C:.7B 7B,, donacio donaciones nes e%ectu e%ectuadas adas a "ni*ers "ni*ersida idades des e nstit nstituto utoss !ro%es !ro%esion ionale aless estata estatales les particulares reconocidos por el Estado de con%ormidad a lo establecido en la 2e ;@ 1A.A1, donaciones e%ectuadas a establecimientos educacionales, organismos e instituciones sin %ines de lucro de con%ormidad a lo establecido en el .2. ;@ 3.:3 de 1979 sobre >entas Municipales en general, respecto de cual(uier bene%icio establecido por las lees.
inanciamiento público. ;o podr podrán án ser ser recep recepto toras ras de %ondo %ondoss A"#$ A"#$%& %&'( '( 9°. inanciamiento p0blico p0blicoss a(uell a(uellas as personas personas natura naturales les o &urídi &urídicas cas (ue realice realicen n acti*i acti*idad dades es de homena&e o e/altación de la dictadura cí*icomilitar. § 5. Sanciones y rocedimiento.
2as cont contra ra*e *enc ncio ione ness a la pres prese ente nte le será serán n A"#$%&'( °. !anciones. 2as sancionadas con presidio menor en su grado má/imo a presidio maor en su grado má/imo multas de B:: a 3::: "6M. respecto de A"#$%&'( °. Acción. )e concede acción penal p0blica acción ci*il respecto las in%racciones contra*enciones a la presente prese nte le. le. )erán )erán legi legititima mado doss acti acti*o *os, s, el nst nstititut uto o ;acio ;aciona nall de erec erecho hoss uman umanos, os, la grupación de Familiares de etenidos esaparecidos, la grupación de Familiares de E&ecutados E&ecutados !olíticos, los los #omandos de E/onerados !olíticos de la dict dictad adur ura a cí*i cí*ico com mililititar ar,, en gene genera rall toda toda pers person ona a (ue (ue teng tenga a un inte inter' r'ss comprometido. "u#isdicción y competencia competencia . )erá competente para conocer de las A"#$%&'( )°. "u#isdicción in%racciones a la presente le, el $uez de +arantía del lugar de comisión de los hechos o a(uel cua competencia se determine de con%ormidad a lo dispuesto en el artículo 7: siguientes de la 2e ;@ 19.9 #ódigo !rocesal !enal.
denunci cias as accio acciones nes por por in%r in%racc accio iones nes A"#$ A"#$%& %&'( '( * *°. °. $#ocedimiento. 2as denun contra*enciones a la presente le serán tramitadas sancionadas de con%ormidad al !rocedimiento )impli%icado establecido en los artículos 3AA siguientes de la 2e ;@ 19.9 #ódigo !rocesal !enal. #on todo, el %iscal no podrá in*ocar la %acultad establecida en el artículo 17: de la 2e ;@ 19.9 #ódigo !rocesal !enal, para poner %in a la in*estigación respecto de los hechos normados por la presente le. § !. Disosiciones "ransitorias
utoridad dades es corresp correspond ondien ientes tes,, desde desde el A"#$ A"#$%& %&'( '( P" P"0" 0"( ( T"123 "123# #(" ("( ( 2as utori momento de entrada en *igencia de la le, deberán proceder al retiro de todo monumento o símbolo (ue homena&ee o e/alte a la dictadura cí*icomilitar (ue se encuentren en dependencias de la dministración del Estado dentro del plazo de 9: días.
A"#$%&'( !05&2( T"123#("( El Ministerio de e%ensa ;acional 2as Fuerzas rmadas de rden )eguridad, desde des de el momento de entrada en *igencia de la le, deberán proceder al retiro de todo monumento o símbolo (ue homena&ee o e/alte a la dictadura cí*icomilitar, así como tambi'n al cambio de denominación de todos a(uellos bienes muebles o inmuebles, dependencias, na*es aerona*es (ue tengan por nombre cual(uiera (ue constitua un homena&e o e/altación de la dictadura cí*icomilitar dentro del plazo de 9: días.
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