PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Programa Nacional de Enfermería Integral Comunitaria Misión Sucre Núcleo Socopó

PROGRAMA COMUNITARIO PARA CONCIENZAR A LA COMUNIDAD DE LLANO ALTO PARTE ALTA SOBRE EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS MUNICIPIO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE SOCOPÓ ESTADO BARINAS 2013.

Socopó, Febrero 2013

República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Programa Nacional de Enfermería Integral Comunitaria Misión Sucre Núcleo Socopó

PROGRAMA COMUNITARIO PARA CONCIENZAR A LA COMUNIDAD DE LLANO ALTO PARTE ALTA SOBRE EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS MUNICIPIO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE SOCOPÓ ESTADO BARINAS 2013.

Autores: Tutor:

Moreno Angie Redondo Lenys

José Alirio Rubio Ron

Soto Sandra Useche Sindy Vivas Yorley

Socopó, Febrero 2013

CAPÍTULO I EL PROBLEMA Planteamiento del Problema La humanidad ha percibido con inquietud como en los tiempos pasados se ha venido degradando paulatinamente su ambiente, y por ende devastando sus recursos naturales lo que ha producido inquietud a nivel mundial. Así mismo, cabe señalar que el incremento exagerado de la población junto con el proceso desordenado e indisciplinado del urbanismo está acarreando al planeta tierra

a una crisis ecológica en grandes

magnitudes puesto que el ser humano en sus diferentes actividades crea residuos, basura y otros desechos sólidos que ponen en riesgo la salud pública y también degradaciones del ambiente. Ante la diversidad de conceptos de contaminación ambiental se puede establecer en forma amplia que significa ensuciar, degradar, corromper, maltratar todo lo que rodea al ser vivo, siendo el hombre el único responsable de la contaminación de su entorno natural y artificial provocando efectos nocivos a la salud de todo ser vivo. Carrillo dice: “Así el hombre derriba sin misericordia extensos bosques y contamina el agua de los ríos; con la deforestación, los suelos preciosos e irrecuperables se pierden cada año inexorablemente "(2009) Por tal motivo, la concentración de la población ha generado graves problemas de contaminación entre las cuales se encuentran los desechos sólidos los cuales son hoy día una realidad impresionante ya que todo el proceso de desarrollo de la sociedad ha determinado un acrecentamiento continuo del peso del volumen de los desechos sólidos, por otra parte se puede decir que la cantidad de residuos se incrementa con el nivel de vida, en otras palabras que a medida que la comunidad de la población aumenta

en tamaño la basura va aumentando su cantidad y composición, como también la seguridad de las personas y de la propiedad. Esta idea lo sustenta Hernández (2010) cuando dice que: “La población per cápita de desechos sólidos, varía considerablemente de un país a otro, pero con la elevación del nivel de vida, la cantidad de residuos está en aumento, en los Estado Unidos de América y en algunos países europeos, este aumento se calcula en un 3%anual por volumen y en un 25% por peso”. En la coyuntura la industrialización a gran escala, el progreso de las grandes ciudades y la propia actividad domestica generan sustancias que demuestran inconvenientes de acumulación y eliminación provocando la pérdida del ambiente y la contaminación del aire, agua y suelo; esto hace notorio el impacto que sobre el ambiente generan los desechos sólidos. La basura también transforma la naturaleza en el proceso de degradación, influye sobre la naturaleza y la sociedad. Ahora bien ¿cuáles son los efectos directos? Según INPARQUES (1995), establece que: Los residuos sólidos o basura producen condiciones inadecuadas para la vida al degradar el ambiente aumentando la cantidad de agentes patógenos, es decir, de microorganismos causantes de enfermedades, así como la presencia de materias tóxicas que pueden generar gases que ocasionan daños en la piel, las vías respiratorias, irritación de los ojos y alergias, aparte de los efectos repulsivos de la vista y al olfato. En este contexto los países latinoamericanos no se escapan de esta cruel realidad relacionada con los desechos sólidos, ya que países en vía de desarrollo como Argentina, Chile, Colombia, Brasil , Venezuela entre otros producen grandes cantidades de basura, sin embargo estos han acogido medidas para reducir ese problema y han puesto programas de reciclaje.

En relación a la comunidad de Llano Alto ubicada en el Municipio Antonio José de Sucre de Socopó estado Barinas la situación actual o Inicial de los desechos sólidos abandonados constituyen una molestia pública. Obstruyen los desagües y drenajes abiertos; invaden los caminos, restan estética al panorama, y emiten olores desagradables y polvos irritantes. La comunidad Llano alto parte alta

cuenta con servicio de recolección de

basura pero la situación actual es que no cuenta con este servicio continuamente ya que la alcaldía no cuenta con los camiones necesarios para cumplir con el servicio. La salud pública puede ser afectada cuando los desechos sólidos no son correctamente contenidos y recolectados en el ambiente vital y de trabajo. La dispersión de los desechos sólidos en las áreas urbanas tiene lugar en forma inconsciente y hasta frecuente, es manifestación de incultura y falta de la ciudadanía. De esta manera podemos mencionar algunas causas como: Falta de camiones para la recolección de basura. Ausencia rellenos sanitarios cercanos. Falta de clasificación de los desechos sólidos. Que según Díaz, F. (1.999) se clasifican en dos grupos fundamentales: “desechos orgánicos o fermentables y desechos inorgánicos o inertes.”

Lo antes planteado se evidencio en un diagnóstico realizado en la comunidad seleccionada por el grupo investigador, donde se puede decir que el crecimiento acelerado de la población ha ocasionado un problema de salud pública, puesto que ello ha generado enfermedades

de tipo

respiratorio y que son los niños entre 1 a 5 años los más afectados por la acumulación de los desechos sólidos ya que son los más vulnerables a contraer infecciones. Además, de todo lo expuesto anteriormente existe otro problema consistente en la propagación de la fauna de la basura compuesta por

moscas,

cucarachas,

roedores

que

son

causantes

de

muchas

enfermedades, otro punto importante de mencionar es y que contribuye al problema ya que existen personas que arrojan todo tipo de desechos en las áreas urbanas, terrenos baldíos, en la vía de tránsito. Esta actividad lo que hace es que aumente progresivamente el problema de los residuos sólidos en la comunidad de Llano Alto parte alta de Socopó. De acuerdo a las evidencias anteriores se puede decir que estos depósitos al aire libre han ocasionado brotes de dengue, afecciones respiratorias y micosis dermatológicas en la comunidad. Así pues que esta situación puede cambiar con la participación de todos (alcaldía, comunidad educativa y comunidad general) de una forma coordinada que permita la búsqueda de dar soluciones a la problemática actual y se logre un cambio de actitud en los habitantes de esta comunidad, fortaleciendo sus valores ambientales que permitan la recuperación de las áreas públicas afectadas y de esta forma mejorar su calidad de vida, la cual se encuentra afectada seriamente amenazada. En vista a esto nos hicimos unas interrogantes dada la situación descrita como son: ¿Qué posibilidad tiene crear un programa comunitario que permita concientizar a la comunidad de Llano Alto parte alta sobre el manejo de los desechos sólidos? ¿Existe un centro de acopio y reciclaje de desechos sólidos en la comunidad Llano Alto parte alta? ¿Estaría la comunidad de Llano Alto parte alta dispuesta a participar en actividades que los capacite para disponer correctamente de los Desechos Sólidos?

Objetivos de la investigación. Objetivo General: Diseñar un programa comunitario para concienciar a la comunidad de Llano Alto parte alta sobre el Manejo de los Desechos Sólidos Municipio Antonio José de Sucre, Socopó estado Barinas 2013.

Objetivos Específicos: Crear

un

programa

comunitario

para

concienciar

a

la

comunidad de Llano Alto parte alta sobre el Manejo de los Desechos Sólidos Determinar las consecuencias ocasionadas por la mala disposición de los desechos sólidos en la comunidad Llano Alto parte alta de Socopó. Determinar si existe un centro de acopio y reciclaje de desechos sólidos en la comunidad Llano Alto parte alta.

Justificación Sabemos y comprendemos que un botadero abierto facilita el acceso a los desechos por parte de animales domésticos y subsecuentemente, la potencial diseminación de enfermedades y contaminantes químicos a través de la cadena alimenticia. Según Sánchez (2009) Dice que el polvo llevado desde un botadero abierto por el viento, puede portar agentes patógenos y materiales peligrosos. Los gases generados durante la biodegradación en un botadero abierto (y en menor grado, en un relleno sanitario) puede incluir gases orgánicos volátiles, tóxicos y potencialmente cancerígenos (bencina y cloruro vinílico), así como subproductos típicos de la biodegradación (metano, sulfuro de hidrógeno, y bióxido de carbono). El humo generado de la quema de basura en botaderos abiertos constituye un importante irritante respiratorio y puede hacer que las poblaciones

afectadas

tengan

mucho

más

susceptibilidad

a

las

enfermedades respiratorias. Teóricamente este estudio se justifica, en las diferentes concepciones de Hernández (2010) entre los cuales permitirá desarrollar la variable sobre los desechos sólidos

a nivel internacional,

nacional y regional, así mismo permitirá comparar criterios establecidos y diferencias entre los mismos, con la finalidad de obtener una información más amplia y completa. El aporte metodológico se justifica ya que el desarrollo de esta investigación se basa en las técnicas de la observación directa y la entrevista estructurada, las cuales permitirán recabar la información necesaria. Desde el punto de vista práctico viene a resolver la problemática relacionada con los desechos sólidos de la comunidad seleccionada y de esta manera evitar la acumulación de los mismos en sitios inapropiados; puesto que a través de su implementación se pueda mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Alcances A través del proyecto, el cual va dirigido a la columna fundamental de enfermería como son los estudiantes, tiene como finalidad principal dar a conocer sobre los desechos sólidos. Con el fin de elaborar comparaciones con los basamentos teóricos y poder determinar las diferentes estrategias que utilizan los enfermeros (as). Por tal razón una enfermera con una preparación de calidad, con bases teóricas o de investigación, aumenta sus conocimientos acerca de los estándares de cuidados establecidos por la profesión y la ley. Para realizar el uso correcto de los programas comunitarios, es necesario conocerlos, como también sus normativas o implicaciones legales dentro del código deontológico de enfermería.

Delimitaciones El estudio sobre el diseño de un programa comunitario para concienciar a la comunidad de Llano Alto parte alta sobre el Manejo de los Desechos Sólidos Municipio Antonio José de Sucre, Socopó estado Barinas. Partirá desde el mes de febrero 2013 hasta la culminación de nuestra carrera como T.S.E y estará enmarcado dentro del área de estudio de Educación para la salud teniendo en cuenta así como la falta de tiempo para realizar la actividad por parte de cada uno de nosotros.

Reseña Histórica La comunidad Llano Alto Parte Alta, esta

ubica en la Parroquia

Ticoporo, del Municipio Antonio José de Sucre del Estado Barinas.

Características Demográficas Ubicación Geográfica: El Barrio “Llano Alto” Parte Alta, está ubicado en la parte alta, al Noreste, según el mapa político territorial de la población de Socopó, situado geográficamente con los siguientes límites: Por el ESTE con el barrio Alberto Carnevally por el OESTE con el Barrio La Pradera, por el NORTE con el cerro montañoso del Piedemonte Andino, por el SUR con la calle 3. De acuerdo con el censo poblacional y vivienda realizado por el Consejo Comunal en Diciembre del año 2010, el Barrio está conformado por 1.920 habitantes distribuidos en 389 familias. La familia Peña Marquina procedente del Sur del estado Mérida de un caserío denominado el Quinó llegaron

a este pueblo a finales del año

cincuenta (50) en busca de mejores condiciones de vida. Entre las actividades ejercidas fueron trabajos en labores de siembra y cosecha de rubros agrícolas en una parcela de aproximadamente veintiséis (26) hectáreas y que posteriormente serían los propietarios. El Instituto Agrario Nacional (IAN) hoy Instituto Nacional de Tierra (INTI) les otorgó un contrato de arrendamiento por un tiempo de cuarenta (40) años y con derecho de subarrendar a otras personas. Con el transcurrir del tiempo surge un grupo de personas con necesidad de vivienda quienes se organizaron a través de una Asociación Civil la cual registraron legalmente con el nombre de Pro vivienda Las Américas, siendo presidente de dicha Asociación Carlos Castillo y Nelson Peña como asesor contable, el Doctor

José Gregorio Andrade como Asesor Jurídico, entre otros quienes fueron líderes y asesoraron a sus agremiados. Procediendo a la negociación de un lote de nueve (9) hectáreas de terreno con la familia Peña Marquina, quienes formaron parte de sus primeros habitantes. La negociación fue soportada con el levantamiento topográfico en el cual se registraron cuatrocientas (400) parcelas de Doce (12) metros

por Veinte metros (12x20Mt) cada una, para las viviendas

incluyendo el trazado de las calles. Dentro de este marco se reservaron Dos (2) hectáreas de terreno para una plaza pública o parque y para la construcción de un mercado. El día 6 de enero de 1996 (Día de Reyes) fue convocada una Asamblea en la cual fueron asignadas y enumeradas las parcelas, mediante un procedimiento consensuado por la mayoría, llevándose a cabo un sorteo en el que cada parcelero extraía un ticket identificado con un número, siendo este el correspondiente número de identificación de su parcela. Acto seguido cada parcelero asumía el compromiso depositando la cantidad de OCHENTA MIL BOLIVARES (80.000, 00) en la actualidad OCHENTA BOLIVARES (Bs. 80,00) pudiendo también cancelar en cuotas fraccionadas a la Asociación Civil Pro vivienda las Américas que administraría los recursos para cancelar las mejoras establecidas a la familia Peña Marquina. Con el transcurrir del tiempo la comunidad ha tenido poco apoyo del Gobierno Municipal y Estadal en cuanto a proyectos de urbanismo, tazón por la cual los parceleros empiezan a construir con sus propios medias sus viviendas. Más tarde las dos (02) hectáreas reservadas son parceladas por la gran demanda existente y la desatención a los proyectos; constituyéndose dicha comunidad en zona netamente residencial.

¿Por qué el nombre de Llano Alto? Surgen varias propuestas para el nombre que llevaría esta comunidad, según afirma Nelson Peña y Carlos

Castillo, en una asamblea que se realizó para tal fin se propuso diferentes nombres entre los cuales: Barrio La Coromoto, 23 de enero, Carnevally II y Llano Alto, cobrando más fuerza este último, ya que comprende una meseta caracterizada por su altura y una superficie plana.

Elementos Históricos y Tradicionales Entre los personajes más resaltantes en esta comunidad se encuentra la familia Peña Marquina por ser uno de los primeros pobladores de Socopó. En cuanto a las tradiciones se encuentra: la quema de pólvora y la paradura del niño Jesús, muy especialmente el día de Reyes porque fue un día 6 de enero de 1996 cuando se entregaron las parcelas, por lo tanto es el día de la comunidad de Llano Alto.

Personajes Populares Difícilmente puede identificarse un personaje popular en virtud de que la mayoría de residentes en el barrio tienen poco tiempo establecido, sin embargo muchos de los entrevistados consideraron nombrar a Amador Bolaños (Cariñosamente conocido como el chichero, Parmalat, por ser una persona servicial y solidaría con el prójimo)

Expresiones Artísticas Se desprenden grandes talentos, ejecutores de instrumentos de música popular, entre las que se pueden mencionar: Los hermanos Bolaños, quienes tocan el bajo, el arpa y el cuatro; así como el señor Douglas Manrique, quién está recién llegado a esta comunidad y se ha dado a conocer por sus dotes

en el arpa y cuatro. Además de la Señora Dominga. Todos ellos hacen sus presentaciones en otros escenarios fuera de la comunidad.

Líderes Comunitarios y Organizaciones Comunitarias La participación activa de algunos entrevistados, en el presente diagnóstico ha hecho que su gente haya asumido el protagonismo en sus luchas, sin embargo éstas han servido para que los personajes se destaquen como líderes naturales, en algunos casos y en otros porque han sido electos popularmente tal es el caso de José Francisco Rangel, ex presidente de la Asociación de Vecinos y Américo Osorio quien formó parte de las luchas a favor de su comunidad.

Consejo Comunal Mediante Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas realizada el 15 de enero del año 2006 y dando cumplimiento a la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública se nombró por primera vez el Consejo Comunal; quedando estructurado de la siguiente manera: Consejeros Principales: Zoraida Gamboa, José Reyes, Nely Duarte, Teresa Medina, Danuil. Consejeros Suplentes: William Briseño, Cecilia Torres, Ana Sarmiento, Edgar Durán, Alba Gálvis y Omaira Rincón. En Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas y amparados en el artículo 70 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y considerando los principios de participación y protagonismo consagrado en el Artículo 62 de la misma constitución, se hizo la adecuación del Consejo Comunal el día 20 de abril del año 2008. En base a este proceso de cambios

de la revolución Bolivariana liderada por el Comandante Presidente Hugo Chávez; surgen nuevos liderazgos

Sin embargo, surge nuevas ideas para el proceso de organización de conformar un nuevo Consejo Comunal en la parte Alta de Llano Alto, a través de la iniciativa e inquietud de los ciudadanos: Juan Carlos Pacheco Díaz y la motivación del Ciudadano Antonio Méndez con la colaboración de la ciudadana

Carmen Yajaira García

que mediante la aplicación de una

encuesta abierta la población manifestó su interés en conformar un nuevo Consejo Comunal, ratificado el 01 de Julio del 2009, en Asamblea de Ciudadanos (a) con el apoyo de Doscientos cuarenta y seis (246) habitantes de este sector. Luego en asamblea extraordinaria de ciudadanos(a) realizada el día 26 de Julio se definió los límites del Barrio, conformados desde la carrera 19 hasta la carrera 29 y desde la calle 3 hasta la calle (límites con el Pie de Monte Andino, terrenos de la familia Peña Marquina). Continuando con el proceso se realizó el censo poblacional con

la colaboración de varias

personas de la comunidad entre ellos; Antonio Méndez, Eudes Manuel Jaimes, Agripina Durán, Lizbeth Arteaga, Tibisay Peña y Juan Carlos Pacheco Díaz.

Líderes Deportivos La comunidad no cuenta con espacios idóneos para la práctica de las diferentes disciplinas del deporte. En la consecución de es te fin se destaca por su actividad Aniceto Bonilla, excelente entrenador de fútbol quien en su tiempo libre lo dedica a esta disciplina entrenando niños y jóvenes del barrio en un lugar acondicionado por el mismo.

Líderes Religiosos Según los entrevistados y por el recorrido realizado a lo largo y ancho de la comunidad, se constató que no cuenta con locales adecuados para realizar las prácticas religiosas de la Fe Católica lo cual trae como consecuencia la carencia de líderes religiosos; cabe señalar que a pesar de que no existe locales adecuados, predomina la religión católica.

Líderes Políticos Se puede señalar que entre los miembros de la comunidad, se han destacado algunas personas por su trabajo comunitario en pro del mejoramiento y sus luchas reivindicativas. En la actualidad; vinculados al proceso revolucionario liderado por el Presidente Hugo Chávez, continua el trabajo político el ciudadano Juan Carlos Pacheco Díaz, patrullero y miembro activo del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV).

Ámbito Educativo Misiones Educativas: en este sentido la comunidad cuenta con una Institución educativa, cuya misión es educar a niños con grandes deficiencias; como es la escuela de Educación Especial Antonio José de Sucre y el Preescolar Alberto Carnevally, ubicados en la calle 3 entre carrera 19 y 20.

Ámbito de Salud La comunidad

de

Llano Alto

cuenta con un módulo de

atención

integral comunitario Barrio Adentro Uno, donde se atiende la población en caso de vacunación y consultas. Cuando son emergencias graves se refiere al hospital José León Tapias de Socopó. En cuanto a la atención médica oftalmología los

usuarios son referidos a la óptica de la Misión Barrio

Adentro en el barrio las Américas.

Plano Económico Característica productiva y Económica Se estima un alto crecimiento poblacional y un bajo nivel productivo; una de las características más resaltantes, es que los pocos establecimiento funcionan como pequeñas bodegas unifamiliares ocho (5) fábricas de hacer bloques, cuatro (2) herrerías, ocho (3) talleres dedicados a las confecciones de pantalones, dos (2) carnicerías, algunas carpinterías, tres (3) peluquerías y un (1) mercal. Según el censo realizado por el concejo comunal existe una población activa de 1.920 personas cuyo ingreso mensual oscilan entre 800 y 1.600 Bs.

Recursos humanos En cuanto a este valioso recurso, existe un gran número de personas que se mueven en la búsqueda del sustento diario y por su afán de superación en sus fines productivos, en las presentaciones de servicio de: plomería, albañilería, agropecuarias, comercio informal, entre otros.

De la

misma

forma, un números muy reducidos de personas que trabajan en sector

gubernamentales y de servicio como son los transportista, educadores y otros. Cabe señalar que su población activa, esta conformada por personas jóvenes y adultos, quienes hacen el mayor de los esfuerzos por conseguir mejores condiciones de vida.

Diagnóstico de Necesidades Debido a que es un barrio relativamente nuevo, con área geográfica grande y que no ha sido suficiente la atención por partes de los Entes del estado, a pesar de poseer un consejo comunal se padece de muchas necesidades por no tener los servicios básicos consolidados. Los voceros del consejo comunal en coordinación con la comunidad del barrio coinciden en continuar sus trabajos

en base de las siguientes

prioridades. 

5.100 metros en construcción del sistema de aguas servidas.



Culminación de la red de aguas blancas



750 metros de canalización del caño que atraviesa el barrio.



Consolidación de la red de energía eléctrica



10.000 metros en construcción de aceras y brocales.



Construcción de 2 cajones puentes.



Construcción de cancha múltiple.



Dotación de Ambulatorio Barrio Adentro.



Parque infantil.



Construcción de 100 nuevas viviendas.



Mejoramiento de 150 viviendas.



Centro de acopio para manejo integral de desechos sólidos.



Compra de terreno para el proyecto socio ecológico.



Adecuación de instalaciones para bloquera comunitaria y proyectos socio productivos.



Construcción y dotación de cocina para el Preescolar Alberto Carnevally.



Construcción y dotación de biblioteca virtual.



Culminación del Liceo Bolivariano Simón Rodríguez.



Culminación del Liceo Bolivariano Simón Rodríguez.



Construcción de sede para Simoncito Comunitario.



Construcción y dotación de Infocentro

Para el primer período de funciones del Consejo Comunal la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas a través del proceso de elección popular realizó las siguientes designaciones:

UNIDAD EJECUTIVA (VOCEROS PRINCIPALES). NOMBRES Y APELLIDOS

C. I.

COMITÉ

Edward Alfonzo Duran Torres

20.517.441

Seguridad

Aniceto Bonilla Coronel

22.689.826

Recreación y Deporte

Rosa Roa

8.110.576

Vialidad

Ramiro Molina

9.369.222

Tierra Urbana

Lisly Lisette Fernández

10.162. 442

Madres del Barrio

Carmen Teresa Gualdron

14.857.220

M. T. de Agua

Desidé Espinosa Fernández

17.725.841

Salud

Nely del Carmen López de

11.839.784

Educación

Rosmary del Valle Quevedo Roa

20.865.435

Ambientalista

Ana Francisca Velazco

9.380.436

Adulto Mayor

Ángel Domingo Bustamante

9.365.719

M. T. Energía

Osorio

Gladis Omaira Higuera

9.231.775

Alimentación

Dilia Mildred Bonilla

23.014.186

Economía Comunal

UNIDAD EJECUTIVA (VOCEROS SUPLENTES). NOMBRES Y APELLIDOS

C. I.

COMITÉ

Ocalia Durán Ramírez

4.093.263

Adulto Mayor

Flaminio Antonio Ruedas

23.013.719

Economía Comunal

11.840.983

M. T. Energía y Gas

María Fermina Chacón

8.488.088

Alimentación

Ana Yoselyn Meneses

20.735.479

Ambientalista

José Samuel Urueña

22.689.674

Vialidad

Elda del Carmen Márquez

11.105.061

Educación

Susana Karina López

16.859.729

Salud

Norelis María Soto Cañas

23.914.265

M. T. de Agua

Lisbeth Yaritza Arteaga

16.858.290

Vivienda y Hábitat

Rosa Alcira Molina Parra

13.211.470

Madres del Barrio

Braulio Méndez Molina

9.365.503

Recreación y Deporte

Jorge Leonardo Méndez

19.144.361

Tierra Urbana

20.734.409

Seguridad

Rubio Luciano del C. Guerrero Pernía

Durán Brayan Acosta Duran

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA (VOCEROS PRINCIPALES) NOMBRES Y APELLIDOS

CÉDULA DE IDENTIDAD

Juan Carlos Pacheco Díaz

22.673.555

Alirio Méndez Dávila

3.765.673

Antonio Ramón Méndez Molina

11.370.552

Yasmeira Acosta García

20.517.594

Ana Felina Lozano A

22.689.715

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA (VOCEROS SUPLENTES) NOMBRES Y APELLIDOS

CÉDULA DE IDENTIDAD

Belkis Nancy Bustamante

11.811.051

Rodrigo Guerra Márquez

9.245.598

Yajaira Gómez Molina

18.685.799

Lourdes Pereira Ramírez

12.925.687

José Evelio Rincón Vera

25.815.100

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL (VOCEROS PRINCIPALES) NOMBRES Y APELLIDO

CÉDULA DE IDENTIDAD

Eudes Manuel Jaimes

10.165.798

Maribel Zambrano Ramírez

11.042.028

Gerson Jesús Montes Genes

15.536.466

Sandra Aidé Ramírez P

16.574.401

Yankary Isabel Barajas Sandoval

19.080.133

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL (VOCEROS SUPLENTES)

NOMBRES Y APELLIDOS

CÉDULA DE IDENTIDAD

Maris Yusbeth Maldonado B.

25.079.919

María Lucimir Torres

22.119.157

Selena Flores González

20.532.443

Jonathan Rogelio Pinto

19.360.226

Luzcelis Herrera Villasmil

12.462.680

M

= Mercal

I. E. = Iglesia Evangélica S = Simoncito C. A. = Casa Alimentación

E. E. = Escuela Especial C. E. I.= Centro de Educación Inicial P. = Puente

CAPITULO II MARCO TEORICO A nivel Internacional: En Latinoamérica (2010). En los diferentes países de Latinoamérica tanto desarrollados como en Vías de Desarrollo se caracterizó por muchos años en la producción de la agricultura y la ganadería y el tipo de desperdicio que se consumía era en su gran mayoría orgánico o biodegradable.

Incoherencia

Con el comienzo de la revolución

industrial que fue un proceso de evolución el cual cambio la sociedad de una economía agrícola tradicional a una caracterizada por procesos de producción mecanizado para fabricar bienes a gran escala. Los desechos sólidos fueron cambiando en forma, cantidad y tipo. El nivel de vida de la población aumento considerablemente gracias a la invención de la máquina de vapor en aquella época. Y con esto, se dio inicio a la generación de desechos sólidos inorgánicos que en principio no supuso problema alguno, pero que con el pasar de los años se fue volviendo un agravante para la población ya que se comenzaron a generar enfermedades infecciosas fruto de la descomposición, ya que, no existían métodos y técnicas de eliminación de los mismos.(una misma idea) Pero que con el pasar del tiempo los diferentes gobiernos fueron adoptando un sinnúmero de planes de saneamiento ambiental el cual incluía el correcto manejo que se le deben dar a los diferentes tipos de desechos sólidos como método de preservación del medio ambiente y la salud de la población. Antecedentes Históricos de los Desechos Sólidos en Ecuador.

Orden lógicos

Durante las dos últimas décadas, en nuestro país se han establecido varios sistemas de control para la gestión de los residuos, prestando especial atención a las estrategias de prevención. Sin embargo, a pesar de este énfasis en la prevención, la cantidad de residuos generados ha ido aumentando. El vertimiento y la incineración, en lugar del reciclaje, siguen siendo las prácticas predominantes en la gestión de los residuos. Según datos

del

departamento

de

Saneamiento

de

la

Asociación

de

Municipalidades del Ecuador (AME), refiere que una investigación de diversas organizaciones ecológicas determino que cada ecuatoriano produce 0.67 kilogramos de basura diaria promedio. El Agravante para esta situación es el mal manejo que se le da a estos desechos, como lo indica un censo realizado a 226 cabeceras cantonales en el 2008 por el departamento de Manejo de Residuos Sólidos del Ministerio de Vivienda (Miduvi). Este revela que en el 63% de los Municipios la basura es arrojada a botadero a cielo abierto, quebradas o ríos; el 17% en rellenos controlados (que hace solo el recubrimiento de la basura); y el 20% en rellenos sanitarios. De estos solo el 5% tiene licencia ambiental. Pero por más óptimo que sea el sistema, el problema de la contaminación no queda resulto. “Si un relleno se llena hay que buscar una nueva área para poner la basura. Es un desperdicio de espacio porque esas tierras no servirán para sembrar

ni

para

construir”

(¿dónde?)(Imbabura),

Eso

es

lo

que

sucedió

en

Ibarra

donde el relleno sanitario creado en 1997 colapso

en febrero. La entidad tuvo que adquirir un nuevo terreno para colocar las cien toneladas diarias de basura que se producen en esa ciudad. “El nuevo lugar está alejado de la urbe, así que los costos de transporte subirán y se tendrá que realizar un nuevo tarifario de impuestos”. La mejor opción por

economía y conservación del medio ambiente, es la reducción del volumen de la basura por medio de programas de reciclaje. Esta práctica, muy utilizada

en países desarrollados como en vías de desarrollo por los

gobiernos locales, con normas y campañas para la reutilización de los residuos. Sin embargo, en Ecuador solo el 34% de las ciudades se realizan programas de reciclaje, según la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME). La mayoría de estos son planes piloto que se dan en ciertas comunidades y no en toda la población. Así sucede en Ibarra, donde desde hace cinco años el Cabildo implemento el plan Blanquita para recolectar botellas y papeles en zonas específicas de la urbe, con lo que se logra reutilizar el 10% de la basura que produce. Según fuentes de la coordinación de Saneamiento del AME, asevera que los programas de reciclaje se efectúan más por presión ciudadana, que por iniciativa de los municipios o del Gobierno central. Pero Ecuador está muy lejos de alcanzar esa optimización, pues más del 90% de los municipios recolectan los residuos en forma mezclada, según el estudio del Miduvi. Uno de estos es el de Quito, donde el Cabildo y Fundación Natura manejan la estación Poroto Huaico, donde se procesan parte de los desechos de la ciudad. Un informe de esa organización ambiental indica que de las 421.797 toneladas la basura que procesaron en el 2008, solo se reciclo el 5.22% por la falta de un servicio de recolección diferenciado. Aunque en los últimos años, la labor de gestión ambiental empresarial en materia de desechos sólidos se ha venido desarrollando de forma separada en varias ciudades como Loja, Cuenca y Ambato. A nivel nacional según refiere Rondón (2010) realizo un estudio en la Universidad de Yacambú titulado “Programa

de educación ambiental no

formal para el manejo de los desechos sólidos en la urbanización las Mercedes parroquia José Gregorio Bastidas del Municipio Palavecino, estado Lara”, estuvo bajo la modalidad de un proyecto factible apoyado en el trabajo de campo, en el cual se desenvolvieron 3 etapas el diagnóstico de la comunidad, su factibilidad con el tema al respecto y la propuesta. Así mismo la población de este estudio estuvo conformada por 345 viviendas familiares con una muestra pirobalística de 104 viviendas familiares. El instrumento aplicado fue de tipo cuestionario de 12 ítems de respuestas abiertas y cerradas basados en una entrevista casa por casa, para ampliar la información. Este autor su fortuna con este estudio enmarcado en un proyecto factible sustentado en el trabajo de campo, se pudo comprobar la importancia que tiene elaborar un programa no formal para el manejo de los desechos sólidos en el sector seleccionado, lo que permite deducir que es viable e indispensable su diseño y aplicación. Así mismo Quiñonez (2009) en la Universidad de los Andes realizó un trajo titulado “Descripción de la situación actual de los desechos sólidos domésticos en la urbanización de Egido estado Mérida”. Enmarcado en una modalidad descriptiva, utilizando la observación directa y la entrevista no estructurada como instrumento de recolección de datos, la muestra fue de 24 viviendas que representaban el 30% de la población. El análisis posterior de los resultados demostró que las personas que viven en la localidad no clasifican los desechos sólidos y que producen diariamente entre 0,71kg de basura desconociendo el destino de ellos, pero también se pudo constatar que los habitantes están dispuestos a participar en actividades que se relaciones con el manejo de los desechos sólidos.

Con base en lo planteado en el trabajo antes señalado se puede deducir que este guarda relación con nuestro estudio ya que se usa la descripción descriptiva y se aplican instrumentos de recolección de información, utilizando también la observación directa en el sector a estudio, para luego estos instrumentos sean validados para poder aplicar en esta investigación; debemos resaltar que los habitantes no clasifican los desechos sólidos pero que están a disposición para las actividades a realizar en beneficio de su comunidad para evitar la proliferación de muchas enfermedades infecciosas causadas por el aire, suelo que se derivan de la basura como tal. BASES TEÓRICAS En ellas se definen

las disposiciones generales, los postulados y

concepciones que puedan ser utilizados como marco referencial al estudio del proyecto, que es la razón del mismo, estableciendo una aleación en las diversas perspectivas iguales o semejantes, y fundamentadas por diferentes autores conocedores de la problemática que se desprende de los desechos sólidos en todo el globo terráqueo. Definición de los Desechos Sólidos. Según Crespo (2009) considera que los desechos sólidos son aquellos elementos, productos, objetos o sustancias resultantes de la actividad humana o de la naturaleza, que ya no tiene función para la actividad que lo generó, siendo procedente de las actividades domésticas, comerciales, industriales, y de todo tipo que se produzcan en una comunidad, con la sola excepción de las excretas humanas, y que no teniendo una utilidad inmediata, se transforman en indeseables (p.145). En el lenguaje popular se engloba el término de basura a todos los residuos, desechos y desperdicios sólidos y semisólidos sin distinción de origen, los cuales la población

necesita deshacer diariamente por no resultarle útil, pudiendo, en cambio, ocasionarle molestias (incendios, malos olores, insectos, antiestética, entre otros), e incluso, en determinado momento deteriorar su salud.

Complementando a lo expuesto antes mencionado Hernández

(2009)

define los desechos sólidos como: Todas aquellos residuos que provienen de las actividades humanas y /o de animales, generalmente sólidos, y que se consideran inútiles relativamente e indeseables. En realidad los desechos sólidos resultan de las diversas actividades desarrolladas por el hombre, por más simple que estas sean, en su afán de mejorar la calidad de vida de la especie humana. (p.103)

Los fundamentos mencionados antes, constituyen un marco de referencia para enfocar las definiciones presentando semejanzas al declarar los autores citados en el cual dicen que los desechos sólidos son el resultado de muchas actividades realizadas por el hombre; al comparar estos conceptos se tomó la definición propuesta por Hernández (2009) por considerarse la más amplia y completa, de allí pues la razón de que se fundamenta como base teorice en el desarrollo del estudio investigativo para la elaboración del proyecto.

TIPOS DE DESECHOS SOLIDOS Generalmente las fuentes de desechos sólidos están relacionadas con lugares donde el hombre realiza diferentes actividades, entre ellas las más importantes se encuentran las siguientes: residencias, comercios, industrias,

áreas libres, plantas de tratamiento y zonas agrícolas. Así mismo la basura se clasifica de acuerdo con el tipo de material que puede ser orgánico e inorgánico. Tomando en consideración lo planteado Flores (2008) expresa que “los desechos sólidos pueden ser varios tipos, entre los cuales cabe mencionar: los desechos orgánicos que provienen de la materia viva incluye restos d alimentos papel etc., los inorgánicos el vidrio, plástico, metales y otros“(p.60). Los desechos Biodegradables: son aquellos desechos que se pueden descomponer por medio de la acción de microorganismos, a través de un sistema natural aeróbico. Estos graciosos animalillos tan útiles son: por ejemplo las lombrices, los hongos y las bacterias. De esta forma, conseguimos que este tipo de desechos puedan ser utilizados de nuevo dentro de la naturaleza, para que todos los componentes vuelvan de nuevo a la cadena alimentaria. Aquellos desechos que no pueden ser desglosados por otros organismos vivos pueden ser llamados no biodegradables. Los residuos biodegradables se pueden encontrar comúnmente en los residuos sólidos municipales (a veces llamados residuos municipales biodegradables) como los residuos verdes, residuos de alimentos, residuos de papel y plásticos biodegradables. Los desechos no biodegradables: Igualmente la Enciclopedia Temática Estudiantil (2008) clasifica los desechos sólidos en: Residuos Orgánicos: todo desecho de origen biológico, que alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cáscaras y residuos de la fabricación de alimentos en el hogar, etc.

Residuos no Biodegradables no se descomponen fácilmente sino que tardan mucho tiempo en hacerlo. Por ejemplo: el vidrio tarda unos 4.000 años, el plástico tarda de 100 a 1.000 años, una lata de refresco tarda unos 10 años y un chicle unos cinco años. De igual manera la Fundación Vitalis (2009) divide los desechos sólidos en: Orgánico. Todo desecho de origen biológico, que alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por

ejemplo: hojas, ramas, cáscaras y

residuos de la fabricación de alimentos en el hogar, entre otros. Son una parte importante de los desechos sólidos municipales. La mayoría se originan principalmente dentro de los hogares, en los comercios, y de forma secundaria en instituciones y centros industriales. Los desechos orgánicos son biodegradables y pueden ser procesados en presencia de oxígeno para su compostaje, o en la ausencia de oxígeno mediante la digestión anaeróbica. Ambos métodos producen un efecto acondicionador de suelos, una especie de abono o fertilizante, que si se prepara correctamente también puede ser utilizado como una valiosa fuente de nutrientes en la agricultura urbana. Inorgánico. Todo desecho de origen no biológico, de origen industrial o de algún otro proceso no natural, por ejemplo: plástico, telas sintéticas, entre otros. Los desechos inorgánicos son aquellos desechos cuya elaboración proviene de materiales que son incapaces de descomponerse o que tardan tanto en hacerlo que sería inútil considerarlos como tales. Por ejemplo los plásticos, el vidrio (unos 1000 años) y por supuesto los metales. Una colilla de un cigarro se descompone a los 5 años. Podemos también incluir el papel y el cartón se descompondrán, pero no a la rapidez como lo hace una hoja seca o una peladura de naranja. Otros materiales tienen el problema de ser

compuestos en su elaboración con la mezcla de varios productos, lo que hace que sea muy difícil su reciclaje. Residuos Espaciales. Se clasifican en esta categoría animales muertos

y

vehículos

abandonados

en

las

vías

públicas,

residuos

provenientes del barrido de las calles y avenidas y los residuos acumulados en recolectores, en boca de visitas, cunetas, etc. Se producen en lugares no específicos y dispersos. Desechos de alimentos. Son los residuos que resultan del manejo, almacenamiento, preparación y cocción de origen animal y vegetal. Estos desechos se descomponen rápidamente, generando olores desagradables. Este tipo de residuos se produce generalmente en residencias, hospitales, mercados, restaurantes, mataderos etc. Desechos agrícolas. Son

residuos provenientes que resultan de

diversas actividades agrícolas y pecuarias, como los de la siembra y cosecha de surcos, campos, árboles y cultivos de vid, la producción de leche, la producción de animales para sacrificio y la operación de corrales se llaman colectivamente Desechos Agrícolas. Actualmente, la disposición de estos desechos no es responsabilidad de la mayoría de las agencias municipales y regionales de manejo de desechos sólidos. Sin embargo, en muchas áreas la disposición de estiércol animal se ha convertido en un problema crítico, especialmente de corrales y ordeñaderos. La mayoría de las explotaciones agrícolas utilizan sus residuos de una manera muy ineficaz provocando la contaminación del suelo, el aire y los recursos hídricos y también la pérdida de valiosos nutrientes del sistema agrícola. Desechos de plantas de tratamiento. Son desechos sólidos y semisólidos provenientes de las plantas de tratamiento de aguas blancas, negras y industriales.

Domiciliarios. Son los desechos originados en la vida diaria, en la residencia y están formadas por restos de alimentos, productos deteriorados, periódicos y revistas, recipientes, embalajes en general, papel higiénico, pañales desechables y una gran diversidad de artículos. Comerciales. Provenientes de ferias, oficinas, tiendas, etc., y cuya composición es orgánica, tales como restos de frutas, verduras, cartones, papeles, etc. Urbanos. Correspondiente a las poblaciones, como desechos de parques, vías y jardines, mobiliario urbano inservible, etc. Estos desechos tienen que ver mucho con los domiciliarios, industriales y comerciales, cuando una vez generado dentro de sus instalaciones se depositan en conjunto en lugares públicos o en zonas determinadas. Son generados por los servicios públicos de aseo urbano que abarcan los restos barridos de vías públicas, también incluyen los provenientes del lavado de mercados libres. Industriales. Su origen es producto de la manufactura o proceso de transformación de la materia prima. Un desecho es un subproducto derivado de alguna actividad industrial. Es aquello que queda después de haber escogido lo mejor o más útil de alguna actividad. Es un material inservible que queda después de haber realizado un trabajo u operación. Puede referirse además a equipos obsoletos. Hay una muy variada gama de desechos industriales que podrían entrar como materia prima al Ecuador y que podrían convertir a nuestro país en un basurero industrial. Por un lado tenemos los desechos de la agroindustria y la industria alimentaria, los mismos que pueden tener residuos de plaguicidas peligrosos, contaminantes orgánicos persistentes, y otras substancias contaminantes. Por otro lado, por ejemplo están las escorias de hierro, cenizas y chatarra metálicas y no metálicas, desechos plásticos, de papel, desechos

nucleares, radioactivos, desechos hospitalarios, equipos obsoletos. Muchos de estos desechos pueden constituir una amenaza para el ambiente y la salud de los ecuatorianos. El reciclamiento de varios desechos industriales de

tipo

metálico

genera

en

su

proceso,

contaminantes orgánicos

persistentes, compuestos de alta peligrosidad. Los COPs son químicos que permanecen intactos en el ambiente por largos períodos, que se distribuyen en regiones geográficas amplias y que se acumulan en ácidos grasos de seres humanos y en la vida silvestre. Los desperdicios orgánicos en gran escala tienen su origen en las industrias de alimentos, lecherías, empacadora de pescado, etc. MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS Con respecto al manejo de los desechos sólidos Hernández (2009) refiere que: Consiste en la metodología utilizada para controlar la producción almacenamiento, recolección y disposición de tal forma que cumpla con los mejores principios de salud pública, economía, ingeniería, conservación, estética etc. Es decir el manejo de los desechos sólidos comprende las funciones administrativas, financieras, legales, de planificación e ingeniería, utilizadas en la solución de los problemas causados por los desechos a las comunidades. (p.185) Este mismo autor señala que el manejo de los desechos sólidos tienen relación con elementos funcionales como: Producción de los Desechos Sólidos. La producción de desechos comprende aquellas actividades en las cuales se identifican los materiales que ya no son útiles y son desechados o recogidos para su disposición. Por ejemplo, la envoltura de una barra de caramelo se considera de poco valor para el propietario una vez ha

consumido el caramelo y con mayor frecuencia es desechada de inmediato, especialmente a campo raso. Lo que es importante en la producción de desechos es que hay una etapa de identificación y que esta etapa varía con cada individuo. Debido a que la producción de desechos es, actualmente, una actividad no muy controlable, frecuentemente no es considerada como un elemento funcional.

Recolección. El elemento funcional de recolección, incluye no solamente la recogida de los desechos sólidos, sino también el acarreo de los desechos después de la recolección hasta el lugar donde es vaciado el vehículo de recolección. En ciudades pequeñas donde los sitios de disposición final están cerca, el acarreo de los desechos no es un problema. En grandes ciudades, sin embargo, donde el acarreo al sitio de disposición frecuentemente es mayor a diez millas, el acarreo puede tener implicaciones económicas serias.

La

solución al problema de acarreo a grandes distancias se complica con el hecho de que los vehículos a motor que son bien adaptados para el acarreo a larga distancia no son adecuados o particularmente económicos para la recolección casa por casa. Por consiguiente, en la mayoría de los casos, se necesitan instalaciones y equipos adicionales de transferencia y transporte. En varios lugares, grandes compañías de disposición de desechos sólidos, con contratos en muchas ciudades, poseen y operan vehículos de recolección y sitios de disposición en relleno sanitario. Los servicios de recolección para industrias

varían

ampliamente.

Algunos

desechos

industriales

son

manejados como desechos residenciales; algunas compañías tienen sitios de disposición en sus propiedades y usan cintas transportadoras o agua en

el transporte. La última se usa para desechos minerales y agrícolas en muchos casos. Cada industria exige una solución individual a sus problemas de desechos. Transferencia y Transporte. El elemento funcional de transferencia y transporte comprende dos etapas: 1) la transferencia de los desechos desde un vehículo de recolección pequeño a un equipo de transporte más grande y 2) el transporte subsiguiente de los desechos, generalmente, en grandes distancias, al sitio de disposición, la transferencia generalmente tiene lugar en una estación de transferencia. Aunque el transporte en vehículos de motor es más común, también se usan ferrocarriles o barcazas para transportar desechos. Por ejemplo, ciudades que tienen los vehículos de recolección relativamente pequeños debido a las necesidades de maniobra en las calles de la ciudad, acarrean sus cargas a una estación de transferencia. En la estación de transferencia, los desechos descargados de los vehículos de recolección se vuelven a cargar en grandes camiones tractor- tráiler. Los camiones cargados son conducidos a un sitio de disposición final (relleno sanitario).

Procesado y Recuperación. El elemento funcional de procesado y recuperación incluye todas las técnicas, equipo, e instalaciones usadas para mejorar la eficiencia de los otros elementos funcionales y para recuperar materiales utilizables, conversión de productos o energía de desechos sólidos. En la recuperación de materiales, como un ejemplo, las operaciones de separación han sido ideadas para recuperar recursos valiosos de los desechos sólidos mezclados, entregados a las estaciones de transferencia o plantas de

procesado de desechos sólidos. Estas operaciones incluyen reducción de tamaño y separación de densidad mediante clasificadores de aire. La selección de cualquier proceso de recuperación es una función económica costo de separación versus valor de los materiales recuperados o productos. Debido a que los precios fluctúan ampliamente, en cualquier análisis económico se deben considerar estimativos de los precios máximos y

mínimos.

Muchos de los métodos más antiguos se han encontrado insatisfactorios desde uno o más puntos de vista- salud pública, económicos, problemas ambientales, lo mismo que el agotamiento de terrenos disponibles y las subsiguientes restricciones colocadas sobre el uso de terrenos por las autoridades de planificación. Disposición. El último elemento funcional en el sistema de manejo de desechos sólidos es la disposición. La disposición es el último destino de todos los desechos

sólidos,

ya

sean

desechos

residenciales

recolectados

y

transportados directamente a un relleno sanitario, desechos semisólidos (lodo) de plantas de tratamientos municipales o industriales, residuo del incinerador, abono, u otras sustancias de diferentes plantas de procesado de desechos sólidos que ya no son útiles a la sociedad.

Entonces, la

planificación del uso de la tierra se convierte en un determinante primordial en la selección y operación de rellenos sanitarios. Se exigen declaraciones de impacto ambiental para todos los nuevos sitios de relleno con el fin de asegurar el cumplimiento de las normas de salud pública, estética, y usos futuros de la tierra. Un relleno sanitario moderno no es un botadero a campo abierto.

Es un método de disposición de los desechos sólidos que no crea molestias o riesgos para la salud, tales como criaderos de ratas e insectos y la contaminación del agua subterránea, o la seguridad pública. Esta descomposición es anaerobia y en consecuencia tiene una tasa de reacción muy lenta. Uno de los peligros de la biodegradación es la producción de gas metano. Aunque se forma a una velocidad lenta, se puede acumular debajo de edificaciones

y en consecuencia se debe ventilar a la atmósfera. En

ciudades con rellenos sanitarios grandes se están haciendo intentos para recoger el metano y producir energía.

Muchos campos de golf han sido

establecidos sobre rellenos sanitarios. Parques, almacenamientos al aire libre y campos de atletismo ocupan sitio de muchos rellenos sanitarios antiguos. Primeras Prácticas de Disposición. Los métodos más comúnmente reconocidos para la disposición final de desechos sólidos a principios de siglo eran: 1) Arrojar sobre el suelo 2) Arrojar en el agua 3) Enterrar con arado en el suelo 4) Alimento para porcinos 5) Reducción 6) Incineración. No todos estos métodos eran aplicables a todos los tipos de desechos. Enterrar con arado en el suelo se usaba para desechos de alimentos y barrido de calles.

Igualmente Aranda (20010) expresa que la disposición de basura doméstica y desperdicios comprende varias etapas a saber: Recipientes: los recipientes para el almacenamiento dependerán de la clase de desechos sólidos producidos en las comunidades, en general cuando se trata de basura doméstica, se almacenara hasta su recogida o eliminación, en recipientes de metal, preferiblemente galvanizados, con tapa para evitar los malos olores y acceso de vectores y asas en ambos lados para facilitar el manejo, se deberán lavar constantemente para evitar contaminación en el medio ambiente. Recolección de Desechos Sólidos. La recolección de desechos sólidos en áreas urbanas es difícil y compleja debido a que la producción de desechos sólidos residenciales, comerciales e industriales es un proceso disperso que tiene lugar en cada casa, cada edificio, apartamento y cada instalación comercial e industrial, lo mismo que en las calles, parques y aún áreas libres de cada comunidad. El rápido desarrollo de suburbios en todo el país ha complicado más la tarea de recolección. A medida que los patrones de producción se vuelven más dispersos, la cantidad total de desechos aumenta, los problemas logísticos asociados con la recolección se hacen más complejos. Aunque estos problemas siempre han existido en algún grado, ahora se han vuelto más críticos debido al costo elevado de los combustibles y la mano de obra. Servicios de Recolección. El término recolección, incluyendo no sólo la recogida de los desechos sólidos de las diferentes fuentes, sino también el acarreo de estos desechos al lugar donde se vacía el contenido de los vehículos de recolección. El

descargue del vehículo de recolección también es considerado como parte de la operación de recolección. Mientras las actividades asociadas con el acarreo y el descargue son parecidas para casi todos los sistemas de recolección, la recogida o alzada de los desechos variará con las características de las instalaciones, actividades o lugares donde se producen los desechos y las maneras y medios usados para el almacenamiento en el origen, de los desechos acumulados entre las recolecciones.

En esta

sección se describen los diferentes tipos de servicios de recolección usados ahora para fuentes residenciales y comercio industrial. Manejo de Equipo El manejo apropiado del equipo comprende algo más que el mantenimiento. También incluye el análisis de la reposición de equipo, desarrollo de especificaciones para el equipo, y en organizaciones grandes, el diseño de características especiales del equipo. En vista del alza desmesurada de los costos del equipo, el manejo de éste se ha convertido en una actividad crítica y especializada en muchas agencias de manejo de desechos sólidos y exige el empleo de personal calificado. Personal El personal perteneciente al servicio de recolección de basuras y otros desperdicios debe estar adiestrado y utilizar equipos de protección tales como guantes, uniformes adecuados etc. La operación exitosa de cualquier agencia de manejo de desechos sólidos dependerá, en gran parte, de la selección, entrenamiento y supervisión de su personal. En la mayoría de las agencias, el manejo de personal está relacionado con: 1) la moral de los empleados y 2) salarios, horas y condiciones de trabajo. Horarios

Se debe preparar un horario maestro de cada ruta de recolección para ser utilizado por el departamento de higiene y aseo del Municipio. Cada conductor debe mantener un libro con las rutas establecidas y el horario a cumplir en el día. El conductor utiliza el libro de ruta para chequear la localización y el status de los usuarios. También le sirve para chequear convenientemente donde se registran y producen los diferentes tipos de problema con los usuarios. Aunque depende de las condiciones locales, en general la basura doméstica debe ser recogida dos veces a la semana o interdiaria en los sectores residenciales y diariamente en los establecimientos comerciales, hospitales, cuarteles. Eliminación de los desechos sólidos:

la disposición última de los

desechos sólidos y otros desperdicios debe hacerse en un medio aislado que no comprenda más que tierra, aire o agua. Como la contaminación de estos elementos del medio va a incidir sobre la salud de la comunidad, habrá que decidir cuál de ellos puede recibir los desechos, con menor daño para la colectividad. Los métodos de tratamiento para la eliminación de la basura deben estudiarse en función de las condiciones locales a las que habrán de adaptarse además de tomarse en cuenta los costos y la disponibilidad de la mano de obra. Técnicas de tratamiento de los desechos solidos Los desechos sólidos pueden someterse a distintas técnicas de tratamiento o de procesamiento con el fin de reducir o eliminar su nocividad agresividad y lograr mitigar el impacto negativo que sobre el medio ambiente puede producir en su disposición final. Atendiendo su naturaleza, los tratamientos pueden ser clasificados en físicos, químicos biológicos o una combinación de estos. La separación de la materia es un caso especial de los tratamientos. Complementado lo antes mencionado el Instituto de

Recursos Naturales renovables de la universidad Simón Bolívar al cual hace referencia en la revista Ambiente (1981) lo clasifica de la siguiente s técnicas de tratamiento de los desechos en: Separación de los materiales: es una técnica de tratamiento de desechos, que en términos generales permite identificar y diferenciar dos o más partes de una masa no homogénea, de desechos mediante métodos generalmente físicos. Sin embargo si los materiales están firmemente divididos o íntimamente mezclados, es necesario emplear procesos químicos complejos

para

obtener los

componentes deseados.

Los procesos

industriales, a la hora de seleccionar sus materias primas, por norma general requieren cierta homogeneidad, de forma que sus productos sean siempre con las mismas características y de la misma calidad. Es por ello que cuando una industria elije reutilizar materiales provenientes de una separación, éstos sean lo más parecidos posibles. El vidrio de color debe ir con el vidrio de color, al igual que el trasparente con el trasparente. Así mismo los metales se separarán cada uno con sus metales, de modo que no se lleguen a mezclar y distorsionen la mezcla. Fragmentación: o llamada también como desmenuzamiento tienen como objetivo principal la reducción del tamaño y el aumento de la superficie, volumen

de los desechos sólidos, mediante la utilización de moliendas,

pulverizaciones, impactos entre otras. Este proceso facilita también la disposición de desechos, pero su aplicación más importante es la recuperación de materiales. Incineración. Es un proceso de combustión controlada que convierte los desechos combustibles en residuos con muy bajo contenido de material combustible, en la mayoría de los países industrializados, la incineración ha sido uno de los métodos más utilizados para tratar los desechos, ya que se

puede obtener una reducción de hasta un 90% del volumen de materia orgánica y de un 60% de su peso, si la planta ha sido diseñado adecuadamente y es operada eficientemente. Una ventaja adicional es que destruye los microorganismos patógenos. Este procedimiento se utilizara siempre y cuando cumpla con las normas técnicas de seguridad para evitar los riesgos de salud a pacientes, trabajadores y población en general por la producción de elementos tóxicos y cancerígenos. Vertedero a cielo abierto Controlado: El vertido controlado es la manera más barata de eliminar residuos, pero depende de la existencia de emplazamientos adecuados. En general, la recogida y transporte de los residuos suponen el 75% del costo total del proceso. Este método consiste en almacenar residuos en capas en lugares excavados. Cada capa se prensa con máquinas hasta alcanzar una altura de 3 metros; entonces se cubre con una capa de tierra y se vuelve a prensar. Es fundamental elegir el terreno adecuado para que no se produzca contaminación ni en la superficie ni en aguas subterráneas. Para ello se nivela y se cultiva el suelo encima de los residuos, se desvía el drenaje de zonas más altas, se seleccionan suelos con pocas filtraciones y se evitan zonas expuestas a inundaciones o cercanas a manantiales subterráneos. La descomposición anaeróbica de los residuos orgánicos genera gases. Si se concentra una cantidad considerable de metano se pueden producir explosiones, por lo que el vertedero debe tener

buena

ventilación.

Técnicas

más recientes

apuestan

por

el

aprovechamiento de estos gases procedentes de la descomposición como recurso energético. Relleno Sanitario: Es el sitio donde los residuos sólidos son sellados dentro de celdas cubiertas de suelo otros materiales de cobertura, fue implementado con el objetivo de cambiar las características físicas de los residuos sólidos enterrados para hacerlos relativamente libres de olores,

menos atractivos a las sabandijas, y menos peligroso al medio ambiente. Sin embargo, el estigma de los vertederos a cielo abierto todavía permanece en la mente del público. La actitud prevaleciente sobre la ubicación de las instalaciones para el manejo de residuos sólidos es que nadie lo quiere cerca de su propiedad. Este fenómeno se ha desarrollado debido a la preocupación y concienciación del público, y la explotación errónea de los medios de comunicación. El resultado ha sido un incremento en el entendimiento de los problemas envueltos y la necesidad de aumentar los niveles de protección a la salud del público y del medio ambiente. Aunque los rellenos sanitarios han perdido parte de su impulso en el conjunto de la tecnología de los residuos sólidos debido a las tres R (reducción, rehusó, reciclaje), todavía es el principal método de disposición final utilizado, tanto para los residuos sólidos municipales, Como para muchos de los residuos peligrosos y continuará siéndolo en un futuro inmediato. Se espera que el aumento en el esfuerzo social dirigido hacia la tecnología de las tres R. Sin embargo quedará cantidades de residuos no reciclados que tendrán que ser dispuestos en los rellenos sanitarios. Entender el impacto de los programas de separación de las tres R y el carácter de los residuos sólidos que tendrán que disponerse en los rellenos sanitarios serán consideraciones muy importantes para diseñar los rellenos sanitarios del futuro. Reacciones que se producen en los rellenos sanitarios: Los residuos sólidos colocados en un relleno sanitario sufren simultáneamente algunos cambios biológicos, químicos y físicos que están interrelacionados. Cambios biológicos. Las relaciones biológicas más importantes que se producen en los rellenos son aquellas que afectan a la materia orgánica de los residuos sólidos municipales, que evolución produciendo gas y

eventualmente,

líquidos.

El

proceso

de

descomposición

biológica

normalmente sucede aerobiamente durante un corto período de tiempo, inmediatamente después de la disposición de los residuos, hasta que se agota el oxígeno inicialmente presente. Durante la descomposición aerobia el gas principal producto es dióxido de carbono (CO2) aunque también se produce agua y nitratos. Cuando todo el oxígeno es consumido, predominan los microorganismos anaerobios y facultativos. Estas bacterias producen ácidos volátiles y dióxido de carbono. Cuando el pH sube, una menor cantidad de sales inorgánicas se solubilizan, las cuales se combinan con la decreciente producción de ácidos volátiles, y tienes como resultado una baja en la conductividad. El porcentaje de gas metano que reacciona para producir dióxido de carbono, depende no solamente en la actividad de los microorganismos que forman metanos con relación a las otras formas microbianas (primariamente los formadores de ácidos), sino también en la naturaleza de los componentes orgánicos de la basura. Por ejemplo, la descomposición anaerobia de los componentes celulósicos produce casi iguales cantidades de metano y dióxido de carbono; las proteínas y las grasas producen más metano que el dióxido de carbono. Con las proporciones de proteínas, grasas y celulosa encontradas en los residuos sólidos municipales, la razón de metano a dióxido de carbono del biógas es de 1:1 y 1:2. • Cambios bioquímicos. Las reacciones químicas más importantes que se producen dentro de un relleno sanitario incluyen: •

La disolución y arrastre en suspensión de los materiales de los

residuos y de productos de conversión biológica en los líquidos que se filtran a través de los residuos.

•

La evaporación de compuestos químicos y de agua en el gas de

rellenos. • La absorción de compuestos orgánicos volátiles y semivolátiles en el material dispuesto. • La deshalogenación y descomposición de compuestos orgánicos. •

Reacciones de oxidación reducción, que afectan a metales y, la

solubilidad de las sales metálicas. • La disolución en el lixiviado de productos de conversión biológica y de otros compuestos, particularmente compuestos orgánicos, es de especial importancia, porque estos materiales pueden salir del relleno con el lixiviado. Estos compuestos orgánicos a continuación, pueden entrar en la atmosfera, bien a través de instalaciones descubiertas para el tratamiento del lixiviado. • Otras reacciones químicas importantes incluyen aquellas que se producen entre ciertos compuestos orgánicos y los revestimientos de arcilla, que pueden alterar la estructura y la permeabilidad del material de revestimiento. Las interrelaciones de las reacciones químicas que se producen dentro del relleno no se conocen bien. Cambios Físicos. Entre los cambios físicos más importantes que se producen en los rellenos sanitarios están: la difusión lateral de los gases en el relleno y la emisión de gases al ambiente circundante; el movimiento de lixiviado dentro y hacia abajo del relleno, a través del suelo, y el asentamiento causado por la consolidación y descomposición del material dispuesto. El movimiento y las emisiones de gases necesitan una especial e importante consideración en el manejo de rellenos. Mientras se está produciendo gas dentro de un relleno, la presión interna puede crecer, causando roturas en las cubiertas y, por tanto, escaparse. El agua que entra

en el relleno a través de la cubierta rota puede aumentar la velocidad de producción de gas, causando todavía más roturas. Aprovechamiento de los desechos sólidos por medio del reciclaje El Reciclaje: Es un proceso mediante el cual ciertos materiales de los desechos sólidos se separan, recogen, clasifican y almacenan para reincorporarlos como materia prima al ciclo productivo. Es decir, proceso que sufre un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de producción o de consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro diferente. Como técnica para la reducción de desechos representa una de las estrategias de desarrollo más importante que han surgido del movimiento ambiental en los últimos años. BASES LEGALES Precisamente antes que nada el marco legal a los residuos sólidos se fundamenta en la legislación venezolana la cual tiene como función proteger y conservar el ambiente con miras al beneficio propio, así mismo como también a futuras generaciones según la Constitución

de la República

Bolivariana de Venezuela podemos hacer referencia en su capítulo IX de los Desechos ambientales en su artículo 127 que establece las competencias nacionales: Artículo 127: Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, genética, los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá

ser patentado, y la ley que refiera a los principios bioéticos regulará la materia. Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. Igualmente esta misma ley en su capítulo IV del Poder Público Municipal en su artículo 178 establece las competencias del Municipio: Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales, en cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social, la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios, la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de interés social, de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia, la promoción de la participación, y el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguientes áreas: Ordenación territorial y urbanística; patrimonio histórico; vivienda de interés social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreación; arquitectura civil, nomenclatura y ornato público. Vialidad urbana; circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales; servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras.

Espectáculos públicos y publicidad comercial, en

cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recolección y

tratamiento de residuos y protección civil. Salubridad y atención primaria en salud, servicios de protección a la primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; educación preescolar, servicios de integración familiar del discapacitado al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y deportivas. Servicios de prevención y protección, vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. Servicio de agua potable, electricidad y gas doméstico, alcantarillado, canalización y disposición de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios. Justicia de paz, prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal, conforme a la legislación nacional aplicable.

Las demás que le atribuya la Constitución y la ley. Las

actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a la Constitución. Los artículos antes mencionados tienen

inherencia en el trabajo de

investigación, ya que establece que la población debe velar por preservar el ambiente y cooperar con el saneamiento ambiental del mismo, para tal fin se elaboraran jornadas comunitarias que permitan concienciar a la comunidad del sector en estudio con la finalidad de sensibilizar a la población y fomentar un cambio de actitud hacia el ambiente, todo esto a través de la participación comunitaria para posibles soluciones relacionadas con los desechos sólidos. De igual manera establece que el estado velara por un ambiente sano y equilibrado en beneficio de las presentes futuras generaciones. Siguiendo, con el orden de ideas la Ley Orgánica del Ambiente en su capítulo V de la Prohibición o Corrección de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.

Artículo 20.- Se consideran actividades susceptibles de degradar el ambiente. 1. Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren el aire, el agua, los fondos marinos, el suelo o el subsuelo o incidan desfavorablemente sobre a fauna o la flora. 2. Las alteraciones nocivas de la topografía; 7 de 17. 3. Las alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas. 4. La sedimentación en los cursos y depósitos de aguas. 5. Los cambios nocivos del lecho de las aguas. 6. La introducción y utilización de productos o sustancias no biodegradables. 7. Las que producen ruidos molestos o nocivos. 8. Las que deterioran el paisaje. 9. Las que modifiquen el clima. 10. Las que produzcan radiaciones ionizantes. 11. Las que propenden a la acumulación de residuos, basuras, desechos y desperdicios. 12. Las que propenden a la eutrificación de lagos y lagunas. 13. Cualesquiera otras actividades capaces de alterar los ecosistemas naturales e incidir negativamente sobre la salud y bienestar del hombre. Este articulo tiene relevancia con el trabajo por considerar que el mal manejo de los desechos sólidos en la comunidad seleccionada degrada el

ambiente, contaminado el aire con los olores de la misma manera contamina el suelo lo cual contribuye a la generación de plagas, insectos y roedores que perjudican la salud de los individuos, así mismo dañan el paisaje generando contaminación percibida y destruyendo el relieve del sector. Además la Ley Orgánica Municipal. Título III De la Competencia del Municipio. Artículo 36.- Los Municipios, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, podrán promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuya a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad. Son de la competencia propia del Municipio las siguientes materias: 1. Acueductos, cloacas, drenajes y tratamiento de aguas residuales. 2. Distribución y venta de electricidad y gas en las poblaciones de su jurisdicción. 3. Elaborar y aprobar los planes de desarrollo urbano local, formulados de acuerdo con las normas y procedimientos técnicos establecidos por el Ejecutivo Nacional. Igualmente, velará porque los planes nacionales y regionales de ordenación del territorio y ordenación urbanística se cumplan en su ámbito. 4. Promoción y fomento de viviendas, parques y jardines, plazas, playas balnearios y otros sitios de recreación y deporte; pavimentación de las vías públicas urbanas. 5. Arquitectura Civil, nomenclatura y ornato público; 6° Ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías urbanas.

6. Ordenación de la Tránsito de vehículos y personas en las vías urbanas. 7. Servicio de transporte público urbano de pasajeros. 8. Abastos, mataderos y mercados y, en general, la creación de servicios que faciliten el mercadeo y abastecimiento de los productos de primera necesidad. 9. Espectáculos públicos y publicidad comercial, en cuanto conciernen a los intereses y fines específicos municipales. 10. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental; 11. Organizar y promover las ferias y festividades populares, así como proteger y estimular las actividades dirigidas al desarrollo del turismo local. 12. Aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recogida y tratamiento de residuos. 13. Protección civil y servicios de prevención y lucha contra los incendios en las poblaciones. 14. Creación de institutos populares de crédito, con las limitaciones que establezca la legislación nacional 15. Cementerios, hornos crematorios y servicios funerarios. 16. Crear servicios que tendrán a su cargo la vigilancia y control de las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. 17. Actividades e instalaciones culturales y deportivas y de ocupación del tiempo libre.

18. Las demás que sean propias de la vida local y las que le atribuyan otras leyes. (Análisis) Artículo 37.- El Municipio cooperará: Con la salubridad pública, especialmente el control de las condiciones sanitarias de toda clase de alimentos y bebidas y la policía sanitaria en las vías públicas y en los locales y establecimientos destinados al público, conforme a las normas y políticas, de coordinación establecidas por el Poder Nacional.

En la atención primaria de la salud de carácter preventivo curativo o rehabilitador, sanidad de urgencia, información y educación sanitaria; planificación familiar y control epidemiológico, conforme a las normas y políticas de coordinación establecidas por el Poder Nacional.

Este artículo se relaciona con dicho estudio puesto que es competencia del Municipio velar por la salud publica controlando las condiciones sanitarias de toda clase de alimentos y bebidas poniendo en práctica el control sanitario así mismo estos informaran a la comunidad acerca de la planificación y el control epidemiológico en otro. Pues la mala disposición de los desechos sólidos genera moscas, cucarachas, mosquitos los cuales son portadores de enfermedades y afean el paisaje, por lo tanto el municipio como la comunidad debe velar porque se cumplan estas normativas para prevenir enfermedades generadas por el mal manejo de los desechos sólidos.

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formal para el manejo de los desechos sólidos en la urbanización las Mercedes parroquia José Gregorio Bastidas del Municipio Palavecino, estado Lara”. Universidad de Yacambú. Venezuela.

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