Download Proposal Pengadaan Laboratorium Kesehatan Puskesmas Dhyana Pura Bali...
Proposal Pengadaan Laboratorium Kesehatan Kesehatan Puskesmas Undhira Undhira Bali
BAB I PENDAHULUAN
A. Lata Latarr Bela Belaka kang ng
Puskesmas merupakan suatu tempat untuk melakukan upaya meningkatkan kesehatan, mencegah mencega h dan menyembuhkan menyembuhkan penyakit serta memulihkan memulihkan kesehatan. kesehatan. Puskesmas harus bisa menjamin mutu pelayanan kesehatan melalui kesesuaian dengan kebutuhan dalam meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan. Salah satu pelayanan dalam puskesmas yang dapat meningkatkan mutu pelayananan yaitu Laboratorium, Pelayanan Laboratorium merupakan bagian integral dari pelayanan kesehatan yang diperlukan untuk menunjang upaya peningkatan kesehatan, pencegahan, dan pengobatan, serta pemulihan kesehatan. Puskesmas Undhira memiliki gedung yang tidak digunakan dengan luas sekitar 210 m2. Biasanya gedung tersebut digunakan sebagai gudang. Untuk mengeisienkan gedung tersebut makaa sebaik mak sebaiknya nya diper dipergun gunakan akan sebagai sebagai labora laborator torium ium keseha kesehatan tan sebagai sebagai penunj penunjang ang layanan layanan kesehatan dan meningkatkan mutu pelayanan kesehatan. Pelaya Pel ayanan nan Labora Laborator torium ium merupa merupakan kan bagian bagian int integr egral al dari dari pelayan pelayanan an kesehat kesehatan an yang diperlukan untuk menunjang upaya peningkatan kesehatan, pencegahan, dan pengobatan, serta pemulihan kesehatan. La Labor borat ator oriu ium m se seba baga gaii pe peny nyel elen engg ggara ara keseha kesehata tan n sa sang ngat at te terg rgant antun ung g pa pada da keput keputus usan an birokrasi yang mempunyai jalur yang sangat penting dan kadang!kadang kebijakan yang dike kelluarka kan n
tidak
sesuai
deng ngaan
kond ndiisi
ling ngk kung ngaan
dan
kebu buttuha han n
kesehat ataan
,
"engan demikian laboratori laboratorium um kehilangan kehilangan kemandirian kemandirian moti#asi moti#asi dan inisiati inisiati pengembangan dan menunjukkanke menunjukkankesehat sehatan an , termasuk termasuk perbaikan mutu kesehat kesehatan an yang merupakan salah satu tuju tujuan an ke kese seha hata tan n na nasi sion onal al.. Pe Pera ran n se sert rtaa masy masyar arak akat at,, kh khus usus usny nyaa te tena naga ga ke kese seha hata tan n da dala lam m penyelenggara kesehatan selama ini sangat minim.
"eng "e ngan an de demi miki kian an ha hasi sill la labo bora rato tori rium um mempu empuny nyai ai be beba ban n un untu tuk k mempe empert rtan angg ggun ung g ja$abkan hasil penelitian kepada pasien,klien ataupun tenaga kesehatan lainya sebagai penentu tindakan selanjutnya.
.
laboratori labora torium um kesehatan kesehatan yang bermutu bermutu menunjukkan menunjukkan pada derajat derajat atau tingkat keunggulan suatu kesehatan dalam memadukan berbagai input seperti bahan dan alat penelitian, sarana kesehatan, suasana laboratorium yang kondusi, lingkungan yang nyaman dan dukungan administrasi, sehingga terjadi interaksi pelayanan yang baik. Untuk melangkah ke arah itu dengan melihat kondisi sarana prasarana yang ada mustahil bisa tercapai masih jauh dari kemungkinan. %pabila dikaitkan dengan tuntutan program kesehatan atau rumahsakit yang menginginkan masyarakat sadar akan pentingnya kesehatan dan sekrining penyakit dari gejala! gejala yang di rasakan dan mendapat kepastian diagnosa agar bisa membatasi ataupun dapat mengobati lebih dini agar trcapainya kesehatan masyarakat yang baik, mengi me nging ngin inka kan n mutu mutu ke kese sehat hatan an ya yang ng meni mening ngkat kat se seme ment ntar araa kemamp kemampua uan n dan ke keber berada adaaa aan n laborat labor ator oriu ium m sanga sangatt ja jara rang ng di masy masyara arakat kat se sehi hing ngga ga untuk untuk menj menja$ a$ab ab di diagn agnos osaa it itu u sa sang ngat at memprihatinkan. %tas dasar itulah kami mengajukan proposal pengadaan laboratorium Puskesmas Undhira mengingat mengin gat kesehatan kesehatan masyarakat .tujuannya .tujuannya adalah untuk menunjang menunjang sarana sarana kesehatanan kesehatanan yang lengkap.
B. Dasa Dasarr pemi pemiki kira ran n &esehatan &eseh atan sebagai suatu aktor utama dan in#estasi in#estasi berharga yang pelaksanaanny pelaksanaannyaa
didas didasar arka kan n pada pada se sebu buah ah pa para radi digm gmaa ba baru ru ya yang ng bi bias asaa di dike kenal nal denga dengan n pa para radi digm gmaa sehat,yakni paradigma kesehatan yang mengutamakan upaya promoti dan pre#enti
tanpa mengabaikan kurati dan rehabilitati. Undang!Undang 'omor (2 )ahun 200* memuat ketentuan yang menyatakan bah$a bidang
kesehatan sepenuhnya diserahkan kepada daerah masing!masing yang setiap
daerah dae rah diberi diberi ke$enan ke$enangan gan untuk untuk mengel mengelola ola dan menyele menyelengga nggarak rakan an seluru seluruh h aspek aspek kesehatan. Peraturan Pemerintah'omor (+ )ahun 200 yang mengatur tentang pembagian urusan antara Pemerintah, pemerintah pro#insi dan pemerintah kabupaten-kota. Berdasarkan hal tersebut,
Undang!Undang 'omor 2( )ahun 12 tentang &esehatan perlu disesuaikan dengan semangat otonomi daerah. /leh karena itu, perlu dibentuk kebijakan umum kesehatan yang dapat dilaksanakan oleh semua pihak dan sekaligus dapat menja$ab tantangan era
globalisasi dan dengan semakin kompleksnya permasalahan kesehatan . Labo Labora rato tori rium um klin klinik ik ad adal alah ah sa sara rana na ke kese seha hata tan n yan ang g mela melaks ksan anak akan an
pe pela laya yana nan n
pemeriksaan di bidang hematologi, kimia klinik, mikrobiologi klinik, parasitologi klinik, imunologi klinik, atologi anatomi dan atau bidang lain yang berkaitan dengan kepentingan kesehatan perorangan terutama untuk menunjang upaya diagnosis penyakit, penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan &eputusan enteri &esehatan 3 'o. (4*-5'&5S-S&-333-200(6. C. u!uan uan )ujuan dari Penyusunan Proil Laboratorium &esehatan Puskesmas Undhira ini adalah 7 a. engenalkan arti pentingnya pemeriksaan laboratorium &esehatan pada masyarakat, b. enggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat. ". eningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas d. %gar Peran serta masyarakat, s$asta, lintas sektor, /rganisasi Proesi, dan asosiasi
semakin meningkat. )ujuan dilakukannya pemeriksaan di laboratorium Puskesmas Undhira adalah 7 a. enyaring berbagai penyakit dan mengarahkan tes ke penyakit tertentu misalnya dengan urinalisis ditemukan bilirubin dan urobilin positi yang berarti ikterus, maka tes selanjutnya adalah untuk melihat gangguan aal hati. b. emastikan diagnosis dari diagnosis dugaan, misalnya tioid, hepatitis B, 839. ". emasukkan-mengeluarkan dari diagnosis dierensial misalnya pasien dengan panas: d. e. #. g. h.
tioid, malaria, dengue hemorrhagic fever "8;6. "8;6. enentukan tingkat keparahan penyakit enentukan tahap penyakit, misalnya penyakit pen yakit kronis7 )B< paru, sirosis hati. enyaring penyakit dalam seleksi calon donor darah. embantu menentukan ra$at inap, misalnya obser#asi tioid, obser#asi leukemia. embantu dalam menentukan terapi atau pengelolaan dan pengendalian penyakit,
misalnya leukemia, diabetes i. embantu ketepatan terapi, misalnya tes kepekaan kuman. pa da tioid. !. emonitor terapi, misalnya tes 8b%1c pada diabetes, $idal pada k. enghindari kesalahan terapi dan pemborosan obat setelah ditemukan diagnosis hep atitis. l. embantu mengikuti perjalanan penyakit, misalnya diabetes, hepatitis. m. emprediksi atau menentukan ramalan prognosis6 penyakit, misalnya dislipidemia dengan penyakit jantung, kanker dengan kematian.
emb mbant antu u mene menent ntuka ukan n pemul pemulan anga gan n pa pasi sien en ra ra$a $att in inap ap,, mi misal salny nyaa bi bila la ha hasi sill n. e pemeriksaan laboratorium kembali normal. o. embantu dalam bidang kedokteran kehakiman, misalnya tes untuk membuktikan perkosaan. p. engetahui status kesehatan umum general check up6 up6 D. $i $isi% si% &isi% &isi% 'asara 'asaran n dan 'trat 'trategi egi &esehatan diselenggarakan dalam upaya mencapai #isi =3ndonesia Sehat 2010=. Sebagai salah sal ah satu satu pelaku pelaku pemban pembanguna gunan n kesehat kesehatan, an, maka maka dalam dalam penyelen penyelenggar ggaraan aan pengem pengembang bangan an pelayanan UP)" L%B&5S"% di Puskesmas Undhira harus dengan seksama memperhatikan dasar!das dasar !dasar ar pembangunan pembangunan kesehatan kesehatan sebagaimana sebagaimana tercantum dalam encana Pembangunan Pembangunan &esehatan enuju 3ndonesia Sehat 2010 yaitu perikemanusiaan, pemberdayaan, kemandirian, adil, merata, pengutamaan dan manaat. a. $isi eningkatkan eisiensi pelayanan kesehatan emenuhi tuntutan masyarakat emberikan kepuasan kepada pelanggan engantisipasi era keterbukaan dan persaingan bebas b. &isi Pelayanan laboratorium kesehatan kepada masyarakat • Pembinaan asilitas pelayanan laboratorium kesehatan • • Pengembangan upaya!upaya pelayanan laboratorium kesehatan ". 'asaran
Pelayanan Pelaya nan laboratorium laboratorium kesehatan kesehatan di Puskesmas Puskesmas Undhira diarahkan diarahkan untuk mencapai
sasaran, yaitu 7akreditasi lembaga laboratorium kesehatan Puskesmas Undhira )erpenuhinya )e rpenuhinya Undh ira )ercapainya )ercapainya sertiikasi personil UP)" L%B&5S"% di Puskesmas Undhira )erpenuhinya persyaratan sarana dan prasarana sesuai standar pelayanan di Puskesmas Undhira )erpenuhinya standar pelayanan penunjang diagnostik lainnya di Puskesmas Undhira enjadi en jadikan kan UP)" UP)" L%B&5S L%B&5S"% "% di Puskes Puskesmas mas Undhir Undhiraa sebagai sebagai ;asili ;asilitas tas Pelati Pelatihan han )eknis )eknis &elaboratoriuman. d. 'trategi Untuk me$ujudkan #isi dan misi yang telah ditetapkan, dilaksankan strategi sebagai berikut 7 (. Sosialisasi Program pelayanan laboratorium kesehatan
politis ). engupayakan dukungan dari pihak ber$enang-komitmen politis *. empersiapkan sumber daya laboratorium kesehatan +. eni eningka ngkatka tkan n penget pengetahua ahuan, n, ketera keterampi mpilan lan dan mutu mutu sumber sumber daya daya manusi manusiaa laboratorium kesehatan ,. eningkatkan pendapatan asli daerah -. engembangkan semua ungsi-misi UP)" L%B&5S"% . engembangkan engembangkan manajemen manajemen proessiona proessiona lengembangkan lengembangkan sistem sistem inormasi inormasi pelayanan laboratorium kesehatan
BAB II IDENI/IKA'I PA'A0 DAN PE&A'A0AN
A. 1ambara 1ambaran n Umum Umum Prospe Prospek k Pasar Pasar
Besarnya Besarnya potensi potensi pengembangan pengembangan Puskesmas Puskesmas di 3ndonesia, 3ndonesia, dapat ditunjukkan ditunjukkan dari
masih tingginya tingginya tingkat tingkat kebutuhan kebutuhan akan jasa pelayanan pelayanan kesehatan kesehatan dapat diukur dari derajat kesehatan masyarakat, yang diukur dari tingginya angka kematian dan harapan hidup di 3ndones 3nd onesia. ia. Untuk Untuk itu, itu, sebagai sebagai pember pemberii layanan layanan kesehat kesehatan an tin tingkat gkat pertam pertamaa Puskes Puskesmas mas
Undhira perlu diadakannya Laboratorium kesehatan mengingat Puskesmas Undhira memiliki 3nstalasi a$at 3nap dan 3nstalasi a$at >alan guna menunjang pelayanan kesehatan.
"engan adanya Laboratorium Laboratorium kesehatan kesehatan di Puskesmas Puskesmas Undhira Undhira dapat menambah menambah
tingkat kepuasan dan kepercayaan pelayanan kesehatan pasien terhadap Puskesmas Undhira. Laboratorium dapat meningkatkan mutu pelayanan kesehatan. Pelayan Pel ayanan an laborat laboratori orium um keseha kesehatan tan di Puskes Puskesmas mas Undhir Undhiraa yang yang ber berhas hasil il guna dan berdaya guna dapat dicapai melalui pembinaan, pengembangan dan pelaksanaan serta pemantapan ungsi!ungsi administrasi kesehatan yang didukung oleh S3& Sistem 3normasi &esehatan6 serta hukum kesehatan. B. Produk
Berdasarkan Berdasarkan sasaran sasaran dari Puskesmas Puskesmas Undhira Undhira terhadap terhadap terlaksananya terlaksananya pelayanan pelayanan
La Labor borat ator oriu ium m untuk untuk menun menunja jang ng keseh kesehat atan an masy masyar arak akat at se seca cara ra kesel keselur uruha uhan n baik baik di &ota-& &ot a-&abup abupate aten n cirebon cirebon maupun maupun daerah daerah di sekita sekitarny rnya. a. ak akaa adapun adapun kriter kriteria ia program program pelayanan dari Laboratorium kesehatan di Puskesmas Undhira, yaitu7 1. )empat Pelayanan )e )empat mpat pelayanan yang digunakan digunakan adalah bangunan milik sendiri sendiri Puskesmas Puskesmas Undhira yang terlet terletak ak di >l. aya aya Padang Padang Lu$ih, Lu$ih, "alung, "alung, &ut &utaa Utara, Utara, Badung! Badung!Bal Bali. i. )empat empat pelayanan ini strategis dan mudah dijangkau karena berada di pusat kota.
2. Bangunan 2
Bangunan Laboratorium kesehatan Puskesmas Undhira dengan luas 210m . Berada di dalam lingkungan gedung Puskesmas "hyana Pura. (.
Sarana Pembuangan %ir Limbah 3P%L 6 dan 3ncenerator 1. 3P%L 3P%L digunakan untuk pembuangan pembuang an Limbah enis Layanan Laboratorium &esehatan di Puskesmas Undhira
Pelayanan pemeriksaan laboratorium 7
*. 8B ? (0.000 @. B)% B)% ? 40.0 40.000 00 4. Aula Aula da dara rah h ? @0 @0.0 .000 00 . P%P se semi mirr ? 10 100.0 0.000 00 @. aktu ktu Pel Pelay ayan anan an Pelayanan dilakukan setiap senin s-d sabtu dimulai dari pukul
[email protected] 3B. C. 'trategi Pemasaran
Puskesmas Undhira berusaha untuk meningkatkan layanan kesehatan masyarakat
melalui upaya!upaya promosi, sosialisasi dan penyuluhan, sehingga produk!produk layanan laboratorium laboratori um kesehatan puskesmas puskesmas Undhira Undhira dapat dikenal dan diketa diketahui hui oleh masyarakat masyarakat sebagai sasaran konsumen. &egiatan!kegiatan yang dilakukan dalam mengimplementasikan strategi ini adalah +.
&egiatan promosi yang dilakukan berupa kegiatan iklan layanan masyarakat dan pemasangan papan p apan reklame di posisi!posisi $ilayah strategis, selain itu papan nama puskesmas yang saat ini cenderung kurang inormati diganti dengan menggunakan neosign yang sekaligus memuat program!program layanan kesehatan
laboratorium kesehatan puskesmas Undhira. . &egiatan sosialisasi dan penyuluhan dilakukan bersamaan dengan kegiatan layanan kesehatan di luar gedung dan penyebaran lealet berkaitan dengan layanan laboratorium kesehatan Puskesmas Undhira. 10. elalui Promosi ke mulut!mulut tentang laboratorium kesehatan di Puskesmas Undhira
mutu
dari
pelayanan
BAB III ANALI'I' KEBUUHAN LAB20A20IU& LAB20A20IU&
A. enaga naga Ker! Ker!a a * )enaga petugas pelayanan "( %nalis &esehatan6 ((. ((. )ugas 7 petugas pemeriksa laboratorium 12. 1 orang %dministrasi S1 ekonomi6 )ugas 7 engurus masalah administrasi klinik c. 1 oran orang g clean cleanin ing g se ser# r#ic icee S S%6 %6 )ugas 7 bersih C bersih
asing!masing dari tenga bersertiikat dan memiliki asuransi tenaga kerja. B. Estimasi Estimasi Anggar Anggaran an Bia3a Bia3a
Biaya yang dibutuhkan dibutuhkan program program pembangunan pembangunan laboratorium laboratorium Pusksmas Pusksmas Undhira adalah sejumlah,p 12.000.000, sebagai berikut ini rincian biaya7 (. Bia3 a3a a das asa ar
No
4enis bahan dan barang
Uraian
2
eubel dan reno#asi kecil
otal
p. @.000.000 •
eja e ja,,
ku kurs rsi, i,te temp mpat at
p. 1.000.000
tidur •
(
Penataan halaman
Peningkatan mu mutu pe pelayanan
p. (.000.000 •
Pelatihan
mutu
p.
[email protected]
pelayanan p.
* •
@
%dministrasi
•
%lat tulis
•
komputer
p. (.000.000
p..100.000
Setrategi p peemasaran •
•
4
Biaya periDinan
Bangunan
@00.000
brosur
p. @00.000
sepanduk
p. @000.000 p.40.000.000 p
2AL
0P. 56.-66.6 56.- 66.666 66
). Bia3 Bia3a a per peral alat atan an No
Nama
&odel7i
1
Peralatan )est Au Aula
pe %scensia
Bayer
%&L
"arah
5lite
"iagnost
10101(0(@02