PROF. TEALDO, JULIO C. Introduccion a los conceptos macroeconómicos
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DOCUMENTO DE CÁTEDRA
INTRODUCCIÓN A LOS CONCEPTOS MACROECONÓMICOS MATERIA:
ECONOMÍA POLÍTICA FAC. DE CIENCIAS JURÍDICAS JURÍDICAS Y SOCIALES SOCIALES U.N.L.
PROF. TEALDO, JULIO C. AÑO 2002
INTRODUCCIÓN A LOS CONCEPTOS MACROECONÓMICOS MACROECONÓMICOS Como han desarrollo distintos autores en sus libros de Economía, la teoría económica puede dividirse en dos ramas principales: el análisis microeconómico y microeconomía omía, se ocup el análisis análisis macroecon macroeconómico ómico.. La microecon ocupaa del del est estud udiio del comportamiento racional de los consumidores y el comportamiento racional de los productores. Es decir, analiza el comportamiento de los agentes económicos indivi individua duales les,, por ejemplo ejemplo,, las familia familias, s, las las empres empresas. as. Esta Esta rama rama de la cienc ciencia ia económica fue desarrollada por los economistas enrolados en las teorías clásicas (Adam (Adam Smith, Smith, David Ricard Ricardo, o, John Mill, Jean Say, Say, en adelant adelante) e) y las teoría teoríass neoclásicas (Alfred Marshall, León Walras, Carl Menger, Wilfredo Pareto, y otros). Las investigaciones económicas de estas teorías estaban fuertemente influenciadas por una filosofía individualista y racionalista, por lo cual la mayoría de sus investigaciones económicas se centraban en el análisis microeconómico. Entre las teor teoría íass y estu estudi dios os más más impo import rtan ante tess qu quee abar abarca ca la micr microe oeco cono nomí míaa po pode demo moss mencionar, la teoría del consumo, el estudio de la oferta, la teoría teoría de los precios, el estudio de los mercados, la oferta y demanda de los recursos productivos, etc. . Ejemplos de análisis microeconómicos son, la suba del precio del pan y su efecto en el consumo, los niveles de producción de la industria automotriz o cualquier otro sector de la economía economía de un país, la oferta y la demanda demanda de un bien determinando determinando el precio, el consumidor busca obtener con su ingreso la mayor cantidad de bienes posibles, etc.. Según José P. Rossetti 1, “el “el un univ iver erso so teór teóric icoo del del anál anális isis is microeconómico se divide en cuatro conjuntos: teoría del consumidor, teoría de la empresa, teoría de la producción y teoría de la distribución”.
MACROECONOMÍA La macroeconomía estudia el funcionamiento de la economía en su conjunto, como un todo. El análisis económico se basa en los conceptos agregados, tales como el ingreso nacional, el producto bruto interno, el producto nacional, el ahorro de una economía, el total de exportaciones de un país, el volumen de importaciones, la inflación, los ingresos y gastos del Estado, el consumo total, niveles de empleo, niveles de precios tomados globalmente, etc. Es decir, lo que la macroeconomía nos permite es hacer una análisis global de una economía, analizar el comportamiento global del sistema económico. El análisis macroeconómico se originó a partir la John hn M. Ke Keyn ynes es,, desa “Teorí ríaa gene genera rall de la teoría teoría de Jo desarr rrol olla lada da en la ob obra ra “Teo ocupación, el interés y el dinero” en al año 1936 . En dicha obra Keynes logra modificar modificar la estructura estructura teórica teórica de la economía tradicio tradicional, nal, es decir, las ideas del pensamiento clásico clásico y neoclásico. En lugar del planteamiento planteamiento del sistema sistema económico a partir de sus agentes individuales (análisis microeconómico), Keynes se orientó hacia hacia el análisis análisis de conceptos conceptos agregados agregados como mencionam mencionamos os anteriormen anteriormente. te. “He llamado a este libro “ Teoría General de la ocupación, el interés y el dinero”, 1
Rossetti, José P. “Introducción a la Economía. Enfoque Latinoamericano”. Ed. Harla, México 1979.
recalcando el sufijo general , con objeto de que el título sirva para contrarrestar mis argumentos y conclusiones con las de la teoría clásica (incluye autores neoclásicos – nota del autor), en que me eduqué y que domina el pensamiento económico, tanto práctico como teórico, de los académicos y los gobernantes de esta generación igual que lo dominado durante los últimos cien años” 2. Las ideas de John M. Keynes, surgen a partir de la Gran Crisis Económica Mundial de los años ´30. Los problemas de desequilibrio económico, el desempleo masivo, la recesión económica, caída del consumo, sobreproducción de bienes, generaron principalmente en EEUU y en todo el mundo una gran depresión mundial. Las ideas de los clásicos y neoclásicos y su enfoque microeconómico de la autorregulación de los mercados, y de los ajustes automáticos, no lograban hallar soluciones a dichos problemas económicos. En ese contexto es que aparecen las ideas de Keynes y por ello son de gran significación histórica, debido a que bajo dichas ideas macroeconómicas , se logra una correcta interpretación de la crisis. Esto permite la aplicación de medidas de política económica, por parte de los gobiernos de los países centrales y se comienza a superar la gran crisis. Siguiendo a Rossetti 3, “las dimensiones de este nuevo universo teórico, el análisis macroeconómico, se dividió en dos conjuntos principales: Teoría de los agregados (producto nacional, ingreso nacional, etc.) y Teoría general del equilibrio y del crecimiento (teoría de la moneda, teoría del desarrollo, finanzas públicas, teoría de las relaciones internacionales, etc.,.)”.
EL SISTEMA ECONÓMICO Y LOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN Podríamos definir al Sistema Económico , como el conjunto de relaciones básicas, técnicas e institucionales que caracterizan a una organización económica de una sociedad. Según Castro y Lessa 4 “los variados elementos que participan en la vida económica de una nación, así como sus conexiones y sus dependencias, se suman en un todo denominado sistema económico”. Es decir, que el sistema económico está conformado por un conjunto de elementos tales como el hombre en sociedad, los recursos naturales, que se relacionan entre sí, a fin de obtener otro bien básico que es el “factor capital” y a partir de allí, con la combinación de recursos humanos, recursos naturales y recursos de capital, el hombre se vale de una organización económica (formas de relaciones económicas) a fin de obtener bienes para satisfacer necesidades. Los elementos o factores fundamentales que componen el sistema económico son tres: el Trabajo (T.), los Recursos Naturales (R.N.) y el Capital (K.) , llamados comúnmente los factores de la producción. Algunos autores definen como un cuarto factor de la producción al Empresario, como organizador de la actividad 2
Keynes, John Maynard. “Teoría General de la ocupación, el interés y el dinero”, 1936. Rossetti, José P. “Introducción a la Economía. Enfoque Latinoamericano”. Ed. Harla, México 1979. 4 Castro Antonio Barros de, y Lessa Carlos Francisco. “Introducción a la Economía. Un enfoque estructuralista”. Ed. Siglo Veintiuno editores, 1982. 3
productiva. “La esencia de la empresa es la de hacerse cargo de los riesgos de la producción, se diferencia al Trabajo cuya esencia es la de hacer un esfuerzo personal físico o intelectual. En la función empresarial no está considerando el elemento de esfuerzo personal, sino el de asumir el riesgo. El empresario, como factor de producción, aplica a la producción un capital (propio o prestado) tomando a su cargo el riesgo de perderlo total o parcialmente”5.
Los Factores de la Producción Dijimos que los factores de la producción, son esencialmente tres . El factor TRABAJO (T.), se refiere a que los hombres, a través de su capacidad de trabajo, son los organizadores y ejecutores de la producción. Es decir, quienes animan y conducen al sistema económico. Podemos destacar en una población, una primera clasificación: los sectores productivos y los dependientes. La población en edad de trabajar, por regla general, es la de entre 14 y 60 años, y se la llama Población Activa. Mientras que la Población Pasiva, es aquella población menor de 14 años y mayor a 65 años en los varones y 60 años en las mujeres. A partir de la población activa, surgen desde el punto de vista económico, varios conceptos. Población Económicamente Activa (PEA): es aquella parte de la población (de un país, provincia, región o ciudad) que se encuentra dentro del mercado de trabajo, ya sea por que trabaja o busca trabajo. Es la oferta de trabajo con que cuenta el sistema económico de un país. Es decir, en la PEA, están los ocupados y desocupados de un país. En cambio la Población Económicamente Inactiva (PEI), es la porción de la población que no forman parte de la PEA, aún cuando estén en edad de trabajar. “La PEI comprende a los que en la semana de referencia no tienen empleo ni lo buscaron de manera activa, y que por lo tanto no pueden considerarse como verdaderos desocupados.”6 Es decir, la PEI está compuesta por los que se dedican a actividades domésticas no remuneradas (ej. amas de casa), los estudiantes que no trabajan o no buscan trabajo, jóvenes que no trabajan permanezcan o no en el sistema escolar, quienes trabajan sin remuneración en instituciones sin fines de lucro, incluso los desocupados que por una causa (falta de iniciativa, son sostenidos por sus familias, etc.) u otra (están desalentados) no buscan trabajo. Dentro de la P.E.A., siguiendo el criterio de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) llevada a cabo por el INDEC en nuestro país, se pueden identificar diferentes categorías ocupacionales. Entre ellas la Población Ocupada y la Población Desocupada. a) Población Ocupada , es el conjunto de personas que tiene por lo menos una ocupación o trabajo. Son aquellos que en la semana previa a la realización de la encuesta ha trabajado por lo menos una hora en forma 5
González, N., Tomasini, R., Alá Rué, P.. “Introducción al Estudio del Ingreso Nacional”. Ed. EUDEBA, 1997. 6 Neffa, Julio C. (Coord.) y otros. “Actividad, empleo y desempleo. Concepto y definiciones” . Ed.Asociación Trabajo y Sociedad, Bs. As. 2000.
remunerada. A su vez, dentro de los ocupados, tenemos los a1) Ocupados Plenos, que es el conjunto de los ocupados que trabajan entre 35 y 45 horas semanales, lapso considerado “socialmente normal”. Los a2) Sobre-Ocupados, son aquellos ocupados que trabajan más de 45 horas semanales. Y los a3)Sub-Ocupados, es el conjunto de la población ocupada que, involuntariamente, trabaja menos de 35 horas semanales y más de una hora, y desearía trabajar más en la semana previa a la realización de la encuesta. b) Población Desocupada, son aquellas personas que sin tener ningún trabajo (o no logró ocuparse ni siquiera una hora), buscan trabajo en forma activa en la semana previa a la encuesta. Teniendo en cuenta la P.E.A., es decir la oferta de trabajo del sistema económico, tenemos una gran diversidad y calificación de tipos de trabajo. Siguiendo a Castro y Lessa 7 el factor trabajo se puede dividir en dos grandes clases: “calificado” y “no calificado”. Considerando al trabajador calificado a aquel que puede ejercer sus funciones siempre y cuando tenga un cierto aprendizaje del mismo. En cambio el trabajador no calificado es aquel que realiza funciones que no requieren ningún tipo de aprendizaje anterior. Otro factor de la producción son los RECURSOS NATURALES (R.N.). Podemos decir que los recursos naturales son todos los elementos de la naturaleza que se pueden incorporar a las actividades económicas. Tales como el suelo cultivable, los bosques, ríos, yacimientos minerales, mares, petróleo, etc. “Solamente pueden considerarse como recursos naturales aquellos elementos de la naturaleza a que tienen acceso las actividades económicas. Su volumen depende, entre otros factores, de la capacidad tecnológica, del avance de la ocupación territorial, de las facilidades de transporte y del monto de las existencias” 8.Este factor también es llamado por algunos autores como Tierra (T.) Y el tercer factor de la producción, es el factor CAPITAL (K.), que son aquellos bienes duraderos que permiten producir otros bienes. “Son bienes que no se aplican directamente a la satisfacción de necesidades , sino que se emplea en el proceso productivo”9 Por ejemplo, maquinarias, carreteras, las instalaciones industriales, fábricas, herramientas, equipamiento, medios de transportes, etc. Según Castro y Lessa “...el hombre crea un conjunto de bienes, cuyo empleo le permite mayor cantidad de otros productos por trabajo realizado...”, “...el factor capital, como caudal físico de medios de producción de que dispone cualquier sociedad”10.
Las Unidades Productoras, los Bienes y el Sistema Económico 7
Castro y Lessa Op.Cit. Castro y Lessa Op.Cit. 9 Pérez Enrri, Daniel. “Economía en el pensamiento, le realidad y la acción”. Ediciones Macchi, Bs.As., 2000. 10 Castro y Lessa Op.Cit. 8
Los tres factores de la producción antes descriptos, se combinan generando actividades productivas en una gran cantidad de unidades productoras. Podemos definir las Unidades Productoras, como aquellas unidades que combinan y articulan los factores de la producción, trabajo, capital y recursos naturales, y cuyo objetivo es obtener bienes y servicios a fin de satisfacer necesidades del hombre. La organización de los factores dentro de dichas unidades productoras cabe a personas (empresario) o grupos de personas de carácter público (si son estatales) o privado. Podríamos decir entonces, que el hombre es quién organiza, planifica y dirige las actividades en las unidades productoras. Incluso algunos autores (N. Gonzalez, R. Tomasini y P. Alá Rué - 1997) consideran al empresario como el cuarto factor de la producción, ya mencionamos anteriormente. Estas unidades productoras, tales como por ejemplo las empresas en general, producen bienes y servicios, los cuales pueden ser clasificados de diferentes formas. Según su carácter, en bienes libres (aire) y económicos (heladera), según su naturaleza, en bienes de capital (maquinaria) y bienes de consumo (alimentos), y según su función, en bienes intermedios (petróleo) y bienes finales (leche). Nosotros seguiremos una clasificación de Bienes o Servicios que consideramos de utilidad para nuestro curso. Los bienes o servicios se clasifican en Bienes Finales y Bienes Intermedios. Los Bienes Finales , son todos aquellos bienes que se utilizan en el estado en que se encuentran. Es decir, bienes que no sufren ninguna transformación posterior y se consumen o utilizan en el estado en que se encuentran. Por ejemplo, los alimentos, un automóvil, un televisor, la nafta super, una computadora, una puerta, vestimenta, etc. Mientras que los Bienes Intermedios , también llamados Insumos, son aquellos bienes que sufren nuevas transformaciones antes de ser consumidos. Estos bienes no se usan ni para consumir ni para invertir en el estado en que se encuentran, sino que sufren una transformación posterior. Por ejemplo, el petróleo, el trigo, la harina, los insumos industriales, los productos químicos utilizados en la industria, la leche, hierro, etc. Deberemos tener en cuenta su función para poder definir si un bien es final o intermedio, debido a que un mismo bien puede cumplir las dos funciones. Por ejemplo, la leche puede ser un bien final para consumo familiar, pero también es un bien intermedio ya que lo utiliza la industria láctea para la producción de otros bienes como el queso por ejemplo. Otro ejemplo, “el mineral de hierro , hasta llegar a la forma de una ventana colocada en un edificio, sufre varios procesos de transformación. La casa o edificio terminada es un bien final, pero las sucesivas formas que va tomando el mineral de hierro durante el proceso son bienes intermedios” 11. En la misma situación vamos a encontrar muchos otros bienes, tales como el trigo, la soja, el petróleo, el gas oíl, pinturas, productos químicos, drogas medicinales, etc. Los Bienes Finales , a su vez lo podemos clasificar en Bienes de Capital y Bienes de Consumo. Los Bienes de Capital, son aquellos bienes que nos permiten producir otros bienes, es decir, se destinan a multiplicar la eficiencia del trabajo. Ejemplo, 11
González, N., Tomasini, R., Alá Rué, P. Op. Ci t.
maquinarias en general, herramientas, carreteras, etc. En este caso también deberemos prestar atención a su uso. Por ejemplo, un automóvil puede ser considerado un bien final para consumo de la familia, pero también puede ser un bien de capital si se lo utiliza como taxi o remise, debido a que permite producir un servicio tal como es el de transporte. Mientras que los Bienes de Consumo, son aquellos bienes que satisfacen directamente las necesidades humanas, no sufren ninguna transformación posterior, ni son utilizados para generar otros bienes. Ejemplo, el pan, aceite, nafta, ropa, diversiones, el servicio de comercio, un supermercado, etc. Pero a su vez, los bienes de consumo se dividen en Bienes Durables y No Durables. Los Bienes Durables, son aquellos bienes finales de consumo, que no desaparecen con el primer uso , tales como una heladera, una mesa, una casa, una bicicleta, un libro, etc. Mientras que los Bienes No Durables, son aquellos bienes finales de consumo, que satisfacen necesidades humanas, y que desaparecen con el primer uso, como por ejemplo los alimentos. Volviendo a la idea de Sistema Económico, en el Esquema Nº 1, podemos ver un resumen desde los elementos componentes (los factores de la producción) hasta la obtención de los bienes y servicios por parte de las empresas (unidades productoras). Como vimos al analizar, la clasificación de bienes y servicios, existe una gran cantidad, variedad y heterogeneidad de los mismos. Y dichos bienes y servicios son generados también por una gran cantidad, variedad y heterogeneidad de empresas o unidades productoras. Al analizar cualquier economía de un país, nos vamos a encontrar con actividades económicas muy variadas, desde empresas siderúrgicas, comercios mayoristas y minoristas, peluquerías, servicios de transporte, hasta actividades relacionadas con el diversión, pequeños comercios como los kioskos, etc. De modo que para un mejor análisis del sistema económico, que está conformado por todo tipo de unidades productoras, se clasifican las actividades económicas por sectores, es lo que se conoce como los SECTORES ECONÓMICOS. En el sistema de cuentas nacionales de los distintos países, los sectores económicos se dividen en tres grandes rubros, el Sector Primario, el Sector Secundario y el Sector Terciario. El Sector Primario , está conformado por todas las unidades productoras o empresas, que realicen actividades que estén relacionadas con los recursos naturales, tales como empresas agropecuarias, pesca, extracción de petróleo, minerales, etc. En este sector se agrupa en una gran división a un conjunto de actividades económicas. En nuestro país, por ejemplo, el Sector Primario, esta conformado por dos grandes divisiones tales como 1. Agricultura, caza, silvicultura y pesca; 2. Explotación de minas y canteras.
ESQUEMA Nº 1
SISTEMA ECONÓMICO FACTORES DE LA PRODUCCIÓN
Elementos componentes
TRABAJO
RECURSOS NATURALES
(T. o M.O.)
CAPITAL
( R.N.)
(K)
UNIDADES PRODUCTORAS
Bienes o Servicios Finales De Capital Durables
Intermedios De Consumo No Durables
El Sector Secundario, está conformado por todas las unidades productoras, que realicen actividades de transformación de materias primas o insumos. “Reúne las actividades industriales, mediante los cuales los bienes son transformados” 11. Este sector también es llamado Sector Industrial. Por ejemplo, la industria automotriz, las fábricas de lácteos, textiles, industria de alimentos, etc. Al igual que en el sector 11
Castro y Lessa. Op.Cit.
primario, en este sector se agrupa en una gran división a un conjunto de actividades económicas. Conforman el Sector Secundario en nuestro país, tres grandes divisiones tales como: 3. Industrias Manufactureras; 4. Electricidad, gas y agua; 5. Construcción. Y por último, el Sector Terciario, está conformado por todas aquellas empresas cuyas actividades no generan un bien material, sino un precisamente un servicio. Por ejemplo, los fletes, transportes, seguros, servicios bancarios, etc. Conforman el Sector Terciario, cuatro grandes divisiones: 6. Comercio al por mayor y menor, restaurantes y hoteles.; 7.Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 8. Establecimientos financieros, seguros y bienes inmuebles; 9. Servicios comunales, personales y sociales. En el esquema Nº2 expresamos una síntesis de las unidades productoras y los sectores económicos.
ESQUEMA Nº 2
UNIDADES PRODUCTORAS
Puedo tomar un conjunto de empresas , o sector
SECTORES ECONOMICOS
SECTOR PRIMARIO (Agricultura, minería, etc.)
S. SECUNDARIO (industria, etc.)
S.TERCIARIO (Servicios, seguros comercio, etc.)
EL SISTEMA ECONÓMICO SIMPLIFICADO Avanzando en este marco conceptual, podemos decir, que agrupando a todas las unidades productoras de un país, y su esquema de funcionamiento, conforman lo
que denominamos el Aparato Productivo. En el aparato productivo, lo conforman todas las empresas, y allí es donde se combinan la compleja relación de los factores de la producción, T. (trabajo), R.N. (recursos naturales), y K. (capital). A partir del proceso productivo que se genera en el aparato productivo van a surgir dos flujos básicos. Por un lado se van a obtener bienes y servicios, el Flujo Real y por otro lado se efectúan pagos, el Flujo Nominal (Esquema Nº 3).
ESQUEMA Nº 3
SISTEMA ECONÓMICO SIMPLIFICADO I Salarios Ganancias Interés Renta
Flujo Nominal
Aparato Productivo
Flujo Real
Bienes
Servicios
R.N. / K./ T.
DEMANDA
OFERTA
MERCADO
El Flujo Real, es el que está constituido por todos los bienes y servicios que genera el aparato productivo. La generación de bienes y servicios reales, concretos, que se logra en todas las unidades productoras con la participación de los factores de la producción comprende el flujo real del sistema económico. El Flujo Nominal, en cambio, se denomina a toda la generación de dinero que surge también del aparato productivo. En el hecho de participar los factores de la producción en el aparato productivo para obtener bienes y servicios, surgen una serie de remuneraciones de los mismos. El factor Trabajo, participa de la producción, prestando el servicio laboral para producir bienes y servicios, y por lo cual recibirá a cambio una remuneración que es el Salario (sueldos). Los Recursos Naturales , reciben a cambio de participar en el proceso de producción una Renta. Y el Capital recibirá por su participación, lo que se conoce como el Interés. Incluso el empresario obtendrá una ganancia por su participación en el aparato productivo. Resumiendo
los flujos podemos situarlos en el sistema de la siguiente manera: a) Los bienes y servicios finales que surgen del aparato productivo constituyen una corriente de bienes que se denomina el flujo real; b) El flujo nominal (dinero) es generado, en cada período, por los pagos a los propietarios de trabajo, recursos naturales, empresa y capital, que se desarrolla gráficamente en el sentido inverso al del flujo real. Siguiendo el esquema Nº 3, vemos que el flujo real es la Oferta en el sistema. Es decir, todos los bienes y servicios que produce el aparato productivo se vuelcan al mercado para su venta y se transforma en la oferta del sistema económico simplificado. Y por el lado inverso, vemos que el flujo nominal, conformado por salarios, renta, interés, ganancia, que genera el aparato productivo, se transforman en la Demanda del sistema económico simplificado. De modo que tenemos Oferta (bienes y servicios) por un lado y Demanda (dinero) por el otro, y ambos flujos van hacia el Mercado, que es el lugar de transacciones entre la oferta y demanda. El mercado es el lugar donde se producen las transacciones económicas entre las familias y las empresas. Allí las familias demandan (compran) bienes que generan las empresas y a cambio pagan dichos bienes con dinero de sus salarios. Y a su vez las empresas producen y ofrecen bienes que entregan a cambio de pagos. Por otro lado, las familias ofrecen el servicio de trabajo a las empresas y a cambio cobran un salario por ello. Las empresas logran obtener bienes y servicios, a cambio de pagar salarios por la utilización de la fuerza laboral de las familias. Es decir, todas las transacciones de la oferta y demanda, tanto de bienes y servicios, como de los factores de la producción (trabajo, tierra y capital), se enfrentan en el mercado, donde se fijan los precios y las condiciones.
Las Relaciones entre los Sectores Económicos Nosotros habíamos dividido las actividades económicas de las unidades productoras en tres grandes sectores económicos, el sector primario, secundario y terciario. Pasaremos a analizar ahora, a través de un ejemplo simplificado, como funciona en la economía de un país, las relaciones entre los tres sectores, y a partir de allí, comenzaremos a desarrollar los conceptos macroeconómicos más importantes. Una aclaración importante es que en esta primera etapa, no vamos a considerar todavía dos sectores claves en el proceso de producción, como son el Sector Público (el Estado, a través de los impuestos y el gasto público), y las relaciones con el exterior (sector externo, exportaciones e importaciones de bienes). Por lo cual llamamos a este sistema como simplificado o también sistema cerrad o. La producción de bienes y servicios es una compleja y larga cadena compuesta por distintas etapas de procesos productivos. Incluso podemos decir, que es una gran red de relaciones intra-sectoriales (relaciones entre empresas dentro de un mismo sector económico) y entre sectores económicos (relaciones entre empresas de distintos sectores económicos).
Las unidades productoras para generar un proceso productivo, en primer lugar articulan trabajo, recursos naturales y capital. Para iniciar el proceso de producción las empresas alimentan el proceso productivo, comprando Insumos (también llamados bienes intermedios), los cuales van a sufrir transformaciones posteriores hasta convertirse en bienes finales. La elaboración de insumos, para ser transmitidos a otras empresas, se conoce con el nombre de producción intermedia. A su vez las unidades productoras, a partir de los insumos, genera un Valor Agregado, para obtener un bien final. Dicho valor agregado es el aporte genuino que hace la unidad productora a fin de generar una mercancía. Por ejemplo, si la empresa compró insumos por $ 10.- y como resultado del proceso productivo obtiene un bien o servicio cuyo valor final es de $ 15, ha generado para la economía un valor agregado de $ 5 (Precio final $ 15 – Insumos $ 10). El valor agregado estará conformado por la remuneración a los propietarios de los factores de la producción que la empresa utilice para producir los bienes. De modo que el Valor Agregado, estará compuesto por la suma de salarios, renta, interés y ganancia. Avanzaremos con un ejemplo muy simplificado a fin de explicar las relaciones entre los sectores económicos, viendo el Esquema Nº4:
ESQUEMA Nº 4
Relaciones entre Sectores Económicos Sector Primario
Sector Secundario
Sector Terciario
INSUMOS: Semillas Combustible Total Insumos
20
20
5 5 10
20
20
Salario Renta Interés Ganancia Total V.A.
5 5 4 6 20
10 5 5 10 30
2 3 5 10
Total V.B.P.
30
50
30
Bs.Finales $ 10
Bs.Interm.$20
$ 30 $10 Bs.Finales Bs.Finales Bs. Intermedios $ 20 Bs. Intermedios $ 20
* Si partimos que el Sector Primario, por ejemplo una empresa agrícola, compra semillas por $ 5 y compra combustible $ 5, el total de insumos comprados a otros sectores será
de $ 10. A su vez por utilizar mano de obra paga $ 5 por alquiler del campo, paga $ 5 por utilización de capital (préstamos por ejemplo) $ 4 , y la ganancia del empresario es de $ 6. El total de aporte de valor agregado por el sector primario es de $ 20 (surge de la suma de Salarios $ 5 + Renta $ 5 + Interés $ 4 + Ganancia $ 6). Si sumamos los Insumos $ 10 + el Valor Agregado $ 20, obtendremos la Producción Total o también llamado Producción Bruta $ 30 ($ 10 + $ 20). Es lo que se conoce como el Valor Bruto de la Producción (V.B.P.). Este concepto macroeconómico V.B.P., significa que están comprendido todos los bienes, finales e intermedio que generó el sector primario. Es el valor monetario total del sector primario, en la producción de trigo por ejemplo. . En nuestro ejemplo, decimos que del total $ 30 del V.B.P., $ 20 son bienes intermedios (insumos) que se los vende al sector secundario (industria de harina, por ej.) y el resto $ 10 son bienes finales. De modo que el Sector Secundario, va a comprar al sector primario $ 20 de insumos, y también va a generar valor agregado $ 30, por que paga salarios, renta, interés y ganancia, para producir bienes (por ejemplo harina). Si sumamos los insumos $ 20 + el valor agregado $ 30 del sector secundario, obtendremos el V.B.P. = $ 50. De este importe $ 20 son bienes intermedios que se los vende al sector terciario y $ 30 son bienes finales de consumo. Siguiendo el mismo esquema, el Sector Terciario (por ejemplo, un supermercado), compra insumos (harina para vender) al sector secundario por $ 20, genera un valor agregado de $ 10, con lo cual el V.B.P. ($ 20 + $ 10) es igual a $ 30. De allí podemos decir que $ 10 son bienes intermedios y $ 20 son bienes finales.
Los Conceptos Macroeconómicos más importantes A partir del ejemplo analizado, pasaremos ahora a definir los conceptos macroeconómicos más importantes de la economía de un país. Si tomamos el total de Valor Agregado de cada sector económico y lo sumamos obtendremos el total de Valor Agregado de una economía. En nuestro ejemplo: Total Valor Agregado Sector Primario $ 20 Total Valor Agregado Sector Secundario $ 30 Total Valor Agregado Sector Terciario . $ 10 . Total Valor Agregado de la Economía..................$ 60
El Valor Agregado (V.A.) en un a economía podemos definirlo como el valor o aporte que se agrega a los insumos, por parte de todos los sectores de la economía, a fin de obtener un bien final.
Otro concepto que hemos adelantado es el de Valor Bruto de la Producción (V.B.P.), o también llamada producción bruta. Este concepto significa la producción bruta total de una economía. Es la suma de los bienes intermedios y
finales de una economía. Para un país, se obtiene sumando los V.B.P. de cada uno de los sectores económicos. En nuestro ejemplo el total de la V.B.P. es de $ 110 Que surge de sumar el VBP S. Primario $ 30 + VBP S. Secundario $ 50 + VBP S. Terciario $ 30. Este indicador tiene una falencia muy importante que considerar, y es que se duplica su suma. Por ejemplo, el VBP del S.Primario que es de $ 30 y de ellos $ 20 pasan como insumos al S.Secundario. Cuando sumamos el VBP del sector secundario, que en nuestro ejemplo es de $ 50, allí están contenidos los $ 20 que ya sumamos dentro de los $ 30 del VBP del S. Primario. De este mismo modo, pasa con el sector terciario. Con lo cual, el VBP, al sumar todos los bienes intermedios y finales, es un indicador que tiene sumados mas de una vez los mismos conceptos. Los bienes intermedios o insumos que pasan de sector a sector son sumados más de una vez. De allí su falencia como indicador. El Producto es otro concepto macro muy importante. El Producto (P) , es la suma de bienes y servicios finales generado por la economía de un país. En el ejemplo si sumamos los bienes y servicios finales generado por cada sector económico, esto es: Bs.Finales S. Primario $ 10 Bs.Finales S. Secundario $ 30 Bs.Finales S. Terciario . $ 20 . Total de Bs. Y Servicios Finales $ 60
El Producto (P) de esta economía es de $ 60. Que debemos diferenciar del concepto de producción VBP, que en nuestro ejemplo representaba un total de $ 110 De modo que: Producto (P) = VBP Valor Bruto de la Producción El Ingreso (Y) de una economía, va a estar conformada por la suma de la remuneración de los factores de la producción. Es decir, el ingreso generado por una economía, va a estar dado por la suma de lo que se paga en salarios, renta, interés y ganancia. En nuestro ejemplo, sumando los ingresos de los tres sectores tendremos: Salarios $ 17 (S.P. $ 5 + S.S. $ 10 + S.T. $ 2) Renta $ 10 Interés $ 12 Ganancia . $ 21 . Total de Ingreso (Y) $ 60 A partir de los conceptos de Valor Agregado (V.A.) , Producto (P) e Ingreso (Y), podemos concluir que son equivalentes en términos monetarios, pero no significan lo mismo. Como vimos al conceptualizarlos a cada uno de ellos, no son lo mismo, ya que el V.A. es el valor que se agrega a los insumos, el P. está tomado desde el punto de vista de la producción, son bienes finales que genera el aparato productivo (flujo real) y el Y. está tomado desde el punto de vista de quienes reciben los ingresos, el dinero que genera el
aparato productivo (flujo nominal). En nuestro ejemplo, el total del Producto, Ingreso y Valor Agregado, como vimos es de : $ 60. Es decir, equivalentes en términos monetarios.
V.A. = P = Y Analizando el esquema Nº 5, el aparato productivo genera Valor Agregado. A través del flujo real genera lo que llamamos Producto, a través del flujo nominal el Ingreso.
ESQUEMA Nº 5
SISTEMA ECONÓMICO SIMPLIFICADO I Salarios Ganancias Interés Renta
Flujo Nominal
Aparato Productivo
Flujo
Bienes y
Real
Servicios finales
R.N. / K./ T.
V.A. INGRESO (Y)
PRODUCTO
(P)
MERCADO En el ejemplo muy simplificado que analizamos, si queremos evaluar todos los movimientos de la economía nacional, se torna muy complejo. Para lo cual existe lo que se conoce como la Matriz de Insumo-Producto, que es un dispositivo gráfico concebido por W. Leontief. Tiene una estructura como la vista en el esquema Nº 6, que permite a los países asentar allí todas las relaciones entre sectores e intra sectores (hacia dentro). Y a partir de allí, como vemos, se pueden obtener los datos de todos los conceptos macroeconómicos más importantes de un país.
ESQUEMA Nº 6 MATRIZ DE INSUMO - PRODUCTO Demanda Final
Insumos Ventas
.
Sector Sector Sector Ventas Ventas Bs./Serv. Primario Secundario Terciario Bs.Inter Bs.Finales Consumo
Bs./Ser. Capital V.B.P.
S.Primario S.Secundario S.Terciario Total Insumos Salario Renta Interés Ganancia Total V.A. Total V.B.P.
El autor de la matriz de insumo-producto fue el economista ruso Wassily Leontief (1906-1999)
Otros Conceptos Macroeconómicos Ahora pasaremos a analizar otros conceptos macroeconómicos que también son de gran utilidad, a fin de entender el funcionamiento de una economía. Uno de ellos es el Ahorro (S). El ahorro es la parte de los ingresos o del flujo del dinero, el flujo nominal, que no se gasta en bienes de consumo, sino que se guardan (por ejemplo en los bancos) a fin de ser utilizados posteriormente. El ahorro que realizan las familias, si las depositan en el sistema financiero, lo bancos, permiten que éstos realicen préstamos a las empresas que lo necesiten para hacer inversiones de distinto tipo. Por otro lado, aparece otro concepto importante, que es la Inversión (I). La Inversión son todos aquellos bienes de capital que posee un país, ejemplo maquinarias, instalaciones, carreteras, puentes, infraestructura en general, etc.
ESQUEMA Nº 7
SISTEMA ECONÓMICO SIMPLIFICADO II Flujo Nominal (Dinero)
Flujo Real (Bs. y Serv.)
APARATO PRODUCTIVO
V.A. INGRESO
PRODUCTO
(Y)
(P) AHORRO (S) S. FINANC. (BANCOS)
MERCADO DEMANDA
Y=C + S
=
OFERTA
P=C+ I Y = P Equilibrio Macroeconómico Condición S = I
Analizando el Esquema Nº 7, vemos el Sistema Económico Simplificado con algunos conceptos que hemos incorporado. Del aparato productivo surgen los dos flujos, uno es el Producto de la economía, que va al mercado como la oferta de bienes y servicios finales, y el otro es el Ingreso, que va al mercado como la demanda de bienes de consumo. Ahora nosotros dijimos, que parte del Ingreso las familias lo ahorran, ese ahorro va al sistema financiero, y de allí los bancos los prestan para la compra de bienes de inversión. Con lo cual los ahorros, vía el sistema bancario, vuelve al mercado, pero como demanda de bienes de inversión. Esta situaciones la que permite mantener el equilibrio del sistema. De modo que desde el punto de vista matemático, tenemos la siguiente situación; el Ingreso es igual a la demanda de bienes de consumo más el ahorro : Y = C + S. El producto es igual a la oferta de los bienes de consumo más la oferta de los bienes de inversión : P = C + I . El equilibrio macroeconómico parte del hecho que el aparato productivo genera el Producto y el Ingreso y ambos deben ser iguales. De modo que al llegar y enfrentarse en el mercado Producto e Ingreso , se debe dar la igualdad: P = Y Equilibrio Macroeconómico. Ante la situación que parte de los ingresos se Ahorran, estos deben volver al mercado como Inversión a fin de mantenerse el equilibrio macroeconómico de una economía. Dado que la oferta de bienes de consumo y su demanda son iguales, la condición para que se mantenga el equilibrio es que, lo que se ahorra sea igual a la inversión: Ahorro S = I Inversión
P=Y
Equilibrio Macroeconómico – Condición S = I .
Si no se da dicha condición estaríamos frente a un desequilibrio macroeconómico, como puede ser una recesión, en el caso que haya mucho ahorro y no haya demanda de inversión por ejemplo. Esto generaría una reserva de stock de bienes disponible, es decir, la oferta supera a la demanda, y con lo cual los empresarios disminuyen su producción o suspenden personal. O el desequilibrio podría ser el caso que exista un escaso ahorro y una fuerte presión de inversión por parte de las unidades productoras. En esta situación de mayor demanda que la oferta, podríamos caer en una situación de aumento de precios. Volviendo al concepto de inversión, podemos decir que tenemos dos tipos de inversión en una economía. La que se llama Inversión de Reposición , que es toda aquella inversión que se realiza en una economía a fin de reponer el desgaste o la depreciación, que se produce en el equipamiento (maquinarias, etc.) durante un determinado período, generalmente un año. Y por otro lado tenemos la Inversión Líquida, que es aquella inversión que genera nueva creación de bienes de capital para una economía. Es decir, la inversión que aporta un nuevo equipamiento a la estructura productiva de una economía. Esta inversión también es llamada Inversión Neta (IN). A partir de estos tipos de inversión llegamos al concepto de Inversión Bruta (IB), que es aquella inversión compuesta por la inversión de reposición,
más la inversión líquida. Es decir, la inversión bruta (IB) repone y aumenta el stock de capital de un país. A partir de la inversión bruta podemos llegar a la Inversión Neta (IN) o líquida. La Inversión Neta (IN), es igual a la inversión bruta menos la depreciación o amortizaciones. Desde estos conceptos de inversión, comenzaremos a avanzar aún más con la familia de conceptos macroeconómicos. El concepto de Producto Bruto (PB) de una economía, es el total de bienes y servicios finales que incluye tanto la inversión de reposición como la inversión líquida o nueva, a lo largo de un período, generalmente de un año. Es decir, el producto bruto tiene en consideración la inversión bruta. Para llegar al concepto de Producto Neto (PN) de una economía, se deberá descontar al PB el desgaste o amortizaciones que se produjo en el período. Es decir, PN = PB – Amortizaciones. En términos conceptuales el Producto Neto toma en cuenta solamente la inversión líquida o nueva. Otras variables a considerar, para los conceptos macroeconómicos, son las variables Interna y Nacional. “Para la contabilidad nacional existen personas físicas y jurídicas residentes y no residentes en el país. Las primeras comprenden las que viven y actúan dentro del país en forma permanente, y aún estando en el exterior mantienen el centro de su actividad económica en el país. Los entes no residentes, en cambio, son las personas físicas y jurídicas del resto del mundo, y residentes en nuestro país que mantienen el centro de su actividad económica en el exterior” 12. De modo que cuando hablamos de variable Interna nos estamos refiriendo a todos aquellos que se encuentran geográficamente en nuestro país, no importa si son capitales de nuestro país o del extranjero. En cambio Nacional, se refiere al hecho concreto de la titularidad del capital si son nacionales o extranjeros, sin importar donde estén ubicados. De modo que cuando hablamos de Producto Bruto Interno (PBI), nos estamos refiriendo a toda la producción de bienes y servicios finales, incluyendo la inversión bruta, que se producen dentro de las fronteras del país, no interesando la nacionalidad de los capitales. Es decir, que se incluye la producción de empresas extranjeras que se encuentran en nuestro país, y no se incluyen la producción de la empresas argentinas que se encuentran en el exterior. El PBI, es un concepto básicamente geográfico. En cambio, cuando hablamos de Producto Bruto Nacional (PBN), nos estamos refiriendo a toda la producción de bienes y servicios finales, incluyendo la inversión bruta, que producen los capitales nacionales dentro y fuera de las fronteras del país, no interesando la ubicación de la actividad. Es decir, que se incluye lo que producen las empresas argentina que están en el exterior y no se toman en cuenta las empresas extranjeras que se encuentran en nuestro país.
12
Ferrucci, Ricardo J. “Instrumental para el estudio de la Economía Argentina”. Ed. Macchi, Bs.As. 1995.
Tomando en cuenta los tipos de inversión, inversión bruta y neta, analizadas y las variables interna y nacional, podemos arribar a otros conceptos también importantes tales como el Producto Neto Interno (PNI) y el Producto Neto Nacional (PNN). El PNI es igual al PBI menos las amortizaciones. Es decir, es la producción de bienes y servicios finales, incluyendo solamente la inversión líquida, que se realiza dentro de las fronteras de nuestro país, por empresas nacionales o extranjeras. Mientras que el PNN, es igual al PBN menos las amortizaciones o depreciación. Es decir, toma en cuenta solamente la inversión neta o líquida, y lo producido en bienes y servicios finales, por las empresas de capital nacional se encuentren dentro o fuera de la frontera de nuestro país. Excluyendo las empresas extranjeras que se encuentran en nuestro territorio.
El Producto Bruto per cápita En general, podemos decir, que el P.B.I. es el indicador generalmente utilizado para medir el crecimiento de un país, región o provincia. Nos permite medir el grado de riqueza genuina generado por una economía. Es decir, cuanta riqueza generaron las unidades productoras de un país, generalmente durante un período de un año. También se toman mediciones trimestrales o en algunos casos mensuales. Es importante desde el punto de vista que nos permite reflejar si un país ha crecido o si se encuentra en recesión, por ejemplo, cuando su PBI es negativo comparado con años o períodos anteriores. Por su parte, el PB per cápita, se obtiene tomando el P.B.I. dividido la población total de un país. Es decir, la riqueza generada por un país, generalmente durante un año, dividido su población. Es importante este indicador, en función de que relaciona la creación de riqueza de una sociedad con la cantidad de habitantes. Por lo cual yo puedo tener un país que tenga un crecimiento del PBI en niveles importantes, pero si su población crece en mayor magnitud, estaría generando una disminución del PBI per cápita. Existe una gran discusión teórica sobre si el PBI y el PBI per cápita son indicadores útiles a los fines económicos y sociales de una sociedad. Nosotros consideramos que el PBI y el PBI per cápita, son indicadores útiles en términos de comparar solamente niveles de crecimiento entre distintos períodos de un mismo país o niveles de crecimiento en comparación entre distintos países, o niveles de riqueza, globalmente tomados. Pero son indicadores que no nos dicen nada, sobre el desarrollo de los países y de las regiones. O sobre el bienestar y la calidad de vida de la población de los distintos países. Incluso el PBI per cápita es sólo un promedio, que nos puede indicar que un país como Argentina por ejemplo, tiene un PBI per cápita de U$S 8.000, lo cual es considerado como un país de nivel intermedio, pero como todos sabemos, en nuestro país no todas las familias tienen un ingreso anual
de U$S 32.000 (tomando por ej. una familia tipo de 4 personas, U$S 8.000 x 4) o podríamos decir, sólo pocas familias tienen ese nivel de ingreso anual. Debemos recurrir a otros indicadores, a fin de poder determinar si un país tiene aceptables niveles de desarrollo o bienestar en su población. El concepto de desarrollo es mucho más amplio, y podríamos definirlo como la generación de un proceso de producción y redistribución sostenido en el tiempo, que cuenta con la implicación equitativa del conjunto de actores y espacios que integran las unidades nacionales. Con lo cual necesitamos indicadores tales como distribución personal del Ingreso, distribución funcional del ingreso, niveles de educación y salud de la población, niveles de industrialización, cadenas productivas, encuestas de empleo y desempleo, niveles de pobreza, capacidad adquisitiva del salario, esperanza de vida de la población, mortalidad infantil, etc. y pueden existir muchos más.
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