procedimiento de ats

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TABLA DE CONTENIDOS

1. OBJETIVO 2. ALCANCE 3. REFERENCIAS 4. DEFINICIONES 5. RESPONSABILIDADES 6. DESCRIPCIÓN 7. REGISTROS 8. CONTROL DE CAMBIOS 9. ANEXOS

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ELABORADO POR

REVISADO POR

APROBADO POR

Makino Donayre Jefe SSO Fecha: 01-10-14

Guiovanny Gallardo Sub Gerente HSEQ Fecha: 03-10-14

Orlando Morales Gerente General Fecha: 06-10-14

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Brindar los lineamientos básicos para realizar el Análisis de Trabajo Seguro (A.T.S) de tal forma que se identifiquen los peligros y se evalúe el nivel de riesgo antes del desarrollo de alguna labor o actividad; para así definir las medidas de control control preventivas que permitan la ejecución del trabajo de forma segura.

Este procedimiento se aplica a todas las áreas operativas (Sucursales y Proyectos) y administrativas (Casa Matriz) de GESTIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES S.A.C.

Metodología de análisis de riesgos documentada mediante la cual las personas involucradas en una actividad se reúnen en la planeación de la misma para analizar la secuencia ordenada de pasos para su ejecución, identificando los peligros asociados. Son los controles pro-activos que se deben implementar para evitar que se den las causas de liberación de los peligros, como por ejemplo: emplear personal competente, usar las herramientas adecuadas, etc. Son los controles que se deben implementar para minimizar las consecuencias inmediatas a las personas, la economía, el ambiente y la imagen, si se llega a liberar un peligro, como por ejemplo: utilizar visera, instalar una barrera de contención, etc. Evento o cadena de eventos con efectos reales o hipotéticos, inmediatos o no, sobre las personas, la economía, el ambiente y la imagen, que puede producirse a raíz de la liberación de un peligro y dentro de una situación hipotética creíble. Es una fuente, elemento, condición o situación que tiene el potencial de causar daño a las personas (lesión o enfermedad), la economía, el ambiente o la imagen, como por ejemplo: gasolina, energía eléctrica, altura, etc. Es el producto de combinar la probabilidad de que un evento específico indeseado ocurra, con la gravedad o severidad de las consecuencias del mismo.

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Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N° 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. D.S. N° 055-2010 – EM. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. Norma OHSAS 18001:2008 Requisito 4.3.1 Identificación de Peligros Norma ISO 14001:2004 Requisito 4.4.6 Control Operacional

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Informar al área de HSEQ de producirse cambios en formatos de ATS, ejecución de servicios o en la prestación de nuevos proyectos, para su actualización.

Revisar procedimiento de Análisis de Trabajo Seguro. Asegurar el cumplimiento del procedimiento.

Dirigir el proceso de Análisis de Trabajo Seguro. Realizar en conjunto con los trabajadores y el Jefe de Sucursal, Jefe de Proyecto Proyecto o Jefe de Área el correcto llenado del Análisis de Trabajo Seguro. Identificar las actividades y procesos que se desarrollan en el ámbito de trabajo.

Hacer el análisis y el llenado correcto de los ATS. Verificar que cada uno de los pasos descritos de la tarea a ejecutar estén acorde al procedimiento de trabajo. Proponer e implementar las medidas de control de riesgos. Anotarse y firmar el ATS.

El personal debe completar una ATS, principalmente, cuando: - Ejecuta servicios en zonas de trabajo (condiciones) que presenten mayores riesgos implícitos. - Mayor presencia de riesgos externos (circundantes) a la zona de trabajo u operación. - Ejecuta nuevas actividades, nuevos servicios o emplea nuevos equipos. - Ejecuta tareas de alto riesgo: trabajos en altura, trabajos en caliente, trabajos en espacios confinados, etc. - A solicitud del cliente. - Para todo servicio de recolección / succión de residuos sólidos y líquidos, peligrosos y no peligrosos. - Para el caso del servicio de limpieza de baños portátiles, se debe elaborar 01 ATS para cada ruta. - Los Contratistas que ingresen a realizar alguna actividad en las instalaciones de GSA, deben de elaborar el ATS (ejemplo: Limpieza de Pozos, Limpieza de Aire acondicionado, etc.). El desarrollo de un ATS (F.PSM.01.17) comprende lo siguiente:

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Antes de iniciar la tarea todo el personal (involucrado en la misma) se reúne en el lugar de trabajo bajo la dirección del líder del equipo y elaboran el ATS con la participación de todos los trabajadores. El equipo que elabora el ATS debe: 

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Determinar el alcance y objetivos del trabajo. El alcance del trabajo debe incluir las actividades a ser realizadas, el lugar, las herramientas y los equipos requeridos. Visitar el sitio exacto del trabajo. Revisar y discutir el procedimiento previamente definido para la ejecución del trabajo. Consultar la documentación existente sobre el trabajo que se va ejecutar, incluyendo la base de datos de los los ATS (F.PSM.01.17) de trabajos similares previamente ejecutados en la misma o en otras áreas, las mejores prácticas (panoramas de riesgos, aspectos e impactos ambientales), las lecciones aprendidas de incidentes y demás información que se considere necesaria.

Después de haber reconocido el lugar o área donde se va a ejecutar el trabajo (servicio), el personal debe identificar los peligros y riesgos asociados a las actividades que desarrollaran así como aquellos circundantes. Por ejemplo: tránsito de vehículos pesados, trabajos de soldadura, trabajos de excavación, obras civiles, etc. Valorar los riesgos identificados a fin de determinar su nivel de significancia acorde a la metodología establecida.

Con relación a las actividades o tareas que se van a realizar, se identifican los peligros y sus respectivos riesgos asociados / consecuencias para lo cual se puede tomar como referencia la lista que se encuentra en el anexo 9.1.

Se evalúan los riesgos inherentes al trabajo, para ello se hace uso de los siguientes dos parámetros (ver anexo 9.2): 

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Severidad de las consecuencias: Teniendo como opciones “Ligeramente Dañino”, “Dañino” o “Extremadamente Dañino”. Probabilidad de daño: Teniendo como opciones “Baja”, “Media” o “Alta”.

La valoración del riesgo es el resultado de ingresar los dos parámetros antes mencionados en el cuadro de doble entrada del anexo 9.3, pudiendo obtener como resultado un valor “Bajo”, “Moderado” o “Alto”.

6.5.A

Es el resultado de la evaluación y valoración del riesgo aplicando lo indicado en 6.5 y sin considerar medidas preventivas ni de control del peligro identificado.

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6.5.B

Una vez evaluados los riesgos iniciales se establecerán las medidas preventivas y el control sobre los peligros identificados. Es preciso señalar que, según el artículo 21 de la Ley Nº 29783, el último método de control del riesgo es proporcionar los Equipos de Protección Personal (EPP).

Algunos ejemplos de medidas preventivas y de control son: ▪

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Colocación de señalización Charlas de 5 minutos Definir distancias de seguridad Supervisión Inspección de herramientas Inspección de los equipos, etc. Aplicación de procedimiento de bloqueo o tarjeteo Aplicación de procedimiento de espacios confinados Entre otros

El incumplimiento de las medidas preventivas especificadas en el ATS provocará la paralización del trabajo; indicando en el formato respectivo la hora y motivo de paralización por parte del área de correspondiente, comunicando inmediatamente lo ocurrido al área HSEQ. 6.5.C

Es el resultado de la evaluación y valoración del riesgo aplicando lo indicado en 6.5 y considerando las medidas preventivas o de control del peligro identificado. Esta evaluación debe tener como resultado un nivel de riesgo aceptable (moderado o bajo) para que el trabajo inicie.

6.5.D

: Cada actividad o tarea específica debe ser analizada con relación a los riesgos de accidentes de trabajo y enfermedad ocupacional propios a la actividad.

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Se verificará pisos y pasarelas: Observar el estado y nivel del piso, obstáculos, falta de espacio, falta de orden, limpieza de la zona, entre otros. En el almacenamiento se deberá observar si se encuentran materiales mal ubicados, máquinas y/o equipos fuera de lugar, prácticas deficientes de almacenamiento, prácticas deficientes en la disposición de residuos, visibilidad del área, entre otros. Identificar agentes nocivos para la salud en el ambiente de trabajo, como la presencia de vibraciones, ruido, iluminación, temperaturas extremas (de frío o calor), radiaciones ionizantes y no ionizantes, polvo, gases, vapores, entre otros.

Observar sus propiedades físicas y químicas, si son de difícil manipuleo, puntiagudos, abrasivos, corrosivos, tóxicos, inflamables, entre otros. La información base podrían ser las Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales (MSDS).

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Observar el estado de manipulación del equipo que involucren acciones de cortar, lijar, perforar, entre otras. Observar el estado de la movilidad como poleas, engranajes, fajas, entre otros. Observar el estado de las instalaciones eléctricas como tableros, conexiones, entre otros.

Tratar de alcanzar algunas cosas que estén por encima de máquinas y/o equipos en movimiento. Colocar mano, pie y/o herramientas en un punto fuera del campo visual Fijar una posición donde fácilmente se pueda perder el equilibrio. Observar la posición peligrosa del trabajo: hombre - máquina. Observar la posición peligrosa de un trabajador con relación a los otros compañeros que están próximos. Observar la posición incorrecta del trabajador en el uso de una herramienta o de un objeto pesado. Entre otras.

Una vez completado lo anterior y estar de acuerdo con todo ello, el personal que ha participado debe completar sus datos (nombre y apellidos) y firmar el ATS. En caso se incorpore otra persona a destiempo para apoyar en la actividad, esta debe incluirse en el ATS elaborado. De encontrarse un Supervisor de Operaciones o Coordinador HSEQ durante la ejecución de las actividades o servicio, éste debe revisar y validar la información allí consignada antes de iniciarse los trabajos; debiendo completar también sus datos (nombre y apellido) y firma, respectivamente.

El Jefe de Sucursal, Supervisor de Operaciones o Coordinador HSEQ deben revisar al término de la  jornada o en cada visita de supervisión, el correcto llenado de los ATS, asegurando que: -

Se haya completado todos los datos requeridos (campos). Las tareas escritas corresponden al servicio ejecutado. Los peligros y riesgos identificados y valorados son coherentes a las tareas descritas. Hay nuevos peligros y riesgos que no se han contemplado en la Matriz IPERC. Las medidas de control establecidas son correctas y coherentes a los riesgos dados. Se cuenta con los datos (nombre y apellidos) y firmas del personal que ha participado.

Al finalizar ello, debe completar con sus datos (nombre y apellido) y firma. De encontrarse observaciones y/o mejoras respecto al correcto llenado y compresión del ATS, el Coordinador HSEQ debe hacer una retroalimentación y capacitación de refuerzo, de ser el caso necesario.

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Mensualmente, el Coordinador HSEQ de forma aleatoria revisa diez (10) de los ATS llenados durante el mes, verificando los aspectos dados en el formato de Evaluación de ATS (F.PSM-01.31). Según los resultados encontrados, el Coordinador HSEQ debe: - Si es resultado general de la evaluación de los diez ATS es menor a 50%, debe reforzar mediante charla o capacitación al personal y jefe de área, sobre los aspectos encontrados con menor puntaje. - Si el resultado general de la evaluación de los diez ATS es superior a 60% y se tienen ATS individuales con resultados menores al 50%, debe reforzar mediante charla directa con el personal directamente involucrado. - Debe identificar si hay riesgos nuevos en los ATS e incluirlos en las Matrices IPERC.

F.PSM-01.17

Análisis de Trabajo Seguro

F.PSM-01.31

Evaluación de ATS

N°

Descripción

N°

 Lista de Peligros y Riesgos Asociados/Consecuencias.  Evaluación Del Riesgo : Valoración de los Riesgos

Jefe de Sucursal / Jefe de Proyecto

Descripción

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Anexo 1: LISTA DE PELIGROS Y RIESGOS ASOCIADOS/CONSECUENCIAS ASOCIADOS/CONSECUENCIAS

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Anexo 2: EVALUACIÓN DEL RIESGO

EVALUA EVA LUACIÓN CIÓN DEL RIESGO R IESGO SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

DEFINICIÓN

LIGERAMENTE DAÑINO

Daños superficiales sin pérdida de jornada laboral, golpes y cortes pequeños, molestias e irritación leves, dolor de cabeza, disconfort.

Daños leves con baja temporal, sin secuelas ni compromiso para la vida del trabajador, clientes o de terceros, tales como laceraciones, conmociones, conmociones, quemaduras, quemaduras, f racturas menores, dermatitis, dermatitis, etc.

DAÑINO

EXTREMADAMENTE DAÑINO

Daños graves que ocasionan incapacidad laboral permanente e incluso la muerte del trabajador, clientes clientes o terceros, tales como amputacione amputaciones, s, f racturas mayores, intoxicaciones, intoxicaciones, enf ermedades ermedades profesionales irreversibles, cáncer, etc.

PROBABILIDAD BAJA MEDIA

DEFINICIÓN El daño ocurrirá raras veces El daño ocurrirá en algunas ocasiones

 ALTA

El daño ocurrirá siempre o casi siempre

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ANEXO 3: VALORACIÓN VALORACIÓN DE LOS RIESGOS

VALOR LORA ACI N DEL RIE RIESGO SGO SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

PROBABILIDAD LIGERAMENTE DAÑINO

DAÑINO

DAÑINO

BAJA MEDIA

BAJO BAJO

BA JO MODERADO

MODERA DO  ALTO

 ALTA

MODERADO

 ALTO

 ALTO

Nivel de Riesgo ies go

Descripción

Alto

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. trabajo.

Moderado Bajo

Se puede realizar las operaciones siempre y cuando se m antenga la supervisión supervisión de los controles controles im plementados para evitar evitar posibles desviaciones No requiere acción específica.