Principios de Economia SAM
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Mgter. Verónica Herrero
PRINCIPIOS DE ECONOMÍA
Ninguna parte de esta publicación, puede ser reproducida o almacenada o transmitida en alguna manera ni por ningún medio, ya sea electrónico, químico, mecánico, óptico, de grabación o fotocopia, sin previa autorización del editor.
Universidad Empresarial Siglo 21 Whitney International University System
Rector: Juan Carlos Rabbat Director de Operaciones de Whitney International University System: Nestor Ferraresi Decano de Educación Distribuida: Fernando Sastre Director de Tecnología: Jose Garello Directora Académica: Maria Belén Mendé Directora de Comunicación: Cristina Schwander Director de Marketing: Martin Vásquez Directora de Operaciones: Valeria Domínguez Secretaria de alumno: Maria Eugenia Scocco Coordinadora general: Elida Gimenez Procesamiento metodológico y didáctico: Olga Singeser Corrector de estilo gramatical: Rodolfo Bellomo Revisión Editorial: Diego Yorbandi y Mariana Vigo
Derechos Reservados Editorial: ISBN: Universidad Empresarial Siglo 21 Mons. Pablo Cabrera Km 8 ½. Camino a Pajas Blancas Córdoba, Argentina Impreso en Argentina
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Derechos Reservados Editorial: ISBN: Universidad Empresarial Siglo 21 Mons. Pablo Cabrera Km 8 ½. Camino a Pajas Blancas Córdoba, Argentina Impreso en Argentina
PRINCIPIOS DE ECONOMÍA Mgter.. Verónica Mgter Verónica Herrero
Índice Presentación del tutor Carta al Alumno Orientación del Aprendizaje Fundamentación Objetivos generales Programa de contenidos Esquema Conceptual de la Asignatura Bibliografía Evaluación y Acreditación de la Asignatura
7 8 9 10 11 12 13 13 14
MÓDULO 1 El análisis económico y funcionamiento de los mercados Introducción Objetivos específicos Esquema conceptual 1. El análisis económico y el funcionamiento de los mercados 1.1. El método científico en la Economía. La teoría y la política económica 1.2. Instrumentos de análisis: modelos y variables 1.3. Cómo funcionan los mercados: Demanda y oferta 1.4. La demanda del individuo y la demanda del mercado 1.5. La elasticidad de la demanda y su aplicación 1.6. Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad Auto evaluación
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MÓDULO 2 La conducta de la empresa y la organización de la industria Introducción Objetivos específicos Esquema conceptual 2. La conducta de la empresa y la organización de la industria 2.1. Los costos de producción 2.2. La empresa en un mercado competitivo 2.3. La empresa en los mercados no competitivos. El monopolio 2.4.Un caso de mercado de factores productivos: El trabajo 2.5. Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad Auto evaluación
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MÓDULO 3 La Macroeconomía. Introducción Introducción Objetivos específicos Esquema conceptual 3. La Macroeconomía. Introducción. 3.1. La medición de la renta nacional. Enfoques. 3.2. El PBI real y nominal. 3.3. El PBI y el bienestar económico. 3.4. El modelo de oferta y demanda agregadas. 3.5. El equilibrio global de la economía en el corto plazo.
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3.6. Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad Auto evaluación
MÓDULO 4 La Macroeconomía. Introducción. Introducción Objetivos específicos 4. La política económica en el corto y largo plazo 4.1- El dinero y la estabilidad monetaria 4.2. La inflación: causas y consecuencias. 4.3. Las políticas fiscal y monetaria. 4.4. El crecimiento económico. 4.5. Productividad y políticas de crecimiento. 4.6. Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad Auto evaluación
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Principios de Economía
EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
PRINCIPIOS DE ECONOMÍAPresentación
del tutor
Presentación del tutor Profesora Mgter. Verónica Herrero
Datos de la Tutora Mi título de grado es Licenciada en Economía, y he realizado estudios de postgrado en Estadística Aplicada a la Investigación y en Metodología de Investigación en Ciencias Sociales. Alcancé el título de Magíster en Demografía. Actualmente desarrollo estudios de Doctorado en Demografía. Todos los estudios universitarios fueron desarrollados en la Universidad Nacional de Córdoba. Obtuve una beca para finalizar los estudios de posgrado de la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación y de la Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior CAPES (Brasil). Soy investigadora y docente de la Universidad Nacional de Córdoba en temas vinculados con la Economía de la Educación y Salud, y en el Programa de Vulnerabilidad Social del Centro de Estudios Avanzados. En el ámbito profesional me desempeñe durante 8 años al frente del Area Cuantitativa de Investigación de mercados de MKT Consultores. Desarrollo actividades docentes y académicas en la Universidad Siglo 21.
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Carta al Alumno Estimado alumno, En primer lugar, bienvenido a una nueva materia, Principios de Economía, que lo enfrentará a nuevos desafíos y a una manera particular de relacionar los aspectos del contexto que nos rodea, usando estrategias de simplificación de la complejidad inherente a la realidad, que se llaman modelos. La materia que inicias, a primera vista aparece como menos vinculada con la formación de un Abogado que otras asignaturas específicas, sin embargo, es de fundamental importancia para toda persona con una formación profesional, y particularmente para quienes van a trabajar en lo concerniente a normas y leyes, muchas de las cuales regulan o son afectadas por la realidad económica. A pesar de su aparente complejidad, la Economía, trata simplemente de cómo asignar recursos escasos frente a necesidades ilimitadas. Como sospecharás, el problema esencial de la ciencia Económica es cotidiano a todos los individuos, las empresas y los gobiernos. Si no existiera escasez la Economía no tendría sentido. Estudiando esta materia, entenderás muchos fenómenos de la realidad que se registran constantemente; inclusive aprenderás conceptos que escuchas diariamente a través de los medios de comunicación. Los conceptos nuevos y su interrelación te permitirán comprender mejor la realidad en la que te desarrolles laboralmente y algunos problemas que enfrentas día a día. Existen innumerables problemas en la vida cotidiana donde la Economía juega un papel fundamental para su comprensión y resolución, pero nos llevaría mucho tiempo plantearlos por lo que lo dejaremos a un lado y comenzaremos con el estudio de nuestra materia. Para llevar a cabo este aprendizaje usaremos como referente princi pal el libro de Principios de Economía de Gregory N. Mankiw. Es importante, ya que esta materia proporciona importantes conceptos para entender mejor la realidad económica, estar atento a las noticias de actualidad económica para de esta forma ir reforzando los conceptos aprendidos y relacionándolos con la realidad. Este ejercicio ayuda a asimilar mejor lo estudiado y hacerse nuevas preguntas que serán res pondidas a lo largo de la materia. Por último, espero que alcance los objetivos planteados y, en mi caso, acompañarle en esta etapa del camino de estudio iniciado, en este caso, de Principios de Economía. ¡Bienvenido y empecemos! Su tutora
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Orientación del Aprendizaje ¡Bienvenido! Comenzamos aquí el estudio de la asignatura Principios de Administración. Lo haremos por medio de este manual de estudio, en el cual usted encontrará todos los temas del programa. A su vez, usted podrá utilizar cualquiera de los libros mencionados en la Bibliografía Básica para la consulta de dichos temas. El método de estudio que le proponemos es el siguiente:
• Inicie la lectura de cada módulo por la Introducción y los Objetivos. Esto le proporcionará una visión global de lo que está a punto de estudiar. Luego observe y analice el Esquema Conceptual del módulo, le mostrará los conceptos fundamentales involucrados y sus relaciones. • Lleve a cabo la lectura completa de los temas da cada Módulo. Para que el estudio sea eficiente siga estos pasos: 1. Prelectura: realice una primera lectura exploratoria para captar las ideas fundamentales. 2. Preguntas: piense interrogantes frente a cada título de los temas del módulo. Si es necesario escríbalos. 3. Lectura: lea las secciones o temas del módulo detenidamente, con un propósito bien definido: buscar respuestas a las preguntas antes realizadas. 4. Registro de notas: tome nota por escrito y con sus propias palabras de los aspectos relevantes de cada tema. Esta actividad es la más importante ya que le permite fijar los conocimientos. 5. Repaso: luego de todos los pasos anteriores, es conveniente que realice una revisión completa de los temas del módulo. Tras la revisión, tome nota de los interrogantes que aún no ha podido esclarecer y envíelas por correo electrónico a su Tutor Virtual, quien las responderá. • Elabore el Trabajo Práctico incluido en cada módulo. Esta actividad es obligatoria y una vez resuelta, la debe enviar por correo electrónico a su Tutor Virtual. El Trabajo Práctico nos permitirá evaluar su proceso de aprendizaje. • Al final de cada módulo, hay actividades de Auto-evaluación que le permitirán verificar su evolución en el proceso de aprendizaje. Todas las actividades de auto-evaluación tienen su clave de respuesta. • Con el estudio de todos los temas del presente Manual, la elaboración y envío de los Trabajos Prácticos y la comprobación de su conocimiento con la actividad de Auto-evaluación, usted podrá asistir a la Clase Satelital. Allí profundizará y asegurará el conocimiento del módulo. • Al finalizar la Clase tendrá una Examen Escrito individual. Allí usted demostrará los conocimientos aprendidos, y si ha seguido el plan de trabajo antes presentado, el resultado será óptimo. ¡Adelante!
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Fundamentación Una reflexión sobre la economía como ciencia La Economía es una ciencia social. Como tal, parte de la observación de la realidad y relaciona fenómenos. Las regularidades que se encuentran tratan de sistematizarse y expresarse formalmente mediante leyes y teorías, siempre con una base empírica, es decir, a partir de la experiencia. Es importante diferenciar a las ciencias sociales de las ciencias naturales, también llamadas experimentales. En las ciencias experimentales, como la Física o la Química, por ejemplo, las leyes que se encuentran suelen ser universales y constantes. En las ciencias sociales, atendiendo especialmente a los fenómenos y los sujetos estudiados, no se alcanzan leyes tan generales. Un aspecto que genera tensión entre quienes se inician en el estudio de esta disciplina se vincula con la posibilidad de reconocer la objetividad en los planteos, plagados en muchos casos de decisiones acerca de los fenómenos a observar, la elección de muestras de tales fenómenos, controlados por hipótesis que no permiten posibles observaciones contradictorias, contaminados por valores estéticos, morales, religiosos, políticos o ideológicos, y contaminados por los intereses personales de los propios economistas. Éste será un desafío en lo metodológico, a profundizar en la primera unidad de la materia.
Los mercados como mecanismo de asignación eficiente de recursos Una pregunta central que trata de responder la Economía es cómo usar los recursos disponibles, siempre escasos respecto de las necesidades. El criterio de eficiencia nos guía para preferir aquellas alternativas de asignación que proporcionen los mejores resultados con los recursos que contamos. Una segunda pregunta es quién asigna los recursos, teniendo en cuenta la premisa de la eficiencia. En el contexto de las economías capitalistas, esta actividad parece fluir de manera ordenada sin que opere entidad alguna que realice concretamente esta asignación. En la segunda unidad se presenta el funcionamiento de las contrapartes del mercado al asignar recursos a partir de los respectivos incentivos en operación.
La economía en su conjunto La marcha de la economía en su conjunto, del país e incluso del mundo, condiciona las posibilidades de bienestar de los individuos. Para analizar la situación de todos los agentes de la economía en sus diversos roles, será necesario conocer modelos específicos que simplifiquen de manera adecuada la complejidad inherente a considerar la agregación de todos los bienes y servicios que se integran en la economía de un país. Este será el avance que permitirá lograr la tercera unidad de la materia.
La senda del crecimiento Una característica esencial del desempeño de las economías, es que transcurren y toman decisiones en el corto plazo, con innegables efectos en el largo plazo. Este período de planeación permite alcanzar objetivos como el crecimiento económico, lo cual da la posibilidad, si bien no lo garantiza, de un futuro mejor para todos. Reflexionaremos sobre las conexiones entre el corto y el largo plazo
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de las economías, las consecuencias para el crecimiento y la distribución de la riqueza, en la cuarta unidad de la materia. Los temas brevemente descriptos, dan idea de las razones por las que es importante conocer los fundamentos de la economía, para quienes se desempeñarán en ámbitos profesionales, haciendo uso de ellos, e incluso formularán normativas y leyes. Asimismo, cabe destacar que el aporte quizá fundamental en esta etapa de la formación se vincula con la incorporación de ingredientes básicos para la toma de decisiones: la racionalidad económica y la búsqueda de la eficiencia. No debe dejarse de lado como aporte fundamental, el aprendizaje vinculado con el manejo y la interpretación de gráficos y funciones, así como otras herramientas útiles presentes en la modelación de fenómenos económicos.
Logros importantes en cuanto a lo: Actitudinal:
• Racionalidad en la toma de decisiones. • Identificación de los incentivos apropiados. • Eficiencia en el uso de los recursos como premisa. Conceptual:
• Funcionamiento de los mercados. • Interrelación de los agentes económicos en la toma de decisiones. • Aspectos claves de la política económica y sus efectos en el bienestar. Procedimental:
• Uso de modelos para explicar la realidad. • Aplicación de herramientas matemáticas y gráficas.
Objetivos generales Al finalizar la materia, usted estará en condiciones de alcanzar los siguientes objetivos
• Apreciar las ventajas de un método de análisis consistente en utilizar modelos simplificados de la realidad, para facilitar la identificación de aspectos relevantes de un problema. • Utilizar instrumentos analíticos para comprender la realidad económica en que se desenvuelve. • Entender el funcionamiento de los mercados y su papel fundamental en la asignación de los recursos en la economía. • Comprender la finalidad de las políticas monetarias y fiscales que aplican las autoridades económicas de un país para corregir fluctuaciones a corto plazo. • Analizar la relación entre las principales variables macroeconómicas como así también los determinantes del crecimiento económico a largo plazo.
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Programa de contenidos 1-El análisis económico y el funcionamiento de los mercados 1.1-El método científico en la economía. La teoría y la política económica. 1.2- Instrumentos de análisis: modelos y variables 1.3- Cómo funcionan los mercados: Demanda y oferta 1.4- La demanda del individuo y la demanda del mercado 1.5- La elasticidad de la demanda y su aplicación 1.6-Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad 2-La conducta de la empresa y la organización de la industria 2.1-Los costos de producción 2.2-La empresa en un mercado competitivo 2.3-La empresa en los mercados no competitivos. El monopolio 2.4-Un caso de mercado de factores productivos: El trabajo. 2.5- Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad 3-La Macroeconomía. Introducción 3.1-La medición de la renta nacional. Enfoques 3.2-El PBI real y nominal 3.3-El PBI y el bienestar económico 3.4- El modelo de oferta y demanda agregadas 3.5- El equilibrio global de la economía en el corto plazo 3.6- Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad 4-La política económica en el corto y largo plazo 4.1-El dinero y la estabilidad monetaria 4.2-La inflación: causas y consecuencias 4.3-Las políticas fiscal y monetaria 4.4-El crecimiento económico 4.5-Productividad y políticas de crecimiento 4.6- Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad
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Esquema Conceptual de la Asignatura
Método Científico en Economía Teoría Económica Microeconomía
Política Económica M ó d u l o 1
La Demanda
La Oferta Competencia Monopolio
Mercado de factores
M ó d u l o 2
Macroenconomía
Medición del PBI e inflación
M ó d u l o 3
Fluctuaciones de Corto Plazo
Sistema Monetario Fluctuaciones de Largo Plazo
M ó d u l o 4
Bibliografía Bibliografía Obligatoria Mankiw, N. Gregory. Principios de Economía. Mc Graw Hill. México 1998.
Bibliografía ampliatoria Mochón, Francisco. Principios de Economía, Mc Graw Hill. México, 2006. Frank, Robert y Bernanke, Bernanke. Principios de Economía, Mc Graw Hill. México, 2003.
Bibliografía adicional de interés (no vinculada con los contenidos exigibles) Coloma, Germán. Defensa de la competencia. Ed. Ciudad Argentina, 2007. Es un libro importante por el enfoque económico, al mismo tiempo de presentar elementos de Jurisprudencia comparada sobre la temática.
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De Pablo, Juan Carlos. Incompletísimo diccionario de economía (vol. II a VII). Ediciones El Cronista / Macchi, 1994-2004. Hartford, Tim. El economista encubierto. La economía de las pequeñas cosas. Ed. Temas de Hoy, 2007. Es un libro de interés, ya que da numerosos ejemplos de cómo razonar con los instrumentos propios de la economía en situaciones de diversa aplicación. Levit, Steven y Dubner, Stephen. Freakonomics. Ed. Zeta, 2007. A partir de ejemplos, particularmente asombrosos y divertidos, ejercita el razonamiento a partir de premisas habituales en el estudio económico.
Evaluación y Acreditación de la Asignatura Para la evaluación del aprendizaje y acreditación de la asignatura se consideran los siguientes items: a) Nota de preclase: esta nota resulta de las calificaciones que realiza el Tutor Virtual sobre los Trabajos Prácticos individuales realizados por los alumnos. b) Nota de parciales: que se administran en oportunidad de las clases satelitales. La sumatoria de las calificaciones de las notas de parciales dará el puntaje sobre el cual se valorará la nota obtenida por Exámenes parciales individuales. c) Examen Final: en función de la asistencia al Centro de Apoyo Distante y de las calificaciones resultantes de la nota de preclase y las notas de parciales, se establece que los alumnos de condición Regular Preferente y Regular deberán realizar exámenes finales de materia (de 30 y 50 preguntas respectivamente), quedando promovido y eximido de examen final aquel alumno en cuyo desempeño se haya comprobado tanto la asistencia a clases como un rendimiento superior a nota seis en las instancias de evaluación.
De lo precedente tenemos tres condiciones de alumnos: Asistencia a Clases
Nota de preclase
Nota de parciales
Examen final
Alumno promovido
75%
6ó+
6ó+
No rinde examen final
Alumno Regular Preferente
75%
4y5
4y5
Rinde examen final de 30 preguntas
Alumno Regular
-
4ó+
-
Rinde examen final de 50 preguntas
• Alumno promocional: el cual debido a su alto nivel de rendimiento no deberá rendir el examen final de materia. • Alumno Regular Preferencial: es el alumno que habiendo cumplido con el requisito de asistencia no tuvo una calificación superior al 6 (seis) ya sea en las actividades preclases como en las evaluaciones individuales en los Cen-
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tros Distantes, y por tanto debe rendir un examen final de 30 preguntas.
• Alumno Regular: para obtener su condición de regularidad se le exige al alumno la aprobación con nota superior a 4 (cuatro) de las cuatro Trabajos Prácticos de los módulos. Este alumno, que no ha realizado los Exámenes de los módulos, deberá por tanto someterse a una evaluación más exhaustiva, realizando un examen final de 50 preguntas.
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El análisis económico y el funcionamiento de los mercados
MÓDULO 1
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El análisis económico y el funcionamiento de los mercados
MÓDULO 1: EL ANÁLISIS ECONÓMICO Y FUNCIONAMIENTO DE LOS MERCADOS
Introducción El primer módulo es de carácter introductorio. Los primeros aspectos que se tratan, se relacionan con el método científico en la economía, inicialmente de una manera más general y abstracta, que se comenzará a ilustrar con los primeros modelos económicos específicos. Se presentan en primer lugar dos modelos importantes para entender las restricciones de la economía y las interrelaciones en las decisiones de los agentes económicos: el Modelo de las posibilidades de la Producción y el Modelo del Flujo Circular de la Economía. Un punto importante en esta instancia es la diferencia entre la teoría o análisis positivo y política económica o análisis normativo. Como punto inicial de aproximación a la teoría económica, presentaremos uno de los Modelos más importantes de la economía: el modelo de la Oferta y la Demanda. Luego estudiaremos cuáles son los determinantes de estas dos fuerzas y cómo se comporta la Demanda (Teoría de la conducta del Consumidor) y la oferta de un Mercado, partiendo de las demandas y ofertas de cada individuo. Una vez obtenidas las fuerzas del mercado, analizaremos cómo interactúan entre ellas para determinar dos importantes variables, el precio y la cantidad de equilibrio en un Mercado competitivo. Como último paso se estudiará la Elasticidad de la Oferta y Demanda, concepto importante para comprender el comportamiento del Mercado. Reconocer los fundamentos de la disciplina como ciencia al momento de abordar el estudio de los fenómenos económicos, permite darse cuenta de las potencialidades y las limitaciones de los resultados. Es importante, asimismo, diferenciar enunciados económicos surgidos a través del análisis teórico sobre los fenómenos tal como parecen ocurrir, denominados positivos, de aquellos derivados de la práctica de la política económica, denominados a su vez como normativos, que indican una situación deseable o “deber ser”. Un primer conjunto de conceptos y elementos teóricos orientados a explicar el funcionamiento del mercado como ámbito donde interactúan las partes de las transacciones, son útiles a los fines de la identificación de las condiciones de contexto económico que permiten más bienestar relativo. Complementariamente, en esta unidad se introducen herramientas matemáticas y gráficas de gran utilidad para sistematizar problemáticas y poner en funcionamiento modelos de operación de los mercados y comportamientos de los consumidores.
Objetivos específicos Al finalizar el módulo, usted estará en condiciones de alcanzar los siguientes objetivos:
• Adquirir una primera aproximación a los principios fundamentales y el método científico de la Economía. • Distinguir una proposición de economía normativa de una de economía positiva. · • Diferenciar los temas que trata la Microeconomía de aquellos que trata la Macroeconomía ·
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El análisis económico y el funcionamiento de los mercados
•
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Comprender la importancia de los modelos en el análisis económico. ·
• Visualizar la utilidad de los supuestos en la elaboración de un modelo. · • Analizar el modelo del flujo circular de la economía y el de las posibilidades de producción. • Apropiarse de los primeros instrumentos analíticos que permiten entender cómo funciona el sistema de precios en un mercado competitivo y su papel fundamental en la asignación de recursos. • Definir el concepto de Oferta y Demanda de Mercado. • Representar el Modelo de Oferta y Demanda de un Mercado específico mediante el uso de herramientas gráficas. · • Analizar cambios entre situaciones de equilibrio en un Mercado competitivo (Estática comparativa). · • Definir el concepto de elasticidad de la demanda y elasticidad de la oferta. • Aplicar el concepto de Elasticidad en el análisis de los mercados.
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El análisis económico y el funcionamiento de los mercados
Esquema conceptual El siguiente esquema resume las interrelaciones de los contenidos del módulo 1.
Módulo 1: Introducción a) Aspectos Metodológicos ¿Qué estudia la economía? ¿Cuáles son los fenñomenos de los que se ocupa? ¿Qué tipo de conclusiones permite obtener? ¿Como abordar los problemas por mente de economista? ¿Qué es y para qué sirve un modelo? ¿Cuáles son las principales ramas de la economía?
Economía como disciplina científica Objeto de Estudio Método: uso de modelos Dos grandes ramas: Micro y Macro
Ideas básicas del análisis económico Como ver las cosas como economistas Ventajas
Aplicación: Frontera de posibiliades de producción Diagrama de flujo circular
a) Aspectos Conceptuales ¿Cómo se coordinan las decisiones de los agentes económicos? ¿Qué es un mercado? ¿Qué es la demanda? ¿De qué depende? ¿Cuán sensible es la demanada ante cambios en sus determinantes?
Microeconomía Introducción El mercado: las dos hojas de una tijera (Oferta y Demanda)
Ley de la demanda y de la oferta. Determinación del equilibrio en el mercado (precio y cantidad)
La demanda
Concepto y representación Determinantes
Cambios en la demanda y cantidad demandada. Sensibilidad a cambios en los determinantes
Elasticidad
Aplicaciones: ejercitación del manejo de funciones lineales y gráficos cartesianos, representación de oferta y demanda.
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El análisis económico y el funcionamiento de los mercados
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Desarrollo 1. El análisis económico y el funcionamiento de los mercados 1.1. El método científico en la Economía. La teoría y la política económica Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 1. (pp. 3-11).
1.1.1. Los primeros conceptos
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Ver en EL MÁS GRANDE DE MIS ODIOS: LA ESCASEZ. De Pablo, J.C.: Escritos seleccionados, 19891999, http://www.depabloconsult. com.ar, 2000. Ver en Microeconomía, R. Miller y R. Meinerd, Mc Graw Hill, 1993. 3 Ver en Karen Mokate EFICACIA, EFICIENCIA, EQUIDAD Y SOSTENIBILIDAD: ¿QUÉ QUEREMOS DECIR?. Banco Interamericano de Desarrollo, Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES) “Diseño y gerencia de políticas y programas sociales”, junio 2000.
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Hay algunas definiciones elementales que se consideran en todos los abordajes de fenómenos de índole económica. Un primer concepto es el que le da sentido a la economía: la escasez. La escasez está determinada por el carácter limitado de los recursos frente a las necesidades ilimitadas. Al respecto, el economista argentino Juan Carlos De Pablo enuncia: “Odio pocas cosas. Una de ellas es la escasez. … Odio la escasez como el médico odia la muerte y el psicólogo el inconciente. Pero como ellos, desplazo mi bronca humana desde la búsqueda de culpables (…) hacia la búsqueda de soluciones. Sé que, en la Tierra, es imposible que la escasez y la muerte desaparezcan (…); por eso me concentro en la búsqueda de aquellas condiciones bajo las cuales la escasez al menos se minimiza.”1). Los autores Millar y Meiners, también nos presentan una reflexión al respecto: “Escasez es algo que nos afecta a todos. ¿No le gustaría a Ud. estar en capacidad de estudiar más, disponiendo simultáneamente de más tiempo para ver televisión o escuchar música? ¿Por qué no podemos tener más de todas las cosas?”2 Otro de los conceptos básicos que nos ocupa es la eficiencia. Este principio que orienta la mejor asignación de recursos, tiene que ver con dos visiones básicas: lograr los máximos resultados posibles con la menor cantidad de recursos, o alternativamente, lograr cierto resultado determinado con el mínimo de recursos (siempre escasos). El tercer concepto con el que iniciamos la materia es el de equidad. ¿Cuántas veces hemos escuchado este término en los discursos políticos? (¿y cuántas hemos pensado que no tienen tal propiedad las políticas y programas implementados? ). Llamaremos equidad a la distribución justa de los indicadores
de prosperidad económica entre los miembros de la sociedad. Cabe destacar la cualidad de justicia exigida, pero, ¿hay consenso sobre lo que es justo? Precisamente el principio de equidad abrió grandes debates en la sociedad y la economía. Los estudios actuales diferencian matices de este concepto (como la igualdad y desigualdad, la justicia, la sostenibilidad, etc.). Por ejemplo, Karen Mokate3 revisa diferentes acepciones del término, que evidencian particularidades en términos próximos como igualdad de acceso, igualdad de insumos, igualdad de efectos o impactos, igualdad de capacidades, entre otros. El cuarto concepto corresponde al de costo de oportunidad. Entendemos por tal al valor de todo aquello a lo que debe renunciarse para obtener algo en particular. Ante cada elección que realizamos nos enfrentamos a disyuntivas que dan evidencia de tales costos (elegir una opción implica como costo no
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aprovechar las ventajas que derivan de la opción no elegida).
1.1.2. Los 10 principios de la economía Los siguientes enunciados indican regularidades elementales que se observan en los fenómenos económicos:
1. Los individuos se enfrentan a disyuntivas. 2. El costo de un bien es aquello a lo que se renuncia para conseguirlo. 3. Las personas racionales piensan en términos marginales. 4. Los individuos responden a incentivos. 5. El comercio puede mejorar el bienestar de todos. 6. Los mercados normalmente constituyen un buen mecanismo para organizar la actividad económica. 7. El Estado puede mejorar a veces el resultado del mercado. 8. El nivel de vida de un país depende de su capacidad para producir bienes y servicios. 9. Los precios suben cuando el gobierno imprime demasiado dinero. 10. La sociedad se enfrenta a una disyuntiva a corto plazo entre la inflación y el desempleo.
1.1.3. Más conceptos de interés Es importante comprender los siguientes conceptos vinculados con fenómenos económicos específicos. • Economía de mercado: La economía asigna los recursos por medio de las decisiones individuales de muchas empresas y hogares que interactúan en los mercados de bienes y servicios. • Fallo de mercado: Situación en la que el mercado no asigna eficientemente los recursos. • Externalidad: Consecuencias de las acciones de una persona sobre el bienestar de otra (pueden ser positivas o negativas, según aumenten o disminuyan el bienestar de otros). • Productividad: Cantidad de bienes o servicios producidos por unidad de factor utilizado. Por ejemplo, productividad del capital, productividad del trabajo. • Inflación: Aumento sostenido y generalizado de todos los precios de la economía.
1.2. Instrumentos de análisis: modelos y variables Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 2. (pp. 15-29). Especial atención al Apéndice del Capítulo 2.
1.2.1. El método científico en la Economía La Economía es una ciencia social. Es importante entonces, definir una
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El análisis económico y el funcionamiento de los mercados
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ciencia. Una ciencia es un sistema lógicamente conectado de premisas definicionales y empíricas. La principal característica de este tipo de sistema de ideas, es que la ciencia consiste en resultados (siempre provisorios) susceptibles de ser sometidas a prueba, es decir, refutables. La Economía como ciencia, presenta una dificultad inherente al tipo de fenómenos que estudia: no existe la posibilidad de experimentar. Los datos se obtienen a través de observación de la realidad y estudio de la historia. Como en otras ciencias, la herramienta analítica clave son los supuestos o hipótesis. Las hipótesis permiten abstraerse de algunos elementos complejos de la realidad, y concentrarse en aquellos aspectos de interés en cada situación. Gran parte de las discusiones entre economistas se vinculan con los supuestos que cada uno considera válidos. El soporte analítico elemental de la Economía como disciplina, son los modelos (simplificaciones de la realidad para poder abordarla analíticamente).
1.2.2. El modelo de flujo circular El modelo de flujo circular (Figura 1) representa de manera sintética el funcionamiento de una economía. El modelo se concentra en expresar a través de un gráfico las interacciones entre los actores de la economía. Es importante observar con atención las simplificaciones de la realidad que implica: no se menciona que exista el Estado y sus interrelaciones, ni el sector externo de la economía (resto del mundo), ni el mercado de créditos.
Mercado de bienes Bienes y Servicios
Ingresos por ventas
Gastos
Empresas - Producen bienes y servicios - Contratan servicios de los factores productivos
Servicios de factores productivos
Empresas - Producen bienes y servicios - Contratan servicios de los factores productivos
Salarios, alquileres y beneficios
Renta
Mercado de factores de producción
Flujos Reales Flujos Monetarios
Figura 1. Fuente: elaboración propia
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Bienes y Servicios
Servicios de factores productivos
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1.2.3. La frontera de posibilidades de producción Este modelo permite analizar las opciones de producción de una economía. La representación del modelo utiliza gráficos de funciones en un eje de coordenadas cartesianas. El eje horizontal (absisas) señala la cantidad producida de un bien o conjunto de bienes (en este caso, bienes agrícolas) El eje vertical (ordenadas) indica la cantidad producida de otro bien (en este caso, bienes industriales). Los diferentes puntos indicados en la Figura 2 refieren combinaciones de producción de ambos bienes. Por ejemplo, el punto A indica que el país produce 500 unidades de bienes agrícolas y 200 de bienes industriales. La curva (denominada Frontera de posibilidades de producción) indica la máxima cantidad combinada de ambos bienes que el país puede producir.
s e a l a i d i t c r u s u d d o r i n P s d e a n d e i i t n b a e C d
F
600
B
D
400 C A
200
E 0
500
1000
2000
Cantidad Producida de bienes agrícolas
Figura 2. Fuente: elaboración propia
Utilidad de este modelo:
• Permite analizar las elecciones de asignación entre puntos eficientes. • Puede analizarse las consecuencias de los cambios tecnológicos específicos a un sector o comunes a toda la economía; así como cambios (aumentos o disminuciones) en la dotación de recursos. oportunidad de la producción de un bien. • Da una idea clara del costo de oportunidad
1.3. Cómo funcionan los mercados: Demanda y oferta Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 4. (pp. 41-42; pp. 50-56).
1.3.1. El mercado Se define como mercado a un grupo grupo de compradores y vendedores de
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un bien o servicio. Las partes identificadas corresponden a los compradores (demanda) y los vendedores (oferta), de su interacción surgen como solución el precio y la cantidad que se comercialicen efectivamente. Ley de la demanda: Se espera que a menor precio del bien o servicio los consumidores estén dispuestos (es decir, quieran y puedan) a comprar más unidades. Ley de la oferta: A su vez, se espera que a menor precio del bien o servicio los productores de bienes o servicios estén dispuestos (es decir, quieran y puedan) a vender menos unidades.
1.4. La demanda del individuo y la demanda del mercado Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 4. (pp. 43-49).
1.4.1.. Los determinantes de la demanda 1.4.1 La cantidad demandada es la cantidad de un bien o servicio que los consumidores están dispuestos a comprar. En particular, la cantidad que los consumidores están dispuestos a comprar a cada precio se denomina demanda. La demanda de un cierto bien depende de:
•
Ingreso de los consumidores: En algunos bienes, cuando el ingreso es mayor más se demanda (normales); en tanto en otros se demanda menos (inferiores).
• Precio de otros bienes: Si aumenta el precio de bienes complementarios a cierto bien, su demanda disminuirá; y si aumenta el precio de bienes sustitutos, su demanda aumentará; y viveversa. • Gustos: Cambios en las preferencias hacia ciertos bienes pueden aumentar o disminuir su demanda. •
Expectativas: Si se espera que el precio de un bien sea más alto en el futuro, la demanda actual crecerá.
1.4.2. Representación de la demanda de un bien
Tabla de demanda Explicita la cantidad de camisas que se demandarána cada precio posible
Figura 3. Fuente: elaboración propia
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P (Precio de una camisa)
Q (Cantidad demanda de camisas)
0 20 40 60 80 100 120
20 17 14 11 8 5 2
Función de demanda Indica la relación entre precio y cantidad demandada a través de una expresión matemática. Qd=20 -0,15 P Podemos averiguar la cantidad demandada a un nivel determinado de precio, reemplazando P en la expresión por le valor del precio de interés. Por ejemplo, a $20, se demandarán 17 camisas 20 - 0,15.20=17
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X n e i b l e d o i c e r P
Los puntos sobre la curva indican cuánto está dispuesto a consumir un comprador a cierto precio. Por ejemplo en A, el consumidor está dispuesto a consumir la cantidad Q0 al precio P 0. Si precio baja a P 1 la cantidad que está dispuesto a consumir aumentará a Q 1
A P0 B P1
Curva de demanda del bien X
Q0
Q1
Cantidad de demanda del bien X
X n e i b l e d o i c e r P
Figura 4. Fuente: elaboración propia
Si aumenta el ingreso de consumidores (suponemos que el bien X es normal), normal), la demanda se desplazará: a cada precio la cantidad demandadad será mayor.
P0 D (ii) D (i)
Q0
Q1
Cantidad de demanda del bien X
Figura 5. Fuente: elaboración propia
La demanda de mercado es la suma horizontal de las demandas de los individuos que lo integran.
1.5. La elasticidad de la demanda y su aplicación Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 5. (pp. 57-72). La elasticidad de demanda es la medida de la sensibilidad de la cantidad demandada de un bien ante cambios en sus determinantes. En el caso de la elasticidad con respecto al precio, si la elasticidad resulta (en valor absoluto)
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El análisis económico y el funcionamiento de los mercados
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mayor que 1, decimos que la demanda es elástica, es decir, reacciona más que el cambio porcentual en el determinante; si es igual a uno decimos que tiene elasticidad unitaria, en tanto, si resulta menor que 1, decimos que es inelástica.
Cálculo de la elasticidad
Elasticidad con respecto al precio:
Elasticidad con respecto al ingreso:
Si la elasticidad ingreso resulta positiva, el bien es un bien normal. Y si resulta negativa, el bien es un bien inferior. Elasticidad cruzada (con respecto al precio de otros bienes):
Si la elasticidad cruzada resulta positiva, los bienes son sustitutos. Y si resulta negativa, los bienes son complementarios.
1.6. Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad Para poner en práctica los conceptos aprendidos: Actividad 1: Luego de leer el capítulo 1, buscar en el diccionario el significado de las siguientes palabras: disyuntiva, racional, marginal, incentivos, bienestar, mercados, sociedad. Seleccionar la acepción que mejor se aplique al contexto, copiarla y expresarla con sus palabras. (Ayuda 1: Realice esta tarea cada vez que encuentre una palabra en el texto cuyo significado no pueda explicar a otra persona, con sus propias palabras; Ayuda 2: Si no dispone de un diccionario completo, acceda al de la Real Academia Española en: (www.rae.com). Actividad 2: Adam Smith propuso la idea de una “Mano Invisible” del mercado que permite que las acciones individuales orientadas por el propio interés, conduzca a una situación de bienestar general. Buscar información acerca de: ¿Quién fue Adam Smith.? ¿Qué acontecimientos históricos relevantes presenció? ¿Con qué ideas filosóficas y de política económica se lo asocia? Actividad 3: Graficar una frontera de posibilidades de producción para un país que sólo produce automóviles y soja. Analizar los cambios que se producen
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en las siguientes situaciones (partir de la situación inicial en cada caso): a. Un desastre natural destruye el 50% de las áreas cultivables. b. Se desarrolla una nueva tecnología que permite producir soja con un 30% más de rendimiento por hectárea. c. Egresan los primeros técnicos en automovilismo de las escuelas técnicas del país. d. Se descubren nuevos yacimientos de petróleo que abaratan la producción de todos los sectores. Actividad 4: Explicar y diferenciar en un gráfico, los cambios en la cantidad demandada y los cambios en la demanda. Explicar y dar un ejemplo del uso del término “ceteris paribus”. Graficar los cambios que se producirían en la demanda de cada bien ante cada una de las siguientes modificaciones: a. Bien: Té en saquitos. Aumenta el precio del café instantáneo. b. Bien: Manteca. Disminuye el precio de la miel. c. Bien: Automóviles. Aumenta el ingreso de los consumidores. d. Bien: polenta. Aumenta el ingreso de los consumidores. e. Servicio de transporte público. Aumenta el precio de los combustibles. Actividad 5: Mostrar a través de un gráfico, cómo se verán afectados la cantidad y el precio de equilibrio, ante cada uno de los siguientes cambios. a. En el mercado de casas de veraneo en alquiler, aumenta la demanda en la época de vacaciones. b. Debido a un año sin heladas ni granizos, aumenta la oferta de las frutas de estación. c. Aumenta la demanda de miel porque se descubrieron propiedades antienvejecimiento y aumenta la oferta por la interacción positiva con los cultivos de cereales en las zonas melíferas de la provincia. d. Disminuye la oferta de series nuevas de televisión por una huelga de guionistas y disminuye la demanda por una reducción en el costo de alquiler de películas en DVD. Actividad 6: La siguiente tabla informa la cantidad de docenas de facturas que se venden por día en la ciudad. a) Representar gráficamente la curva de demanda de facturas en la ciudad. b) Expresar la demanda algebraicamente. c) Calcular la elasticidad precio de la demanda cuando el precio cambia de 3 a 4 pesos por docena. d) Analizar qué sucederá con el ingreso de los panaderos en cada tramo de la función de demanda.
P (Precio de la docena de facturas)
Q (Cantidad demanda de las facturas, en docenas)
6 5 4 3 2 1 0
0 3000 6000 9000 12000 15000 18000
Actividad 7: Al aumentar el precio de un producto de $9 a $11, la cantidad
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demandada disminuye de 460.000 a 420.000.
a) Calcular la elasticidad precio de la demanda. b) ¿Qué ocurrirá con el ingreso de los vendedores? Actividad 8: Si conocemos que la elasticidad ingreso de cierto producto es -2. a) ¿Qué tipo de bien es? Dé un ejemplo de un bien que puede presentar ese valor de la elasticidad - ingreso. b) Si Ud. es un vendedor de ese producto, y sabemos que el ingreso promedio evidenciará una mejora del 5%, ¿cuánto venderá del producto ante ese cambio, ya que actualmente se venden 500 unidades por mes? (Indicar las cuentas realizadas) Actividad 9: Compare el costo de comenzar una carrera universitaria el corriente año, de 5 años de duración, para los siguientes individuos:
• David Nalbandian (tenista de fama internacional). • Goliat Tapresso (persona privada de la libertad con 5 años de condena por cumplir). • Ud. mismo. Actividad 10: Seleccione la alternativa correcta.
1. Los siguientes principios se refieren a la manera en que los individuos toman decisiones con excepción de: a) Los individuos racionales piensan en términos marginales. b) El costo de una cosa es aquello a lo que se renuncia para tenerla. c) Los individuos se enfrentan a disyuntivas. d) Los precios suben cuando el gobierno imprime demasiado dinero. e) Los individuos responden a incentivos. 2. ¿Cuál de los siguientes principios enunciados por Mankiw se vincula a la forma en que funciona la economía en su conjunto?. a)El comercio puede mejorar el bienestar de todo el mundo. b) Los mercados constituyen, por lo general, un buen mecanismo para asignar los recursos. c) El Estado puede a veces mejorar los resultados del mercado. d) Los individuos se enfrentan a disyuntivas. e) El nivel de vida de un país depende de su capacidad para producir bienes y servicios. 3. Las siguientes son situaciones en las que el mercado “falla” al asignar eficientemente los recursos por sí solo, con excepción de:
a) Cuando existe competencia perfecta, es decir que ningún comprador o vendedor puede influir individualmente sobre el precio. b) Cuando los bienes a producir no presentan rivalidad en el consumo ni es posible aplicar el principio de exclusión. c) Cuando se presentan situaciones donde las acciones de un individuo, producen consecuencias positivas o negativas sobre el bienestar de otro/ s. d) En presencia de poder de mercado e) Cuando existe un único vendedor en la industria con capacidad de influir en el precio. 4. La Inflación:
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a) Se refiere al aumento de los precios de algunos bienes y servicios de la economía. b) Se produce como consecuencia de una reducción de la cantidad de dinero existente en la economía. c) Es el aumento generalizado y sostenido de los precios de una economía. d) Es causada por el aumento del valor del dinero que se produce cada vez que el gobierno emite moneda. e) Es la reducción generalizada y sostenida del nivel de precios al consumidor. 5. La Curva de Phillips representa: a) La disyuntiva a largo plazo entre inflación y desempleo. b) El dilema de política económica que se genera en el corto plazo entre el objetivo de estabilidad de precios y el de alcanzar el pleno empleo. c) La disyuntiva entre déficit fiscal y desempleo a corto plazo. d) La relación inversa que existe entre el nivel de precios y el valor del dinero. e) El trade off existente entre crecimiento y equidad distributiva. Actividad 11: El siguiente gráfico expone las Fronteras de posibilidades de producción (FPP) de dos países: el País A y el País B. 1. Indicar los supuestos del modelo. 2. ¿Cuál de los dos países está mejor en términos de posibilidades de producción?. 3. ¿Representa el punto X una combinación eficiente para ambos países?. Justifique. 4. ¿Es el punto Z alcanzable para el País A con sus recursos y tecnología?. ¿Qué factores posibilitarían a dicho País producir 100 unidades del Bien 1 y 110 unidades del Bien 2?. 5. Partiendo de una situación inicial como la representada por el punto X: ¿Cuál es el costo de oportunidad para el País A de aumentar la producción del Bien 1 a 100 unidades?. Explique.
BIEN 2
Z
110 95
X FPP País B W
50
FPP País A
85 100
BIEN 1
Actividad 12: Suponga que cuando el precio del kilogramo de azúcar es $2, la cantidad demandada por día es de 200 kilogramos, mientras que si el precio
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se duplica, la cantidad que los consumidores están dispuestos a comprar de ese bien es de 60 kilogramos en igual período de tiempo. Se pide: a) Completar la siguiente Tabla. Precio por kg de azúcar
Kgs de azúcar demandados por día
b) Calcular la elasticidad precio ARCO PROMEDIO de la demanda de dicho bien y explicar su significado. Actividad 13: Complete las frases que a continuación se proponen en los espacios punteados:
1. Si la elasticidad precio cruzada de la demanda de dos bienes A y B es – 7 (negativo) esto significa: a) que los bienes A y B son bienes:...................................... b) que la demanda del bien A es .................................respecto del precio del bien B. c) que por cada un ...........% de .................en el ...................del bien B, la cantidad demandada del bien A ........................en un ..............%.
2. Si la elasticidad ingreso de la demanda del bien E es 0,3 (positivo) esto significa: a) que el bien E es:...................................... b) que la demanda del bien E es .................................respecto del .................. c) que por cada un ...........% de .................en el ..................., la cantidad demandada del bien E ........................en un ..............%. Actividad 14: Cuando aumenta el ingreso de los consumidores, ¿aument a o disminuye la proporción del ingreso gastado en bienes de primera necesidad?
Aplicación a casos La siguiente noticia se publicó en un blog especializado en Economía. Leerlo atentamente, realizar un resumen y explicarlo con las herramientas aprendidas de la Teoría de la Demanda. Utilizar gráficos. xk en arg se envi + sms k en usa? Me cuentan de Personal que, en Argentina, sus usuarios envían más de 80 mensajes de texto por cabeza por mes mientras que en Estados Unidos, el usuario típico envía alrededor de 55 SMS por mes. ¿Por qué? La respuesta inmediata, y en parte correcta, es que el ingreso promedio es menor en Argentina que en Estados Unidos y, dado que el mensaje de texto es más barato que la comunicación por voz, es un sustituto apropiado para una capacidad de consumo menor. Digo, en parte correcta porque hay más en esta historia. Hay que refinar el argumento por varias razones. Primero, porque sería más apropiado comparar el ingreso disponible de un estadounidense promedio con el costo para él de la comunicación por voz y por
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texto con la misma información para un argentino. Así (números muy aproximados) un estadounidense promedio “gana” unos 44,000 dólares al año mientras que un argentino promedio gana unos 5,500 dólares al año, es decir, 8 veces menos. Es más difícil la comparación del costo de hablar por celular para uno y otro pero un chequeo simple sugiere que hablar por celular cuesta más o menos lo mismo en ambos países (o incluso menos en EE.UU.). Entonces, ¿cómo ahorran los argentinos si ganan mucho menos y la comunicación por voz sale más o menos lo mismo? Utilizando más mensajes de texto y menos voz. Una interrupción para economistas. Aún si hablar por teléfono celular fuera más barato en Argentina, los economistas sabemos que, a niveles de ingreso más alto, la participación del ingreso que se gasta en alimentos es menor. A esto lo llamamos la ley de Engel, por su descubridor. Y lo resumimos, en jerga, diciendo que “la elasticidad-ingreso de la demanda de alimentos es menor que 1”... sin duda una línea poco atractiva para invitar a alguien a bailar. Por lo tanto, la parte de ingreso disponible para gastar en otros bienes es menor y el incentivo a ahorrar en comunicación de voz sustituyéndola por comunicación de texto igual estaría presente. Y esta no es toda la historia. Robert Frank, en su libro El Naturalista Económico, se pregunta igualmente porqué la mensajería de texto es más común en Asia que en Estados Unidos... todavía hoy que el ingreso de los asiáticos aumentó tanto. En el comienzo fue el menor desarrollo relativo de las redes de telefonía convencional cuando llegó el celular pero ¿y ahora? ¿por qué siguen utilizando el SMS? A lo que responde: “Como cualquiera puede constatar, enviar mensajes de texto en el teclado de un teléfono celular es una habilidad que toma tiempo desarrollar (...) así que los asiáticos que la adquirieron continúan explotando esta habilidad aún cuando ahora pueden pagar la comunicación por voz.” Esta idea de que una habilidad que toma tiempo desarrollar no se abandona fácilmente es muy poderosa. Otra nota para economistas. Estirando el razonamiento, es posible rastrearla en algunas críticas a la división del trabajo smithiana que hicieran algunos economistas socialistas, especialmente Braverman y su tesis de la desaparición de las habilidades en el trabajo y sus consecuencias en términos de alienación. Y, también, en las críticas a la flexibilización de las funciones en el mercado de trabajo. ¿Y cómo se explica que en Finlandia también utilicen, y mucho, la mensajería de texto? Frank cree que es la proverbial timidez de los finlandeses, recurriendo entonces a una explicación socio-cultural. En cambio, desde ECONOMICA-MENTE, donde estamos convencidos de que todo tiene un lado económico, creemos también que el hecho de que la economía de Finlandia tenga una dependencia tan grande de Nokia, uno de los fabricantes más importantes de aparatos de telefonía celular, explica porqué los finlandeses utilizan tanto la mensajería de texto: para hacerlo, hay que tener un aparato, y allá quien no utiliza Nokia es un hereje... mientras que hablar por teléfono es ingreso para las compañías telefónicas. Publicado por Javier Finkman en http://weblogs.clarin.com/ economica-mente/ (Sábado 14 de Julio de 2007)
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Auto evaluación Ejercicio 1 Elegir la alternativa correcta. Las siguientes 5 preguntas son de dificultad Baja o Muy baja. 1. Si dos bienes A y B son complementarios, un aumento en el precio de A (céteris páribus) es de esperar que provoque: a) b) c) d) e)
Una disminución en la demanda de B. Un aumento en la demanda de B. Un aumento en la oferta de B. Una disminución en la cantidad ofrecida de B. Una disminución en la cantidad demandada de B.
2. Los siguientes son determinantes de la oferta de mercado de un bien con excepción de: a) b) c) d) e)
Costos de producción. Expectativas respecto del precio futuro de venta. Número de vendedores. Ingreso de los consumidores. Tecnología.
3. Si partiendo de una situación de equilibrio inicial en el mercado de los medicamentos “genéricos” se produce un aumento significativo en los precios de los medicamentos patentados por laboratorios internacionales (céteris páribus), y suponemos pendientes típicas para las curvas de oferta y demanda, entonces es de esperar que: a) Aumenten tanto el precio como la cantidad de equilibrio. b) Disminuyan tanto el precio como la cantidad de equilibrio. c) Aumente el precio de equilibrio pero la cantidad de equilibrio quede indeterminada. d) Disminuya el precio de equilibrio y aumente la cantidad de equilibrio. e) Aumente el precio de equilibrio y disminuya la cantidad de equilibrio. 4. Si en el mercado de un bien X, para el precio vigente de $7, la cantidad demandada es de 500 unidades y la cantidad ofrecida es de 200 unidades, entonces: a) Existe un exceso de demanda en el mercado del bien X de 700 unidades. b) Existe un exceso de oferta en el mercado del bien X de 300 unidades. c) Existe equilibrio al precio de $7. d) Existe un exceso de oferta en el mercado del bien X de 700 unidades. e) Existe un exceso de demanda en el mercado del bien X de 300 unidades. 5. Si partiendo de una situación de equilibrio inicial en el mercado de servicios de telefonía celular se produce un abaratamiento de los insumos utilizados en la producción de dicho servicio justo en el mismo momento en que se publica un estudio científico que demuestra que la utilización de la telefonía celular tiene efectos nocivos para la salud (céteris páribus), entonces es de esperar que: a) El precio de equilibrio aumente como consecuencia del aumento en la
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oferta. b) El precio de equilibrio aumente como consecuencia de la caída en la demanda. c) El precio de equilibrio disminuya como consecuencia del aumento en la demanda y en la oferta. d) El precio de equilibrio aumente como consecuencia de la caída en la demanda y el aumento en la oferta. e) El precio de equilibrio disminuya como consecuencia de la caída en la demanda y el aumento en la oferta.
RESPUESTAS CORRECTAS: 1) A; 2) D; 3) A; 4) E; 5) E. Ejercicio 2 Estos ejercicios son de dificultad intermedia. Responda las siguientes preguntas aplicando los conceptos teóricos aprendidos. 1. ¿De qué se ocupa la Economía? 2. ¿Cuáles son los factores productivos y qué aportan a la producción? 3. ¿Qué problemas económicos enfrenta toda sociedad? 4. ¿Qué explica la frontera de posibilidades de producción? 5. ¿Cómo se visualiza el costo de oportunidad en el modelo de frontera de posibilidades de producción? 6. ¿Qué son los fallos del mercado? 7. ¿Por qué se utiliza la cláusula ceteris paribus en Economía? 8. ¿Cómo afectarían los siguientes acontecimientos al equilibrio en el mercado de soja? a) Se descubre una técnica mejor de rotación de cultivos b) Aumenta el precio de los fertilizantes debido a un aumento del tipo de cambio. c) El gobierno aumenta las retenciones a las exportaciones agrícolas d) Una tormenta de granizo afecta la producción de las principales zonas sojeras e) Un shock transitorio disminuye el ingreso disponible de los ciudadanos chinos (recordar que China es un importante demandante de soja en el mercado internacional). f) Aumenta el precio internacional del maíz.
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Claves para la respuesta a las preguntas Los siguientes elementos deberían estar desarrollados (explicados claramente) en las respuestas de la preguntas anteriores. 1. Fenómenos vinculados con la asignación y distribución de recursos. 2. Los factores productivos clásicos considerados por la microeconomía son: trabajo, capital y tierra. 3. Asignación (qué producir y cómo) y distribución (para quién). 4. Resultados eficientes, ineficientes e inalcanzables dada la dotación de recursos y tecnología disponible en una economía, si existen sólo dos bienes. 5. La pendiente de la FPP. 6. Situaciones en las que el mercado por sí solo no permite lograr situaciones eficientes. 7. Para poder simplificar el análisis, se supone que todo lo demás, excepto lo que se explicita que cambia, está fijo. 8. a. Baja el precio y sube la cantidad; b. Sube el precio y baja la cantidad; c. Sube el precio y baja la cantidad; d. Sube el precio y baja la cantidad; e. Baja el precio y baja la cantidad; f. Sube el precio y sube la cantidad. Ejercicio 3 Estos ejercicios son más complejos, implican la integración de los conceptos de la unidad. 1. Verdadero o falso. La disposición a trasladarse 20 km hasta un centro comercial de gran superficie (un hipermercado por ejemplo) para ahorrarse $30 en la compra de un nuevo electrodoméstico que se publicó en el folleto de ofertas, dependerá de la proporción que representen los $30 en el valor del electrodoméstico.
2. Un grupo de rock local, da un recital gratuito auspiciado por la municipalidad de su ciudad, la misma noche que su grupo de rock preferido actúa en la ciudad. La entrada cuesta $32. Ud. elige asistir a recital gratuito, y su mejor opción alternativa consiste en asistir al recital de su banda preferida. El costo de oportunidad que tiene para Ud. asistir al recital del grupo de rock local es: a. El valor monetario que tiene para Ud. asistir al recital de su grupo favorito, menos el costo de comprar la entrada (traslado hasta el puesto de venta, en tiempo y dinero) b. El costo de comprar la entrada (traslado hasta el puesto de venta, en tiempo y dinero). c. El valor monetario que tiene para Ud. asistir al recital de su grupo favorito, más el costo de comprar la entrada (traslado hasta el puesto de venta, en tiempo y dinero) d. El tiempo que pierde de estudiar esta materia mientras asiste al recital. 3. ¿Por qué para predecir el precio de un bien no es suficiente con saber cuánto cuesta producirlo?
Claves para la respuesta a las preguntas Los siguientes elementos deberían estar desarrollados (explicados claramente) en las respuestas de la preguntas anteriores. 1. Las decisiones racionales sólo toman en cuenta los costos y beneficios marginales (la comparación relevante es entre el costo del traslado, en tiempo y dinero; contra el ahorro a obtener). 2. c (lo que se deja de ganar por la elección
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El análisis económico y el funcionamiento de los mercados
en términos de la mejor alternativa a la que se renuncia, más los costos explícitos relevantes); 3. Consideración de la demanda.
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La conducta de la empresa y la organización de la industria
MÓDULO 2
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La conducta de la empresa y la organización de la industria
MÓDULO 2: LA CONDUCTA DE LA EMPRESA Y LA ORGANIZACIÓN DE LA INDUSTRIA
Introducción Este Módulo, proveerá principalmente las herramientas básicas para analizar cómo toman las empresas las decisiones de producción, es decir cuánto producir y a qué precio vender sus productos. Para llevar a cabo el análisis anterior, hay que tener en cuenta dos conceptos fundamentales, el de coste medio y el de coste marginal. Una vez introducidos estos dos importantes conceptos, se analizará cómo toma las decisiones de producción una empresa en dos contextos opuestos: en un mercado competitivo donde hay tantos oferentes que el poder que ejerce cada empresa en el precio del producto es nulo y en un mercado donde sólo hay una empresa que influye totalmente en el precio del bien que ofrece, el mercado monopólico. Por último se estudiará como funciona el mercado de un factor de la producción: el trabajo, cuyas características particulares hace que se estudie en un punto aparte, y nos permitirá analizar como se determina el salario de un trabajador en un mercado competitivo. Comprender los aspectos centrales de las decisiones empresarias constituye un elemento clave para prever las conductas de la oferta como también para planear racionalmente actividades emprendedoras. La consideración de los costos económicos, es decir, los costos de oportunidad, permite una adecuada elección entre opciones, ya que se toma en cuenta el mejor uso alternativo posible de los recursos. La diferenciación clara de las estructuras de mercado, así como la identificación de las situaciones en las que resulta conveniente la inter vención, dan lugar a las políticas de regulación, en las que son importantísimas las interacciones con las diferentes disciplinas del Derecho. El cuarto punto clave del módulo, también será de utilidad, especialmente al tratar de enfrentarse a las problemáticas laborales, y tener en cuent a los incentivos que operan tanto para la oferta como para la demanda laboral y las posibles consecuencias de las medidas que se suelen generar desde la legislación y las políticas.
Objetivos específicos Al finalizar el módulo, usted estará en condiciones de alcanzar los siguientes objetivos:
•
Adquirir herramientas de análisis para comprender cómo las empresas toman decisiones de producción y de precios en dos tipos de mercados opuestos, el competitivo y el monopólico, para que de esta forma se pueda entender mejor el funcionamiento de los mercados.
•
Explicar la relación que existe entre coste marginal, coste total medio, coste medio variable y coste medio fijo ·
• Explicar cómo se obtiene la curva de oferta de una empresa en un mercado competitivo. · •
Determinar cuándo una empresa en el mercado competitivo decide continuar operando, entrar o salir.
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• Determinar qué mercado es mas eficiente, si el Monopolio o el Mercado Competitivo. · •
Explicar por qué los salarios de equilibrio en un mercado competitivo son iguales al valor del producto marginal del trabajo.
Esquema conceptual El siguiente esquema resume las interrelaciones de los contenidos del módulo 2
Módulo 2: Los costos, las decisiones en la empresa y las estructuras de mercado a) Oferta y Costos
¿De qué depende la cantidad producida de un bien? ¿Qué costos son relevantes? ¿Cómo se evalúan para la toma de decisiones de producción? b) Estructura de mercado: Competencia perfecta ¿Qué significa competencia? ¿Qué mercados presentan estas características? ¿Cómo se designan los recursos en competencia perfecta? ¿Qué ventajas representa para la sociedad?¿Qué políticas se orientan a protegerla? c) Estructura de mercado monopolio ¿Qué es monopolio? ¿Qué mercados presentan estas características? ¿A qué se debe que existan los monopolios? ¿Cómo deciden los monopolistas? ¿Qué desventajas representa para la sociedad? ¿Qué políticas se orientan a limitarlas? d) Mercado de factores ¿Cómo se coordinan las decisiones de los agentes económicos? ¿Qué es un mercado? ¿De qué depende? ¿Cuán sensible es la demanda ante cambios en sus determiantes?
La oferta de un bien Interrelación precio-calidad
Las decisiones de los productores de bienes
Los costos relevantes
Estructura de mercado
Competencia perfecta Monopolio
Mercado de factores
Desarrollo 2. La conducta de la empresa y la organización de la industria 2.1. Los costos de producción Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 13. (pp. 169-182).
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2.1.1. Los costos Un postulado inicial que guiará en este Módulo, consiste en admitir que el propósito perseguido por las empresas es maximizar los beneficios que obtiene de su actividad económica. Por lo tanto, para comenzar deberemos definir qué son los beneficios. Desde un punto de vista práctico, se considera beneficios económicos (BT) a la diferencia entre ingresos por ventas de los productos o servicios (IT) ofrecidos menos los costos para producirlos (CT).
BT=IT-CT Es muy importante tener en cuenta que cuando se habla de costos económicos, se está considerando costo de oportunidad y no meramente los costos contables o erogaciones (costos explícitos). Los costos de oportunidad incluyen, además de los costos explícitos, a los costos implícitos, los cuales no exigen un gasto en dinero. Si sólo se tiene en cuenta el costo explícito, el beneficio surgido será un beneficio puramente contable, no económico.
2.1.2. La función de producción La función de producción es la relación entre la cantidad de insumos de factores (como trabajo, capital, tierra) utilizados para producir un bien y la cantidad producida de ese bien. Como analogía simple para comprender una función de producción, se sugiere una receta de cocina que indica qué ingredientes usar así como qué utensilios serán necesarios (insumos), para obtener, a través de un determinado procedimiento (técnica productiva), cierta cantidad de la comida elaborada (producto). Si hay un factor no modificable en el corto plazo (fijo), se observará productividad marginal decreciente (es decir, el aumento proporcional obtenido en la producción es más reducido que el aumento en la cantidad del factor incorporado) a medida que se incorporan más unidades del factor variable. En el siguiente gráfico y tabla, puede apreciarse este resultado: note que el aumento en la producción va reduciéndose ante aumentos iguales en la cantidad de trabajadores contratados.
Figura 1: Función de la producción Fuente: elaboración propia
Producción
Número de trabajadores
Producción
0
0
1
50
2
90
3
120
4
140
5
150
160 140 120 100 80 60 40 20 0 0
1
2
3
4
5
Número de trabajadores
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Producción
Número de Producción trabajadores
Productividad media
Productividad marginal
0
0
0
1
50
50
50
2
90
45
40
3
120
40
30
4
140
35
20
5
150
30
10
60 50 40 30 20 10 0 0
1
2
3
4
5
6
Número de trabajadores Indica cuánto produce cada trabajador en promedio
Figura 2: Medidas de productividad Fuente: elaboración propia
Indica cuánto produce el último trabajador contratado
Productividad media
Productividad marginal
2.1.3. Distintas medidas de costos Si se considera además de la cantidad de factores utilizados, las retribuciones pagadas, se obtiene medido, el costo de la producción. Si se está en un contexto de corto plazo (cuando algunos factores son fijos, es decir, no pueden alterarse), se podrán separar los costos fijos de los variables. En el largo plazo, todos los costos serán variables. Tendremos también medidas totales, medias y marginales. El costo total corresponde a la suma de los costos fijos y variables. El costo fijo total es el costo de todos los factores fijos (es decir, aquellos que no varían cuando se producen aumentos o disminuciones en la cantidad producida, como por ejemplo, el tamaño de la planta productiva o la dotación de maquinarias y equipos, la administración de la empresa, etc.). El costo variable total surge de considerar los factores variables (aquellos que varían en función de la cantidad producida (tales como la mano de obra directa aplicada a la producción y las materias primas) y los importes de remuneración y/o compra correspondientes.
Costo (en miles de $) 10 8
Costo total
6 Costo variable total 4 2
costo fijo total
0 0
Figura 3. Fuente: elaboración propia
44
2
4
Producción (unidades)
6
8
10
EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
La conducta de la empresa y la organización de la industria
Los costos medios (ya sean fijos o variables) surgen de prorratear el costo correspondiente (fijo o variable, respectivamente) en la cantidad de unidades producidas. La gráfica de las funciones de costos variables permite ver cómo a medida que más unidades se producen, los costos fijos medios tienden a reducirse, ya que se prorratean entre más unidades. En cambio, los costos variables tienen un comportamiento cuadrático: inicialmente, a medida que se producen más unidades los costos variables medios se reducen hasta cierta cantidad a partir de la cual empiezan a crecer. Los costos medios totales, que son la suma de los costos medios fijos y variables, también tienen un comport amiento cuadrático (forma de U), más influenciados por los costos fijos en niveles de producción reducidos y por los variables en los niveles elevados.
$3,00 ) s e d a d i n u r o p s o s e p n e ( o t s o C
$2,50 $2,00 $1,50 costo medio $1,00 costo fijo medio
$0,50
costo variable medio
$0
2
4
6
8
10
Producción (unidades)
Figura 4. Fuente: elaboración propia
El costo marginal mide el aumento en el costo total cuando se produce un aumento muy pequeño en la cantidad producida. Da una idea de los costos que realmente se generan, si se produce una unidad adicional.
2.1.4. Corto y largo plazo •
Corto plazo: horizonte temporal dentro del cual el vendedor no puede ajustar al menos un insumo.
•
Largo plazo: horizonte temporal lo suficientemente largo para que el vendedor puede ajustar todos los insumos. En el largo plazo, todos los costos son variables.
En el largo plazo, se pueden verificar las siguientes relaciones entre los cambios en la escala productiva (cambios en todos los factores productivos en la misma proporción) y los rendimientos obtenidos en términos de costos:
•
Economías de escala: el costo medio total de largo plazo se reduce a medida que aumenta la producción.
•
Deseconomías de escala: el costo medio total de largo plazo aumenta a medida que aumenta la producción.
•
Rendimientos constantes de escala: el costo medio total de largo plazo se mantiene constante a medida que aumenta la producción.
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La conducta de la empresa y la organización de la industria
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2.2. La empresa en un mercado competitivo Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 14. (pp. 183-196).
2.2.1. Estructuras de mercado La manera en que se organiza un mercado, es decir, cuántos y qué grado de decisión ejercen compradores y vendedores en un mercado, se denomina estructura del mercado. Algunas de las estructuras habituales en sus formas estilizadas son: competencia o mercado competitivo, monopolio, oligopolio y competencia monopolística. Las características que hacen competitivo a un mercado son:
•
Muchos compradores y muchos vendedores
•
Bienes no diferenciados
• Las acciones de los compradores y vendedores individualmente tienen efectos insignificantes en el precio de mercado •
Las empresas pueden entrar y salir libremente del mercado.
El caso del monopolio, que presentaremos más adelante, básicamente se caracteriza por corresponder a un mercado abastecido por un único oferente. Esta posición de exclusividad le otorga más poder de mercado que cualquier empresa en las restantes estructuras de mercado mencionadas. El mercado es oligopólico si el número de oferentes es reducido, cada uno de ellos detenta suficiente poder de mercado como para repartirse el mercado o fijar políticas conjuntas a fin de minimizar la competencia entre sí. La situación de competencia monopolística corresponde a un híbrido entre la competencia perfecta, ya que corresponde a una estructura de mercado con un gran número de oferentes, todos de tamaño reducido, pero con cierto poder de mercado derivado de la diferenciación del producto que provoca cierta fidelidad y le da un matiz similar de poder de mercado al monopolista en su segmento fidelizado.
2.2.2. Maximización de beneficios de la empresa competitiva Como en las demás estructuras de mercado, las empresas competitivas están impulsadas por la búsqueda de maximización de beneficios. La empresa competitiva al no ostentar poder de mercado, enfrenta un precio de mercado que no puede influir por sí misma, es el precio de equilibrio determinado conjuntamente por la demanda (suma de las demandas individuales de todos los clientes del mercado) y por la oferta (suma de todas las ofertas individuales de las demás empresas competitivas de ese mercado). Por lo tanto, el ingreso medio (IMe) que obtiene por cada unidad que vende es el precio unitario del producto (P), y corresponde también a su ingreso marginal (IMg). Entonces, para la empresa competitiva se verifica la siguiente igualdad: P=IMg=IMe
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EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
La conducta de la empresa y la organización de la industria
300 250 200 150 $
CT IT
100
BT
50 0 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-50 Q
40 35 30 25 $
CMg
20
IMg
Figura 5: Maximización de beneficios de la empresa competitiva Fuente: Elaboración propia
15 10 5 0 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Q
El ingreso total vendrá dado por IT=PQ, donde Q es la cantidad de unidades vendidas. Asimismo, el costo total por la venta de Q unidades vendrá dado por: CT=CFT+cQ, donde c es el costo variable medio o unitario, y CFT es el costo fijo total. La empresa trata de obtener la máxima diferencia entre IT y CT (es decir, el máximo beneficio total, BT). Como puede apreciarse en el gráfico, esta diferencia es máxima cuando las pendientes de ambas funciones son iguales, o lo que es equivalente, cuando el CMg=IMg. En el corto plazo, la oferta de la empresa competitiva va a estar dada por su curva de CMg, a partir del punto en cual el CVMe es mínimo, por debajo de este nivel no ofrecerá nada en el mercado (punto de cierre). Por el contrario, en el largo plazo, tendrá en cuenta como condición de cierre, que el precio alcance o supere el CMeT.
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EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
$
CMg CTMe Curva de oferta de la empresa competitiva P = IMe = IMg CVMe
Q max
Figura 6. Fuente: elaboración propia
Cantidad producida
2.2.3. La curva de oferta en un mercado competitivo La suma de las cantidades ofrecidas por todas las empresas del mercado determina la oferta del mercado. Cabe considerar que, en el corto plazo, la cantidad de empresas es bastante fija, pero a largo plazo de producen entradas y salidas, hasta que el beneficio económico es nulo (si hubiera beneficios económicos entrarían empresas ávidas de tales resultados, y esta entrada desplazaría la curva de oferta, de manera que se reduciría el precio de equilibrio, ¿hasta cuándo se produciría este movimiento?, hasta que se agotaran tales beneficios y nadie más tuviera incentivos para entrar).
2.3. La empresa en los mercados no competitivos. El monopolio Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 15. (pp. 197-214). Las principales características de un monopolio son:
• Es la única empresa que vende el producto y no hay sustitutos próximos. • Existen fuertes barreras de entrada de nuevos competidores. • El productor es precio – decisor. Sin embargo, no posee control total del mercado, ya que la demanda lo limita.
2.3.1. Causas de la existencia de monopolios • El recurso productivo clave es propiedad de una empresa • Las autoridades conceden a una empresa el derecho a ser la única en producir ese bien o servicio. Algunos ejemplos de este caso son: • Leyes de patentes y propiedad intelectual • Servicios públicos ·
48
Los costos de producción hacen más eficiente a una única empresa en vez
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La conducta de la empresa y la organización de la industria
de un gran número de ellas (monopolios naturales)
2.3.2. La solución del monopolista La cantidad óptima se determina igualando el IMg con el CMg. El monopolista analizará a partir de la demanda que enfrenta, cuánto es lo máximo que los consumidores están dispuestos a pagar por el bien (precio monopólico).
Precio
CMg PM
IMe
QM
IMg
Cantidad
Figura 7. Fuente: elaboración propia
2.3.3. El costo del monopolio para la sociedad Desde la mirada del bienestar, se puede considerar que el monopolio constituye una situación de mercado ineficiente, ya que frente a los resultados que se obtendrían en un mercado competitivo, el monopolista produce menos bienes para la sociedad y se venden a un precio más elevado. Los niveles de ambas dimensiones derivan en que se produzca una pérdida irrecuperable de eficiencia.
2.3.4. La regulación de los monopolios Se conocen ciertas estrategias básicas para limitar el poder de los monopolios, dado el efecto no deseado que producen sobre el bienestar de la sociedad. Las alternativas de acción se pueden clasificar como se detalla a continuación:
• Aumentar la competencia a través de leyes anti-monopolio. Algunas situaciones de este tipo son: • Evitar fusiones de empresas que controlan gran parte del mercado. • Aunque a veces pueden reducirse costos con la integración / fusión. • Regulación • Monopolios naturales: fijan un precio regulado por el gobierno. • Propiedad pública • El Estado gestiona como una empresa. • No hacer nada
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• Si se evalúa que el beneficio de intervenir es inferior al de no hacerlo
2.3.5. Discriminación de precios Las condiciones que deben cumplirse para que monopolista haga efectiva la política de discriminación de precios son:
• La empresa puede vender el mismo producto a precios distintos a diferentes clientes. • Esto le posibilita obtener más beneficio (le cobra a cada cliente lo que está dispuesto a pagar). • Debe separar los clientes (si no: arbitraje) • La discriminación puede aumentar el bienestar.
Discriminación perfecta El monopolista conoce perfectamente
PRECIOS
la disponibilidad a pagar de cada uno y obtiene el excedente todo en cada transacción.
Figura 8. Fuente: elaboración propia
Ejemplos: entradas a espectáculos (diferenciando a jubilados, niños, estudiantes, etc.); precios de pasajes en avión; descuentos por volumen; energía (consumidor final; industrial; comercial).
BENEFICIOS
CANTIDAD
2.4.Un caso de mercado de factores productivos: El � trabajo Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 18. (pp. 243-255).
2.4.1. La demanda de trabajo • Supuestos: la empresa es precio aceptante en el mercado de producto y salario aceptante en el mercado de factor productivo. • ¿Cómo decide la empresa?: busca maximizar beneficios. Decisiones de las empresas
P
Oferta
Demanda
Figura 9: La demanda de trabajo, una demanda derivada
Q Mercado de producto
50
o i r a l a s = W
Oferta
Demanda L = Cantidad de operarios Mercado de trabajo de los operarios
EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
La conducta de la empresa y la organización de la industria
En particular, en la búsqueda de maximización, las empresas como demandantes de factor productivo, contratarán unidades de este hasta el punto en que no les reditúe adicionalmente más de lo que les cuesta esta mayor contratación (principio de comportamiento marginalista). Por ello, comparará el resultado económico en términos de la mayor producción conseguida con un trabajador adicional, esto es el Valor del Producto Marginal del factor (VPMgF=P . PMgF), con el costo de contratarlo, esto es en el caso del factor trabajo, el salario. Es importante notar que la demanda de trabajo será mayor, si con todo lo demás constante, se incrementa el precio del bien o servicio que se produce (vale más en el mercado de bienes, por lo tanto el trabajo contratado genera más valor) o sube la productividad de la mano de obra. La pendiente negativa de la curva de demanda de trabajo que realizan las empresas viene dada por la pendiente de la función de PMgF en el tramo relevante (etapa II) de la función de producción de bienes. La suma de las demandas de todas las empresas de un sector o varios sectores que demanden un cierto tipo de mano de obra, por ejemplo, con una especialidad o calificación determinada, constituyen la demanda de trabajo del mercado.
2.4.2. La oferta de trabajo
�
Los individuos deciden cuántas horas trabajar (ofrecer en el mercado de trabajo) en función del salario que recibirán por su esfuerzo (más horas de trabajo implican sacrificar horas de ocio –en Economía se denomina así, no sólo al tiempo de descanso y esparcimiento, sino también a todo aquel tiempo destinado a tareas no productivas en el mercado, como por ejemplo, las tareas de la casa, el cuidado de los hijos, el mantenimiento del jardín…). Se suele observar que mientras mayor sea el salario, más horas estarán dispuestos a ofrecer los individuos (tramo con pendiente positiva de la oferta individual). Sin embargo, dado que la cantidad de horas que los individuos podrían ofrecer (por día) están limitados, a partir de cierto salario, podrían estar dispuestos a trabajar menos horas (¿comprarse descanso?), la pendiente de la función de oferta individual (Figura 10) verificaría un tramo con pendiente negativa.
w Oferta de trabajo individual
L
Figura 10. Fuente: elaboración propia
La oferta del mercado no es más que la suma de las ofertas individuales de todos los individuos en tal mercado de trabajo. Esta agregación produce una oferta de trabajo con pendiente positiva respecto del salario.
51
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2.4.3. El equilibrio en el mercado de trabajo Como los demás mercados estudiados, se equilibra al igualarse las funciones de oferta y demanda, de lo cual surgen la cantidad y el salario de equilibrio.
O
w
wo D
Lo
Figura 11. Fuente: elaboración propia
L
L
Los cambios que podrían implicar desplazamientos de las curvas y en consecuencia modificar el equilibrio son: De la demanda: • Cambios en el precio del bien o servicio • Cambios tecnológicos • Oferta de otros factores De la oferta: • Cambios en los gustos • Cambios en las oportunidades • Inmigración
2.4.4. Los factores tierra y capital Denominamos capital a los equipos, estructuras y maquinarias que se utilizan en la producción de bienes y servicios. Todos los factores productivos, en condiciones de competencia en el mercado de productos y de factores, obtendrán como remuneración el valor de su contribución al proceso productivo en el cual intervienen. En el caso de los factores tierra y capital, además de producirse operaciones de compra-venta, operan mercados de arriendo o alquiler.
2.5. Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad Para poner en práctica los conceptos aprendidos:
Actividad 1: En función de la tabla siguiente, realizar el gráfico de las curvas de costos totales (en un gráfico) y medios y marginales en otro. Explicar las formas de cada curva y sus interrelaciones.
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Nº de trabajadores
Producción
Salario por trabajado
Costo variable total
Costo fijo (Administración, publicidad y mantenimiento)
Costo total
0
0
50
0
100
100
1
50
50
50
100
150
2
90
50
100
100
3
120
50
150
4
140
50
5
150
50
Costo marginal
Costo medio variable
Costo medio fijo
0
tiende a co
1
1
2
200
1,3
1,11
1,11
100
250
1,7
1,25
0,83
200
100
300
2,5
1,43
0,71
250
100
350
5
1,67
0,67
Actividad 2: La Figura 6 ilustra una situación de corto o largo plazo ¿Por qué? ¿Qué es punto de cierre? ¿Dónde lo ubica en el gráfico? ¿Qué son costos irrecuperables? Identificar en el gráfico los beneficios de la empresa. ¿Son beneficios contables o económicos? ¿Por qué? ¿Qué ocurre con los beneficios económicos de la empresa en el largo plazo? ¿Cómo se determina la curva de oferta del mercado a partir de las ofertas individuales? ¿Cómo afecta la libre entrada y salida a la pendiente de la curva de oferta en el largo plazo? Actividad 3: A partir de la situación ilustrada en la Figura 7. Identificar los beneficios de la empresa. Comparar con la solución competitiva. ¿Por qué decimos que es ineficiente el monopolio? ¿Qué supuestos debió realizar para desarrollar esta comparación? Actividad 4: Las primeras tres columnas de la siguiente t abla muestran una función de producción hipotética de soja en el corto plazo. Tierra (Has)
Trabajo (Años/Hombre)
1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Producto Total (Tn de soja x año) 0 3 8 12 15 17 17 16 13
Producto Medio del Trabajo
Producto Marginal del Trabajo
En base a la información anterior, se pide:
1. ¿Cómo explicaría Ud. que la función de producción de la Tabla corresponde al corto plazo? ¿Cómo clasificaría los factores de producción involucrados en dicha función?. 2. Complete las columnas correspondientes al Producto Medio y Marginal de la Tabla y explique su significado. 3. Represente gráficamente las curvas de Producto Total, Medio y Marginal
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del factor trabajo.
4. ¿Qué postula la Ley de Rendimientos Decrecientes? ¿Con cuál de las curvas representadas por Ud. en el punto anterior explicaría el comportamiento de dicha Ley? ¿A partir de qué punto de la curva seleccionada comienza a operar la citada Ley? Actividad 5: Suponga que una empresa que produce un bien X puede construir en el largo plazo tres tamaños de planta (una pequeña con capacidad de producción hasta 5 unidades, una mediana con capacidad de producción de hasta 9 unidades y una grande con capacidad de producción hasta 12 unidades) cuyas funciones de costo total medio de corto plazo (ctme cp) para cada una de ellas están representadas en la Tabla A. Asimismo, se conoce para el rango de producción analizado (de 0 a 12 unidades) la función de costo total de largo plazo (CT lp) para esta empresa que se consigna en la Tabla B. Tabla A Planta Pequeña P1 Producto Costo total Total medio de corto (En plazo unidades del Ctme cp bien X) $ 1 15.5 2 13 3 12 4 11.75 5 13
Planta Mediana P2 Costo total Producto medio de Total corto plazo (En unidades Ctme cp del bien X) $ 5 10 6 8.5 7 8 8 8.5 9 10
Planta Grande P3 Costo total Producto Total medio de (En unidades corto plazo del bien X) Ctme cp $ 9 12 10 11 11 11.5 12 13 -
Tabla B (1) Producto Total (En unidades del bien X) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
(2) (3) Costo Total de Largo Costo Total Medio de Plazo Largo Plazo CT lp (En $) Ctme lp (En $) 15 26 33.9 40 45 49.8 56 65.6 80.1 100 124.3
(4) Costo Marginal de Largo Plazo Cmg lp (En $)
En base a la información precedente, se pide:
1. Complete las columnas (3) y (4) de la Tabla B. 2. Grafique en un mismo sistema de ejes las curvas de costo total medio de corto plazo de los tres tamaños alternativos de planta (pequeña, mediana y grande), la curva de Costo Total Medio de Largo Plazo y la curva de Costo
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Marginal de Largo Plazo de esta empresa. 3. ¿Cuál es la “tasa óptima de producción” para cada una de las plantas alternativas factibles?
4. ¿Qué tamaño de planta utilizaría la empresa en el largo plazo si quisiera producir 5 unidades del bien X? ¿Y si quisiera producir 9 unidades? Justifique. 5. ¿Cuál considera Ud. es la “escala de planta óptima” para esta firma? 6. ¿Para cuál tramo de producción la firma presenta Economías de Escala? ¿Sobre cuál curva de costo se representan tales rendimientos crecientes a escala o economías de escala? Explique el significado de este concepto y señale su representación en el gráfico correspondiente. 7. ¿Considera Ud. que la “Ley de Rendimientos Decrecientes” analizada en la Aplicación 2 es idéntico al concepto de “Deseconomías de Escala”? Actividad 7: Comprobar numéricamente en base a la información del siguiente cuadro que en el caso de una firma de competencia perfecta el Precio es igual al ingreso medio y al ingreso marginal. Precio unitario del bien (En $)
Cantidad producida del bien (En unidades)
10
0
10
200
10
400
10
600
Ingreso Total (En $)
Ingreso medio (En $)
Ingreso marginal (En $)
Actividad 8: Sea una empresa competitiva donde el costo fijo total de producir un bien determinado es de $2.000 y el costo variable medio es de $50 para el nivel de producción actual de 100 unidades. Si el precio de mercado actual que enfrenta la firma es de $60 por unidad: ¿Considera Ud. que esta empresa decidirá cerrar transitoriamente sus puertas o seguirá produciendo en el corto plazo, si se sabe que es maximizadora de beneficios? Actividad 9: Sea una empresa competitiva maximizadora de beneficios cuya curva de costo marginal está representada por la siguiente función: Cmg= 10. Q. 1. ¿Cuál será la cantidad del bien que decidirá producir esta firma si se sabe que el precio unitario de mercado para dicho producto es de $300? 2. ¿Cuál es el Ingreso total por ventas que obtendrá esta firma? Actividad 10: Indique ejemplos de discriminación de precios para cada uno de los siguientes mercados propuestos. 1. Servicios de Medicina Estética (Cirugía Plástica). 2. Energía eléctrica. 3. Servicios de Entrenamiento Físico (Gimnasios). 4. Películas en salas de Cine. 5. Alquiler de películas en video y DVD (Video Clubs).
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6. Servicios de diseño y asesoramiento arquitectónico (Estudios de Arquitectura). 7. Cereales. 8. Servicios de transporte aéreo de pasajeros (Aerolíneas).
Auto evaluación Ejercicio 1 Elegir la alternativa correcta. Las siguientes 5 preguntas son de dificultad Baja o Media. 1. Si una empresa tiene la mitad de su personal como planta permanente (cabiéndoles por tanto las indemnizaciones en caso de despido) mientras que la otra mitad corresponde a personal contratado (sin que se requiera el 1 Producto Total (en tn de soja x año) 1 2 3 4 5 6
2 Costo Fijo Total $
3 Costo Variable Total $
4 Costo Total $
5 Costo Fijo Medio $
6 Costo Variable Medio $
7 8 Costo Total Costo Medio Marginal $ $
30 40 45 55 75 120
pago de indemnización alguna, bastando solamente un preaviso de 15 días), entonces el total de salarios y sueldos que paga mensualmente esta firma debiera considerarse:
a. b. c. d.
como costo fijo en su totalidad. en parte como costo fijo y en parte como costo variable. como costo variable en su totalidad. ninguna es correcta.
2. En el corto plazo el costo total de producción de un bien está formado por: a. b. c. d.
únicamente por los costos fijos. únicamente por los costos variables. por la suma de los costos fijos y variables. ninguna es correcta.
3. Si para un nivel de producción de 100 unidades para el bien A el producto marginal del factor variable es cero (Pmg=0), esto significa: a. que si se utiliza una unidad adicional de factor variable la producción del bien A será nula, es decir que no se producirá nada del bien. b. que al productor le convendrá seguir incorporando unidades adicionales de factor variable. c. que si se utiliza una unidad adicional de factor variable la producción del bien A no variará, se seguirá produciendo un nivel de 100 unidades. d. ninguna es correcta. 4. Si la curva de costo total medio de largo plazo está ascendiendo a medida
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que la producción crece, esto se explica por la existencia de:
a. b. c. d.
economías de escala. deseconomías de escala. Ley de Rendimientos Decrecientes. ninguna es correcta.
5. La curva de costo total medio de largo plazo es la envolvente de: a. las curvas de costo marginal de corto plazo. b. las curvas de costo variable medio de corto plazo. c. las curvas de costo total medio de corto plazo. d. ninguna es correcta. RESPUESTAS CORRECTAS: 1) B; 2) C; 3) C; 4) B; 5) C. Ejercicio 2 Indicar si las siguientes afirmaciones son Verdaderas o Falsas. En el caso de ser FALSA señale la frase donde está el error y escriba nuevamente el enunciado de manera tal que se torne VERDADERO. 1. La curva de oferta de corto plazo de la firma competitiva es la curva de costo marginal por encima del mínimo costo total medio. 2. Si en el largo plazo la firma competitiva no alcanza a cubrir sus costos totales le convendrá abandonar la industria. 3. La firma competitiva maximiza beneficios totales si produce la cantidad del bien para la cual se igualan el precio con el ingreso marginal. 4. Si las firmas son idénticas y el número de firmas es fijo la oferta de la industria competitiva se obtiene mediante la agregación de las curvas de costo variable medio de las firmas competitivas por encima del precio de cierre. 5. Si en el corto plazo cada firma de la industria competitiva está obteniendo ganancias esta situación conducirá en el largo plazo a que algunas de las firmas existentes abandonen el mercado. 6. En el equilibrio de largo plazo de la industria competitiva cada firma opera la escala de planta eficiente y está obteniendo beneficios nulos. 7. La solución del mercado de competencia perfecta es “eficiente” desde el punto de vista económico ya que la sociedad valora la última unidad producida en exactamente lo mismo que cuesta producirla. 8. Si una firma competitiva quiere producir una mayor cantidad del bien necesariamente deberá bajar el precio al que ofrecerá el mismo. 9. En competencia perfecta siempre se verifica la siguiente igualdad: P=IME=IMg. (Precio=Ingreso Medio=Ingreso Marginal) 10. El competidor perfecto no puede influir sobre la cantidad del bien que produce, ya que su nivel de producción es un “dato” que le viene determinado por el mercado. 11. La firma competitiva es “precio decisor”. 12. El monopolista no posee curva de oferta. 13. La demanda que enfrenta un monopolista es perfectamente elástica. 14. El objetivo que persigue la regulación de monopolios es aumentar la pérdida irrecuperable asociada a la existencia del monopolio. 15. La discriminación de precios es la práctica que llevan adelante las empresas que detentan poder de mercado y consiste en vender el mismo bien o servicio a distintos precios a diferentes clientes. 16. El monopolista maximiza beneficios produciendo la cantidad para la cual se iguala el ingreso marginal con el costo marginal.
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La conducta de la empresa y la organización de la industria
EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
17. El monopolista es precio decisor lo cual significa que puede fijar el precio que se le antoje sin considerar el comportamiento de los consumidores, es decir “de espaldas a la demanda de mercado”. RESPUESTAS CORRECTAS: FALSAS. 1 – 3 – 4 -5 – 8 – 10 – 11 – 13 – 14 17.
58
La macroeconomía Introducción
MÓDULO 3
59
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La Macroeconomía. Introducción
MÓDULO 3: LA MACROECONOMÍA. INTRODUCCIÓN
Introducción En esta unidad, se abordará por primera vez a la Economía desde un punto de vista Macroeconómico. Para comenzar con este enfoque, conoceremos uno de los indicadores más comunes para medir la renta de un país, este indicador es el Producto Interno Bruto (PIB). Para llevar a cabo este estudio, como primer paso aprenderá el concepto de PIB y el método de su cálculo, como así también sus cuatro componentes. Seguidamente aprenderá la distinción entre PIB nominal y PIB real. Luego, evaluaremos si esta medida, además de medir la renta de un país, sirve también como medida del grado de bienestar de un país. Por último, también aprenderá cómo medir el costo de vida de un país. Cualquier observador de la realidad económica puede percatarse de que la economía fluctúa permanentemente. Hay épocas donde se percibe una gran expansión económica, manifestándose en el deseo de los consumidores de comprar más, o en el de las empresas por invertir más. A su vez, se consigue empleo fácilmente. En cambio hay épocas donde se percibe un pesimismo general, los consumidores dejan de comprar, las empresas de invertir y no se consigue casi empleo. En este Módulo, se trabajará con un instrumento teórico que permitirá analizar las fluctuaciones económicas a corto plazo, como las mencionadas anteriormente: el modelo de Demanda y Oferta agregadas. Para llevar a cabo esta tarea, se empezará por los conceptos fundamentales de Demanda y Oferta agregada. Seguidamente, se mostrará el equilibrio de la economía mediante el modelo comentado. Por último, se entrará en el ámbito de la política económica, analizando qué instrumentos pueden utilizar las autoridades económicas para atenuar las fluctuaciones de la economía. Para alcanzar estos objetivos estabilizadores, se presentarán herramientas de política monetaria y política fiscal. Tanto en el diseño de políticas como en la evaluación de los cambios producidos por las medidas económicas generales, será importante contar con herramientas de corte macroeconómico que permitan visualizar la economía como un todo integrado. Las discusiones permanentes en torno al rendimiento económico y sus consecuencias distributivas, requieren de instrumentos de análisis que faciliten la comprensión del alcance de las modificaciones en algunas de las variables macroeconómicas claves.
Objetivos específicos Al finalizar el módulo, usted estará en condiciones de alcanzar los siguientes objetivos:
• Comprender que, a nivel Macroeconómico se puede medir la renta de un país mediante un indicador llamado Producto Interno Bruto (PIB),así como a nivel Microeconómico se puede determinar perfectamente la renta de un individuo. • Definir el PIB y reconocer cuáles son sus componentes. • Explicar su método de cálculo.
61
La Macroeconomía. Introducción
EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
• Comprender la diferencia entre el PIB nominal y el PIB real. • Enumerar las ventajas y desventajas de este indicador en la medición del bienestar económico. • Definir el IPC. • Comprender las posibles causas de las fluctuaciones económicas a corto plazo y las alternativas de políticas económicas que se pueden aplicar para atemperar esas fluctuaciones. • Analizar cuáles son las causas de desplazamiento de la Demanda agregada y sus consecuencias en el equilibrio global de la economía. • Analizar cuáles son los motivos de desplazamiento de la Oferta Agregada y sus efectos en el equilibrio general de la economía. •
Explicar cómo influyen la política monetaria y fiscal en la Demanda Agregada .
Esquema conceptual El siguiente esquema resume las interrelaciones de los contenidos del módulo 3.
Renta o gasto total de un país
EVOLUCIÓN EN EL BIENESTAR ECONÓMICO GENERAL
MEDICIÓN
n ó i c a l f n I
PIB
Real (precios constantes)
Nominal (precios corrientes)
Componentes del gasto Consumo + Inversión + Gastos públicos + Exportaciones netas
POLITICA FISCAL
Demanda Agregada
Oferta Agregada
Funciones a corto plazo
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Y MONETARIA PARA LOGRAR OBJETIVOS DE ESTABILIZACIÓN Y/O RECUPERACIÓN
EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
La Macroeconomía. Introducción
Desarrollo 3. La Macroeconomía. Introducción. 3.1. La medición de la renta nacional. Enfoques. Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 22. (pp. 307-312).
3.1.1. La Macroeconomía La Macroeconomía es la rama de la Economía que se ocupa de estudiar los grandes agregados económicos, es decir, las variables que describen el funcionamiento de la economía como un todo, considerando de manera agrupada todas las decisiones individuales de manera unificada. Las principales variables de interés son el crecimiento económico, el desempleo, el tipo de cambio, la tasa de interés, la tasa de inflación, entre otras.
3.1.2. La renta y el gasto de la economía El gasto total de la economía se iguala con la renta percibida por todos los agentes económicos, en los términos muy simplificados que muestra el modelo de flujo circular (presentado en el módulo 1). Esto se debe básicamente a que todas las transacciones tienen simultáneamente dos partes: comprador y vendedor. Tal como señala el modelo mencionado, en la economía el dinero circula permanentemente de las familias a las empresas (compras de bienes y servicios) y de las empresas a las familias (pagos como retribuciones por el uso de los servicios de factores productivos de los cuales son propietarios los hogares).
3.1.3. Medición del Producto Interno Bruto (PIB) El Producto Bruto Interno o PIB mide al mismo tiempo la renta total de todos los integrantes de la economía y el gasto total en los bienes y servicios producidos. Por ello, puede medirse sumando los gastos de todos los agentes (método del gasto) o agregando todas las retribuciones pagadas por las empresas a las familias (método de la renta). Una definición completa y específica del PIB, resume su contenido y las particularidades y definiciones que deben considerarse al computarlo. PIB: Valor de mercado de todos los bienes y servicios finales producidos en una economía en cierto período de tiempo. En primer lugar, mide el valor de mercado, debido a que la consideración de bienes y servicios de muy diferente naturaleza hace necesaria una medida común para su cuantificación. La elección natural parece ser un numerario, es decir un bien en el cual todos los bienes puedan ser expresados: el dinero. En particular, cada bien que se considere será medido en el dinero que se paga por este en el mercado. Al considerar todos los bienes y servicios, se establece que se debe ser
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La Macroeconomía. Introducción
EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
exhaustivo. No están incluidos los productos ilegales, ni los bienes de autoproducción (no forman parte de las transacciones en el mercado). Como tiene en cuenta tanto los bienes como los servicios, están incluidos los bienes tangibles y los intangibles. Es fundamental destacar que se tienen en cuenta los bienes finales, ya que si se consideraran aquellos que forman parte de alguna etapa de la producción de otros bienes y se contabilizaran ambos bienes (el bien intermedio y el bien final), se produciría un doble registro del bien intermedio (cuyo valor está incorporado en el valor del bien final). Sólo si existieran stocks de bienes intermedios todavía no incorporados a ningún bien final al momento de la medición, serán considerados en la medida del PIB. Se tomarán en cuenta aquellos bienes producidos en el período estudiado, y no las transacciones correspondientes a bienes producidos en períodos previos. El PIB tiene en cuenta todos los bienes producidos dentro de las fronteras de un país, sin considerar la residencia de los individuos y/o empresas que los produjeron. El PIB se mide para un cierto período de tiempo, en general un año. Es habitual disponer de cifras para un trimestre, transformados de manera anualizada, para facilitar su comparación. Otros indicadores importantes:
• Producto nacional bruto (PNB): Renta nacional percibida por los residentes de un país (incluye la renta que los ciudadanos del país hayan obtenido en el resto del mundo y excluye a la renta obtenida en el país por residentes de otros países). • Producto nacional neto (PNN): Renta nacional bruta menos las pérdidas debidas a depreciación o desgaste del stock de equipo y estructura. • Renta nacional: Renta total que perciben los residentes del país, se calcula como la diferencia entre el PNN menos los impuestos indirectos sobre las empresas más los subsidios a las empresas. • Renta personal: Renta que reciben los hogares y las empresas que no son sociedades anónimas. Se computa restando de la renta nacional los beneficios no distribuidos por las sociedades anónimas y los impuestos sobre la renta de las sociedades y las contribuciones a la seguridad social; sí incluye los intereses obtenidos por las familias que poseen títulos de deuda pública y las transferencias recibidas del sector público. • Renta personal disponible: Renta personal menos los impuestos.
3.1.4. Los componentes del PIB Los tipos de gastos que integran el PIB son:
• Consumo: Gasto de los hogares en bienes y servicios (no incluye la compra de viviendas nuevas) • Inversión: Gasto en bienes de capital, existencias, estructuras y equipos por parte de las empresas, y las compras de viviendas nuevas por parte de los hogares. • Gasto público: gasto del gobierno nacional y todas las divisiones administrativas.
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EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
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• Exportaciones netas: compras de los residentes en otros países de bienes producidos en el país, menos las compras de los nacionales de los bienes producidos en el resto del mundo.
3.2. El PBI real y nominal. Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 22. (pp. 312-313), Cap. 23 (pp. 319-326).
3.2.1. Diferencias en la cuantificación del PIB debidas a la inflación Como se mencionó al presentar la definición del PIB, se consideran los valores de mercado de los diferentes bienes y servicios producidos. Ahora bien, si se quisiera comparar el valor de lo producido en dos momentos del tiempo, es posible que el valor correspondiente de la producción se hubiera modificado también por cambios en los precios de mercados de los bienes (fenómeno que cuando es generalizado se denomina inflación) no se sabría si los cambios se deben a cambios en la producción o en los precios. Por ello, se suelen distinguir dos maneras de medir el PIB: en términos nominales (considerando los precios al nivel vigente del momento de la medición) o en términos reales (cuando dejamos fijos los precios de la economía en uno de los períodos, denominado por eso año base, y calculando para todos los períodos considerados, el valor a partir de esos precios). La utilización del PIB real posibilita la comparación de los niveles de producción de varios períodos. Ejemplo: La economía de un país, se concentra en la producción de 2 bienes A y B. La siguiente tabla informa los precios de cada bien en los tres últimos años. El primer cálculo corresponde al PIB nominal, que da una idea del valor de todo lo producido cada año valuado a los precios vigentes en ese año. El segundo cálculo indica el valor de los bienes producidos, pero tomando como base de comparación al primer año.
Año t
Producción de A QA
Producción de B QB
Precio de A PA
Precio de B PB
PIB Nominal =QA.PAt + QBPBt
PIB Real = QA.PA,2005 + QBPB,2005
2005
200
150
20
50
11.500
11.500
2006
100
180
12
60
12.000
11.000
2007
150
120
18
70
11.100
9.000
El valor de lo producido por la economía presentada se deterioró en términos reales en los últimos tres años, aunque esto no era evidente en términos nominales (por los cambios en los precios, parecían observarse otros comportamientos).
3.2.2. El deflactor del PIB La relación entre las magnitudes nominales y reales del PIB da origen a un indicador de los cambios en los precios de lo producido en esa economía: el
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deflactor del PIB.
Deflactor del PIB = PIB nominal .100 PIB real El deflactor del año base siempre es 100, dado que en el año base siempre el PIB nominal y real coinciden. Ejemplo: Cálculo del deflactor del PIB con los datos del ejemplo previo.
Año t
PIB Nominal =QA.PAt + QBPBt
PIB Real = QA.PA,2005 + QBPB,2005
Deflactor del PIB = (PIB Nominal / PIB real) . 100
2005
11.500
11.500
100.00
2006
12.000
11.000
109.09
2007
11.100
9.000
123.33
3.2.3. La medición del costo de vida Para monitorear la evolución de los precios de consumo, se controlan los precios de los productos que constituyen la canasta de básica de consumo en un país, y es lo que se llama el costo de vida. La construcción del indicador del costo de vida implica en primer lugar, definir una canasta de bienes representativa de los consumidores del país. Generalmente, se realiza un estudio para determinar esa canasta típica, que tiene en cuenta los bienes que se consumen. En cada período que se miden los precios, se averigua en una muestra de comercios, los precios de todos los bienes que conforman esa canasta. Para el cálculo del IPC, se valúa la canasta a esos precios.
3.3. El PBI y el bienestar económico. Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 22. (pp. 314-316). El PIB es un buen indicador del bienestar económico de una sociedad. Si bien presenta limitaciones importantes, da una idea precisa acerca de las posibilidades y la evolución de la economía. Deben considerarse en particular, las limitaciones en términos de distribución que contiene, ya que muestra lo que la sociedad produjo, pero no la manera en que esos bienes y servicios se distribuyeron entre los miembros de la sociedad.
3.4. El modelo de oferta y demanda agregadas. Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 31. (pp. 437-455).
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EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
La Macroeconomía. Introducción
3.4.1. Las fluctuaciones de la economía ¿A qué se debe que las diferentes variables económicas fluctúen a través del tiempo? ¿Es posible controlarlas y mantener estabilizadas o muy reducidas aquellas que implican una situación de menor bienestar, tales como el desempleo o la inflación? Para analizar la economía como un todo e idear posibles soluciones para suavizar el efecto de las fluctuaciones, contamos con un modelo simplificado de la economía que permite visualizar los efectos de diferentes instrumentos de política económica: el modelo de oferta y demanda agregada. La demanda agregada representa todos los bienes que desean comprar los hogares, las empresas y el Estado, a diferentes niveles de precios. La oferta agregada indica las cantidades de todos los bienes y servicios que se deciden producir en la economía a los diferentes niveles de precios.
3.4.2. La demanda agregada La demanda agregada (DA) está compuesta por los cuatro componentes del PIB: Consumo, Inversión, Gasto del Estado y Exportaciones netas. La curva de demanda agregada (Figura 2) tiene pendiente negativa.
s o i c e r p e d l e v i N
Demanda agregada
Cantidad de producción
Figura 2.
Tres efectos explican la pendiente negativa de la curva de demanda agregada:
1. Efecto riqueza. Si el nivel de precios aumenta, los consumidores y también el gobierno, con sus tenencias de dinero (que tienen fijo su valor nominal, pero ahora con menos poder adquisitivo, ya que los precios de los bienes y servicios son más altos, pueden comprar menos bienes. Esto reduce los gastos de consumo, y determina que a mayores precios de la economía estos componentes de la DA sean más reducidos. 2. Efecto tipo de interés: Cuanto más alto es el nivel de precios, mayor es la cantidad de dinero que se requiere para las transacciones diarias. Esto implica que los saldos mantenidos por las familias en los bancos (dinero prestable por el sistema financiero) serán menores y por lo tanto será mayor la tasa de interés. La mayor tasa de interés determina un nivel de inversión más reducida (ya que los inversores comparan las tasas de interés de los préstamos que toman con la rentabilidad de las inversiones que pretenden realizar y sólo pedirán prestado si la tasa de rentabilidad supera a la del
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interés por el préstamo.
3. Efecto tipo de cambio: Una reducción de los precios, reduce el tipo de interés (el mecanismo fue descripto en el efecto tipo de interés), por ello, algunos inversores tratan de obtener mejor rentabilidad en inversiones fuera del país, y demandan moneda extranjera. Esta mayor demanda eleva el tipo de cambio (cantidad de moneda local por cada unidad de moneda extranjera), y esta depreciación o pérdida de valor de la moneda local, hace más atractivos los productos locales para el resto del mundo, ya que ahora son relativamente más baratos. Como ocurre lo contrario con los bienes importados, una reducción del nivel de precios, aumenta las exportaciones netas. Aunque los tres efectos se complementan, el efecto tipo de interés suele ser el más relevante en términos cuantitativos. Si a cualquier precio posible se produce un aumento de alguno de los componentes de la DA, la curva se desplazará a la derecha, y si a cualquier precio se produce una reducción de alguno de los componentes, la curva se desplazará a la izquierda.
3.4.3. La oferta agregada La pendiente de la curva de oferta agregada está determinada por el horizonte temporal que se esté analizando (Figura 3). A largo plazo la oferta agregada es vertical, es decir, la cantidad de producción agregada no se altera de acuerdo con el nivel de precios, en tanto a corto plazo tiene pendiente positiva.
Oferta agregada de Corto plazo s o i c e r p e d l e v i N
Figura 3.
Oferta agregada
Cantidad de producción
Oferta agregada de Largo plazo s o i c e r p e d l e v i N
Oferta agregada
Tasa natural producción
Cantidad de producción
La producción a largo plazo está determinada finalmente por la dotación de factores con la que cuenta la economía (trabajo, capital, recursos naturales) y de la tecnología productiva con la cual esos factores son transformados en bienes y servicios. Estos factores no dependen de los precios de los bienes y ser vicios. Los clásicos llaman a esta falta de relevancia de los precios para determinar la producción en el largo plazo, dicotomía clásica y neutralidad monetaria. Los aumentos en las dotaciones de recursos desplazan la cur va de OA a la derecha, así como destrucciones o disminuciones en las cantidades de recursos disponibles, la contraen hacia la izquierda. En el corto plazo, en cambio, una serie de situaciones pueden derivar en que la cantidad ofrecida por toda la economía reacciones de manera positiva a
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aumentos en el nivel de precios.
1. Teoría de las percepciones erróneas. Los cambios en los precios a corto plazo pueden generar cierta confusión en los oferentes de los distintos sectores de la economía, quienes creyendo que se trata de cambios en los precios de los bienes y servicios que ellos comercializan, aumentan la cantidad ofrecida, respondiendo a un estímulo macroeconómico. 2. Teoría de la rigidez de salarios: Debido a las distintas regulaciones de los salarios, que tienen cambios más lentos que los ocurridos en el nivel de precios. Ante un aumento del nivel de precios, aumentando durante cierto tiempo la producción, los productores obtienen beneficios adicionales porque algunos de sus costos, como los salarios, no tienen cambios a la misma velocidad. 3. Teoría de la rigidez de precios: En razón de la existencia de costos de menú, aquellos que se incurren justamente al actualizar los precios, los precios de algunos bienes y servicios no se ajustan tan rápidamente. En el corto plazo, además de los cambios en las dotaciones de recursos, podría causar desplazamientos de la cur va de OA, el cambio en las expectativas sobre la evolución del nivel de precios.
3.4.4. Efectos de los cambio en la DA y la OA A partir de una situación de equilibrio macroeconómico, los cambios en las curvas de DA y OA determinarán nuevos niveles de las variables macroeconómicas observadas en el modelo: nivel de precios y cantidad de producción (Fig. 4)
Aumento en los componentes de la DA: Crecimiento del consumo
Disminución de la oferta agregada por un terremoto
s o i c e r p e d l P e 1 v i NP0
s o i c e r p e d l P e 1 v i NP0
DA0
DA1
Oferta agregada OA0
Y0 Y1 Cantidad de producción
Oferta agregada DA0 OA1
OA0
Y0 Y1 Cantidad de producción
Figura 4.
3.5. El equilibrio global de la economía en el corto plazo. Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 32. (pp. 457-472).
3.5.1. La política monetaria y la demanda agregada Para comprender cómo se determina el tipo de interés en la economía, que
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La Macroeconomía. Introducción
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como mencionamos antes determina a la inversión, presentaremos la teoría de la preferencia por la liquidez. Esta teoría establece que el tipo de interés surge del equilibrio de la oferta y demanda de dinero en el mercado monetario. La oferta monetaria es controlada por el Banco Central, quien la altera a través de diferentes instrumentos de política monetaria:
• Modificando las reservas del sistema bancario • Comprando o vendiendo bonos del Estado en operaciones de mercado abierto Una vez que el Banco Central decide la cantidad de dinero ofrecida en la economía, esta permanece fija a ese nivel, sin depender por ejemplo del tipo de interés. Esto implica que en el mercado monetario, la función de oferta de dinero sea vertical. La demanda de dinero se explica por el deseo de utilizar el dinero para comprar otros bienes. Justamente la propiedad de un bien de poder convertirse fácilmente en otros bienes a través del intercambio es lo que llamamos liquidez. El dinero es el bien más líquido, ya que con dinero se pueden comprar los demás bienes. La liquidez explica por qué la gente mantiene dinero como medio de pago, en lugar de depositarlo en cuentas que le rindan interés o en otras inversiones rentables. Sin embargo, justamente la relación entre la cantidad de dinero que el público demanda y el costo de oportunidad (el tipo de interés que deja de ganar) es lo que determina la pendiente negativa de la curva de demanda de dinero. El equilibrio en el mercado monetario se establece al nivel de dinero definido por el Banco Central, y al tipo de interés correspondiente a la intersección entre las funciones de oferta y demanda (Figura 5).
s é r e t n i e d o p i T
Oferta de dinero
Cantidad fijada por el BC Figura 5.
Cantidad de dinero
¿Cómo se relacionan los cambios en el mercado monetario con la demanda agregada? (Figura 6) Observe primero qué ocurre cuando aumentan los precios de la economía (pasamos del punto P1 al punto P2, en la Figura 6). Como será necesario tener más efectivo para realizar las compras, ya que ahora los bienes son más caros en términos nominales, el público aumenta sus tenencias de dinero (aumenta la demanda de dinero, desplazándose de DM1 a DM2). Como la oferta monetaria es fija, el aumento en DM genera una suba del tipo de interés a r 2. Este tipo de interés más alto reduce los gastos de inversión de la economía (efecto tipo de interés), por lo cual la DA se ubica en la cantidad Y2.
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EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
s o i c e r p e d l e v i
La Macroeconomía. Introducción
s é r e t n i
Oferta de dinero
e d o p 2 i T 1
DA
r r
N
P2 P1
DM1 DM2 Cantidad fijada por el BC
Y2 Y1 Cantidad de producción
Cantidad de dinero
Figura 6.
Los cambios en la oferta de dinero también tendrán repercusiones en la DA. Como muestra la Figura 7, si por ejemplo, el Banco Central decide aumentar la cantidad de dinero de la economía, realizando compras de bonos del Estado a través de operaciones de mercado abierto, de manera que el dinero que paga por esos bonos es mantenido como dinero en efectivo o depositado en el sistema bancario, la cantidad de dinero de la economía aumentará (OM 1 a OM2). Como consecuencia de esta mayor cantidad de dinero, el tipo de interés desciende en el mercado monetario. El gasto de inversión será por lo tanto, mayor para cada nivel de precios posible, es decir, se desplaza a la derecha la curva de la DA.
s é r e t n i
e d o p i T
OM1 OM2 DM
r2
s o i c e r p e d l e v i N
DA1 DA2
P2 P1
r1 QM1 QM2 Cantidad de dinero
Y2
Y1 Cantidad de producción
Figura 7.
3.5.2. La política fiscal y la demanda agregada La política fiscal involucra las decisiones sobre impuestos y gasto público. Estas decisiones impactan directamente en la DA, ya que el gasto público es uno de sus componentes. Sin embargo, un cambio en el gasto público no sólo tiene el efecto correspondiente a la cuantía del cambio en este componente al desplazar la demanda agregada, sino que opera además lo que se denomina efecto multiplicador. Por ejemplo, si el gobierno decide realizar un programa de obras públicas en el cual gasta el importe G0, todos los sectores a los cuales se les demanden bienes y servicios para esa obra accionarán la demanda de otros bienes y servicios como consecuencia de ese impulso, a su vez, quienes trabajen en tales sectores demandarán más bienes y servicios a partir de las remuneraciones obtenidas, lo mismo quienes obtienen beneficios de tales empresas. Estos efectos, cada vez más amortiguados, tienen impacto en sucesivas
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La Macroeconomía. Introducción
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vueltas o rondas en la economía. Es por eso que el efecto final del aumento del gasto será mayor al aumento inicial G 0, dependiendo de la propensión del público a realizar compras (consumir) con los aumentos en los ingresos obtenidos. Existe sin embargo, un efecto de la política fiscal expansiva que tiene el sentido contrario al efecto multiplicador: el efecto expulsión. Si el sector público, para financiar el aumento en el gasto, recurre al mercado monetario endeudándose y esto implica un aumento en el tipo de interés de equilibrio, la inversión se retraerá, y el efecto final del aumento del gasto en el nivel de la DA, dependerá de cuál de ambos efectos descriptos prevalezca
3.5.3. Las políticas de estabilización económica Las políticas descriptas, monetarias y fiscales, suelen usarse de manera combinada o no, a fin de estabilizar la producción, el nivel de precios y el empleo. Acerca de la conveniencia o no de tales intervenciones hay profundas discrepancias entre los economistas. En lo que sí acuerdan los economistas, más allá de sus discrepancias en la selección de los modelos que creen que mejor explican la realidad económica, es en que si una medida de política tarda en aplicarse, su efecto será mucho menor que si se aplica en el momento oportuno. Por ello, se suelen implementar instrumentos de aplicación automática, los estabilizadores automáticos, que tienden a corregir las inestabilidades apenas se producen. Como ejemplo de este tipo de instrumentos, pueden citarse los impuestos a la renta, que se ajustan con el nivel del ingreso obtenido y los subsidios de desempleo.
3.6. Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad Para poner en práctica los conceptos aprendidos:
Actividad 1 Identifique cuál de estos conceptos se consideran dentro del cálculo de PIB de Argentina. En los casos en que determine su exclusión justifique brevemente. En los restantes, clasifique el concepto de acuerdo a los componentes del Gasto (Consumo, Inversión, Gasto Público, Exportaciones Netas).
1. La compra de nuevas viviendas familiares por residentes argentinos. 2.
El pago de jubilaciones que realiza el estado nacional a residentes argentinos.
3. La compra de maquinaria agrícola de segunda mano (usada) realizada por empresarios radicados en el país. 4. La retribución que el gobierno nacional argentino paga a un científico alemán que trabaja para la Universidad Nacional. 5. Los honorarios que percibe un dentista argentino radicado en España. 6. El trabajo gratuito realizado por los bomberos voluntarios en la zona de inundaciones. 7. Los pagos de apuestas de juego no autorizadas por el gobierno. 8. La venta de una empresa petrolera interior a un inversionista norteamericano radicado en Texas.
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9. Los bienes intermedios que son mantenidos temporalmente como existencia en una empresa interior. 10. El material descartable importado que se utiliza en los hospitales públicos.
Actividad 2 Considere una economía hipotética donde sólo se producen dos bienes: un bien de inversión (i) y un bien de consumo (c), donde Pi, Pc son los precios y Qi, Qc las cantidades producidas en cada año. Año
Pc
Qc
Pi
Qi
PIB nominal
2003
5
1000
1
300
2004
10
1000
2
250
2005
15
1000
3
230
Año
Pc
Qc
Pi
Qi
PIB real
2003 2004 2005
Año
PIB nominal
PIB real
Deflactor del PIB
2003 2004 2005
Dada la información de la tabla anterior, se pide:
a) Calcular el PIB nominal, el PIB real (con base Año 2003) y el Deflactor del PIB completando la tabla. b) ¿Considera Ud. que la actividad económica de esta economía ha evolucionado favorablemente en términos de producción de bienes y servicios finales? Fundamente su respuesta. c) ¿Cuál ha sido la evolución del nivel general de precios para esta economía desde el año 2003 en adelante? ¿Qué indicador utilizaría Ud. para responder a la pregunta anterior y cuál es su significado?
Actividad 3 1. Enumerar los pasos que deben seguirse para calcular el IPC (Índice de Precios al Consumidor). 2. Elaborar un ejemplo hipotético comparando una cesta de tres bienes para los años 2003, 2004 y 2005. Calcular la inflación del período y analizar los resultados. 3.
Citar las ventajas y desventajas de utilizar el IPC en lugar del Deflactor del PBI.
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Actividad 4 Suponga que el Señor Save está analizando la conveniencia de ahorrar, mediante un depósito a plazo fijo a 30 días con un interés real mensual antes de impuestos del 10%. Si se sabe que se cobra un gravamen sobre el tipo de interés nominal del 20% en concepto de impuesto, analice el incentivo a ahorrar que tendrá este individuo:
1. Bajo el supuesto de estabilidad de precios (inflación cero). 2. Bajo el supuesto de una tasa de inflación mensual del 5%. 3. ¿Qué conclusión surge de la comparación de ambas situaciones? ¿En cuál de ellas será mayor el incentivo a ahorrar? Justifique su respuesta.
Auto evaluación Ejercicio 1 Elegir la alternativa correcta. Las siguientes 5 preguntas son de dificultad Baja o Media.
1. Una recesión se caracteriza por una caída: a) b) c) d) e)
de la renta nominal y un aumento del desempleo de la renta nominal y un aumento del empleo de la renta real y un aumento del desempleo de la renta real y un aumento del empleo de la renta real y una caída del nivel general de precios
2. El Efecto tipo de Cambio de Mundell-Fleming predice que una caída en el nivel general de precios produce: a) un aumento de las exportaciones netas como consecuencia de una depreciación de la moneda local derivado de una tasa de interés más baja. b) un aumento de las exportaciones y de las importaciones como consecuencia de una suba en la tasa de interés. c) un aumento en el consumo como consecuencia del aumento en el poder adquisitivo de los individuos de esa economía. d) un aumento un aumento en la inversión como consecuencia del estímulo que supone una baja en los tipos de interés. e) una caída en el consumo agregado derivado de una depreciación de la moneda nacional. 3. “Es aquella que surge como consecuencia de interpretar un cambio en el nivel general de precios como cambios en los precios relativos de algunos bienes producidos en la economía”. La definición anterior corresponde a: a) El efecto riqueza vinculado a la a la curva de Demanda Agregada de Corto Plazo b) El efecto tipo de interés vinculado a la a la curva de Demanda Agregada de Corto Plazo c) La Teoría de la rigidez de precios vinculada a la a la cur va de Oferta Agregada de Corto Plazo d) La Teoría de la rigidez salarial vinculada a la a la curva de Oferta Agregada de
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La Macroeconomía. Introducción
Largo Plazo e) La Teoría de las percepciones erróneas vinculada a la cur va de Oferta Agregada de Corto Plazo
4. Un aumento en el nivel general de precios produce, sobre el nivel de actividad a largo plazo, un efecto: a) b) c) d)
ambiguo dependiendo de la elasticidad de la Oferta Agregada a largo plazo nulo por lo cual la Oferta Agregada a largo plazo es de tipo horizontal nulo por lo cual la Oferta Agregada a largo plazo es de tipo vertical positivo debido a que la Oferta Agregada a corto y largo plazo siempre coinciden.
e) positivo por lo cual la Oferta Agregada a largo plazo tiene pendiente positiva 5. Partiendo de un equilibrio agregado a largo plazo, un cambio de los patrones de consumo que estimulen el gasto en bienes de consumo por parte de los agentes de una economía, producirá en el largo plazo: a) Un aumento en el nivel de precios y una caída en el nivel de actividad respecto de la situación original. b) Un aumento en el nivel de precios manteniéndose constante el nivel de actividad respecto de la situación original. c) Una caída en el nivel de actividad respecto de la situación original permaneciendo inalterados los precios a nivel general. d) Una caída en el nivel de precios y en el nivel de actividad respecto de la situación original. e) Una caída en el nivel de precios manteniéndose constante el nivel de actividad respecto de la situación original. RESPUESTAS CORRECTAS: 1) C; 2) A; 3) E; 4) C; 5) B.
Ejercicio 2 Indicar si las siguientes afirmaciones son Verdaderas o Falsas. En el caso de ser FALSA señale la frase donde está el error y escriba nuevamente el enunciado de manera tal que se torne VERDADERO. 1. Cuando el PIB real de una economía aumenta esto significa que todos y cada uno de los habitantes de ese país tienen un elevado nivel de vida y disfrutan de un bienestar mayor. 2. El Producto Nacional Bruto considera únicamente el valor de los bienes y servicios finales producidos dentro de los límites geográficos del país por residentes permanentes nacionales. 3. Si el Gobierno disminuye las retenciones a la exportación favoreciéndolas es probable, céteris paribus, que el PIB aumente. 4. La ejecución de un ambicioso Plan de Obras Públicas por parte del Gobierno genera, céteris paribus, efectos recesivos en el nivel de actividad económica.
5. Si el Gobierno pretende reactivar la economía promoviendo el consumo privado esto puede generar un efecto positivo en el corto plazo pero no necesariamente en el mediano / largo plazo ya que podrían generarse efectos negativos sobre el nivel de inversión futura.
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La Macroeconomía. Introducción
EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
6. El “Efecto Recuperación” afirma que cuando el gobierno aumenta el gasto público desplaza parte de la inversión privada debido a un aumento de la tasa de interés. 7.
La inflación es el aumento sostenido de los precios de algunos pocos bienes y servicios aislados en una economía.
RESPUESTAS VERDADERAS: 3-5.
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La política económica en el corto y largo plazo
MÓDULO 4
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EDUCACIÓN DISTRIBUIDA
La política económica en el corto y largo plazo
MÓDULO 4: LA MACROECONOMÍA. INTRODUCCIÓN.
Introducción En este último módulo, se estudian cuáles son los principales determinantes del crecimiento económico. Así como en el Módulo anterior se aprendieron conceptos para analizar las fluctuaciones a corto plazo de la economía, en éste, se adquirirán instrumentos para analizar variables a largo plazo, tanto nominales como reales. Como primer paso, se analizará el papel que juega el dinero en las economías modernas, quién lo regula y qué formas existen para expandir o contraer la oferta del dinero, esto último correspondería al ámbito de la Política Económica. En el segundo punto, se abordará uno de los principales fenómenos ocurridos en toda economía que usa el dinero como medio de cambio: la inflación y sus consecuencias. Para terminar con el análisis Macroeconómico, se estudiará la problemática del crecimiento económico de un país, considerando especialmente el rol fundamental de la productividad en el nivel de vida de un país, conjuntamente con las políticas orientadas al crecimiento. Los dos puntos centrales del módulo tienen importantes implicancias de utilidad para quienes precisen visualizar los efectos de las políticas económicas. En primer lugar, la interrelación de diferentes variables con las magnitudes monetarias y sus consecuencias en objetivos de política como la estabilidad de precios (o su contraparte el fenómeno de la inflación) y la minimización del desempleo. Finalmente, el cierre de la materia se concentra en las consecuencias a largo plazo de los cambios que van operándose en la economía: mejoras tecnológicas y su apropiación a través de la formación de recursos humanos calificados, denominado capital humano, acumulación de stocks de capital, cambios en la disponibilidad de recursos naturales, entre los principales fenómenos vinculados con el crecimiento económico.
Objetivos específicos Al finalizar el módulo, usted estará en condiciones de alcanzar los siguientes objetivos:
• Comprender el comportamiento de variables económicas nominales y reales a largo plazo, como el dinero y el precio (nominales) y la productividad (real). • Explicar los mecanismos de control de la oferta monetaria por el Banco Central. • Definir la causa de la inflación y sus consecuencias. • Definir la productividad y su papel en el crecimiento económico. • Reconocer los determinantes de la productividad como así también las posibles políticas económicas para incrementarla.
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La política económica en el corto y largo plazo
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Esquema conceptual El siguiente esquema resume las interrelaciones de los contenidos del módulo 4.
Funcionamiento del sector financiero Funciones
Dinero Regulación por parte de la autoridad monetaria
Cambios acelerados en la cantidad de dinero
Nivel de precios Macroeconomía en el largo plazo Crecimiento económico
Productividad de los factores
Políticas
Desarrollo de los contenidos 4. La política económica en el corto y largo plazo 4.1- El dinero y la estabilidad monetaria Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 27. (pp. 377-388).
4.1.1. Funciones del dinero Todos conocen claramente para qué sirve el dinero, sin embargo se abordarán aquí sus funciones en términos técnicos. En primer lugar, se dice que el dinero es un medio de cambio, lo que significa que se puede entregar a cambio de bienes en una transacción comercial. Es importante pensar los problemas que soluciona en relación con el trueque directo entre dos bienes. Una segunda función es la de constituirse en unidad de cuenta, esto es, ser unidad de medida en la fijación de precios de todos los bienes y servicios, así como de la valuación de activos y pasivos, en definitiva, permite expresar en una misma unidad los valores de bienes de muy diferente naturaleza que no serían comparables y/o agregables entre sí. La tercer función que tiene es la de ser depósito de valor, lo cual permite que los recursos que se generan en un determinado momento, pueden ser utilizados en otro momento, en el futuro. Una propiedad fundamental del dinero es la liquidez, que justamente da cuenta de la facilidad con que puede intercambiarse un bien por otro. Considerando sus funciones y el deseo de los individuos por tener activos más líquidos en relación a los que no lo son, los sujetos deciden la tenencia de dinero que mantendrán frente a otros activos. Los cambios en el nivel general de precios afectan la capacidad del dinero de ser un depósito de valor satisfactorio, lo que se conoce como pérdida de valor.
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Como medio de pago, actualmente podemos referirnos al dinero en efectivo (billetes y monedas en poder del público) y a los depósitos a la vista (depósitos en cuentas bancarias de disponibilidad para realizar pagos cancelatorios, como las cuentas corrientes a través de cheques o cajas de ahorro, a través de tarjetas de débito).
4.1.2. El Banco Central El Banco Central (BC) es el organismo que regula el funcionamiento del sistema financiero y controla la cantidad de dinero de la economía. El BC define los niveles de las variables claves del sector monetario, como la emisión de billetes y monedas, las reservas obligatorias de los bancos (reservas legales mínimas), el tipo de descuento que cobra el BC a los bancos por los créditos que les concede para cubrir necesidades transitorias de reservas, así como otras reglamentaciones fundamentales del sistema. El BC realiza operaciones de mercado abierto cuando compra o vende bonos del Estado al público. Si desea aumentar la oferta monetaria, compra bonos, entregando billetes a cambio de los bonos. Para reducir la oferta monetaria, realiza ventas de bonos.
4.1.3. Los bancos y la creación secundaria de dinero Los bancos reciben los depósitos del público, y a través de sus decisiones en relación con las reservas (depósitos no prestados por los bancos) ayudan a determinar el nivel de la oferta monetaria. El PIB se mide para un cierto período de tiempo, en general un año. Es habitual disponer de cifras para un trimestre, transformados de manera anualizada, para facilitar su comparación. Denominamos Base Monetaria a la suma del dinero que el público mantiene en monedas y billetes (efectivo) más las reservas de los bancos. La Base Monetaria es inferior al volumen de medios de pago de la economía, ya que el dinero depositado en los bancos por el público en cuentas a la vista también puede utilizarse para realizar pagos. Debido a que los bancos representan una parte de los depósitos que recibieron (= depósitos – reservas), los medios de pago (oferta monetaria) son mayores a la base monetaria. Este mecanismo se denomina creación secundaria de dinero. La relación entre la Oferta Monetaria y la Base Monetaria se denomina Multiplicador Monetario (Figura 1).
Efectivo
Reservas Base monetaria El multiplicador monetario es mayor cuanto menor es la relación reservas / depósitos. Y es mayor cuanto menor es la relación efectivo / depósitos. Oferta monetaria
Efectivo
Depósito
Figura 1.
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4.2. La inflación: causas y consecuencias. Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 28. (pp. 389-403).
4.2.1. Teoría clásica de la inflación Quizá todos hayan enfrentado en algún momento en su vida algún episodio de inflación, por lo que seguramente tienen algunas ideas acerca de las principales consecuencias de este fenómeno económico. Sin embargo es probable que si uno pregunta acerca de las causas, pueden ser distintas dadas ciertas circunstancias. La teoría clásica señala como fuente primordial de crecimiento de los precios al aumento en la oferta monetaria. Veamos en primer lugar (Figura 2) un modelo simple para analizar tales cambios. El gráfico contiene, a diferencia de los presentados hasta el momento, dos ejes verticales que analizaremos conjuntamente. El primer eje vertical indica el nivel del valor del dinero, que matemáticamente no es más que la recíproca del nivel general de precios, ya que el valor del dinero disminuye cuando los precios aumentan, y viceversa. El segundo eje vertical indica justamente el nivel de precios, pero debe notarse que el sentido de variación de tal magnitud en el gráfico es inverso, es decir los niveles de precios reducidos se encuentran en el tramo superior del eje, en tanto, los niveles de precios altos en la zona inferior del eje. La variable representada en el eje horizontal es la cantidad de dinero. Las dos funciones graficadas corresponden a la demanda y la oferta de dinero, esta vez en función del valor del dinero y del nivel de precios, respectivamente.
Valor del dinero Alto Oferta monetaria
Nivel de Precios Bajo
Valor del dinero de equilibrio
Nivel de precios de equilibrio
Demanda monetaria
Bajo
Figura 2.
0
Cantidad de dinero fijada por el BC
Alto Cantidad de dinero
La oferta monetaria, por ser definida por el BC, es entonces fija, para cualquier nivel de precios y también para cualquier valor del dinero, por lo que se representa de manera vertical. La demanda de dinero se relaciona negativamente con el valor del dinero: si el valor del dinero es alto (permite “comprar mucho”) se demanda relativamente poco dinero para transacciones, en cambio, cuando el valor del dinero es reducido, es necesaria una cantidad de dinero más elevada para transacciones. En cuanto a la relación entre el nivel de precios y la cantidad de dinero demandada, se ve que cuando el nivel de precios es elevado
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(zona inferior del eje vertical) la cantidad de dinero demandada es elevada, por el motivo expuesto previamente al relacionarla con el valor del dinero, en tanto lo contrario ocurre para niveles de precios reducidos. Si se produce un aumento de la oferta monetaria, sin que aumente la cantidad deseada de dinero a cada nivel de precios, Figura 3, el resultado es un deterioro del valor del dinero. El proceso tiene lugar porque al nivel de precios de equilibrio inicial, el aumento en la oferta monetaria genera un exceso de oferta de dinero. El público trata de deshacerse del exceso no deseado comprando bienes, prestando dinero y/o depositando en los bancos. Como consecuencia, se eleva la demanda de bienes y servicios en la economía, y como la producción no alterable por cambios monetarios (en el largo plazo vimos que la OA es vertical –neutralidad monetaria-), resulta el aumento de precios.
Valor del dinero Alto
OM1
Nivel de Precios Bajo
OM2 Exc O
Valor del dinero de equilibrio 1
Nivel de precios de equilibrio 1 Aumenta P
Valor del dinero de equilibrio 2
Nivel de precios de equilibrio 2 DM1
Bajo
0
QM fijada por el BC1
QM fijada por el BC2
Alto
Cantidad de dinero
Figura 3.
A partir de pocas variables, la teoría clásica represent a esta relación a través de una famosa fórmula: la ecuación cuantitativa del dinero. M . V = P .Y En esta fórmula, se denomina V a la velocidad del dinero (la rapidez con la que el dinero pasa de unos a otros entre el público en transacciones), P al nivel de precios (deflactor del PIB), Y al PIB real y M a la oferta monetaria. La ecuación relaciona los siguientes hechos: como V se mantiene relativamente estable en el tiempo, cuando el BC altera M, provoca un cambio en PY (valor nominal de la producción). Debido a que Y es determinado básicamente por la dotación de factores productivos y la tecnología disponible, y no por la cantidad de dinero (neutralidad monetaria), el cambio se traduce en crecimiento del nivel de precios o inflación.
4.2.2. Los costos de la inflación Como el gobierno es el único con autoridad para emitir moneda, si recurre a la emisión como modalidad de financiamiento, dada la relación presentada entre emisión e inflación, impone a los ciudadanos el costo de la inflación, que en definitiva puede asociarse con un impuesto adicional (impuesto inflacionario), ya que le resta poder de compra o ingreso disponible. Otro efecto, conocido como efecto de Fisher, se origina a partir de la inflación: es el crecimiento de los tipos de interés nominales.
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La inflación genera además costos debidos a ineficiencias, como las derivadas de la búsqueda de reducir sus tenencias de dinero, los costos de modificar permanentemente los precios, las distorsiones que pueden derivar en asignación ineficiente de recursos en sectores que no son realmente los más rentables. Asimismo, no debe dejar de considerarse que los retrasos en la realización de ajustes en los precios de los factores (por ejemplo, los salarios) pueden afectar distributivamente más a unos sectores de la sociedad que a otros.
4.3. Las políticas fiscal y monetaria. Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 33. (pp. 473-487).
4.3.1. La disyuntiva entre desempleo e inflación En toda sociedad, se prefieren situaciones en las cuales la tasa de desempleo sea reducida al tiempo que lo es la tasa de inflación. Sin embargo, como indica la relación conocida como Curva de Phillips (Figura 4), dada la relación negativa entre ambas variables, los decidores se enfrentarán a una disyuntiva entre “ambos males”. Por ejemplo, un estímulo fiscal a la DA que implicara un aumento de la producción a Y1 en el corto plazo, generaría una reducción de la tasa de desempleo de d0 a d1, pero con el costo de aumentar la inflación de Io a I1.
n ó i c a l f n i e d a s a TI1
Curva de Phillips
s o i c e r p e d l eP1 v i NP
DA0
DA1
OA0
0
I0 d1
d0
Asociada Asociada a Y1 a Y0
Figura 4.
Y0 Y1 Cantidad de producción
Tasa de desempleo
4.4. El crecimiento económico. Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 24. (pp. 331-336). Como se puede ver en la Figura 5, el PIB presentó oscilaciones permanentes en su nivel en los últimos 50 años. Una pregunta natural que surge es la razón de tales cambios, en particular cuáles son las causas por las que generalmente aumentó el PIB y por qué en algunos períodos fueron mayores los cambios que en otros. Para esto, se debe analizar básicamente cómo se comporta la productividad de un país.
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AMÉRICA LATINA: TASA ANUAL DE VARIACIÓN DEL PIB Y DEL PIB PER CÁPITA (En dólares constantes del 2000 y en porcentaje)
Figura 5. Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
4.4.1. La productividad de los factores y sus determinantes La productividad es la cantidad de bienes y servicios que puede producir un trabajador por hora que trabaja. Ésta dependerá básicamente de la dotación disponible de los demás factores que permita hacer eficiente cada hora aplicada de trabajo. Así serán más productivos si cuentan con capital físico, recursos naturales y desarrollo del capital humano (recursos humanos calificados, en particular con conocimientos tecnológicos).
4.5. Productividad y políticas de crecimiento. Bibliografía básica: Mankiw, G. (1998), Principios de economía. Cap. 24. (pp. 336-344). Los hacedores de política económica intentan elevar la productividad de los factores, de manera que sea más fácil lograr el crecimiento económico, que hace posible una situación de más bienestar para la sociedad. La generación de factor capital requiere básicamente destinar recursos que podrían ser consumidos en el presente para producir bienes de capital que permitan una mayor producción en el futuro. Esta acumulación se genera a través del ahorro. Dada la presencia de rendimientos decrecientes, las adiciones sucesivas de capital al stock que un país posee, incrementan proporcionalmente cada vez menos su productividad. Este fenómeno, conjugado con el efecto de recuperación que enfrentan aquellos países muy pobres, que poseen un stock de capital muy reducido, determinan lo que se denomina la convergencia en cierto plazo de tiempo a una situación más próxima entre ambos tipos de economías. Otro aspecto importante que requiere de esfuerzos de inversión corresponde al capital humano. Este incremento en los saberes incorporados, se da a
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través de mayor educación y calificación de los trabajadores de un país. Una serie de aspectos resultan claves desde las políticas para facilitar el crecimiento económico:
• Protección de la propiedad intelectual • Estabilidad económica y política • Apertura al comercio internacional • Crecimiento armónico del tamaño de la población • Investigación y desarrollo
4.6. Ejercitación: resolución de problemas e ilustración con casos de actualidad Para poner en práctica los conceptos aprendidos:
Actividad 1 Explique con sus palabras los siguientes términos aprendidos en este módulo: MEDIO DE CAMBIO; TRUEQUE; UNIDAD DE CUENTA; DEPÓSITO DE VALOR; LIQUIDEZ; COEFICIENTE DE RESERVAS; MULTIPLICADOR MONETARIO; OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO; CORRIDA BANCARIA
Actividad 2 Dé ejemplos de situaciones en las que el intercambio se realiza o se ha realizado directamente entre bienes, sin que intervenga el dinero. ¿Cuáles cree que son las desventajas en esos casos?
Auto evaluación Ejercicio 1 Elegir la alternativa correcta.
1. El crecimiento de la economía no tiene relación con: a) b) c) d) e)
la productividad de los factores el stock de capital físico el nivel de oferta monetaria la calidad de la educación adquirida por la población la tasa de ahorro de la economía
2. El capital humano de un país incluye una serie de riquezas, pero no es sinónimo de: a) capacidad de generar renta que poseen los individuos. b) habilidad natural de los individuos (sus talentos innatos). c) conocimientos adquiridos a través de la educación formal. d) especialización y entrenamiento adquiridos a través de la experiencia laboral. e) población total de un país. 3. Los instrumentos básicos de política del Banco Central son: a) Compras de bonos en el mercado abierto
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b) c) d) e)
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Definición del tipo de interés de redescuento Fijación de impuestos a la actividad financiera Venta de bonos en el mercado abierto Imposición de las reservas obligatorias a los bancos
RESPUESTAS CORRECTAS: 1) C; 2) E; 3) C.
Ejercicio 2 Indicar si las siguientes afirmaciones son Verdaderas o Falsas. En el caso de ser FALSA señale la frase donde está el error y escriba nuevamente el enunciado de manera tal que se torne VERDADERO.
1. La productividad depende de la cantidad de capital físico, humano y recursos naturales que existen por trabajador y de la tecnología existente. 2. Si el gobierno estimula permanentemente el ahorro interno, el crecimiento a largo plazo se acelera indefinidamente. 3. La inestabilidad política y la ausencia de garantías a la propiedad privada atentan contra el crecimiento y desalientan a inversores extranjeros. 4. La educación no debiera ser estimulada por el Estado ya que supone un importante costo de oportunidad social. 5. La inflación no genera costos anticipados ni imprevistos en la economía siendo por tanto sus efectos neutrales para la sociedad. 6. El Efecto Fisher afirma que la tasa de interés nominal es independiente de la tasa de inflación. 7. La causa de la inflación según la teoría monetaria es la emisión de dinero por parte del gobierno. 8. Si el nivel general de precios aumenta es de esperar que el valor del dinero también aumente. RESPUESTAS VERDADERAS: 1-3-7.
Ejercicio 3 Completar las siguientes afirmaciones
1. La cantidad de dinero está determinada por ……………………, que lo hace controlando la ………………………..; por el público que decide la cantidad de …………………. que mantiene en su poder, y por los …………… a través de las ……………….. que deciden mantener. 2. La cantidad de dinero (…………………… ) es mayor que la base monetaria porque una parte de la cantidad de dinero es mantenida en forma de ………………………, de los cuales los …………….. mantienen una proporción inferior al total depositado en forma de ………………. 3. El ……………………………. es la relación entre la cantidad de dinero y la …………………………. Es ……………… cuanto menor es la relación reser-
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vas – depósitos y cuanto menor es la relación …………………. Respuestas: 1. Banco central / base monetaria / efectivo / bancos / reservas. 2. oferta monetaria / depósitos / bancos / reservas. 3. multiplicador monetario / base monetaria / mayor / efectivo – depósitos.
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