Prevoz Putnika i Prtljaga

Prevoz putnika i prtljaga Seminarski rad iz predmeta: Saobraćajno pravo

Profesor: prof. dr Dragan Jovanović Asistent: mr Brankica Popović

Studenti: Ibrahimović Haris 507/12 Adela Fetić 465/12

Doboj, 2015.

Prevoz putnika i prtljaga S AD R ŽAJ

U V O D ........................................................................................................................................ 2 1. PREVOZ PUTNIKA ...................................................................................................... 3 1.1. Obaveze iz ugovora o prevozu putnika ........................................................................... 3 1.2. Smetnje pri prevozu putnika ........................................................................................... 6 1.3. Odgovornosti prevoznika u prevozu putnika ................................................................. 7 2. PREVOZ PRTLJAGA ................................................................................................... 8 2.1. Odgovornosti prevoznika za prtljag ............................................................................. 10 L I T E R A T U R A ................................................................................................................. 12

1

Prevoz putnika i prtljaga

UVOD

Prilikom izrade seminarskog rada na temu “Prevoz putnika i prtljaga” težilo se da na izlaganju ove teme budu zastupljeni svi bitni, odnosno relevantni činioci koji su od uticaja na prevoz putnika i prtljaga. Ugovori o prevozu u drumskom saobraćaju predstavljaju takve ugovore kojima se jedna ugovorena strana, koja se zove prevozilac obavezuje da drugoj ugovorenoj strani koja se zove pošiljalac preveze robu, stvari, putnike ili prtljag do određenog mjesta, a pošiljalac je dužan da prevozniku za takvu uslugu plati ugovorenu naknadu (prevozninu). Zakonom o ugovorima o prevozu u drumskom saobraćaju regulisana su pitanja prevoza stvari, robe, putnika i prtljaga kao i pitanja prevoza u kome učestvuje više prevozilaca, kao i mješoviti kombinovani prevoz.

2

Prevoz putnika i prtljaga

1. PREVOZ PUTNIKA

“Javni prevoz putnika i stvari obavlja se u skladu sa ovim zakonom i opštim uslovima prevoza.Opšte uslove prevoza utvrđuje Privredna komora Srbije.Opšti uslovi prevoza iz stava 2 ovog člana sadrže naročito: zaštitno vreme, način i uslove prijemaputnika u autobus na autobuskim stanicama i autobuskim stajalištima, povlastice za prevoz određenih putnika, uslove za prijem i čuvanje prtljaga i stvari koji su primljeni na prevoz, pravila korišćenja vozila i uslove uskraćivanja prevoza (zabrana pušenja, uznemiravanje putnika i vozača i si.), vrste naknada i doplata za posebne usluge, mogućnost korišćenja prelaznih voznih karata, način upoznavanja korisnika prevoza sa uslovima prevoza i si. Opšti uslovi prevoza moraju biti objavljeni u sredstvima javnog informisanja ili na drugi odgovarajući način. Prevoznik i posada vozila dužni su na zahtev korisnika prevoza dati na uvid opšte uslove prevoza. “1

1.1.

Obaveze iz ugovora o prevozu putnika

Ugovorom o prevozu putnika prevoznik se obavezuje da putnika preveze do određenog mjesta, a putnik da prevozniku plati cijenu vozne karte (prevoznina). Ugovor o prevozu putnika zaključuje se između prevoznika i putnika ili između prevoznika i naručioca prevoza. Ugovorom zaključenim između prevoznika i naručioca prevoza prevoznik se obavezuje da, pod uslovima utvrđenim ugovorom i opštim uslovima poslovanja prevoznika, preveze putnika koga odredi naručilac prevoza do određenog mjesta.2

1 Član 11, Službeni glasnik Republike Srbije, broj 46/95, 66/2001, 91/05, 62/06. 2„Propisi u oblasti saobraćaja“; dr Milan Inić, dr Dragan Jovanović, Novi Sad, 2009 3

Prevoz putnika i prtljaga

Kod prevoza putnika postoje slučajevi kada je prevoznik dužan da izvrši prevoz i kada nije dužan da izvrši isti. Prevoznik je dužan da izvrši prevoz putnika u slučaju: 

Da prevoz može izvršiti svojim prevoznim sredstvom, što znači da prevoznik mora da ima dovoljan broj autobusa da pokrije sve ugovorene linije. Prevoznik nije dužan da obavi prevoz putnika ukoliko u vozilu nema dovoljno mjesta. Dužan je da svim putnicima pod istim uslovima prodaje karte, bez bilo kakvog oblika diskriminacije. Ukoliko prevoznik proda sve karte, može, ali nije dužan, da ubaci još jedan autobus i tako istu liniju napravi dostupnom



ostalim putnicima koji nisu mogli da dobiju kartu za prevoz u prvom vozilu. Da ga u obavljanju prevoza ne sprečava neka viša sila, odnosno ukoliko prevoznik nije u mogućnosti da obavi prevoz putnika po ranije utvrđenom rasporedu zbog elementarnih nepogoda, nevremena ili bilo kojeg elementa više sile zbog kojeg bi njegova sigurnost i sigurnost putnika bila ugrožena, prevoznik nije dužan da obavi prevoz putnika. Ukoliko ne



postoje ovakve okolnosti, prevoznik je dužan da izvrši prevoz putnika. Da izvršenje prevoza nije zabranjeno ili ograničeno, ponekad prevoz može biti zabranjen nekim licima, na nekim relacijama, u određeno vrijeme i slično zbog interesa javnog reda i



mira i sigurnosti prevoza. Da se putnici pridržavaju pravila, a ta pravila su između ostalog o redu, bezbjednom korištenju vozila, ali i o ponašanju putnika prilikom vožnje. Prevoznik nije dužan da prevozi putnika ili grupu putnika koja se ne ponaša po propisima o javnom redu i propisima o



bezbjednosti, ili svojim ponašanjem ometa prevoznika ili druge putnike. Da za prevoz naplati naknadu, prevoznik je dužan da svakom putniku, pod jednakim uslovima, bez bilo kojeg oblika diskriminacije izda kartu za prevoz i istu naplati.

Prijevoznik je dužan prevesti putnika prema objavljenom voznom redu linije i pod odgovarajućim uvjetima za tu vrstu prijevoza, pri čemu se pod pojmom putovanja podrazumijeva prijevoz autobusom od polaznog do ugovorenog odredišta.

4

Prevoz putnika i prtljaga

Prevoznik nije dužan da vrši prevoz sljedećih putnika:  

Lica mlađa od 6 godina bez pratnje odrasle osobe Lice koje je oboljelo ili se za isto sumnja da bi moglo biti prenosnik nekog oblika zarazne bolesti. Kod ovakvog slučaja se postavja pitanje šta da prevoznik čini ukoliko se u toku vožnje ispostavi da je neko lice oboljelo od zarazne bolesti. Ukoliko dođe do slične situacije prevoznik je dužan da oboljelo lice preveze do prve sljedeće stanice u kojoj postoji



mogućnost da mu se pruži potrebna zdravstvena pomoć. Lice za koje se opravdano može pretpostaviti da će onemogućiti prevoznika u izvršenju njegovih obaveza prema drugim putnicima. Ovo se odnosi na lica koja su pod uticajem alkohola, koji su nasilnici i slično. Prevoznik može isključiti iz prevoza ovakvog putnika bez obaveze vraćanja prevoznine.

Ugovor o prevozu putnika se može zaključiti za određeno vrijeme, za jedno ili više putovanja, kao i pojedinačna i grupna putovanja. Prevoznik je dužan da izda kartu, za jednog putnika ili više njih, kao pojedinačnu ili grupnu kartu, putnik je dužat da istu i plati. Vozna karta predstavlja dokaz o zaključenom ugovoru u prevozu. Iako vozna karta uglavnom glasi na donosioca, ona može glasiti i na nečije ime pa se u tom slučaju ne može prenosti na drugo lice, osim u slučaju saglasnosti prevoznika. “ Prevoznik u linijskom prevozu putnika dužan je izdati voznu kartu i potvrdu za prevoz putničkog prtljaga. Vozne karte i druge prevozne isprave za registrovane redove vožnje izdaju se u odgovarajućoj prostoriji autobuske stanice na obeleženim šalterima i u putničkim agencijama, a u vozilu kada stanica zaključi izdavanje karata i drugih prevoznih isprava. “3

3 Član 30, Službeni glasnik Republike Srbije, broj 46/95, 66/2001, 91/05, 62/06. 5

Prevoz putnika i prtljaga

1.2.

Smetnje pri prevozu putnika

Pošiljalac, odnosno putnik može da odustane od ugovora o prevozu i pre nego što je započeto njegovo izvršenje, ali je on tada dužan da naknadi štetu koju bi vozar pretrpeo. Druga ugovorna strana, može odustati od prevoza i tražiti da joj se vrati plaćena vozarina (prevoznina) kada prevozilac (vozar) sa započinjanjem prevoza kasni toliko dugo, da ona više nema interes za ugovoreni prevoz ili kad prevozilac neće ili ne može da izvrši ugovoreni prevoz. Ukoliko u toku prevoza dođe do smetnji koje otežavaju ili onemogućavaju realizaciju ugovora o prevozu (kvar vozila, saobraćajna nezgoda i slično) prevoznik je dužan da preduzme sve da otkloni smetnje i omogući putnicima nastavak putovanja. Ako je pri tome morao da angažuje svoje ili tuđe vozilo većeg konfora u odnosu na prvo kojim je započeo prevoz, nema pravo na dodatnu naknadu.4 Kada u toku putovanja dodje do prekida istog a putnik nije kriv za prekid, putnik ima pravo da: 

Zahtijeva da ga prevoznik, zajedno sa prtljagom, u primjerenom roku vrati u mjesto polaska



kao i da mu vrati prevozninu Odustane od daljeg putovanja i da od prevoznika traži nazad dio prevoznine koji je ostao za onaj dio puta koji je ostao nakon što putnik napusti putovanje

4 „Propisi u oblasti saobraćaja“; dr Milan Inić, dr Dragan Jovanović, Novi Sad, 2009 6

Prevoz putnika i prtljaga

1.3.

Odgovornosti prevoznika u prevozu putnika

Prevoznik odgovara za štetu nastalu zbog smrti, tjelesne povrede ili oštećenja zdravlja putnika prouzrokovanih udesom ili nezgodom u toku prevoza, odnosno dok se putnik nalazio u vozilu ili dok je ulazio u vozilo ili izlazio iz vozila, kao i za štetu nastalu zbog zakašnjenja ili prekida putovanja. Prevoznik odgovara za štetu koju putniku prouzrokuje lice koje je po njegovom nalogu radilo na izvršenju prevoza. Za štetu nastalu zbog smrti, tjelesne povrede ili oštećenja zdravlja putnika prevoznik odgovara po principu – načelu objektivne odgovornosti, odnosno uvijek, osim ako dokaže da je šteta prouzrokovana radnjom putnika ili drugim uzrokom koji se nije mogao predvidjeti, izbjeći ili otkloniti. Za štetu nastalu zbog zakašnjenja ili prekida puovanja prevoznik odgovara po principu – načelu krivice što znači da za štetu neće odgovarati ako dokaže da je šteta prouzrokovana radnjom putnika ili drugim uzrokom koji se nije mogao predvidjeti, izbjeći ili otkloniti. Zahtjev za naknadu štete nastale zbog smrti, tjelesne povrede ili oštećenja zdravlja putnika podnosi se prevozniku u roku od šest mjeseci od dana saznanja za štetu, a za naknadu štete nastale zbog zakašnjenja, odnosno prekida putovanja u roku od 15 dana od dana kad je putovanje završeno, odnosno od dana kada je trebalo da bude završeno.5

5„Propisi u oblasti saobraćaja“; dr Milan Inić, dr Dragan Jovanović, Novi Sad, 2009 7

Prevoz putnika i prtljaga

2. PREVOZ PRTLJAGA

Ugovori o prevozu prtljaga tretiraju se kao sporedni ugovori, jer za njihovo postojanje je potrebno da postoji ugovor o prevozu putnika. Ovaj rad predstavlja pokušaj da se prikaže pravna priroda odgovornosti prevozioca za gubitak i oštećenje prtljaga, zakašnjenje u predaji prtljaga u našem pravu, kroz različite vrste saobraćaja.Izuzetno, ugovor o prevozu prtljaga može da bude i poseban ugovor. Zakon o obligacionim odnosima predviđa obavezu prevozioca da preveze prtljag koji je putnik predao u cilju obavljanja prevoza, u isto vreme kad i putnika i predati mu ga po završetku prevoza. S pravnog stanovišta , Ugovor o prevozu prtljaga odnosi se na prevoz i čuvanje stvari (depozit) za vreme prevoza. Međutim u drumskom saobraćaju određene specfičnosti proizilaze iz činjenice da prevoz prtljaga čini celinu sa istovremenim prevozom putnika, nosioca prava na prtljag. Početak, obavljanje i svršetak ovog posla i ugovorene odgovornosti vezane su za obavljanje posla prevoza putnika. Voznom kartom putnik dokazuje i legitimiše se prilikom predaje i podizanja prtljaga. Odgovornost prevozioca za štetu na prtljagu različita je za ručni prtljag i za registrovani prtljag. Vrste šteta na prtljagu su štete koje nastaju usled oštećenja, potpunog ili delimičnog gubitka stvari. Odgovornost prevozioca za ručni prtljag je blaža od odgovornosti za registrovani prtljag. Za oštećenje stvari koji putnik drži za sobom (ručni prtljag) prevozilac odgovara prema opštim pravilima odgovornosti. Prevozilac ne odgovara za ručni prtljag ako ga putnik nije uredno čuvao. Međutim, to ne znači da prevozilac ne odgovara za ručni prtljag uopšte. Za ovu vrstu prtljaga prevozilac odgovara prema opštim pravilima o odgovornosti, a opšta pravila o odgovornosti za ručni prtljag su veoma različita u pojedinim granama saobraćaja. Odgovornost prevozioca za ručni prtljag je delimično originalna. Prevoz prtljaga u drumskom saobraćaju regulisan je Zakonom o ugovorima o prevozu u drumskom saobraćaju, tako se 8

Prevoz putnika i prtljaga članom 23. navedenog Zakona predviđa obaveza prevozioca da primi na prevoz i preveze prtljag putnika. Prevoz prtljaga se obavlja uz naknadu, pod uslovom da ugovorom o prevozu putnika nije drugačije određeno. Ručni prtljag se prevozi bez posebne naknade. Prevozilac je u obavezi da putniku izda prtljažnu kartu koja sadrži broj i vrstu koleta. Obaveza je prevozioca da putniku po završetku putovanja izda prtljagu mestu i u vreme završetka putovanja. Prevozilac je valjano izvršio predaju prtljaga kada je isti izdao podnosiocu prtljažne karte. U slučaju da lice, koje zahteva da mu se preda prtljag, ne podnese prevoziocu prtljažnu kartu, prevozilac je obavezan da takvom licu izda prtljag samo kad ono dokaže da ima pravo na prtljag.U slučaju, da putnik po prispeću vozila umesto destinacije iz bilo kojih razloga ne preuzme prtljag, prevozilac je dužan da ga čuva na sigurnom mestu o trošku i na rizik putnika ili da ga poveri na čuvanje trećem licu. Tada prevozilac odgovara za izbor čuvara kojem je predao prtljag radi čuvanja. Prevozilac odgovara za štetu zbog potpunog ili delimičnog gubitka ili oštećenja prtljaga od momenta prijema na prevoz, pa sve do momenta izdavanja kao i zbog zakašnjavanja u isporuci. Prevozilac će u ovom slučaju odgovarati samo pod uslovom da putnik dokaže da je do štete došlo krivicom prevozioca. Kod ugovora o prevozu prtljaga stoji da:     

Prevozilac je dužan da primi na prevoz i preveze prtljag putnika. Prtljag se prevozi uz naknadu, ako ugovorom o prevozu putnika nije drugačije određeno. Ručni prtljag prevozi se bez posebne naknade. Prevozilac je dužan da izda putniku prtljažnu kartu, koja sadrži broj i vrstu koleta. Putnik je dužan da prevoziocu naknadi štetu nastalu usled svojstva ili stanja prtljaga, osim

  

ako je svojstvo, odnosno stanje prtljaga bilo ili moralo biti poznato prevoziocu. Prevozilac je dužan da putniku izda prtljag u mestu i u vreme završetka putovanja. Prevozilac je valjano izvršio predaju prtljaga ako ga je izdao podnosiocu prtljažne karte. Ako lice koje zahteva da mu se preda prtljag ne podnese prtljažnu kartu, prevozilac je dužan da tom licu preda prtljag samo ako ono dokaže da ima pravo na prtljag ili ako prevoziocu



pruži odgovarajuće obezbeđenje. Ako putnik po prispeću vozila u mesto opredeljenja iz bilo kojih razloga ne preuzme prtljag, prevozilac je dužan da čuva prtljag na sigurnom mestu, na trošak i rizik putnika, ili da ga



poveri na čuvanje trećem licu. Prevozilac odgovara za izbor čuvara kome je predao prtljag na čuvanje. 9

Prevoz putnika i prtljaga

2.1.

Odgovornosti prevoznika za prtljag

Prtljag koji je putnik predao na prevoz vozaru, vozar je dužan da preveze u isto vreme kad i putnika i predati mu ga po završetku prevoza. Za gubitak i oštećenje prtljaga koji mu je putnik predao, prevozilac odgovara prema odredbama za prevoz stvari. Pored toga, prevozilac odgovara prema opštim pravilima o odgovornosti za oštećenje stvari koje putnik drži sa sobom pri prevozu. Prevozilac odgovara za štetu: 

Nastalu zbog potpunog ili delimičnog gubitka ili oštećenja prtljaga od momenta prijema na prevoz do momenta izdavanja.



Ako je potpuni ili delimični gubitak ili otećenje nastalo pod uslovima pod kojima je došlo do smrti, telesne povrede ili oštećenja zdravlja putnika, prevozilac odgovara za ručni prtljag, osim ako dokaže da je šteta prouzrokovana radnjom putnika ili drugim uzrokom koji se nije mogao predvideti, izbeći ili otkloniti.



Prevozilac odgovara za štetu nastalu zbog potpunog ili delimičnog gubitka ili oštećenja ručnog prtljaga ako putnik dokaže da je do štete došlo krivicom prevozioca.



Zahtev za naknadu štete zbog potpunog ili delimičnog gubitka ili oštećenja prtljaga podnosi se prevoziocu u roku od 30 dana od dana saznanja za štetu.



Za gubitak ili oštećenje prtljaga prevozilac odgovara po jedinici prtljaga do 182.50 evra u dinarskoj protivvrednosti po važećem kursu na dan isplate, odnosno po putniku do 700 evra u dinarskoj protivvrednosti po važećem kursu na dan isplate.

10

Prevoz putnika i prtljaga



Za štetu nastalu zbog potpunog ili delimičnog gubitka ili oštećenja ručnog prtljaga, prevozilac odgovara po putniku do 365 evra u dinarskoj protivvrednosti po važećem kursu na dan isplate.6



Prtljag koji nije dostavljen u roku od sedam dana od dana kada je putnik zahtevao da mu se preda – smatra se izgubljenim.



Ako se izgubljeni prtljag pronađe u roku od godinu dana od dana kad je putnik zahtevao da mu se preda, prevozilac će preduzeti sve potrebne radnje da o tome izvesti putnika.



U roku od 30 dana od dana dobijanja tog obaveštenja putnik može zahtevati da mu se prtljag dostavi, u mestu polaska ili u mestu opredeljenja, uz povraćaj primljene naknade za štetu u vezi s gubitkom, ali uz zadržavanje prava da zahteva naknadu zbog zakašnjenja isporuke.



Prevozilac ne odgovara za štetu nastalu zbog potpunog ili delimičnog gubitka ili oštećenja prtljaga ako putnik ne podnese prevoziocu prigovor odmah po završetku putovanja, odnosno po preuzimanju prtljaga.

6 11

Prevoz putnika i prtljaga

LI T E R AT U R A

   

„Propisi u oblasti saobraćaja“; dr Milan Inić, dr Dragan Jovanović, Novi Sad, 2009 http://www.ap.hr/?task=group&gid=15&aid=53 http://www.radiobeotaxi.co.rs/wp-content/uploads/2014/03/zakon_drumski_saobracaj.pdf http://www.knowledge-banks.org/poslovno pravo10nfps2svi02/lekcije/lekcija31.htm

12