prevención Y emergencias
número 50 - año 9 agosto - setiembre / 2008 Publicación de
Génesis Ambiental
SEGURIEXPO BISEC 2008
8 MESES DE INCENDIOS tapa prev 50.p65
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28/09/2008, 21:25
prevención y emergencias
EDITORIAL
SUMARIO
Publicación de Génesis Ambiental Presidente Fundación Todos Juntos Dr. Carlos A. Franco Director editorial Manuel B. Palleiro Director comercial Diego M. Palleiro CONSEJO EDITORIAL (AD-HONOREM) Asesores editoriales Dto. Medicina Dr. Mario Frontiñán Dto. Medio Ambiente María A. Martino Dto. Seguridad e Higiene Ing. José María Borrás Dto. Seg. en la construcción Lic. Marcelo R. Díaz Dto. Incendio Ing. Oscar Marucci Dto. Riesgo eléctrico Ing. Daniel Fernández OIT/FAECYS Lic. Eduardo Choren Director Relaciones Institucionales Carlos Crespo Colaboran en este número C.A.S. Lic. Marcelo R. Díaz Ing. Oscar Marucci Gerardo Fabián Crespo María A. Martino Daniel Buey
ENERGIAS ALTERNATIVAS Y MEDIO AMBIENTE
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EL SANEAMIENTO DEL RIACHUELO
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CAMINO AL GOBIERNO ELECTRÓNICO
CUANDO SOBRAN LAS PALABRAS
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LAS PEQUEÑAS GRANDES COSAS DE LA SEGURIDAD EN LA LABOR DE LOS BOMBEROS /14 MATAFUEGOS: COMO CONTRATAR SU CONTROL Y MANTENIMIENTO /23
Diseño Jorge García
[email protected] Preimpresión Trazos S.R.L.
[email protected] Impresión Gráfica LAF S.R.L. Monteagudo 741 - V. Lynch
A todas las Empresas que participaron de la SEGURIEXPO BISEC 2008, deseo mandarles mis felicitaciones, porque con su esfuerzo hicieron realidad la posibilidad de mostrar como se encuentra hoy el rubro de la prevención, participando en una magnífica Exposición, Conferencias y charlas técnicas relacionadas con la seguridad y la prevención a cargo de prestigiosos oradores nacionales e internacionales. A la CAS, CASEL IRAM y NFPA por el auspicio de este evento en forma conjunta, por el excelente nivel alcanzado durante los 3 días de exposición. A la empresa INDEXPORT MESSE FRANKFURT, por la realización, organización y la atención que han tenido durante la muestra, a las personas encargadas de atención a la prensa y a Axioma Comunicaciones por brindarnos toda la información que requeríamos con la mejor predisposición. También un agradecimiento a los mas de 1200 visitantes profesionales del sector nacionales y extranjeros que asistieron a la misma por demostrar su interés en recopilar información de las ultimas novedades en materia de productos, normas y equipamiento.
Las opiniones expresadas en los artículos reflejan exclusivamente el punto de vista de sus autores. Av. Rivadavia 9800 Ciudad de Buenos Aires (011) 15-5616-8941 prevencionyemergencias@ yahoo.com.ar
Con gran éxito se realizó SEGURIEXPO BISEC 2008
SEGURIEXPO BISEC 2008 /28 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PRIMERA JORNADA INTERNACIONAL DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE INCENDIOS...
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Creo que la exposición cumplió ampliamente la expectativa de todos los expositores, por la afluencia y por el nivel de público y el interés demostrado en sus tres días. A todos gracias y será hasta la próxima. Diego M. Palleiro D. Comercial Carlos Crespo D.R. Institucionales
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SEGURIDAD E HIGIENE
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FUNDACION UOCRA
Energías alternativas y medio ambiente Instalación de un biodigestor para la obtención de biogás, que recupera Residuos Sólidos Urbanos, y energía solar térmica en Valle Grande, Jujuy.
La Fundación UOCRA acompaña un proyecto que logre la obtención de biogás en base a la valorización de los residuos sólidos urbanos, en la localidad jujeña de Valle Grande, junto con la comunidad educativa de la Escuela de Alternancia Nº 1, la APREA (asociación de productores rurales de Valle Grande) y la Comisión Municipal de Valle Grande, en el marco del Programa de Pequeñas Donaciones del PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. El proyecto prevé la instalación de un biodigestor en la Escuela de Alternancia Nº 1 de Valle Grande, por medio de la capacitación de los alumnos y docentes quienes permitirán dar utilidad a los residuos originados por la escuela y la comunidad. El biodigestor se alimentará de los residuos orgánicos y cloacales de la escuela, así como también de los Residuos Sólidos Urbanos de la comunidad de Valle Grande; además se instalaran diferentes sistemas de aprovecha-
miento de energía solar, como, colectores solares para la provisión de agua caliente sanitaria; concentradora parabólica y hornos para cocción de alimentos. Este proyecto es único en su tipo, por sus características e instalaciones, dentro de los que desarrolla El Programa de Pequeñas Donaciones en Argentina. La Fundación cofinancia la realización del
proyecto por medio de la capacitación y la asistencia permanente para la aplicación de estás tecnologías. La formación está a cargo de la Fundación UOCRA, a través de su equipo de técnicos y capacitadores abarcando tanto la capacitación en el empleo de las diferentes tecnologías, el desarrollo y mantenimiento de los equipamientos, como también en
las CyMAT (condiciones y medio ambiente de trabajo) aplicadas al desarrollo de las instalaciones. El hecho de concretar en el país una Instalación Integral de Aprovechamiento Energético-Biogás, Energía Solar Térmica, de estas características, adquiere aún más relevancia si se tiene en cuenta la región geográfica donde se desarrolla el proyecto.
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SEGURIDAD E HIGIENE
La localidad de Valle Grande se encuentra dentro de la Reserva de la Biosfera de las Yungas, junto al Parque nacional Calilegua, selva de clima Subtropical con estación seca, de inviernos con
temperaturas promedio de 13ºC y nieve y veranos lluviosos (2000 Mm. anuales), con temperaturas promedio de 28ºC y humedad relativa entre el 60-85%. Los Residuos Sólidos Urbanos que
genera su población 600 habitantes (cuya mayoría es aborigen) se depositan en un vertedero a cielo abierto ubicado sobre la margen del Río Valle Grande, sin tratamiento ni gestión previa adecua-
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da, contaminando el curso de agua, napas y suelo. Este vertedero es una fuente de contaminación directa de las aguas superficiales del río, además de un propagador de enfermedades endémicas. Actualmente se utiliza la leña como fuente combustible para la cocción de alimentos, calefacción de ambientes y agua caliente sanitaria, lo que produce una depredación de las diferentes especies arbóreas nativas (quebracho, yapan, cebil, tipa, etc.). INSTALACIÓN DE 34 PANELES SOLARES FOTOVOLTAICOS Se instalaron 34 paneles fotovoltaicos para la generación de energía eléctrica den-
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SEGURIDAD E HIGIENE
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tro del departamento de Nazareno Salta, en las comunidades de Santa Rosa y San José del Aguilar. Dichos paneles se destinaron a lugares de uso común como comedores comunitarios, centros de transmisión radial, unidades sanitarias y viviendas familiares. El despliegue logístico de la Fundación UOCRA fue notorio para el normal desenvolvimiento de los trabajos en la zona, con la activa participación del equipo técnico y capacitadotes. El Municipio de Nazareno es parte del Departamento de Santa Victoria Oeste, se encuentra al norte de la provincia de Salta, en las laderas Este de la Cordillera Oriental; limita al norte con
Bolivia, al oeste con la provincia de Jujuy y hacia el este con el departamento salteño de Orán. Posee un terreno imbricado por numerosas quebradas profundas, cursos de agua permanentes o torrenciales, laderas empinadas y altitudes relativamente elevadas. El pueblo de Santa Victoria Oeste es la cabecera departamental y está emplazado junto al río homónimo. Por su parte, Nazareno pertenece al municipio ubicado al sur del departamento en el límite con Iruya. El departamento está conformado por sólo tres municipios: Santa Victoria Oeste y Nazareno, al oeste, y Los Toldos ubicado al este; los dos primeros son más eleva-
dos, secos y tienen salida vial a la ciudad fronteriza jujeña de La Quiaca. Por el contrario, el último es bajo, húmedo, selvático y posee comunicación automotor con el pueblo boliviano de Bermejo y por ende, con las localidades salteñas de Orán y Aguas Blancas. La idea del proyecto fue dotar de una fuente de energía renovable a los habitantes de la comunidad, además de transferir los conocimientos para el desarrollo de las instalaciones y su mantenimiento. Los trabajos fueron realizados con la participación activa de la OCAN (Asociación de Comunidades Aborígenes de Nazareno), la Comisión Municipal y pobladores en su conjunto; quie-
nes han solicitado la incorporación de paneles solares en los hogares de las familias de esas comunidades, con fines de sustituir el uso del Kerosén, gas oil, linternas a pilas, etc., y con el objetivo de experimentar el uso de energías limpias y renovables, como así también de mejorar la calidad de vida de las familias. Con la ejecución de este proyecto se contribuye también a incentivar el arraigo de los pobladores de estas comunidades para que puedan seguir realizando sus actividades socio productivas y culturales.
Lic. Marcelo R. Díaz Fundación UOCRA
MEDIO AMBIENTE
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UNA ANTIGUA DEUDA
El saneamiento del Riachuelo Innumerables fueron los reclamos, dirigidos a todos los estamentos posibles, nacionales, provinciales, municipales y siempre con resultados desfavorables lejos de lo que nos garantiza nuestra Constitución Nacional en cuanto a “un ambiente sano y equilibrado”. Pero enorme fue la sorpresa cuando el 08 de Julio pasado, se conoció la noticia que la Corte Suprema en un fallo histórico, conminó a los tres Estados: Nación, Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la concreción definitivamente del saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, ya que el Tribunal consideró que “son igualmente responsables en la ejecución de dicho programa”. Han pasado ya dos largos años desde que la Corte intimara a los tres poderes para que efectúen un Plan de Limpieza del Riachuelo, dándoles la libertad necesaria para elegir el modo de hacerlo. Pero nada sucedió, sólo medidas aisladas y estériles que llevaron a los vecinos de la zona a creer que todo seguirá igual en el correr de los días.
Los vecinos del barrio porteño de La Boca (la boca del Riachuelo), siguen escépticos cuando se les habla de un Plan de Limpieza de este río sucio y contaminado. Dicen estar agobiados por el olor ácido algunas veces y fétido otras, que de sus aguas se desprende; y por las consecuencias actuales y futuras en la salud de toda la población próxima a sus orillas. Es sabido que desde la época en que nos gobernaba la Primera Junta, allá en 1811; existía la idea y el compromiso de limpiar el río. En sus orillas se instalaron las primeras curtiembres, mataderos y saladeros, que arrojaban de manera desaprensiva todos sus desechos y desperdicios al Riachuelo, lo cual terminó por convertirlo en uno de los cursos de agua más contaminados en la faz de la tierra. Pero la promesa jamás se cumplió. En 1822, habían pasado once
años desde el anuncio de la Primera Junta, cuando se dictó el primer decreto que prohibía la instalación de ese tipo de industrias, ante la incipiente idea de evitar la polución. Pero siguiendo con la tradición, tampoco se cumplió. Años después –para 1871– la Honorable Cámara de Diputados bonaerense, reflotó la prohibición de establecer curtiembres y fábricas de jabón a orillas del Riachuelo y se comprometió a su limpieza. Claro, tampoco se cumplió.
Mientras tanto la inmundicia en el río seguía creciendo, ya que los desperdicios de 22 jurisdicciones lo tenían como destino final. El Congreso, en un acto de arrojo, allá por el año 1913, destinó dinero para obras de rectificación y ensanche del curso del río, obras que en 1982 aún no habían concluido. Hasta que llegamos a la década de los 90´, cuando la titular de la Secretaría de Recursos Naturales, Ingeniera María Julia Alzogaray prometió que en 1000 días se limpiaría el Riachuelo. Para ello se creó un Comité Ejecutivo de Saneamiento de la Cuenca, que comenzó con el Plan de Saneamiento Integral a través de un consorcio privado. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), destinó dinero para este propósito, pero los fondos, lejos de haber sido utilizados para esto, fueron destinados al área de desarrollo social. Luego de tantas promesas
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incumplidas, llegó la esperanza con una empresa de origen chino que decía tener suficiente experiencia y la solución para el saneamiento de las aguas contaminadas, habida cuenta que el Riachuelo era el río más contaminado de Sudamérica y uno de los mas contaminados del mundo; pero nada... Así, los vecinos siguen soportando que desde hace 200 años, la Cuenca Matanza Riachuelo sufra la contaminación de mas de 3.000 industrias ubicadas en las már-
genes y área de influencia de sus afluentes. Es frecuente encontrar dentro de la población circundante cuadros de leucemia, abortos espontáneos, hepatitis, leptospirosis, hantavirus, diferentes tipos de cáncer y el doble de la mortalidad infantil que en el resto de la Provincia de Buenos Aires. La Corte Suprema, ante esta realidad sin soluciones, consideró urgente la recomposición de la Cuenca y dispuso la inspección de todas las empresas involucradas en un
plazo de 30 días hábiles; y estableció la obligación de las mismas a la presentación de un plan de tratamiento de sus efluentes sólidos y líquidos en igual plazo. Los jueces dispusieron la erradicación, limpieza y cierre de los basurales clandestinos a cielo abierto ubicados en proximidad de las costas del Riachuelo, que en la actualidad llegan al centenar, y ello debe cumplirse en un plazo de 12 meses; debiéndose cumplir con la ejecución de las medidas necesa-
rias y apropiadas para impedir que se sigan volcando residuos en estos lugares. El Juez Luis Armella, a cargo del Juzgado Federal de Quilmes será quien deba controlar que se cumplan los plazos para el saneamiento del Riachuelo. Este recibió a representantes de los gobiernos nacional, bonaerense y de la Ciudad de Buenos Aires quienes se comprometieron a cumplir con el fallo de la Corte Suprema que ordenó sanear el Riachuelo, luego de que el juez rechazara un pedido de prórroga de los plazos. Deberá fiscalizar los trabajos de limpieza y saneamiento y tendrá el poder de policía sobre los mismos. Por otra parte, será el Defensor del Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino quien tendrá a su cargo la coordinación y formación de un cuerpo colegiado integrado por representantes de las organizaciones no gubernamentales involucradas en la temática. Todo el fallo, se basa en el principio constitucional consagrado en el Art. 41º de nuestra Carta Magna y en el principio de reparación del daño ambiental causado. Mientras tanto los vecinos de La Boca conviven cada día con la cuenca contaminada por basura, líquidos cloacales y desechos industriales; y se preguntan si sus hijos verán alguna vez limpio el río.
Dra. María A. Martino Abogada Tesista de Maestría Gestión Ambiental
NOTICIAS
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MÁS TRANSPARENCIA, CELERIDAD Y EFICACIA
Camino al Gobierno electrónico La Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) implementa a partir de hoy una nueva operatoria para la recepción y procesamiento de los reclamos y consultas que realiza la ciudadanía vinculados a diferentes aspectos del sistema de riesgos del trabajo, lo que posibilitará que a través de una ventanilla electrónica las ART y los Empleadores Autoasegurados reciban inmediatamente el reclamo que se efectuó en la SRT y tengan un plazo máximo de 5 días para solucionar el problema. Este nuevo sistema le otorga eficiencia y eficacia a este procedimiento, dado que se
La SRT implementó un nuevo sistema de reclamos a través de una ventanilla electrónica
esperan beneficios en términos de mayor receptividad, accesibilidad, agilidad, transparencia, capacidad de respuesta y confiabilidad. Además representa un paso más en la implementación del plan de Gobierno Electrónico, dispuesto por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, dado que paulatinamente se espera reemplazar el soporte papel a través de la ventanilla electrónica y la generación de expedientes informatizados, como parte de los procesos de control y de gestión de trámites entre
ING. MARUCCI Y ASOCIADOS
las aseguradoras, los empleadores autoasegurados y el organismo contralor. El sistema recientemente implementado requirió que la SRT establezca estándares comunes para atender, gestionar y resolver los reclamos que presenten los empleadores afiliados y los trabajadores afectados por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, y también estándares de calidad en el procedimiento de atención, gestión, seguimiento, registro y resolución de los reclamos para las
ART y la propia superintendencia, lo que redundará en beneficios para los reclamantes y en una reducción de costos administrativos. “Las aseguradoras tendrán un plazo máximo de 5 días para resolver el reclamo que se les giró a través de la ventanilla electrónica, luego tendrán 10 días para presentar todos los antecedentes del caso que motivó el reclamo, siempre a través de la mencionada ventanilla, para que nosotros evaluemos si existió o no un incumplimiento, y en este último caso qué san-
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NOTICIAS
prevención y emergencias ción o apercibimiento le podría corresponder a la ART”, explicó uno de los responsables de la nueva operatoria. Por otro lado, si el reclamo es considerado de gravedad, las aseguradoras tienen un plazo de 24 horas para resolverlo. El nuevo sistema requirió que la SRT habilite y capacite a las aseguradoras para la correcta utilización de la ventanilla, y al propio personal del organismo que centraliza el ingreso de los reclamos, completa los formularios electrónicos, verifica datos, analiza la cuestión, amplía información faltante, resuelve en los casos que están a su alcance, y deriva al resto a las áreas sustantivas según
Para realizar consultas o reclamos ante la SRT se puede contactar a su línea gratuita 0800-666-6778 o personalmente en sus oficinas de calle Bartolomé Mitre 751, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el horario de 9:30 a 17:30 horas.
la temática objeto de la queja o reclamo. El rol del área es clave para aumentar la capacidad de respuesta y la confiabilidad dado que luego contactará a los reclamantes para informarles sobre la resolución del caso o estado del trámite, en definitiva realizan un exhaustivo análisis de
cada caso para atender a sus particularidades. Las reclamos que realiza la ciudadanía en la SRT están originados por infinidad de causas, las más frecuentes son: disconformidad o dudas por la correcta prestación médica o compensación económica percibida por los tra-
bajadores que han sufrido accidentes de trabajo; falta de cumplimiento de diversa índole sobre obligaciones de las ART hacia los trabajadores cubiertos y/o empleadores afiliados; cuestiones jurídicas o legales vinculadas a las afiliaciones, monto de las indemnizaciones, presuntas violaciones a los derechos que asisten a trabajadores y/ o empleadores, dudas respecto a disposiciones normativas vigentes y, toda aquella anomalía que implique un riesgo inminente vinculado a las condiciones del medio ambiente de trabajo. Agradecemos a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
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S U P L E M E N T O
FUEGO
Estuvimos en Baradero despidiendo a las dos Marías que dieron sus vidas cumpliendo con su deber
SUPLEMENTO
FUEGO
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INCENDIOS EN EL DELTA
Cuando sobran las palabras Adiós a las bomberas María José y María de los Ángeles El pasado lunes 18 de agosto minutos después de las 14 horas una dotación de bomberos de Baradero que presta servicio en el Destacamento Nº1 de Alsina (partido de Baradero) acudió al llamado de alarma por un incendio de pastizales que se originó en un campo denominado “La Horqueta” y debido al fuerte viento reinante el fuego se propagó a otro campo reconocido como “La Magdalena”. La intensidad del fuego requirió que otra dotación del Cuartel Central llegara al lugar para trabajar en el incendio. Lejos estaba en la imaginación de esta gran familia bomberil, que ese servicio los marcaría de por vida, porque en momentos que desarrollaban el normal trabajo un repentino cambio de dirección de los vientos sorprendió a un grupo de bomberos y como consecuencia de ello la bombero María José Giménez (37), falleció en acción alcanzada por las llamas. Junto con ella, se encontraban la bombera María de los Ángeles Silva (43), que también fue alcanzada por el fuego, pero mer-
ced al arrojo heroico del bombero Damián Aeschbacher (30) porque a pesar de sentir el voraz fuego sobre su cuerpo, volvió sobre sus pasos para ayudar a sus camaradas y es así que pudo rescatarla con vida, como también lo hizo con la bombera María Eugenia Olmos (31) quien se había vuelto a socorrer a su hermana María José.
Inmediatamente Silva, Olmos y Aeschbacher, fueron trasladados al Hospital Municipal “Doctor Lino Piñeiro” donde los facultativos les brindaron las curaciones necesarias. La bombera Silva que tenía un 80% de cuerpo quemado y rápidamente se la derivó en un helicóptero sanitario al Instituto del Quemado, donde permaneció tras ser inter-
venida quirúrgicamente y recibiendo los cuidados necesarios, al cabo de cuatro días falleció. EL DOLOR La muerte de estas dos camaradas colmó de dolor al cuerpo activo y enlutó a la comunidad de Baradero toda, así se reflejó a lo largo de toda la semana cuando primero fueron sepultados
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los restos de María José y el sábado los de María de los Ángeles cuando fueron despedidos los restos de las servidoras públicas que dejaron su vida en acto de servicio. Tal fue la cantidad de delegaciones de distintos cuarteles del país que se acercaron donde fueron instaladas las capillas ardientes, y la gran cantidad de vecinos que colmaron el recinto donde se realizaron los velatorios que se decidió realizar el acto protocolar de despedida en la calle, en medio de un cordón formado por los bomberos que las saludaron for-
malmente al tiempo que la sirena del cuartel se hizo escuchar durante un minuto. Ambas bomberas fueron ascendidas post mortem como Suboficial Sub Ayudante, el presidente de la institución, pronunció las palabras de despedida, y por parte del Consejo Nacional de Bomberos presente en la persona de su presidente se las reconoció con la Orden al Mérito Bomberil Dorada. Sus compañeros decidieron acompañarlas a pie por las calles y a ellos se sumaron en el dolor los demás integrantes de los distintos cuar-
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teles de esta enorme familia bomberil, a su paso muchos vecinos se sumaron y otros se concentraron en las distintas esquinas. El rostro de sus compañeros daba cuenta del dolor, la angustia y pesar de la semana más trágica en la historia de este cuartel. LAS MARÍAS Las palabras del sacerdote Jorge Ritacco fueron un bálsamo a la luz de la palabra de Dios en medio de tanto dolor cuando les dijo: «No busquen culpables, porque no hay culpables, porque los
que nacimos para servir actuamos con el corazón, y el corazón muchas veces no entiende de razones; no decaigan ahora cada vez que suene la sirena corran con más ganas a ese llamado, ustedes familia bomberil tienen dos Marías en el cielo que estarán acompañándolos y animándolos para servir, por María José y María de los Ángeles no decaigan…» Las campanas tañeron anunciando la partida de dos servidoras que dieron su vida por servir. María José, era madre de Renata de tan solo cinco años
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SUPLEMENTO y además ejercía como maestra jardinera. María de los Angeles, madre de siete hijos entre los 5 y los 22 años y se daba el tiempo para servir a su prójimo como bombera. Ambas mujeres compartieron hermosos pasajes de su vida con diferentes personas y seguramente en cada una de ella está la seguridad que han dejado una semillita que habrá de germinar. Los bomberos viven esta experiencia del dolor en carne propia, pero todos pueden estar seguros de lo que alguien dijo en una oportunidad: «Recuerde la comunidad, mientras haya bomberos voluntarios usted tendrá siempre un casco y un equipo preparado para el trabajo en equipo y servir hasta con la vida». LA SALUD DE MARÍA EUGENIA Y DAMIÁN Sin lugar a dudas la vida de esta gran familia bomberil debe seguir y esta profunda herida deberá ir cicatrizando, seguramente los esfuerzos van a estar concentrados en cuidar y animar a la bombera María Eugenia Olmos que permanece internada recuperándose de las quemaduras en su cuerpo. También el heroico bombero Damián Aeschbacher que rescató a dos de sus compañeras con vida del voraz fuego fue alcanzado en el rostro pero ya fue dado de alta y su recuperación será ambulatoria. Daniel Buey Bomberos Voluntarios de Baradero
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PRIMERA PARTE
Las pequeñas grandes cosas de la seguridad en la labor de los Bomberos SEGURIDAD Y SALUD LABORAL Esta maravillosa y sagrada palabra como lo es “SEGURIDAD” forma parte de nuestra existencia desde antes de la concepción de la vida, la simbiosis entre una criatura dentro del vientre y su madre es la máxima representación de todo lo que encierra y define este extraordinario vocablo... contención, protección, prevención, control, custodia, paz, tranquilidad, calma etc. Desde las definiciones técnicas, filosóficas, emocionales y hasta poéticas nos demuestran que no es posible convivir en cualquier ámbito sin seguridad. Con seguridad salvaguardamos los bienes mas preciados de toda sociedad y en este punto debo mencionar que al señalar sociedad no debemos pensar solo en las evolucionadas, actuales, tecnificadas ya que estas máximas se aplicaron a todas las sociedades a lo largo de la historia de la humanidad desde las mas primitivas hasta nuestros días; por lo cual podemos agregar que la seguridad esa sensación o acción de protegerse y pro-
teger forma parte de la genética natural del hombre, en muchos casos hasta presente de manera inconsciente e insoslayable. Podemos citar miles de ejemplos sin necesariamente referirnos a los de la actividad de todo Cuerpo de Bomberos, simplemente abordando el día a día de todo ciudadano común, inclusive algunos de ellos por su rutina o ejercicio repetitivo se manifiestan de manera imperceptible y anónima. Un acto tan simple como una madre insistiendo a su hijo que se abrigue por el intenso frío al salir hacia la calle, hasta enunciar toda la protección de un Bombero al ingresar a una zona de riesgo que lo defenderá de todo peligro, la seguridad imperceptible ahí esta presente para que inconsciente o concientemente despliegue su benéfico potencial de las mas variadas formas. Este potencial resguarda y debe resguardar la salud física, síquica y emocional de los Bomberos y por supuesto como siempre lo menciono por el valor que ellos tie-
nen, por su progreso profesional, por su entorno social, familiar y emocional, todo esta mancomunado. En esta primera entrega hablaremos sobre los riesgos respecto de la salud de los Bomberos en los ámbitos de trabajo. A continuación se transcriben extractos de los aspectos importantes de un trabajo realizado por el ISTAS de España (Instituto Sindical de trabajo, Ambiente y Salud) cuyo autor e investigador fue el Sr. José Luis López Jacob y equipo, donde muestran exposiciones a riesgos potencialmente peligrosos para los Bomberos. Se analizan las exposiciones laborales que sufren los bomberos y suponen un riesgo para su salud. La mayor parte se refiere a accidentes de trabajo y el análisis sistemático de sus causas inmediatas. Existe una variedad importante de información sobre las exposiciones peligrosas de los bomberos durante el desarrollo de su actividad y se destina a estimar los supuestos riesgos que suponen para el colectivo de bomberos en
particular para las operaciones contra incendio teniendo en cuenta que estas son unas o algunas de todas las actividades operativas que desarrollan los Cuerpos de Bomberos. 1- la exposición a sustancias peligrosas 2- los factores ergonómicos y de carga física 3- la exposición a ruido 4- los aspectos psicosociales 5- la exposición a riesgos biológicos La problemática cardiovascular con respecto a las exigencias modernas y técnicas de las labores de los Bomberos. 1-LA EXPOSICIÓN A SUSTANCIAS PELIGROSAS Es uno de los elementos con mayor potencial y repetición en la sintomatología y efectos para la salud tanto agudos como crónicos. Se tiene en cuenta el accionar directo contra el fuego el cual presenta un alto riesgo respiratorio debido a las distintas atmósferas peligrosas que se puedan presentar en el siniestro a consecuencia de humos, neblinas, va-
SUPLEMENTO pores, polvos en suspensión; como así también a la exposición de humos de diesel por la puesta en marcha de los distintos vehículos en la Estación de Bomberos que no cuenten con sistemas de ventilación adecuados para evacuar los mismos al exterior. - como se podrá observar el segmento investigativo y a tener en cuenta es por demás extenso y no solo observa el riesgo intrínsico de la zona del siniestro sino también aquellos con lo que hemos convivido gran parte de nuestra vida en la Estación de Bomberos ya que son factores que suman al SDA - El SDA o Síndrome del Daño Acumulativo es un problema y un tema sumamente importante que no se tiene en cuenta, quizás hasta se desconozca que existe, y que es por el cual se representan todas las señales de alarma que nos manifiesta el organismo humano ante las mas variadas agresiones a lo largo de un tiempo de exposición. Nuestro cuerpo recepciona y graba las agresiones que recibe en este caso emanadas por los propios riesgos de la labor profesional que dependiendo de su virulencia la manifestación será inmediata o bien en un lapso de tiempo que en algunos casos se puede medir en años. Pero porque un Bombero manifestaría en su salud el SDA? La respuesta es simple y directa, “por falta de la protección adecuada, por falta de capacitación, entrenamiento y concientización en autoprotección y acciones
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seguras, por falta de preplaneacion” hacer esto acá en pos de la protección de aquello allá por mencionar tres variables de las más significativas no descarto que pueda haber otras mas La exposición a sustancias químicas en este colectivo tiene características que difieren de las que se dan de forma habitual en los ambientes laborales y que condicionan importantes dificultades en el estudio de los riesgos y la consiguiente gestión de la intervención preventiva. Muy variable: según el tipo de incendio, su localización y el tipo de estructura de la que se trate. Se sintetizan fundamentalmente estas diferencias en torno a los tipos de edificios donde se genera la lucha contra el fuego (estructuras e instalaciones industriales o las correspondientes a edificios de viviendas), o las correspondientes a fuegos de terrenos o campos. Impredecible: los bomberos, salvo excepciones no conocen el tipo de fuego y los riesgos inherentes al mismo con los que se van a enfrentar en los momentos inmediatos al avi-
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so. Se desarrollan experiencias de localización de riesgos específicos para industrias químicas, y en algunos países existen registros específicos que contienen información rápidamente disponible para la actuación contra el fuego y la protección civil y de los propios servicios de emergencia. Sin embargo, los datos no siempre están disponibles o actualizados. Difícil de evaluar: es una característica que limita los estudios epidemiológicos realizados en este colectivo, especialmente los que persiguen obtener conclusiones sobre la relación causa – efecto entre determinadas sustancias y patologías. No sólo porque es difícil conocer los materiales implicados en cada fuego, sino por que además los procesos de combustión y la exposición a altas temperaturas condicionan la producción de productos intermedios. Sólo en algunos fuegos intencionados de carácter experimental se aborda el estudio de exposiciones a éstos, aunque no permiten extrapolar resultados a todos los tipos de incendio. La posibilidad de
medición de concentraciones de las sustancias a las que se exponen los bomberos es pues muy limitada en la práctica diaria, debido a dificultades operativas evidentes en las situaciones de emergencia, por lo que la posibilidad de realizar estudios dosis-respuesta, imprescindibles para valorar y establecer relaciones de causalidad, es enormemente limitada para este colectivo. Múltiple: las exposiciones individuales a un solo agente o sustancia no existen en la práctica, lo que supone otra limitación en la realización de estudios dirigidos a establecer relaciones de causalidad. Los efectos de la exposición combinada a diferentes concentraciones de múltiples sustancias y sus subproductos, productos intermedios, y productos resultantes de las combinaciones de los mismos, es en la mayoría de los casos muy difícil de evaluar. Respecto de los compuestos químicos se destaca: -Monóxido de carbono: Es uno de los compuestos más frecuentemente incluidos en los estudios sobre bomberos. Las fuentes de exposición incluyen los productos de combustión durante las tareas de extinción de incendios, y las emisiones de los vehículos y maquinaria utilizados. Relacionados con patología cardiovascular, el CO se incluye como factor de riesgo en bomberos en múltiples informes revisados. Se puede esperar que en todos los entornos de lucha contra incendios existan altos niveles de CO.
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prevención y emergencias Dependiendo del fuego, los niveles pueden oscilar desde las 50 partes por millón (ppm), que pueden causar leves problemas neurológicos tras muchas horas de exposición, hasta muchas miles de partes por millón, que pueden ser mortales después de unos minutos de exposición. Es importante tener en cuenta que los niveles de CO pueden estar elevados tras la extinción del incendio, en la fase de revisión de posibles focos de nuevos incendios, momento en el que disminuye la percepción de riesgo inmediato y suele omitirse el uso de protección respiratoria. Los efectos en la salud de la exposición repetida a bajos niveles de monóxido de carbono están claros. Las personas con enfermedad cardiaca son más susceptibles de padecer exacerbación de su patología incluyendo ataques cardíacos y arritmias repentinas. Existe evidencia de que la exposición a niveles bajos de CO pueden causar arteriosclerosis y promover el bloqueo de las arterias coronarias, pero no se ha probado de manera definitiva. Además se han descrito numerosos casos de pérdida de memoria y otros problemas neurológicos semanas después de una exposición a altos niveles de CO. Hidrocarburos Policíclicos Aromáticos: Presentes en los humos de diverso origen, entre ellos destaca el humo de los vehículos de motor diesel. Sus efectos son variados, y algunos se consideran can-
cerígenos, en especial benzopireno, benzoantraceno y sus metabolitos, especialmente para el sistema respiratorio, aparato digestivo, páncreas y vejiga. El hollín, que también contiene este tipo de hidrocarburos, está clasificado por la IARC como cancerígeno de tipo I (piel, escroto, pulmón) se relaciona con exceso de mortalidad por cáncer de hígado y esófago. Dióxido de nitrógeno: producto de descomposición de fuegos muy común, Irrita el pulmón. NIOSH lo considera un sospechoso cancerígeno basado en estudios en animales. Formaldehído: presente en varias fases o áreas de los incendios, se puede encontrar en diferentes niveles. Probable cancerígenos (IARC), relacionado en diferentes estudios con Enfermedad de Hodgkin, leucemia, cáncer de cavidad bucal, y faringe (particularmente nasofaringe), pulmón, nariz, próstata, hígado, cerebro, colon, piel y riñón. Ácido Clorhídrico: uno de los al menos 75 compuestos tóxicos de la combustión del PVC (cloruro de polivinilo), muy ampliamente usado en la construcción. Es fácil que esté presente en todos los incendios. Se encuentra con frecuencia a concentraciones de 0.1 – 3.3 ppm, aunque puede llegar hasta los 40, 150 e incluso 200 ppm. Se relatan efectos sobre función pulmonar y efecto cardiotóxico en ratas.
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Cianuro de Hidrógeno: se produce por la combustión incompleta de fibras sintéticas (poliuretano, nylon...) y naturales (lana, seda). Se encuentra hasta en un 47% de los incendios analizados. En diferentes estudios de humos de incendios se han encontrado concentraciones desde 0.04 ppm. hasta 15 ppm. Tiene efectos asfixiantes y altera la utilización de oxígeno por las células, siendo su efecto sinérgico al del CO. Disolventes orgánicos: muy variados los bomberos se pueden exponer a muy diversas fuentes de disolventes en las estaciones de bomberos, en los incendios por la descomposición de productos o materiales implicados en los incendios. Es el segundo componente orgánico en importancia de los humos de los incendios. Todos actúan como depresores y anestésicos del SNC (sistema neurológico central) además de diversos efectos agudos sobre hígado, riñones y tracto gastrointestinal, se describen efectos crónicos como el cáncer de hígado en ratones. El disulfuro de carbono está relacionado con enfermedad cardiovascular. Además es capaz de exacerbar el daño auditivo producido por el ruido. 2-LOS FACTORES ERGONÓMICOS Y DE CARGA FÍSICA Aunque menos estudiado, este tipo de exposición se refiere en la literatura revisada, especialmente ligado a problemas de espalda y miembros inferiores. Las características de la ex-
posición se definen en torno a diferentes actividades que deben realizar los bomberos. Las tareas que deben realizar los bomberos son enormemente variadas e implican requerimiento físicos importantes. Deben subir escaleras portando equipos de protección personal (que pueden pesar hasta 25 Kg.) y pesadas herramientas utilizadas para el rescate o la extinción, que pueden pesar hasta 50 Kg. una vez alcanzado el lugar de la emergencia deben proceder al rescate de víctimas, utilizar herramientas neumáticas en el rescate de accidentes de circulación, que además se ejecutan habitualmente en posiciones poco adecuadas desde el punto de vista ergonómico. La circunstancia de llevar además un equipo de respiración autónomo hace que la respiración sea más difícil, incrementándose la carga de trabajo. El transporte de estas cargas, en lo que se refriere a los equipos de protección individual establece un desplazamiento del punto de gravedad que afecta a la posición en bipedestación. Las necesidades de adoptar una adecuada postura, en especial cuando se transportan cargas pesadas, se hace enormemente difícil y es imposible cuando se atiende, en determinadas situaciones, al rescate de víctimas. La necesidad de realizar estas tareas en un mínimo periodo de tiempo es un factor más a añadir.
SUPLEMENTO 3- EXPOSICIÓN AL RUIDO Los bomberos está frecuentemente expuestos a altos niveles de ruido procedente de diversas fuentes: sirenas de los vehículos, bocinas, motores de máquinas y herramientas (sierras, generadores, etc.), cabinas de los camiones, los propios sistemas de intercomunicación interna y otros. Estudios realizados muestran que durante las respuestas a emergencias que implican el funcionamiento de las sirenas y las bocinas se pueden alcanzar niveles de más de 100 dB(A). Determinadas dotaciones de Bomberos pueden estar más expuestas que otras, como es el caso de las localizadas en los aeropuertos, en los que la cercanía a los motores de los aviones puede suponer exposición a niveles de ruido muy superiores a los considerados seguros. Por otra parte, muchos contaminantes a los que se encuentran expuestos los bomberos en su entorno laboral interactúan con el efecto del ruido, provocando una mayor pérdida auditiva de la esperable cuando existe una sola exposición. El exceso de ruido tiene efectos conocidos no solamente sobre la capacidad auditiva, si no también sobre aspectos psicológicos y fisiológicos de los trabajadores expuestos. El ruido es un estresor reconocido, especialmente cuando incluye las características de impredectibilidad, alto volumen e intermitencia. En bomberos, especialmente los jóvenes, se han medido incrementos de la fre-
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prevención y emergencias mentan un estrés psicológico permanente.
cuencia cardiaca hasta de 150 latidos por minuto tras el sonido de las alarmas de las estaciones de bomberos. 4-ASPECTOS PSICOSOCIALES Los bomberos están sometidos a factores de riesgo de estrés procedentes de varias fuentes. En primer lugar, el tipo de trabajo, orientado a actos de salvamento, rescate u otro tipo de problemas graves e incluso dramáticos, condiciona una percepción importante de responsabilidad y requerimiento de autoexigencia. Uno de los factores más importantes agrupan aquellos condicionantes que tienen una importante carga emocional: en los estudios realizados, se destaca como uno de los factores más estresante y por este orden la atención a los accidentes de carretera, fallecimientos, los incendios y los problemas relacionados con niños fundamentalmente. Estar expuestos al sufrimiento de los otros es uno de los
elementos más estresantes que se pueden encontrar en el trabajo de los bomberos. Los componentes más relacionados con el padecimiento de estrés postraumático son las experiencias de riesgo vital para sí mismos y el tener que enfrentarse a víctimas graves y cuerpos mutilados. Estas experiencias estresantes pueden conducir a reacciones fisiológicas y psicológicas de estrés, alteraciones mentales y otros problemas de salud. El sentimiento de incertidumbre desde que suena la alarma y se activan los sistemas protocolizados y de preplaneacion de trabajo es también frecuentemente citado por los expertos, así como los factores organizacionales. Periodos de inactividad seguidos por periodos de intensa actividad determinan una activación fisiológica que tiene lugar en segundos. Los indicadores psicológicos y bioquímicos del estrés han mostrado que los bomberos de guardia experi-
5 - LA EXPOSICIÓN A RIESGOS BIOLÓGICOS Los riesgos de exposición más importantes, por su potencial gravedad a agentes biológicos en los bomberos son los diferentes tipos de hepatitis y el virus del SIDA, que se reconocen como un riesgo laboral de los servicios de emergencia. La Asociación Internacional de Bomberos informa en su encuesta anual que uno de cada 32 bomberos de los Estados Unidos había estado expuesto a una enfermedad transmisible en 1998. LA PROBLEMÁTICA CARDIOVASCULAR. Los datos de la NFPA de Estados Unidos, muestran que los ataques cardiacos son la causa principal de muertes en acto de servicio de los bomberos. La correcta evaluación de los factores laborales incluye la necesidad de valorar las demandas físicas, las exposiciones a sustancias químicas así como la programación de los servicios de prevención para detectar factores individuales de riesgo coronario y promover programas de salud y bienestar de los bomberos. En la Enciclopedia de la OIT se valora la no existencia de pruebas concluyentes de un mayor riesgo global de muerte por enfermedades cardíacas, aunque cita dos estudios en los que se ha comprobado un exceso de mortalidad. Se acepta que el ejercicio fí-
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prevención y emergencias sico pesado precede de manera inmediata a muchos ataques agudos de corazón, y que el estrés físico o mental son factores que precipitan la cadena de acontecimientos que conducen a un ataque cardiaco en bomberos Sin embargo, son múltiples los problemas para valorar este tipo de problemas de salud en los bomberos y establecer conclusiones en tal sentido, como se afirma por la propia Asociación Internacional de Bomberos (IAFF) que en su Manual para el Reconocimiento y Prevención de las Enfermedades Cardiacas de Origen Profesional concluye que los estudios de mortalidad no son un método adecuado para valorar la relación entre la actividad de bomberos y la aparición de enfermedad cardiovascular y explica tales dificultades en tres razones: la falta de fiabilidad con la que se establecen los diagnósticos de enfermedad cardiovascular y se codifica en los certificados de fallecimiento, el hecho de que muchos bomberos dejan la actividad cuando desarrollan esta enfermedad, con lo que si desarrollan posteriormente un problema cardiaco, ya no contarán en las estadísticas, y por último el efecto, ya citado del “trabajador sano”, basado en la selección exhaustiva de bomberos basada en su aptitud física. Cita así mismo determinados estudios que concluyen la falta de asociación y que tras ajustar por el efecto de trabajador sano muestran una relación positiva entre mortali-
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FALLECIMIENTOS DEBIDOS A ATAQUE CARDIACO DEFINIDOS COMO ENFERMEDAD PROFESIONAL EN EE.UU. Ocupación Muertes /100.000 trabajadores
Toda la Industria Privada ........................... 0.43 Construcción ............................................ 2.06 Transporte ................................................ 1.20 Agricultura ................................................ 0.48 Comercio ................................................. 0.27 Servicios .................................................. 0.25 Manufactura ............................................. 0.20 Bomberos ................................................. 5.11
dad por patología cardiovascular y trabajo de bombero. No obstante observemos en la tabla estos datos estadísticos que son un indicativo del aumento de la tasa de riesgo sobre este riesgo laboral en los Bomberos. La Asociación Internacional de Bomberos promueve la inclusión de la enfermedad cardiaca en la legislación relativa a la protección de los trabajadores que sufren enfermedades profesionales. La Asociación, además se posiciona en relación con la enfermedad cardiovascular en el sentido de que las tareas de los bomberos y la lucha contra el fuego incrementan la incidencia de enfermedad cardiovascular y que es, según ellos, una relación bien demostrada. Los bomberos trabajan en entornos peligrosos y se enfrentan a riesgos específicos que incrementan el riesgo de sufrir accidentes y enfermedades que pueden ser incapacitantes y mortales a corto y largo plazo. Existen múltiples evidencias ilustradas en otros países sobre el efecto que estas condiciones de trabajo generan en
la salud de los bomberos, experiencias de estudio de ámbito local y estatal que confirman estas relaciones así como legislaciones que las contemplan. En particular, determinadas patologías se consideran muy estrechamente ligadas a la actividad laboral y son objeto de especial tratamiento en diferentes legislaciones sobre enfermedades profesionales, se incorporan en las prácticas y procesos administrativos como causa de jubilación y se limita la edad máxima de jubilación bajo determinadas circunstancias. Especial importancia se da a los siguientes procesos o patologías de tipo crónico: - Enfermedades Cardiovasculares - Cáncer de diversas localizaciones - Problemas de salud relacionados con factores estresantes - Alteraciones Respiratorias - Alteraciones Auditivas - Alteraciones de tipo músculo esquelético - Problemas derivados de la exposición a Riesgos Biológicos La información de este maravilloso trabajo editado en 2004 es mayor como podrán
imaginarse, el mismo cubre unas 40 páginas con cuadros, comparativas, estadísticas y todo tipo de información extractada de varias institución en el mundo que en mayor o menor medida estudiaron la problemática del ambiente laboral de los Bomberos, en algunos casos para proceder a legislar al respecto. Tendríamos que analizar al respecto y observar como estamos en Latinoamérica, que se ha hecho, que se deberá hacer, hay asignaturas pendientes, existen estudios de nuestra problemática local o regional, hay legislación, son sometidos a controles periódicos los bomberos, la institución cuenta con profesionales médicos y psicólogos para brindar contención y ayuda en caso de situaciones extresoras, etc. etc. etc. que temas tenemos irresueltos por desarrollar para evolucionar en estas cuestiones tan importantes para el colectivo Bomberil. No me caben dudas al respecto que apuntar como objetivo prioritario el proteger, cuidar y contener a nuestros Bomberos en su salud física y psicológica es una de las más importantes funciones de aquellos que tienen la gran responsabilidad de dirigirlos; así como se multiplicaron, crecieron y se tecnificaron las comunidades paralelamente se multiplicaron, crecieron y tecnificaron los riesgos en la tarea Bomberil, sigamos evolucionando hacia la seguridad. Gerardo F. Crespo Especialista en incendios
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prevención y emergencias
Matafuegos: ¿Cómo contratar su Control y Mantenimiento? Ésta es una de las contrataciones que frecuentemente se realiza en todos los edificios o establecimientos. Pero no por ello deja de ser conflictiva a la hora de tomar partido por una u otra oferta, sobre todo cuando la misma es manejada por alguien sin conocimientos específicos sobre los distintos aspectos del rubro. Para aportar a la solución de este problema describiremos en esta nota la problemática y sus alternativas, incluyendo finalmente lo que hemos dado en llamar los cinco pasos para contratar con seguridad los servicios de control y mantenimiento de extintores. LAS TAREAS Y LOS OFERENTES El proceso de mantenimiento y/o recarga de un extintor no se realiza a criterio de cada Empresa. Por el contrario está indicado paso a paso en las Normas elaboradas por el Instituto Argentino de Normalización (IRAM), que indican las pruebas que debe pasar y aprobar cada equipo y sus partes y, además deter-
minan el nivel de calidad final que debe tener cada extintor recargado. Estas normas escritas, numeradas y ordenadas han sido adoptadas como patrón de calidad por los Organismos de Control correspondientes, tanto en la Ciudad de Buenos Aires, como en la Provincia de Buenos Aires. En la Capital Federal las tareas de Reparación, Recarga y Control de Equipos
Contra Incendio se encuentran reguladas mediante la Ordenanza 40.473 de 1985. Ella indica los controles por los que deben pasar las Empresas para obtener su habilitación, así como los informes acerca de los métodos de trabajo, características de las maquinarias, listado del personal, organigrama, etc. La Ordenanza, entre otras cosas, indica que los extintores deben ser sometidos a
mantenimiento anualmente, controlarse como mínimo cada tres meses, y detalla las características de la Tarjeta Municipal que debe tener cada uno. En la Provincia de Buenos Aires existe una Legislación muy similar a través del Decreto 4992/90. Dado que el proceso de Control, Mantenimiento y Recarga de un extintor se realiza dando cumplimiento a las Normas elaboradas por el Instituto Argentino de Normalización (IRAM), en este caso la norma IRAM Nº 3517 Parte II, todas las Empresas Legalmente Habilitadas debieran estar obligadas a cumplir con ella. No obstante ante la imposibilidad de los usuarios de saber si han sido engañados o no en cuanto a la calidad de servicio por el que pagaron, y frente a los problemas que han tenido y aún hoy tienen aquellos sistemas de control que se encuentran en manos del Estado, un importante grupo de empresas sobre el total de habilitadas han decidido hacer auditar su producción por un tercero independiente. Es por ello que, luego de muy serios controles han
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prevención y emergencias
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TABLA 1 “Tener Norma”
NO ES LO MISMO QUE
Tener Sello IRAM
“Según Norma”
NO ES LO MISMO QUE
Tener Sello IRAM
“De acuerdo a Norma”
NO ES LO MISMO QUE
Tener Sello IRAM
“Cumplir con la Norma”
NO ES LO MISMO QUE
Tener Sello IRAM
“Bajo Norma”
NO ES LO MISMO QUE
Tener Sello IRAM
no saber si los trabajos fueron correctamente realizados o si se produjo un engaño o una estafa. LOS CINCO PASOS PARA CONTRATAR CON SEGURIDAD LOS SERVICIOS DE CONTROL Y MANTENIMIENTO DE EXTINTORES 1. Determinar quién va a controlar la calidad
obtenido la Licencia para el uso del Sello IRAM en el Control, Mantenimiento y Recarga de Extintores, lo cual implica para el usuario la tranquilidad de saber que la Empresa que realiza los trabajos ha decidido adherir a un sistema de control y auditoria permanente sobre la calidad de su producción. Sólo un producto o servicio que ostenta el Sello de Calidad IRAM garantiza el estricto cumplimiento de los procesos productivos y la obtención de los niveles de calidad buscados por el usuario. Es fundamental comprender la tabla 1. A este panorama se debe agregar la gran cantidad de Empresas o pseudo-empresas que con muy diferentes argumentaciones pretenden confundir estos sencillos conceptos. Suelen engañar a los usuarios que, de buena fe, ponen la seguridad de sus vidas y bienes en manos de quien no debieran hacerlo. Para resumir: -Hay empresas que se encuentran Legalmente Habilitadas y por lo tanto debieran estar obligadas a cumplir con los máximos niveles
de calidad. El control sobre ellas es estatal. -Hay empresas que además de su habilitación poseen Sello de Calidad IRAM sobre sus trabajos. Brindan un nivel de calidad auditado, y pueden garantizarlo con la certificación de un tercero independiente. -Hay empresas que dicen que sus trabajos cumplen con las normas vigentes, pero, en sus presupuestos y facturas, no figuran sus números de habilitación. No es cierto lo que afirman: dicen que llevan los extintores a sus propios talleres, pero el nombre de la firma que figura en la Tarjeta Municipal de los extinguidores, no es el mismo que el de la firma contratada. Esto quiere decir que NO son empresas Legalmente Habilitadas. Son intermediarios, cuya participación diluye la responsabilidad sobre los trabajos. -Hay empresas que dicen que por pocos pesos entregan las Tarjetas Municipales de los extintores, sin llevarse los mismos. Son delincuentes que tratan de aprovecharse de las dificultades económicas. No sólo no son Empresas Legalmente Habilita-
das, sino que las Tarjetas que entregan suelen ser falsas o robadas. LA CONTRATACIÓN El primer error que se puede cometer consiste es creer que dado que la calidad final que debe tener el trabajo está fijada en una Norma, ésto se va a obtener independientemente de la Empresa a la que se contrate. No siempre sucede así. Muchas veces se contrata sin siquiera averiguar si la firma está habilitada, y sin verificar la vigencia de su habilitación en caso de tenerla. Pero sobre todo no se hace controlar la calidad del trabajo que entregó. Es importante destacar que al contratar cualquier otro mantenimiento se suelen controlan los trabajos antes de completar el pago. En este tema, en cambio, es frecuente obrar de diferente forma: se contrata, no se controla y se paga sin saber cómo se hizo el trabajo. Esta descripción es cierta en la enorme mayoría de los casos. Así se cumple o se cree cumplir con la Reglamentación pero se deja de lado la seguridad al
Éste es el punto central de todo esquema de contratación eficiente. Si no es posible verificar lo que se contrata ya sea porque no se debe o no se puede hacerlo, o simplemente porque escapa a las capacidades técnicas dada la complejidad del tema, se debe buscar quién lo haga. Ésta es la principal falencia de la mayoría de las contrataciones de Servicios que se efectúan. Veamos quién no puede hacerlo y quién sí: -No lo puede hacer alguien sin experiencia y sin la logística adecuada. Para saber si un extintor ha sido correctamente procesado de acuerdo a la Norma IRAM 3517 – Parte 2 se lo debe someter a una serie de pruebas en taller (debe ser retirado del edificio). No alcanza con mirarlo u observar si el manómetro indica “cargado”. El equipo debe de haber pasado por una serie de procesos y se debe verificar que realmente lo haya hecho. También debe controlarse la documentación en las instalaciones de la Empresa que realizó el trabajo, dado que todas las tareas deben ser registradas en planillas a tal
SUPLEMENTO efecto para mantener la trazabilidad del producto, esto es poder saber que acciones se realizaron en cada equipo a lo largo del tiempo y cual fueron los resultados de los ensayos de calidad realizados. Tampoco lo puede hacer alguien que sea parte del proceso, o sea no lo puede hacer la propia Empresa que realizó el trabajo, por lo que la propia garantía es insuficiente a estos efectos. -Sí lo puede hacer un tercero habilitado para esa tarea desde el punto de vista de su capacidad técnica y de su disponibilidad de instrumental para realizar los controles. En este punto es donde nos encontramos con los Organismos de Control que existen para este rubro: Los oficiales (Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y/o de la Provincia de Buenos Aires, según la jurisdicción) y los privados (IRAM). Es de suma importancia entonces determinar un organismo controlador para certificar la calidad de los trabajos luego de su realización. Esto debe definirse antes de la contratación para evitar caer en errores a la hora de comparar ofertas. En este sentido, más allá de las enormes dificultades bu-
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rocráticas que plantea el funcionamiento de los Organismos Estatales, es importante saber que los mismos no realizan este tipo de controles a pedido de los usuarios, no poseyendo ni el personal ni los vehículos, ni la directiva de hacerlo. Sólo actúan ante casos puntuales de denuncias. Es así que resulta imprescindible dejar esta tarea en manos de un Organismo privado que, como IRAM, tiene el oficio, la experiencia y la jerarquía adecuada para ser totalmente confiable en sus controles. 2. Confeccionar un breve pliego
Existen documentos que pueden tomarse como base
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para su preparación. En este sentido la Cámara Argentina de Seguridad tiene a disposición de quien lo solicite un breve pliego para el concurso de precios del servicio de Mantenimiento y Recarga de Extintores y otro para el Control Periódico de los mismos. Pueden requerirse vía e-mail a
[email protected] . En ellos se reseñan los puntos esenciales que debe tener un documento de este tipo a los fines de permitir una clara comparación de ofertas: despejar el camino de aquellos oferentes que no reúnen determinados requisitos y permitir que participen de la consulta solo firmas de igual nivel técnico.
3. Seleccionar el grupo de oferentes
Es también importante definir un limitado grupo de oferentes. No se puede comparar para una tarea de esta envergadura una cantidad ilimitada de ofertas. Se debe definir un número de oferentes (resulta conveniente no menor que tres y no mayor que cinco) y limitar el pedido de precios sólo a este grupo. Estas Empresas deberán además estar capacitadas financieramente y tener la adecuada idoneidad comercial. En este sentido es de suma utilidad recurrir al asesoramiento de quienes, como la Cámara Argentina de Seguridad, pueden suministrar referencias de sus asociados.
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prevención y emergencias 4. ELEGIR Y ADJUDICAR Esta es la parte que debe manejar el usuario, y por lo tanto no abundaremos en detalles. Una vez reunida la información se elige y se adjudica. Hasta que el trabajo esté terminado sólo cabe ocuparse de los aspectos administrativos del mismo (autorización para realizar el trabajo, documentación para retirar los equipos, remitos para su devolución, facturas, etc.). 5. HACER CONTROLAR EL TRABAJO Una vez finalizados los trabajos se debe hacer el cierre de este proceso de compra. Para ello se debe requerir del Organismo elegido para hacer el control de la tarea que
efectivice el mismo. En el caso particular de IRAM se debe llamar al Departamento correspondiente al 4346-0744 o enviar un mail a
[email protected] y solicitar la inspección de los equipos. Este Organismo fijará una fecha para hacer el retiro de los extintores (dejando otros de similares características en su lugar), los llevará al taller de la Empresa y realizará los ensayos, pasando luego un informe sobre el resultado de los mismos, no debiéndose abonar cargo alguno por este servicio. Cabe mencionar que estas tareas pueden ser presenciadas por los usuarios a su pedido. Para finalizar .... Si ha elegido para proteger su propiedad equipos fabri-
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cados con Sello de Calidad IRAM, la forma de hacer perdurar este nivel de calidad es hacerlos mantener y recargar por Empresas Licenciatarias de Sello IRAM, que sabrán realizar todos los procesos de forma tal de asegurar que las condiciones previstas en su diseño se conserven en vigencia. De igual forma las tareas de Control Periódico deben recaer en estas Empresas, para tener la seguridad que desde su fabricación hasta el momento del uso, el equipo brindará el mismo nivel de prestación. RECUERDE ¿cómo saber si LOS EXTINTORES están en condiciones? Realizando el Mantenimiento Anual y los Controles Pe-
riódicos. En caso de duda se puede recurrir a IRAM, al 4346-0744 o
[email protected] y solicitar una inspección. ¿CUÁNDO se debe hacer el mantenimiento? Al menos una vez por año. ¿cada cuánto DEBEN SER CONTROLADOS? Como máximo cada tres meses, según las normativas vigentes, aunque algunos usuarios determinan una periodicidad menor. Este control es independiente de la fecha de la carga y debe ser realizado por una Empresa autorizada.
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prevención y emergencias
Junto a expertos estadounidenses, el IRAM avanza en la aplicación de una norma de seguridad y prevención de incendios El presidente de la NFPA, James Shannon, visitó la sede del Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM). Destacó la necesidad de impulsar una cultura preventiva y de concientizar a la comunidad con miras a la entrada en vigencia, en nuestro país, del Código de Seguridad de la Vida Humana NFPA 101: una norma destinada a minimizar el riesgo para la vida humana en incendios y emergencias. Según el presidente de la National Fire Protection Association (Asociación Nacional de Protección contra Incendios, NFPA) de los Estados Unidos, James Shannon, los países deben “crear una cultura en la que la gente asuma responsabilidades sobre su propia seguridad”. Shannon sugirió
nacional de Seguridad Integral, en La Rural.
también la necesidad de “incorporar la educación en seguridad en los programas de enseñanza escolares”, y consideró que en la Argentina es posible la aplicación de la norma NFPA 101 o “Código de Seguridad de la Vida Humana”, un protocolo que contribuyó a maximizar los estándares de prevención en su país. Lo afirmó durante una conferencia de prensa ofrecida el miércoles 13 en el audito-
rio del Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM). De visita en nuestro país, Shannon —uno de los más prestigiosos especialistas en protección humana contra incendios— se reunió con los máximos referentes del IRAM para avanzar en el desarrollo de normativas y de programas conjuntos. Además, por la tarde asistió a la inauguración de Seguriexpo BISEC 2008 y del tercer Congreso Inter-
“Es para nosotros un gran honor trabajar en contacto estrecho con el IRAM en la elaboración de documentos conjuntos y en el diseño de programas que los respalden”, sostuvo Shannon. Y anunció, junto con los titulares del IRAM y de la Cámara Argentina de Seguridad (CAS) —José Francisco López e Ignacio Bunge, respectivamente— la organización de un seminario gratuito con el objetivo de sensibilizar a la sociedad en el desarrollo y difusión de hábitos de prevención para disminuir el riesgo de pérdidas de vidas en incendios. El encuentro está previsto para el 2 de diciembre en Buenos Aires, con una concurrencia esperada de más de mil personas.
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SEGURIEXPO BISEC 2008
Seguriexpo BISEC Con gran éxito finalizó la segunda edición de Seguriexpo BISEC Buenos Aires 2008 En sólo tres días fue visitada por 12.103 visitantes profesionales del sector nacionales y extranjeros. Los destacados stands de las empresas, la diversidad de actividades académicas, la participación de prestigiosos oradores y las últimas novedades en materia de productos hicieron de la muestra un evento imperdible para los empresarios del sector. Los importantes logros que
obtuvo Seguriexpo BISEC Buenos Aires 2008 significaron mucho más que el cierre de una nueva edición, marcaron la consolidación de un evento que se reafirma y gana lugar en el calendario internacional de exposiciones de seguridad integral. Uno de los indicadores a tener en cuenta fue el crecimiento en la cantidad de visitantes extranjeros provenientes de países tales como:
SEGURIEXPO BISEC 2008
Buenos Aires 2008 Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Ecuador, España, Estados Unidos, Finlandia, Israel, Italia, Japón, México, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido, República Dominicana, Siria, Suecia, Sudáfrica, Uruguay y Venezuela. En total la muestra fue recorrida por 12.103 visitantes profesionales y contó con la presencia de 185 empresas expositoras que ocuparon una superficie de 13.000 m2. Las actividades académicas
tuvieron un apartado especial y muy importante en el marco de la exposición. Se desarrollaron 46 conferencias a las que asistieron 1.300 oyentes con el fin de capacitarse y actualizar conocimientos. Los resultados fueron tan satisfactorios que muchos ya consultaban la fecha de las próximas ediciones: Seguriexpo Buenos Aires se realizará del 12 al 14 de Agosto de 2009, mientras que Seguriexpo BISEC Buenos Aires del 25 al 27 de Agosto de 2010. Ambas en La Rural Predio Ferial.
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El día miércoles 13 de agosto el Sr. Oscar Campillo, gerente de Holmatro para Latinoamérica, dio una charla sobre técnicas para rescate vehicular pesado de camiones y buses y nuevas tecnologías en las herramientas de rescate. Holmatro es una empresa líder en el mercado que ha fabricado herramientas de alta performance en Maryland por más de 18 años. Fundada en Holanda en el año 1967, su compañía hermana Holmatro BV, tiene más 36 años de experiencia fabricando equipamiento hidráulico de alta presión. Holmatro opera tres plantas de fabricación, dos en
SEGURIEXPO BISEC 2008
Herramientas de rescate HOLMATRO Europa y una en Estados Unidos. A través de su distribuidor en Argentina, la empresa Tecin (Tecnología Contra Incendios S.A.) ofrece productos, entrenamiento, servicios y soporte para todos sus clientes. Tecin ha desarrollado una línea de servicio de mantenimiento y reparación de los equipos Holmatro, tomando el compromiso de capacitar personal en la fábrica de Holmatro en Estados Unidos, adquiriendo de esta manera la certificación oficial para la prestación de dichos servicios. Personal de ser vicios de emergencia y rescate alrededor del mundo dependen de la tecnología de punta de Holmatro para realizar sus tareas con mayor facilidad, seguridad y rapidez.
Matías E. Larrode Encargado comercial para Holmatro en Argentina
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SEGURIEXPO BISEC 2008
El desarrollo del software en la seguridad Continuando el recorrido por la muestra “SEGURIEXPO BISEC 2008”, nuestra revista tuvo el honor de conversar con el Sr. José Fito Rivas, Ingeniero Técnico Industrial, Máster en Prevención de Riesgos Laborales con especialidad en Ergonomía, Seguridad y Salud en el Trabajo e Higiene Industrial y socio fundador en 1990 de UrbiCAD Architecture S.L., donde en forma simultánea imparte la enseñanza y cumple con funciones de «Jefe del Departamento de Desarrollo». La empresa tiene sede en Valencia, España; y se dedica al desarrollo de sofware para la gestión de obras; a cubrir las necesidades específicas de los profesionales de la construcción en materia de Seguridad y Salud, y además el diseño de Planes de Autoprotección y Emergencia. Por qué la participación de UrbiCAD Architecture en esta muestra en la Argentina? Nuestra firma, está pasando por un período de internacionalización, tenemos la intención de hacer conocer al mundo nuestros productos y servicios; y además, en una de las ferias que
se desarrolló en España, nos contactamos con la Cámara Argentina de Seguridad, allí tenía precisamente un stand y nos motivó como una buena oportunidad para estar presentes en esta exposición, en este hermoso país y con gente amiga; al momento que el Ingeniero Rivas señala al Sr. Elías Pedro Serkin, quien se encontraba presente en la conversación, y de una importante trayectoria en materia de Seguridad en nuestro país. Sr. Serkin, Ud. representa a la empresa UrbiCAD Architecture S.L. en la Argentina? Soy distribuidor en la Argentina y pensamos que el desarrollo va a ser interesante. Ya hemos contactado a las au-
toridades de la Dirección de Defensa Civil que están utilizando el software y continuamos desarrollando e informando sobre las ventajas de su uso. Esta Feria nos da la oportunidad de llegar a todos los profesionales y técnicos en la materia, lo cual creemos, nos va a dar un avance importante en su conocimiento e implementación. Cuáles son las expectativas puestas en SEGURIEXPO BISEC 2008? -Ing. José Fito Rivas: En principio, dar a conocer el producto, para que realmente se lo vea como un instrumento útil y eficaz en el desarrollo de sus utilidades, como por ejemplo en los planes de evacuación. Éste es
el objetivo fundamental; y luego, lógicamente, intentar que se implemente en las empresas. También para nosotros es fundamental la enseñanza, porque creemos que podemos ayudar mucho a la formación de alumnos en estos temas. -Elías P. Serkin: Creo que esto va a ser un gran aporte a la seguridad en la Argentina, pienso que el diseño de los sofware y de los planes desarrollados por UrbiCAD Architecture unificara criterios. El hecho de poder realizar un análisis concreto de las ventajas del uso por parte del usuario, del profesional y por parte de la autoridad de control. Para mayor información sobre nuestros productos y servicios, quien lo desee puede consultar la página web: www.urbicad.com o ponerse en contacto con nuestros asesores técnicos a través del e-mail:
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Carlos Crespo Director R. Institucionales María Alejandra Martino Abogada Tesista en Maestría de Gestión Ambiental
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SEGURIEXPO BISEC 2008
Una visita a la Seguridad Allí, distintas empresas de seguridad de nuestro país y del exterior presentaron su variedad de productos y servicios en las áreas de protección del medio ambiente, incendios, seguridad física, seguridad electrónica e informática, servicios de monitorio satelital, vigilancia y detección de intrusión y acceso, seguridad e higiene, a través de la salud ocupacional, la seguridad industrial y la protección del operario. Aprovechamos la oportunidad de entrevistar al Sr. Daniel Ferrer, Presidente de la firma “Industrias Químicas DEM S.A.”, dedicada a la fabricación de polvos químicos secos y agentes espumígenos para el combate contra incendios. Quien amablemente asedió ala misma. Qué nos puede decir acerca de los productos que Industrias Químicas Dem S.A. pone en el mercado? Nosotros hacemos polvo quí-
Durante los días 13-15 de Agosto, se llevó a cabo en el Predio Ferial de Palermo la muestra “SEGURIEXPO BISEC” 2008.
mico seco en todas su variedades: ABC, BC, D y Púrpura K para la industria siderúrgica desde hace 25 años. Certificamos cada uno de los productos con distintos sellos: IRAM (Argentina), CESMEC (Chile), etc. Hace ya ocho años comenzamos a certificar los procesos con la serie ISO 9000; pero ya en aquel entonces se utilizaba 9294 primero y luego 9001. Hace dos años, incorporamos la espuma sintética que complementa al polvo, con gran utilidad en la industria del petróleo. Y logramos firmar convenios a través de la Cancillería de nuestro país, con el Emirato Árabe de Abú Dhabi, con Siria y también dentro de nuestro Mercado Común del Sur (Mercosur). Hace cuatro meses firmamos
un convenio de distribución con Dupont para los gases limpios, FE232, que no es otra cosa que HCFC 123 y de esta forma completamos la gama de los agentes. Nuestro mercado son las fábricas de extintores y parte de la industria petrolera del país y del exterior. Respecto al polvo químico, participamos del 96% del mercado argentino, 70% del mercado del Uruguay, 90% del Paraguay, de Bolivia con un 80 % y gran participación en Chile y Brasil. Es claro que la empresa ha crecido de manera significativa en los últimos tiempos A partir del año 2002 fue cambiando la historia, el país se orientó en un rumbo mas competitivo y difícil, no obs-
tante el empresariado argentino decidió invertir dinero y crecer; pero creo que una de las asignaturas pendientes que todavía tiene la pequeña y mediana empresa es la posibilidad de acceder a créditos mas blandos para la compra y renovación de maquinaria y bienes de uso. En la actualidad, se escucha que existen créditos del Banco Nación para comprar maquinarias con un interés del 12 o 14 % anual, pero en realidad ese crédito es carísimo. El país sabe que las PYMES soportan el empleo nacional y resulta muy claro que cuando la industria funciona, la desocupación cae abruptamente como se ha visto en estos últimos años. Entonces, apuntalar este sector resulta una cuestión clave para cual-
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quier gestión; ese soporte se concreta con inversión y la inversión se hace efectiva con crédito bueno y subsidiado. Desde mi empresa –continuó diciéndonos el Sr. Daniel Ferrer–, desde la Comisión Directiva de la Cámara Argentina de Seguridad y desde la Confederación General Empresaria de la República Argentina, puedo afirmar que para comprar maquinarias los empresarios han invertido mucho dinero. Háblenos un poco de las clases de fuegos? Según el origen y el material que combustiona, el fuego está clasificado en diferentes
clases. El “A” tiene su origen en maderas, papeles, carburantes. El “B” en líquidos inflamables; el “C” es de origen eléctrico y el “D” es fuego originado en metales, de posible producción en la siderurgia, con intervención del magnesio y el manganeso. Cada uno de ellos hace distinta la forma de combatirlos. Volviendo a los productos, cual es la diferencia entre el polvo y la espuma sintética? El polvo es un producto que se usa fundamentalmente en extintores portátiles o carros rodantes. Tiene gran poder de extinción y debe ser usa-
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dos para fuegos de clase BC y/o ABC. Y las espumas sintéticas? Las espumas funcionan por sofocación, confinan al liquido respecto de la atmósfera rodeando todo un campo, constituyen una manta, y así extinguen. Nuestras espumas sintéticas son de última generación. Pero existen de varias clases, como por ejemplo las proteicas, pero estas son antiguas y conllevan algunas desventajas. Las espumas sintéticas, son más efectivas, tienen mayor vida útil, no se descomponen a través del tiempo y pode-
mos distinguir dos clases: una para líquidos inflamables no polares (petróleo, gasoil, naftas, etc.) y otras para líquidos inflamables polares como los alcoholes. Cuando el fuego se manifiesta y avanza aparenta ser siempre igual, pero los medios para el ataque serán diferentes porque la base es distinta. Entonces, por ejemplo, cuando se trata de alcoholes, es necesario el ataque con una espuma multipropósito. Influye la temperatura del ambiente en la utilización de los agentes extintores? Dentro de esta variedad de
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la espuma que puede ser combinada con polvo químico, y si nos encontramos frente a un incendio en una vivienda o depósito, el producto óptimo será el polvo químico. En caso de estar frente a un principio de incendio en una
oficina, el producto a utilizar será gas limpio, y si el incendio ya avanzó mucho, el polvo químico. O sea, se pueden combinar los agentes extintores. Sí, efectivamente se pueden combinar.
Inclusive los polvos que fabricamos son compatibles con espuma. Anteriormente, en el país se fabricaban polvos que “rompían” la espuma. El secreto de la espuma es que el manto tiene que quedar totalmente cubierto y aislar el líquido respecto de la atmósfera. Si la espuma se rompe empieza a salir fuego por allí.
Para mayor información sobre nuestros productos y servicios, quien lo desee puede consultar
Este parece ser el mejor agente extintor de los tres nombrados anteriormente. No, cada uno de ellos tiene un uso específico. Según el caso será el óptimo. Si estamos frente a un incendio en petróleo confinado en un tanque, el mejor producto será
la página web www.demsa.com.ar o ponerse en contacto con nuestros asesores técnicos a través
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María Alejandra Martino Abogada Tesista en Maestría de Gestión Ambiental
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BASTA DE MUERTES EN LA CONSTRUCCIÓN Leonardo Meza, a los 19 años, encontró la muerte en el mismo lugar donde se fue a ganar la vida. Su muerte se une a las de otros trabajadores que –al igual que élsentían la satisfacción de tener un empleo. Las palabras que aquí se manifiestan son un grito dolorido e indignado, y así como una exigencia y un ruego: ¡basta de muertes en la construcción! Las muertes por accidente de trabajo son consecuencia directa de lo que no se hizo durante años: las mismas tienen causas identificadas y se pueden prevenir. Cuando quien tiene la responsabilidad de prevenir no lo hace -a sabiendas de cuáles pueden ser las consecuencias de su indiferencia-, está cometiendo un acto criminal. En las caídas de altura (la más antigua forma de muerte de los trabajadores de la construcción), no solamente están perfectamente catalogados los factores que las provocan, sino que su persistencia es muestra de negligencia e indiferencia internalizadas, de mayor aprecio por el dinero que por el cuidado de la vida de los otros. Políticas de control y prevención Por iniciativa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se ha creado la Comisión Provincial Tripartita de Trabajo Decente y, dentro de ella, la Subcomisión de la Construcción. En ella, la Unión Obrera de la Construcción Seccional Rosario (UOCRA), la Asociación de Empresarios de la Vivienda (AEV) y la Cámara Argentina de la Construcción (CAC) están abocadas a la generación de políticas y programas. En este contexto, surgieron las nuevas exigencias para los carteles de obra (decreto del ejecutivo provincial N° 1732) a partir de las cuales se obliga al registro e identificación de contratistas, subcontratistas y trabajadores, así como al cumplimiento de las debidas normas de higiene y seguridad. También, como iniciativa de la cartera laboral, se envió el proyecto de ley para la creación de los Comités de salud y seguridad en el trabajo, así como la figura del Delegado de salud y seguridad en el trabajo, con prioridad para la construcción. Este proyecto obtuvo el voto positivo de los diputados y aguardamos -sin más demoras- que el Senado le de la sanción definitiva. Además, junto a la UOCRA, se han incrementado los operativos de inspección, la mayor cantidad en la historia la provincia: cerca de 1600 en el primer semestre de 2008, de los cuales la mitad tuvieron como objetivo primordial controlar la seguridad en el trabajo.
La obra donde falleció Leonardo Meza fue inspeccionada desde diciembre de 2007 hasta el pasado mes de julio en cuatro ocasiones: en la primera visita la misma fue suspendida por constatarse riesgos para la vida de los trabajadores, faltas subsanadas parcialmente a lo largo de este año. En el marco de esta política de impulso al trabajo decente, el Ministerio de Trabajo creó el nuevo Cuerpo de Inspección especializado en Salud y Seguridad en el Trabajo, incorporación realizada a través de un estricto sistema de selección. Un compromiso de todos Pero todo esto será insuficiente si no logramos más manos solidarias dispuestas a cambiar este estado de cosas. Por esto necesitamos: - que las universidades que incorporen en sus currículas la prevención de riesgos en el trabajo y que controlen fuertemente en sus exámenes los conocimientos en la materia, así como carreras de postgrado con mayores niveles de exigencia. - que los colegios profesionales entiendan que cuando la ciencia y la técnica no impiden una muerte en el trabajo, lo que falla es la ética, por lo que sería bueno que en base a esto continuaran trabajando. - que los jueces penalistas asuman en profundidad y con compromiso solidario su intervención en estos casos. - que las ART cumplan con sus obligaciones, entre ellas, la realización de inspecciones periódicas sobre las obras y el desarrollo de acciones de capacitación y prevención. Resulta indispensable que los empresarios vinculados a la construcción, así como aquellos que cumplen en las obras un rol técnico, asuman su responsabilidad: no habrá inspección, universidad o comisión que pueda reemplazar esto. Es de vital importancia el castigo social a aquellos que han hecho de la negligencia y la mera búsqueda de utilidades una profesión. Debe comprenderse que a los empleadores les corresponde proveer los medios para preservar la vida de sus trabajadores: esta es una obligación legal pero, sobre todo, es lo que diferencia a empleadores que garantizan trabajo decente de los que se aprovechan de la competencia desleal, causando muertes. Nosotros seguiremos poniendo nuestros esfuerzos al servicio de la vida pero necesitamos de las manos de todos para decirle basta a la muerte en la construcción.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social – Gobierno de Santa Fe UOCRA - Seccional Rosario AEV - Asociación de Empresarios de la Vivienda CAC - Cámara Argentina de la Construcción
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Elementos de protección personal Propósito: El responsable de Higiene y Seguridad de cada empresa elabora según el modelo propuesto un análisis para cada puesto de trabajo. Modelo: Se indica una tentativa de índole general para tareas especiales con riesgos no comunes pueden hacer necesarias la modificación de
Modelo tentativo de análisis de elementos de protección personal para cada puesto de trabajo acuerdo a las circunstancias especificas Divulgación del molde: Todos aquello relacionado con el tema desde el operario de producción hasta directivos res-
ponsables de las adquisiciones Revisiones: Se recomiendan revisiones de las indicaciones del modelo en forma periódica por ejemplo semestrales. La participación de di-
versos niveles incluyendo el gremial en dichas reuniones da excelentes resultados. Prof. Ing. Oscar N. Marucci
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL Y VESTIR DE USO OBLIGATORIO LINEA.....................................................................................
PUESTO/OPERACIÓN:
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2 DE DICIEMBRE 2008 CIUDAD DE BUENOS AIRES
Primera jornada internacional de sensibilización sobre incendios en edificaciones y protección humana Con el propósito de sensibilizar a la sociedad en hábitos de prevención para disminuir el riesgo de vida en incendios, expertos de la NFPA y del IRAM instruirán, en forma gratuita, a más de 1000 personas. La “Primera jornada internacional de sensibilización sobre incendios en edificaciones y protección humana” se llevará a cabo el próximo 2 de diciembre en la Ciudad de Buenos Aires. El objetivo del seminario es facilitar la comprensión y la aplicación del Código de Seguridad Humana para lograr mayor seguridad frente a un incendio. Para familiarizarse con los conceptos y la aplicación de esta norma se brindarán herramienta para: - Conocer criterios mínimos de seguridad - Entender medios de evacuación y su aplicación - Aprender a utilizar teoría avanzadas en seguridad humana
Más de 1000 personas podrán capacitarse en protección humana en incendios. Primera jornada nacional gratuita de sensibilización, a cargo del IRAM y de la NFPA
- Aprender a hacer una inspección de seguridad humana en una edificación. - Simulacros de emergencia. ¿Quiénes pueden asistir?
Responsables de diseño y de construcción, ingenieros, arquitectos, personal de seguridad, oficiales de bomberos, jefes de mantenimiento de
empresas, gerentes de RRHH, autoridades de aplicación, inspección, supervisión y administración,
Fundación Todos Juntos Personería Jurídica 256
ENTIDAD DE BIEN PUBLICO - EDUCACION GRATUITA EN CALIDAD DE VIDA Y SALUD Cucha Cucha 2534 - Cap. Fed. - Tel: 4584-0578 -
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Nace un nuevo medio de comunicación El día 6 de agosto la Cámara Argentina de Seguridad presento su nuevo medio de comunicación, la revista AHORA, dicha presentación fue realizada por la comisión responsable de la misma. A dicho lanzamiento asistieron miembros de la comisión y socios, donde se les informó los alcances de la publicación y su distribución. Después del acto de presentación se realizo un brindis con el deseo de éxito de la misma. Por tal motivo quienes hacemos Prevención y Emergencias les damos la bienvenida y les deseamos muchos años de éxito.
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