prevención Y emergencias número 49 - año 9 mayo - junio / 2008 Publicación de
Génesis Ambiental
5 de junio DIA DEL MEDIO AMBIENTE
prevención y emergencias
EDITORIAL
SUMARIO
Publicación de Génesis Ambiental
Estamos atrasados?
Presidente Fundación Todos Juntos Dr. Carlos A. Franco Director editorial Manuel B. Palleiro Director comercial Diego M. Palleiro
RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICION /2 TOXICOLOGIA LABORAL
CONSEJO EDITORIAL (AD-HONOREM) Asesores editoriales Dto. Medicina Dr. Mario Frontiñán Dto. Medio Ambiente María A. Martino Dto. Seguridad e Higiene Ing. José María Borrás Dto. Seg. en la construcción Lic. Marcelo R. Díaz Dto. Incendio Ing. Oscar Marucci Dto. Riesgo eléctrico Ing. Daniel Fernández OIT/FAECYS Lic. Eduardo Choren Director Relaciones Institucionales Carlos Crespo Colaboran en este número C.A.S. Lic. Marcelo R. Díaz Ing. Oscar Marucci Gerardo Fabián Crespo Lic. Luis Julián María A. Martino
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INVESTIGACION DE INCENDIOS Y EXPLOSIONES /8
100.000 HECTÁREAS
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RESCATE VEHICULAR NIVEL 1
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CONDUCTORES DE VEHÍCULOS DE EMERGENCIA /17 EXTINTORES
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48 AÑOS AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD
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VIDA UTIL DE LOS MATAFUEGOS
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Preimpresión Trazos S.R.L.
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LOS HUMEDALES
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Impresión Gráfica LAF S.R.L. Monteagudo 741 - V. Lynch
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Las opiniones expresadas en los artículos reflejan exclusivamente el punto de vista de sus autores. Av. Rivadavia 9800 Ciudad de Buenos Aires (011) 15-5616-8941 prevencionyemergencias@ yahoo.com.ar Diseño Jorge García
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La Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo N° 19587 vigente en nuestro pais, fue publicada en el Boletín Oficial del 28/04/ 72 y Reglamentada según Decreto 351/79 Su aparición constituyó un hecho trascendental no solo en nuestro pais, sino también en Sudamérica. La Ley N° 19587 fue el resultado de un intenso y desinteresado esfuerzo de varias entidades que nuclearon a los escasos especialistas en la materia que se desempeñaban en ese momento en la República Argentina. El desarrollo que tuvo la Seguridad e Higiene motivado por dicha Ley fue asombroso. La necesidad de contar con profesionales especializados, motivó la creación de numerosos Centros é Instituciones de enseñanza a nivel terciario y universitario, y el incremento de nuevas propuestas tecnológicas. Sin embargo la situación actual no es halagueña. El año próximo se cumplirán 30 años (!) de la promulgación del Decreto Reglamentario 351 y, prácticamente, el mismo, no ha sido actualizado, salvo en escasos aspectos puntuales. Debemos destacar el esfuerzo aislado que significó la aprobación de la Resolución MTESS N° 295/2003, que introdujo sensibles mejoras y actualizaciones sobre aspectos críticos relacionados con la Seguridad é Higiene en el Trabajo como: Ergonomía y Levantamiento de Cargas; Especificaciones técnicas sobre Radiaciones; Stress térmico; Substancias Químicas (modificando la Resolución MTESS N° 444/91); Acústica, infrasonido, sonido de baja frecuencia, vibraciones. Pero con respecto al resto, nada se ha hecho. Quiere decir que sobre los restantes temas que constituyen mayoria, todo sigue igual que en 1979. ¿ Será que en estas 3 décadas transcurridas y donde los cambios tecnológicos han sido asombrosos, en lo que respecta a la Seguridad e Higiene en el Trabajo, nada ha cambiado ? Los profesionales de Higiene y Seguridad en el Trabajo hace mucho tiempo que hemos aptado por consenso espontáneo, una serie de modificaciones que nos permitan desempeñarnos correctamente actualizados, sin caer en el despropósito que significa atenerse estrictamente a exigencias legales notoriamente caducas. Esta manifestación pretende que todas aquellas entidades, instituciones y grupos profesionales se aglutinen y elaboren, con la anuencia de los Poderes Públicos correspondientes, un nuevo documento legal, actualizado que permita optimizar la salvaguarda de nuestros trabajadores disminuyendo, además, la pérdida de bienes necesarios. Hago un llamado a la decisión, al querer hacer, a todos los profesionales, sin temer lo escaso que pueda parecer el esfuerzo individual. Interesa la sumatoria de todos los especialistas, recordando que: “Toda la oscuridad del mundo no puede contra la luz de una vela”
Manuel Palleiro Director Editor
Ing.Oscar Marucci Director Dto. Incendio
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GESTIÒN INTEGRAL
Residuos de construcción y demolición ¿QUÉ ES MINIMIZAR? Se entiende por minimización a la introducción de una serie de medidas de reducción, reutilización y reciclaje en origen, que prevean una disminución de la cantidad y/o peligrosidad de los residuos generados. El término «minimización» no sólo contempla la prevención, evitando la generación de residuos, sino que también el reciclaje o la reutilización interna de los mismos, en la propia empresa. En un sentido más amplio el reciclaje externo puede considerarse como otra técnica válida de minimización de residuos, pero, esta opción no conlleva una reducción efectiva de la producción de residuos, aunque sí contribuye a una minimización global de la contaminación. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN Los residuos de construcción y demolición (RCDs), proceden en su mayor parte de derribos de edificios o de rechazos de los materiales de construcción de las obras de otros nuevos y de pequeñas obras de reformas en vivien-
das o urbanizaciones. Se conocen habitualmente como “escombros”. Se generan en grandes cantidades y el volumen supera al de origen doméstico. Estos residuos se están llevando en su mayor parte a rellenos sin su mínima categorización ni valoración, ocupando grandes extensiones por sus características volumétricas. La mayor parte de los RCD se pueden considerar inertes o asimilables o inertes, y por lo tanto su poder contaminante es relativamente bajo pero, por el contrario, su impacto visual es con frecuencia alto por el gran volumen que ocupan y por el escaso control
ambiental ejercido sobre los terrenos que se eligen para su depósito. Un impacto negativo se deriva del despilfarro de materias primas que implica este tipo de gestión, que no contempla hasta la fecha el reciclaje. Los denominados residuos inertes pueden tener distintas procedencias: Excavaciones de suelos o ejecución de obras de reforma en calles del casco urbano; los originados en carreteras e infraestructuras; mezcla de los escombros de construcción o demolición de edificios y los rechazos o roturas de la fabricación de piezas y elementos de construcción. Puesto que los primeros sue-
len ser tierras limpias (las que no lo sean, o así se sospeche, sí tendrán que ser tratadas y recicladas en función del tipo de contaminación que contengan) que pueden ser reutilizadas sin mayor problema en rellenos para obras varias o para regularizar la topografía de un terreno, este Plan de Reciclaje de RCD se ocupa únicamente de los escombros que se generan como desecho por la construcción o demolición de un edificio o de una obra civil, así como de los generados en los procesos de construcción. El reciclado de residuos es un tema debatido en los últimos años a nivel internacional. Sin embargo se encuentra con numerosos aspectos que hay aún que debatir y resolver acentuado por la falta de un marco adecuado legal y técnico, que avale su amplia reutilización e implementación. Las empresas pueden contribuir a la reutilización de los residuos mediante actividades donde confluyan las siguientes condiciones: · Aceptación de los RCD en el mercado a nivel público y privado.
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SEGURIDAD E HIGIENE · Regulaciones adecuadas para un programa nacional. · Cooperación entre la industria de la construcción y las autoridades. · Apertura de la industria para el ingreso de estos materiales. ALGUNAS DIFICULTADES PARA EL RECICLAJE Una de las dificultades del reciclado se encuentra en la heterogeneidad de los materiales utilizados y el desconocimiento que se tiene en la mayoría de las ocasiones sobre el origen y procedencia de ellos. Cuanto más homogéneos sean los escombros que se producen más facilidad hay en su reutilización y a su vez se podrán utilizar con mayores garantías, como ser en el caso de las bases de carreteras y de los hormigones. En el presente los áridos se destinan a aplicaciones que no requieren un alto nivel de calidad, pero la creciente evolución y el desarrollo tecnológico incluido en el proceso y su control de la calidad, permitirá en un futuro próximo alcanzar un nivel equiparable con los áridos naturales. Seguramente, la rapidez de los procesos se verá motivada y acelerada por la escasez de recursos naturales y por las dificultades de extracción de áridos de canteras debido a mayores controles. No obstante, no se trata de un camino de competencias, sino de necesidades y soluciones. El reciclado ha de incentivarse tomando medidas adecuadas
que canalicen su desarrollo en el empleo, regulando y controlando su calidad. Al mismo tiempo deben incrementarse las investigaciones que ofrezcan soluciones al reciclado, así como nuevas vías de aplicación de los materiales de construcción reciclados, contribuyendo al desarrollo y prolongación de su ciclo de vida. Producción del árido reciclado una iniciativa mundial Las plantas de producción de áridos reciclados a partir de hormigón de demolición incluyen el tratamiento para materiales con origen diverso, incorporan varios tipos de machacadoras, cribas, mecanismos transportadores y
equipos para la eliminación de contaminantes y posterior valorización. La selección y complejidad de las planta (Bilbao, España - Planta de RCD) depende del grado de procesamiento necesario, que viene determinado por la aplicación concreta del material final. Así, si el destino de éste es un nuevo hormigón (para el que el producto reciclado deberá tener un contenido máximo de materiales cerámicos o similares entre 5 y 10 %) el diseño del proceso es diferente del que requiere la producción de un material para relleno o para sub. bases para carreteras, donde pueden incluirse otros materiales. En cualquier caso, los finos se procesan por separado.
ALGUNAS PROPIEDADES DE LOS ÁRIDOS RECICLADOS La presencia de contaminantes en los áridos reciclados debe evaluarse para controlar los efectos sobre el nuevo hormigón o al producto a que vayan destinados. Muchas veces pueden presentarse diversas proporciones de contaminantes que se estima que provocan un descenso del 10 al 15 % en la resistencia en el hormigón. La presencia de yeso puede provocar fenómenos expansivos. Éste tiende a concentrarse en las fracciones finas, siendo en ellas su presencia más perjudicial que cuando se trata de partículas más gruesas, debido a su mayor reaccionabilidad al aumentar la finura. La presencia de cloruros requiere un lavado de los áridos reciclados cuando se encuentra en límites superiores a los permitidos en los restantes componentes del hormigón. Ni el vidrio, ni las cantidades de fábrica de ladrillo y cerámica inferiores al 10 % tienen influencia significativa. La arcilla y los suelos en general son de fácil eliminación
Valores indicativos de los contenidos de diferentes tipos de contaminantes que confieren una influencia perjudicial Impurezas y Contaminantes CONTENIDO (% máx. en volumen)
Arcillas Suelo
Madera
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l) Confección e implementación a nivel nacional de Programas de Formación de Formadores. ATENCIÓN!! PROXIMA NOTA. Programa PNUD ( PPD) – Fundación UOCRA Implementación de Energías Renovables en el NOA Instalación de Colectores Solares en Nazareno –SALTA y Biodigestor en Valle Grande – Jujuy.
Para poder lograr un Plan integral de Gestión de los RCD se deberán implementar algunas medidas preliminares, como ser: a) Elaboración de una normativa específica para la gestión de los RCDs considerando la cadena completa de agentes que intervienen en el ciclo integral del residuo, desde su origen hasta un destino y gestión final. En esta norma se tendrá en cuenta la posibilidad de ligar las licencias de obra, a la correcta gestión de los RCDs y se exigirá que los RCDs sean clasificados y separados, en la medida de lo posible, “in situ”, (en las obras mismas), para facilitar su posterior gestión. b) Redacción de una norma técnica de calidades de los materiales reutilizables o reciclables procedentes de los RCDs.
c) Un inventario o listado, por localidades y distritos, donde se instalarán las plantas de transferencia y valorización de inertes, detallando su estado actual y las posibilidades de recuperación. d) Programas I+D tendentes a la mejora de la gestión de los RCDs, incluidas las técnicas de demolición, y a la búsqueda de nuevas posi-
bilidades de reutilización o reciclaje. f) Asistencia financiera para la construcción de plantas de tratamiento de RCDs reutilizables o reciclables. g) Realización de programas de divulgación y concientización ciudadana tendentes al logro de los objetivos del Plan de Gestión de los RCD.
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CONTACTO CON SUSTANCIAS QUÍMICAS
Toxicología laboral La Toxicología Laboral es la disciplina encargada de estudiar las acciones que ejercen sobre el organismo los elementos y compuestos químicos que se emplean en los procesos tecnológicos, con el fin de estudiar y prevenir el desarrollo de lesiones mediante el conocimiento de los riesgos que puede producir el contacto con sustancias químicas.
Las sustancias químicas en la práctica son utilizadas en casi todas las actividades y en muchos puestos de trabajos, además gran cantidad de ellas son introducidas en el mercado cada año (entre tres y cuatro mil). Es por esto necesario crear formas sistemáticas para realizar una prevención efectiva. La difusión de los conocimientos sobre los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores y la forma de prevenirlos es, posiblemente, la herramienta más poderosa y eficaz en la lucha contra los accidentes y las enfermedades derivadas del trabajo. El conocimiento crea cultura y la creación o incremento de la “cultura preventiva” entre los agentes sociales implicados, es uno de los deseos más frecuentemente expresados, como condición necesaria para el avance en este terreno. La rápida evolución científica y técnica convierte este conocimiento en algo continuamente cambiante porque, al tiempo que se superan
muchos riesgos, aparecen otros. Esta “globalización de la información” es particularmente necesaria en el campo de la prevención de los riesgos, en el que la armonización de las condiciones de seguridad de los productos comercializados y las condiciones de seguridad existentes en las empresas resulta esencial para garantizar una competencia libre, leal y compatible con el derecho de los trabajadores a su se-
guridad y salud. La prevención primaria es la que se ocupa de anular el riesgo, por ejemplo reemplazando una sustancia riesgosa por otra que no lo sea y si esto no fuera posible habría que tenerla bajo control. En la prevención secundaria aparece la etapa llamada de diagnóstico precoz, donde se hace referencia a un momento del proceso salud-enfermedad en que el cuadro sea reversible.
En muchos casos se desconoce el nombre químico de la sustancia que se utiliza a diario. Aún en niveles de responsabilidad técnica de las empresas, muchas veces se conoce el nombre comercial de la sustancia, sin conocer su formulación. Esto significa que: •En caso de un accidente químico con dicho producto, no se le puede comunicar al médico tratante a qué sustancias estuvieron ex-
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prevención y emergencias puestos los accidentados. Si el médico no conoce la sustancia involucrada, no podrá tratar adecuadamente al paciente. Esto es aún más peligroso en el caso del transporte de sustancias químicas desconocidas. •No se pueden adoptar medidas de protección personal y de contingencia de derrames si se desconoce de qué sustancias se debe proteger al operario y al ambiente. El objetivo prioritario de la evaluación del riesgo químico es la prevención de la enfermedad profesional y el accidente químico. Es necesario que los Responsables de Higiene y Seguridad dispongan de todas las formulaciones que se utilizan en la empresa y que se transportan bajo su responsabilidad, con el fin de evitar que ocurran accidentes que perjudiquen tanto a los operarios de la empresa como a la población que pueda verse perjudicada por las malas condiciones de seguridad del establecimiento. Se debe realizar una evaluación toxicológica de cada sustancia, en cuanto a sus riesgos intrínsecos y con respecto al ambiente donde es utilizada. PREVENCIÓN La organización de la prevención es una tarea que de debe realizar en conjunto entre: •Los ingenieros, promoviendo soluciones técnicas para disminuir las emisiones de las sustancias químicas y
duración y frecuencia de la exposición de trabajadores a las sustancias químicas. 5. Utilización de equipos de protección personal.
métodos operativos seguros. •Los médicos especializados, evaluando los signos y síntomas que presentan los operarios para detectar alteraciones bioquímicas y/o enfermedades profesionales de acuerdo a las sustancias utilizadas. Las sustancias químicas potencian su peligrosidad si no se generan las condiciones apropiadas durante su utilización, ya sea por desconocimiento o por otras causas. El método más efectivo para disminuir los riesgos, es eliminar a la sustancia química peligrosa. Se puede citar como ejemplo: la sustitución, en una imprenta, del Benceno por otro hidrocarburo de menor toxicidad, eliminando de esta manera
los efectos tóxicos. No se deben cambiare sustancias hasta no conocer con certeza el riesgo específico de cada una; la denominación “ecológica” en su nombre comercial o propaganda, no significa en algunos casos que representen riesgos menores. Se debe reducir también la producción de sustancias intermedias durante el proceso, ya que frecuentemente son más tóxicas que el producto original. Los siguientes controles pueden ser realizados para disminuir los riesgos: 1. Sustitución de la sustancia química. 2. Controles de ingeniería. 3. Desarrollo de procedimientos de trabajo seguro. 4. Reducción de la cantidad,
EVALUACION DE LA EXPOSICION La evaluación de la exposición es una etapa fundamental en la identificación de los peligros en el lugar de trabajo mediante la investigación epidemiológica. El proceso de evaluación de la un agente por unidad de tiempo. La dosis o ingesta diaria de un agente puede estimarse combinando los datos de las mediciones ambientales con hipótesis tipificadas sobre otros factores, como la frecuencia respiratoria o la penetración dérmica. Otra alternativa consiste en estimar la dosis basándose en los datos del control biológico. Lo ideal es medir la dosis en el órgano diana de interés. Los factores más importantes en la evaluación de la exposición son: 1. Identificación de los agentes relevantes. 2. Determinación de su presencia y de sus concentraciones en los medios ambientales oportunos (p. ej., atmósfera, superficies de contacto). 3. Evaluación de las vías probables de entrada (inhalación, absorción por la piel, ingestión), la evolución de la exposición con el tiempo (variación diaria) y la duración acumulada de la exposición expresada en semanas, meses o años. 4. Evaluación de la eficacia
SEGURIDAD E HIGIENE de los controles técnicos y personales (p. ej., uso de prendas de protección y respiradores que pueden reducir las exposiciones). 5. Características personales y otras consideraciones que pueden modular las concentraciones en el órgano diana. Estas consideraciones incluyen el nivel de actividad física en el trabajo y el estado de salud previo de los trabajadores. La atención a la evaluación de la exposición a agentes que persisten en el medio ambiente o que tienden a acumularse en el organismo (p. ej., ciertos metales, radionúclidos o compuestos orgánicos estables), debe recibir una atención especial. Las concentraciones de estos materiales en el organismo
pueden aumentar de manera perniciosa incluso con concentraciones ambientales aparentemente bajas. Aunque la situación puede ser bastante compleja, con frecuencia no lo es. Muchas de las valiosas contribuciones a la identificación de peligros profesionales han sido realizadas por estudios en los que simplemente se ha utilizado el sentido común para evaluar la exposición. La toxicología es el estudio de los venenos o, en una definición más precisa, la identificación y cuantificación de los efectos adversos asociados a la exposición a agentes físicos, sustancias químicas y otras situaciones. Da una importante información, tanto a la medicina
prevención y emergencias como a la epidemiología, de cara a comprender la etiología de las enfermedades, así como sobre la plausibilidad de las asociaciones que se observan entre éstas y las exposiciones, incluidas las exposiciones profesionales. En la sociedad moderna, la toxicología es ya un elemento importante de la salud ambiental y de la salud en el trabajo. Ello es así porque muchas organizaciones, tanto gubernamentales como no gubernamentales, utilizan la información toxicológica para evaluar y regular los peligros presentes, tanto en el lugar de trabajo como en el medio ambiente general. La toxicología es un componente crucial de las estrategias de pre-
vención, pues proporciona información sobre peligros potenciales en los casos en que no hay una exposición humana amplia. Dependiendo de la dosis, la duración y la ruta de exposición y también de factores del huésped como la edad; muchos agentes tóxicos pueden inducir diversos efectos en los órganos y organismos. Una de las misiones principales de la toxicología es identificar el efecto o grupos de efectos importantes con miras a prevenir enfermedades irreversibles o debilitadoras.
Licenciado Luis Julián División Docencia Departamento Delitos Ambientales - P.F.A.
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NOTICIAS
prevención y emergencias
Investigación de incendios y explosiones Con este Titulo ha sido publicado un libro sobre un tema de singular importancia para los profesionales y especialistas en Seguridad contra Incendios y sobre el cual se posee escasa literatura en castellano
Su autor el Prof. Ing. Oscar N. Marucci, colaborador habitual desde hace años de la revista “Prevención y Emergencias”, ha volcado en el mismo su experiencia sobre la especialidad y constante actualización a través de una intensa actividad docente en numerosos centros educativos, El Libro, de 190 páginas, ha sido editado por Ed. Dunken, en Febrero de este año, con el auspicio del Centro de Estudios para el Control del Fuego (CECOF) del Instituto Argentino de Seguridad (IAS) y está destinado a especialistas, enti-
dades y empresas del área. El autor afirma que todos los siniestros, incendios y explosiones ameritan la elaboración del correspondiente informe sobre la investigación llevada a cabo para conocer el lugar de inicio, causas, desarrollo del incidente y actividades realizadas para lograr el control del mismo, hayan tenido o no consecuencias humanas y/o materiales. El propósito de la obra no es encontrar culpables como prioridad, sino obtener conocimientos en base a la experiencia obtenida para evitar o reducir en todo lo posible
ING. MARUCCI Y ASOCIADOS
la ocurrencia de siniestros. Sostiene que la mayoría de los casos son de simple interpretación utilizando la Metodología de Procedimientos de Investigación que propone El contenido del Libro se aprecia en función de los titulos de los capítulos que lo integran: 2 Enfoque metodológico de la Investigación de Incendios 3 Fuentes de información 4 Lugar de origen 5 Determinación del origen 6 Averiguación de las causas 7 Señales y marcas de combustión
8 Obtención y evaluación de pruebas 9 Explosiones 10Ejemplos prácticos de siniestros simples Citando el prólogo: “No hay dos incendios iguales. El proceso de investigación requiere práctica, experiencia y capacidad, pero estas cualidades se reducen sin una adecuada base teórica y científica. Puede ser esta la razón del considerable número de siniestros cuyas causas permanecen desconocidas o insuficientemente probadas, como alguien ha dicho: No resulta difícil perderse en un montón de escombros”
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FUEGO 4 DE MAYO - DÍA DEL BRIGADISTA FORESTAL
2 DE JUNIO - DIA DEL BOMBERO VOLUNTARIO
SUPLEMENTO
FUEGO
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INCENDIOS EN EL DELTA
100.000 hectáreas El club de Planeadores de Zárate se eligió como base de operaciones del C.O.E, Comando de Operaciones de la Policía de Provincia de Buenos Aires, más la Brigada Puma de la Federación de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Buenos Aires y la Secretaria de Ambiente de la Nación a través del Plan de Manejo del Fuego entre otros organismos de gobierno. Defensa Civil del Gobierno de la Ciudad (CABA) montó un hospital y un comedor de campaña con grupos electrógenos, también el Ministerio de Salud de la Nación monto un puesto sanitario. Luis Montessi (coordinador de eventos especiales del SAME) nos comenta que el hospital tiene un equipamiento de alta complejidad, unidad de terapia intensiva móvil, unidad de cardiología, 16 camas de atención, 60 mil litros de oxígeno y sueros antiofídicos para atacar posibles mordeduras de ofidios; preparado para atender un evento de esta magnitud con alrededor de 400 personas. Cuando llegue al lugar, parecía una pequeña ciudad,
Primero se denunciaron 3 focos, allá por el 5 de abril y rápidamente fue creciendo el número con la ayuda del viento y, según comentarios con más quemas provocadas en la zona declarada reserva de la Biosfera, hasta convertirse en un infierno de fuego y humo, el cual cubrió gran parte de las Provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos, la Capital Federal e incluso ciudades del Uruguay
cada una de las áreas y cada uno de los bomberos Voluntarios, brigadistas, médicos, policías, pilotos, choferes, etc. empezaban a movilizarse, todas las tareas son necesarias e importantes. Tengo la oportunidad de conversar con el Jefe de Cuerpo de Bomberos Voluntarios Gustavo Busilachi de Hurlinghan, me comenta que aproximadamente ya participaron unos 3000 Hombres de 70 cuerpos de Bomberos Voluntarios de la Pcia BS.AS. los cuales se han ido rotando.
En las primeras horas de la mañana en el C.O.E se trabaja en la planificación del nuevo día; se analizan imágenes satelitales para definir las operaciones aéreas ya que los aviones hidrantes o los helicópteros pueden orientarse por GPS, pero a veces no pueden aterrizar o tirar agua por el intenso humo y niebla ni determinar si hay pantanos, casas, agua o focos activos - explicó Carlos Caiati-, director de Bomberos de la Policía bonaerense. El Jefe de bomberos Voluntarios de Zarate (Claudio
García) nos dice: Ahora que la visibilidad nos ayuda, vamos a trabajar todo el día con todo lo que tenemos, sobre los focos que quedan por apagar En el campamento los bomberos Voluntarios y brigadistas aprovechan para desayunar y comentar sus experiencias, preparar sus equipos, machetes, látigos y bombas de espalda o mochilas con capacidad de 20 lts. de agua y una lanza manual. Comienzan a formarse para realizar el traslado a las distintas islas, los helicópteros están preparados; saben que la lucha es desigual ya que el fuego esta en el medio de las islas entre los bañados, con suelo pantanoso que les exigen mas esfuerzo para avanzar por la vegetación selvática y agreste donde el humo irrita y les cierra la garganta pero están listos para cumplir con su misión Los pilotos ultiman las preparativos y leen sus cartas de vuelo, las autobombas comienzan a dirigirse a la
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cabecera de pista donde cargaran de agua a los aviones hidrantes, esta despejado y se aprovecha el dia al máximo, en el ambiente se siente la tensión que se genera al ponerse en marcha todo el operativo, otro día mas y van.... Me arrimo a la pista, converso unos minutos con Walter “el Gringo”, el se ocupa de asegurar la carga de los aviones todos los días, me dice que se transportan entre 120.000 y 150.000 litros por día, que los 5 camiones de la municipalidad y bomberos a veces no dan abasto. El operativo esta en marcha cada grupo sabe lo que tiene que hacer, uno depen-
de del otro y todos de si mismo, la confianza es mutua son PROFESIONALES y lo demuestran. Hay muchas personas por aquí, entre ellos cruzo al coordinador del PNMF, Sergio Rusak que conversa
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con sus colegas y seguramente indicará nuevos planes. Aprovecho que una camioneta se va a ver la zona de Entre Ríos y me invitan a recorrer distintas áreas de trabajo, Ibicuy, Villa
Paranacito, Islas Talavera y otras zonas acompañado por el Coordinador de Operaciones del manejo del fuego Roberto Velez “El Chino”. En cada lugar la historia se repetía la lucha desigual el viento las llamas con mas de 3 mts, el humo que no deja ver, los altos pajonales y el ruido que provoca el fuego en su avance la tierra arde creando el efecto “horno de ladrillo” se ve solo humo porque se cocina por dentro, hasta que encuentra un pozo o cueva y aparecen las llama y rápidamente vuelve a avanzar. La radio nos mantienen comunicados con otros grupos y el celular suena constantemente, están llegando re-
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fuerzos desde la provincia de Chubut, ellos van a Victoria (ER) a relevar a otros brigadistas de la Rioja y San Luis -me comenta el chino Velez, en ese lugar hay otro COE, allí esta Carlos Heider coordinador de la Región Centro del Plan Nacional de Manejo del Fuego. Carlos Nos cuenta que el equipo, que está instalado en la zona desde hace varios días, está integrado por personal del Plan de Manejo del Fuego, Córdoba, San Luis y La Rioja, de Bomberos Voluntarios de Victoria, del Ejército Argentino y de De-
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fensa Civil de la provincia de Entre Ríos. “Es muy complejo el terreno y el comportamiento del fuego, básicamente por la combustibilidad de la vegetación, realmente se hace arduo el trabajo”. “Esto no es un incendio común, es un monstruoso incendio con un centenar de focos que hasta ahora hemos podido detener . Y esperamos ansiosos la lluvia porque sería la solución definitiva”. Por su parte, Sergio Dandrea, teniente primero del Ejército Argentino y comandante
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de uno de los dos helicópteros que están trabajando en el lugar precisó: “Nosotros trasladamos a los brigadistas y bomberos Voluntarios hasta los focos ígneos y realizamos los relevos de las patrullas de lucha contra el fuego”. También el piloto explicó que sobrevuelan la zona con personal experto que necesita reconocer el lugar y ver cómo se va propagando para luego tomar las medidas de contención pertinentes. En el viaje a Villa Paranacito, primero vamos al lugar de operaciones del avión hidrante que aquí han destacado,
parece una travesía, entramos por un camino de tierra sobre-elevado y en malas condiciones, con tranqueras, se ven campos ya quemados y mucho ganado suelto, pienso por un momento que vale la pena andar en un vehículo doble tracción, nunca sabes lo que viene. Repentinamente llegamos a la pista, en medio de un campo, curiosamente y me sorprende, también aquí encontramos un equipo armado para hacer abastecimiento de combustible y de agua del avión y un brigadista de manejo del fuego que anota
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las salidas y cada tanto acompaña el vuelo para evaluar las tareas. Nos comentan que hoy llevan trabajando 4 horas consecutivas, le informan al piloto que ya esta el asado, sin embargo nosotros nos vamos una hora después de haber llegado y el avión continua trabajando sin parar ni un minuto. Regresamos por ese camino y en una hora nos encontramos con los encargados del operativo en esta zona, Oficial Bonnet, Jorge Krieger, Ariel Amthauer entre otros, están yéndose a trabajar a unos focos cerca de la RN14, es prioridad dar seguridad en las rutas. Informan que hay probabilidad de niebla para esta noche y sumado al humo se forma una barrera que impide la visibilidad a más de 10 metros. Entrada la tarde se hace la reunión de evaluación y de planificación para el día siguiente, programan movilizar desde bien temprano los grupos de modo preventivo
sobre dos puntos estratégicos en la ruta nacional, porque la mayoría de los focos están a más de cincuenta kilómetros de distancia de esta localidad. Empezamos de noche el retorno a Zarate, es muy tarde, nos indican que si la visibilidad no nos permite pasar regresemos al pueblo. En el viaje cada tanto nos encontramos con bancos de niebla, prácticamente no se ve nada, hasta que llegamos a un control caminero en el cruce a Ibicuy, desde aquí en adelante hay “transito asistido” el
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tema está dirigido por Gendarmería Nacional detienen el transito por unos minutos, se hace un rastrillaje de ida y vuelta y luego acompañan a una velocidad prudencial las largas caravanas de vehículos. Aunque se demore aun más el viaje, pasa a ser seguro. El día se hizo largo para todos, es de imaginar más arduo y extenso para los combatientes que lucharon horas y horas con el fuego y con las dificultades del terreno para ir avanzando. Cuando
llegamos al centro de evacuados, allí hay unos cincuenta bomberos Voluntarios y brigadistas durmiendo en colchonetas sobre el piso. Nosotros también nos acomodamos en un rincón sin molestar, antes de terminar la jornada, reflexiono sobre lo que “el chino” me comenta: esta niebla es muy espesa, ojala que mañana no nos juegue en contra y permita comenzar las operaciones desde temprano. Malas noticias, son las seis de la mañana de ese domingo y no se ve a 1 metro, el grupo de Chubut que iba hacia Paranacito está demorado en un puesto de peaje y no puede avanzar, alguien de Gendarmería los guía hasta el campamento, recién alrededor de las 10 de la mañana podemos dirigirnos con máxima precaución al COE, hoy no se podrá hacer nada, se suspenden todas las operaciones, el fuego gana otro día y van………. Manuel Palleiro Director Editor
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PRIMERA JORNADA DE CAPACITACION
Rescate vehicular Nivel 1 Realizado el 19 y 20 de abril en Villa Ballester Cada año mueren 1,2 millones de personas en el mundo en accidentes de transito 50 millones quedan con heridas o discapacidad La Organización Mundial de la Salud (OMS) pone el acento en la prevención. Calcula Que por cada dólar invertido en un casco de motociclista se ahorran 32 dólares en atención medica. En un choque el cinturón de seguridad reduce el riesgo de heridas graves o mortales entre el 40% y un 65%. La mayor protección para un chico son las sillas de seguridad en los autos adecuadas al tamaño según las edades. Otras alternativas son los controles de alcoholemia y velocidad, el mejoramiento de los caminos y el perfeccionamiento de los sistemas de emergencias para la atención inmediata de los heridos. Por tales motivos los Bomberos de Villa Ballester han destinado un vehículo espe-
cialmente diseñado y equipado con toda la tecnología en Rescate Vehicular, haciendo hincapié en la necesidad del perfeccionamiento de los sistemas de Emergencias en el que todos los Bomberos Voluntarios están incluidos.
Los días 19 y 20 de abril, se llevo a cabo una Jornada de Capacitación “Rescate Vehicular Nivel 1” en la sede del Cuartel Central de Villa Ballester y el Deposito Judicial de Vehículos del Camino del Buen Aire. El mismo consto de dos
módulos: uno teórico y uno práctico, en el que se pusieron en práctica todos los temas del Modulo Teórico. Además contó con la presencia del SR. Jorge Mengerich, representante en Sudamérica de las empresas Lkas, Vetter y Airshore, quien di-
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sertara sobre nuevas herramientas e implementos para rescate vehicular y sobre un software para personal de rescate vehicular llamado “MODITEC” La Jornada de Capacitación el día sábado 19 se dividió en dos clases: en el primer piso se dicto el Modulo Rescate Vehicular, a cargo del Subof. Principal Corradi Pablo y el Ayudante de 1ra Corradi Martín, y en la planta baja, el modulo de Manejo prehosp. Del trauma a cargo del Subof. Principal Segura Marcelo, Ayudante Benitez Flavio y Subayudante Dominique Gonzalo. El día domingo, en el deposito judicial se llevo a cabo el modulo practico mediante estaciones de destrezas coordinadas por los Instructores, tanto de rescate vehicular como de manejo prehospitalario del trauma. Además se realizo conjuntamente con la Empresa Safety World, el SR. Jorge mangerich y los Instructores una
demostración sobre nuevos implementos para la estabilización de vehículos. Se dispusieron distintas estaciones de destrezas , en las cuales se llevo ala practica todos los temas vistos en la jornada teórica del día sábado.
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La finalidad de la jornada fue intercambiar con Cuerpos hermanos, diferentes experiencias y técnicas sobre el tema, para así enriquecer los conocimientos de todos los concurrentes, tanto de los Instructores como de los cursantes.
La Jornada contó con el auspicio de las siguientes empresas: Sfety World, Lukas. Vetter, Airshore, Prentex, Carrefour, Ivecam, Fire Equipamientos, quienes tuvieron su espacio para mostrar a los concurrentes sus productos. Las siguientes Instituciones estuvieron presentes en la Jornada : Bomberos deTigre , San Isidro , Vicente López , Escobar , Lanas , 3 de Febrero , Puerto Madryn , San Fernando, Torcuato , Morón , José C. Paz , Moreno , Capilla del Señor ( Córdoba) y Sarandi. También personal de Seguridad Vial de Autopista del Buen Aire, Servicio de Emergencias Municipal de San Martín, División Explosivos de Policía Pcia. BS. AS. (Delegación San Isidro), Personal de Bomberos de Paraguay y Uruguay.
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POR UNA ACTITUD PROACTIVA HACIA LA SEGURIDAD
Conductores de vehículos de emergencia En el caso puntual de Argentina es una de las tantas asignaturas pendientes que tienen servicios de emergencias como los Cuerpos de Bomberos, entrenar y brindarle capacitación acorde a los tiempos que vivimos a los conductores de la institución y en todo el sentido de la formación integral con una fuerte concientización en la seguridad, conocer a los vehículos en profundidad, descubrir sus puntos vulnerables (livianos y rápidos, pesados con gran volumen de carga liquida, quizás ocho personas de dotación en la doble cabina, centro de gravedad alto, materiales sin estar “firmemente” sujetos o amarrados, otros sueltos etc. etc.). Se puede recurrir al soporte por instituciones que décadas atrás no estaban en el País y que debido a la siniestra tasa de accidentabilidad vehicular mas el avance tecnológico abrieron sus puertas a la especialidad haciendo importantes aportes a la seguridad en el transito y que este aporte o colaboración puede redundar en excelentes beneficios para el conocimiento y la concientización de los conductores de vehículos de emergencia.
En caso que no exista normativa nacional, provincial o regional para trabajar en base a objetivos concretos, se puede acceder a las normas de NFPA tales como: -NFPA1002: norma de calificaciones profesionales para operador/conductor de autobombas. -NFPA1071: norma por calificaciones profesionales para técnicos de vehículos de emergencia. -NFPA1451: norma para un programa de entrenamiento para operaciones con vehículos del servicio de Bomberos. No deseo ser injusto en mi apreciación ya que de pronto muchos Jefes de Bombe-
ros tienen en agenda este tema como tantos otros, no obstante debemos aceptar que es algo que antes nunca se tuvo en cuenta y en la actualidad no aparece todavía esta formación o su aparición es por demás parsimoniosa. No contamos con informes directos de accidentes de vehículos de emergencias, no hay devolución de experiencias entre las instituciones, lecciones aprendidas para evitar que le ocurra a otro, no hay estadísticas centralizadas en las que podamos extraer información sobre tendencias, parámetros, causas y consecuencias como para orientar en la formación nuestros objetivos y
en la tarea diaria nuestro trabajo predictivo de mantenimiento y mejora. Existe un apoyo en la divulgación de información por parte de Instituciones tales como el ISEV, que por medio de sus “newsletter” pregona la doctrina de la seguridad y el conocimiento real de la problemática del transito vehicular. Para informarnos contamos con la magia de la web y con información que algunos sitios divulgan por medio de distintos medios, recién ahí nos enteramos de que hay accidentes de vehículos de emergencia, entre ellos autobombas con resultados funestos, en el accidente todos pierden. Debemos tener en cuenta que el parque automotor a crecido en Argentina de manera desmesurada, que los problemas de accidentes no solo están circunscriptos a la gran ciudad, que en toda ciudad hay problemas vehiculares, accidentes, como así también en toda vía de transito y que en esa maraña mecánica debe transitar y llegar cualquier vehículo de emergencia, la mala situación que esta viviendo el País en esta materia obliga a las instituciones de emergen-
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prevención y emergencias cia a entrenar acorde a los tiempos a sus conductores para no ser victimas de esta compleja agresividad. Convengamos también que la estructura vial colapso junto con el transito e inclusive el accionar de la justicia y los organismos de gobierno que deben trabajar para solucionar esta cuestión, solución al menos por el momento ausente en presente y futuro. Por tales y esenciales motivos este entorno crítico no puede ni debe escapar al conocimiento de los responsables de las Instituciones de emergencia para trabajar acorde a la problemática, tener una respuesta efectiva y segura para llegar sin mayores trastornos a la escena del siniestro. El tema es por demás exten-
so y nos demuestra que existen otros temas a tener en cuenta ya que a nivel internacional existen buenos ejemplos donde los Cuerpos de Bomberos tuvieron que diversificar y modificar su respuesta en relación a variables tales como el tipo de siniestro, la hora “pico” de transito, la magnitud y particularidades de la emergencia; en estos casos obser-
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vamos que las unidades pesadas de otrora en la actualidad fueron reemplazadas por unidades mas pequeñas, en algunos casos se hecho mano a servicios de respuesta utilizando motocicletas, para disminuir la demora de tiempo y poder sobrepasar los nudos de transito que se producen en horas extremas. En el A B C de la seguridad en la emergencia de incen-
dios esta seria la etapa inicial “A” compuesta por la organización de la respuesta a partir de la recepción del llamado de emergencia y el despliegue de las unidades hacia la escena, tanto en esta etapa como en las que se encadenan simultáneamente se deben tener en cuenta las medidas de seguridad especificas para que como siempre estemos evolucionando hacia la seguridad, en esta oportunidad en el transito vehicular. “Es importante llegar al siniestro para auxiliar a quienes nos necesitan Es obligatorio retornar a la institución y a la familia que también nos necesitan” Gerardo F. Crespo Especialista en Incendios
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Extintores ¿Por qué contratar “Con Sello IRAM”? ¿Cuál es el régimen al que se someten los Licenciatarios de Sello IRAM?
Cuando Ud. compra un televisor, una plancha, un reloj, un automóvil, una cámara fotográfica, etc. normalmente exige una garantía. Y cuando llega a su casa verifica el buen funcionamiento del objeto y reclama en caso de no cumplirse alguna condición. ¡Con los extintores esta verificación no se realiza!!! Ahora bien, cuando alguno de esos equipos no funciona correctamente Ud. lo lleva a un service. Éste lo repara, vuelve a darle una garantía, y Ud. nuevamente prueba el aparato. ¡Una vez más, con los extintores esto no sucede!!! Ud. no sabe si van a funcionar bien o nó. Si van a apagar el fuego, si van a servir para salvar su vida y sus bienes. Por eso el service que se realiza en este caso es “de mantenimiento”, o sea PREVENTIVO, y muchas veces en este proceso se deben hacer reparaciones porque sus piezas se han deteriorado por el solo paso del tiempo. ¡Pero..... luego del service Ud. tampoco verifica la calidad!!!
Este concepto tan simple genera la grieta por la cual cientos de empresas o seudo empresas intenten estafarlo. Es por aquí por donde se cuelan los delincuentes o aprovechadores. Los que dicen hacer lo que no hacen, los que aseguran el equipo va a tener un rendimiento que en realidad no tiene y los que dicen que el extintor va a funcionar cuando probablemente no lo haga. Fingen, imitan, falsifican, se
hacen pasar por otra empresa, etc. Otras empresas dicen que realizan un trabajo correcto, pero nadie certifica sus dichos, y Ud. no tiene a quien recurrir para saber si esto es cierto. Vea ahora la importancia de contratar “Con Sello IRAM”: Cuando Ud. contrata a un Licenciatario IRAM, no sólo se asegura que el mismo está bajo la auditoria permanente del Instituto con más ex-
periencia en el tema en Argentina, sino que además obtiene el derecho de solicitar a IRAM que controle SIN CARGOS ADICIONALES el trabajo que ha contratado. ¿Le parece mentira? Entonces... conozca el sistema!! ¿Cómo controla IRAM la calidad? Merced a la experiencia recogida luego de muchos años de trabajo en el tema, IRAM ha organizado un sistema de control en base a tres mecánicas distintas: 1.-Auditoria Permanente en las Empresas Este sistema de control sobre las Empresas Licenciatarias se sustenta en la verificación de dos aspectos principales: a.- Los procesos productivos b.- Los resultados obtenidos En el primero de los casos IRAM verifica en sus inspecciones a los talleres que los procesos que se realizan cumplen con las Normas correspondientes. Para ello se verifican, entre otros aspectos , los siguientes: 1 La documentación: Planillas y registros que debe mantener la Empresa sobre
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toda su producción. 2 Las maquinarias: Se verifica su estado de conservación y de funcionamiento. 3 El instrumental: Se controla su estado y su calibración, así como los patrones utilizados. 4 El personal: Se controla su capacitación y el nivel técnico de sus supervisores. 5 La organización: El estado general del taller, su zonificación, orden, medidas de seguridad, etc. 6 Los procesos: Pruebas hidráulicas, ensayos de apagado, control de pérdidas, etc. En cuanto a los resultados IRAM toma de los talleres equipos ya terminados o aún en proceso y los somete a ensayos, para verificar que han sido procesados de acuerdo a la Norma IRAM 3517 – parte 2. Estos extintores son sometidos nuevamente a las pruebas requeridas en la Norma, se revisan sus partes y su fun-
cionamiento y finalmente se vuelven a recargar. Se contrastan finalmente los resultados de estos ensayos con los registros previos de la Empresa. Todos estas muestras se toman en cantidades suficientes como para tener un adecuado registro sobre la calidad de trabajo de la Empresa Licenciataria, y de ser necesario, hacer las correcciones pertinentes. 2.-Muestreos de Mercado Este sistema apunta fundamentalmente a ampliar el universo del muestreo más allá de los propios talleres de las Empresas, llevando la inspección hasta el lugar de ubicación de los equipos. Para ello IRAM utiliza un sistema de etiquetas numeradas que se adhieren a los equipos al ser procesados. Luego selecciona al azar o según planes preestablecidos de muestreo los números de etiquetas que desea detectar. Las Empresas Licenciatarias
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deben informar la localización de los equipos y los datos de sus propietarios. Luego de este paso, IRAM contacta al usuario y, con su consentimiento, procede a ensayar los equipos, entregando finalmente al dueño del extintor un informe escrito con los resultados obtenidos. Toda esta mecánica permite además que el usuario conozca con más profundidad el sistema de auditoria, al tomar contacto en forma directa con IRAM. 3.-Inspecciones solicitadas por los Usuarios Todos los usuarios que han contratado los trabajos de Control, Mantenimiento y Recarga de sus extintores con un Licenciatario IRAM, tienen el derecho de solicitar la inspección de sus equipos SIN CARGOS ADICIONALES. Para ello deben contactar a IRAM al 43460744 / 0626 o bien escribir a
[email protected].
El cuerpo de inspectores de IRAM coordinará día y hora para realizar la inspección y procederá al ensayo de los extintores. Luego entregará un informe escrito con los resultados obtenidos. Es fundamental reiterar que este mecanismo NO IMPLICA GASTOS ADICIONALES para los usuarios. Ahora que conoce el sistema..... ¿tiene sentido contratar una Empresa que no se encuentre sometida a este régimen de control? ¿Vale la pena tomar el riesgo de no hacer controlar la calidad de un elemento diseñado para proteger su vida? Creemos que la respuesta es obvia. Recuerde: sólo un producto o servicio que ostenta el Sello de Calidad IRAM garantiza el estricto cumplimiento de los procesos productivos y la obtención de los niveles de calidad buscados por el usuario. Es fundamental no olvidar que frases como «Tener Norma”, “Según Norma”, “De acuerdo a Norma”, “Cumplir con la Norma” o “Bajo Norma” NO SON LO MISMO QUE «Tener Sello IRAM». En esta nota creemos no haber olvidado nada y haber sido suficientemente claros. Pero si no es así, no dude en enviar su consulta al área extintores de la Cámara Argentina de Seguridad
[email protected] donde nuestros especialistas la responderán a la brevedad. Agradecemos Cámara Argentina de Seguridad
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RESEÑA HISTÓRICA - CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE 3 DE FEBRERO
48 años al servicio de la comunidad Esta Asociación, nace hace cuarenta y ocho años en la localidad de Ciudadela, alquilando un pequeño predio de unos pocos metros cuadrados en la intersección de las calles Chacabuco esquina Pueyrredón, habiendo sido durante casi veinte años Destacamento de Bomberos Voluntarios del partido de General San Martín.
· Se crea el Partido de 3 de Febrero en el año 1958, lo que lleva a un grupo de emprendedores vecinos a pensar en tomar la iniciativa de crear un Cuerpo de Bomberos independiente en el nuevo partido que se iniciaba, con el total acuerdo y previo consenso de esa Institución madre.
rio y Secretario de Actas respectivamente, de la primer Comisión Directiva que quedó constituida el 29 de Enero del año 1961, por llamado a Asamblea General Extraordinaria, y que se llevara a cabo en el Club Atlético y Social UNION ARGENTINA de Ciudadela.
· Se funda el 18 de Abril del año 1960, obteniendo la Personería Jurídica bajo el Decreto Nº 3968/61, como Cuerpo de Bomberos Voluntarios de 3 de Febrero, Cuartel Central con sede en Ciudadela; contando entre sus primeros socios fundadores entre otros, a los Sres. Francisco Di Re, Jorge Castellano y Felipe Anfuso, Presidente, Secreta-
· Fueron Presidentes de las distintas Comisiones Directivas, los Sres. Francisco Di Re, Carlos Rodríguez, Feliú Jordán, Juan Masante, Jorge Petroski, Coronel (RE) Antonio Di Tomaso, Juan A. Jordán, Mario Cufré, José Veltri, Juan Borghi, Comandante Mayor ® Valentín Hvala y Héctor Rodríguez, siendo su actual titular el Sr. Rodolfo Pezzano.
CAIMA SEGALL TODO PARA LA PROTECCIÓN LABORAL San Martín 1717 - Santa María de Punilla (5164) Provincia de Córdoba Tel. 0351-4763636 / Cel. 156531636 / 156557020 //
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FUEGO · Fue el primer Jefe del Cuerpo Activo, el Comisario Inspector José Nicolás De Lorenzo; ejerciendo durante 26 años la Jefatura del Cuerpo. El Comandante Mayor Valentín Hvala, ejerció la Jefatura durante 14 años, hasta su retiro, siendo el actual Jefe de Cuerpo, el Comandante Mayor Miguel Ángel De Lorenzo. · Años mas tarde y en virtud del crecimiento que demandaba la operatividad del Cuerpo, se traslada a un predio más amplio ubicado sobre la Avenida Gaona esquina Granaderos de la localidad de Ciudadela. Ya en el año 1975 y en su propia sede se traslada definitivamente a su actual ubicación en la Avenida Gaona 3943/45. Sobre un predio de 17 metros de frente por 50 metros de fondo, ocupando una superficie de 2.800 metros cuadrados cubiertos, dispuestas en planta baja y tres pisos. · Virtud de la necesidad operativa, se crea el 24 de Agosto de 1963 el Destacamento Nº1 de “Ciudad Jardín Lomas del Palomar” sito en Olmos y Matienzo de esa localidad, siempre, su actual ubicación. · El 9 de Julio de 1973 se crea el Destacamento Nº 2 de “Caseros” cuya original ubicación estaba en la esquina de Rauch y Fischetti de la localidad homónima en la actualidad en la calle Rauch 1655, ocupando una superficie aproximada de
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casi mil metros cuadrados en planta baja y primer piso. · El 19 de Julio de 1986 se crea el Destacamento Nº 3 de “Loma Hermosa” sito en la calle El Parque 10378 de esa localidad, actualmente en plan de expansión dado que fue adquirida la finca lindera de El Parque 10.380. Todos las dependencias citadas se encuentran erigidas en edificios propios, tres de ellos, en predios baldíos cedidos por la Municipalidad del partido. · Para incrementar más aun la capacidad operativa en nuestra zona de influencia, se creó el 26 de Septiembre del año 2000, el Destacamento N° 4 de “Saenz Peña”, el cual opera en sede propia en la calle Benito Lynch 2846 de esa localidad homónima.
entre los Cuerpos regionalizados a tal fin.
· Ya el 21 de Noviembre del año 1969, se había creado entre un grupo de Cuerpos de Bomberos Voluntarios, la REGIONAL N° 1 del Cono Nor-Noroeste del Gran Buenos Aires, con la finalidad de apoyo mutuo
· La jurisdicción que se cubre dentro del ámbito del partido de 3 de Febrero, ocupa unos 42 kilómetros cuadrados, con más de 500.000 habitantes. Poseemos treinta y cuatro (34) unidades y ciento noventa
y cinco (195) hombres, distribuidas las primeras, estratégicamente entre el Cuartel Central y los cuatro Destacamentos existentes, quedando el distrito cubierto en la totalidad de su extensión. · Integramos la Federación de Bomberos Voluntarios de
la Provincia de Buenos Aires, y desde el año 1983, la Escuela de Capacitación del Bombero Voluntario de la provincia de Buenos Aires, Zona 15, la Compañía Operativa XV y la Región Norte, totalizando 28 Cuerpos, con integridad de mutuo apoyo ante siniestros de gran magnitud.
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DISPOSICIÓN N° 2.614 - DGDYPC/08
Se dispone la no instalación, recargo y/o reparación de extintores cuya vida útil supere los 20 años Buenos Aires, 16 de mayo del 2008. Visto la Ley Nacional N° 24.240, la Ley N° 2.231, la Ordenanza N° 40.473/ CjD/ 84 y los Registros N° 192DGDYPC-08, N° 218DGDyPC-08 y el Informe N° 590-DGDYPC-08 y; CONSIDERANDO: Que, por Ordenanza N° 40.473/CjD/84 se crea el Registro de Fabricantes, Reparadores y Recargadores de Equipos contra incendio en sus distintos tipos (matafuegos) (BM 17.454), Que, mediante la Ley N° 2231 (BOCBA N° 2613) se modificó la citada ordenanza, estableciendo en su artículo 2° que la Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor es la autoridad de aplicación de dicha norma, Que, por dictamen PG N° 56358 del 1/03/2007 la Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires confirma, el sentido expuesto precedentemente, en relación a la competencia atribuida a la citada Dirección General como autoridad de aplicación de la referida norma, Que, asimismo la Ley N° 2231 dispone en su artículo
Vida útil de los matafuegos 3° que todos los extintores (matafuegos), equipos e instalaciones fijas deberán ser fabricados, reparados, recargados e instalados bajo las exigencias de las Normas del Instituto Argentino de Racionalización de Materiales (IRAM) o, en su defecto, de las Normas ISO y/o similares por las empresas inscriptas en los Registros que se crean por la presente ordenanza, Que, el artículo 6° de la norma aludida «ut supra», determina que la autoridad de aplicación someterá los ex-
tintores (matafuegos), equipos y/o elementos de instalación fija a exámenes, ensayos y/o inspecciones, sin previo aviso, por muestreo. A tales efectos, queda facultada al retiro de los extintores, equipos y/o elementos que se crean convenientes, Que, mediante Registro N° 192-DGDYPC-08 la Cámara Argentina de Lucha contra el Fuego (CALCEF) recomienda, basándose en fundamentos técnicos respaldados en experiencias e investigaciones científicas de seguridad en metalúrgica, es-
tablecer para los extintores que se comercializan en la Ciudad de Buenos Aires una vida útil para la utilización de los mismos, Que, la recomendación de la Cámara se encuentra fundamentada en normativas técnicas internacionales, vigentes en países como España y México, Que determinar un tiempo de vida útil para los extintores implica una pronta e imperiosa exigencia que debería incluir la normativa vigente en la materia, a fin de garantizar el grado de seguridad de los usuarios en la utilización de los mismos. Ello es recomendado por profesionales ingenieros que a través de un informe remitido por la Consultora en Ingeniería, Salud, Seguridad Ocupacional, Medio Ambiente & Calidad a la Cámara Argentina de Lucha contra el Fuego (CALCEF) el cuál se adjunta en el Registro N° 192-DGDYPC-08, se refieren a la necesidad de establecer una vida útil para los extintores a fin de optimizar el control de los equipos. Que, mediante Registro N° 218-DGDyPC-08 la Cámara Argentina de Seguridad (CAS) recomienda la aplicación de un método que limite la vida útil de los extin-
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SEGURIDAD E HIGIENE tores, y para ello hace expresa mención a normativa vigente en el territorio de la Provincia de Buenos Aires, la que limita y determina que los equipos extintores deben cumplir con normas de seguridad recomendadas por profesionales; Que, asimismo los ingenieros lo fundamentan en disposiciones internacionales tales como la dictada en España en la Instrucción Técnica Complementaria MIE-AP5 sobre extintores de incendios (BOE num.149 de 23 de junio de 1982) donde en su Capitulo V «Pruebas de presión inicial periódicas y grado de llenado» entre innumerables citas técnicas referidas a las normas a que deben ajustarse los extintores procedentes de cualquiera de los estados miembros de la Comunidad Económica Europea (CEE) prevé en el articulo 9° ultimo párrafo que ...»La vida útil del extintor no sobrepasara veinte años veinte años contados a partir de la fecha de la primera prueba, pasado dicho plazo no podrá ser utilizado como recipiente a presión y las pruebas de presión tanto inicial como periódicas serán del tipo hidrostático». Posteriormente el 31 de mayo de 1985 el Ministerio de Industria y Energía modifica y adiciona nuevos artículos a la Instrucción Técnica Complementaria MIE-AP-5 del Reglamento de Aparatos de Presión donde fundamenta la decisión en que ¨ Recientemente se han puesto de manifiesto algunas anomalías ocurridas en
la recarga de extintores que hacen aconsejables se modifiquen algunos artículos....» entre ellos se recalca el articulo 9° citado de vida útil de los extintores. Que, como antecedente jurídico y técnico, en cuanto a las características constructivas de los recipientes, la CAS hace expresa mención a una norma emitida en nuestro país que determina la vida útil en cilindros para Gas en Transporte Automotor (GNC), presentando para ello un documento denominado N.A.G.- Año 2001- en base a la norma internacional ISO 11439: 2000(E); con el titulo de «Cilindros para alta presión, para el almacenamiento de gas natural como combustible a bordo de vehículos automotores» emitido por el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS); allí en el punto 4.1.3 Vida útil ..»La vida útil durante la cual los cilindros puedan ser utilizados en condiciones de seguridad deberá estar especificada por el fabricante del cilindro sobre la base de su utilización de acuerdo con las condiciones de servicio aquí especificadas. La vida útil máxima será de veinte años.» Que, además ambas cámaras en sendos registros aportan abundante información sobre accidentes ocurridos en distintas partes del mundo con matafuegos que en algunos casos no habían excedido los 20 años de vida útil. Además de menciones de accidentes de este tipo en otras partes del mundo, es menester aludir a la ocurri-
da en Rosario, Santa Fe, Argentina el 16 de octubre de 2004, la explosión de un extintor en la comisaría 20ª de la Policía de esa provincia, la noticia que hace alusión al hecho destaca que «.al estallar el extintor dejo en grave estado de salud a un policía..», Que, ambas cámaras en sus respectivas presentaciones, hacen mención a las Resoluciones N° 349/07 y N° 717/ 07. Las citadas normas de reciente promulgación en el territorio de la Provincia de Buenos Aires disponen, en el artículo 26° de la Resolución N° 349/07 y en el artículo 4° de la Resolución N° 717/07. «...Establecer para los extintores de incendios de uso general una vida útil máxima de veinte años (20) contados desde la fecha de su fabricación. Para el caso de los extintores que posean carga de dióxido de carbono (CO2), la vida útil máxima se extenderá a treinta años (30), contados desde la fecha de su fabricación....». Además prevé «...que la vida útil durante la cual los extintores pueden ser utilizados en condiciones de seguridad deberá estar especificada por el fabricante, sobre la base de su utilización de acuerdo a las condiciones de servicio establecidas....Una vez alcanzada la vida útil máxima o la especificada por el fabricante, si esta es menor, los extintores deberán ser retirados de uso e inutilizados…», Que, debido a la inexistencia de un marco legal que limite la fecha de vencimiento y vida de los matafuegos
en la Ciudad de Buenos Aires, se presume que los equipos que no pueden ser comercializados por su fecha de vencimiento en la Provincia de Buenos Aires, son comercializados en el ámbito de esa jurisdicción, Que, la Ley N° 24.240 en su articulo 5° Protección al consumidor prevé que…» Las cosas y servicios deben ser suministrados o prestados en forma tal que, utilizados en condiciones previsibles o normales de uso no presenten peligro alguno para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios», Que, asimismo el articulo 6° de la citada norma, en relación a las Cosas y servicios riesgosos prevé que… ¨ Las cosas y servicios incluidos los servicios públicos domiciliarios, cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios, deben comercializarse observando los mecanismos, instrucciones y normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismo», Que, en relación al citado artículo, el Dr. Atilio Aníbal Alterini en su artículo ¨ Las reformas a la ley de defensa al consumidor. Primera lectura, 20 años después ¨ publicado en la editorial La Ley en Abril del 2008, al hacer referencia a las cosas y servicios riesgosos, hace mención a la Resolución N° 125/ 96 del Grupo Mercado Común sobre Salud y Seguridad del Consumidor del 13 de diciembre de 1996, la que prevé… «Los productos y
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prevención y emergencias servicios únicamente podrán ser colocados en el mercado de consumo por los proveedores cuando no presenten riesgos para la salud o seguridad de los consumidores, excepto los considerados normales y previsibles por su naturaleza y utilización» y si su «utilización pueda suponer un riesgo, de aquellos considerados normales y previsibles por su naturaleza y utilización, para la salud o la integridad física de los consumidores o usuarios, deben comercializarse observando las normas establecidas o razonables para garantizar la seguridad de los mismos», Que, en la misma publicación, el autor hace referencia a que… «Se considera riesgo de desarrollo al daño que deriva del defecto de un producto que era considerado inocuo al tiempo de su introducción y a la luz del estado de los conocimientos técnicos y científicos existentes a ese momento, porque su peligrosidad era indetectable, pero cuya nocividad es puesta de manifiesto por comprobaciones posteriores», Que, la Ley N° 24.240 en su articulo 41° Aplicación nacional y local prevé que…» La Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las provincias actuarán como autoridades locales de aplicación ejerciendo el control, vigilancia y juzgamiento en el cumplimiento de esta ley», Que, la Ordenanza N° 40473/ CjD/ 84 en su articulo 4° prevé que…» Los establecimientos alcanzados por la presente ordenanza deberán registrarse obligatoriamente, y acreditar las condiciones y re-
SEGURIDAD E HIGIENE quisitos míni-mos que seguidamente se establecen, sin perjuicio de los que se fijen posteriormente, por vía de reglamentación ¨, Que, esta instancia jerárquica cree conveniente dentro del marco de sus atribuciones reglamentar las condiciones en que habrán de desarrollar su actividad de recarga y reparación, ello con la finalidad de impedir la utilización de equipos cuya vida útil supere los veinte años (20) contados desde la fecha de su fabricación. Asimismo para los que posean carga de dióxido de carbono (CO2) el impedimento se establece a los treinta años (30) contados desde la fecha de su fabricación, según las recomendaciones de las citadas cámaras, Que, de conformidad con lo anteriormente expuesto, esta
Dirección General de Defensa y Protección del Consumidor, entiende que la instrumentación de un método que limite la vida útil de los extintores y de toda medida de seguridad para equipos contra incendio es de vital importancia y apunta a preservar la integridad física y la salud de los consumidores y usuarios de esta Ciudad, Por ello y en uso de las facultades que le son propias; EL DIRECTOR GENERAL DE DEFENSA Y PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR DISPONE: Articulo 1°.- Las empresas inscriptas en el Registro creado por la Ley N° 2.231, no podrán instalar, recargar y/o reparar extintores de incendios de uso general cuya
vida útil supere los veinte años (20) contados desde la fecha de su fabricación. Para los extintores que posean carga de dióxido de carbono (CO2), el plazo previsto en el párrafo precedente será de treinta años (30) contados desde la fecha de su fabricación. Articulo 2°.- La vida útil durante la cual los extintores pueden ser utilizados en condiciones de seguridad, deberá estar especificada por el fabricante, sobre la base de su utilización de acuerdo a las condiciones de servicio establecidas. Una vez alcanzada la vida útil máxima los extintores deberán ser inutilizados. Articulo 3°.- Las prescripciones de estas instrucciones técnicas son aplicables a los extintores manuales y rodantes con carga de polvo químico secos o gases limpios no superior a 100 kilogramos con carga de agua y espumas no superior a 100 litros y con carga de dióxido de carbono (CO2) no superior a 10 kilogramos. Articulo 4°.- La prohibición dispuesta en el Art. 1° regirá a partir de los ciento ochenta días (180) contados desde la fecha de publicación de la presente. Articulo 5°.- Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y pase para su conocimiento y demás efectos a la Subsecretaria de Desarrollo Económico. Cumplido, archívese. Masjuan
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MEDIO AMBIENTE
Los humedales El día 5 de Junio de cada año se celebra el Día Mundial del Medioambiente, a instancias de la Organización de las Naciones Unidas.
Se tomó esa fecha ya que aquel 5 de Junio de 1972 se inició la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo –Suecia–, que fue la base de la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El Día Mundial del Medio Ambiente, tiene que ver contigo, conmigo y con todo nuestro entorno; es uno de los principales vehículos a través del cual la Organización de las Naciones Unidas estimula la sensibilización mundial en torno al ambiente e intensifica la atención y la acción política. Cada uno de nosotros está llamado a contribuir a la cura de un planeta enfermo. A pesar de los sfuerzos denodados y de los muchos logros conseguidos, los problemas que plagaron el Planeta durante el siglo pasado, aún persisten. Hoy más que nunca, necesitamos encaminarnos con paso firme para asegurar al ambiente en el primer lugar de la agenda mundial. Las celebraciones internacionales más notorias del Día Mundial del Medio
Ambiente, durante este año, tuvieron lugar en Nueva Zelanda, uno de los primeros países en prometer un futuro ambiental promisorio y eliminación del uso del carbón en sus economías y estilos de vida. También se enfatizó -en aquel país lejano-, el inmenso papel que juegan los bosques en el combate diario ante el aumento de los gases
de efecto invernadero (GEI). Y se calcula que el 20% de las emisiones que contribuyen al cambio climático global, resultan de la deforestación. Como agentes mitigantes o atenuantes del cambio climático global, contamos en el mundo con los llamados humedales, que no son otra cosa que paisajes donde el agua es predominante.
El término “humedales” se refiere a una amplia variedad de hábitats interiores, costeros y marinos que comparten algunas características. Se trata de áreas inundadas temporariamente, donde la napa freática se encuentra en la superficie o cerca de la misma, o la tierra está cubierta de agua poco profunda. Todos los humedales comparten una propiedad primordial: el agua juega un rol fundamental en el ecosistema, en la determinación de la estructura y las funciones ecológicas del lugar. Debido al agua, los humedales como nichos de características absolutamente propias, presentan características diferentes de los ecosistemas terrestres, ya que suelen presentar una gran variabilidad en el tiempo y el espacio. Como consecuencia de ello, la diversidad biológica que los habita debe desarrollar adaptaciones para sobrevivir a los cambios que, en muchas ocasiones, llegan a ser extremos. Ejemplos dados por períodos de grandes sequías y otros de grandes inundaciones. Los humedales se encuentran
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protegidos bajo el paraguas de la Convención sobre los Humedales, que los define en forma amplia (wetlands según RAMSAR): Según el Artículo 1º, se consideran humedales: «las extensiones de marismas, pan-
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tanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya
profundidad en marea baja no exceda de seis metros». Asimismo, el Artículo 2º, estipula que: «podrán comprender sus zonas ribereñas o costeras adyacentes, así como las islas o extensiones de agua marina de una pro-
fundidad superior a los seis metros en marea baja, cuando se encuentren dentro del humedal». De ello podemos inferir que son un componente vital del ciclo del agua dulce. Captan el agua de lluvias y la retie-
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MEDIO AMBIENTE nen, como así también a sus sedimentos, filtrándola lentamente y recargando acuíferos, proveyendo agua dulce en cantidad y en calidad. Constituyen formidables reservorios de diversidad biológica. Poseen un importantísimo valor cultural, ya que desde tiempos inmemoriales, el hombre los ha elegido como sitios para vivir. Poseen, además, un importante valor económico, ya que ofrecen bienes o servicios a la comunidad, lo que incide en su calidad de vida. Y tienen gran incidencia en el ecoturismo, permitiendo a sus habitantes la obtención de recursos económicos genuinos, bajo criterios de uso sustentable. Como principal exponente de los humedales en nuestro país, contamos con el Delta
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...si los humedales están en peligro, la humanidad peligra...
del Paraná, que es el segundo en importancia en Sudamérica, luego del Amazonas. Tiene una superficie de 14.000 km2 y 320 km. de longitud. Constituye una de las ecorregiones argentinas más ricas. Está formada por un extenso compuesto de montes, selvas ribereñas, pajonales y lagunas que se ubican dentro de una enmarañada trama de ríos, riachos y arroyos que constituyen uno de los grandes refugios silvestres que aún persisten en la Argentina. Debido a sus condiciones climáticas, se puede
apreciar la aparición de especies y formaciones subtropicales que bajan por los ríos Paraná y Uruguay, que sedimentan y originan un continuo crecimiento del Delta. En los últimos tiempos, los humedales del Delta del Paraná, fueron triste noticia de todos los medios, debido al incendio de los pastizales, lo que arrojó un sinfín de consecuencias nefastas para todo el ecosistema: la flora, la fauna y los suelos. El caso del Blastoceros Dichotomus (Ciervo de los Pantanos), una de las especies mas vulneradas, con se-
rias amenazas de extinción mundial. Es menester que desde los organismos gubernamentales se gestionen políticas ambientales adecuadas a los tiempos, para brindar a los humedales la debida protección, habida cuenta que el desarrollo sostenible constituye el nuevo paradigma de las acciones de las instituciones públicas, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales, debiendo considerarse, no solo, los aspectos económicos sino también los culturales y sociales. Si los humedales están en peligro, la humanidad peligra. María Alejandra Martino Abogada - Tesista en Master de Gestión Ambiental
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PRIMER SEMINARIO NACIONAL MERCANTIL
Salud y seguridad en el trabajo En conmemoración del Día Mundial de la Salud y la Seguridad en el Trabajo, esta Secretaría de Higiene, Medicina y Seguridad en el Trabajo de la FAECYS, organizó el pasado 29 de Abril, el “Primer Seminario Nacional Mercantil, sobre Salud y Seguridad en el Trabajo”, durante el cual destacados especialistas expusieron sobre diversos aspectos de la problemática. La iniciativa contó con el respaldo y aval de nuestro Secretario General, Cro. Armando Cavalieri, quien hizo llegar felicitaciones a los participantes. El Secretario de Higiene, Medicina y Seguridad en el Trabajo de la FAECYS, Raúl Ávila, convocó a la dirigencia de los gremios adheridos de todo el país, a constituir la “Red Nacional de Salud y Seguridad de los Empleados de Comercio”, para que se convierta en herramienta y efectivo vehículo de comunicación e integración en un tema tan caro y sensible para los trabajadores como lo es su dignidad, salud y seguridad en su lugar de trabajo. El objetivo del seminario, realizado en el teatro “Car-
Convocatoria a constituir la Red Nacional de Salud y Seguridad de los Trabajadores de Comercio. los Carella” de Bartolomé Mitre 970, de la Capital Federal, fue el de plantear los objetivos de nuestra secretaría para los próximos tiempos en materia de salud y seguridad en los lugares de trabajo, entre ellos la de difundir a las distintas filiales información sobre la temática. Raúl Ávila expuso que ese bagaje de información indu-
dablemente servirá para que los dirigentes de cada filial, cuenten con el asesoramiento pertinente para exigir con argumentos sólidos, que los empleadores cumplan con las obligaciones que emanan de la normativa vigente, ya sea la Ley de Riesgos del Trabajo, La Ley Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo, como todos los decretos reglamentarios y legis-
lación en las provincias y en ámbito municipal. La concientización sobre temas como regímenes de insalubridad; toxicología de los venenos utilizados en el campo; distintos tipos de formas de violencia en los lugares de trabajo; el trabajo decente; la ergonomía y las condiciones óptimas para el desarrollo del trabajo, fueron algunos de los temas abor-
NOTICIAS dados por los panelistas del bloque de la mañana. Ávila puso de relieve que es fundamental que cada filial de la FAECYS cree y desarrolle su secretaría específica para atender la problemática, para lo cual instó a las conducciones respectivas a concretar esa iniciativa. Así es que ofreció toda la experiencia y el respaldo de la Secretaría de Higiene, Medicina y Seguridad en el Trabajo de la Federación en todas las gestiones inherentes al tema. Asimismo, explicó que las puertas de la secretaría están abiertas para recibir las inquietudes de los empleados de comercio de todo el país, a través sus respectivas conducciones. “La Red Nacional nos permitirá un vínculo más concreto puntual y específico para actuar rápida y eficazmente cuando sea necesario”, dijo Ávila y agregó: “Este seminario es el puntapié inicial de una formidable tarea que ha comenzado recientemente y que iremos profundizando con el aporte y la experiencia de todos los compañeros”. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) viene impulsando eventos y actividades a nivel mundial para movilizar a los trabajadores en pos de alcanzar una mejor calidad en las condiciones de trabajo. La salud, la higiene y la seguridad en el trabajo, son relevantes para alcanzar esos justos objetivos. La OIT sostiene que el trabajo no es una mercancía y que los mercados deben estar al servicio de las perso-
nas y no al revés. Este año la organización hizo un llamado para formular planteos y ejecutar acciones en torno al riesgo en el entorno laboral y para reducir tanto el lastre humano como el económico que acarrean los accidentes y las afecciones de salud relacionadas con el trabajo. Según el Sr. Juan Somavía, Director General de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), “cada año, millones de accidentes, lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo afectan de manera negativa al ser humano, las empresas, la economía y al medio ambiente. Sabemos que evaluando riesgos y peligros, combatiéndolos en origen y promoviendo una cultura de prevención, podemos reducir de manera significativa las enfermedades y las lesiones en el lugar de trabajo”.
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Al igual que en años anteriores, este año se realizaron varios eventos y actividades en las oficinas de campo de la OIT para celebrar el 28 de Abril. En Argentina, entre otras actividades, la FAECYS concretó este fructífero y enriquecedor seminario que sumó la visión de dirigentes sindicales, de funcionarios nacionales y de las provincias de Santa Fe y Neuquén, así como destacados especialistas en distintas materias vinculadas a la salud y seguridad en el trabajo. Tras la apertura del encuentro que hizo Raúl Ávila, habló el ex Superintendente de Riesgos del Trabajo y actual asesor del Ministerio de Trabajo de la Nación, Dr. Héctor O. Verón, quien reconoció que está pendiente la reforma de la Ley de Riesgos del Trabajo y dijo que es fundamental la contribución
que puedan hacer los trabajadores y sus sindicatos, para aportar conocimientos concretos “ya que nadie mejor que ellos saben sobre estos problemas”. Asimismo Verón, puso de relieve la acción emprendida por el gremio de los Empleados de Comercio y felicitó a los organizadores por la iniciativa. “Es una tarea magnifica que merece todo el respaldo y es una bandera válida la de la salud y la seguridad en el trabajo. Si los trabajadores están bien, el país también lo estará”, enfatizó. A su turno, Eduardo Choren, asesor técnico de la Secretaría, destacó las gestiones que se llevan a cabo para desarrollar el convenio para formación de delegados en salud y seguridad, suscripto entre la Superintendencia de Riesgos del Trabajo y esta FAECYS. Anun-
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prevención y emergencias ció también distintos proyectos en marcha tales como: 1 El auspicio del Programa para las actividades de los trabajadores (ACTRAV) de la OIT, para la utilización de su plataforma electrónica en apoyo de la Red Nacional de Salud y Seguridad en el Trabajo anunciada por Ávila, con la creación de un foro para su promoción y desarrollo. 2 Un programa de entrenamiento para futuros secretarios de HST de las filiales federadas, a realizarse en Buenos Aires. 3 Un convenio con la SRT para realización de una Encuesta Nacional sobre Condiciones de Salud y Seguridad en el Trabajo. 4 Un convenio con la SRT para cursos de Formación de Formadores en Salud y Seguridad en el Trabajo, como propuesta superadora del actual convenio de capacitación de delegados en salud y seguridad. 5 Continuidad en las gestiones ante SRT, para la promulgación del Reglamento de Salud y Seguridad para los Trabajadores de Comercio y Servicios. 6 Convenio con la Oficina de Asesoramiento contra la Violencia Laboral (OAVL) del MTESS de la Nación, para la capacitación de agentes de intervención primaria en casos de hostigamiento psicológico en el trabajo, para todas las filiales de la federación. Inmediatamente después, el Dr. Carlos Aníbal Rodríguez, secretario de Trabajo y Acción Social del gobier-
no de la provincia de Santa Fe, expuso sobre el accionar de la administración provincial en torno al Trabajo Decente y en ese marco informó sobre el convenio firmado con la OIT, invitando a sumarse a los equipos de trabajo, a todas las filiales de FAECYS pertenecientes a la provincia; precursor programa al que fueron invitadas a sumarse a todas las filiales de esa provincia. La Dra. Silvia Amadori, especialista en “Insalubridad y Tareas Riesgosas” de la SRT, desarrolló su ponencia sobre los Regímenes de Insalubridad y en ese sentido expresó que la salud “es el bien más preciado de los trabajadores”. Para analizar la temática referida a la toxicología de los venenos utilizados en el campo y que son fraccionados, manipulados y distribuidos por nuestros compañeros, fue invitado a exponer el Dr. Nelson Albiano, especialista del Centro de Información y Asesoramiento de la SRT (PREVENTOX). Recono-
ció el rol fundamental de los sindicatos en materia preventiva y en el caso específico de los empleados de comercio, las experiencias y acciones encaradas en los locales en los que se expenden plaguicidas y agroquímicos para el campo. Otra de las formas de salud y seguridad en el trabajo pasa y así fue abordado en el seminario, por la violencia laboral (ú hostigamiento psicológico en los lugares de trabajo) que se explicita de diversas formas. Para ello expuso la Dra. Patricia Sáenz, de la Oficina de Asesoramiento contra la Violencia Laboral del Ministerio de Trabajo de la Nación. “Quiero agradecer la invitación y felicitar a la FAECYS por esta iniciativa. La violencia en el trabajo, que tiene distintas manifestaciones, precariza, las condiciones de trabajo. El abuso de poder, que es una de esas formas, produce múltiples efectos nocivos al trabajador, desde la salud física a la psicológica. De allí la importancia de
difundir esta problemática y el accionar de los sindicatos en defensa de sus representados”, explicó. La ergonomía no es una materia muy difundida, pero fundamental a la hora de evaluar las condiciones y los lugares donde los trabajadores realizan sus tareas. Un ambiente adecuado, con mobiliario, luces y ventilación acordes a la tarea a desarrollar, son absolutamente indispensables para que el trabajador, se sienta cómodo y seguro. Si se trabaja así, será mucho más eficiente para el empleador y el empleado cumplirá con sus tareas en un ambiente correcto. La idea fue desarrollada por el doctor Juan Donadío, Director Nacional de la Comisión de Salud Ocupacional, del Instituto Nacional de Ergonomía Argentino (INEA). Manifestó que el estado de bienestar físico, mental y social del trabajador es primordial para su realización personal y también en beneficio de la empresa o del comercio que lo contrata. El Secretario de Higiene, Medicina y Seguridad en el Trabajo del Sindicato de Empleados de Comercio de la Capital Federal, Ernesto Molina, opinó que es necesaria una adecuación y reformas a la Ley 24.557 de Riesgos del trabajo, porque existen contradicciones entre su normativa y la realidad de su aplicación.”Es fundamental – sostuvo- el aporte que puedan hacer trabajadores y sindicatos, porque los tecnócratas primero formulan las le-
NOTICIAS yes y después las aplican sin haber consultado a los directos involucrados como son los compañeros y compañeras de las distintas actividades”. Asimismo propuso incluir en la agenda de la Red Nacional de Salud y Seguridad de los empleados de comercio, el tratamiento de la promoción de las comisiones internas de salud y seguridad en las empresas del sector. Luego del receso, en horas de la tarde se escucharon las ponencias de: 1 Cro. Bruno Díaz Sec. Gremial del Centro Empleados de Comercio de Santiago del Estero, comentando las gestiones realizadas para el dictamen de insalubridad logrado para una empresa de servicios fúnebres. 2 Cra. Mónica Regina Forgia, Secretaria de Higiene, Medicina y Seguridad en el Trabajo de la filial mercantil Mar del Plata promoviendo el diálogo social y la participación de los trabajadores para la eliminación de riesgos en los lugares de trabajo. 3 Cra. Silvina Enríquez, Secretaria de la Mujer y a cargo del Departamento de Higiene y Seguridad de la filial Neuquén, presentando
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un video institucional y su experiencia de lucha sindical en materia de salud y seguridad en el trabajo. 4 Cro. Enrique Peña, Secretario Gremial del Sindicato de Empleados de Comercio de San Juan, expuso un caso de hostigamiento psicológico y violencia en el lugar de trabajo. Los dirigentes mercantiles ponderaron la iniciativa de la Secretaría de Higiene, Medicina, y Seguridad en el Trabajo y se comprometieron a seguir impulsando acciones tendientes a difundir la problemática y participar en la futura Red Nacional de Higiene y Seguridad de Empleados de Comercio. El Cro. Raúl Ávila, agradeció la participación en el seminario y el respaldo que tuvo del Secretario General de la FAECYS, Armando Cavalieri y del Secretario de Prensa y Difusión del gremio, Ángel “Polo” Martínez, para la realización del evento. El Subsecretario General de la FAECYS, José González, felicitó finalmente a los organizadores por haber planteado el debate y la formulación de propuestas sobre temas tan importantes como
son la salud y seguridad de los empleados de comercio de todo el país.”Un sindicato tiene muchas obligaciones y tareas en defensa de los derechos de sus representados. Pues la salud y la seguridad son esenciales para que los compañeros realicen sus tareas como corresponde y conforme a las normas vigentes, siempre perfectibles a partir de las propias experiencias en los lugares de trabajo”, concluyó. El cierre estuvo a cargo del Superintendente de Riesgos de Trabajo de la Nación, Dr. Juan González Gaviola, quien se mostró preocupado por la actual desprotección de los trabajadores ante el nivel de accidentalidad laboral y denunció que actualmente mueren cerca de 3 personas por día en accidentes de trabajo. Insistió en la necesidad de elaborar una nueva Ley de Riesgos del Trabajo: “Aspiro a que la Nueva Ley de ART salga lo antes posible”. Gaviola agradeció la invitación al Seminario, como también el interés de los mercantiles en los temas de salud y seguridad laboral. Es de destacar que durante el desarrollo del seminario, fun-
cionó en la antesala del auditorio una muestra de actividades y productos de empresas e instituciones relacionadas con la salud y seguridad en el trabajo que en apoyo al evento, complementaron la actividad que se desarrolló en el seminario y con el objetivo de mostrar a los participantes el amplio universo que compone la temática. Estuvieron presentes: Superintendencia de Riesgos de Trabajo de la Nación; Fundación GEO: Servicios de Capacitación y Formación para desarrollo institucional; SI Consultores: Evaluaciones Ambientales; AYSA: Empresa de Agua y Servicios Sanitarios; CESVI: Centro de Estudios e Investigación en Seguridad Vial; INEA: Instituto Nacional de Ergonomía Argentino; SMART CARD: identificaciones; INSTITUTO UNIDAD: práctica psicofísica para el mejoramiento laboral; REVISTA PREVENCION Y EMERGENCIAS: Publicación internacional especializada; CPL: Libros, publicaciones y videos especializados
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LA POSADA DEL VIRREY - RESTAURANT DE CAMPO Y HOSTERIA
Un lugar para descansar A sólo una hora de Bs. As., en la localidad de Villa Ruiz, Pcia. De Bs. As., La Posada del Virrey abre sus puertas para invitarlo a disfrutar de un día de campo en esta casona antigua con vista a un hermoso parque arbolado de más de una hectárea. Sus añosas paredes han visto pasar numerosas décadas. Innumerables historias se han contado bajo su galería. Incluso, a metros de nuestra casa, puede recorrer el viejo Camino Real, el que realizó el Virrey Sobremonte huyendo para preservar el oro de la Coronas hacia el alto Perú, el cual da origen al nombre de nuestra posada. El mismo lleva a visitar sitios de interés como “El boliche del Tejo”, la “Posta de
Figueroa” y el sitio donde se libró la batalla de Cañada de la Cruz. Venga a compartir con nosotros el aire puro y fresco, la naturaleza, el cantar de los pájaros y las delicias de nuestra cocina: pastas caseras, empanadas fritas, asado, pasta frola y nuestro flan casero, con la hospitalidad que solamente la gente de campo sabe brindar. El salón y galería restaurado a nuevo conserva sus viejos techos de bovedilla y tirantes de pinotea, sus vidrios de colores, enormes puertas y hogar a leña. HOSTERÍA La Posada del Virrey es una casa centenaria que data de 1894 ofrece alojamiento exclusivo con un máximo de hasta 15 personas. La decoración conserva el estilo combinando muebles de época,
veladores y arañas antiguas con coloridas paredes. Cuenta con cuatro habitaciones, todas con baño en suite, somier y calefacción. Un lugar para disfrutar, descansar y también sentir un clima de goce y paz absoluta. También ofrecemos actividad como cabalgatas, paseos en bicicleta, caminatas, juegos de salón, etc. Para los más chicos ofrecemos la posibilidad de compartir con
animales de granja como conejos, vaca lechara, etc. COMO LLEGAR La localidad de Villa Ruiz está ubicada a 23 Km de la ciudad de Luján. Tiene acceso de asfalto desde la Ruta Nacional Nº 7 pasando por Carlos Keen, partido de Luján. PARA MAS INFORMACION Y RESERVAS AL 15-6574-1318