prevencion 62

prevención Y emergencias

número 62 - año 10 octubre-noviembre / 2011 Publicación de

Génesis Ambiental

PLIEGO DE MARCACIÓN DE EPP

prevención y emergencias

EDITORIAL

SUMARIO

La necesidad de un cambio cultural

Publicación de Génesis Ambiental Presidente Fundación Todos Juntos Dr. Carlos A. Franco Director editorial Manuel B. Palleiro Director comercial Diego M. Palleiro CONSEJO EDITORIAL (AD-HONOREM) Asesores editoriales Dto. Medicina Dr. José M. Marucci Dto. Gestión Ambiental Roberto “Chino” Vélez Dto. Seguridad e Higiene Ing. José María Borrás Dto. Seg. en la construcción Lic. Marcelo R. Díaz Dto. Incendio Ing. Oscar Marucci Dto. Riesgo eléctrico Ing. Daniel Fernández OIT/FAECYS Lic. Eduardo Choren Director Relaciones Institucionales Carlos Crespo Colaboran en este número Lic Marcelo Raúl Díaz Tec. Alejandro Ocampo Gerardo F. Crespo Jesús Sosa Cucchiara Dr. Nestor Nicolas Sindicato Arg. de Televisión

LA SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES FRENTE A LA RADIACIÓN

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CREARÍAN COMITÉS DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD

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DÍA MUNDIAL DE LAS VÍCTIMAS DE TRÁNSITO

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA CUERPOS DE BOMBEROS /13 LODD, LODD, LODD...

JORNADA SOBRE “SALUD Y SEGURIDAD EN TAREAS DE BOMBEROS /25 LOS BOMBEROS TUVIERON UN ROL PROTAGÓNICO /27 DÍA INTERNACIONAL DE LA REDUCCIÓN DE RIESGO /28 PREVENCION

Las opiniones expresadas en los artículos reflejan exclusivamente el punto de vista de sus autores. Av. Rivadavia 9800 Ciudad de Buenos Aires (011) 15-5616-8941 [email protected] Diseño Jorge García [email protected] Preimpresión Trazos S.R.L. [email protected] Impresión Gráfica LAF S.R.L. Monteagudo 741 - V. Lynch

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PRESTACIONES POR INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL (IPT) /31 PREVENCIÓN DE INCIDENTES EN PASOS A NIVEL /35 PUBLICACIONES DEL ING. MARUCCI

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PINTURA INTUMESCENTE FIRECOAT /41 EXPOFERRETERA 2011

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Estamos arribando prácticamente al final del 2011, y hemos podido observar con agrado que durante los primeros meses se han producido algunos cambios en lo que hace a medidas y decisiones sobre aspectos de la “Prevención y Protección en general, en los diferentes ámbitos de nuestra sociedad, como la Resolución 299 /11, sobre EPP Certificados y la 953 /10 para trabajos en espacio confinados. Esto marca una tendencia que se debe reforzar promoviendo más debates en ámbitos oficiales, privados y sindicatos, con intervención de todos los que participamos de una u otra forma en Temas de “ Higiene Seguridad y Medio Ambiente “. Para lograr una sana convivencia enmarcada en una muy buena calidad de vida. La contaminación ambiental, tomada como ejemplo, se ha transformado en un peligroso enemigo que ataca constantemente el aire que respiramos, el agua que bebemos y los alimentos que consumimos. El inadecuado tratamiento de los residuos tóxicos queda a las claras reflejado en el alto índice de accidentes fatales y en el aumento de las enfermedades contraídas en el ámbito laboral y de la población. No queremos desenmascarar tibiamente el flagelo que representan los siniestros y accidentes con un simple y frío número estadístico. Si queremos un cambio cultural, comprometiéndonos a brindar desde este medio el máximo apoyo a la causa común que nos compete y mantener siempre abiertas las puertas de nuestra publicación a todos aquellos que deseen hacer un adecuado uso de sus páginas en pos de la difusión e información que sirva a la comunidad, De este modo, la sociedad toda llegará a descubrir la trascendencia que invisten las tareas preventivas en la vida de las personas y el esfuerzo para el mejoramiento de este gran tesoro llamado planeta tierra. Carlos Crespo D.R. Institucionales

Diego M. Palleiro D. Comercial

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SEGURIDAD E HIGIENE

LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y SU POSICION SOBRE

La seguridad de los trabajadores frente a la radiación *OIT - Protección de los trabajadores frente a la radiación LA EXPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES A LA RADIACIÓN El uso de fuentes radiactivas entraña riesgos, vinculados a la exposición a la radiación. La exposición a la radiación ionizante es una realidad en numerosas ocupaciones. Es habitual utilizar fuentes de radiación artificiales en la industria manufacturera y de servicios, en las industrias militares, en instituciones de investigación y universidades, y en el sector de la energía nuclear. Son también muy utilizadas por médicos y profesionales sanitarios, tanto para el diagnóstico como para el tratamiento de enfermedades. Algunos trabajadores están también expuestos a fuentes naturales de radiación. Tal es particularmente el caso en las minas, y en lugares de trabajo ordinarios situados en áreas en que los niveles de radón son elevados. Las dosis máximas se han cifrado en 20 mSv/año para la exposición en el trabajo (trabajadores en contacto directo con la radiación) y 1

mSv/año para la población en general. Excepto en las actividades de la minería, las dosis promedio estipuladas para la mayoría de las modalidades de exposición profesional a fuentes artificiales, incluyendo la industria nuclear, son actualmente inferiores a 2 mSv/año. Por ejemplo, en ciertas minas de oro subterráneas de Sudáfrica la dosis anual promedio se estableció en 7 mSv en 2000, y de los 123.333 trabajadores de las minas de oro, 3.700 recibieron dosis

superiores a 20 mSv/año. El promedio estimado calculado mediante un control individual de los mineros que trabajan en los túneles de la mina de fosfatos de Abu-Tartur es de 15,55 mSv/año. Aproximadamente la quinta parte de las personas a las que se considera expuestas por razones laborales a mayores niveles de radiación natural trabajan en locales, oficinas, escuelas y otras áreas ricas en radón. En ellas la dosis promedio es apreciable. Para ese tipo de trabaja-

dores asciende a 5 mSv/año, valor que es superior al de los demás grupos de trabajadores sujetos a una exposición profesional. Las dosis de radiación cósmica recibidas por las tripulaciones aéreas dependen de las rutas recorridas y de la duración de los vuelos. En promedio, la dosis anual está situada en torno a 3 mSv, aunque podría llegar al doble en vuelos de larga duración y a gran altitud. Debido a la naturaleza de la radiación y de las operaciones, esas dosis son inevitables. Dado el nivel relativamente alto de

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las dosis recibidas durante los viajes aéreos debido a la abundancia de rayos cósmicos a las altitudes de vuelo habituales, algunas autoridades consideran que es necesario supervisar también a las tripulaciones aéreas.

REGLAMENTACIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES FRENTE A LAS RADIACIONES La protección frente a la radiación forma parte de las iniciativas de la OIT para la protección de los trabajado-

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res frente a enfermedades y lesiones de origen laboral, conforme establece la Constitución de la Organización. En junio de 1960, la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó el Convenio sobre la protección contra las radiaciones, 1960 (núm.

115), y la correspondiente Recomendación (núm. 114). El Convenio es aplicable a todas las actividades que conlleven exposición de los trabajadores a radiación ionizante en el transcurso de su actividad laboral, y estipula que todo Miembro

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SEGURIDAD E HIGIENE

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de la OIT que lo ratifique deberá hacer efectivas sus disposiciones por vía legislativa, mediante repertorios de recomendaciones prácticas o por otros medios apropiados. Hasta la fecha, el Convenio de la OIT ha sido el único instrumento jurídico internacional sobre la protección de los trabajadores frente a la radiación. Uno de los principios básicos expuestos en el Convenio núm. 115 y en la Recomendación núm. 114 establece que la exposición de los trabajadores a la radiación ionizante deberá reducirse al nivel más bajo materialmente posible, y

que deberá evitarse toda exposición innecesaria. Otros requisitos estipulados en el Convenio núm. 115 obligan a un examen continuo de las dosis máximas correspondientes a las distintas categorías de trabajadores, a tenor de los conocimientos actuales y considerando debidamente las recomendaciones internacionales pertinentes; la determinación de unas dosis máximas específicas para diferentes categorías de trabajadores, en las que se incluye a los mayores de 18 años, a los menores de 18 años y a los trabajadores que no intervienen directamente en actividades

que entrañan un riesgo de exposición a radiaciones; y la prohibición de que los trabajadores menores de 16 años desempeñen actividades laborales en presencia de radiación ionizante. Una importante aportación de la OIT a la protección frente a la radiación es la promoción del derecho de los trabajadores a la seguridad física y a la salud cuando su trabajo se efectúe en presencia de radiación, lo cual abarca la participación, la cooperación del empleador y del trabajador, la formación y la información. En su evaluación del cumplimiento de esos requisitos,

la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT (CEACR) se ha referido frecuentemente a los nuevos conocimientos incorporados en las normas internacionales correspondientes, y ha desarrollado algunos principios, particularmente con respecto a los fines y funciones de las dosis máximas, que incluyen los límites de exposición durante y después de una emergencia y el traslado del trabajador a otro puesto de trabajo si su contacto continuado con la radiación está contraindicado por razones de salud .

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Un paso adelante, hacia la 4º generación. Transitando el camino, seguimos siempre adelante.

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SEGURIDAD E HIGIENE

El Convenio núm. 115 ha sido ratificado por 48 países. De ellos, poseen centrales nucleares Alemania, Argentina, Bélgica, Brasil, República Checa, Eslovaquia, España, Finlandia, Francia, Hungría, India, Japón, México, Países Bajos, Reino Unido, Federación de Rusia, Suecia, Suiza y Ucrania. Tienen prevista la instalación de reactores nucleares, o están en la fase de propuesta, otros cuatro países: Egipto, Italia, Polonia y Turquía. Desde el comienzo de los años sesenta, el interés común por permitir una utilización eficaz de los recursos

y evitar la sobreexposición de tareas, así como por incitar sinergias y maximizar el impacto de las normas pertinentes, formuladas por separado por distintas organizaciones, ha impulsado una mayor colaboración para definir normas armonizadas internacionalmente. La OIT otorga importancia a la cooperación con otras organizaciones internacionales para proteger a los trabajadores frente a la radiación, basada en la elaboración y preparación conjunta de normas y directrices internacionales. Junto con otros organismos de las Naciones Unidas, la OIT ha

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participado activamente en las actividades del Comité sobre normas de seguridad radiológica (RASSC) establecido por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). La participación de la OIT en ese Comité permite a los representantes y organizaciones tanto de empleadores como de los trabajadores participar directamente en la formulación de normas del OIEA y de otras organizaciones internacionales sobre la seguridad frente a la radiación, y sobre la protección frente a la exposición profesional a las radiaciones. En el pasado, los empleadores y los trabajadores no

tenían la oportunidad de participar de manera plena y sistemática en la elaboración de normas internacionales que posteriormente debían aplicar en conjunto. En Argentina, los equipos técnicos de la UOCRA y los responsables de las Empresas realizan mediante órganos paritarios denominados comité mixtos actividades de consenso en materia de prevención de riesgos a los fines de proteger la exposición a estas fuentes de radiación a todos los y las trabajadoras que realizan actividades en estos ambientes laborales de ampliación y remodelación de centrales nucleares consensos

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prevención y emergencias Un importante resultado de la cooperación internacional en materia de seguridad y protección frente a la radiación ha sido la formulación de las Normas básicas internacionales de seguridad para la protección contra la radiación ionizante y para la seguridad de las fuentes de radiación (BSS), que se basan en anteriores recomendaciones internacionales de la Comisión Internacional de Protección Radiológica (CIPR). Las BSS están copatrocinadas por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el OIEA, la OIT, la Agencia para la Energía Nuclear de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE/AEN), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), y fueron Publicadas oficialmente en 1996. Las BSS establecen unas bases mundiales para la definición de unas normas armonizadas de protección frente a la radiación que complementan el Convenio núm. 115 de la OIT. Todas las organizaciones que patrocinan las BSS han colaborado estrechamente para armonizar y desarrollar normas y políticas internacionales sobre protección y seguridad frente a las radiaciones, y han promovido la aplicación de las BSS en sus propios ámbitos de competencia. En las operaciones efectuadas

con la asistencia de otra de las organizaciones copatrocinadoras, se aplican las BSS atendiendo a las reglas y reglamentaciones pertinentes de la organización interesada. En el caso de la OIT, las BSS se utilizan como apoyo a la aplicación del Convenio núm. 115, y sirven de orientación para los responsables de promover la protección frente a la exposición profesional a las radiaciones tanto a nivel nacional como empresarial. Las BSS son también utilizadas por los mecanismos de control de la OIT, para reexaminar la aplicación y puesta en práctica del Convenio núm. 115 y de la Recomendación núm. 114 por los Estados Miembros. Dado que están copatrocinadas por cuatro organismos especializados de las Naciones Unidas y dos organizaciones internacionales, las BSS están consideradas como «los» requisitos de las Naciones Unidas en materia de protección frente a las radiaciones. Lo mismo cabe decir actualmente del Convenio núm. 115. Conviene señalar que las BSS forman parte de las normas de seguridad del OIEA. Según las reglas establecidas por el OIEA, sus normas de seguridad son vinculantes para ese organismo en relación con sus propias operaciones y en países relacionados con las operaciones que reciben ayuda del OIEA. El OIEA promueve desde hace tiem-

po esas normas mediante su proyecto modelo de cooperación técnica para mejorar la infraestructura de protección radiológica en más de 100 países. El proyecto modelo ayuda a los Estados miembros a establecer la infraestructura necesaria para adherirse a las BSS. Un resultado concreto del proyecto modelo del OIEA ha sido la incorporación de las BSS a la legislación y normas nacionales de los países beneficiarios, sentando con ello unas bases sólidas para cumplir las disposiciones del Convenio núm. 115 y de la Recomendación núm. 114. En ese marco de cooperación internacional se han desarrollado diversas normas técnicas, requisitos, directrices, guías y documentos técnicos. Así, por ejemplo, la FAO y la OMS han establecido, mediante la Comisión del Codex Alimentarius, niveles orientativos de sustancias radiactivas en los alimentos objeto de comercio internacional. La OMS elabora directrices sobre la calidad del agua potable, y en particular criterios para evaluar su inocuidad desde el punto de vista de su contenido en radionucleidos. En la eventualidad de una emergencia nuclear o radiológica, tanto el OIEA como la OMS tienen una función que desempeñar en la prestación de asisten-

cia técnica en el ámbito de la seguridad y de la salud. Con respecto a la protección de los trabajadores (incluidos los trabajadores de emergencias) frente a las radiaciones, el OIEA y la OIT han elaborado conjuntamente varias guías internacionales sobre protección frente a la exposición profesional a las radiaciones, que abarcan directrices sobre: protección frente a la exposición profesional a las radiaciones en general; evaluación de la exposición laboral, tanto interna como externa; protección de los trabajadores frente a la radiación en las tareas de extracción y triturado de minerales radiactivos; control de la exposición a la radiación natural durante el trabajo; protección de los trabajadores de emergencias; vigilancia de la salud de las personas expuestas a la radiación ionizante en su trabajo; y protección frente a la radiación en hospitales y prácticas de carácter general.

Lic. Marcelo Raúl Díaz Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente Fundación UOCRA

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EN TERRITORIO BONAERENSE

El Senado de la provincia de Buenos Aires aprobó un proyecto remitido por el Poder Ejecutivo que propicia la creación en el ámbito de la provincia de comités mixtos de salud, higiene y seguridad en el empleo, con el objeto de mejorar las medidas de prevención de riesgos para la salud, higiene y seguridad en el trabajo. El proyecto que ahora deberá ser considerado por Diputados bonaerense para terminar su trámite parlamentario plantea que estarán “obligatoriamente incluidos” en dichos Comités “las empresas radicadas en el territorio, en su carácter de empleadores de cincuenta (50) o más trabajadores, salvo que en función del tamaño de la empresa o el tipo de actividad se establezca otro criterio por vía reglamentaria”. También involucra obligatoriamente a para la integración de dicho comité a “los trabajadores que se desempeñen en la provincia en relación de dependencia del sector privado cualquiera sea la modalidad de prestación de servicios y/o el tipo de negociación colectiva, por la que se encuentren alcanzados”. Además se plasma en la normativa que “cuando el establecimiento empresario emplee entre diez (10) y cuarenta y nueve (49) trabajadores, se elegirá

Crearían Comités de salud, higiene y seguridad El Senado bonaerense aprobó un proyecto que propicia la creación de comités mixtos de salud, higiene y seguridad en el empleo, con el objeto de mejorar las medidas de prevención de riesgos para la salud, higiene y seguridad en el trabajo.

un Delegado trabajador de Salud Higiene y Seguridad en el Empleo que tendrá idénticas funciones y atribuciones que el Comité, salvo que en función del tamaño de la empresa o el tipo de actividad se establezca otro criterio por vía reglamentaria”. El proyecto fue aprobado, en general, por todas las bancadas, pero en particular fue aprobado el despacho de mayoría que acompañaron los legisladores bonaerenses del FpV/PJ,

Unión Pro Peronista y bloques minoritarios, mientras que la CC-ARI, el Gen y la UCR aprobaron un despacho de minoría. La bifurcación de los caminos se produjo a partir de que la ley establece que “los representantes sindicales de los trabajadores serán las mismas personas elegidas por los trabajadores de conformidad con lo establecido por la Ley 23.551 y modificatorias” limitando de esta forma la participación de

los trabajadores enrolados en centrales sindicales reconocidas legalmente con personería gremial, es decir, la CGT. Los comités mixtos de salud, higiene y seguridad en el empleo tienen por finalidad y objeto preservar la vida y la salud integral de los trabajadores en el medio ambiente laboral; velar por el cumplimiento de la normativa vigente, acuerdos y convenios colectivos y condenas judiciales en materia de salud, higiene y seguridad en el trabajo y reparación de la integridad psicofísica del trabajador; formular recomendaciones para mejorar la aplicación de la normativa vigente; y participar de la formulación y del control de la ejecución de planes, programas y proyectos especiales de salud, higiene y seguridad en el trabajo; entre otras cuestiones.

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prevención y emergencias

SEGURIDAD E HIGIENE

DOMINGO 20 DE NOVIEMBRE Casi una muerte por hora nos urge a actuar

Este día, dispuesto internacionalmente por Naciones Unidas, impulsa a la memoria de las personas que murieron en la Argentina en accidentes de tránsito, más de 78.000 en los últimos 10 años, a los más de 140.000 discapacitados permanentes, así como a los 10 millones de fallecidos en todo el mundo. Pero también merecen ser recordados los seres queridos de las víctimas, que han padecido la pérdida repentina de un ser amado, con su enorme carga de sufrimiento y cambios en sus vidas. En nuestro país, ninguna guerra, ni catástrofe o desastre natural ha producido semejante tragedia. El mejor homenaje que como sociedad se les puede brindar es hacer lo necesario para que estas muertes evitables no sigan repitiéndose. Priorizar la vida en las calles y rutas por medio de una planificación para una movilidad sustentable constituye un clamor mundial. En esta línea, Naciones Unidas ha lanzado el “Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011/20” solicitando a gobiernos, instituciones intermedias y

Día Mundial de las Víctimas del Tránsito

a toda la sociedad, a comprometerse en acciones concretas para disminuir significativamente el número de muertos y heridos en ese lapso. En Argentina, más allá de la responsabilidad que le cabe a cada individuo, el Estado tiene una responsabilidad indelegable. Por ello, desde Luchemos por la Vida reiteramos nuestro petitorio: La seguridad vial debe continuar afirmándose como una cuestión de política de estado; por medio de esfuerzos coordinados y decisiones mancomunadas

por las autoridades nacionales, provinciales y municipales responsables del tema. La Agencia Nacional de Seguridad Vial está orientada en este sentido. Sin embargo, más allá de otras medidas pendientes de realización, se necesita en forma urgente que se concreten en todo el país, con coherencia y responsabilidad, para salvar vidas, y sin fines recaudatorios: - Los controles eficaces en calles y rutas, que aseguren la vigencia práctica de la ley (por ej. controles de velocidades, alcoholemia, cinturones de seguridad y

cascos, etc.) y sanciones efectivas a los infractores. - Que se asegure una adecuada preparación y otorgamiento serio y responsable de las licencias de conducir en todo el país. - Que se concrete la educación vial sistemática y continua, en los programas de estudio y en las aulas de escuelas pre-escolares, elementales y medias en todo el país. - Que se realice una planificación urbana que posibilite el tránsito fluido y ordenado y la masiva protección de todos los usuarios de la vía pública. -Que todos los funcionarios públicos den un buen ejemplo personal del cumplimiento de las leyes de tránsito (cinturón de seguridad, velocidad, alcohol, estacionamiento, etc.)

LA PAZ Y LA VIDA EN LAS CALLES Y RUTAS DEPENDEN DE TODOS

Dr. Alberto José Silveira Presidente de Luchemos por la Vidacom.ar

S U P L E M E N T O

FUEGO 13 de Octubre Día Internacional para la Reducción de los Desastres (DIRD)

SUPLEMENTO

FUEGO

prevención y emergencias

Plan de seguridad y salud ocupacional para cuerpos de bomberos El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional para cuerpos de bomberos surge en base a la necesidad de contar con procedimientos operativos seguros, tomando como antecedenteaccidentes graves y fatales ocurridos en distintos cuerpos de bomberos durante intervenciones, entrenamientos, recorridos al siniestro y de regreso al cuartel.

Está diseñado para brindar una estrategia de gestión que maneje con efectividad los temas de seguridad y salud ocupacional en el ámbito bomberil. Las condiciones de seguridad y salud ocupacional del plan se ajustan a las normas establecidas en la Ley Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo (Ley 19.587), y su Decreto Reglamentario 351/79. Este plan es aplicable a todos los cuerpos de bomberos y a sus cuarteles. A los efectos del plan, el término “establecimiento” aplica a los cuarteles, designando al lugar físico en el que se realizan tareas de diversa índole, con la presencia permanente o circunstancial, transitoria o eventual de los miembros y a los depósitos y dependencias anexas de todo tipo. El término “tarea” es aplicable a los entrenamientos, simulacros e intervenciones que realizan los cuerpos de bomberos. Para la confección del plan se utilizó como norma específica aplicable la norma

NFPA 1500, Norma sobre Programas de Seguridad y Salud Ocupacional para Departamentos de Bomberos, ya que nuestro país no cuenta con normativa específica en cuanto a seguridad y salud ocupacional para bomberos. Además se utilizó la Ley Nacional de Tránsito, Ley 24.449, en su parte específica sobre vehículos de emergencia y conductores de los mismos.

El objeto del plan comprende las siguientes normas técnicas y medidas sanitarias y preventivas: a) Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los bomberos. b) Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de las tareas de bomberos c) Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de accidentes o enfermedades

que puedan derivarse de las actividades de bomberos. Además se establecen políticas escritas sobre los objetos de las instituciones referidos a seguridad y salud ocupacional. El plan cuenta con procedimientos específicos que van desde la recepción de la llamada hasta que la dotación regresa al cuartel, con su consecuente análisis post intervención.

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En esta sección nos ocuparemos de la primera parte: Recepción de la llamada y despacho de las unidades de emergencia. La recolección de los datos desencadenará todo el proceso de intervención del servicio de bomberos, a través del cual se obtendrán los primeros datos y a posterior el reconocimiento del siniestro. E l b o m b e r o d e g u a rdia o “cuartelero”, deberá conseguir la mayor y más completa información del siniestro que está ocurriendo, de ello dependerá el éxito de la intervención,desde el pun-

SUPLEMENTO

to de vista de la seguridad ocupacional y del procedimiento operativo. La forma de recepción de l aviso de alarma podrá ser telefónicamente, a través de alarmas automáticas de industrias o establecimientos, radioaficionados o personalmente. Podrá ocurrir que quien de el aviso lo haga incorrectamente y de forma incompleta, ya sea por desconocimiento o por estar influenciado por el siniestro. Al recibir un aviso de emergencia donde se notifica de la ocurrencia de la misma, el cuartelero deberá recolectar

FUEGO

la siguiente información: • Domicilio o lugar donde está ocurriendo el siniestro. • Tipo de siniestro: incendio, explosión, derrumbe, accidente, etc. (en caso de incendio deberá preguntar color del humo, existencia de llamas). • Solicita nombre de la persona que realiza el llamado y número de teléfono del cual lo hace. • Le sugerirá a quien llama que cuelgue y espere el llamado. Activará la alarma sonora y lumínica correspondiente al tipo de emergencia, para dar salida a la unidad de intervención adecuada

suministrando los datos recabados. COMPROBACIÓN DE LA LLAMADA Se comprobará la veracidad de la llamada y se ampliará en esta etapa los datos obtenidos. Tal comprobación no retrasará la salida de los bomberos, ya que mediante comunicación radial se podrá retirar el servicio en caso de falsa alarma. Deberá comunicar la siguiente información recolectada al jefe de dotación: • Personas afectadas: posibilidad de personas atrapadas.

SUPLEMENTO

• Entorno de la zona afectada: aislado, con edificios linderos, sobre otras construcciones,etc. • Riesgos especiales: materiales peligrosos presentes o cercanos, depósitos de combustibles, fugas de gas. • Nombre y apellido de la persona que realiza la llamada. Esta información se utilizará para preparar el plan de acción y ver la posibilidad de solicitar refuerzos en caso de ser necesario. El cuartelero llamará a las empresas de servicio especializadas de la zona: • Servicios técnicos operativos: empresas de energía eléctrica y gas.

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• Servicios sanitarios: ambulancias, médicos asesores externos. • Servicios de seguridad: policía local, gendarmería nacional. • Servicios de apoyo. La información recolectada será volcada a la planilla de recolección de información de siniestros. Aunque la tarea de recolección de información parezca sencilla, el cuartelero deberá estar capacitado para realizarla ya que, muchas veces la persona que llama se encuentra en estado de shock y cuelga el teléfono antes de poder contestar todo lo que se necesita. Es por eso, que

prevención y emergencias

si el cuartelero se encuentra instruido, podrá descifrar en las primeras palabras de la comunicación el estado del siniestro. Cabe destacar que el plan no se encuentra implementado aún, y hacia ello apuntamos, creando una conciencia de seguridad en las tareas diarias que los bomberos realizan periódicamente, teniendo en cuenta que los mismos trabajan en niveles de riesgo donde el común de las personas no lo hace. Debemos reconocer a los bomberos como profesionales, que tienen vulnerabilidades como en cualquier profesión, y como tales,

necesitan ser reconocidas, evaluadas y controladas. Conociendo a lo que nos exponemos podremos realizar el trabajo en condiciones de seguridad y regresar al cuartel sin bomberos lesionados. REGRESAR SANO Y SALVO DESPUES DE UNA INTERVENCION ES UN DERECHO HUMANO Y BASICO.

Lic. Sabrina Castro Lic. Marcela Acosta

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prevención y emergencias

SUPLEMENTO

FUEGO

CUANDO PONDREMOS LA MUERTE DE BOMBEROS EN SU LUGAR..?

LODD, LODD, LODD... (Line Of Duty Death) LODD: acrónimo ingles su significado “fallecido en la línea del deber”, todas las publicaciones graficas y electrónicas del quehacer Bomberil de los Estados Unidos de Norteamérica publican con esta sigla los accidentes que se van sucediendo a lo largo del año. La Administración Nacional del Fuego de los Estados Unidos de Norteamérica en un reporte estadístico de 10 años del 2000 al 2009 informo que fallecieron “1091” Bomberos en distintos accidentes, la cifra de lesiones leves y graves que no ocasionaron muertes y representadas en columnas apartadas aumentan de a 10.000. USFA hace algunas salvedades al pie del reporte de ellas voy a mencionar dos en particular entre las cuales se encuentra una haciendo referencia a el 11 septiembre de 2001 donde expresa que en este reporte no son tenidos en cuenta los “343” Bomberos y Rescatistas del FDNY fallecidos en el atentado del WTC y una segunda salvedad “muy peculiar” donde enuncia que las cifras podrían ser modificadas si llegaran aparecer novedades o noticias de otros accidentes donde se hayan accidentado Bomberos y que no han sido reportadas en su momento, lo cual hace presumir que

no todos los accidentes de Bomberos son reportados y que esta “abrumadora” cifra puede aumentar en futuros reportes. En el año 2004 ocurrió la mayor cantidad de muertes de Bomberos de la década con un 10% (119) más con respecto años anteriores. Con referencia a los “accidentes graves sin muertes” el año 2006 fue en el que ocurrieron 44.210 la mayor

cifra en la década, el 2009 fue donde se registro la menor cantidad de accidentes graves de la década con unos 32.205. En lo que va de 2011 USFA lleva contabilizados unos 40 Bomberos fallecidos en servicio (en solo 5 meses del año en curso) a esta cifra se suman 2 Bomberos de San Francisco ambos fueron víctimas de un “flashover” ocurrido

en una vivienda de 4 pisos, uno falleció en el incendio el 2 de junio el segundo falleció el día 5 de junio en el Hospital después de dos arduos días en que los médicos estuvieron luchando por salvarle la vida. Estos Bomberos ambos veteranos en servicio eran el Tte. Vincent Pérez (48 años, 21 de servicio en la Estación 26 de Diamonds Heights) y el Bombero/Pa-

SUPLEMENTO

ramédico Anthony Valerio (53 años, 27 años de servicio en la misma estación). Y aquí viene una pregunta que me hago una y mil veces, una pregunta que comparto con todos aquellos Bomberos, Rescatistas, Brigadistas de Emergencia que participan en mis Escuelas……..Cuando pondremos la muerte en su lugar..? Porque convivir y aceptar estos accidentes..? Porque aceptar tamaño sufrimiento..? Como se puede entender que profesionales como los Bomberos mueran a causa de estos eventos como un flashover..? (que son predecibles) (que se sabe según las circunstancias cuando

FUEGO

aparecerán y a producir). Obviamente la respuesta no puede tardar en llegar, estas muertes dejan muy en claro que existen problemas serios en el sistema de C.I (Comando de Incidentes) de algunos Cuerpos de Bomberos en USA, que no hay preplaneacion o que la preplaneacion no se aplica con los márgenes de seguridad que corresponden según la situación, que no hay conocimientos “fundamentales” sobre el desarrollo de los incendios interiores de la evolución del fuego, que las técnicas de ventilación practicadas por décadas no son efectivas en casos como el incendio del 2 de junio

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de San Francisco USA o se aplican mal, que no hay una zonificación de la escena se puede observar claramente en simples fotos de cantidad de siniestros que en algunos incendios los autobombas están prácticamente emplazados frente y cerca del incendio siendo un riesgo inaceptable, que en algunos casos el sistema “MAYDAY” nacido en USA no se aplica o se aplica de manera incorrecta, que hay poco respeto por la vida y la seguridad de los Bomberos se prima la fuerza bruta y agresiva por sobre técnicas inteligentes y profesionales. Porque pueden aparecer

estos interrogantes..? porque en contra posición (deduzcamos) de existir un C.I a la altura de los hechos, de existir preplaneacion acorde a estas emergencias y de existir la capacitación que les brinde a los Bomberos técnicas en el arte de “leer los incendios y anticiparse a estos hechos” para que de esta manera estén atentos y prevenidos, de trabajar en base al “riesgo evolutivo” (aquello que pasara), de tener el control de la situación dentro del incendio y llevar al fuego al plano de combate donde el Bombero es el dominante de la situación!!!... pues entonces que está pasando..? personalmente me

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prevención y emergencias cuesta creer o admitir que personal de Bomberos con conocimientos reales, actualizados y buen entrenamiento sobre los “FRP” (fuegos de rápida evolución) con las técnicas de combate adecuadas sean fáciles víctimas de estos hechos…. lamentablemente estas noticias van a continuar y a fin de 2011 la cifra de 40 Bomberos fallecidos irá en aumento, aun en contra de nuestro ferviente deseo de seguridad. Es una muy cruda realidad que siempre me sorprendió y que insisto cómo es posible con los medios que los

SUPLEMENTO Cuerpos de Bomberos en USA tienen a la mano no puedan hacer descender esta cifra de Bomberos fallecidos y accidentados, no puedan sensibilizar a la población Bomberil en prácticas seguras; si hacemos un análisis constructivo, equilibrado y critico en esta última década la situación es mucho más grave ya que ante la comparación con cifras de décadas anteriores y teniendo en cuenta como factor principal el avance técnico en equipos, materiales, formación y entrenamiento que no se tenía antes en

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detrimento de aquellos pero en beneficio de los actuales, como es posible que se sigan accidentando y en cantidad los Bomberos norteamericanos..? Siguiendo con parámetros de comparación (simplemente nos ayudan u orientan a saber dónde estamos y hacia donde debemos ir) vayamos al continente Europeo y preguntémonos porque en “Europa toda” no existe una tasa de accidentabilidad de tamaña magnitud;.. todo lo contrario es cuasi insignificante, en lo que a incendios interiores respecta las técni-

cas de CFBT concebidas a mediados de los 80´ en el Cuerpo de Bomberos de Estocolmo, Suecia no son una expresión de deseo son técnicas con fundamentación tecnológica y científica ya que en apoyo de los Bomberos se presento el mundo tecnológico y científico de ese País se sumaron Universidades y Centros de Investigación de Reino Unido, Finlandia, Alemania, Francia por nombrar los más comprometidos todos trabajaron arduamente en conocer un poco más del fuego, de su desarrollo, como dominarlo para luego

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extinguirlo bajo estrictos estándares de seguridad para los Bomberos. Pues aquí aparece una llamativa distinción esto marca un punto de inflexión más que elocuente en comparación con USA;.. en Europa el incendio es un evento tecnológico y se mitiga de tecnológicamente, esto no implica grandes presupuestos ni equipos de ultima avanzada significa que prime el sentido común, la lógica pensante y la aceptación de este antídoto para maniobras tan sensibles y peligrosas como ir a buscar al fuego en un incendio interior.

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Volviendo a los reportes estadísticos mas allá de todo lo que se pueda decir de estos no me cabe duda que son de una gran utilidad, que aplicados con la importancia que merecen ayudan a corregir el rumbo de las cosas debido a sus tendencias, nos advierten que las cosas van bien o no tan bien, nos ayudan a puntualizar las causas y sus efectos; a estas estadísticas personalmente les hago un agregado de valor ya que manejarse solo por la fría cifra presentada en el momento puede llevarnos a no interpretar y apreciar en profundidad la seriedad

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del numero, ese agregado es por Bombero fallecido en tal sentido multiplico por 4 ese fallecimiento basándome en el núcleo familiar (por ejemplo: esposa y dos hijos) con el fallecimiento del Bombero inexorablemente fallece toda una familia la diferencia es que el Bombero partió, la familia deberá encarar la vida con esta pesada carga siendo una herida que nunca sanara y no es una herida sencilla, es sumamente traumática vivir con tamaño sufrimiento, a lo largo del año calendario cada vez que se aproxime una fecha clave donde en vida se festejaba algo que

involucraba al Bombero esa herida ira punzando y causando más dolor llevara a estas personas al punto de partida de aquel intenso dolor y el sufrimiento al momento del accidente, cada recuerdo, cada momento vivido será un puñal que atraviese el alma de esposa, hijos, padres….. “CARAMBA” si tenemos cosas porque preocuparnos, si hay musas inspiradoras para trabajar al mejor nivel profesional de seguridad y desterrar de una buena vez el romanticismo y la idiotez del Bombero Héroe, del come fuego, del macho!!.... necesitamos a los Bomberos

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sanos y felices, se necesitan “Bomberos Profesionales” en serio que disfruten de la buena labor, que sean homenajeados en vida y junto a sus seres queridos, que hagan de la seguridad un culto, debemos cambiar los crespones negros por los verdes, la muerte por la seguridad, el desprecio de la vida por el respeto de la vida, de la vida “PROPIA” del Bombero hombre y mujer. También hay que desterrar los “paradigmas” si siempre se hizo así, porque cambiar o no molesten con esas cuestiones para que sirven

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si siempre extinguimos por inundación, si siempre por medio de maniobras brutales aquello que no destruyo el fuego lo destruimos los Bomberos con el agua en cantidad y presión (ver al final del articulo el incidente en Carolina del NorteUSA) para que utilizar equipo de proteccion respiratoria si es una molestia, si en todos los incendios solicitamos refuerzos a los Cuerpos de Bomberos vecinos, agua y agua y más agua ( todo el suministro de agua de la zona no alcanzaba para extinguir un cuarto de 4 x 4 ocurre que

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el agua se arroja al humo que se observa que quizás es proveniente de una torpe combustión incompleta de un colchón) si estas no son maniobras brutales que no podemos ni remotamente titularlas técnicas entonces que labor se está llevando a cabo..? todo esto resumido en breves renglones son las causas efecto que llevan al Bombero inexorablemente accidentarse y en algunos casos a perder la vida, que sucede: prima el instinto por la sabiduría, la improvisación sobre la planeación, el falso machismo o heroísmo por sobre la seguridad

y la inteligencia, prima el “por las dudas”, “el “creo”, el “me parece” por sobre la firme decisión, acción y convicción de que los trabajos hay que llevarlos a cabo de determinada forma, como también la reacción sobre la proactividad… en este contexto el accidente del Bombero es solo cuestión de tiempo. Continúa en el próximo número Gerardo F. Crespo Especialista en incendios gerardocrespo@ contraincendioonline

Gobernador Emilio Castro 3365 - Carapachay - Buenos Aires (B1606DXK) Tel.: (54 11) 4766-4440 http://www.tecin.com.ar - [email protected]

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SE REALIZÓ EN EL CUARTEL CENTRAL DE BARADERO:

Jornada sobre “Salud y seguridad en tareas de bomberos” Paso a contactarlos en esta oportunidad para comentarles que el sábado 3 de septiembre próximo pasado en las instalaciones del Cuerpo de Bomberos Vol. de la Ciudad de Baradero, provincia de Buenos Aires Argentina, fue presentado un “Programa de Seguridad y Salud Ocupacional para Cuerpos de Bomberos” (SySOB) por sus mentoras y creadoras Las Licenciadas en Seguridad y Salud Ocupacional Marcela Acosta y Sabrina Castro, después de mas de un año de duro trabajo de investigación y experimentaciones de campo llevadas a la practica junto al Cuerpo de Bomberos Vol. de la ciudad de Zarate, Buenos Aires Argentina.

No me cabe ninguna duda que para Argentina es todo un “hito histórico” ya que es la primera vez que se presenta un trabajo sobre gestión de la seguridad y la salud ocupacional de tan alto nivel, basado en las leyes nacionales de seguridad, salud y ambiente como así también en la NFPA 1500. Esto motivo la realización de un evento a los efectos de colaborar con ambas profesionales para presentar en sociedad el mencionado trabajo, junto a ellas acompañamos con ponencias sobre seguridad la Licenciada en Psicología Alicia Galfaso, el Licenciado en Seguridad y CEPI NFPA Rubén Rodríguez y quien les habla. Debo mencionar el eterno agradecimiento a la Jefatura y Comisión Directiva del Cuerpo de Bomberos vol. de Baradero por permitirnos desarrollar esta jornada en su institución, cobijar-

nos, atendernos de lo mejor y permitirnos compartir ese maravilloso momento e invitar a Cuerpos de Bomberos y profesionales en seguridad, que entre otros contamos con la participación de Bomberos

de Montevideo, Uruguay. Hace ya años que venimos pregonando e insistiendo en la seguridad de las operaciones que llevan a cabo Bomberos y Rescatistas, muchos profesionales de Latinoamérica hacemos honor a esta

palabra hoy ya tenemos el primer programa de gestión confeccionado por profesionales de la región, es mas que evidente que ese es el camino que hacia esta meta tenemos que dirigirnos se tardara menor o mayor

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prevención y emergencias tiempo en comprender la necesidad que se instale este tema definitivamente en las instituciones Bomberiles y que por medio de programas de gestión se lleven a cabo pero hacia allá vamos y con mucho mayor énfasis. Para finalizar les dejo el correo electrónico de ambas profesionales por si desean contactarlas por consultas de interés: Licenciada Marcela Acosta [email protected] Licenciada Sabrina Castro [email protected] Como siempre menciono y hoy mas que nunca estamos evolucionando hacia la seguridad este hecho es fiel testigo de ese deseo, de siempre los Bomberos hombres y mujeres se merecieron mas atención e importancia “ya que son el eslabón mas débil de la cadena de la emergencia, pero el mas valioso y al que debemos cuidar y proteger”. Les dejo mis mas sinceros respetos y consideraciones, cordialmente.

Gerardo Fabian Crespo Proyecto “FENIX” E.F.O.C.I.R. Escuelas de Formacion Operativa Contra Incendio y Rescate

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LUEGO DE LOS ACCIDENTES EN CHACABUCO Y SAN LUIS

Los bomberos tuvieron un rol protagónico Los accidentes de tránsito se han convertido en un terrible flagelo que azota sin piedad a los argentinos. Imprudencia, falta de respeto por las normas de tránsito, cansancio de los conductores y demás causas hacen que cada día mueran al menos 20 personas en las rutas y avenidas de nuestro país.

La semana pasada, en 48 horas, dos accidentes fatales nos conmovieron. El miércoles 2 de noviembre un colectivo que llevaba niñas de un colegio a participar de un retiro espiritual fue arrollado por un tren carguero en la localidad de Zanjitas, a 50 km de San Luis, dejando como saldo 8 personas fallecidas, entre ellas 6 menores y varios heridos. Mientras la sociedad aún seguía consternada por este terrible hecho, en la madrugada del viernes 4, ocho personas, cinco niños de entre 10 y 12 años y tres adultos, perdieron la vida en la ruta que une a las ciudades bonaerenses de Chacabuco y Carmen de Areco cuando un camión embistió a una camioneta que los trasladaba. El ministro de Interior, Florencio Randazzo, atribuyó las tragedias a la “imprudencia de quienes deben respetar la ley y no

lo hacen. Tenemos que hacer un cambio cultural. La seguridad vial la hacemos entre todos. El Estado no puede poner un inspector o un policía al lado de cada conductor”, aseguró. El trabajo de los bomberos Los bomberos voluntarios, una vez más, cumplieron un rol fundamental en ambos casos siendo los primeros en llegar a los siniestros y debiendo afrontar un trabajo rápido y profesional para rescatar y contener a los heridos que se encontraban atrapados entre los fierros retorcidos y liberar los cuerpos de las víctimas fatales. Lamentablemente, los accidentes de tránsito se han convertido en una de las principales tareas de los bomberos que trabajan y se capacitan para atender las diferentes necesidades que surgen en la sociedad. Hoy se puede decir con seguridad que los bomberos voluntarios de todo el país

están preparados para dar respuesta una vez que se produce un siniestro y esto hace que se salven numerosa cantidad de vidas. Sin la presencia y el imprescindible trabajo de los bomberos luego de cada accidente de tránsito las cifras de muertes serían mucho más cruentas. Tratamiento del estrés post-traumático El coordinador del departamento de Psicología de la Emergencia de la Academia Nacional, profesor en psicología Antonio Pavón, comentó que un grupo de psicólogos especializados en emergencia y tratamiento del estrés post-traumático mantuvo reuniones con autoridades de bomberos de San Luis y que se realizaron charlas grupales con los equipos de intervención, equipos de primera respuesta y con todo el cuerpo activo. Por otro lado, el 5 de noviembre Pavón junto a la

licenciada Romina Tajague, se reunieron por la mañana con las autoridades del consejo directivo y del cuerpo activo de bomberos de Chacabuco para determinar la metodología de trabajo que se brindará a todos los bomberos del cuartel. En otro orden y continuando con esta tarea de asistencia a los grupos de respuesta, se reunieron con el cuerpo activo de Coronel Mon, en la provincia de Buenos Aires, donde llevaron adelante trabajos con el equipo de primera respuesta del cuartel debido a un accidente de tránsito en el que murieron tres jóvenes que eran familiares y/o amigos de los bomberos.

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JORNADA EN CONMEMORACIÓN

Día Internacional de la Reducción del Riesgo En conmemoración de este Día, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Cruz Roja Argentina (CRA) impulsan su celebración con el propósito de profundizar la concientización en la Reducción del Riesgo de Desastres. En este contexto, el Ministerio del Interior, a través de la Dirección Nacional de Protección Civil, organizó el día 12 de Octubre una Jornada Internacional con los propósitos de: presentar las acciones que se están desarrollando en el país junto a otras áreas de Gobierno, Sociedad Civil y Organismos Internacionales, difundir los procesos de articulación en materia de política pública, actualizar los temas más importantes de las agendas de cada uno de los Organismos públicos y privados en tanto consoliden una agenda de Gestión de Riesgos, y reinstalar una vez más el tema de la prevención y la toma de conciencia en la opinión pública. La Jornada tuvo el lema “Un paso hacia delante para la Reducción del Riesgo de Desastres”, y se centró en “las alianzas juveniles para

En el marco de la Estrategia Internacional para la Reducción de Riesgos, la Asamblea General de Naciones Unidas designó el 13 de Octubre como Día Internacional para la Reducción de los Desastres (DIRD) en el mundo.

la reducción del riesgo de desastres” con el objetivo de proponer y debatir la participación de los jóvenes y niños como actores partícipes y gestores de soluciones en la reducción del riesgo de desastres. Participaron y acompañaron el evento: el Ministerio del Interior, el Sistema de las Naciones Unidas, el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, el Ministerio de Planificación Federal, la Superintendencia de Seguros de la Nación, la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública, la Secretaría de Comunicaciones, la Secretaría de Energía, el Organismos Regulador de Seguridad de Presas, la Autoridad Regulatoria Nuclear, la Universidad Autónoma de Entre Ríos, Comisión Cascos Blancos, la Federación Internacional

de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, Cruz Roja Finlandesa, Asociación Scouts de Argentina, Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales. Para la apertura de la Jornada estuvieron presentes: Sr. José Luís Barbier, Subsecretario de Desarrollo y Fomento Provincial (Ministerio del Interior), Sr. Martín Santiago, Coordinador Residente de Naciones Unidas, Dr. Alejandro Ceccato, Secretario de Articulación Científico Tecnológica (Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva), Sr. Francisco Durañona, Superintendente de Seguros de la Nación, Sr. Luís Alberto Beuret, Subsecretario de Energía, Ing. Noemí Regenahs de Marín, Organismo Regulador de Seguridad de Presas, Carlos Alberto Ferlise, Presidente del Consejo Nacional de Bomberos Voluntarios, y el Dr. Diego Tipping de Cruz Roja Argentina. Estuvieron también presentes las autoridades de la Dirección Nacional de

Protección Civil: Director Nacional de Protección Civil, Lic. Emiliano Respighi; Director de Planeamiento y Capacitación, Lic. Sabino Vaca Nar vaja; Directora de Control de Bomberos y ONG’s, Dra. Jackeline Galdeano; el Director de Operaciones, Sr. Carlos Zoloaga. Durante el acto de apertura, el Subsecretario Sr. José Luís Barbier destacó la importancia del trabajo articulado de los Organismos en el marco de una estrategia para la Reducción de Desastres. También agradeció el fuerte compromiso de los actores sociales que trabajan día a día para implementar una Gestión Integral de Riesgos. Asimismo, el Sr. Martín Santiago Coordinador Residente de Naciones Unidas valoró el trabajo realizado por la gestión del Sr. Barbier, y puso énfasis en la significativa importancia de la gobernabilidad en los temas de Gestión de Riesgo. Una importante cantidad de asistentes respondió a la invitación de la Dirección

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Nacional de Protección Civil. Además de autoridades y disertantes internacionales, el público participó activamente de las mesas de debate, entre los cuales hubo personas pertenecientes a diferentes ámbitos profesionales y provenientes de provincias argentinas y jurisdicciones internacionales. La Jornada sirvió de marco para la firma de una Carta Intención y un Acta Acuerdo, ambos de relevante significatividad. La primera, llevada a cabo durante el acto de apertura, tuvo como partes involucradas al Subsecretaría de Desarrollo y Fomento Provincial (Ministerio del Interioro) y al Organismo Regulador de Seguridad de

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Presas, ésta última representada por su Presidenta Ing. Noemí Regenahs de Marín. La segunda, también con dicha Subsecretaría del Ministerio del Interior como parte, tuvo como socio al Decano de la Facultad de Ciencia y Tecnología de la Universidad Autónoma de Entre Ríos, Prof. Marino Schneeberger. Entre las publicaciones presentadas, se destacó el Informe Mundial sobre Desastres, realizado por la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, exposición que estuvo a cargo del Sr. Michelle de Tomaso, representante de dicho Organismo.

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Entre los temas expuestos, los más relevantes fueron: la capacitación como herramienta de desarrollo y formación, el planeamiento como estrategia fundamental en la consideración de la Reducción de Riesgos, la implementación de la Gestión Integral de Riesgos como política pública, el financiamiento de la Reducción de Riesgos, la importancia de la producción de conocimiento y la formación de profesionales para cuestiones específicas relacionadas a la Protección/Defensa Civil a partir del vínculo entre el Sistema de Protección Civil y el Sistema Científico Técnico, las modalidades de trabajo en cooperación

internacional y las redes de roles compartidos. Entre los Organismos que presentaron sus modalidades de trabajo, capacitación y financiamiento, estuvieron: ORSEP, Secretaría de Energía, Autoridad Regulatoria Nuclear, Academia Nacional de Bomberos Voluntarios de Argentina, Scouts de Argentina, ADRA, Cruz Roja Argentina, PNUD y Direcciones y Subsecretarías de Provinciales de Defensa Civil a través de los Proyectos DIPECHO.

Dirección Nacional de Protección Civil

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Prevención SINDICATO ARGENTINO DE TELEVISION . SERVICIOS AUDIOVISUALES, INTERACTIVOS Y DE DATOS. SECRETARIA DE SEGURIDAD E HIGIENE

La Seguridad e Higiene Laboral en el lugar de trabajo es la continuación de nuestra forma de vida diaria . No podemos cambiar nuestra conducta en 8 horas de labor. Debemos observar el desempeño en el tránsito, donde parece ser que la única forma para disminuir los accidentes es la de aumentar las multas, haciendo caso omiso de las normas para las cuales fuimos capacitados y el debido respeto al semejante. Estos hechos, totalmente evitables, tienen que ver con el incorrecto desempeño en la vía pública, donde en un altísimo porcentaje de ellos interviene el peatón.

¿Tenemos en nuestro hogar condiciones seguras para una vida mas sana? la instalación eléctrica – disyuntor diferencial incluido- está en condiciones? tenemos en nuestra casa un matafuego adecuado? elevamos innecesariamente la carga de fuego almacenando combustible como pinturas, ceras, solventes, naftas?, tenemos presente las conexiones normalizadas de gas? conservamos los tirajes al exterior en condiciones? las herramientas y máquinas guardan las protecciones originales? las utilizamos en forma adecuada? ¿Verificamos que la seguridad de nuestros chicos en

la escuela sea la correcta? Que tengan un plan de evacuación que incluya prácticas, un sistema de emergencia de acuerdo a los riesgos de la zona donde se encuentran, ¿ tratamos con los directivos de optimizar la salud de nuestros chicos o nos preocupa solamente la calificación? Podemos tratar infinidad de temas que implican riesgos y ocurren fuera de nuestro ámbito laboral, la pregunta es ¿estamos concientizados que la prevención mejora nuestra calidad de vida? Entender que durante el desarrollo de una tarea estamos permanentemente expuestos a sufrir accidentes, debemos identificar el procedimiento

correspondiente a la tarea específica y sus posibles riesgos asociados. Existe un “falsa insuficiencia” de hacer los trabajos en cualquier condición, -como no lo voy a hacer, si no lo hago yo lo hace otro- ese otro es inexistente, puede mas el “orgullo” que la razón, la planificación de una tarea con la seguridad integrada redundará en un desarrollo mas satisfactorio y sin accidentes. Concibamos la Seguridad como una forma de vida, forjemos solidamente este concepto, para una mejor calidad de vida para Todos. P.R.Mártire Asesor Técnico Secretaría Seguridad e Higiene

Quintino Bocayuva 50 - C1181AAB - Ciudad de Buenos Aires Centro de Atención al Afiliado: 0800-288-8872 www.tvsalud.com - [email protected]

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SEGUNDA PARTE

Prestaciones por Incapacidad Permanente Total (IPT) Mientras dure la situación de provisionalidad de la Incapacidad laboral Permanente Total, el damnificado percibirá una prestación de pago mensual equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) del valor mensual del ingreso base.

IMPORTANCIA DE LA PREVENCION El camino más adecuado para evitar los desequilibrios es la PREVENCION que definimos como: La acción de analizar y evaluar, mediante un conjunto de técnicas, cada una de estas modificaciones y determinar en que grado, positivo o negativo, afectan a la salud de las personas para que, minimizando los efectos negativos y favoreciendo los positivos consigamos crear métodos de trabajo que nos permitan acercarnos cada día más hacia ese estado ideal de bienestar físico, mental y social al que todas las personas que trabajan tienen derecho. La PREVENCION se vale de técnicas tales como: - La seguridad en el Trabajo: que es el conjunto de técnicas que apuntan a evitar o disminuir las posibilidades de que se produzcan accidentes de trabajo. Intentan controlar las condiciones materiales de máquinas, herramientas, etc.

- La higiene industrial: que estudia y modifica el medio ambiente, físico, químico y biológico del trabajo, para evitar especialmente las enfermedades profesionales. - La ergonomía: que intenta adaptar el puesto de trabajo al hombre. Otras técnicas: que comprenden la arquitectura, la economía, la ingeniería, los aspectos psicosociales, etc. PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA - Evitar los riesgos - Evaluar los riesgos - Combatir los riesgos - Adaptar el trabajo a los empleados - Sustituir los riesgos peligrosos por los que entrañen poco o ningún riesgo - Adoptar medidas con la protección individual o colectiva - Dar información y formación a los trabajadores PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Básicamente, son cinco posibilidades que se deben implementar:

- eliminar el factor de riesgo del ambiente laboral u organizacional que genera el accidente - neutralizar o controlar el factor de riesgo con alguna medida de ingeniería. - reducir el riesgo con el uso de EPP adecuados - capacitar, instruir, supervisar, orientando hacia la eliminación de factores personales de riesgo - establecer nor mas y procedimientos de trabajo preventivos y controlar su cumplimiento ACCIONES QUE CONTRIBUYEN A UN ACCIDENTE DE TRABAJO - no cumplir con los procedimientos establecidos - operar un equipo sin estar autorizado - no usar elementos de proteccion personal cuando se requiere - asumir posiciones peligrosas en actividades de riesgo - inutilizar dispositivos de seguridad - operar máquinas o equipos que no tienen protegidos sus puntos de peligro.

PREVENCION DE ENFERMEDADES LABORALES - eliminar la fuente que genera el riesgo - neutralizar o controlar el agente en su fuente de origen - reducir el riesgo con el uso de EPP (Elementos de Protección Personal) - reducir el tiempo de contacto del trabajador con el agente de riesgo CONSIDERACIONES GENERALES - los equipos de protección individual deberán utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o limitarse por medios de protección colectiva. - Los equipos deben ser proporcionados por el empleador - Es obligatorio utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados por el empleador, de acuerdo con las instrucciones de éste. - Se debe comunicar las molestias causadas por el uso de los equipos - Si se observa algún de-

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prevención y emergencias fecto o deterioro en el equipo se debe comunicar al superior a cargo para su reposición - Debe comunicarse cualquier impacto, golpe o accidente que haya sufrido un equipo para su reposición, aún sin apreciar externamente deterioro alguno - Los elementos de protección personal no eliminan los riesgos, sólo lo minimizan - La función básica de un equipo de protección personal es la de establecer una barrera entre el usuario del equipo y el producto agresivo La Elección del Elemento de Protección Estará Determinada Por: - La peligrosidad del agente - El tiempo de exposición - El nivel de contacto » Cabeza

Es obligatorio usar el casco en todos los lugares y desplazamientos que representen riesgos de accidente por caída de objetos sobre la cabeza o golpes. Podrán ser con ala completa o con visera en el frente, fabricados con material incombustible o de combustión lenta y deberá proteger de las radiaciones térmicas y descargas eléctricas. » Manos y Pies

riesgo de caída por deslizamiento de la superficie, aislamiento del suelo o combinaciones de las mismas. Cuando se efectúen tareas de manipulación de metales fundidos el calzado tendrá aislamiento con amianto. » Guantes

La mano es la herramienta mas usada, por o que está expuesta a peligros químicos, físicos de temperatura y del mismo trabajo, deben resguardarse con la utilización de mitones, guantes o mangas adaptadas a los riesgos a prevenir. Se usarán guantes de seguridad para evitar heridas en las manos y enfermedades de la piel. Para máquinas con riesgo de corte o atrapamiento NO se utilizarán guantes en prevención de que estos se enganchen en los elementos de corte arrastrando la mano al punto de peligro. » Ojos

Cuando existan riesgos de proyecciones sólidas, líquidas o gaseosas y de radiaciones nocivas, la protección se hará mediante el uso de anteojos. Deberán ser resistentes al fuego, transparentes, opticamente neutros y no deberán reducir campo visual. Estarán limpios y libres de defectos.

» Calzado

El uso de calzado de seguridad es obligatorio cuando exista riesgo de accidentes por golpes o pinchazos en los pies, cuando exista

» Oídos

En los lugares donde los niveles de ruido (superior a 90 decibeles) puede ocasionar la perdida parcial o total de

la audición, se requerirá el empleo de protectores auditivos los cuales pueden ser internos o externos según el riesgo. » Cinturones Y Arneses

Es obligatorio el uso de equipos de protección individual contra caídas de altura (cinturón de sujeción, arnes,...) siempre que exista riesgo de caída de altura. Se verifica cuidadosamente el sistema de correaje, resistencia y longitud de las cuerdas salvavidas. » Mascarillas Y Filtros

Se utilizara protección del aparato respiratorio en lugares donde haya riesgo de intoxicación por inhalación de gases, polvo, humos, etc.. SEÑALIZACIÓN » Señalización De Seguridad y Salud

Es la señalización referida a un objeto, actividad o situación determinada, que proporcione una indicación o una obligación relativa a la seguridad o salud en el trabajo mediante una señal en forma de panel, un color, una señal luminosa o acústica, una comunicación verbal o una señal gestual.

los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones. - Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situación de emergencia que requiera medidas urgentes de protección o evacuación. - Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados medios o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios - Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras peligrosas. La señalización no deberá considerarse una medida sustitutiva de las medidas técnicas y organizativas de protección colectiva y deberá utilizarse cuando mediante estas ultimas no haya sido posible eliminar los riesgos o reducirlos suficientemente. Tampoco deberá considerarse una medida sustitutiva de la formación e información de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo. Se debe tener en cuenta que la señalización es una información y como tal un exceso de la misma puede generar confusión.

» Criterio Para El Empleo De Señalización

La Señalización de seguridad y salud del trabajo deberá utilizarse siempre que se ponga de manifiesto la necesidad de: - Llamar la atención de

Continúa en el próximo número

Sindicato Argentino de Televisión

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Desconocer o desobedecer las señales de precaución puede ocasionar incidentes muy graves en los cruces víales. Desde la Dirección General de Defensa Civil, dependiente de la Subsecretaría de Emergencias del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, aconsejamos:

Prevención de incidentes en pasos a nivel El movimiento de personas en la Ciudad es muy intenso. En muchos casos realizan sus desplazamientos a través de un paso a nivel ferroviario.

NUNCA CRUCE LAS VÍAS CON BARRERAS BAJAS; ESCUCHANDO MÚSICA, HABLANDO O ENVIANDO MENSAJES POR CELULAR, EVITARÁ INCIDENTES. - En los días de lluvia, extremar la atención.

SI ES PEATÓN DEBE TENER EN CUENTA - Mirar hacia ambos lados de la vía. - Escuchar atentamente las bocinas del tren. - No pisar nunca sobre los rieles. SI VA EN BICICLETA O EN MOTO - Cruzar perpendicular a la vía. - No girar sobre el paso a nivel. - Detenerse antes de cruzar y asegurarse que no venga el tren. CUANDO UN TREN CIRCULA DESPACIO O SE DETIENE EN UN PASO A NIVEL - Esperar a que pase todo el tren. - No tratar de pasar por debajo de los vagones. - Ubicarse a no menos de cinco metros de la vía. - Advertir a quienes traten de cruzar a pesar de estas recomendaciones.

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ANTE SITUACIONES DE RIESGO RECUERDE LA LÍNEA DE EMERGENCIAS

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CUANDO CONDUZCA UN VEHÍCULO - No sobrepasar otros vehículos sin obser var las señales ferroviarias. - Recordar que el tren no puede frenar a tiempo pero Usted sí. - Al observar las señales ferroviarias frenar hasta alcanzar una velocidad de paso de hombre. - Estar atento a la bocina del tren y a las luces de la locomotora, tanto de día como de noche. - Cuando pase un cruce ferroviario RESPÉTELO, PARE, aprenda a VER y OIR antes de cruzarlo.

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Publicaciones del Ing. Marucci Familiares, amigos y colegas del ingeniero Oscar Natalio Marucci, asistimos a la Presentación de la Segunda Edición Corregida de los Libros de Oscar Marucci. Se presento en la Facultad de Ingeniería de la Universidad del Ejército, en la avenida Cabildo 15, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, durante la que fue evocada su figura. El objetivo de la segunda edición estuvo a cargo de la Lic. Katy Muñiz de Marucci, coautora. Oscar se fue repentinamente el 15 de marzo de 2010.

SEGURIDAD, HIGIENE Y EMERGENCIAS Cascos. Protección Respiratoria, Facial y Auditiva. Equipos Autónomos. Instrumentos para Gases Explosivos y Contaminantes. Matafuegos. Guantes. Equipos Aluminizados. Arneses y Eslingas. Calzado. Indumentaria. Protección Ignífuga, Trajes Estructurales para Bomberos. Abastecimiento en todo el país Capital Federal: Av. Independencia 701 - TE: (011) 4300-5521 - [email protected] San Juan: Calle Mendoza 2180 (Sur) esq. Cdte. Cabot - TE: (0264) 422-2525 Centro Operativo (nueva dirección): Toll 2875 (esq. Vélez Sarsfield al 800) - TE: (011) 5552-5555 www.segufer.com.ar

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PROTECCIÓN CONTRA EL FUEGO DE ESTRUCTURAS METÁLICAS

Pintura Intumescente Firecoat Como es sabido, el acero, frente a la acción del fuego en caso de incendio, alcanza su temperatura de colapso, aproximadamente, a los 550°C, temperatura a la que se llega durante un incendio en unos 10´. Una vez alcanzada esta temperatura, el acero colapsa y por ende se produce la destrucción total de la estructura con caídas de techos y vigas, no permitiendo la evacuación de las personas y la llegada de los bomberos en los tiempos necesarios. La protección que ofrece FIRECOAT (pintura intumescente acuosa), permite extender el tiempo de resistencia del acero a 15; 30; 60 o 90 de acuerdo a los espesores aplicados de este recubrimiento. El proceso por el cual FIRECOAT permite aumentar los tiempos de evacuación y llegada de los bomberos es mediante una reacción química que se inicia cuando el fuego impacta sobre el recubrimiento y da inicio así a la expansión carbonosa de la capa de FIRECOAT que llega a expandirse hasta 100 veces el espesor original de la capa aplicada. Esta expansión genera una carcasa de protección que impide que la llama acceda al acero provocando los efectos ya descriptos. FIRECOAT es el único producto de estas caracte-

FIRECOAT representa una solución moderna, técnicamente de avanzada y utilizada en muchas partes del mundo, al gravísimo problema que la acción del fuego, a causa de un incendio, provoca en las estructuras metálicas, que forman parte, en un alto porcentaje, del material utilizado en la construcción de shopping centers, malls, depósitos, centros de distribución, galpones, etc.

rísticas certificado en la Argentina por el INTI, y tiene la invalorable experiencia de haber sido aplicado con notable éxito durante los últimos 20 años en gran cantidad de construcciones metálicas en distintas partes del mundo. Consideramos oportuno remarcar las ventajas que FIRECOAT acuoso ofre-

ce para casos de proteger Estructuras Metálicas ya instaladas o nuevas: »

Casos en los que se requiera reconvertir estructuras metálicas ya instaladas en lugares en pleno funcionamiento:

Es un producto acuoso. No genera contaminación durante la aplicación, y

los elementos utilizados se lavan con agua, Es de rápido secado entre mano y mano. Se puede aplicar a rodillo, brocha o máquina airless. Con solo 200 micrones de FIRECOAT se obtiene una protección de 30 minutos (FR-30) (masividad del acero de: 130 m-1) Es la única pintura intu-

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mescente certificado por el INTI en Argentina. Puede ser aplicado sobre estructura ya pintada y solo hay que tomar la precaución que ésta se encuentre en buen estado y además preparar esta superficie con un lijado de manera de permitir un buen anclaje del FIRECOAT. El costo de FIRECOAT está dentro de los valores de las pinturas que normalmente se utilizan para el pintado de estas estructuras, teniendo en cuenta que estamos hablando de un producto especial que está

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sirviendo a fines determinados y específicos como es la de salvar vidas y bienes. Al ser una pintura, le permite a la estructura metálica, conservar sus características decorativas originales, y de requerirse una terminación con un color determinado, se puede aplicar una pintura adecuada sobre el FIRECOAT de manera de obtener dicho color. » Casos de protección contra el fuego en estructuras metálicas nuevas:

Se puede aplicar en los talleres donde son fabricadas

las estructuras metálicas como así también en Obra, ya sea una vez montada la estructura como antes de ser montada. En casos de aplicación en taller o en obra antes de ser montada, se deberá hacer un retoque. Antes de aplicar FIRECOAT sobre la Estructura Metálica, ésta debe ser protegida con un anticorrosivo, preferiblemente Epoxi. Los retoques necesarios son de fácil ejecución, ya que FIRECOAT es base acuoso y se puede aplicar con rodillo, brocha o máquina airless.

Tiene rápido secado entre mano y mano. Si bien FIRECOAT es un producto especial, su aplicación es sencilla y la misma será super visada por un técnico que controlará su aplicación durante el proceso de pintado, de manera de minimizar cualquier inconveniente o demora que se pueda producir.

Lic. Miguel Soifer Creizet Coats S.A.

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prevención y emergencias

Expoferretera 2011 ExpoFerretera 2011 culminó con excelentes resultados y la calidad de visitantes superó las expectativas de los expositores. Durante la muestra, los principales protagonistas del sector asistieron a un encuentro que presentó nuevas tecnologías aplicadas a productos e innovadoras técnicas de manejo y aplicación. El evento contó con la presencia de más de 268 empresas expositoras provenientes de Alemania, Argentina, Brasil, China, Escocia, España, Estados

Participaron de la muestra 16.215 comerciantes, empresarios y visitantes profesionales del sector

Unidos, India y Taiwán. Durante 4 días, 16.215 comerciantes, empresarios y visitantes profesionales del sector disfrutaron de una variedad de actividades académicas y pudieron ver en funcionamiento diferentes máquinas, herramientas y equipos. En el acto de apertura, el Presidente de Messe Frankfurt Argentina, Sr. Fernando

Gorbarán, destacó que: “En esta 11ª edición podrán ver muchas empresas de industria argentina y de PyMEs con gran representación de las principales provincias productoras. Esto demuestra que de forma integrada empresas internacionales, empresas nacionales e impor tadores representantes exclusivos pueden ofrecen una gama

de productos y servicios del mejor nivel en un evento con un perfil regional.” También agregó que: “Nosotros c re e m o s e n e s t e m o d e lo porque la mejor manera de defender una industria es creando éstas plataformas de negocios. Las exposiciones demostraron ser un excelente lugar para que los p r o d u c t o re s y l o s c o n sumidores, los comer-

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prevención y emergencias ciantes y los fabricantes se encuentren y puedan presentar lo mejor del arte, la tecnología y la innovación que nuestro país produce.” Asimismo, el Presidente de la Cámara de Ferreterías y Afines de la República Argentina (Ca.F.A.R.A.), Sr. Juan Carlos Mariño, señaló que: “Esta 11ª edición nos llena de orgullo porque cada año supera al anterior y esto no es casual sino fruto de la dedicación, esfuerzo y profesionalismo de todos aquellos que nos hemos propuesto hacer de ExpoFerretera la mayor vidriera de productos y ser vicios para el gremio ferretero en general.” Respecto a las especificidades del

NOTICIAS s e c t o r, c o m e n t ó q u e : “A diferencia de otros canales de venta no tradicionales, somos la vidriera de más de 20.000 bocas de expendio distribuidas en todo el país con atención y ser vicio personalizado. Esta modalidad de comercialización nos prestigia porque somos profesionales y vendemos lo que el comprador realmente necesita sin actitudes compulsivas.” Finalizado el acto inaugural, se procedió al corte de cinta que contó con la presencia del Dr. Giuseppe Pezzulo, Director del Departamento de la Embajada de Italia para la Promoción del Inter cambio Comercial, el Lic. Pedro Cascales, Presidente de la Cámara Argentina de la

Máquina Herramienta, Bienes de Capital y Servicios para la Producción (CARMAHE) y el Sr. Raúl Zylbersztein, Coordinador General de PROARgentina (Secretaria de Industria y Comercio del Ministerio de Industria de la Nación). Luego comenzó el recorrido oficial de la muestra. Uno de los puntos más destacados en la muestra fue la 3ª Ronda de Compradores Internacional de A tículos para Ferreterías, Sanitarios, Pinturas y Corralones, organizada por Messe Frankfurt Argentina en conjunto con PROARgentina. Se desarrollaron 96 reuniones entre empresas locales y compradores provenientes de los siguientes países de Latinoamérica: Bolivia, Co-

lombia, Paraguay, Uruguay y Venezuela con grandes perspectivas a futuro. Todos los participantes quedaron satisfechos con los resultados obtenidos. También se apostó a la actualización profesional como un aspecto central para el progreso del sector. Por eso, con éxito se realizó el ciclo de Charlas de CEPRARA sobre las novedades en productos y técnicas del sector de la pintura que contó con la participación de profesionales y artesanos pintores. Además, en el Auditorio del Hall 5 tuvieron lugar las Conferencias Técnicas de los Expositores donde se expusieron las diversas técnicas en el uso y aplicación de productos como selladores, adhesivos y pinturas.