Ponencia: "El procedimiento inspectivo laboral: reglas para la actuación Inspectiva"
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Descripción: Presentación de la Dra. Haylin Tello, Intendente Nacional de Prevención y Asesoría de Sunafil....
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ROCEDIMIENTO INPECTI!O LA"ORAL Dra. Yilda Y ilda Haylin Tello Tello Pinto Intendente Nacional de Prevención y
#$%ito de act&ación de la Ins'ección del Tra%a(o 1. Perso ersonas nas naturales naturales o jurídic jurídicas. as. 2. Públi úblicas cas o priv privadas adas.. 3. Empr Empresas esas perteneci pertenecientes entes al ámbito ámbito de la actividad empresarial empres arial del Estado.
ie$'re )&e est*n s&(etas al R*+i$en La%oral de la Actividad Privada. La inspección del trabajo no es competente para inspeccionar el cumplimiento de derechos y obliaciones del! •
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"#imen Laboral del $ector Público. %ontrato &dministrativo de $ervicios ' %&$ (e)cepto de obreros municipales*
Personal ins'ectivo Co$'rende a Ins'ectores a&,iliares- ins'ectores ins'ectores de tra%a(o y s&'ervisor s&'ervisores es ins'ectores. on a&toridades '%licas- c&yos actos $erecen /eseleccionados 'or conc&rso '%lico 'or ra0ones de a'tit&d. &s /ac<ades son1 Entrar libremente de día o de noche a cual+uier centro de trabajo Practicarr cual+uier investiación, diliencia a -n de ver la materia Practica inspeccionada. "e+uerir la presencia del inspeccionado en su centro de trabajo o en las o-cinas públicas. E)aminar cual+uier documentación, proramas inormáticos y documentos de seuridad social, planillas declaración de impuesto a la renta y cual+uier tipo de documento relativo al cumplimiento. cumplimiento. &doptar medidas para e)iir al empleador +ue cumplan cumpla n sus obliaciones. •
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Ori+en de las órdenes de ins'ección
El Procedi$iento Ins'ectivo En $$ plao má)imo 30 días
á)imo de 30 días prorroables
/nicio! má)imo 10 días hábiles
Modalidades de act&ación
4isitas de inspección a los centros y luares de trabajo. "e+uerimiento de comparecencia del sujeto inspeccionado inspeccionado.. %omprobación %ompr obación de datos o antecedentes.
Medidas Ins'ectivas
edida de "ecomendación edida de &dvertencia edida de "e+uerimiento edida de Paraliación de Labores
Act&aciones del iste$a de Ins'ección Ins'ecc ión del del Tra%a(o Tra%a(o Al 2nali0ar las act&aciones ins'ectivas1 En caso de no advertirse inracciones o de haberse subsanado las mismas se emite el IN3ORME correspondiente y se archiva. •
En caso de no subsanarse las inracciones detectadas o estas tenan el carácter de insubsanable se emite el ACTA DE IN3RACCI4N, en m#rito a la cual se dará inicio de o-cio al procedimiento sancionador. •
Actas de In/racción &. /denti-cación del sujeto sujeto responsable responsable 5.Los medios de investiación utiliados para la constatación de los hechos. %. Los 5ec5os constatados . 6.La cali2cación de la in/racción y la nor$a v&lnerada. E.6rad&ación de la in/racción , la propuesta de sanción y s& c&anti2caci c&anti2cación ón. 3. Res'onsa%le solidario solidario.
Los 5ec5os constatados 'or los ins'ectores de tra%a(o contenidas en el acta de inspección, $erecen /e.
Cali2cación de las in/racciones
El PROCEDIMIENTO ADMINITRATI!O LA"ORAL ANCIONADOR
Actas de In/racción 7 ipos
Procedi$iento ancionador Plao para descaros! 18 días hábiles
Merecen /e- sin 'er(&icio de las 'r&e%as )&e '&edan a'ortar los s&(etos res'onsa%les- en de/ensa de s&s res'ectivos derec5os e intereses
Plao para apelar! 3 días hábiles
i7 3&nda$entada1 'recis8ndose el $otivo de la sanción- la nor$a le+al o convencional inc&$'lida y los tra%a(adores a/ectados9 ii7 Contendr8 el $andato de la AAT- diri+ido al res'onsa%le- 'ara )&e c&$'lan con s&%sanar las in/racciones 'or las )&e /&eron sancionados.
Rec&rso revisión : días 58%iles
A'licación de la Ley N; >>
Casos e,ce't&ados de la Ley N; >>
POR < A?O- LA M@LTA NO ER# MAYOR AL ornada, horario de trabajo y descansos
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@estión interna de $$
;2;
Planillas o reistros reistros
333
J 3@ENTE1 $istema /normático de /nspección del rabajo ' $// NOTA TKCNICA1 Aecha de reporte 307127218
In/racciones en resto del 'aís Ao >=F: MATERIA
OI con acta de in/racción
:bstrucción a la labor inspectiva
1,?32
"emuneración
B8=
>ornada, horario de trabajo y descansos remunerados
80=
% $
;unín, o+ueua, acna, Puno, "e&re+uipa, istroLaLambaye+ue, dLibertad, e &si%usco, stPiura, en/ca, cumbes, ia 33%ajamarca < &purímac, umbes, Cuánuco, y Loreto. Loreto.
F inormación al 30D12D2018 3@ENTE1 $istema /normático de /nspección del rabajo ' $// NOTA TKCNICA1 Aecha de reporte 1?D0BD201B
!. Reco Reco$end $endacio aciones nes
EN C@ANTO A LA COMPENACI4N POR TIEMPO DE ER!ICIO •
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El trabajador tiene derecho una ve cumplido el mes de servicios en la empresa. La remuneración computable para el cálculo del %$ enloba el haber básico y todas las cantidades +ue reularmente perciba el trabajador, en dinero o en especie sin importar su denominación, siempre +ue sea de libre disposición. $e incluye en el computo la asinación amiliar, las horas e)tras de reularidad mínima de tres meses entre otros. o inresa movilidad como condición de trabajo, asinación por cumplea9os, participación de
rabajadores rabajador es +ue no tienen derech derecho o a %$! Lo Los s +ue tienen una jornada menor a ; horas diarias, modalidades ormativas, los +ue perciben 30F o mas de la taria, microempresa, %&$. •
La Ley 3033; reconoce a los trabajadores la disponibilidad temporal del 100F de los depósitos de la %ompensación por iempo de $ervicios (%$* e)cedente de cuatro sueldos acumulados. •
ener cuidado en realia ener realiarr los depósitos en el plao debido debiendo ser en la primera +uincena de mayo y noviembre. •
En c&anto al c&$'li$iento de 5oras e,tras1
Lo
más recomendable es consinar en el "elamento /nterno de rabajo ("/* los re+uisitos mínimos para +ue se autorice a laborar en horas y la obliación del personal de cumplir su horario de trabajo sin +uedarse innecesariamente en el centro laboral. Los
trabajadores de dirección y con-ana deben contar con sus respectivos contratos de trabajo, sin perjuicio de demostrar al inspector de trabajo si se re+uiere dicha condición, para el no pao de horas e)tras.
El
empleador tienen la obliación de aseurarse +ue la consinación del reistro de entrada y salida no es raudulento, tomando las medidas necesarias de seuridad así como capacitar a sus trabajadores de su correcto uso.
La
inracción de no contar o no reistrar correctamente el horario en un reistro de control de asistencia es insubsanabl insubsanable. e.
Las
horas e)tras son de carácter e)traordinario, no puede consinarse de manera diaria, lo +ue cabría sería un cambio de horario o una e)tensión de jornada dentro del límite leal.
RECOMENDACIONE 6ENERALE EN @NA INPECCI4N LA"ORAL $e
debe atender al inspector de trabajo en un visita en el centro de trabajo a los 10 minutos de apersonarse, pudiendo variar dicho tiempo por un criterio de raonabilidad por parte del inspector. Evitar
multas por obstrucción a la labor inspectiva por alta de capacitación al personal en cuanto a las acilidades +ue se debe dar a un inspector en una inspección laboral. El
no asistir a una comparecencia se considera una inracción muy rave de carácter insubsanable. El
trabajador o denunciante no es parte en el procedimiento inspectivo ni en e n el procedimiento sancionador s ancionador..
o procede presentar impunación a una medida de re+uerimiento, recordar +ue el sujeto inspeccionado solo es parte dentro de un procedimiento sancionador sancionado r.
5úscanos como
&na2l G P8+ina O2cial
o nos pueden escribir
cons<ass&na2l. o%.'e
Av. alaverry :: G :t Piso. ess María- Li$a G Per
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