Política de Industrialización Del Gobierno Mexicano
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INSTITUTO TECNOLOGICO DE LOS MOCHIS CAMPUS VILLA DE AHOME ANALISIS DE LA REALIDAD REALIDAD NACIONAL ENSAYO UNIDAD III “POLITICA DE INDUSTRIALIZACION DEL GOBIERNO MEXICANO”
PROFR. BULMARO BACASEGUA CAMPOS ALUMNOS:
ALVAREZ MARTINEZ LIZBETH DEL CARMEN COTA ALAMEA JANELLE PATRICIA GIL VALDEZ DANIELA IVONEE LEYVA VALENCIA PERLA KARELY VALENZUELA GARCIA ADAN ULISES VALENZUELA VALENZUELA ALMA ROCIO ING. INDUSTRIAL GRUPO: 527 VILLA DE AHOME, SINALOA, A MAYO DEL 2014.
INDICE Introducción ................................................. ........................................................................... .................................................... .................................. ........2 Política de industrialización del gobierno mexicano Historia ................................................ .......................................................................... .................................................... .............................. ....3 Objetivos generales gener ales de la política industrial ................................................ ................................................5 Objetivos específicos política industrial ..................................... ....................................................... ..................5 Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 ............................... ......................................................... ................................... .........6 Estrategia general: Mayor productividad prod uctividad para llevar a México a su máximo potencial........................... ...........................8 La nueva política de industrialización ................................................ ...................................................................... ......................9 Política industrial en la administración de Felipe Calderón (2006-2012) ...............10 La evolución de la gran industria nacional en México. .................................... .......................................... ......10 Microempresa ............................................... ........................................................................ ............................................. ....................11 Pequeña y mediana empresa (PYME) ........................................... ...................................................... ...........11 Conclusión................................................... Conclusión......................... .................................................... .................................................... ................................ ......12 Fuentes de información ............................................... ........................................................................ ......................................... ................13
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INTRODUCCION El sector industrial en México se caracterizaba por la protección de un mercado interno cautivo. Desde décadas atrás, la economía de México ha estado en un debate sobre la necesidad de mejorar la política industrial por la cual se ha regido el gobierno, pues las medidas de política económica aplicadas en nuestro país se han enfocado principalmente a los problemas macroeconómicos dejando de lado al sector industrial. Se ha buscado una política que solucione los problemas estructurales de manera eficiente y al mismo tiempo que promueva el desarrollo económico de nuestro país. En el presente trabajo se mostrarán las principales características de la política de industrialización del gobierno mexicano, desde el surgimiento de este concepto hasta la actualidad, así como las diferencias que existen entre su inicio y las medidas o estrategias que implementa el gobierno y con las cuales pretende acrecentar la economía del país.
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POLÍTICA DE INDUSTRIALIZACIÓN DEL GOBIERNO MEXICANO HISTORIA La política industrial es el conjunto de acciones que son emprendidas por la administración pública que se encuentra en el cargo, su principal objetivo es lograr aumentar la competitividad del área industrial del país o región donde se están llevando a cabo dichas acciones. Para ello es imprescindible que exista un organismo capaz de elaborar, evaluar y dar seguimiento a la política en materia industrial. Su origen se remonta en los años 30, cuando Estados Unidos e Inglaterra pretendían salir de la crisis económica en la que se encontraban Al término de la revolución mexicana los constitucionalistas debían reestructurar la economía y el nuevo sistema político. Una de las implementaciones del gobierno fue crear las condiciones suficientes en cuanto a infraestructura para que los grupos populares crecieran y poder mantenerlos en calma, además de devolver a la Nación el petróleo, los ferrocarriles y la minería que se encontraban en manos extranjeras. Durante el periodo de Obregón y Calles hubo poca participación directa del Estado. Entre 1925 y 1929 el crecimiento anual del PIB se quintuplicó, sin embargo en 1929 la Gran Depresión tuvo diversos efectos en la economía de México ya que dependía de los mercados internacionales. Con esto el proyecto de desarrollo económico de Obregón y Calles resultó poco viable debido a que se basaba en la exportación de materias primas. Al llegar Lázaro Cárdenas a la presidencia pre sidencia hubieron varios cambios, entre ellos el
proyecto
nacionalista
llamado
“industrialización
por
sustitución
de
importaciones”, el cual básicamente se dirigió a eliminar el control extr anjero y
sobre todo a impulsar al sector agrícola. Su objetivo era alcanzar el crecimiento hacia el mercado interno y para ello fue necesario desarrollar la infraestructura adecuada para lograr satisfacer las
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necesidades de las empresas. La política agraria jugó un papel muy importante ya que era el punto central o clave de dicha estrategia económica. El
proceso
de
Sustitución
de
Importaciones fue puesto en marcha en el año de 1947 y se pensaba que generaría
crecimiento
y
desarrollo
económico al aumentar el número de empleos y mejorar la calidad de vida, llevaría a la disminución del déficit de comercio exterior, lo que permitiría el surgimiento de una creciente industria nacional.
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OBJETIVOS GENERALES DE LA POLÍTICA INDUSTRIAL Los objetivos de la política industrial se centran en proporcionar información a los agentes económicos.
Reequilibrio de la balanza de pagos.
Incrementar la productividad y competitividad de la economía.
Aumenta competitividad de la industria de un país o región.
Fomentar la actividad industrial.
Reducir desequilibrios Inter-territorios. OBJETIVOS ESPECÍFICOS POLÍTICA INDUSTRIAL
Intervenir en sectores de expansión o rescisión
Repliegue ordenado en determinados sectores
Aparición de determinados sectores
Incrementar cifras destinadas a la inversión
Consolidar actividades o empresas en el territorio
Asegurar el suministro energético nacional
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018 “El
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
es el resultado de un amplio ejercicio
democrático que permitirá orientar las políticas y programas del Gobierno de la República durante los próximos años. Se trata de un plan realista, viable y claro para alcanzar un México en Paz, donde se recobren el orden, la seguridad y la justicia que anhelan las familias. También destaca la importancia de acelerar el crecimiento económico para construir un México Próspero ”. Enrique Peña Nieto.
En México, el periodo de mayor crecimiento económico de la historia reciente (1954-1970) fue también el lapso en el que la calidad de vida de la población experimentó la mejora más significativa. En dicha etapa, el Producto Interno Bruto (PIB)
registró un crecimiento
promedio anual de 6.7%, mientras que el PIB per cápita aumentó a una tasa promedio anual de 3.5%. La productividad total de los factores en este mismo periodo creció a una tasa promedio anual de 4.0%. El periodo señalado se caracterizó por un modelo de crecimiento con estabilidad macroeconómica. Sin embargo, en parte por consistir en una estrategia orientada primordialmente al mercado interno, al cambiar las condiciones globales el modelo agotó su potencial para generar un aumento sostenido de la productividad. En el periodo 1970-1982 hubo cambios sustanciales en diferentes ámbitos del desarrollo nacional: los sistemas de Educación y Salud mostraron un crecimiento sin precedentes, se desarrollaron las infraestructuras eléctrica, hidráulica y de transporte del país, y se lograron avances que hoy sustentan la vida económica de México. No obstante, durante este periodo el país también experimentó diversos problemas. Por ejemplo, unas finanzas públicas deficitarias y una política monetaria que generó alta inflación, mermaron la productividad e inhibieron el crecimiento económico.
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Por su parte, en el periodo 1982-1994 se llevó a cabo un complicado proceso de modernización de la economía mexicana en un contexto económico adverso. La crisis de la deuda a principio de los años ochenta llevó a una caída en el PIB per cápita, en los salarios reales y en la productividad. Sin embargo, a partir de ésta se comenzó a reemplazar reemplazar de manera decidida el modelo de sustitución de importaciones, para dar paso a una política económica que contempló la desestatización de la economía y una apertura comercial que tuvo como primer paso el ingreso de México al Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés), e incluyó a la postre la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Durante este periodo, también se lograron avances institucionales importantes encaminados a alcanzar la estabilidad macroeconómica. No obstante, este periodo culminó con una crisis que afectó el bienestar, patrimonio y poder adquisitivo adquisitivo de las familias mexicanas. De esta forma, durante el periodo 1970-1995 el PIB creció en promedio a una tasa de 3.9% anual que se tradujo en un incremento promedio del PIB per cápita de únicamente 1.2% anual. Con un alto costo para la población, México aprendió la lección de que no hay atajos para el desarrollo. Así, México ha seguido por ya varios lustros una política económica responsable que ha contribuido a la estabilidad macroeconómica del país. No obstante, el Plan Nacional de Desarrollo parte del reconocimiento de un hecho inobjetable: el crecimiento de la economía en las últimas décadas ha sido insuficiente para elevar las condiciones de vida de todos los mexicanos y para reducir en forma sostenida los niveles de pobreza.
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ESTRATEGIA GENERAL: MAYOR PRODUCTIVIDAD PARA LLEVAR A MÉXICO A SU MÁXIMO POTENCIAL Cada país, cada región, cada grupo social y cada momento histórico presenta retos y oportunidades particulares que demandan soluciones diferentes. No obstante, una constante presente en las historias de éxito a nivel internacional ha sido el dinamismo de la productividad. Los países que han establecido las condiciones para que su productividad crezca de manera sostenida, han podido generar mayor riqueza y establecer una plataforma en la que su población tiene la oportunidad de desarrollarse plenamente. Elevar la productividad de la economía en su conjunto puede alcanzarse a través de distintos canales, los cuales no son excluyentes y se refuerzan entre sí. Por una parte, la productividad agregada aumentará si la eficiencia al interior de cada empresa se eleva. Es necesario contar con un entorno de negocios propicio, en el que se eviten las cargas regulatorias excesivas, excesivas, exista una competencia plena en sectores estratégicos de la economía, se brinde garantía jurídica y se salvaguarde la integridad física física de la población, respaldado por un gobierno eficaz,
ágil y
moderno. El Plan Nacional de Desarrollo enfatiza que no es el crecimiento un fin en sí mismo para la sociedad mexicana. El crecimiento es el medio que nos permitirá alcanzar como país un mejor nivel de vida para la población, una sociedad más equitativa y una vía para abatir la pobreza de manera permanente. El crecimiento económico sostenido, equilibrado e incluyente provoca en consecuencia sociedades más abiertas, con mayores oportunidades, con movilidad social, compromiso con la igualdad y dedicación a los ideales democráticos. Sólo a través de un crecimiento amplio, sostenido e incluyente, incluyente, se logrará el desarrollo al que aspira la sociedad mexicana.
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LA NUEVA POLITICA DE INDUSTRIALIZACION Desde hace mucho tiempo se venía haciendo más presente la necesidad de modificar el sistema de protección a la industria que, habiendo dado resultados extraordinarios, también dio lugar a deficiencias en algunos sectores, donde no ha sido factible obtener calidades a precios de competencia internacional A partir del año de 1983 se inició el proceso de la liberación de la economía y racionalizó la protección del comercio. En Noviembre de 1986 México se incorporo al GATT estableciendo un calendario para la liberación, al emplearse la política comercial como instrumento para abatir la inflación. Los programas que se han implementado por la Secretaría de Economía tienen los siguientes objetivos: 1. Fortalecer y desarrollar el mercado doméstico doméstico con la misma misma solidez que el externo. 2. Fortalecer las industrias industrias infantes que cuenten con ventajas comparativas. 3. Incrementar la innovación, la promoción del capital humano y el intercambio de tecnología entre las industrias. 4. Proporcionar información a los agentes para resolver las distorsiones de mercado, en particular, información asimétrica y coordinación de agentes. 5. Coordinar, focalizar y priorizar las acciones conjuntas entre el sector privado y los distintos órdenes de gobierno. Los principales organismos que tienen que ver con la política industrial del país son los siguientes:
Secretaria de Energía (SE) Secretaria de economía
Secretaria de Hacienda Crédito Público (SHCP)
Nacional Financiera
Algunos fideicomisos relacionados con la industria, como FOGAIN y FONE.
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POLITICA INDUSTRIAL EN LA ADMINISTRACION DE FELIPE CALDERON (2006-2012) La política industrial que se implementó durante este periodo de gobierno estuvo orientada a promover el desarrollo nacional por medio del incremento de la productividad y la competitividad de la economía mexicana, esto ha permitido que hoy en día el país cuente con un sector industrial a la altura de los más competitivos a nivel mundial. Al inicio de la Administración se emprendió una reforma a la Ley Federal de Competencia Económica para enfrentar las prácticas monopólicas y brindar a los mexicanos más y mejores bienes y servicios a menores precios. Durante este gobierno se desarrolló y fortaleció el mercado interno, además se incentivó la innovación en los procesos productivos, así mismo se mejoró la calidad de vida de las personas, se financiaron proyectos innovadores y se optimizó el marco para facilitar la actividad productiva. “Todavía queda mucho por hacer, pero México cuenta hoy con un sector industrial
más fuerte, dinámico y competitivo. México tiene hoy ante sí la oportunidad de realizar las reformas necesarias para alcanzar mayores niveles de crecimiento de su industria y con ello de la economía nacional” . (Ferrari, B).
LA EVOLUCIÓN DE LA GRAN INDUSTRIA NACIONAL EN MÉXICO. La expansión de las maquiladoras ha generado una parte sustancial del crecimiento industrial en el norte de México, durante los últimos 25 años. Inicialmente, estas plantas se dedicaban a actividades intensivas en mano de obra, operaban con tecnologías rudimentarias y en condiciones precarias; sin embargo, desde mediados de los años ochenta, muchas introdujeron tecnologías de punta, una organización moderna y fuerza de trabajo bien capacitada; asimismo, se delegaron más funciones estratégicas a las plantas locales.
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MICROEMPRESA En los últimos años se han convertido en el modo de supervivencia de la población mexicana, esto se debe principalmente a la falta de oportunidades de empleos bien remunerados. Las microempresas son unidades económicas de producción y comercialización a pequeña escala. Se ha demostrado que las microempresas tienen la capacidad para propiciar el desarrollo económico y social ya que fomenta el autoempleo para las familias. PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (PYME) Las micro, pequeñas y medianas empresas (PYMES), constituyen la columna vertebral de la economía nacional por los acuerdos comerciales que ha tenido México en los últimos años y asimismo por su alto impacto en la generación de empleos y en la producción nacional. La secretaría de economía tiene como objetivo facilitar la incorporación de las PYMES a la actividad exportadora de las empresas mexicanas. Estas tienen la posibilidad de crecer y convertirse en empresas grandes, lo que implica que una porción importante de la población se incorpore a la PEA debido a su gran capacidad para generar empleos.
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CONCLUSION La construcción de un mejor futuro en todos los aspectos es un ejercicio difícil por lo que es de suma importancia tomar las mejores decisiones, no para el beneficio personal, sino para el de toda la nación. La economía del país ha pasado por muchos procesos, ha tenido etapas buenas, regulares y malas, sin embargo esto es algo que nos impulsa a buscar la superación como una nación unida ya que la voluntad de hacer lago es el motor que nos acompaña en todo momento, en cada acción realizada. Considerando a la política de industrialización que el gobierno ha implementado en cada administración podemos deducir que aún falta mucho por hacer, falta empeño y deseo por ser más competitivos, además es importante reconocer en dónde nos estamos equivocando para poder corregir esos errores de manera responsable. México como otros países debe estar a la vanguardia, debemos estar abiertos a nuevas posibilidades de cambio para mejorar, pero sobre todo debemos contar con una sociedad culta y preparada en cuestión académica y educativa ya que esto va a abrir paso a nuevos conocimientos, nuevas estrategias, lo que repercutirá en la economía de la nación, todo depende de nosotros.
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FUENTES DE INFORMACION http://www.economia.unam.mx/secss/docs/tesisfe/AguilarMS/cap1.pdf http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/industria-y-comercio/politicaindustrial http://www.economia.gob.mx/eventos-noticias/informacion-relevante/8989boletin239-12 http://pnd.gob.mx/ http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-39252007000400005 http://www.promexico.gob.mx/negocios-internacionales/pymes-eslabon-fundamentalpara-el-crecimiento-en-me para-el-crecimiento-en-mexico.html xico.html http://www.solfi.com.mx/#!microempresa/c24ib http://es.scribd.com/doc/63225297/POLITICA-INDUSTRIAL-EN-MEXICO
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