PLIEGO DE CONDICIONES CONCURSO ABIERTO Nº CA-1- 2017 “OFERTA
DE CANTINA ESCOLAR
Unidad Educativa Mariano Picón Salas”
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1. OBJETO DE LA CONTRATACION El presente procedimiento de selección de contratistas bajo la modalidad de Concurso Abierto identificado con el N° CA-01-2017, tiene como objeto la selección del contratista para la prestación del “OFERTA DE CANTINA ESCOLAR”
2. NORMATIVA APLICABLE
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
Artículos: 76, 78, 83, 84, 102 y 103
o
Ley Orgánica de Educación de fecha 26 de julio de 1980
CAPITULO VI De la Supervisión Educativa Artículos: 71 y 72 aC Comunidad omunidad Educativa Educativa Artículos: 73al 75 o CAPITULO VII De lla o
Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación.
Decreto 9 975 75 de fecha 22 de enero de 1986 CAPITULO VIII. De la Supervisión Educativa Educativa Artículos: 150 al 169 CAPITULO IX. De la Comunidad Educativa. Artículos: 170 al 181
o
Resolución 058 de fecha 16 de octubre de 2012, publicada en gaceta Oficial Nº 40.029
Resolución 114 de fecha 19 de febrero de 1987, publicada en Gaceta Oficial Oficial Nº 33672 del 036 de marzo de 1987.
Resolución Conjunta Ministerio de Fomento, Educación y Sanidad y Asistencia Social publicada en Gaceta Oficial Nº 31.235 de fecha 16 de mayo de 1977 en la cual se declara servicio de primera necesidad las cantinas escolares de los planteles educacionales y las competencias de cada uno de los Ministerios.
Resolución sobre la Supervisión y C Control ontrol de las Cantinas Escolares publicado en Gaceta Oficial Nº 32.701 de fecha 08 de abril de 1983
Circulares 1 y 2 de fecha 10 de abril de 1984 y 19 de junio 1986 respectivamente sobre organización, funcionamiento y control de las “Cantinas Escolares”.
Modelo de Of Oferta erta Int Interna erna de Cantinas Escolares.
Modelo de Concesión de Servicios.
Reglamento General de los Alimentos. Decreto Nº 625 del 12 de enero de 1959 publicado en Gaceta Oficial Nº 25.864 del 16 enero de 1959.
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Normas Prácticas de Fabricación, Almacenamiento y Transporte de Ali Alimentos mentos para el Consumo Humano. Resolución Nº 56.403.96 de fecha 09 de septiembre de 1996 publicada en la Gaceta Oficial nº 5.097 (extraordinaria) de fecha 18 de septiembre de 1996.
Normas Complementarias para el Reglamento General de Alimentos. Resolución Nº 56.081 de fecha 11 de marzo de 1996 publicada en Gaceta Oficial Nº 35.921 de fecha 15 de marzo de 1996
Circular Normativa referida a la Organización y Funcionamiento de las Comisiones Estatales de Cantinas Escolares. Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.236 del 26-072005 y demás Normativas Legales aplicables de acuerdo al ordenamiento Jurídico vigente en la República Bolivariana de Venezuela. Observaciones a Considerar para la Oferta de Cantinas Escolares. Zona Educativa del estado Nueva Esparta, Ministerio del Poder Popular para la Educación 3. CON CONDIC DICION IONES ES GEN GENERA ERALES LES DE LA CONT CONTRAT RATAC ACII N
Las personas naturales o jurídicas interesadas en participar en el procedimiento de contratación, estarán sujetas al cumplimiento de las reglas, condiciones y criterios contenidos en el presente pliego. El mecanismo a emplear para la calificación de los participantes comprenderá: los Aspectos Legales, Técnicos y Financieros.
Es responsabilidad obligatoria del oferente examinar detalladamente el presente pliego de condiciones y cumplir con exactitud todos los requisitos y procedimientos aquí señalados y solicitados . Vale aclarar que la omisión o descuido del oferente al revisar lo antes citado y lo que a continuación se enunciará, no lo relevará de sus obligaciones con relación a su propuesta y/o pueda ser razón suficiente para ser descartado del presente Concurso Abierto o licitación.
La manifestación d de e voluntad de participar, documentos de calificación y ofertas deben ser presentados en original y una (1) copia, debidamente identificadas, foliadas y firmadas por la persona natural o el representante legal (si existe cualquier discrepancia prevalecerá el texto del original).
Por ningún motivo el contratista seleccionado podrá ceder, traspasar o subcontratar los servicios objeto de esta contratación a terceros sin el previo consentimiento por escrito del Colegio y del Comit Comité é de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la UE Mariano Picón Salas.
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Los participantes deben indicar: dirección, números de teléfono y celular, correo electrónico donde se efectuarán las notificaciones e indicar la(s) persona(s) que las recibirán. Este es requisito indispensable para poder efectuar las debidas notificaciones. En caso de que estos datos no sean suministrados el Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas queda relevado de cualquier responsabilidad por no haber efectuado las notificaciones debidas.
A los efectos de la Adjudicación serán sometidas a evaluación las diferentes ofertas y la escogencia se hará basándose fundamentalmente en los requerimientos y condiciones establecidas en el presente Pliego, que a juicio del Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas resulte la más conveniente a los intereses de la Comunidad Educativa, sin que en ningún caso haya lugar a reclamaciones de parte de los postulantes o terceros.
En ningún caso se re recibirán cibirán sobres después de iniciado el acto de recepción y apertura sobres indicado y publicado en el cronograma de actividades relativas ade la licitación.
No se recibirá documento alguno o cualquiera de los recaudos que no estén debidamente incluidos en los sobres respectivos.
4. CONSIDERACION CONSIDERACIONES, ES, REQUISITOS Y CONDIC CONDICIONES IONES GENERALES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Oferentes. En la la Of Oferta erta de Cantina Escola Escolarr participarán personas -naturales o jurídicas- teniendo preferencia las del área de influencia del plantel. En este sentido, gozarán de prioridad los padres, madres, representantes y/o responsables de los estudiantes de la Unidad Educativa Mariano Picón Salas. Cabe resaltar que ningún vocero(a) del personal Docente, Administrativo, Obrero; así como del los Consejo parientesEducativo, dentro delnicuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad podrán participar en la misma, a menos que siendo Vocero de algún Comité del Consejo Educativo renuncie previamente pr eviamente a la Vocería.
Transportación. El costo de transportación, maniobra, distribución y del seguro correspondiente para la entrega de los instrumentos y/o insumos para la prestación del servicio de Cantina, invariablemente deberá ser por cuenta del prestador de servicios que resulte ganador.
Lugar para la prestación del servicio. Al “prestador “prestador de servicios” servicios” se le proporcionará un espacio para prestar el servicio Cantina Escolar, este espacio contará con el diseño apropiado a tal fin y el mismo será objeto de un pago de alquiler que deberá ser pagado al Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas
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quienes el rentista de las instalaciones para la prestación del servicio. Para este caso se entiende por instalaciones, la infraestructura externa que sirve de espacio físico para la prestación del servicio, esto no incluye mobiliario, ni maquinaria, instrumentos o insumos para la prestación del mismo.
Ubicación de las instalaciones. La Cantina Escolar está ubicada en las instalaciones de la “U.E Mariano Picón Salas”.
Supervisión. El Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas y el Equipo Directivo de esta institución, tendrá en todo momento el derecho de supervisar los servicios objeto del contrato y de dar al oferente adjudicado las orientaciones e instrucciones que estime procedentes, para una adecuada prestación de los servicios.
Experiencia. Los oferentes que cuenten y demuestren experiencia de por lo menos un (1) año dentro del ramo de prestación de los servicios de cantina ó proveedor de servicios de alimentación, aunque no es determinante, gozarán de preferencia en la evaluación de sus ofertas. El oferente que alegue “Experiencia” deberá
presentar las pruebas que lo avalen. Selección de propuestas: Los miembros del Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral, en representación del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas, elegirán de entre las propuestas aquella que proporcione las mejores condiciones en cuanto a calidad, contenido nutricional, oportunidad, inversión en equipos e instrumentos de trabajo y precio.
Servicios que debe prestar la Cantina: La Cantina de la U.E. Mariano Picón Salas está concebida para ofrecer comida sana y rápida, tipo merienda y/o Snack. En caso de querer ofrecer el servicio de almuerzo, puede hacerlo siempre y cuando la preparación del mismo sea en otras instalaciones, y traerla debidamente empaquetada; por consiguiente, es pertinente dejar claro que el espacio de la cantina no está concebida para hacer almuerzos en ella.Por ello, en horas de almuerzos sólo está permitido, para casos de emergencia y resolver, preparaciones rápidas y puntuales que puedan atender situaciones transitorias o eventuales en horas de almuerzo (ensaladas, hamburguesas, club-sandwich, etc.)
Modificación de menús de comida: “EL COLEGIO”, oída la opinión del Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas, se reserva el derecho de modificar la propuesta d de e menús de comida originalmente seleccionada, una sola vez durante la vigencia del contrato que se adjudique. El cambio de menú será comunicado con previa anticipación para efectos de que el prestador de servicios tome las previsiones correspondientes. Dicha condición será estipulada en el respectivo contrato. Asimismo, el prestador de servicios deberá comprometerse a aceptar el cambio de propuesta de menú cuando así se lo solicite “EL COLEGIO”, debiendo ajustar la composición de los
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menús. Dicho cambio deberá ser formalizado mediante convenio modificatorio que suscriban ambas partes, sin que el mismo implique modificación alguna a los precios que se establezcan en el contrato respectivo. El oferente adjudicado podrá proponer cambios en el menú, cuando así lo exijan las circunstancias, el cual deberá ser aprobado por el Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas.
Calidad, Cantidad y Costos. El prestador de servicios deberá prever una excelente calidad en sus servicios y productos. Asi como considerar las cantidades necesarias de sus productos y garantizar su servicio, incluyendo costos solidarios, a toda la población estudiantil y personal del colegio.
Días de servicio y horarios: De lunes a viernes, en el turno de 8:00 am a 6:00 p.m. Con un intervalo de cierre entre las 3:30 a las 4:10 a.m. -Por ser la hora de la salida, no se permite que los estudiantes realicen compran, es por ello que La Cantina debe hacer un cierre parcial, hasta que se retiren los estudiantes y se de apertura al horario de las las after Shcool y prestar sus servicios para las actividades extra-cátedra en horario entre las 4:10 a 6:00 de la tarde. Por otra parte, La Cantina estar dispuesta en eventos queu se puedan realizar en debe las instalaciones de alaprestar escuelasusenservicios otros días diferentes horario al regular (fines de semana, después de las 6:00 p.m.) Finalmente, es decisión de La Cantina brindar o no su servicio los días que haya los Cantinazo organizados por los padres en conjunto con la directiva del colegio, para lo cual La Cantina debe informar al equipo directivo si decide no prestarlo.
Suspensión del servicio El servicio de comedor, en caso que lo tenga, y cantina será suspendido según el calendario escolar que rija, según lo determine el Ministerio del Poder Popular para la Educación. Los días que EL COLEGIO labore, académica y/o administrativamente, la Cantina Escolar debe estar abierta al público. En caso de situación especial y, obviamente, eventual de alguna emergencia y no pueda prestar sus servicios en algún momento de la jornada escolar. Debe notificar con antelación al Equipo Directivo y a la Comunidad Escolar, en especial a su clientela de almuerzo, para que los padres resuelvan con tiempo la alimentación de sus hijos.
Canal de comunicación y rendición de cuentas: El o la responsable que asuma la Cantina, debe estar presente todos los días en la Cantina. Y, debe mantener contacto permanente con la Dirección, Administración y Coordinaciones de la escuela, para informar cualquier situación inherente a su servicio, así como de cualquier observación que tengan a bien advertir en materia de la dinámica escolar o aspecto de orden académico. Así como rendir cuenta a la administración y dirección del colegio sobre los pagos del canon mensual u otro particular de orden administrativo.
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Pago de alquiler: El oferente pagará Al Consejo Educativo de la U.E. Mariano Picón Salas, una mensualidad por concepto de uso del espacio y beneficio de haber adquirido -por un año escolar- la concepción de La Cantina. Deberá depositar y/o hacer transferencia a la cuenta bancaria del Consejo Educativo los primeros 5 días de cada mes.
Duración del servicio: La concesión de Servicio de Cantina y Comedor Escolar, tendrá vigencia hasta el cierre del Periodo Escolar 2017/18 y NO TIENE PRÓRROGA AUTOMÁTICA, quedando a discrecionalidad del Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del d el Consejo Educativo de la U E Maria Mariano no Picón Salas y del Equipo Directivo, del siguiente año escolar, el otorgamiento de una nueva concesión con el mismo concesionario u otro, atendiendo al Informe del Comité.
Del costo del servicio de Cantina: Los productos a vender en la Cantina no podrán tener un precio superior al promedio que se comercializan en establecimientos similares. De la misma manera, en el caso que haya algún cambio de precios, deben participarlo al Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U.E. Mariano Picón Salas, y esperar su aprobación. Así mismo, la cantina debe tener en precios lugar visible sus sean producto y los precios de los mismos, y anunciar delpublicado cambio de una vez aprobados por el Comité.
Del marco legal y cumplimiento de la ley en materia de servicios alimenticios y cantinas escolares: Como todo recinto de servicio de alimentos el oferente debe tener toda documentación exigida por el MPPS, MPPE y La Institución para su funcionamiento; así como dar cumplimiento legal correspondiente al ámbito escolar. En este sentido, algunos ejemplos relevantes a cumplir son: debe tener dos carteleras claramente exhibidas: Cartelera Fiscal con documentación de sanidad del personal –todo vigente- y Cartelera con los Precios de los productos, igualmente actualizados. El oferente debe estar presente todos los días como el responsable y tener su equipo de trabajo debidamente uniformado e identificado (acorde con las exigencias del colegio) con los accesorios de gorros, guantes, etc. Así como, tener personal para atención al público que manipula y entrega alimentos, diferente al que cobra y manipula dinero. También, debe tener todas las condiciones de salud, higiene, orden y limpieza del personal, productos, espacios internos y externos alrededor de la Cantina en óptimas condiciones; entre otras.
5. MECANISMO DEL CONCURSO Las personas naturales y/o jurídicas participantes deben consignar los sobres con la información inherente al presente procedimiento de Concurso Abierto y/o Licitación de La Cantina Escolar Mapis, en las instalaciones de la Asociación Civil Unidad Educativa Mariano Picón Salas, ubicada en Los Robles, estado Nueva Esparta; deben ser entregados en recepción y/o secretaría.
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Instrucciones para consignar los sobres con la información inherente al presente procedimiento de Concurso Abierto: La documentación debe ser presentada, en dos (2) sobres debidamente cerrados y bien sellados, identificados con las siglas CA-01-2017 y separadas por carpetas, de la forma que a continuación se indica. Vale acotar que si los sobres fuesen entregados sin estar debidamente cerrados y sin la documentación requerida, el Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas no asumirá responsabilidad en caso de que falten documentos y será motivo para ser descartado de dicha licitación.
SOBRE 1: Documentos legales de la empresa (Registro Mercantil, R.I R.I.F.) .F.) -para el caso de personas jurídicas.
Copia de la cédula de identidad y R.I.F. en el caso de personas naturales, quienes deberán ser venezolano (a), mayor de edad y residenciado (a) en la
zona para o loConsejo cual deberá presentar Carta de Residencia emitida por la Prefectura Comunal de su domicilio. En am ambos bos casos (personas naturales o jurídicas) deberá presentarse copia de Certificado de Salud vigente, Certificado de Salud Mental, Certificado de Curso de Manipulación de Alimentos expedidos por el Ministerio del Poder Popular para la Salud y Desarrollo Social y Tarjeta de Vacunación.
Dos (2) referencias personales que indiquen solv solvencia encia moral y económica del interesado(a).
Revisar el ANEXO-1: Requisitos del prestador de Servicio de Cantinas Escolares (y agregar a esta lista)
Revisar el ANEXO-2: Requisitos Necesarios para solicitar Permiso Sanitario Tipo IV (Expendidos fijos con preparación y servicio de alimentos en establecimientos) Lo cual es obligatorio procesar, una vez obtenga la consignación de La Cantina; ya que es requisito obligatorio para la Carpeta de Funcionamiento que la Dirección Académica del Colegio debe entregar en la Zona Educativa al inicio de cada año escolar.
La documentación debe ser entregada por el representante legal de la empresa o persona debidamente autorizada para tal efecto, presentando los correspondientes originales para la respectiva verificación.
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SOBRE 2:
el Exposición detallada forma (especificando escrita de las condiciones en las que que se ofrecerá servicio de Cantinaen Escolar monto por rubro o elemento, como estimado de la inversión financiera en equipos, mobiliario e instrumentos, entre otros). Carta compromiso del oferente de la Cantina Escolar, medi mediante ante la cual manifieste que de resultar beneficiado en el concurso realizará una labor social para la institución -antes de culminar su contrato- especificando por escrito y detalladamente dicha propuesta (becas a estudiantes de escasos recursos, mobiliario, equipos u otro beneficio social el cual será un aporte a la Comunidad Escolar).
Detalle de la Lista de Productos y Alimentos a ofrecer para lo cual deberá
tomarse en cuenta recomendaciones que se identifican en el ANEXO 3.; así como considerar la las normativa a nivel OMS. Carta de compromiso que indique la disposición del interesado a realizar al Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas y Dirección del Plantel, el pago del canon mensual que se establezca por uso del espacio y el servicio de Cantina Escolar, el cual designará el Comité de Ambiente y Salud del Consejo Educativo de la U.E. Mariano Picón salas. Así como cancelar en el acuerdo establecido.
En caso de que el oferente posea experiencia de un (01) año o más en la prestación de los servicios de cantina o de otros servicios de alimentación acompañará a la oferta los documentos que avalen o demuestren este hecho.
Declaración Jurada de Conocimiento del luga lugarr de las instalaciones de la Cantina Escolar, de las condiciones propuestas en el presente pliego y su compromiso a conservar la infraestructura como de mantener un comportamiento adecuado al ámbito educativo.
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Cada sobre debe ser identi identificado ficado de la siguiente manera: SOBRE 1 (DOCUMENTOS LEGALES) CA-01-2017 Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas Dirección: Asociación Civil U.E. Mariano Picón Salas, Los Robles, Estado Nueva Esparta Descripción del Proceso: “OFERTA DE CANTINA
ESCOLAR”
Contratante: U.E. Mariano Picón Salas SOBRE 2 (DOCUMENTOS DE LA OFERTA) CA-01-2017 Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas Dirección: Asociación Civil U.E. Mariano Picón Salas, Los Robles, Estado Nueva Esparta Descripción del Proceso: “OFERTA DE CANTINA
ESCOLAR”
Contratante: U.E. Mariano Picón Salas
Luego de concluido el acto de recepción de SOBRES 1 y 2 por cada oferente, el Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas y del observador representante de la ZENE o del Municipio Escolar o persona asignada por la Coordinación Zonal de Comunidades Educativas, en presencia de los representantes legales de cada una de las personas naturales y/o jurídicas participantes, darán inicio al acto de apertura del SOBRE 1, que contendrá los documentos legales necesarios para la calificación e inmediatamente proceder a abrir el SOBRE 2 para igualmente su evaluación.
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Se abrirán los SOBRES 1 y 2, en el mismo orden como fueron recibidos, uno a la vez y se leerá en alta, clar claraa e inteligi inteligible ble voz: El nombre del participante. Contenido de la información solicitada.
Que las ofertas se encuentren debidamente firmadas y selladas por la persona facultada.
El Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas, elaborará las respectivas “Actas de Recepción y Apertura de Sobres” que deberán incluir, como mínimo: El nombre de los oferentes y la documentación recibida.
Se solicitará a los representantes legales de las personas naturales o jurídicas o en su defecto, a quien sea debidamente autorizado, que suscriban el "Acta de Apertura de Sobres”, en señal de conformidad y la omisión de la firma por parte de un oferente no invalidará el contenido y efecto de la misma. En todo caso se dejará constancia en la referida Acta de la no firma y las razones que la motiven.
Así como cualquier otra circunstancia de la que se estime necesario dejar constancia.
6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A continuación se propone el Cronograma de Actividades para el Concurso Abierto: -Fecha Aclaratorias al Contenido del Pliego de Condiciones: Cualquier participante tiene derecho a solicitar por escrito al El Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas, las aclaratorias del pliego, a través de la siguiente dirección electrónica:
[email protected] [email protected] y
[email protected] Se procesará a dar respuesta a las aclaratorias
[email protected] sólo los días 28 y 29 de agosto de 2017. Las mismas serán por escrito a cada participante los cuales, a su vez, emitirán acuse de recibo de las respuestas que se les remitan, por lo que servirá de comprobante de transmisión realizado a través del correo electrónico. -Fecha de recepción de sobres contentivo a la manifestación de voluntad de participar, documentos de calificación y ofertas por parte del oferente se realizará el día 06 del mes septiembre de 2017 en el horario de 9:00 a.m. a 3:00 p.m.; sin prorroga.
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por parte del Comité -Fecha de apertura de sobres y elección del oferente ganador por de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas conjuntamente con el equipo Directivo para su evaluación se realizará el día 07del mes septiembre en la Sala de Reuniones del colegio. Ese mismo día, una vez obtenido los resultados del concurso, El Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas anunciará vía correo electrónico al oferente que resulte ganador de dicho Concurso Abierto.
Fecha de visita y entrega de llave de La cantina: La visita oficial al sitio donde se prestará el servicio será entre El Comité de Ambiente, Alimentación Alimentación y Salud IIntegral ntegral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas y el Oferente, en las instalaciones de la U.E. Mariano Picón Salas y el espacio destinado como La cantina se realizará el día 08 de septiembre de 2017. -Fecha de inicio de La Cantina: Será responsabilidad del Oferente ganador inspeccionar las áreas de prestación del servicio, informarse de aquellas condiciones físicas y ambientales necesarias, detectar cualquier situación que deba reparar y condicionar adecuadamente el espacio para iniciar -como fecha tope- el servicio de La Cantina la primera semana del mes de octubre de 2017.
7. OBLIGACIONES DEL PRESTADOR DE LOS SERVICIOS Licencias y permisos sanitarios vigentes. Contar con las licencias o permisos sanitarios vigentes para proporcionar el servicio de Cantina, los cuales de resultar adjudicado deberá exhibir en un lugar visible por el tiempo que preste el servicio. Dichas licencias o permisos deberán ser emitidos por las autoridades competentes. (Revisar ANEXO-1 y 2) Cumplimiento de la normativa: Cumplir los lineamientos emanados de la Comisión Nacional Interministerial de Cantinas Escolares. Igualmente cumplir los acuerdos estipulados en la Concesión de Servicio. Comunicación: El oferente ganador pasa a ser parte del equipo de trabajo de la U.E. Mariano Picón Salas y por ello debe regirse bajo El Acuerdo de Convivencia Escolar y Comunitario del Colegio; así como, debe mantener constante comunicación con el Equipo Directivo de cualquier circunstancia que le ataña directamente a ellos en su servicio o aspecto administrativo, como de cualquier irregularidad escolar que pueda observar en la dinámica escolar y deba informar para que la Directiva tome cartas en el asunto, colaborando así con el buen funcionamiento. Alcance del Seguro de Responsabilidad Civil: El oferente que obtenga la adjudicación del contrato, deberá contratar un seguro de responsabilidad civil con una vigencia igual a la del contrato que se firme, con el objeto de cubrir el pago de daños y perjuicios que pudieran ocasionarse a los comensales con motivo del consumo de las comidas y servicio de cantina. [Julio 2017]
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Procedimiento de cobro del servicio: El beneficiario de la adjudicación deberá garantizar un sistema de cobro que cumpla con los deberes formales exigidos por los entes gubernamentales. En este sentido el cobro deberá realizarse a través de un sistema computarizado o caja fiscal que emita un comprobante o ticket de caja. “EL COLEGIO” no proporcionará caja registradora o equipo alguno para realizar el cobro, así como ningún tipo de resguardo y retiro de valores. Esto será por cuenta y cargo del prestador de servicio. Mantenimiento de equipo e instalaciones: Mantener en perfecto estado de higiene y conservación el inmueble donde se ubica la cantina, así como los equipos y demás bienes que sean utilizados para la prestación del servicio. Los costos de conservación y mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos e instalaciones del comedor y cantina serán cubiertos en su totalidad por “EL CONCESIONARIO”. Limpieza de las áreas internas y externas (alrededor de La Cantina) y del personal: La limpieza de la Cantina en su interior, sus mostradores, utensilios, productos, así como en la parte exterior (lo que abarca su perímetro de acción) debe mantenerse en todo momento inmaculado. misma manera la presentación delprofunda personal de debe aseada y de buena presencia.De Y, lafinalmente, el servicio de limpieza la ser cocina, los refrigeradores, implementos y demás instalaciones deberán ser realizados por el prestador de servicios, en un horario que no coincida con el tiempo de consumos de alimentos.
Manejo de residuos y desechos: El oferente que resulte adjudicado deberá realizar diariamente la recolección y el acopio de basura en el lugar destinado para ello. Enseres para aseo y limpieza: Los enseres para el aseo, los productos de limpieza, los insumos de sanitarios y lava vajilla serán por cuenta y cargo del prestador del servicio.
8. REQUISITOS DEL PERSONAL QUE SE EMPLEARÁ PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE DE CA CANTINA NTINA ESCOLAR
El personal que trabaje en la Cantina Escolar debe tener el Certificado de Salud Vigente y Certificado de Salud Mental de todo el personal que trabajará en la Cantina. Igualmente deberá contar con el comprobante de haber realizado el Curso de Manipulación de Alimentos expedido por la autoridad sanitaria correspondiente.
El personal de la Cantinas en el desarrollo de su trabajo, debe cumplir con las Normas de Higiene para la preparación, conservación y distribución de alimentos, higiene del establecimiento, utensilios y aseo personal.
El personal que sea contratado y destinado para la prestación del servicio estará, de manera exclusiva, bajo la dirección y subordinación del prestador de servicios,
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con el cual tendrá establecida su relación laboral, independientemente de estar prestando servicios fuera de sus instalaciones. El oferente que resulte adjudicado será el único responsable de cualquier reclamación o demanda de carácter laboral en contra de “EL COLEGIO”, por parte de sus trabajadores. En consecuencia, “EL COLEGIO” en ningún momento podrá ser considerado como patrón solidario,
substituto o intermediario conarespecto a dicho de personal. Asimismo, el prestador de se rvicios se obligará a eximir “EL COLEGIO” cualquier responsabilidad laboral, fiscal, de seguridad social y de cualquier otra naturaleza jurídica que al respecto pudiera existir en su contra.
Usar obligatoriamente uniforme limpio y adecuado a sus actividades (acorde con los colores de la institución y/o uniforme del personal que labora en el colegio) conforme a las disposiciones de higiene y seguridad vigentes: gorra para el cabello (el cual además debe estar recogido en caso que sea largo), tapabocas, batas y/o mandiles, usar guantes (uñas cortas o no muy largas para las damas y aseadas) usar zapato cerrado. Es importante aclarar que tanto el oferente adjudicado como el personal a su cargo están prestando servicio dentro de una institución educativa y por ello se debe asistir vestido y aseado (por ello se exige uniforme) acorde a la institución. Es decir, ni transparencias, sin shores, sin cholas, con cabello recogido, muy sin pocoescotes, maquillaje, etc.
Prescindir del uso de anillos, pulseras, aretes, collares o cualquier otro objeto susceptible de caer en los recipientes donde se preparen los alimentos.
Abstenerse de fumar, masticar chicle y comer mientras se preparan o sirven alimentos
Portar un gafete de identificación, así como observar cortesía y respeto hacia los miembros de la Comunidad Educativa y público en general. De tener algún inconveniente con algún miembro de la comunidad se debe comunicar inmediatamente al equipo directivo para su intervención en pro de la armonía y el respeto mutuo.
Respetar las políticas de seguridad vigentes dentro de las instalaciones de “EL COLEGIO”, e identificarse plenamente cuando sean requeridos para ello, por el
personal de seguridad.
Abstenerse de in introducir troducir personal no autorizado a las áreas de la cantina.
Evitar tomar decisiones sobre la dinámica escolar y que corresponde al personal de Mapis resolver. No mezclar mezclar otros roles que desempeñe dentro de la institución con ser el responsable de La Cantina; (por ejemplo padre de la institución, debe seguir la normativa como todos los representantes en cualquier actividad escolar referente a su representado).
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9. CAUSAS DE RECHAZO DE LA OFERTA Se considerará causa suficiente suficiente para rechazar una oferta, la ocurrencia de cualquiera de las siguientes circunstancias: a) en Ofertas que de tengan omisiones o desviaciones sustanciales a los requisitos exigidos el pliego condiciones. b) Oferentes a quienes se les compruebe la participación de uno de sus empleados, socios, directivos o gerentes en la integración o dirección de otro oferente en el Concurso. c) Oferentes que suministren inf información ormación o datos falsos. d) Ofertas que provengan de un mismo proponente.
10. CRITER CRITERIOS IOS PA PARA RA L LA AA ADJU DJUDICA DICACI CI N El Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas adjudicará el contrato al oferente cuya oferta se ajuste sustancialmente al pliego de condiciones y haya obtenido la primera opción en el mayor puntaje ajustado, a condición de que se haya determinado que ese oferente esté calificado para cumplir el contrato. Previo a la adjudicación, el Comité procederá a considerar la segunda y tercera opción, en este mismo orden en caso de que el participante con la primera opción, notificado del resultado del procedimiento, no mantenga su oferta, se niegue a firmar el contrato, no suministre las garantías requeridas o le sea anulada la adjudicación por haber suministrada información falsa. Se podrá adjudicar el contrato cuando se presente sólo una oferta y cumplan con todos los requisitos señalados evaluación respectiva.en el pliego de condiciones, luego de efectuada la calificación y
11. EVALUACIÓN EVALUACIÓN DE LA OFERTA 1.- Antes de proceder a la evaluación detallada de las ofertas económicas (SOBRE 2), se determinará si cada una de ellas: Ha sido debidamente firmada.
Está acompañada d de e los documentos soli solicitados citados
Se ajusta sustancialmente a las condiciones del Pliego de Condiciones.
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Sólo una vez evaluados los documentos del sobre 1 y estando ellos conforme se procederá a la evaluación del SOBRE 2. En este sentido, de no estar completa o conforme la documentación del SOBRE 1 no se procederá a considerar la documentación contentiva del SOBRE 2. 12. IDIOMA Todos los documentos que preparen los participantes, así como todas las correspondencias y documentos que se intercambien con el Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas en el presente procedimiento deben presentarse en Idioma Castellano.
13. MONEDA Todas las ofertas y pagos deberán ser expresados en moneda nacional y de curso legal (BOLÍVARES FUERTES). Las Ofertas presentadas en una moneda distinta, serán rechazadas.
14. ERRORES ERRORES AR ARITM ITM TICOS O DI DISPARI SPARIDAD DAD EN L LOS OS MONT MONTOS OS DE LA LAS S OFERTA OFERTAS S En caso de existir errores aritméticos o disparidades en el ó los monto(s) de las ofertas, se establece lo siguiente: En el proceso de análisis y evaluación se corregirá cualquier error aritmético o disparidad que pudiera presentarse en las ofertas consignadas. Las correcciones aritméticas se harán siguiendo la lógica racional y matemática. Si existiere discrepancia entre letras y cifras, prevalecerá el monto expresado en letras.
15.CAUSAS 15.CA USAS PARA DECLARAR DECLARAR DESIERTA DESIERTA LA CONTRA CONTRATACI TACI N El Comité de Ambiente, Alimentación y Salud Integral del Consejo Educativo de la U E Mariano Picón Salas debe declarar desierto el presente Procedimiento de Contratación, cuando:
Ninguna oferta haya sido presentada.
Todas las ofertas participantes resulten descalificadas o rechazadas, de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones.
Esté suficientemente justificado que de continuar el procedimiento podría causarse algún perjuicio.
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En caso de q que ue los oferentes beneficiarios de la primera, segunda y tercera opción no mantengan su oferta, se nieguen a firmar contrato, no suministren las garantías requeridas o les sea anulada la adjudicación por haber suministrado información falsa.
Ocurra algún otro supuesto expresamente previsto en el pliego.
16. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Con la finalidad de garantizar el cumpli cumplimiento miento de las obligaciones del Contrato, el Oferente beneficiado con la adjudicación suministrará una Fianza de Fiel Cumplimiento equivalente al 15 % del monto adjudicado.
El concesionario debe hacer un depósito de garantía de dos meses a la cuenta bancaria del Consejo Educativo; tomando en consideración un lapso de cinco meses para hacerlo efectivo de haber firmado el contrato.
Si el concesionario no es responsable con lla a Labor Social pautada, el depósito de garantía será utilizado para tal fin.
17. ANEXOS ANEXO 1 Requisitos del prestador de Servicio de Cantinas Escolares.
Copia d de e la Cédula de Identidad.
Certificado de Salud vigente. Tarjeta de vacunación. Certificado de Salud Mental (de todo el personal que trabajará en la cantina). Certificado de Curso de Higiene y Manipulación de Alimentos. Dos (2) referencias personales que indiquen solvencia moral y económica del interesado (a). Carta de residencia del Consejo Comunal de su domicilio. Exposición escrita de llas as condiciones en las que se ofrecerá el servicio de Cantina Escolar (mobiliario y equipo, becas a estudiantes de escasos recursos u otro beneficio). Lista de alimentos permitidos por el Ministerio del Poder Popular para la Alimentación (MPPA), a través del Instituto Nacional de Nutrición Nutrición (INN).
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Los precios de vventa enta y lla a estructura de costos de los alimentos alimentos que se expenden en la Cantina Escolar serán fijados de mutuo acuerdo entre el prestador del servicio y el Consejo Educativo. Certificado de funcionamiento de la Cantina Escolar por parte del Servicio Autónomo de la Contraloría Sanitaria (SACS) adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Salud. ugar visible los diversos requisitos exigidos para el funcionamiento de la Colocar en llugar Cantina Escolar. El beneficio s social ocial está sujeto a una estructura de costos y precios justos. El funcionamiento de la Canti Cantina na Escolar estará condicionado al horario y al régimen escolar de la institución educativa. (el cual se debe anexar) El concesionario que gane la oferte la Ca Cantina ntina Escolar; debe realizar una labor social a la institución antes de culminar su contrato.
ANEXO 2 Requisitos Necesarios para solicitar Permiso Sanitario Tipo IV. (Expendidos fijos con preparación y servicio de d e alimentos en establecimientos)
2 Fotos de frente (tamaño carnet) del personal. CI y Rif del personal. Certificado de Salud del personal manipulador (Examen de heces, coprocultivo, V.D.R.L. y Glicemia) (Copia). Tarjeta de Vacunación (Copia). Certificado de Aprobación del Curso de Higiene y Manipulación de Alimentos debidamente acreditado por el M.S.D.S. (Copia). Informe Higiénico – Sanitario Sanitario expedido por la Autoridad Sanitaria Competente, en donde indique que las condiciones evaluadas en el establecimiento son satisfactorias. Al momento de retirar el Permiso Sanitario, deberá consignar Timbre Fiscal Fisca l Regional de 5 U.T. Es necesario consignar Licitación o Adjudicación y Contrato. Todo en una Carpeta marrón con separadores.
NOTA1: El Permiso Sanitario puede ser renovado con un mes de anticipación, al último vigente. Para ello, consultar Carpeta de Funcionamiento que reposa en la Dirección de toda Institución Educativa. Vale acotar, que el e l mismo debe estar expuesto en la Cartelera Fiscal de La Cantina.
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NOTA2: Favor Depositar el Equivalente a las Unidades Tributarias de su Permiso en la Cuenta Nº 01750433970071407251Gobernación del Estado Nueva Esparta Banco Bicentenario.
ANEXO 3 Alimentos recomendados en las Cantinas Escolares a) Bebidas: Leche/pasteurizada, en polvo o reconstruida. Limonadas, jugos de fruta. Hortalizas: Lechosa, melón, remolacha, tomate, zanahoria, etc. Batidos de frutas. Merengadas de fruta vainilla, fresa o chocolate, refresco de cereales, avena, cebada, arroz, fororo, chicha (arroz, ajonjolí) horchatas, helados a base de leche.
b) Comida: Arepas, arepitas frit fritas, as, dulces y saladas: boll bollitos, itos, tequeños, empanadas, sándwich, hallaquitas, cachitos, pastelitos rellenos con: queso, carne, pescado, caraotas, huevos, jamón; pan de leche, galletas, golfeados, panqué, bizcochuelos , bizcocho, catalinas, naiboa, plátanos, huevos duro, cereales en hojuelas o inflados – no azucarados –cotufas azucaradas y poco saladas, nueces, maní merey.
Productos NO recomendados: Jugos envasados, gaseosas (refrescos), maltas, leche condensada, polvo para preparar refrescos, raspados (Cepillados, granizados), chocolates, helados que no sean a base de leche, chicles, caramelos y chupetas, gomitas, caramelo, pasitas frutas secas, chicharrones, palitos de queso y sus variedades galletas rellenas con jaleas, dulcería criolla. (Coquitos, almidones, polvorosas, suspiros, jaleas, gofio comunes) pastelería /dulces, cereales en hojuelas o inflados azucarados. a) Por su elevado contenido de azúcar refinado. b) Por la ausencia total de sustancias nutritivas que los convierte en proveedores de calorías vacías. c) Por el poco apetito que ocasionan a los niños. d) Por generar enfermedades tales como como:: Caries Dentales, Obesidad, Anemia, Desnutrición y otras.
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ALIMENTOS QUE PUEDEN SER EXPENDIDOS EN LAS CANTINAS ESCOLARES PLANTELES EDUCATIVOS TORTAS CASERAS: Vainilla, Chocolate, Auyama, Jojoto, Cambur, Pan GALLETAS CASERAS: Vainilla, Chocolate, Avena, Limón ARROZ CON COCO SUSPIROS TURRON DE COCO YOGURT, GELATINA, FLANES, QUESILLOS COTUFAS, OBLEAS HELADOS: De frutas y con base de leche ENSALADA DE FRUTAS BEBIDAS ACHOCOLATADAS JUGOS DE FRUTAS NATURALES TIZANA INFUSIONES O TE CAFÉ NEGRO y/o CON LECHE (PARA ADULTOS) Otros.NOTA1: Considerar las propuesta emanadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) Así como también toda la normativa relativa a propuesta alimenticia en Cantinas Escolares señalada en el punto 2 (Normativas Aplicables) del presente pliego.
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