Plan Estrategico Distrito de Florencia De0mora Al 2015

 

DISTRITO FLORENCIA DE MORA

 

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO LOCAL Resumen Ejecutivo

Actualizado, Agosto 2005  

 O   N   N  I  O  U  N  I 

TR A  BA J  O  P R O  TR A G  R E   R E S  S 

 

Convenio Interinstitucional Municipalidad Provincial de Trujillo y el Fondo Contravalor Perú – Alemania – Proyecto L1C2-048. PARA LA  Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Local Documento elaborado por la Municipalidad Provincial de Trujillo, en coordinación con la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora – Año 2003

 

 

CONSEJO DE COORDINACIÓN DISTRITAL 2003 - 2005

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE FLORENCIA DE MORA

Regidores

SRº CARLOS CASTRO AVALOS  Alcalde Distrital

ING. JOSÉ LUIS CIPRIANO PIRGO ING.  SR.  WILSON TORIBIO VEREAU  SR. VEREAU  LIC.  ROGER ÁLVAREZ SEBASTIÁN LIC. PROF.  ANCE PROF.  ANCE PASTOR DE LA CRUZ SR.  DAVID VARAS ARQUEROS SR. SR. TOMAS GAMBOA CHÁVEZ SR. JORGE RIVERA ZAVALETA 

EQUIPO TECNICO Presupuesto Participativo 2006 MDFM

Integrantes

 

. SRA. YOLANDA LECCA VEREAU Representante de Clubes de Madres . PROF. SANTOS MANTILLA RUIZ Rep. de las J.V.S.C. y Deportes . SR. RICARDO GONZALES CONDOR Representante de las Org. De Base . PROF. GREGORIO LUJAN BURGOS Representante de Educación, Cultura, Salud, Microempresa y  y otros

CPC OMAR URIOL LLANOS ING. ELMER CRUZ MARCHENA CPC LUIS VENTURA MEDINA REG. ROGER ALVAREZ SEBASTIAN PROF. SANTOS MANTILLA CRUZ SR. RICARDO GONZALES CONDOR

 APOYO TECNICO Y ASESORIA EN PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CONVENIO MPT/INDES  ARQº RUBY PELAEZ LESCANO LESCANO  ARQº CECILIA SERRANO HERNANDEZ HERNANDEZ 

COMITÉ DE VIGILANCIA 2006 SR. ANTONIO RAMIREZ ROMERO Representante Junta Vecinal Territorial SRA. GABRIELA VALDEZ DE VASQUEZ Representante de Organizaciones sociales de Base y No organizadas SR. AMADO CASIANO GONZALES Representante de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana SRA. CRISTINA SANTILLAN VILCA Representante de Club de Madres

- Segunda Edición -

 

 

present ción El Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora- 2015, constituye el documento técnico de planificación que permitirá orientar el desarrollo urbano de la localidad, y es el instrumento de gestión para el gobierno municipal. El Plan es producto de un intenso trabajo de planeación estratégica, realizado en el marco del Convenio Interinstitucional Agenda 21, entre la Municipalidad Provincial de Trujillo y la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, como parte del proceso participativo de Planificación Local. Su actualización, se da en el presente año en el marco del Proyecto denominado: ¨Fortalecimiento de la Gestión Democrática y Participación mediante la implementación del Sistema Integrado de Catastro y el proceso de Planeamiento Estratégico Concertado en los Distritos de Salaverry, Huanchaco y Florencia de Mora¨, como parte del componente: Asesoría en el Proceso de Planeamiento Estratégico y Presupuesto Participativo 2006, proyecto ejecutado a través de Convenio Inter_institucional entre la Municipalidad Provincial de Trujillo y el Fondo Contravalor Perú Alemania. El Distrito de Florencia de Mora, es un componente territorial importante en la Provincia, su estructura urbana forma parte del Continuo Urbano de Trujillo, y las actividades económicas que se realizan en esta localidad, conjuntamente con las desarrolladas en el distrito de El Porvenir, contribuyen representativamente a la economía provincial. Por lo tanto, la dinámica de su crecimiento y desarrollo, es de especial importancia para el gobierno local que a través del proceso de planificación estratégica incorpora la participación de representantes de instituciones de la sociedad civil y sociedad gubernamental, con el único objetivo de superar las dificultades de la planeación tradicional y enfrentar el afianzamiento de nuevos patrones tecnológicos, productivos y competitivos para las ciudades, como escenario natural para la construcción de ventajas comparativas exigidas por los nuevos esquemas de competitividad mundial. El Plan contiene en su primera parte, una síntesis del proceso de planificación participativa, seguido por la segunda parte con una caracterización del ámbito Distrital; la tercera se refiere a la Propuesta del Plan Estratégico, donde se definen los principales lineamientos o ejes de desarrollo para el Distrito de Florencia de Mora, formulados por los mismos actores sociales y validado por el conjunto de participantes durante el proceso de Planificación. Y, para finalizar con la última parte denominada Anexos, que contiene información con respecto al Presupuesto Participativo y Resultados del Proceso Participativo Local.

 

 

 

PARTE  II 

EL  P PROCESO   La Agenda 21 Local: Síntesis del Proceso Participativo de Planificación Local

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

LA AGENDA 21 LOCAL TRUJILLO La Agenda 21 Local Trujillo, es entendida como “ un proceso continuo de planificación y gestión, que, a través de la construcción de alianzas entre las autoridades locales y la sociedad civil organizada, busca elaborar políticas y ejecutar acciones dirigidas a alcanzar el desarrollo integral y sostenible de Trujillo y de su área de influencia” influencia ” . La  Agenda 21 es un proceso de concertación, que involucra tanto los procesos de ejecución de planificación (con producción de planes, programas y proyectos) y de gestión (para la ejecución de acciones y obras), como los procesos de hacer gobierno (que comprende la formulación de políticas y la toma de decisiones). Componentes de este proceso y alianza, la conforman las localidades de la Provincia, entre los cuales se identifica el Distrito de Florencia de Mora, como parte del territorio del Continuo Urbano de Trujillo. Por lo cual y siendo uno de los objetivos de la Agenda 21 Local, se formuló el Plan Estratégico de Desarrollo Local, Local, documento que se enmarca en el Plan Estratégico de Desarrollo Integral y Sostenible de Trujillo, el cual ha sido desarrollado bajo los principios y elementos claves del proceso Agenda 21. El Plan Estratégico de Desarrollo Local del Distrito de Florencia de Mora ha sido formulado a partir del análisis de la situación actual, utilizando sistemas participativos en la fijación de Objetivos y Resultados Estratégicos, así como en la identificación de las áreas prioritarias de actuación y la determinación de las líneas de acción claves para el logro de los objetivos señalados.

PROCESO PARTICIPATIVO LOCAL  El Proceso de Planificación Participativa en el Distrito de Florencia de Mora, se inició en Julio del presente año, a raíz de coordinaciones realizadas por la Municipalidad Provincial de Trujillo y el interés de la actual Gestión Municipal Distrital para la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Local, e insertar el trabajo participativo de Planificación y Gestión en el marco de la  AGENDA 21 Local Trujillo.  ANTECEDENTES Declaración de Trujillo – Acta de Compromiso En Trujillo, el 15 de Enero de 1,999, se suscribió la “DECLARACION DE TRUJILLO”, como un Acta de Compromiso de las principales Instituciones Públicas y Privadas, para conformar y participar en la Agenda 21 Local de Trujillo, cuyo objetivo declarado es hacer de nuestra ciudad el lugar que todos deseamos para vivir y desarrollarnos.  

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

En este proceso se conformó un Grupo Promotor, como núcleo ejecutivo impulsor del proceso de  Agenda 21, estuvo constituido inicialmente por 15 instituciones entre públicas, privadas y comunales, liderados por la Municipalidad Provincial de Trujillo, y se incorporaron como miembros natos a los Alcaldes Distritales, entre otros; actores claves del desarrollo local y provincial. SINTESIS DEL PROCESO Convenio de Cooperación Inter_istitucional: Convenio Marco de Cooperación Institucional firmado entre La Municipalidad Provincial de Trujillo y la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, cuyos compromisos establecidos contemplan la responsabilidad mutua de coordinar las actividades para el proceso de Agenda 21 en Florencia de Mora, y la formulación del Plan de Desarrollo Local. Fases del Proceso El desarrollo de actividades, del Proceso de Planificación Estratégica en Florencia de Mora, y la formulación del presente documento fueron realizados a través de la aplicación de una metodología eminentemente participativa, que ha permitido recoger las expectativas de mejora para la ciudad y la identificación de posibilidades que permitan salir de la situación actual, desde la perspectiva de su población hasta las autoridades más representativas y las instituciones locales. El Planeamiento Estratégico, fue desarrollado de la siguiente manera: Primera Fase: Desarrollado durante el mes de Julio del 2003, periodo que permitió desarrollar actividades de información, conocer la realidad actual e identificar, a través de la participación de los principales  

•

actores, resultados esperados para la actual problemática local. DIAGNOSTICO PRELIMINAR - IDENTIFICACION DE ACTORES (a cargo de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora) - DIAGNOSTICO SITUACIONAL, a través de: . Elaboración del diagnóstico situacional . Elaboración y análisis FODA LA PROPUESTA : VISION ESTRATEGICA EST RATEGICA -  PRIMER TALLER PARTICIPATIVO . Información del Proceso y Formulación de la Visión Estratégica, con identificación de Resultados y Objetivos Estratégicos.

 

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. Plenaria - TRABAJO TECNICO Segunda Fase: Desarrollada entre el mes de Agosto hasta la 1º quincena de Setiembre del 2003, dedicado al  

•

proceso participativo para la formulación de alternativas de solución en función de los resultados a lograr. LA PROPUESTA: PROGRAMAS Y PROYECTOS - SEGUNDO TALLER PARTICIPATIVO . Formulación de Alternativas de Solución (Programas y Proyectos por eje temático) . Plenaria. - TRABAJO TECNICO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2004 - FORMULACION PRESUPUESTARIA 2004 . Trabajo técnico (Aplicación de Ficha de Priorización, Desarrollo de Fichas de Proyectos) - TALLER DELIBERATIVO . Exposición, Presentación y Aprobación de Proyectos. Tercera Fase: Desarrollada a partir de la 2º quincena de Setiembre 2003 2003,, que consiste en el des desarrollo arrollo del Plan Estratégico y la integración de la información, para la presentación y aprobación del Plan. - REDACCIÓN DEL PLAN EESTRATEGICO STRATEGICO DE DESARROLL DESARROLLO O LOCAL. - PRESENTACIÓN Y APROBACION - IMPLEMENTACION  

•

Cuarta Fase: Desarrollada a partir de la aprobación del Plan, y durante el proceso de planificación.  

•

- IMPLEMENTACION y MONITOREO Los procesos de, implementación y monitoreo ó seguimiento del Plan, son actividades a ejecutarse luego de la aprobación del Proyecto del Plan Estratégico de Desarrollo Local del Distrito de Florencia de Mora. La Retroalimentación y Actualización del Plan, se realiza a través de los Procesos denominados Presupuesto Participativo.

 

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EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2006 Desarrollado durantes los meses de Mayo-Junio a Agosto 2005, en el marco del Proyecto ¨Fortalecimiento de la Gestión Democrática y Participación mediante la implementación del Sistema Inte Integrado grado de C Catastro atastro y el proceso de Planeamiento Estratégico Concertado en los Distritos de Salaverry, Huanchaco y Florencia de Mora¨, en el componente C3: PLANEAMIENTO ESTRATEGICO CONCERTADO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, y cuyas actividades estuvieron enmarcadas en el Instructivo Proceso Presupuesto Participativo – Año Fiscal 2006 (Instructivo Nº 001-2005-EF/76.01 – Resolución Directoral Nº 006-2005-EF/76.01): Preparación del Proceso, Convocatoria, Identificación de  Agentes Participantes, Capacitación, Desarrollo de Talleres de Trabajo, Evaluación Técnica de Prioridades, Formalización de Acuerdos y Rendición de Cuentas.

 ACTORES SOCIALES PARTICIPANTES PARTICIPANTES Los actores sociales participantes durante el desarrollo del proceso de Planificación Participativa, son los que se mencionan a continuación: - Municipalidad Distrital de Florencia de Mora - Consejo de Coordinación Distrital - Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza - Comité Distrital de Desarrollo Integral - Policía Nacional del Perú - Institutos Superior de Estudios - Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana - Clubes de Madres - Clubes Deportivos - Comités de Progreso y Desarrollo - Asociaciones de Gestión de Apoyo. (ver Anexos)

 

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PARTE  III  

EL  A AMBITO   Caracterización del Distrito de Florencia de Mora

 

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2.1 

 ANTECEDENTES 

  Durante los años ’50 el territorio del actual Distrito de Florencia de Mora estuvo comprendido

•

dentro de la jurisdicción del Distrito de Simbal, para posteriormente pasar a formar parte del territorio del Distrito El Porvenir (1,965) y más tarde constituirse como Distrito independiente de éste último (1,985) La ocupación inicial (años ’60), se realizó sobre los bordes de la acequia La Mochica, en las inmediaciones de la Av. 26 Marzo, antes llamada calle Otuzco; originado por el proceso de migración que se dio hacia nuestra ciudad como consecuencia del Boom pesquero en el Puerto de Chimbote (Ancash) y que significó, más tarde, el despegue de la mediana y gran industria en Trujillo, y por lo tanto también en un lugar atractivo, desde el punto de vista económico y social para los pobladores principalmente de la sierra liberteña, trayendo consigo el nacimiento de barriadas marginales, pueblos jóvenes y urbanizaciones en el ámbito provincial. En la década de los ’70, en el distrito de Florencia de Mora, se dio el mayor proceso de ocupación, que soportó un fuerte flujo de migrantes desde las Provincias de Otuzco, Santiago de Chuco, Huamachuco, entre otros. Asimismo, de los Departamentos de Cajamarca y Huaraz (Chimbote).   El proceso de ocupación y formalización de sus asentamientos, ha originado el cambio continuo

•

y paulatino de denominación política de la jurisdicción. Fue reconocido como Pueblo Joven el 13 de Mayo de 1970, con Resolución Nº 226-70-EF-70. Así mismo, mediante Resolución Nº 721-83-CPT del 07 de Setiembre de 1983, se aprueba el nuevo ámbito del Pueblo Joven. Florencia de Mora, se desprende del Distrito de El Porvenir, al crearse la Municipalidad del Centro Poblado Menor, mediante Resolución Nº 1433-81-CPT y posteriormente, se independizó totalmente, al darse la Ley Nº 24316 (23 de Setiembre de 1985), que crea el Distrito de Florencia de Mora con la categoría de Ciudad cuyo ámbito sería el mismo del Pueblo Joven. 2.2 

UBICACIÓN Y CARACTERISTICAS ESPACIALES

El Distrito de Florencia de Mora, está  está   localizado a 85 m.s.n.m, hacia el Este de la Ciudad de Trujillo, aproximadamente a 3 Km del Centro Cívico, en un recorrido que espacialmente está integrado, por lo cual su territorio forma parte del denominado Continuo Urbano de Trujillo. Sus coordenadas geográficas son: 79º 0´18 0´18´´ ´´ de longitud al Oeste del Meridiano de Grenwich y 8° 94´ 56´´ de latitud sur. Con una extensión de 1,99 Km2 (INEI), lo que representa el 1.8% de la superficie del Continuo Urbano de Trujillo.  Trujillo. 

 

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Sus límites fueron señalados por Ley N° 24316, y son los que se mencionan a continuación: Por el Norte con el Distrito de El Porvenir, por el Sur con el Dis Distrito trito de Trujillo, por el EEste ste con el Distrito El Porvenir, y por el Oeste con el Distrito de La Esperanza.

Figura 1: Ubicación del Distrito de Florencia de Mora 

R.P O.U O.U

 N M

R

R.P

C

R.P

R.P R.P

C

C

R.P

O.U

O.U R.P

R.P

C

E

R

O.U

R.P

O.U C R.P

O.U

E

R.P

O.U

O.U

O.U

O.U O.U R.P

O.U

R.P

O.U O.U

M

C

C.S

O.U

H

C

O.U R.P

E

E

C

R.P

E

O.U O.U R.P

O.U.

M C

C

R.P.

O.U

C

M

H

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C

C C O.U. E-1

C

E

H

O.U H

O.U

RDM-2 ZRE

E E

R.P O.U CEMENTERIO

O.U O.U E-2 CC C C

E- 3 M

O.U

O.U E

C.S

O.U

O.U E R.P

R.P

E-1

C.S

O.U M

R.P C

C.S E R.P

H

C.S

H

O.U E

Figura 2: El Distrito de Florencia de Mora y sus 12 Barrios.  

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

Jurisdicción Distrital – Estructuración Urbana Su jurisdicción está establecida por el ámbito distrital, cuyos límites se señalan en su Ley de Creación. La Estructuración urbana, ha sido definida en el Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo, a través del Plano de Sectorización del Continuo Urbano, en el cual el Distrito de Florencia de Mora forma parte del Distrito de Planeamiento “ P ”, conjuntamente con el Distrito de El Porvenir; a través de los sectores de Planeamiento denominados: P-3 , P-4 y P-5. Su jurisdicción comprende 12 Barrios: Barrio 1, Barrio 2, Barrio 3, Barrio 4, Barrio 5, Barrio 6, Barrio 7, Barrio 8, Barrio 9, Barrio 11 (Luis  Alva Castro), Barrio 12 y Barrio Dinámica. Los usos del suelo El uso predominante en el distrito de Florencia de Mora es el Residencial, con fuerte presencia de comercio local establecido en la Avenida Los Laureles y en las calles adyacentes al Hospital de ESSALUD ubicado en el Barrio 6 del mencionado distrito. También existe una fuerte presencia de uso mixto (vivienda taller), debido a la conjunción de actividades que se dan en las denominadas unidades productivas, en relación a la manufactura, y que principalmente, se desarrolla hacia el interior de la vivienda Otro importante uso es la localización de equipamiento educativo, como del cementerio Mampuesto que ocupa un porcentaje considerable del territorio.

FLORENCIA DE MORA Usos del suelo

 

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Recursos Naturales y Ecología - Presenta Presenta   un paisaje urbano marginal consolidado, con limitados recursos naturales que puedan ser explotados turístico y recreacionalmente. - Su suelo, presenta un relieve con una suave pendiente, que se extiende ligeramente en dirección de las faldas del cerro Cabras. De composición franco arenoso, propio de una llanura costera, caracterizada por la ausencia de accidentes geográficos pronunciados y la alta presencia de arena. - Su clima, es cálido cuya temperatura, entre los meses de enero y marzo alcanza los 26º C, entre Julio y Agosto los 16ºC y un promedio de 24ºC, los meses restantes del año. - El recurso agua, es captado a través de la planta de tratamiento ubicado en el distrito de Salaverry, al no existir fuentes naturales de agua en el sector.  sector.  - Su vegetación, es escasa, actualmente la presencia de vegetación silvestre no existe. Años atrás hubo algunas especies como las achupallas, flor de arena, etc. Que han desaparecido a causa de la ocupación del territorio, y sus diversos usos, por lo cual son pocas las áreas destinadas a parques y jardines. - Por estar ubicado en zona de características árida , la precipitación pluvial es escasa durante el año, con ligeras lloviznas en los meses de Marzo a Abril. 2.3

CRECIMIENTO URBANO 

2.3.1 POBLACION El último Censo Nacional de Población y Vivienda INEI 1,993, indica que el distrito de Florencia de Mora cuenta con una población eminentemente urbana, de 35,806 habitantes distribuidos en un total de 6,408 viviendas.  A la fecha, cuenta con una población de 39,000 habitantes (Población habitantes (Población Estimada 2,003 - INEI), y representa el 6% de la población provincial, indicador que año tras año va siendo inferior, debido al crecimiento poblacional de la provincia en el resto de sus áreas.  áreas.  Su tasa de crecimiento, ha disminuido en los últimos años. Durante los años ’70 estuvo por encima del 3%, en la década ’81 – ’93: fue de 2,18% y durante el periodo ’93 – 2000, ha sido de 1,64%.

40000  35000  30000  25000  20000 15000 10000  5000 0 POBLACION 

 

1981

1993

2000

2003

32296

36235

38307

39000  

 Fuente: Censos Nacionales - Estimaciones INEI

 

Por lo cual su tasa de crecimiento actual está por debajo de la tasa nacional (2%).

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Debido a esta reducida tasa de crecimiento, podemos decir que el Distrito de Florencia de Mora tiene un Crecimiento vegetativo, por lo que significa que la ocupación por población migrante es mínima en la localidad. Según, proyecciones realizadas por el INEI, Florencia de Mora tiene un incremento poblacional de aproximadamente 300 hab/año. Estructura de Edades La presente información, tiene como fuente primaria el Censo de Población y Vivienda 1993, con cuyos datos se ha elaborado la siguiente aproximación de la estructura proporcional por rango de edades y sexo de la población del Distrito de El Porvenir, para el año 2003 2003.. La población por sexo, representa un 51% de mujeres y el 49% de la población es de sexo masculino. Con respecto a la estructura de edades, el Distrito presenta una proporción elevada de población joven, aproximadamente el 60% del total de la población tiene menos de 25 años y dentro de esta un porcentaje representativo (más de la mitad) son población infantil y niños cuyas edades oscilan entre los 0 y 14 años.  ARBOL POR SEXO Y RANGO DE EDAD EDAD Proyección año 2003  1

Mujeres= 19,890 

65 a mas

1

60 a 64

1

55 a 59

1

50 a 54

1

45 a 49

 Varones= 19,110 

40 a 44        d      a        d        E

35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24

15 a 19 10 a 14 5a9 0a4

-3000

-2500

-2000

-1500

-1000

-500

0

50 0

10 00

1500

2 000

250 0

3 00 0

Fuente: Aprox. elaborada elaborada con datos del Censo de Población 1993 - INEI 

Como se puede observar en el gráfico, la pirámide de Edades, muestra la distribución de la población por Sexo, originándose una base ancha (en los primeros rangos de edades) y mucho más delgada a medida que el rango de edad es mayor. Lo que significa la concentración de población muy joven en el Distrito, característica de la estructura poblacional de los países en vías de desarrollo.

 

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2.3.2 MIGRACION Según el Censo de Población y Vivienda de 1,983, el crecimiento urbano de Florencia de Mora se debió mayormente al incremento poblacional de origen migratorio, siendo los principales aportantes de población, los Departamentos de La Libertad, Cajamarca, Ancash, Lima y Piura, tal como se destaca en el siguiente gráfico: 14%

Departamentos de procedencia 

4% 68 % 8%

 Ancash 

Lima 

Cajamarca 

Piura 

La Libertad 

Otro

2% 4%

Destino de la Población Migrante El lugar de destino de la población migrante (Censo 1,993), hacia la Provincia de Trujillo es principalmente el Continuo Urbano de Trujillo; donde el Distrito de Florencia de Mora es el área que menor población migrante ha albergado en los últimos años, luego de un fuerte proceso de ocupación durante los años ’70. A pesar de la consolidación por ocupación del suelo el distrito de Florencia de Mora acogió a un 7 % del total de la población cuyo destino era el área metropolitana.

DESTINO DE LA POBLACIÓN MIGRANTE SEGÚN DISTRITOS DE ACOGIDA  Area metropolitana de Trujillo - 1993 4% 

5% 

1% Trujillo *

4% 

34%

7% 

La Esperanza*  El Porvenir * Víctor Larco*  Fcia. de Mora* 

9%

Laredo Moche Huanchaco Salaverry

15%    21%

 

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Composición de la Población por Migración Según el gráfico, el 72% de la población actual del Distrito de Florencia de Mora es población migrante (55% no reciente, y 23.4% migrante reciente), y sólo el 28% es no migrante, es decir nació en la localidad. Las Estadísticas indican que, Florencia de Mora en las últimas décadas ha tenido una dinánima de crecimiento poblacional similar al resto de distritos que conforman el área metropolitana, debido a que su población presenta proporciones similares en cuanto a composición por migración. MIGRANTES MIG RANTES Y NO MIGRANTES POR DISTRITO  Area metropolitana de Trujillo - 1993 300.000 Migrantes recientes Migrantes no recientes No migrantes

250.000 19.8% 200.000

     s      e       t      n      a       t       i       b      a       H

30.7%

150.000

22.7%

100.000

19.7%

50.000 -

 49.5%

  o    l    l    i    j   u   r    T

49.5% 27.8%

49.1% 31.2%

   *   a   z   n   a   a    L   r   e   p   s    E

   *   r    i   n   e   v   r   o    P    l    E

23.4% 52.3%   r    *   o   o    t   c   c   r    í   a    V   L

16.4% 55%   e    d   *  .   a   r   a   o    i   c   M    F

  o    d   e   r   a    L

  e    h   c   o    M

Años

  o   c   a    h   c   n   a   u    H

  y   r   r   e   v   a    l   a    S

2.3.3  POBREZA Según el Mapa de Pobreza MINSA-Proyecto 2,000, Florencia de Mora es el Distrito con mayor número de población pobre (56%), en relación al ámbito de Trujillo Metropolitano. Por lo tanto, esta localidad representa una prioridad importante en términos de atención de los diferentes servicios. Poblaci Pobl ación ón e n Pobre za por Distr itos- Año 200 2 002002 0  2 Salave alaverr r y Hab. Pobres Hab. No Pobr es

Moche

Huanchaco

Laredo

Flor encia de Mora

Victor Larco

El Porvenir 

La Esperanza

Tr u j i l l o Hab. 0

 

50000

100000

150000

200000

250000

300000

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

El Mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI 1993), estudio elaborado por el INEI, determina que el porcentaje de población pobre en el Distrito de Florencia de Mora, es del 36%. Como se observa en el gráfico, todos los distritos de Trujillo Metropolitano presentan Nivel de Vida “Regular”, y sólo los distritos del área rural (Poroto y Simbal) tienen la calificación de “Pobre”.  Niveles de Pobreza, según Distritos Provincia de Trujillo - NBI 1993 Distritos Población Total Población Pobre 1993 NBI (%) Trujillo 249983 El Porvenir 81664 Florencia de Mora 36235 La Esperanza 106622 Victor Larco Herrera 42674 Huanchaco 20174 Laredo 28355 Moche 22284 Salaverry 8377 Poroto 4454 Simbal 3643 Fuente: La Libertad: Mapa de NBI - INEI, 1995

18,9 38,3 36,4 35,9 23,6 42,0 44,4 42,8 47,2 76,9 75,9

2.3.4  SERVICIOS BASICOS Y COMUNALES  AGUA POTABLE El suministro de agua potable para la población del distrito se hace a través del sistema de tuberías y reservorios que son abastecidos desde la Planta de Tratamiento y Pesqueda. El servicio es administrado por la empresa SEDALIB S.A. La cobertura del servicio de agua potable en el Distrito de Florencia de Mora es del 70%, del 70%, estando por debajo del promedio a nivel metropolitano que es del 74%. La población servida es de 32,118 habitantes y 5,746 clientes activos (Fuente: SEDALIB 2002). Se tiene una dotación diaria de 189 lt/hb. (superior a la dotación promedio metropolitana, que se calcula en 187 lt/hb), por lo tanto es una de las localidades (conjuntamente con Víctor Larco y Trujillo) del ámbito metropolitano, que tiene mayor dotación del agua diariamente.  ALCANTARILLADO SANITARIO SANITARIO  A nivel metropolitano, la cobertura de tratamiento trat amiento de aguas servidas es del 90% del volumen total, lo que la convierte en una de las pocas ciudades del país que posee un adecuado tratamiento de sus aguas residuales.

 

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En el caso del Distrito de Florencia de Mora la cobertura del servicio es también del 70% 70%,, y cuyas aguas residuales son derivadas para su tratamiento hasta las Lagunas de Oxidación El Cortijo, la misma que recepciona y brinda tratamiento al 18% del volumen total de aguas tratadas del ámbito metropolitano. ENERGIA ELECTRICA El servicio de energía eléctrica es transmitido a partir de la S.E. Trujillo Norte, y administrado por la empresa HIDRANDINA S.A. La cobertura del servicio alcanza al 83% 83%   del total de viviendas. Siendo el número de usuarios (año: 2001) de 10,505. En el año 2001, el Distrito de Florencia de Mora fue uno de las áreas con menor demanda energética a nivel metropolitano (2 (2.27% .27% del total).  VIALIDAD Y TRANSPORTES

El sistema vial del Distrito de Florencia de Mora, forma parte del sistema vial del continuo urbano de Trujillo. Su sistema local está directamente interconectado con los distritos de Trujillo, El Porvenir y La Esperanza, a través de una de las principales vías longitudinales que divide los Distritos de Florencia de Mora con Trujillo, es la Avenida Los Laureles (circuito acequia La Mochica  Alta).

La Av. Los Laureles, de doble huella, una de las principales vías longitudinales locales. 

La Av. Wichanzao, vía que une los distritos de La Esperanza, Florencia de Mora y El Porvenir.

Existe otra vía importante en el sistema local, la Avenida 12 de Noviembre, la misma que atraviesa totalmente el distrito de Florencia de Mora, llegando hasta el Distrito de Planeamiento Alto Trujillo, y cruzando los Barrios centrales del distrito.

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

La calle 20 de Setiembre, paralela a la Av. Los Laureles, delimita la jurisdicción del distrito, sin embargo esta vía no tiene el carácter necesario que determine claramente la intención. Lo que se ve acentuado por la trama urbana que presenta el Distrito el Porvenir, cuya configuración de sus manzanas es la misma que las del distrito de FFlorencia lorencia de Mora, por lo cual se sugiere la continuidad de la jurisdicción. Muy cerca de la calle 20 de Setiembre, se encuentra una amplia avenida, por cuyo eje pasa las líneas de alta tensión, esta vía es denominada Av. Wichanzao, de carácter metropolitano, que por su sección y espacialidad podría estar configurando otro sector. Con respecto a la red vial, aproximadamente el 65% del total del distrito, se encuentran en condiciones de poder ser transitadas. En relación al transporte público, éste se realiza a través de buses/micros, taxis y camionetas rurales. Con un total de 445 unidades entre micros y camionetas rurales, las mismas que están organizados en 15 rutas.

Su Parque automotor total asciende a 798 unidades vehiculares, de las cuales el 41.5% son automóviles, el 17.5% son camionetas, el 15% camiones y el resto están clasificados para las diferentes clases de vehículos.

Concentración de camionetas rurales en las inmediaciones del Hospital de ESSSALUD. 

El 65% de las calles del Distrito se encuentran en condiciones de ser transitadas. 

LIMPIEZA PÚBLICA La limpieza pública es un servicio que viene siendo brindado por la Municipalidad Distrital, a través de su dirección de Limpieza Pública encargada de las actividades de limpieza, barrido, recojo y traslado de residuos sólidos al botadero municipal (terreno baldío localizado en las cercanías del distrito).

 

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Para cumplir con dicho servicio la Municipalidad cuenta con 02 unidades de transporte de residuos sólidos (1 camión_ volquete con una capacidad de 10 m3 y un compactador de 16 m3) y 7 obreros (2 choferes y 5 obreros operativos). Sin embargo el contar con estas unidades no garantizan un buen servicio, debido a que existen asentamientos humanos en los cuales el acceso es dificultoso, por lo cual son atendidos una vez a la semana y beneficiados programaticamente con las campañas de limpieza, en las cuales también participan la población organizada Según el Jefe de Rentas, el monto mensual promedio del servicio que se cobra a un usuario de una vivienda es de S/. 4.00 nuevos soles. EDUCACION El servicio de educación escolarizada en el ámbito de Florencia de Mora, se realiza a través de 38  38  locales escolares (3.7% escolares (3.7% del total de establecimientos en la Provincia de Trujillo), siendo los de mayor número los de nivel inicial y primaria. En el nivel secundario sólo existen 5 centros educativos; de nivel superior-tecnológico 1. Además dentro en otras modalidades, existen 2 Centros de Educación Especial y 3 de educación Ocupacional. Del total de establecimientos el 66% pertenecen al sector Estatal y el porcentaje restante al sector No estatal Establecimientos Educativos Florencia de Mora - 2002 Nivel educacional CEI Primaria Secundaria Superior

Total 14 13 5 1

% 37 34 13 3

Distribucion del Total de Establecimientos Educativos, según nivel de Gestión Distrito Florencia de Mora - 2002 Parroquial

21% Estatal

66% Particular

Otras Modalidades Total

5 38

13 100

13%

Fuente: DIRELL

El total de aulas en uso en los diferentes establecimientos educativos suman un total de 296, de las cuales el 68% pertenecen al sector de gestión estatal (200 aulas). El estado de la infraestructura educativa básica, en términos generales, está calificada entre mala (como el caso de los Centros Educativos 1561 y 80031), y regular (centros educativos: 80032, 1692 y 251) por lo que requieren obras de reemplazo, ampliación, mejoramiento y equipamiento, según sea el caso.

 

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En cuanto al número de docentes, en esta localidad se concentran 404 profesores de profesores de aula y/u hora (año:2,002), lo que significa aproximadamente el 5% del total de docentes que laboran en la Provincia de Trujillo (El distrito de Trujillo concentra más del 50%). Concentración de Docentes Florencia de Mora - 2002 Nivel educacional CEI Primaria Secundaria Superior Otras Mod. Total

Total 44 200 129 14 17 404

% 11 50 32 3 4 100

Distribución ón del Tota Totall de Docentes, según Distribuci unidad de Gestión Distrito Distri to Floren F lorenci cia a de Mora - 2002 200 2 Parroquial

20%

Particular

 

5%

Estatal

75%

Fuente: DIRELL

La población matriculada en el sistema educativo escolarizado es de aproximadamente 12,000 alumnos,, que representa el 6% del total de alumnos matriculados en la Provincia de Trujillo alumnos (total: 203,000 alumnos matriculados, año: 2,002). Del total el 80% (9,600 alumnos) está matriculado en centros educativos de gestión estatal y el 20% en la gestión no estatal (17% parroquial y 3% privado). La concentración de alumnos matriculados, se acentúa en el nivel educativo primaria, con más del 50% tal como se demuestra en la figura anexa. Situación que se presenta por la mayor oferta que existe en este nivel educativo.

Distribución de Matriculados, según nivel Educacional Distrito Dis trito Florencia de Mora - 2002 2%

Otras Mod.

Superior 1%

24%

Secundaria

62%

Primaria CEI

11% %

0

20

40

60

80

Fuente: DIRELL 

Los indicadores en esta parte del análisis indican que en el Sector de Gestión Estatal el promedio de número de alumnos por aula es de 48 (De 9,600 alumnos/200 aulas en uso), lo que indica que existe un déficit para atender a la población escolar y brindar un adecuado servicio. Los indicadores educacionales 2002 La Tasa de analfabetismo es del 9.6% (INEI 1,993), en población total de 15 a más años; donde las mujeres alcanzan un 14.7%, mientras que en los varones se estima un 12.5%.

 

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La carga docente, es de 39 alumnos/docente en el nivel Primaria y 28 alumnos/docente en el nivel Secundaria. Por lo que se evidencia en el nivel Primaria una sobrecarga por docente, siendo el promedio 33 alum/aula (Ministerio de Educación). Con relación a Eficiencia Interna Anual en la Gestión Estatal en el nivel Primario el 85% de los alumnos matriculados fueron aprobados, un 8% fueron desaprobados y el 7% retirados. En el nivel educativo Secundario los aprobados alcanzan el 81%, desaprobados 14% y el 5% fueron retirados. La tasa de cobertura en el 2,001 fue de 52% en el Distrito de Florencia de Mora, por encima de la tasa Provincial que fue de 48%. SALUD Se cuenta con 6 establecimientos de salud: tres son del MINSA (2 Puestos de Salud: Santo Toribio y Florencia Parte Alta) y un Centro Materno Infantil (El Esfuerzo). Además, un Hospital I ESSALUD (21 camas y una cobertura de atenciones de 60,000 durante el año 2001), un Centro de Salud  “San Patricio” que pertenece al Arzobispado de Trujillo y una Posta de Salud implementada por la Municipalidad Distrital. Los establecimientos de Salud MINSA cuentan con una mínima infraestructura y un deficiente equipamiento por falta de recursos financieros. Sin embargo, durante el año 2001, estos establecimientos tuvieron a un total de 64,000 atenciones, resultando difícil brindar un buen servicio, teniendo en cuenta que las condiciones y déficit de equipamiento. Sólo el C.S.M El Esfuerzo cuenta con 14 camas, y es el de mayor demanda debido a los servicios que brinda.  Algunos pobladores del distrito, tienen acceso a ESSALUD, que atiende a una pobl población ación asegurada de 9,009 personas, que tan sólo representa el 22.8% del total de la población. En el distrito, la población más vulnerable son los niños menores de 5 años, por ejemplo, en el primer trimestre del año 1,998, sólo en el Centro de Salud Materno Infantil “El Esfuerzo” se atendieron 1,586 casos de EDA, 624 casos de IRA, así como de TBC y SIDA. Similar situación se presenta en los demás puestos de salud. Como consecuencia de éstas enfermedades se han registrado en el año 1,996: 121 muertes, y 88 en 1,997. Los indicadores de salud 2002 La tasa médico/ 10,000 habitantes (año: 2002) en la atención del sector MINSA y ESSALUD es: 7 méd/10,000 hab, 1 enf/10,000 hab., y 5 obst/10,000 hab); rangos que están por encima de los que dan a nivel regional, exceptuando la tasa de Enfermeras, que en este caso si es mayor.

 

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  La Morbilidad, en cuanto a enfermedades sujetas a Vigilancia Epidemiológica, evidencia una disminución del número de casos en los últimos 4 años, sin embargo una de las enfermedades que casi mantiene el número de casos es el VIH Sida. Enfermedades sujetas a Vigilancia Epidemiológica asos eg s ra os por a os Distrito Florencia de Mora 1999 2000 2001 2002 VEA Tos ferina 17 3 0 0 Rubeola 0 54 17 0 VIH sida 5 4 9 7 Malaria 0 0 9 0 Leishmania 0 0 0 0 Dengue clásico 0 83 846 0 Otras Enferm. 1 3 3 1 Total 23 147 884 8 Fuente: Vigilancia Epidemiológica Activa Oficina de Epidemiología-DIRES/LL

Evolución Evoluci ón de casos registrados de Enfermedades Inmunoprevenibles Inmunoprevenibles Distrito Florencia Florencia de Mora 60

54

Tos ferina Rubeola

50 40

  s   o   s   a   c    º    N

30 20

17

17

10 0

3

0 1999

2000

0

0

2001

2002

años

Las enfermedades inmunoprevenibles, como la tosferina y la rubéola, en el último año no han reportado casos en la localidad. La tasa Bruta de Mortalidad (x 1,000 hab), en los últimos años ha venido aumentando en Florencia de Mora, mientras que la tasa Provincial, cada año viene disminuyendo. Además la tasa de mortalidad Provincial está por encima de la Tasa Departamental que en el año: 2001, ha sido de 2.99. Mortalidad: dad: Tendencia por Años, Tasa Bruta de Mortali DISTRITO DE FLORENCIA DE MORA 6,0 5,0

 .    b   a    H

4,0

   0    0    0    1

4,95

4,66

4,17 3,56

3,0

4,15 3,52

4,77

3,33

  x   a   s   a    T

2,0 1,0

Prov. Trujillo Dist. Di st. Florencia de Mora

0,0

años 1, 998

1, 999

2, 000

2,001

Fuente: DIRES.LL

RECREACION – AREAS VERDES Contando con una población mayoritariamente joven, se requiere un equipamiento recreativodeportivo en buenas condiciones, sin embargo del total de parques y áreas verdes destinadas para este uso sólo 2 se encuentran en buenas condiciones, tal es el caso de la Plaza Principal del Distrito, localizada en el Barrio 6; y de otro parque localizado en el Barrio 5.

 

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Con respecto a losas deportivas, existen 2 que vienen siendo utilizadas y que tienen la infraestructura mínina. Entonces se puede concluir que el 80% de las áreas destinadas a recreación pasiva y activa, se hallan en malas condiciones, debido a la falta de habilitación de su equipamiento.

 Vista de la Plaza Principal del Distrito Distrito Florencia de Mora 

2.3.5 AREAS Y SITUACIONES CRÍTICAS Contaminación Florencia de Mora, se localiza en un sector donde las actividades productivas dedicadas a la industria y manufactura se han concentrado (Distrito El Porvenir), allí mismo se desarrolla una representativa actividad del calzado y otras actividades afines, que por el procesamiento de sus productos producen contaminación de los principales componentes del sistema urbano. Riesgos y Amenazas Naturales Los principales riesgos que se presentan en esta localidad (y conjuntamente con el Distrito de El Porvenir) son por Inundación y por Sismos; el primero de és éstos tos por la presencia de la quebrada San Idelfonso (que forma parte del sistema de quebradas secas de Trujillo Metropolitano), y que proviene de los Cerros San Idelfonso y El Alto, y otra pequeña quebrada que unida al gran reservorio (cementerio Mampuesto) constituyen actualmente un área riesgo, vulnerable a fenómenos naturales. La vulnerabilidad de estas quebradas aumenta, al encontrarse sus áreas ocupadas por viviendas, elevando el riesgo sobre las familias localizadas en el lugar ante un evento natural. Por ello es

 

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necesario tomar considerable atención para priorizar las acciones de prevención de posibles desastres y afectación en este distrito. Microcuenca Qº San Idelfonso 

2.4

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS 

Los sectores de mayor importancia mayor importancia en la Provincia de Trujillo, son: “Comercio al por Mayor y Menor” (49%) e “Industria” (13%). Ambos concentran el 62% del total de agentes económicos locales. Siendo, el sector industria una de las actividades mas desconcentradas, el 48 % se realiza fuera del distrito Trujillo. En este contexto, la PEA (11,458 habitantes) del Distrito de Florencia de Mora Mora se concentra en los siguientes sectores: Sector Primario, concentra el 9.44%. Sector Secundario, con el 16.9%, y Sector Terciario, con el 73.66%. Con información de la SUNAT (año: marzo, 2003), se ha elaborado el siguiente gráfico, lo que confirma la segregación de la PEA en los diversos sectores económicos.

 

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En Florencia de Mora, existen 2104 unidades empresariales formalizadas. Siendo el sector de mayor importancia, el Terciario que representa el 87% (servicios técnicos-profesionales, y comercio al por

16

251 Sector Prima rimario rio Sector Secundario Secundario Sector Terciario

menor). Seguido del Sector Secundario con un 12% (fabricación calzado y muebles).

1838

2.4.1 Sector Primario o extractivo:  Agricultura: Un aproximado del 3% de la población se dedica a la agricultura, actividad que se  Agricultura: Un realiza fuera del distrito. Minería:   Este sector no tienen presencia directa, debido a que el territorio no presenta áreas Minería: destinadas para este fin; pero la PEA que se dedica a esta actividad es del orden del 0.3% del total distrital. Pesquería:: Se realiza de forma indirecta, ya que no tiene presencia en el ámbito distrital; y es del Pesquería orden del 0.43% de la PEA. 2.4.2 Sector Secundario: Industria: Dentro de este sector, la actividad más desarrollada es la microempresa de confección de calzado, curtiembres tipo artesanal y la industria de transformación de la madera (carpinterías), se dedican a esta actividad alrededor del 27% de la PEA distrital.

24 #

684 42

#

92

Florencia de Mora

La Esperanza

El Porvenir

9

#

123

Trujillo 16 #

299

Víctor

En el rubro CUERO Y CALZADO, es importante señalar que existen en el distrito de Florencia de Mora: Fabricas de calzado = 123 y Curtiembres= 9. Del total de Pymes de Trujillo Metropolitano (1,300), el 53% se localizan en el Porvenir, un 24% del Distrito de Trujillo y finalmente en la Esperanza y Florencia de Mora con un 10%.

Larco Moche

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

2.4.3  Sector Terciario: Es el sector que más se desarrolla en el distrito, a través de sus diferentes actividades, y es del orden del 56.60% de la PEA distrital. Comercio: Esta Comercio:  Esta actividad involucra al 28% de la PEA distrital. Mercados: Por su cercanía al mercado la Hermelinda, este sector representa el 2.7% de la PEA. 2.5

 ASPECTOS ORGANIZATIVOS – INSTITUCIONALES 

2.5.1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE FLORENCIA DE MORA Localización, y Marco Legal La Municipalidad de Florencia de Mora, está localizada en el Distrito del mismo nombre, con sede central en Jr. 20 de Julio Nº 1000, teléfono 213862. MARCO LEGAL: La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora ejerce su función de acuerdo a las normas establecidas en la Constitución Política del Perú de 1993, la Ley de Municipalidades Nº 27972, y otras normas relativas a los sistemas administrativos propios de las instituciones públicas (Ley de Base de la Carrera Administrativa Nº 276). Tamb También ién la Ley 27444 (Ley de Procedimientos  Administrativos General) y sus modificatorias. Naturaleza y Finalidad La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, es el órgano de gobierno municipal emanado de la voluntad popular, tiene personería jurídica de derecho público, con autonomía económica, política y administrativa en los asuntos de su competencia. Le son aplicables las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público Nacional. La Municipalidad Distrital de Florencia de Mora tiene por finalidad representar al vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentar el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico del ámbito de su jurisdicción de conformidad con lo que precisa la nueva Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972. Estructura administrativa La estructura administrativa de la Municipalidad Distrital de Florencia de Mora, se presenta en el siguiente gráfico:

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE FLORENCIA DE MORA Concejo

 Auditoria

Comisión de Regidores

Consejo Conse jo de Coordinaci Coordinación ón Local Distr Distrital ital

 ALCALDÍA

Junta de Delegados Vecinales

Procuraduría Publica Municipal

Comité Distrital de seguridad seguridad ciudadana Secretaria General Comité Distrital de Defensa Civil

 

Imagen Institucional

 Archivo

Gerencia Municipal Planificación y  y  Presupuesto

 

Contabilidad

Logísticaa Logístic

Personal

 Almacén 

Dpto. de Servicios Sociales y comunales

Dpto. de Registro Civiles

Saneamiento,Salubridad, Limpieza Publica Parques y Jardines

Caja

 Asesoría Jurídica

Tesorerí a

Dpto. de Programas Sociales y Promoc. de  Derecho.

PROVAL

PRONAA

Dpto. de Desarrollo Urbano y Transp.Publico

DEMUNA

Dpto. de Rentas, Fiscalización y Comercialización

Participación Vecinal Seguridad Ciudadana

Oficina de Proyectos

Educación Cultura Deporte y Pymes Biblioteca

Fecha: Diciembre 2003

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora  

 

Recursos 2003 . Personal de la Municipalidad La Entidad cuenta con un total de 45 trabajadores entre nombrados, contratados y servicios no personales, más 7 regidores que intervienen como personal nombrado, sumando 52 servidores públicos.

DESCRIPCIÓN

Nº

%

Empleados Nombrados Empleados Contratados Obreros Nombrados Obreros Contratados

13 13 3 8

28,9 28,9 6,6 17,8

Servicios No Personales TOTAL FUENTE: Oficina de Personal.

8 45

17,8 100 %

NOTA: En el cuadro no se incluye a los regidores (7), quienes son empleados nombrados, por que éstos sólo permanecerán como tales mientras dure y cumplan el período municipal (4 años) 2003 – 2006. . Ingresos Municipales

Ingresos

(Miles de S/.)

Impuestode predial Impuesto alcabala Impuesto a los espectáculos públicos no deportivos Otros impuestos de administración general Tasa de Administración General de educación Tasas de salud Tasas de vivienda y construcción Tasas de industria, minería y comercio Tasas de transportes y comunicaciones Otras tasas Contribuciones  Venta de bienes Presentación de servicios Renta de la propiedad real Canon Minero, forestal y pesquero Renta de Aduanas Renta de la propiedad financiera  Alquiler de inmuebles (excepto terrenos) Transferencias internas del sector público Programa del vaso de leche Otras transferencias Fondo de compensación Financiamiento Total

70316.28 16274.50 175.00 228.00 47119.84 1008.50 78454.67 2093.00 6800.68 3818.50 3926.56 1927.50 5773.60 34971.10 1889938.87 1807637.94 80890.06 14.87 1396.00 1035660.77 241677.72 793983.05 1590.14 3200077.51

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

 

. Egresos Municipales

EGRESOS Personal y obligaciones sociales Bienes y servicios Otros gastos corrientes Inversiones Otros gastos de capital  Amortización de la deuda

(Miles de S/.) 326,177.13 441,747.90 51,539.33 1’229,469.68 14,408.50 67,002.74

2.5.2 FORMAS DE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Las organizaciones sociales que existen en el Distrito, al 2,003 son:  son:   Organizaciones Territoriales de Base

Organizaciones Gobernación Tenencia Gubernativa

Número de Organizaciones  Organizaciones  01 11

Comité ó Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Comités de Progreso

36

Organizaciones Sociales funcionales

Organizaciones Sociales  Sociales 

Número de Organizaciones

 Club de Madres – Prog. Vaso Leche  Comité del Vaso de Leche  Club de Tercera Edad

72 72 01

Número de Beneficiarios  Beneficiarios  Niños Madres Niños de (7-13) De (0-6) Gestantes y años Ancianos y Total años   años Lactantes   Lactantes Tebecianos   Tebecianos 3,024 383 3,746 7,153 3,024 383 3,746 7,153 01 01

Las Organizaciones sociales que reciben apoyo de instituciones públicas, son:

Instituciones Públicas  Públicas  Municipalidad Inabif

Clubes de

Comités de

Madres  Madres  72 10

 Vaso de Leche 72

Otras Orga.  Orga.  10

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

 

2.5.3 INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS ONG: (01) REMAR IGLESIAS: (03) -  San Patricio -   Virgen de la Puerta  Puerta  -  Santo Toribio  Toribio  PNP: (02) -  Policía Nacional de Florencia de Mora - 

- 

Barrio 02 Alto Trujillo.

CENTROS AUTORIZADOS DE RECAUDACIÓN DE PAGO: (02) HIDRANDINA -  SEDALIB SEDALIB  

- 

JUNTAS VECINALES TERRITORIALES

JUNTAS DE SEGURIDAD CIUDADANA

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

PARTE  IIII  

LA  P PROPUESTA   Planeamiento Estratégico

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

El Plan Estratégico del Distrito de Florencia Florencia de Mora constituye el documento m marco, arco, de consenso desarrollado por los interesados: actores sociales locales, y que sirve como instrumento guía en la implementación de programas y proyectos para la localidad, ya sea a través del organismo Municipal o Instituciones interesadas en apoyar acciones para el desarrollo integral y sostenible. Está orientado a proponer el manejo integral del territorio, cuyo fin es fortalecer

las

potencialidades y tendencias y a establecer las bases para su desarrollo sostenible, que implica un Desarrollo integral, del orden urbano - ambiental, económico - productivo, social y de gestión. Es un instrumento de política y cultura urbana que permite mejorar la gobernabilidad del sistema social y territorial, mediante una permanente concertación ente el Municipio y los sectores más representativos de la localidad. Por esta razón, permite establecer consensos sobre las estrategias y proyectos prioritarios que demandará el futuro de llaa ciudad. Para tal efecto, la formulación del Plan se basa en 5 Estrategias, las mismas que han orientado el

desarrollo del Plan Estratégico de Desarrollo Integral y Sostenible de Trujillo:  Visión Global: a largo y/o mediano plazo Es la Imagen del territorio en un tiempo determinado que sus habitantes esperan lograr. Sus componentes orientaran el desarrollo de cada uno de los proyectos, acciones y actividades a alcanzar.   Consideración del contexto espacial y temporal - Fortalecimiento de la Identidad Local El conocimiento de la realidad problemática y potencial de la localidad en sus diferentes aspectos, y tendencias.   Orientada a la Acción – Planificación_ Acción El desarrollo del proceso de planificación no excluye la implementación de programas y/o proyectos durante el mismo, por lo contrario fortalece la dinámica del proceso y asegura su  

sustentabilidad.   Fomento y coordinación a la participación de todos los actores – Planificación Participativa Filosofía básica del proceso, es la participación de los componentes del gobierno local y la sociedad civil organizada, como máximos representantes de las aspiraciones de su comunidad.   Énfasis en el proceso y gestión de la Agenda Local 21.  A través de la construcción de alianzas entre las autoridades locales y sociedad civil para elaborar y ejecutar acciones dirigidas a alcanzar el desarrollo integral y sostenible, en concordancia con la  Agenda Local Provincia.

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

PRINCIPALES PROBLEMAS LOCALES PROBLEMAS GENERALES

 AREAS DE ANALISIS

POTENCIALIDADES

 ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVO

. Mediano desarrollo de la industria de producción de cuero, calzado; y carpintería. . Microempresas de calzado en funcionamiento.

. Limitado acceso capacitación, financiamiento mercado. (actividad microempresa).

. Población Joven .

.Limitaciones presupuestales para la

 ASPECTOS SOCIO CULTURALES

. Equipamiento (Poolpara de maquinaria) educación en talleres productivos. . Infraestructura educativa y de salud.

LIMITACIONES

a . Limitado desarrollo de y la actividad económica local.  y productiva local. 

atención de requerimientos en los aspectos educativos y de salud. . Débil atención de protección a población vulnerable. . Pérdida de Valores

. Población sin facilidades para su desarrollo y en crisis de valores.

. Déficit de atención de . Área urbana semi servicios básicos. INFRAESTRUCTURA consolidada, con servicios . Equipamiento comunal y . Crecimiento urbano y no ambiental  Y SERV. PUBLICOS y equipamientos recreativo consolidado. desequilibrado.  – MEDIOAMBIENTE medianamente . Medio ambiente desarrollados. contaminado.

 ASPECTOS INSTITUCIONALES

 

. Gestión Municipal con voluntad política para desarrollar una gestión organizada y participativa. . Existencia de organizaciones representativas.

. Limitada respuesta de las organizaciones locales (Intereses políticos) . Cultura organizativa con perspectiva inmediatista. . Débil Gestión .Limitaciones Gobierno Local. presupuestales y económicas (Baja recaudación). . Población en riesgo por inseguridad física y ciudadana.

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

del

 

 

3.2 

IMAGEN OBJETIVO

Sobre la base de una situación actual, descrita en páginas anteriores, se busca desarrollar una imagen objetivo para el distrito de Florencia de Mora, construida a partir de los problemas locales, pero también a partir de las fortalezas y oportunidades para esta localidad.

VISION ESTRATÉGICA DEL DISTRITO FLORENCIA DE MORA - 2015

 a  u r a  S  S e g  d  a  d  u  C i u     l   a   c   o     L       i  d  o   o    n   e  c    r     l   e     i    t  a     b    r   o   o    G     F

     n    a    a             ió       a d            tiv      c    a         la         iz       p          b         a  n            ic  i      o     t         P         r g          a  r        O         P       y 

D e s  a r    rr o     l ll   e m  a o o o     p r e  e   s  c o  a  a  om      l     p e t  r ii a ii t t  ii v    o  v  o 

  E  c      l  a   o n  D  e    e ó  m   s a    d     d   o   a i  c   r  r  o     t   n    i  d o  S  o s l  l  o      b    i    l   l    i    i  e  a    i  m t  e    c   n   a n i  b    e   e  r   c    l   o l  e     b    L    t  a   o   r   o    G    F "Al 2015, Florencia de Mora

c  o   A  c  t    v   m   i    d    e   i     p  a   r  c  i    a  d    e  s   a   r  a   l     s    c  o    i    u    n   n  d    d    a  c   u  s  t    e  s    f    r  i    a  r  r  o  l   i      y   y   l    i    d    a  d   a  l    l    o   e  s    

es una ciudad moderna, ecológica y centro de desarrollo industrial y técnico. Sociedad con valores y    o     i   c     t población sana, culta y organizada,    s     í    n que participa activamente     l     a     b     t   a    o de una eficiente gestion local.    r    n     U       i   e    a   d Ciudad que asegura el bienestar    o     b     l     l    m     i     b   r económico, social, urbanístico y    o     l     i    r    u      q  ambiental de todos sus vecinos"    a   r    y    A    s     E    e     D

P     o    b     a    C     l      a    c    ó       p    i      a    n    c     C     i      t     a    u    d      l      a    a    t       y      

D e  s a  r   r   C   o n  o l   l   o  S     V   a l   l   o r   o cc i    i   a l   e s    P  o  b l  a  c  i  ó   n   S  a  n a 

P o o b   l  b  l  ac i  i ó ó n    V u u l  l  ne rr a   b l  l e e   P rr o   t t  e o  e g  g i  i  d d a  

C                       y            i u                           p             d                   ro                    a            d                  te                       L                     g            i m                       i d                          a                 pi                        a             

 ,      a     c       i     g         ó       l     a       l       t    a       i      v     o     c     n       t       E        i    e     a      d       b     r    e     a     m     e    c      d     u      A       R        i      y       C

 ,    d  a   a    z       i   a    n   c  o   s s     i    i     b    v    r   s    r     U     e     i  c  o   e  s   d    S    t     l     a    n     b    n   e    u  d   C  o     P   ú     i     i     i    f  c    C     E    a d  s e d  r  e   i  e  c oe   l  o  S o   V a  n   c o

La Visión integral de Florencia de Mora, comprende cuatro grandes Objetivos o Lineamientos Estratégicos que se materializan cada cual mediante un conjunto de Resultados Estratégicos o propósitos que permiten establecer objetivos concretos para orientar la acción.

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

3.3 

LOS COMPONENTES DE LA VISION ESTRATEGICA

3.3.1 Los Objetivos y Resultados Estratégicos Para materializar el escenario futuro o imagen objetivo del Distrito de Florencia de Mora al 2 015, la Visión ha sido desagregada en un conjunto de Resultados Estratégicos bajo cada uno de los Objetivos formulados. a.- DESARROLLO SOCIAL CON VALORES . Sociedad con Valores . Población Culta y capacitada . Población sana . Población Vulnerable Protegida b.- DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE . Desarrollo empresarial competitivo . Actividades industrial y comercial con facilidades para su desarrollo c.- DESARROLLO URBANISTICO Y AMBIENTAL EQUILIBRADO . Ciudad limpia y protegida . Ciudad ecológica, ambiental y recreativa. . Ciudad urbanizada, con servicios públicos eficientes. d.- FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILID GOBERNABILIDAD AD LOCAL . Ciudad segura . Gobierno Local fortalecido . Población organizada y participativa. Para cada grupo de Objetivo, formulado en función de la problemática local, se identificaron IdeasFuerza y se construyeron las Visiones Temáticas, donde cada una enuncia la imagen objetivo en determinado aspecto. Cada Objetivo Estratégico esta compuesto por Resultados Estratégicos y a su vez éstos por Resultados específicos, para los cuales se definieron un conjunto de programas y/o proyectos, y se incorporó para los mismos un proceso de priorización, a fin de establecer un conjunto de acciones y actividades de mayor impacto sobre los requerimientos básicos de la población, establecidos en un corto, largo y mediano plazo.

 

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a.-

DESARROLLO SOCIAL CON VALORES

 Visión Temática

 “práctica Florencianos líderes en la de valores éticosmorales, proactivos  y con vocación de servicio. Con educación integral, salud plena, y con organismos e Instituciones locales que promueven el trabajo y el desarrollo humano integral ”

Ideas Ide as - Fue Fuerza rza -  -  -  -  -  -  - 

Ciudadanos Proactivos.  Vocación de servicio de su población. Educación Integral. Salud Plena. Promoción del Trabajo. Organismos e Instituciones organizadas. Marco Legal.

a.1 Lineamientos Estratégicos: Los lineamientos estratégicos para el área temática social, establece en función de la ideas fuerzas y su visión estratégica, priorizar la atención en atender los problemas actuales de educación, salud y protección de la población vulnerable (niños, madres, ancianos), por lo cual se enuncian los lineamientos siguientes: EDUCACION Y SALUD 1.-  1.-  Fortalecimiento de la Educación y Salud Integral, a través de la capacitación de sus recursos humanos, facilidades de infraestructura y equipamiento, desarrollo de capacidades educativas (liderazgo, valores, identidad, formación para el trabajo, otros) y de prevención de la salud en la población. SEGURIDAD A POBLACION VULNERABLE 2.-  2.-  Establecimiento de un sistema integral de protección a población vulnerable, con organismos e instituciones activas que promuevan el desarrollo de programas de atención integral en: prevención y rehabilitación (planes, promoción de derechos humanos, redes sociales, entre otros)

 

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El desarrollo social con Valores, como objetivo estratégico busca contribuir a desarrollar una ciudad con características y condiciones positivas para sus pobladores. Resultados Estratégicos Sociedad con Valores 

Objetivo Estratégico

Población Culta y Capacitada 

DESARROLLO SOCIAL CON  VALORES 

Población Sana  Población Vulnerable Protegida 

a.2 Resultados Específicos y Programas Los Programas han sido determinados a partir de los resultados específicos, que son las situaciones formuladas y esperadas por los pobladores, en relación a los problemas sociales más álgidos. Son los que se presentan a continuación:

  SOCIEDAD CON  VALORES 

POBLACION SANA 

POBLACION VULNERABLE PROTEGIDA 

POBLACION CULTA Y CAPACITADA 

PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO 

PROGRAMA DE  ASISTENCIA INTEGRAL A LA SALUD

PROGRAMA DE  ATENCION A POBLACION  VULNERABLE

PROGRAMA DE OPTIMIZACION DEL SERVICIO EDUCATIVO

 

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b.-

DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE

 Visión Temática

 “Polo de desarrollo empresarial, empresaria l, líder en actividades productivas

Ideas Ide as - Fue Fuerza rza

competitivas, diversificadas e innovadoras, que garantizan el desarrollo económico y sostenible del distrito”

Competitividad (Producto de 1º calidad – capacitación técnico-productiva). -  Infraestructura productiva y

- 

equipamiento tecnificado.comercial. -  Redes de intercambio -   Articulación empresarial, gremial dirigencial. -  Oportunidad de financiamiento. - Diversificación actividad productiva (innovación). 

y

b.1 Lineamientos Estratégicos: Los lineamientos estratégicos para el área temática económico-productivo, están dirigidos básicamente a desarrollar sus actuales potencialidades del Sector Micro empresarial así como del recurso humano local; a través del desarrollo de capacidades, de Iniciativas microempresariales, y para establecer políticas en el aprovechamiento y/o implementación de equipamiento y espacios para la producción y comercio. FACILIDADES PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS – Recurso Humano Local 1.-   1.Aprovechamiento de recursos productivos (recurso humano, maquinaria, infraestructura) en las instalaciones de centros educativos y/o en talleres, para el desarrollo de acciones de capacitación técnico, y procesos de diversificación productiva. FORTALECIMIENTO MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA 2.-  2.-  Fortalecimiento de la microempresa local, a través de procesos integrales e integrados de capacitación en: organización, competitividad (tecnificación, innovación) y de capacidad de gestión.

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FACILIDADES DE COMERCIALIZACION 3.Implementación temporal de espacios públicos y/o de infraestructura con condiciones,  condiciones,  para la promoción y venta de productos locales en el distrito, y de facilidades para el comercio fuera de su jurisdicción.

El Desarrollo Económico Sostenible, como objetivo estratégico busca desarrollar las iniciativas productivas locales, y por ende el establecimiento de mejoras cualitativas y cuantitativas en la economía de sus moradores.

Resultados Estratégicos Objetivo Estratégico

Desarrollo Empresarial Competitivo 

DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLE   Actividades Industriales y Comerciales con facilidades para su desarrollo 

b.2

Resultados Específicos y Programas

Los programas que se presentan a continuación, contienen las principales actividades y/o proyectos a desarrollar para lograr los resultados estratégicos:

  DESARROLLO EMPRESARIAL COMPETITIVO  

 ACTIVIDADES INDUSTRIALES  Y COMERCIALES CON FACILIDADES PARA SU DESARROLLO 

PROGRAMA

PROGRAMA DE

DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA LOCAL

RECUPERACION RECURSOS DE PRODUCTIVOS PROGRAMA DE FACILIDADES PARA EL DESARROLLO ECONOMICO

 

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c.-

DESARROLLO URBANISTICO Y AMBIENTAL EQUILIBRADO

 Visión Temática

 “ Florencia de Mora es un Distrito completamente delimitado, con niveles óptimos en saneamiento ambiental, urbanizado, con infraestructura comunal equipadas e interconectado vialmente. Con ciudadanos de elevada conciencia ecológica y cuidadosos del ambiente en el que viven”  

Ideas Ide as - Fue Fuerza rza -  Delimitación

Distrital Ampliada (mayor extensión superficial). -  Niveles óptimos de saneamiento ambiental. -  Conciencia ecológica y ambiental del ciudadano florenciano. -  Interconexión vial interdistrital.

c.1 Lineamientos Estratégicos: El lineamiento estratégico para el área temática urbano-ambiental, tienen que ver directamente con el mejoramiento de las condiciones y facilidades que en el territorio del distrito de Florencia de Mora se brinda. Y se enuncia de la siguiente manera: CONSOLIDACION URBANA - AMBIENTAL Consolidar el centro poblado, a través del mejoramiento de las actuales condiciones de los servicios públicos, facilidades de equipamiento comunal y accesibilidad como medio para la interconexión interdistrital; que incluye la promoción y preservación del medio ambiente. El Desarrollo Urbanístico y Ambiental Equilibrado, presenta los siguientes Resultados Estratégicos: Resultados Estratégicos Objetivo Estratégico

DESARROLLO URBANISTICO Y  AMBIENTAL EQUILIBRADO

Ciudad Urbanizada, con servicios públicos eficientes  Ciudad Ecológica, Ambiental y Recreativa  Ciudad Limpia y Protegida 

 

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c.2 Resultados Específicos y Programas Los programas que se presentan a continuación, contienen las principales actividades y/o proyectos a desarrollar para lograr los resultados estratégicos:

CIUDAD URBANIZADA CON SERVICIOS PUBLICOS EFICIENTES 

  CIUDAD ECOLOGICA,  AMBIENTAL Y RECREATIVA  CIUDAD LIMPIA Y PROTEGIDA 

PROGRAMA DE DESARROLLO TERRITORIAL  PROGRAMA DE PROGRAMA DE  ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS  Y COMUNALES

DESARROLLO  AMBIENTAL DEL HABITAT

PROGRAMA DE  ARTICULACION VIAL  Y SISTEMA DE TRANSPORTE

 

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Objetivo Estratégico:  Prioridad

4

6

DESARROLLO URBANISTICO Y AMBIENTAL EQUILIBRADO Problema

Resultados Esperados

Resultado Estratégico

Pistas y Veredas inconclusas, y sin considerar Normatividad para discapacitados. . Ciudad con pistas y veredas . Falta de pistas y veredas, y de habilitadas y en buenas condiciones. mantenimiento. . Dificultad de discapacitados para circular por las calles. . Deficiente integración vial interdistrital. CIUDAD URBANIZADA CON SERVICIOS PUBLICOS EFICIENTES  Desorden del tránsito del transporte . Transporte Urbano y vialidad urbano. eficientes. . Falta de señalización y sentido de las vías (inseguridad vial). .. Falta semáforos en puntos críticos. Callesdecon mismo nombre. . Rompe muelles peligrosos. . Congestionamiento vial.

Programas y/o Proyectos PROGRAMA DE ARTICULACION VIAL Y SIST. DE TRANSPORTE . Programa de Mejoramiento y habilitación de principales vías. .. Ejecución de Pistas (asfaltado), veredas y sardineles en lugares que cuentan con instalaciones de agua y desagüe. .. Habilitación de principales vías de integración interdistrital. . Acondicionamiento de vías para discapacitados .. Adecuación de veredas. . Ordenamiento del Transporte Urbano .. Señalización Vial .. Semaforización. .. Ordenamiento Vial (sentido de vías). . Acondicionamiento de calles y vías. .. de calles .. Nomenclatura Habilitación Técnica adecuada de Rompe muelles.

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d.-

FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD LOCAL

 Visión Temática

 “Gobierno local fortalecido, con liderazgo; en alianza con la población organizada, Instituciones públicas y privadas. Promotor de la seguridad local y del desarrollo integral; con servicios modernos, eficientes y eficaces, dentro del Acuerdo de Gobernabilidad Distrital “

Ideas Ide as - Fue Fuerza rza - Dem Democr ocrátic áticoo y Par Partici ticipati pativo vo (Par (Partic ticipa ipación ción efectiva: género, niñez, jóvenes, adulto mayor). - Eficiencia – Eficacia - Pluralista – Descentralista -Cooperación–Concertación (coresponsabilidad) - Transparente, con Valores. - Promotor del desarrollo local. - Planificación Estratégica Participativa.

d.1 Lineamientos Estratégicos: Los lineamientos estratégicos para el área temática de Gobernabilidad, están dirigidos básicamente a fortalecer la actual gestión local, con una plena participación de la sociedad civil en los programas de diagnostico e implementación de alternativas de solución de los problemas locales.  Asimismo, a establecer mecanismos para el desarrollo institucional municipal y el sistema de seguridad integral para la población. FORTALECIMIENTO DE LA GESTION MUNICIPAL LOCAL 1.-   1.Aprovechamiento de recursos para el desarrollo institucional, a través de la modernización de la administración municipal, desarrollo de instrumentos de gestión, optimización de la administración tributaria, el catastro urbano, así como el desarrollo de capacidades de los recursos humanos de la administración municipal. FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACION LOCAL 2.-   2.Institucionalización y Fortalecimiento de Espacios de Participación y Concertación (Consejo de Coordinación Distrital, Comités Agenda 21), así como el fortalecimiento de las organizaciones sociales locales y la implementación de programas de formación de Líderes. Mecanismos para la gestión institucional participativa (Presupuesto Participativo Anual).

 

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SEGURIDAD INTEGRAL 3.Implementación de sistema efectivo de Seguridad Ciudadana (sensibilización, institucionalización y atención población de riesgo) y de acciones para la Seguridad Física de la ciudadanía (prevención y mitigación de desastres y fortalecimiento del sistema de defensa civil).

El Fortalecimiento de la Gobernabilidad Local, como objetivo estratégico presenta los siguientes Resultados Estratégicos: Resultados Estratégicos Objetivo Estratégico

Ciudad Segura 

FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD LOCAL 

Gobierno Local fortalecido 

Población organizada y participativa  

d.2 Resultados Específicos y Programas Los programas que se presentan a continuación, contienen las principales actividades y/o proyectos a desarrollar para lograr los resultados estratégicos:

GOBIERNO LOCAL FORTALECIDO CIUDAD SEGURA  POBLACION ORGANIZADA  Y PARTICIPATIVA  PROGRAMA DE SEGURIDAD SOCIAL CIUDADANA 

PROGRAMA DE SEGURIDAD FISICA CIUDADANA 

PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 

PROGRAMA DE GESTION LOCAL  CONCERTADA

 

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PARTE  IIV  

ANEXOS

 

Presupuesto Participativo 2006 Talleres Participativos

 

 

 

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

PRESUPUESTO  P PARTICIPATIVO   2006  

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

 

4.1 

PLAN OPERATIVO – INSTITUCIONAL 2006

4.1.1 Formulación Presupuestaria 2006 Los proyectos de inversión priorizados, durante el presupuesto participativo fueron:

Nº prioridad

Nombre del Proyecto

1

Afirmado Calle 24 de Abril (Vertical) Tramo: Av. 26 de Julio – Calle 20 de Setiembre. Afirmado Pasaje Santa Rosa y Calle Manco Cápac

2 3 4 5

Afirmado Calle 17 de Diciembre Tramo: Calle 9 Octubre –Calle 20 de Setiembre. Pavimentación Asfáltica de la Calle 26 de Setiembre Tramo: Av. 26 de Marzo-Calle 29 Agosto. Pavimentación Asfáltica Calle 26 de Julio Tramo: 7 de Julio – Calle Los Angeles

Objetivo Estratégico

Monto total (s/.) 100,000 64,553

50,000 Desarrollo Urbanístico Ambiental Equilibrado

73,000 52,000

6

Proyectos A trabajar Urbano

140,000

7

Rehabilitación Asfáltica Calle 21 de Octubre Tramo: Av. 26 de Marzo – Los Laureles.

60,000

8

Construcción Losa Deportiva en calle 28 de Julio – Psje. Santa Rosa.

9

Parchado de principales calles del Distrito de Florencia de Mora

Desarrollo Urbanístico Ambiental Equilibrado y Desarrollo Social con  Valores Desarrollo Urbanístico Ambiental Equilibrado

Total

30,000 18,269

587,822

4.1.2 Fichas de Proyectos

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

 

PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY AÑO FISCAL 2006

FIC H A P O R AC C IO N P R IO RIZADA RIZADA 1

DISTRITO

:

FLORENCIA DE MORA

 ACTIVIDAD / PROYECTO PROYECTO Nombre de la Actividad / Proyecto

¨ AFIRMADO CALLE 24 DE ABRIL (VERTICAL)Tramo Av. 26 de Julio , Calle 20 de Setiembre¨

Situación Descripción de la Actividad / Proyecto Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha

Nuevo:…X... En Ejecución:……. Mejorar el tránsito vehicular y peatonal a través de la implementación de vias. Deficiente transitabilidad vehicular y peatonal / La MDFM cuenta con la capacidad técnica, logística y financiera para la ejecución del proyecto.

Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye:

financiera para la ejecución del proyecto. DESARROLLO URBANISTICO AMBIENTAL EQUILIBRADO

Ejecutor:

Municipalidad Distrital de Florencia de Mora

Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Canon y Sobrecanon Renta de Aduana

S/. 50,000 S/. 50,000

Total ** Ejecución 2005 ***

S/. 100,000 S/. 2006

Programación anual de la inversión

S/. 100,000

Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecución) Medio de verificación (Fuente de información sobre el valor del indicador)

2007 S/.

2008 S/.

COSTO/EFECTIVIDAD COSTO/EFECTIVIDAD META PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PORCENTAJE DE LA OBRA ETAPAS 100% DEL PROYECTO INFORME DE AVANCE DE LA EJECUCION DEL PROY-DUU

* Especificar fuente específica de Transferencias como Fondo de Compensación Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecución ejecució n de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecución, se consignará el valor estimado a invertir en el año 2005.

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

  PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY AÑO FISCAL 2006

FIC H A P O R AC C IO N P R IO RIZADA RIZADA 2

DISTRITO

:

FLORENCIA DE MORA

 ACTIVIDAD / PROYECTO PROYECTO Nombre de la Actividad / Proyecto

Situación Descripción de la Actividad / Proyecto Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha

¨ AFIRMADO DE PJE SANTA ROSA Y CALLE MANCO CAPAC¨ Nuevo:…X... En Ejecución:……. Mejorar el tránsito vehicular y peatonal a través de la implementación de vías. Deficiente transitabilidad vehicular y peatonal / La MDFM cuenta con la capacidad técnica, logística y financiera para la ejecución del proyecto.

Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye:

DESARROLLO URBANISTICO AMBIENTAL EQUILIBRADO

Ejecutor:

Municipalidad Distrital de Florencia de Mora

Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Canon y Sobrecanon Renta de Aduana

S/. S/. 50,000 14,553

Total ** Ejecución 2005 ***

S/. 64,553 S/. 2006

Programación anual de la inversión

S/. 62,553

Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecución) Medio de verificación (Fuente de información sobre el valor del indicador)

2007 S/.

2008 S/.

COSTO/EFECTIVIDAD COSTO/EFECTIVIDAD META PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PORCENTAJE DE LA OBRA ETAPAS 100% DEL PROYECTO INFORME DE AVANCE DE LA EJECUCION DEL PROY-DUU

* Especificar fuente específica de Transferencias como Fondo de Compensación Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecución ejecució n de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecución, se consignará el valor estimado a invertir en el año 2005.

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

  PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY AÑO FISCAL 2006

FIC H A P O R AC C IO N P R IO RIZADA RIZADA 3

DISTRITO

:

FLORENCIA DE MORA

 ACTIVIDAD / PROYECTO PROYECTO Nombre de la Actividad / Proyecto

Situación Descripción de la Actividad / Proyecto Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha

¨ AFIRMADO CALLE 17 DE DICIEMBRE –Tramo Calle 9 de Octubre – Calle 20 de Setiembre¨ Nuevo:…X... En Ejecución:……. Mejorar el tránsito vehicular y peatonal a través de la implementación de vías. Deficiente transitabilidad vehicular y peatonal / La MDFM cuenta con la capacidad técnica, logística y financiera para la ejecución del proyecto.

Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye:

DESARROLLO URBANISTICO AMBIENTAL EQUILIBRADO

Ejecutor:

Municipalidad Distrital de Florencia de Mora

Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Canon y Sobrecanon Renta de Aduana

S/. S/. 30,000 20,000

Total ** Ejecución 2005 ***

S/. 50,000 S/. 2006

Programación anual de la inversión

S/. 50,000

Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecución) Medio de verificación (Fuente de información sobre el valor del indicador)

2007 S/.

2008 S/.

COSTO/EFECTIVIDAD COSTO/EFECTIVIDAD META PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PORCENTAJE DE LA OBRA ETAPAS 100% DEL PROYECTO INFORME DE AVANCE DE LA EJECUCION DEL PROY-DUU

* Especificar fuente específica de Transferencias como Fondo de Compensación Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecución ejecució n de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecución, se consignará el valor estimado a invertir en el año 2005.

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

  PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY AÑO FISCAL 2006

FIC H A P O R AC C IO N P R IO RIZADA RIZADA 4

DISTRITO

:

FLORENCIA DE MORA

 ACTIVIDAD / PROYECTO PROYECTO Nombre de la Actividad / Proyecto

¨ PAVIMENTACION ASFALTICA CALLE 26 DE SETIEMBRE –Tramo Calle 26 de Marzo – Calle 29 de Agosto¨

Situación Descripción de la Actividad / Proyecto Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha

Nuevo:…X... En Ejecución:……. Mejorar el tránsito vehicular y peatonal a través de la implementación de vías. Deficiente transitabilidad vehicular y peatonal / La MDFM cuenta con la capacidad técnica, logística y

Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye:

financiera para la ejecución del proyecto. DESARROLLO URBANISTICO AMBIENTAL EQUILIBRADO

Ejecutor:

Municipalidad Distrital de Florencia de Mora

Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Canon y Sobrecanon Renta de Aduana FONCOMUN

S/. 73,000

Total ** Ejecución 2005 ***

S/. 73,000 S/. 2006

Programación anual de la inversión

S/. 73,000

Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecución) Medio de verificación (Fuente de información sobre el valor del indicador)

2007 S/.

2008 S/.

COSTO/EFECTIVIDAD COSTO/EFECTIVIDAD META PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PORCENTAJE DE LA OBRA ETAPAS 100% DEL PROYECTO INFORME DE AVANCE DE LA EJECUCION DEL PROY-DUU

* Especificar fuente específica de Transferencias como Fondo de Compensación Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecución ejecució n de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecución, se consignará el valor estimado a invertir en el año 2005.

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

  PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY AÑO FISCAL 2006

FIC H A P O R AC C IO N P R IO RIZADA RIZADA 5

DISTRITO

:

FLORENCIA DE MORA

 ACTIVIDAD / PROYECTO PROYECTO Nombre de la Actividad / Proyecto Situación Descripción de la Actividad / Proyecto Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha

¨ PAVIMENTACION ASFALTICA CALLE 26 DE JULIO –Tramo Calle 7 de Julio – Calle Los Angeles¨ Nuevo:…X... En Ejecución:……. Mejorar el tránsito vehicular y peatonal a través de la implementación de vías. Deficiente transitabilidad vehicular y peatonal / La MDFM cuenta con la capacidad técnica, logística y financiera para la ejecución del proyecto.

Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye:

DESARROLLO URBANISTICO AMBIENTAL EQUILIBRADO

Ejecutor:

Municipalidad Distrital de Florencia de Mora

Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Canon y Sobrecanon Renta de Aduana FONCOMUN

S/. 52,000

Total ** Ejecución 2005 ***

S/. 52,000 S/. 2006

Programación anual de la inversión

S/. 52,000

Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecución) Medio de verificación (Fuente de información sobre el valor del indicador)

2007 S/.

2008 S/.

COSTO/EFECTIVIDAD COSTO/EFECTIVIDAD META PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PORCENTAJE DE LA OBRA ETAPAS 100% DEL PROYECTO INFORME DE AVANCE DE LA EJECUCION DEL PROY-DUU

* Especificar fuente específica de Transferencias como Fondo de Compensación Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecución ejecució n de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecución, se consignará el valor estimado a invertir en el año 2005.

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

  PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY AÑO FISCAL 2006

FIC H A P O R AC C IO N P R IO RIZADA RIZADA 6

DISTRITO

:

FLORENCIA DE MORA

 ACTIVIDAD / PROYECTO PROYECTO Nombre de la Actividad / Proyecto Situación

¨ PROYECTOS PROGRAMA A TRABAJAR URBANO¨ Nuevo:…X... En Ejecución:…….

Descripción de la Actividad / Proyecto

Proyectos que se requieran y se desarrollen con apoyo del programa a Trabajar Urbano.

Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha

Déficit de equipamientos y de obras especificas.

Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye:

DESARROLLO URBANISTICO AMBIENTAL EQUILIBRADO

Ejecutor:

Municipalidad Distrital de Florencia de Mora

Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Canon y Sobrecanon Renta de Aduana FONCOMUN

s/. s/. 20,000 10,000 S/. 110,000

Total ** Ejecución 2005 ***

S/. 140,000 S/. 2006

Programación anual de la inversión

S/. 140,000

Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecución) Medio de verificación (Fuente de información sobre el valor del indicador)

2007 S/.

2008 S/.

COSTO/EFECTIVIDAD COSTO/EFECTIVIDAD META PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PORCENTAJE DE LA OBRA ETAPAS 100% DEL PROYECTO INFORME DE AVANCE DE LA EJECUCION DEL PROY-DUU

* Especificar fuente específica de Transferencias como Fondo de Compensación Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecución ejecució n de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecución, se consignará el valor estimado a invertir en el año 2005.

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

 

PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY AÑO FISCAL 2006

FIC H A P O R AC C IO N P R IO RIZADA RIZADA 7

DISTRITO

:

FLORENCIA DE MORA

 ACTIVIDAD / PROYECTO PROYECTO Nombre de la Actividad / Proyecto Situación Descripción de la Actividad / Proyecto Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad

¨ Rehabilitación Asfáltica Calle 21 de Octubre Tr. Av. 26 de Marzo – Los Laureles ¨ Nuevo:…X... En Ejecución:……. Mejorar el tránsito vehicular y peatonal a través de la implementación de vías. Deficiente transitabilidad vehicular y peatonal / La

que aprovecha Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye:

MDFM cuenta con la capacidad técnica, logística y financiera para la ejecución del proyecto. DESARROLLO URBANISTICO AMBIENTAL EQUILIBRADO

Ejecutor:

Municipalidad Distrital de Florencia de Mora

Fuente dePropios Financiamiento (S/.) Recursos Canon y Sobrecanon Renta de Aduana FONCOMUN

s/. 20,254 s/. 29,746

Total ** Ejecución 2005 ***

S/. 60,000 S/. 2006

Programación anual de la inversión

S/. 60,000

Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecución) Medio de verificación (Fuente de información sobre el valor del indicador)

2007 S/.

2008 S/.

COSTO/EFECTIVIDAD COSTO/EFECTIVIDAD META PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PORCENTAJE DE LA OBRA ETAPAS 100% DEL PROYECTO INFORME DE AVANCE DE LA EJECUCION DEL PROY-DUU

* Especificar fuente específica de Transferencias como Fondo de Compensación Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecución ejecució n de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecución, se consignará el valor estimado a invertir en el año 2005.

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

  PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY AÑO FISCAL 2006

FIC H A P O R AC C IO N P R IO RIZADA RIZADA 8

DISTRITO

:

FLORENCIA DE MORA

 ACTIVIDAD / PROYECTO PROYECTO Nombre de la Actividad / Proyecto Situación

¨ CONSTRUCCION LOSA DEPORTIVA EN CALLE 28 JULIO – PSJE SANTA ROSA ¨ Nuevo:…X... En Ejecución:…….

Descripción de la Actividad / Proyecto

Implementación de infraestructura deportiva

Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha

Déficit de losas deportivas para la práctica de deporte en el Sector

Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye:

DESARROLLO URBANISTICO AMBIENTAL EQUILIBRADO

Ejecutor:

Municipalidad Distrital de Florencia de Mora

Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Canon y Sobrecanon Renta de Aduana FONCOMUN

s/. 17,245 s/. 12,755

Total ** Ejecución 2005 ***

S/. 30,000 S/. 2006

Programación anual de la inversión

S/. 30,000

Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador Unidad de Medida Valor a alcanzar al final del 2006 Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecución) Medio de verificación (Fuente de información sobre el valor del indicador)

2007 S/.

2008 S/.

COSTO/EFECTIVIDAD COSTO/EFECTIVIDAD META PRESUPUESTARIA PRESUPUESTARIA PORCENTAJE DE LA OBRA ETAPAS 100% DEL PROYECTO INFORME DE AVANCE DE LA EJECUCION DEL PROY-DUU

* Especificar fuente específica de Transferencias como Fondo de Compensación Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecución ejecució n de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecución, se consignará el valor estimado a invertir en el año 2005.

Plan Estratégico del Distrito de Florencia de Mora

 

 

  PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY AÑO FISCAL 2006

FIC H A P O R AC C IO N P R IO RIZADA RIZADA 9

DISTRITO

:

FLORENCIA DE MORA

 ACTIVIDAD / PROYECTO PROYECTO Nombre de la Actividad / Proyecto Situación Descripción de la Actividad / Proyecto Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad que aprovecha

¨ PARCHADO DE PRINCIPALES CALLES EL DISTRITO DE FLORENCIA DE MORA ¨ Nuevo:…X... En Ejecución:……. Mejorar el tránsito vehicular y peatonal a través de la implementación de vías. Deficiente transitabilidad vehicular y peatonal / La MDFM cuenta con la capacidad técnica, logística y financiera para la ejecución del proyecto.